時間：2023-09-24 15:44:21
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇網絡安全整改要求，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、加強科技基礎建設，做好重大工程建設。
（一）部署總署高清視頻會議系統
根據總署統一規劃，調試開通我關到總署的“高清視頻會議系統”。該系統單獨使用我關到總署的2M專線，采用硬件系統，比較原軟件方式的視頻會議系統，畫面質量、語音效果都有很大改善。全年共召開12次全國性視頻會議。為確保全國海關電視電話會議系統在國慶期間隨時可用，根據科技司要求，安排專人于國慶期間（9月21日至10月10日），對總署視頻會議系統開機值班，達到100%出勤率，圓滿完成值班任務，受到總署科技司表揚。
同時，做好關區視頻會議系統的保障工作。研究新的應用，在監控中心安裝實現可視指揮的功能。全年共召開全關區視頻會議7次，節省辦公經費約112萬元（按每次會議16萬估算）。
（二）繼續進行總關大樓綜合布線工作
繼續進行去年開始的大樓綜合布線系統。一是對弱電井進行了清理改造。清理弱電井內線路，鋪設防靜電地板，安裝接地箱。二是在中心機房遷移網絡設備，安裝骨干光纖、雙絞線配線架。三是完成四層西廳辦公區的裝修、清理工作。由于大樓已經正常工作，工作時間不能夠影響正常辦公，而且對衛生、安全有較高的要求，所有工作必須在下班后和節假日進行，加班加點進行施工。截止到11月底，大樓綜合布線驗收測試工作已經完成。邀請山東省計算機網絡質量監督檢驗站對我關綜合布線系統進行抽測，共選取9個樓層的300個信息點和20對光纖。檢測合格率達到100%，具備了驗收條件。同時，做好大樓禮堂的綜合布線和視音頻信息點設計工作，確保大樓禮堂滿足今后視頻會議召開要求。
（三）進行關區網絡升級改造
關區骨干網絡自2005年“三網改造”完成后基本沒有大的變化。為滿足不斷增加的網絡需求，同時根據關領導的要求，上半年啟動了關區廣域網網絡升級改造工作。經過調研，確定采用MSTP線路和MPLSVPN技術建設關區骨干網絡。經過與電信運營商的多次協商，引進多家運營商競爭機制，大幅降低線路租費，為網絡升級改造創造了條件。通過引入MPLSVPN技術，能夠增強關區網絡的安全性，提高網絡的可控性，實現業務及管理網傳輸的負載均衡及互備，實現關區視頻監控圖像在海關內部網上跨地市傳輸，提升關區網絡平臺的綜合應用能力，對關區網絡建設是一次重大的飛躍。為做好此項工作，我科根據處領導要求積極尋求總署支持，向總署科技司提交了技術方案，并順利地通過了總署組織的專家組評審論證。
為解決網絡改造出現的線路租費缺口，統一規范關區二級現場專線費用，與三家電信運營商簽訂全省線路資費框架性協議，規范收費標準，清除不合理收費。同時根據海關法和總署監管場所管理辦法，將一部分專線費用改為企業支付，節省我關線路經費；經過清理，二級現場線路全年費用由原80多萬減少到30多萬，彌補了全省網絡擴容經費需求。
目前該項目各項準備工作均已完畢，工程已進入實施前的模擬測試階段。
（四）繼續進行關區視頻監控系統建設
根據關區視頻監控系統建設統一規劃，參與并制定大港、郵辦、機場、黃島海關全年的視頻監控建設工作方案。配合港務局實現視頻監控光纖入戶，實現大港港區內的監控。加強對關區視頻監控系統的指導和規劃，先后到保稅物流園區、日照和東營進行實地調研和指導。
針對寬視界傳輸方式的缺陷，積極探索視頻監控網絡傳輸的新模式。以東營海關為試點，采用“分段”的方式實現視頻圖像的傳輸，即：由監管場所至海關采用MSTP局域網方式傳輸，隸屬海關再采用2M互聯網接入方式，實現總關對其監控圖像的實時查看。這種方式投入及運維成本均很低，且圖像效果很好，可在關區內推廣使用。此外，在該關還進行了視頻圖像異地存儲的測試，確保保稅倉庫等無海關人員值守場所的監控圖像異地保存在隸屬海關，滿足了監控要求。
（五）加強對外接入局域網聯網建設
管理網對外接入局域網是我關對外接入的網絡平臺。為加強各直屬關對外接入局域網的建設，總署下發了“海關管理網對外接入局域網安全建設指導方案”。我科對該方案進行深入研究，組織專題會與安全科、系統科等相關科室共同討論，調研在我關的可行性，分析我關現狀與總署要求的差距，逐步實現外單位與我關的規范接入。此外，今年在對外接入局域網推廣了以下工程項目。
1、做好油氣液體化工品物流監控系統的推廣工作。
為落實總署黨組關于加快物流監控系統建設進度的指示精神，進一步提高海關對進出口原油、成品油、液體化工品等商品的物流監控水平，根據總署要求，先后開通了龍口（龍口濱港液體化工碼頭有限公司）、日照（日照中石油）油汽液體化工品企業等9家企業與我關的VPN線路連接，實現系統的數據傳輸。
2、實施“關庫聯網“工程。
為進一步加強稅收入庫管理，實現入庫稅收回執自動核銷，實施青島海關與青島人民銀行聯網工程。經過積極與青島人民銀行技術部門溝通，制定符合我關實際的聯網方案。
3、實施出口加工區聯網工程。
按照加工貿易和保稅監管改革指導方案的要求，為實現出口加工區信息化管理，實施了出口加工區聯網工程。根據我關網絡環境，兼顧可行性、安全性、可靠性的要求，我科制定詳細聯網方案，協調廠商完成了網絡設備安裝、聯跳測試，實施了青島海關與出口加工區聯網工程。實現省內7個出口加工區通過vpn方式接入我關管理網對外接入局域網。
二、根據信息系統等級保護要求，加強信息系統運行監控。
（一）建設互聯網應用監控系統
按照《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》（國務院令第147號）、《互聯網安全保護技術措施規定》（公安部第82號令）等法律法規的規定，為加強總關辦公樓互聯網應用管理，規避用戶不良行為給單位帶來的法律風險，合理利用互聯網資源，我科將建設互聯網應用監控系統列為我關今年科技項目。經過前期調研和討論，完成系統功能需求分析和技術方案設計，并廣泛試用各個廠商的產品。共測試了烽火、網康、深信服和奕馳等公司的產品。經過兩個多月的試用，基本確定采用網絡督察系統。網絡督察系統運行穩定，功能全面，操作靈活，能夠滿足我關的實際需要。目前該系統已完成測試驗收，并投入使用。
（二）管理網服務器安全域劃分工作
按照總署的統一部署，根據我關管理網服務器實際情況，規劃網絡結構，編寫青島海關實施方案、應急預案。協調專業公司對方案進行試驗、論證，最終確定安全可靠的整體方案。共對144臺管理網服務器詳細信息進行了全面調查、測試、統計，做好前期準備。進行服務器遷移工作。共向過渡區遷移服務器103臺，然后根據業務需求再遷移到保護區。目前保護區有68臺服務器。配置訪問控制規則90余條。
（三）部署信息安全管理平臺
根據總署統一要求，為加強信息系統安全運行，在管理網和運行網部署信息安全管理平臺。我科積極配合系統安裝調試，提前在運行網及管理網上安裝、調試CA系統，為調試總署推廣的安全管理平臺做好準備。同時，積極與系統安裝人員協調，做好在我關的系統安裝工作。
（四）認真做好網絡安全檢查工作
配合山東省保密委對我關網絡進行檢查；根據總署統一部署，完成紅機網的安全檢查和整改工作；完成網絡信息安全檢查工作。
根據總署要求，做好我關“辦公網自測評估整改”工作。編寫涉及網絡設備、機房、電源等內容的“青島海關信息系統分級保護自測評及整改記錄單”，對目前現狀進行自查、分析，提出整改意見，進行整改規劃，進行設備申請預算。對紅機網設備、線路進行排查標識，在總關大樓內完成安裝電磁傳導干擾器40臺。根據總署“分級保護測評申請書審核單”反饋意見重新研究有關網絡、電源、設備等整改事宜，根據意見對“青島海關分級保護測評申請書”12項內容進行修改。
三、積極發揮職能作用，指導關區網絡、機房等系統的建設和運行。
（一）進行關區部分隸屬關網絡機房安全巡檢。
根據處領導的要求，今年我科加強了對隸屬關機房、網絡設備的運維工作指導檢查。9月21日至30日，安排專業技術人員對濟南、煙臺等9個重要業務現場海關進行了網絡、機房安全巡檢。根據巡檢結果，我科進行認真分析，確定出機房、設備運行過程中普遍存在的問題，全關區下發“關于進行網絡、機房安全自查整改的通知”，提出具體整改要求，規范關區各隸屬關和現場機房和網絡設備的運維gognzuo。這項工作是初次嘗試，效果明顯，今后將繼續進行。
（二）加強網絡運維制度建設
為規范網絡運維工作，我科完成《青島海關業務運行網、業務管理網維護管理辦法》的編寫，并向關區下發征求意見。該辦法將作為指導今后關區網絡運維工作的標準，對規范網絡運維工作的流程，明確職責分工，增強網絡運維的整體意識，提升關區網絡運維工作的水平，發揮重要的作用。
（三）加強對新建辦公點的檢查指導
維規范新建辦公點的機房、綜合布線、網絡等基礎信息系統建設，我科參加黃島保稅物流園區、大港海關旅檢現場、機場物流園區、日照保稅物流園區、濰坊海關駐北港辦、濰坊海關駐壽光辦的建設和驗收工作，并為蓬萊海關及其駐長島辦完成網絡升級改造。
（四）制定“關區視頻會議系統運行管理規定”。
為加強關區視頻會議系統地運行維護工作，確保系統正常運行，參照總署下發的視頻會議管理規定，制定了我關“關區視頻會議系統運行管理規定”制定工作，擬在2010年下發關區。
（五）積極做好專項經費的申請工作
根據總署文件，統計關區2010年機房裝修需求并上報總署。經過精心準備材料，及時與總署科技司溝通，最終確定總關機房等四個機房的裝修改造經費。同時上報2006年機房裝修工程完成情況和關區2010年專項經費的申請工作。
四、認真作好其他系統建設工作
1、建設五層辦公區無線視頻監控系統
根據處務會決定，進行五樓視頻監控系統建設。采用無線技術，聯系施工單位到五樓實地查看攝像頭、監控主機安裝施工位置，確定實施方案。完成四個攝像頭更換、調整、測試、驗收，目前系統已正式投入運行。
2、完成H986港區聯網工程
規劃大港港區內的光纖規劃。利用港區建設視頻監控的時機，完成港務局機房到老海關和H986辦公樓的24芯光纖接入。這些光纖除滿足港區內視頻監控需要外，還能夠實現數據傳輸，解決老海關到H986之間光纖緊張的問題，同時實現了H986的互聯網接入。
3、進行機房UPS后備電池的擴容工作
為加強機房運行安全，增加機房電源后備供電時間，進行了UPS后備電池擴容工作。后備時間由45分鐘提高到120分鐘，大大增加了停電時后備電源的供電時間，使系統管理員有更充裕的時間進行備份和關機，提高了信息系統的安全。
4、完成對我關VPN網關升級。
為解決電信3G無線聯網不正常問題，對我關VPN網關進行升級，并更換升級所有用戶證書。同時配合系統運行科將武警執勤信息平臺從管理網遷移到外聯網，實現執勤武警通過互聯網vpn訪問武警執勤信息平臺。
五、明年年工作打算
1、提高關區骨干網絡基礎保障能力。
繼續進行關區廣域骨干網的升級擴容工作，建設關區信息高速公路。
2、繼續加強關區機房的建設和安全運行。
根據今年國家公布的《電子信息系統機房設計規范》，提出我關區機房建設要求，加強關區網絡和機房安全建設。進行總關機房的擴容工作，增加機房UPS供電能力，優化機房散熱效果。更新機房監控系統，對機房進行精細化管理。
3、進行管理網對外接入局域網的建設
根據總署指導方案和我關的實際情況，制定出我關建設方案，清理規范現有系統，滿足信息安全要求。
一、加強科技基礎建設，做好重大工程建設。
（一）部署總署高清視頻會議系統
根據總署統一規劃，調試開通我關到總署的“高清視頻會議系統”。該系統單獨使用我關到總署的2M專線，采用硬件系統，比較原軟件方式的視頻會議系統，畫面質量、語音效果都有很大改善。全年共召開12次全國性視頻會議。為確保全國海關電視電話會議系統在國慶期間隨時可用，根據科技司要求，安排專人于國慶期間（月21日至10月10日），對總署視頻會議系統開機值班，達到100%出勤率，圓滿完成值班任務，受到總署科技司表揚。
同時，做好關區視頻會議系統的保障工作。研究新的應用，在監控中心安裝實現可視指揮的功能。全年共召開全關區視頻會議7次，節省辦公經費約112萬元（按每次會議16萬估算）。
（二）繼續進行總關大樓綜合布線工作
繼續進行去年開始的大樓綜合布線系統。一是對弱電井進行了清理改造。清理弱電井內線路，鋪設防靜電地板，安裝接地箱。二是在中心機房遷移網絡設備，安裝骨干光纖、雙絞線配線架。三是完成四層西廳辦公區的裝修、清理工作。由于大樓已經正常工作，工作時間不能夠影響正常辦公，而且對衛生、安全有較高的要求，所有工作必須在下班后和節假日進行，加班加點進行施工。截止到月底，大樓綜合布線驗收測試工作已經完成。邀請山東省計算機網絡質量監督檢驗站對我關綜合布線系統進行抽測，共選取個樓層的300個信息點和20對光纖。檢測合格率達到100%，具備了驗收條件。同時，做好大樓禮堂的綜合布線和視音頻信息點設計工作，確保大樓禮堂滿足今后視頻會議召開要求。
（三）進行關區網絡升級改造
關區骨干網絡自200STP線路和MPLSVPN技術建設關區骨干網絡。經過與電信運營商的多次協商，引進多家運營商競爭機制，大幅降低線路租費，為網絡升級改造創造了條件。通過引入MPLSVPN技術，能夠增強關區網絡的安全性，提高網絡的可控性，實現業務及管理網傳輸的負載均衡及互備，實現關區視頻監控圖像在海關內部網上跨地市傳輸，提升關區網絡平臺的綜合應用能力，對關區網絡建設是一次重大的飛躍。為做好此項工作，我科根據處領導要求積極尋求總署支持，向總署科技司提交了技術方案，并順利地通過了總署組織的專家組評審論證。
為解決網絡改造出現的線路租費缺口，統一規范關區二級現場專線費用，與三家電信運營商簽訂全省線路資費框架性協議，規范收費標準，清除不合理收費。同時根據海關法和總署監管場所管理辦法，將一部分專線費用改為企業支付，節省我關線路經費；經過清理，二級現場線路全年費用由原80多萬減少到30多萬，彌補了全省網絡擴容經費需求。
目前該項目各項準備工作均已完畢，工程已進入實施前的模擬測試階段。
（四）繼續進行關區視頻監控系統建設
根據關區視頻監控系統建設統一規劃，參與并制定大港、郵辦、機場、黃島海關全年的視頻監控建設工作方案。配合港務局實現視頻監控光纖入戶，實現大港港區內的監控。加強對關區視頻監控系統的指導和規劃，先后到保稅物流園區、日照和東營進行實地調研和指導。
針對寬視界傳輸方式的缺陷，積極探索視頻監控網絡傳輸的新模式。以東營海關為試點，采用“分段”的方式實現視頻圖像的傳輸，即：由監管場所至海關采用MSTP局域網方式傳輸，隸屬海關再采用2M互聯網接入方式，實現總關對其監控圖像的實時查看。這種方式投入及運維成本均很低，且圖像效果很好，可在關區內推廣使用。此外，在該關還進行了視頻圖像異地存儲的測試，確保保稅倉庫等無海關人員值守場所的監控圖像異地保存在隸屬海關，滿足了監控要求。
（五）加強對外接入局域網聯網建設
管理網對外接入局域網是我關對外接入的網絡平臺。為加強各直屬關對外接入局域網的建設，總署下發了“海關管理網對外接入局域網安全建設指導方案”。我科對該方案進行深入研究，組織專題會與安全科、系統科等相關科室共同討論，調研在我關的可行性，分析我關現狀與總署要求的差距，逐步實現外單位與我關的規范接入。此外，今年在對外接入局域網推廣了以下工程項目。
1、做好油氣液體化工品物流監控系統的推廣工作。
為落實總署黨組關于加快物流監控系統建設進度的指示精神，進一步提高海關對進出口原油、成品油、液體化工品等商品的物流監控水平，根據總署要求，先后開通了龍口（龍口濱港液體化工碼頭有限公司）、日照（日照中石油）油汽液體化工品企業等家企業與我關的VPN線路連接，實現系統的數據傳輸。
2、實施“關庫聯網“工程。
為進一步加強稅收入庫管理，實現入庫稅收回執自動核銷，實施青島海關與青島人民銀行聯網工程。經過積極與青島人民銀行技術部門溝通，制定符合我關實際的聯網方案。
3、實施出口加工區聯網工程。
按照加工貿易和保稅監管改革指導方案的要求，為實現出口加工區信息化管理，實施了出口加工區聯網工程。根據我關網絡環境，兼顧可行性、安全性、可靠性的要求，我科制定詳細聯網方案，協調廠商完成了網絡設備安裝、聯跳測試，實施了青島海關與出口加工區聯網工程。實現省內7個出口加工區通過vpn方式接入我關管理網對外接入局域網。
二、根據信息系統等級保護要求，加強信息系統運行監控。
（一）建設互聯網應用監控系統
按照《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》（國務院令第147號）、《互聯網安全保護技術措施規定》（公安部第82號令）等法律法規的規定，為加強總關辦公樓互聯網應用管理，規避用戶不良行為給單位帶來的法律風險，合理利用互聯網資源，我科將建設互聯網應用監控系統列為我關今年科技項目。經過前期調研和討論，完成系統功能需求分析和技術方案設計，并廣泛試用各個廠商的產品。共測試了烽火、網康、深信服和奕馳等公司的產品。經過兩個多月的試用，基本確定采用網絡督察系統。網絡督察系統運行穩定，功能全面，操作靈活，能夠滿足我關的實際需要。目前該系統已完成測試驗收，并投入使用。
（二）管理網服務器安全域劃分工作
按照總署的統一部署，根據我關管理網服務器實際情況，規劃網絡結構，編寫青島海關實施方案、應急預案。協調專業公司對方案進行試驗、論證，最終確定安全可靠的整體方案。共對144臺管理網服務器詳細信息進行了全面調查、測試、統計，做好前期準備。進行服務器遷移工作。共向過渡區遷移服務器103臺，然后根據業務需求再遷移到保護區。目前保護區有68臺服務器。配置訪問控制規則0余條。
（三）部署信息安全管理平臺
根據總署統一要求，為加強信息系統安全運行，在管理網和運行網部署信息安全管理平臺。我科積極配合系統安裝調試，提前在運行網及管理網上安裝、調試CA系統，為調試總署推廣的安全管理平臺做好準備。同時，積極與系統安裝人員協調，做好在我關的系統安裝工作。
（四）認真做好網絡安全檢查工作
配合山東省保密委對我關網絡進行檢查；根據總署統一部署，完成紅機網的安全檢查和整改工作；完成網絡信息安全檢查工作。
根據總署要求，做好我關“辦公網自測評估整改”工作。編寫涉及網絡設備、機房、電源等內容的“青島海關信息系統分級保護自測評及整改記錄單”，對目前現狀進行自查、分析，提出整改意見，進行整改規劃，進行設備申請預算。對紅機網設備、線路進行排查標識，在總關大樓內完成安裝電磁傳導干擾器40臺。根據總署“分級保護測評申請書審核單”反饋意見重新研究有關網絡、電源、設備等整改事宜，根據意見對“青島海關分級保護測評申請書”12項內容進行修改。
三、積極發揮職能作用，指導關區網絡、機房等系統的建設和運行。
（一）進行關區部分隸屬關網絡機房安全巡檢。
根據處領導的要求，今年我科加強了對隸屬關機房、網絡設備的運維工作指導檢查。月21日至30日，安排專業技術人員對濟南、煙臺等9個重要業務現場海關進行了網絡、機房安全巡檢。根據巡檢結果，我科進行認真分析，確定出機房、設備運行過程中普遍存在的問題，全關區下發“關于進行網絡、機房安全自查整改的通知”，提出具體整改要求，規范關區各隸屬關和現場機房和網絡設備的運維gognzuo。這項工作是初次嘗試，效果明顯，今后將繼續進行。
（二）加強網絡運維制度建設
為規范網絡運維工作，我科完成《青島海關業務運行網、業務管理網維護管理辦法》的編寫，并向關區下發征求意見。該辦法將作為指導今后關區網絡運維工作的標準，對規范網絡運維工作的流程，明確職責分工，增強網絡運維的整體意識，提升關區網絡運維工作的水平，發揮重要的作用。
（三）加強對新建辦公點的檢查指導
維規范新建辦公點的機房、綜合布線、網絡等基礎信息系統建設，我科參加黃島保稅物流園區、大港海關旅檢現場、機場物流園區、日照保稅物流園區、濰坊海關駐北港辦、濰坊海關駐壽光辦的建設和驗收工作，并為蓬萊海關及其駐長島辦完成網絡升級改造。
（四）制定“關區視頻會議系統運行管理規定”。
為加強關區視頻會議系統地運行維護工作，確保系統正常運行，參照總署下發的視頻會議管理規定，制定了我關“關區視頻會議系統運行管理規定”制定工作，擬在2010年下發關區。
（五）積極做好專項經費的申請工作
根據總署文件，統計關區2010年機房裝修需求并上報總署。經過精心準備材料，及時與總署科技司溝通，最終確定總關機房等四個機房的裝修改造經費。同時上報2006年機房裝修工程完成情況和關區2010年專項經費的申請工作。
四、認真作好其他系統建設工作
1、建設五層辦公區無線視頻監控系統
根據處務會決定，進行五樓視頻監控系統建設。采用無線技術，聯系施工單位到五樓實地查看攝像頭、監控主機安裝施工位置，確定實施方案。完成四個攝像頭更換、調整、測試、驗收，目前系統已正式投入運行。
2、完成H86港區聯網工程
規劃大港港區內的光纖規劃。利用港區建設視頻監控的時機，完成港務局機房到老海關和H86辦公樓的24芯光纖接入。這些光纖除滿足港區內視頻監控需要外，還能夠實現數據傳輸，解決老海關到H86之間光纖緊張的問題，同時實現了H86的互聯網接入。
3、進行機房UPS后備電池的擴容工作
為加強機房運行安全，增加機房電源后備供電時間，進行了UPS后備電池擴容工作。后備時間由45分鐘提高到120分鐘，大大增加了停電時后備電源的供電時間，使系統管理員有更充裕的時間進行備份和關機，提高了信息系統的安全。
4、完成對我關VPN網關升級。
為解決電信3G無線聯網不正常問題，對我關VPN網關進行升級，并更換升級所有用戶證書。同時配合系統運行科將武警執勤信息平臺從管理網遷移到外聯網，實現執勤武警通過互聯網vpn訪問武警執勤信息平臺。
五、明年年工作打算
1、提高關區骨干網絡基礎保障能力。
繼續進行關區廣域骨干網的升級擴容工作，建設關區信息高速公路。
2、繼續加強關區機房的建設和安全運行。
根據今年國家公布的《電子信息系統機房設計規范》，提出我關區機房建設要求，加強關區網絡和機房安全建設。進行總關機房的擴容工作，增加機房UPS供電能力，優化機房散熱效果。更新機房監控系統，對機房進行精細化管理。
3、進行管理網對外接入局域網的建設
根據總署指導方案和我關的實際情況，制定出我關建設方案，清理規范現有系統，滿足信息安全要求。
做好重大工程建設。一、加強科技基礎建設。
一部署總署高清視頻會議系統
調試開通我關到總署的高清視頻會議系統”該系統單獨使用我關到總署的2M專線，根據總署統一規劃。采用硬件系統，比較原軟件方式的視頻會議系統，畫面質量、語音效果都有很大改善。全年共召開12次全國性視頻會議。為確保全國海關電視電話會議系統在國慶期間隨時可用，根據科技司要求，安排專人于國慶期間（9月21日至10月10日對總署視頻會議系統開機值班，達到100%出勤率，圓滿完成值班任務，受到總署科技司表揚。
做好關區視頻會議系統的保障工作。研究新的應用，同時。監控中心安裝實現可視指揮的功能。全年共召開全關區視頻會議7次，節省辦公經費約112萬元（按每次會議16萬估算
二繼續進行總關大樓綜合布線工作
鋪設防靜電地板，繼續進行去年開始的大樓綜合布線系統。一是對弱電井進行了清理改造。清理弱電井內線路。安裝接地箱。二是中心機房遷移網絡設備，安裝骨干光纖、雙絞線配線架。三是完成四層西廳辦公區的裝修、清理工作。由于大樓已經正常工作，工作時間不能夠影響正常辦公，而且對衛生、安全有較高的要求，所有工作必須在下班后和節假日進行，加班加點進行施工。截止到11月底，大樓綜合布線驗收測試工作已經完成。邀請山東省計算機網絡質量監督檢驗站對我關綜合布線系統進行抽測，共選取9個樓層的300個信息點和20對光纖。檢測合格率達到100%具備了驗收條件。同時，做好大樓禮堂的綜合布線和視音頻信息點設計工作，確保大樓禮堂滿足今后視頻會議召開要求。
三進行關區網絡升級改造
同時根據關領導的要求，關區骨干網絡自2005年“三網改造”完成后基本沒有大的變化。為滿足不斷增加的網絡需求。上半年啟動了關區廣域網網絡升級改造工作。經過調研，確定采用MSTP線路和MPLSVPN技術建設關區骨干網絡。經過與電信運營商的多次協商，引進多家運營商競爭機制，大幅降低線路租費，為網絡升級改造創造了條件。通過引入MPLSVPN技術，能夠增強關區網絡的安全性，提高網絡的可控性，實現業務及管理網傳輸的負載均衡及互備，實現關區視頻監控圖像在海關內部網上跨地市傳輸，提升關區網絡平臺的綜合應用能力，對關區網絡建設是一次重大的飛躍。為做好此項工作，科根據處領導要求積極尋求總署支持，向總署科技司提交了技術方案，并順利地通過了總署組織的專家組評審論證。
統一規范關區二級現場專線費用，為解決網絡改造出現的線路租費缺口。與三家電信運營商簽訂全省線路資費框架性協議，規范收費標準，清除不合理收費。同時根據海關法和總署監管場所管理辦法，將一部分專線費用改為企業支付，節省我關線路經費；經過清理，二級現場線路全年費用由原80多萬減少到30多萬，彌補了全省網絡擴容經費需求。
工程已進入實施前的模擬測試階段。目前該項目各項準備工作均已完畢。
四繼續進行關區視頻監控系統建設
參與并制定大港、郵辦、機場、黃島海關全年的視頻監控建設工作方案。配合港務局實現視頻監控光纖入戶，根據關區視頻監控系統建設統一規劃。實現大港港區內的監控。加強對關區視頻監控系統的指導和規劃，先后到保稅物流園區、日照和東營進行實地調研和指導。
積極探索視頻監控網絡傳輸的新模式。以東營海關為試點，針對寬視界傳輸方式的缺陷。采用“分段”方式實現視頻圖像的傳輸，即：由監管場所至海關采用MSTP局域網方式傳輸，隸屬海關再采用2M互聯網接入方式，實現總關對其監控圖像的實時查看。這種方式投入及運維成本均很低，且圖像效果很好，可在關區內推廣使用。此外，該關還進行了視頻圖像異地存儲的測試，確保保稅倉庫等無海關人員值守場所的監控圖像異地保存在隸屬海關，滿足了監控要求。
五加強對外接入局域網聯網建設
總署下發了海關管理網對外接入局域網安全建設指導方案”科對該方案進行深入研究，管理網對外接入局域網是關對外接入的網絡平臺。為加強各直屬關對外接入局域網的建設。組織專題會與安全科、系統科等相關科室共同討論，調研在關的可行性，分析我關現狀與總署要求的差距，逐步實現外單位與我關的規范接入。此外，今年在對外接入局域網推廣了以下工程項目。
1做好油氣液體化工品物流監控系統的推廣工作。
進一步提高海關對進出口原油、成品油、液體化工品等商品的物流監控水平，為落實總署黨組關于加快物流監控系統建設進度的指示精神。根據總署要求，先后開通了龍口（龍口濱港液體化工碼頭有限公司日照（日照中石油油汽液體化工品企業等9家企業與我關的VPN線路連接，實現系統的數據傳輸。
2實施“關庫聯網“工程。
實現入庫稅收回執自動核銷，為進一步加強稅收入庫管理。實施青島海關與青島人民銀行聯網工程。經過積極與青島人民銀行技術部門溝通，制定符合我關實際的聯網方案。
3實施出口加工區聯網工程。
為實現出口加工區信息化管理，按照加工貿易和保稅監管改革指導方案的要求。實施了出口加工區聯網工程。根據我關網絡環境，兼顧可行性、安全性、可靠性的要求，科制定詳細聯網方案，協調廠商完成了網絡設備安裝、聯跳測試，實施了青島海關與出口加工區聯網工程。實現省內7個出口加工區通過vpn方式接入我關管理網對外接入局域網。
加強信息系統運行監控。二、根據信息系統等級保護要求。
一建設互聯網應用監控系統
為加強總關辦公樓互聯網應用管理，按照《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》國務院令第147號互聯網安全保護技術措施規定》公安部第82號令等法律法規的規定。規避用戶不良行為給單位帶來的法律風險，合理利用互聯網資源，科將建設互聯網應用監控系統列為我關今年科技項目。經過前期調研和討論，完成系統功能需求分析和技術方案設計，并廣泛試用各個廠商的產品。共測試了烽火、網康、深信服和奕馳等公司的產品。經過兩個多月的試用，基本確定采用網絡督察系統。網絡督察系統運行穩定，功能全面，操作靈活，能夠滿足我關的實際需要。目前該系統已完成測試驗收，并投入使用。
二管理網服務器安全域劃分工作
根據我關管理網服務器實際情況，按照總署的統一部署。規劃網絡結構，編寫青島海關實施方案、應急預案。協調專業公司對方案進行試驗、論證，最終確定安全可靠的整體方案。共對144臺管理網服務器詳細信息進行了全面調查、測試、統計，做好前期準備。進行服務器遷移工作。共向過渡區遷移服務器103臺，然后根據業務需求再遷移到保護區。目前保護區有68臺服務器。配置訪問控制規則90余條。
三部署信息安全管理平臺
為加強信息系統安全運行，根據總署統一要求。管理網和運行網部署信息安全管理平臺。科積極配合系統安裝調試，提前在運行網及管理網上安裝、調試CA系統，為調試總署推廣的安全管理平臺做好準備。同時，積極與系統安裝人員協調，做好在關的系統安裝工作。
四認真做好網絡安全檢查工作
完成紅機網的安全檢查和整改工作；完成網絡信息安全檢查工作。配合山東省保密委對我關網絡進行檢查；根據總署統一部署。
做好我關“辦公網自測評估整改”工作。編寫涉及網絡設備、機房、電源等內容的青島海關信息系統分級保護自測評及整改記錄單”對目前現狀進行自查、分析，根據總署要求。提出整改意見，進行整改規劃，進行設備申請預算。對紅機網設備、線路進行排查標識，總關大樓內完成安裝電磁傳導干擾器40臺。根據總署“分級保護測評申請書審核單”反饋意見重新研究有關網絡、電源、設備等整改事宜，根據意見對“青島海關分級保護測評申請書”12項內容進行修改。
指導關區網絡、機房等系統的建設和運行。三、積極發揮職能作用。
一進行關區部分隸屬關網絡機房安全巡檢。
今年我科加強了對隸屬關機房、網絡設備的運維工作指導檢查。9月21日至30日，根據處領導的要求。安排專業技術人員對濟南、煙臺等9個重要業務現場海關進行了網絡、機房安全巡檢。根據巡檢結果，科進行認真分析，確定出機房、設備運行過程中普遍存在問題，全關區下發“關于進行網絡、機房安全自查整改的通知”提出具體整改要求，規范關區各隸屬關和現場機房和網絡設備的運維gognzuo這項工作是初次嘗試，效果明顯，今后將繼續進行。
二加強網絡運維制度建設
科完成《青島海關業務運行網、業務管理網維護管理辦法》編寫，為規范網絡運維工作。并向關區下發征求意見。該辦法將作為指導今后關區網絡運維工作的標準，對規范網絡運維工作的流程，明確職責分工，增強網絡運維的整體意識，提升關區網絡運維工作的水平，發揮重要的作用。
三加強對新建辦公點的檢查指導
科參加黃島保稅物流園區、大港海關旅檢現場、機場物流園區、日照保稅物流園區、濰坊海關駐北港辦、濰坊海關駐壽光辦的建設和驗收工作，維規范新建辦公點的機房、綜合布線、網絡等基礎信息系統建設。并為蓬萊海關及其駐長島辦完成網絡升級改造。
四制定“關區視頻會議系統運行管理規定”
確保系統正常運行，為加強關區視頻會議系統地運行維護工作。參照總署下發的視頻會議管理規定，制定了關“關區視頻會議系統運行管理規定”制定工作，擬在2010年下發關區。
五積極做好專項經費的申請工作
統計關區2010年機房裝修需求并上報總署。經過精心準備材料，根據總署文件。及時與總署科技司溝通，最終確定總關機房等四個機房的裝修改造經費。同時上報2006年機房裝修工程完成情況和關區2010年專項經費的申請工作。
四、認真作好其他系統建設工作
1建設五層辦公區無線視頻監控系統
進行五樓視頻監控系統建設。采用無線技術，根據處務會決定。聯系施工單位到五樓實地查看攝像頭、監控主機安裝施工位置，確定實施方案。完成四個攝像頭更換、調整、測試、驗收，目前系統已正式投入運行。
2完成H986港區聯網工程
完成港務局機房到老海關和H986辦公樓的24芯光纖接入。這些光纖除滿足港區內視頻監控需要外，規劃大港港區內的光纖規劃。利用港區建設視頻監控的時機。還能夠實現數據傳輸，解決老海關到H986之間光纖緊張的問題，同時實現了H986互聯網接入。
3進行機房UPS后備電池的擴容工作
增加機房電源后備供電時間，為加強機房運行安全。進行了UPS后備電池擴容工作。后備時間由45分鐘提高到120分鐘，大大增加了停電時后備電源的供電時間，使系統管理員有更充裕的時間進行備份和關機，提高了信息系統的安全。
4完成對我關VPN網關升級。
對我關VPN網關進行升級，為解決電信3G無線聯網不正常問題。并更換升級所有用戶證書。同時配合系統運行科將武警執勤信息平臺從管理網遷移到外聯網，實現執勤武警通過互聯網vpn訪問武警執勤信息平臺。
五、明年年工作打算
1提高關區骨干網絡基礎保障能力。
建設關區信息高速公路。繼續進行關區廣域骨干網的升級擴容工作。
2繼續加強關區機房的建設和安全運行。
加強關區網絡和機房安全建設。進行總關機房的擴容工作，根據今年國家公布的電子信息系統機房設計規范》提出我關區機房建設要求。增加機房UPS供電能力，優化機房散熱效果。更新機房監控系統，對機房進行精細化管理。
3進行管理網對外接入局域網的建設
制定出我關建設方案，根據總署指導方案和我關的實際情況。清理規范現有系統，滿足信息安全要求。
關鍵詞：新醫改；醫院；財務管理；會計核算
為促進醫療事業更好更健康發展，我國實施了新醫改政策，對醫療體制改革的方向給予了詳細指明，對醫療事業未來發展給予了明確規劃。醫院需要按照新醫改政策要求，快速改革醫院財務管理和會計核算，完善財務管理制度，健全會計核算體系，使醫院財務管理全面符合新醫改規定，為醫院持續發展奠定基礎，推動財務管理和會計核算的規范化、高效化。
一、當前醫院財務管理和會計核算存在的不足
新醫改政策下，衛生機制呈現多元，居民醫院費用負擔逐漸減輕，對醫藥行業給予了更大的規范要求，醫院需要針對在財務管理和成本核算方面存在的不足，認真思考，逐項落實，整改增強。
（一）財務管理體系不夠健全
相比于其他企事業單位，醫院不僅面對較大資產數額，且涉及種類多，有財政支持、醫藥、設備、建筑設施、日常收入等，五花八門，管理形式多樣[1]。從醫院財務管理角度來講，需要一套契合醫院實際和完善的財務管理體系以及專門財務管理部門，才能滿足內部財務會計管控需求，確保財務管理與會計核算順利進行，發揮出財務管理效能作用。隨著新醫改政策的實施，我國醫院目前摸索出來的財務管理體系，難以達到財務管理期望值，多數醫院內部財務控制體系有待完善。部分醫院存在經費審批與支出未能嚴格把關，出現多頭審批，重復開支，對資金票據沒有有效監督制約措施；醫院預算管理沒有實質施行，預算制訂有較大主觀隨意性，經費安排投向、投量不夠清晰，資金流向重點不明確；部分甚至沒有專門審計機構，內部稽查控制匱乏，財務管理遠滯后于醫院改革需求，且財務求新求變動力薄弱，財務管理作用不明顯，運營效率不理想[2]。
（二）會計核算方式不夠科學系統
在醫院原先會計制度下，成本核算方式單一，成本科目設置不夠科學、規范，未明確劃分成本和費用，也沒有清晰界定成本范圍，成本核算不全面以及沒有形成科學的會計核算方法與成本分配，使得在具體會計成本核算過程中口徑不一，標準不明，過于籠統，核算效率低下[3]。醫院在會計核算上整體上呈現出的標準缺乏統一，核算方法不夠科學，隨意性較強，對醫院財務管理產生諸多不利影響。新醫改政策下，醫院將逐步往公益性事業單位方向轉型，政府財政對醫療衛生事業的投入增強，迫切需要改革現行會計核算方式，推動醫院會計核算高效化、科學化、系統化，以切實滿足醫院財務核算工作需求[4]。
（三）財務網絡化應用水平不高
當前社會已進入網絡信息化時代，各行各業在信息技術應用上的程度越來越高。然而醫院財務管理對此卻存在較大的欠缺，網絡化應用水平較低。尤其在公立醫院當中，醫院領導對財務管理的重視程度稍顯不夠，使之在應用網絡信息技術時，只是引進了財務軟件替代以往人工記賬，并未實施全醫院財務網絡化信息管理，財務管理信息共享程度低，會計核算仍需要處理大量紙制憑證，核算工作效率未能有效提升。
二、新醫改政策下加強醫院財務管理和會計核算的有效策略
（一）加強管理，構建科學的財務控制系統
在新醫改政策下，要有效提升財務管理與會計核算工作質量和效率，必須充分理解領悟新醫改要求，構建科學的財務會計控制系統，使醫院財務的各項管理工作開展有科學合理的遵照依據。一方面，醫院要賦予財務管理部門相應的管理權限，將醫院固定資產、政府財政投入、日常營業收入等納入財務統一集中管理，為財務建立系統全面的控制體系奠定執行基礎。另一方面，要進一步轉變管理思想，盡量削弱傳統管理體系與方式對于財務管理的不利影響和阻撓，同時要加強對醫院轉型特點及管理的了解掌屋，為構建完善、高效的符合醫院管理目標的財務管理體系作好鋪墊。第三，要充分溝通，切實完善各項財務管理制度，使財務管理工作能夠有效實施、財務管理效率不斷提升。除此之外，還需做好五方面的管理：
一是健全收費財務管理。新醫改方案提出的多元衛生資源投入機制，需要醫院既能正常運轉，又要提高經濟社會效益，要確保該目標的順利實施，對于醫院財務管理來講，第一要務則是加強收費結構的財務管理，使醫院財務管理活泛起來，形成良性循環[5]。
二是實施全面預算管理，要根據年初制度的醫院管理經營計劃，切實做好各項費用的支出管控和應收管理，將醫院財務管理目標分解至各科室、部門，形成聯動機制，避免預算管理衍化成“空中樓閣”。
三是增強醫保資金管理。在新醫改政策下，醫保資金將是醫院的主要收入來源，因此需要不斷細化、強化醫保財務管理制度，對醫保患者在政策框架下實行不同級別針對性區分管理，做好醫保資金帳及時核對，持續提升醫保資金回籠速度。
四是加大資產財務管理。醫院財務管理人員要借鑒先進企業對固定資產和非固定資產的管理經驗，完善資產評估方法，明確醫院資產概念、組成和分類，以清晰的醫院資產標準、方法及流程的增加，做到資產的保值與增值。
五是要規范票據管理和審批制度。通過調度資金合理安排、票據有序管理控制、費用審批簡單明了，不斷提高資金使用效率，助力醫院經營目標順利實現。
（二）持續優化，形成高效的醫院會計核算
在新醫改政策下醫院財務管理中，定期的醫療服務成本深刻關系到醫院醫療服務質量和效率，直接影響到醫改工作推進。會計核算作為財務管理工作的重點內容，需要建立高效、科學的會計核算方式，為醫院財務管理工作開展提供執行依據，確保醫院財務會計核算工作有效落實。一是做好分級成本核算方式，按照各科室、項目類別、門診、住院部等經濟體單獨、分別核算，實行財務管理指標、成本計劃、管理收益、經濟責任的逐項掛鉤核算，達到合理控制各項成本，改善輔助項目支出，醫院資源優化配置的目的，切實增強醫院經濟和社會效益。二是完善會計核算流程，通過探究醫院成本核算管理和控制規律，制定醫院財務會計核算流程圖，詳細載明醫院收入開支、經費收支的流程內容，設計好各項核算憑證，做到成本核算有序銜接，高效推進。
（三）更新觀念，打造先進的信息管理平臺
應用網絡信息技術系統管理財務是一種較現代的管理方式，對實現統一、規范、高效的醫院財務管理效果明顯，能夠顯著提升醫院財務管理效率。財務信息化管理平臺，能夠實時收集、整理、分析醫院財務信息與數據，能夠有效監督醫院資產、資產使用狀況，能夠及時了解財務管理狀況、指標差異和動態預警，切實提升財務參與醫院經營管理的應用能力和效率，幫助醫院優化管理、科學決策提供科學全面的數據參考。醫院要更新觀念，與時俱進，切實打造先進的財務信息管理平臺，推廣網絡在醫院的應用范圍，為提升財務管理和會計核算的深度質量提供技術工具支撐。同時，醫院要做好財務管理人員對計算機信息技術的學習掌握，熟悉管理平臺使用方法，強化網絡安全管理，定期核查財務管理軟件數據的準確性，最大程度避免因軟件帶來的管理損失，確保醫院財務系統使用的安全可靠。
三、結束語
新醫改政策下，醫院的經營管理方式較以往都會有一定的轉型調整，在財務管理與會計核算上將表現得更加明顯。醫院要針對當前在財務管理上存在的不足，積極轉變管理觀念，加強新醫改財務要求的理解掌握，通過加強財務管理人員業務能力，完善財務控制系統和會計核算，利用先進的信息管理平臺，全方位、深度提高醫院財務管理水平，使醫院更具發展競爭力，經濟社會效益更強，民眾更加滿意。
參考文獻：
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[3]李瓊.新醫改政策下醫院財務管理和會計核算探討[J].中國醫院管理，2012，08：60-61.
[4]朱麗巖.對新醫改政策下醫院財務管理和會計核算的分析[J].中國集體經濟，2016，28：145-146.
第一條為強化我省社會保險經辦機構內部管理與監督，防范和化解運行風險，調整和規范社會保險管理服務工作，確保社會保險基金安全，根據勞動和社會保障部《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》規定，特制訂本實施細則。
第二條本實施細則所稱的內部控制是指各級社會保險經辦機構對系統內部職能部門及其工作人員從事社會保險管理服務工作及業務行為進行規范、監控、評價、糾錯的方法、程序、措施的總稱。內部控制由組織機構控制、業務運行控制、基金財務控制、信息系統控制等組成。
第三條本實施細則適用于我省各級社會保險經辦機構及其分支機構。
第四條各級社會保險經辦機構應建立健全內部控制制度。業務部門負責本業務環節的內部控制的具體實施工作，稽核部門負責組織實施本地區、本部門管理范圍內社會保險經辦機構內部控制的監督檢查工作。
上級社會保險經辦機構對下級社會保險經辦機構的內部控制工作進行指導、監督和檢查。上級勞動保障行政部門不定期對內部控制工作進行核查。
省級社會保險經辦機構負責指導全省社會保險經辦機構貫徹實施本細則，對全省社會保險經辦機構內部控制工作進行監督檢查。
第五條內部控制建設的目標：在全省社會保險經辦機構系統內建立一個運作規范、管理科學、監控有效、考評嚴格、糾錯有力的內部控制體系，對社會保險經辦機構各項業務、各環節、各崗位進行全過程的監督，提高社會保險政策法規和各項規章的執行力，保證社會保險基金的安全完整，維護參保者的合法權益。
第六條內部控制應遵循以下原則：
（一）合法性。內部控制的各項內容規范、統一，符合國家和省有關社會保險政策、法規的要求。
（二）完整性。各項業務管理行為都有相應的制度規定和監督制約。所有部門、崗位和人員，所有業務項目和操作環節都在內部控制的范圍內。
（三）制衡性。從組織機構的設置上確保各部門和崗位權責分明、相互制約，通過有效的相互制衡措施消除內部控制中的盲點和弱點。
（四）有效性。在崗位、部門和單位三級內控管理模式的基礎上，形成科學合理的內部控制決策機制、執行機制和監督機制。建立合理的內控程序，保障內控管理的有效執行。
（五）適應性。各項具體工作制度和流程都應與管理服務實際相結合，根據需要及時進行調整、修改和完善，適應社會保險管理服務的變化。
（六）持續性。內部控制保持持續性，不因機構調整、人員更換而出現紕漏。
第七條監督檢查人員開展內部控制的監督檢查工作嚴格遵守客觀、公正、保密的原則。監督檢查人員辦理監督檢查事項，與被監督檢查對象或監督檢查事項有利害關系的，應當回避。
第二章組織機構控制
第八條建立完善的組織決策控制制度。全省各級社會保險經辦機構應對內部機構、崗位設置、決策程序、法人授權、會議紀要、審批歸檔等方面作出具體、明確的規定。
第九條建立科學的人事管理制度。除應當共同遵守的機關事業單位人事管理制度外，還應對崗位設置與職責、人員配備與任用、學習與培訓、考核與獎懲作出詳細規定。
第十條建立明確的領導授權制度。對授權的人員與范圍、權力的制約與監督、崗位輪換或分工調整、常規審計與離任審計等作出明細規定。
第十一條建立有效的內控考評制度。對風險控制情況的評估、對違反規定行為的責任追究等內容做出明文規定。
第十二條業務經辦部門、基金財務部門與稽核內審部門的單位分管領導原則上不得同一人；保險關系部門和待遇（包括養老、工傷、醫療、失業、生育保險，下同）核發部門的單位分管領導原則上不得同一人。
第十三條保險關系、待遇核發、基金財務、稽核內審、信息技術等工作責權應分設在不同部門。
第十四條保險關系、待遇核發、基金財務、稽核內審、信息系統維護等工作不得同一人兼任。
第十五條根據工作需要和人員狀況，社會保險經辦機構中層干部應當適時輪崗，在同一崗位任職3至5年的應當輪崗。負責待遇核發、視同繳費年限核定、基金財務、信息系統維護、參保人員檔案管理等工作崗位人員應不定期輪崗。
第十六條各級社會保險經辦機構應當配置適量的稽核工作人員，并要求具備必要的專業知識。
第三章業務運行控制
第十七條認真貫徹實施《*省社會保險經辦業務管理規程（試行）》，規范經辦業務操作流程，嚴格層級管理規定。
著重規范參保登記、繳費申報與核定、賬戶管理、轉移與退保、待遇審核、待遇支付、醫療費用結算、社會化發放、基金財務、檔案管理、計劃統計、稽核監督等環節的操作流程。
第十八條辦理社會保險各項業務應嚴格審核相關報表、憑證等資料的真實性、完整性和有效性，出具的相關資料和憑證應規范統一，數據修改應有嚴格的審批制度和程序，同時進行登記備案。
第十九條業務操作實行授權管理，設置處理權限。單項業務，一人不能同時進行二級（含二級）以上業務權限的操作。各部門、崗位的業務管理、操作人員都應在其職權范圍內開展工作，不得超越所授權限。各項業務環節既獨立操作，又相互銜接、相互制約。
第二十條業務處理權限的分配及其調整應由業務部門擬定報分管領導審批后送稽核部門、信息管理部門備案。
第二十一條：明確單位領導審批層級和審批范圍。
（一）應經社會保險經辦機構分管領導審批的業務：涉及各項社會保險基金征收、支付、多征社保費退款、多付待遇扣回、社保基金轉出，涉及三年以上五年以下的社保費補繳，修改已核定的繳費歷史、視同繳費年限、出生時間，工傷保險待遇審核，通過后臺修改業務系統數據等。
（二）應經社會保險經辦機構主要領導審批的業務：每月社保基金的支出總額，待遇調整和個人帳戶記賬利率調整等參數設置。
（三）應經社會保險經辦機構領導集體決定的業務：待遇機構、定點醫療（醫藥）機構、工傷（康復）機構選定，大額工傷醫療費用的支出；補繳5年以上社會保險費。
（四）以上三款未列明業務的審批層級和審批范圍的，由各市根據本實施細則制定實施辦法時明確。
第二十二條實行辦事公開。社會保險政策、業務流程、辦理時限和內容以及經辦人等應公開透明。
第二十三條建立完善檔案資料保管制度。社會保險業務的原始資料以及辦理過程中涉及的相關資料按照《*省社會保險業務檔案管理暫行辦法》規定處理。
第四章基金財務控制
第二十四條依法依規進行財務管理。基金財務管理嚴格按照國家法律、法規、政策和社會保險基金財務會計制度，建立明確的會計操作規程，對財務處理的全過程實施監督。
第二十五條嚴密會計控制。依法建帳，按照不同險種分帳核算，各險種之間、統籌基金與個人帳戶不得相互擠占。會計科目設置準確、規范，帳務處理符合財務會計要求。記帳依據的原始憑證、記帳憑證合法有效，憑證、帳簿摘要內容準確，能清晰反映業務內容。更正會計記錄應履行必要的審批手續，并附有詳細的記錄。
第二十六條明確崗位責任。基金財務部門應設置會計負責人（主管）、記帳、復核、出納、財務網管等財務崗位，明確各崗位的職責范圍。財務收支審批實行分級授權，未經授權不得越崗代辦。出納員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權債務帳目的登錄工作；帳務印鑒、票據、空白憑證實行專人管理并有登記，辦理付款業務所需印章不得由一人集中保管。會計人員輪崗或調離時，必須嚴格履行交接手續。
第二十七條建立合理的責任分離制度。貨幣、有價證券的保管與帳務處理相分離；重要空白憑證的保管與使用相分離；資金收支審批與具體業務辦理相分離；信息數據處理與業務辦理及會計處理相分離。
第二十八條完善社會保險基金賬務核對制度，對不同帳務應定期核對，做到帳帳、帳證、帳表、帳據、帳實、財務賬與業務賬以及內外賬務相符。
基金財務部門應指定專人按月核對基金收入戶、支出戶、財政專戶銀行賬戶，按月核對征收部門反饋的征收數額。基金財務部門應對賬目差異進行審核分析、及時處理。
基金財務部門應定期接收并檢查委托發放銀行、郵局等反饋的發放信息，與會計核算支出明細核對。
基金財務部門應定期對現金、票據和存單、債券等有價證券進行檢查、核對、登記和管理。
基金財務部門應對業務部門核定的待遇支出數據進行復核后結算。
第二十九條盡快實行電算化管理，通過手工方式交換社保費征收數據的，錄入、確認實到賬數據的業務環節應經二人以上操作。
第五章信息系統控制
第三十條各級社會保險經辦機構應充分利用計算機技術手段規范業務操作程序，減少操作過程的人為因素，最大限度地實現內部控制的自動化。
第三十一條各市社會保險經辦機構應在全市范圍內使用統一的業務操作軟件，條件具備時全省社會保險經辦機構使用統一的業務操作軟件。
第三十二條嚴格按照勞動保障部關于社會保險信息系統建設的標準規范業務系統和數據庫建設，制定明確的操作流程和管理制度。根據業務流程和業務系統功能劃分各個部門和崗位的職能，明確業務操作人員和系統維護人員的職責和權限，并建立相應的管理制度。
第三十三條建立計算機監控業務運行的常規制度。業務系統應設置數據間邏輯鉤稽關系檢測功能，業務部門和稽核部門定時或不定時檢查業務數據邏輯關系的正確性，并依此對經辦業務進行監控。
第三十四條業務系統對有關聯關系的業務必須建立聯動和牽制關系，并設置防止錯誤操作的警示和制約功能。
第三十五條業務系統研發人員與業務系統維護操作人員職責和權限必須分離，不得由同一人兼任。業務系統研發人員負責業務系統編程工作，不得直接對業務數據進行操作；業務系統維護操作人員根據研發人員所編程序進行業務系統維護操作，不得承擔業務系統的編程工作。業務系統維護操作人員應為社會保險經辦機構在編人員。
第三十六條建立數據錄入、修改、訪問、使用、保密、維護的權限管理制度，明確數據操作所依據的有效憑證和必須履行的審批手續，加強對信息系統數據的監控。通過計算機后臺修改業務系統數據的業務應設置三級（含三級）以上操作權限。按照上級要求，逐步建立完善社會保險數據庫，建立遠程備份機制，確保數據安全。
第三十七條業務系統應設置業務操作、系統維護的記錄和可檢查功能。業務系統上所有操作都必須留有記錄（痕跡），具有可溯性和可復核性。業務部門和稽核部門應定期自查或檢查操作記錄。
業務系統維護技術文檔應作為長期檔案歸檔保管。
第三十八條建立有效的信息交流反饋機制。對業務數據等信息管理、交流和反饋作出明確規定，確保管理層及時了解各項業務的辦理情況和綜合數據。
第三十九條建立計算機機房管理和網絡安全管理制度，按照國家有關規定使用網絡。業務系統與互聯網必須實現物理隔離，防止通過網絡篡改業務系統數據行為。加強網絡和計算機病毒防護，確保網絡安全。
第四十條建立密碼或指紋管理制度，每年至少更換一次操作密碼，崗位變動時應隨時更換操作密碼，確保密碼和指紋使用安全。
第四十一條加強機房和相關設備的管理。做好防塵、防火、防水、防磁、防雷擊等工作，落實定期維護、故障處理、安全值班、出入登記等制度，確保設備的正常運轉。
第六章內部控制的監督檢查
第四十二條稽核部門應履行內部控制的管理與監督職能，依照國家、省有關社會保險法規、政策以及規范性文件，制定內部控制監督檢查年度及日常工作計劃，報單位領導批準后，定期或不定期對內部控制體系的運行情況進行檢查。省級社會保險經辦機構不定期對全省社會保險經辦機構內部控制體系的運行情況進行檢查。
社會保險經辦機構內控制度運行情況接受社會保險基金監督行政部門的監督。
第四十三條業務部門對本部門業務辦理情況應每月自查一次。
第四十四條稽核部門對本級有關部門內部控制的監督檢查每半年一次。市級社會保險經辦機構對縣級社會保險經辦機構內部控制的監督檢查每半年一次；省級社會保險經辦機構對市級社會保險經辦機構內部控制的監督檢查每年一次，并可根據需要直接對縣級社會保險經辦機構進行內部控制的監督檢查。
稽核部門應在每年1月底前向本單位領導提交上年度內部控制監督檢查工作情況報告。市級社會保險經辦機構每年1月底前向省級社會保險經辦機構報送上年度內部控制工作情況，省級社會保險經辦機構每年2月底前向省勞動和社會保障廳報送上年度全省內部控制工作情況。
內部控制監督檢查采取全面檢查、重點抽查的方式。
第四十五條稽核部門開展內部控制監督檢查工作，具有以下職權：
（一）有權要求被檢查對象提供各項社會保險基金的預算、決算、報告、報表和財務會計等資料；檢查被檢查對象有關的會計憑證、帳簿、報表、資產和有關業務信息系統數據、檔案、資料，參加被檢查對象的有關會議；對與監督檢查事項有關問題向有關對象進行調查取證。
（二）對被檢查對象拒絕、拖延提供資料，或拒絕稽核部門的問詢或作不實的說明的，稽核部門有權要求其糾正，情節嚴重的建議單位領導給予行政處分。被檢查對象不落實整改要求的，稽核部門應及時上報單位領導予以處理。
（三）對危害社會保險基金安全的嚴重違法違規行為，馬上做出阻止、糾正的決定。
（四）在監督檢查過程中，稽核部門及其工作人員發現被檢查對象或個人存在違法違規行為并構成犯罪的，應及時上報單位領導、同級基金監督行政部門和上級社會保險經辦機構稽核部門并提出移交司法機關追究刑事責任的建議。
（五）提出糾正、處理違法違規行為的意見和對責任單位和個人給予批評、處分的建議。
第四十六條稽核部門的工作人員開展內部控制的監督檢查工作，應依法履行職責，不得泄露被檢查對象有關工作秘密，不得、、弄虛作假。違反規定的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條內部控制的監督檢查按以下程序實施：
（一）監督檢查前應制訂監督檢查方案，報本單位領導批準，成立檢查組。
監督檢查前，原則上應提前7個工作日向被檢查對象發出《監督檢查通知書》。通知書內容：
1.被檢查對象的名稱；
2.檢查的依據、范圍、內容、方式和時間；
3.對被檢查對象配合檢查的具體要求；
4.檢查組組長及其他成員名單；
5.稽核部門公章及其簽發日期。上級社會保險經辦機構對下級社會保險經辦機構實施內部控制的監督檢查，應蓋上級社會保險經辦機構公章。
在特殊情況下，若事前通知對監督檢查效果有明顯影響的，經單位領導批準，可直接持《監督檢查通知書》實施檢查工作。
（二）檢查人員應根據檢查情況編制工作底稿，做到一事一稿。工作底稿內容：
1.檢查項目工作底稿編號；
2.檢查項目名稱；
3.檢查事項發生的日期、文件號、憑證號、金額等；
4.檢查事項主要內容的摘錄；
5.附件的主要內容及張數；
6.被檢查對象相關人員簽名；
7.檢查組制單人、復核人簽名及填制日期；
8.其他應說明的事項。
（三）檢查組應在監督檢查結束后10個工作日內（特殊情況可延長到30個工作日以內），形成監督檢查報告。報告內容：
1.檢查的范圍、內容、方式和時間；
2.對檢查項目的基本評價；
3.認定存在問題的基本事實、造成的后果以及認定依據、證據和處理建議；
4.提出改善內部控制工作的建議；
5.檢查組認為應當報告的其他事項；
6.檢查組組長及其他成員簽名；
7報告日期。
（四）檢查組在提交監督檢查報告前，要征求被檢查對象意見。被檢查對象收到監督檢查報告征求意見稿之日起5個工作日內，提出書面意見或說明；在規定期限內沒有提出書面意見或說明的，視為無異議。檢查組對有異議的問題應進一步核實，如有必要應當修改監督檢查報告。
檢查組在上報監督檢查報告時，要將被檢查對象書面意見或說明，以及工作底稿一并上報單位領導審批。
（五）監督檢查報告經審批后，稽核部門應及時書面通知被檢查對象，要求限期整改。被檢查對象應在1個月內將整改情況報稽核部門。稽核部門應將檢查結果定期進行公示。
第四十八條稽核部門應當按《*省社會保險業務檔案管理暫行辦法》等有關規定及時對監督檢查過程中形成的相關資料進行整理、立卷，移交單位檔案管理部門統一歸檔和管理。
歸檔管理的資料：《監督檢查通知書》，工作底稿，監督檢查報告，被檢查對象書面意見或說明，違法違規行為的證據材料，被檢查對象整改資料及其它應歸檔資料。
業務部門自查形成的資料應作為長期檔案歸檔保管。
第七章獎懲制度
第四十九條各級社會保險經辦機構應建立崗位責任制和各部門、崗位和業務環節的差錯追究制度，強化內部監督制約。
第五十條建立內控考評機制。內部控制考評工作由省級社會保險經辦機構統一組織，采取本級自評、上級考評的形式進行。內部控制考評工作每年進行一次，考評時限為上年度。自評時間為每年1月，考評時間為每年第一季度。考評內容：
（一）單位領導是否重視內部控制制度建設。包括單位領導對內部控制制度建設的關注和要求，建立有利于控制風險的組織架構等內容。
（二）社會保險經辦機構是否制訂科學合理的內部控制制度，并按內部控制制度規定完善業務操作和崗位責任制。
（三）各項業務是否嚴格按照業務操作規程辦理，崗位責任制是否落實，是否存在、、等行為。
（四）各項業務辦理環節中的辦理手續是否完備，相關憑證是否真實有效，數據錄入是否完整準確，相關崗位之間的制約是否落實。
（五）基金的收支是否符合標準和規定；是否存在社會保險基金被貪污、挪用、截留等現象。
第五十一條社會保險經辦機構應建立內部控制獎懲制度。
對在內部控制工作中認真履行職責，忠于職守、堅持原則、做出顯著成績的人員，由所在單位給予精神或者物質獎勵。
【關鍵詞】：高速公路；道路養護；文化建設；人力資源管理。
中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：
概述：隨著社會大眾對高速公路管理需求和要求的不斷提高，如何進一步提升高速公路的正規化、精細化、人性化管理水平，是高速公路管理亟待解決的問題。筆者認為應該以制度化、規范化、標準化、高效化建設為目標，以防堵保暢、征收管理、文明服務、安全生產人力資源、文化建設等工作為重點開展工作，確保為社會大眾和經濟發展提供“道路品質保持一流、應急保障高效聯動、征收管理秩序井然、文明服務不斷提升、安全形勢保持平穩、人力資源推動進步、團隊文化引領發展”的高速公路公共服務。
1 堅持科學養護，保障高速公路安全暢通
始終遵循“預防為主、防治結合、強化管理、全面養護、確保質量、注意安全、保障暢通”的養護基本方針，從基礎性工作做起，切實提高養護管理工作水平，為過往駕乘人員提供一個安全、舒適、便捷、高效的行車環境。
1.1規范化推進養護管理
建立健全計劃控制、道路巡查、工作例會、檢查考核、整改落實等一系列相關制度。結合工作實際，對原有日常養護巡查、日常養護管理等規范和要求進行梳理，形成一套較為完善的養護管理辦法，逐步實現養護管理工作制度化、規范化。同時，進一步細化目標任務，明確分工，落實責任，有針對性地制定養護工作計劃，定期組織開展月度和季度養護工作檢查，對存在的問題進行及時書面反饋，提出限期整改要求，通報養護單位，收到了良好成效。
1.2日常養護與預防性養護并舉
在全面實施養護維修工程的同時，進一步有融合日常性養護、預防性養護和病害快速搶修。一是加大對日常養護的檢查和督促，堅持日巡查制度，養護單位每天安排人員上路巡查，發現問題及時填寫和反饋“督查記錄表”，確保道路病害得到快速修復，始終保持良好的路容路貌。二是重點加強路面修補、橋梁伸縮縫處治、防排水設施維修等工作，積極探索和應用養護新技術、新材料。出現瀝青路面龜裂和網裂病害，及時采取銑刨加鋪的措施，保證了良好的使用性能。對路面出現的縱向裂縫，及時采用水性環氧瀝青混合料灌縫處理，要做到有縫必灌，有效防止了地表水滲入。對一級公路部分車轍嚴重的路段，采用微表處工藝進行處理，有效解決車轍路面的積水問題。積極采用LTC瀝青再生氧化劑維修技術進行處理，既節約成本，又把影響交通的時間降到最低。針對鋼結構橋面存在推移、松散的病害，采用環氧粘結碎石加瀝青混凝土罩面處理技術，進行了銑刨重鋪。進行水性環氧瀝青水泥處理橋頭跳車，收到了良好效果。三是及時消除道路安全行車隱患，對橋面T型粱絞縫形成的反射裂縫病害進行了加固處理。對紅綠燈路口破損嚴重的瀝青路面進行了水泥路面改造。堅持做到受損護欄及時修復。及時綁扎人為打開的護網，有效地改善了道路條件，消除了安全隱患。四是嚴格落實橋梁養護工程師、橋梁安全責任追究等規定，一橋一檔，對路段內所有橋梁進行定期觀測和維護保養，對存在欄桿松動、扶手缺損、錐坡坍塌等隱患進行快速修復，確保行車安全。
1.3應急保暢和聯動機制實現長效化
始終把保障道路安全暢通作為運營管理的首要工作和政治任務，一是針對各種惡劣天氣頻繁發生和復雜多變的道路特情，著力在預防上下功夫，建立健全了惡劣天氣及突發事件聯動處置、橋梁突發事件應急處置、交通事故應急處置、交通管制應急處置、社會治安應急處置、以及雨霧冰雪惡劣天氣應急處置等工作預案和操作手冊，并在實踐中不斷加以修改和完善，確保各類應急防范工作有章可循、隨時啟動。二是建立和完善了聯動機制和聯席會議制度，組建了應急保障聯動大隊和預備大隊，在各收費站成立了應急保障突擊小分隊，定期組織召開由沿線交巡警、路政、養排障等相關協作單位人員參加的聯席會議，不斷加強溝通和協調，及時分析和解決道路安全保暢工作中存在的各類問題。三是以指揮調度中心為信息指揮調度平臺，與各協作成員單位之間始終保持動態聯系和協調，做到信息資源共享，確保以最快的速度、用最短的時間處置各類道路特情和突發事件，及時開展交巡警、路政、養排障、施救、消防、急救等單位，聯合參加的突發時間應急處置預案演練，為進一步提升應對交通事故和突發事件處置能力積累寶貴經驗。四是根據不同季節可能出現的自然災害，在做到勤于巡查、檢查、維護的基礎上，重點突出瀝青冷補材料、砂石料、編織袋等夏季防汛物資的儲備，以及冬季除雪防滑物資、設備、人員的落實，堅持做到早準備、早安排，確保惡劣天氣條件下的各類特情處置工作做到未雨綢繆。
2強化征收管理，確保征收秩序井然
強化征收現場管理入手，不斷強化勞動紀律，組織開展業務技能競賽，切實加大道口保暢力度，保障良好的征管秩序。
2.1道口和廣場保暢力度加大
牢固樹立“路暢我榮，路堵我恥”的理念，扎實開展防擁堵保暢通工作。
2.1.1 建立和完善防擁堵預案。一是根據各收費站的具體情況，逐站點，逐路段進行推敲和研究，最終確定道口和廣場防擁堵預案。結合雨霧冰雪等惡劣天氣、重特大交通事故、重要警衛任務、重大節日、惡意堵道等情況，對防擁堵保暢通的應急處置流程和聯動協作單位的各方職責進行明確，形成工作方案。二是明確防擁堵保暢通工作的責任人，重點開展特情處置流程和收費業務培訓，不斷提高收費效率和快速處置各類特情的能力。三是加強預案演練，提高特情處置效率和效果。
2.1.2 道口防擁堵措施要實實在在。一是在收費站配備喇叭、移動隔離柵、警示標志等應急設施和工具，確保應急車道隨時開啟。二是不斷加強與交巡警等單位的協作，保障收費廣場、收費道口的滯留車輛和人員得到及時清理和勸離，確保良好的收費站通行秩序。三是在出現司機惡意堵塞道口的情況下，以保障道口暢通為首要任務，積極采取先行引導和清排障等應急措施，首先保證道口暢通，再對特情進行妥善處理。四是高度重視和積極應對春節、清明、五一、國慶等節日期間的道口保暢工作，根據不同的節日特點，研究和制訂詳細的防擁堵方案，提前做好票卡調配和備用金兌換等工作，及時檢查和維修系統設備。同時，根據車流量情況，合理調配人員、開足道口，確保車輛快速通過。
2.2征收現場管理健康有序
近年來，我處對收費工作抓細節管理。一是采用日常檢查、月度檢查、季度檢查、年度檢查以及不定期檢查等多種方式，對收費政策落實、收費道口保暢、優質文明服務、強化勞動紀律、安全工作防范、環境衛生保潔、錄像資料審核、票卡管理使用以及各類收費臺賬記錄等情況進行全面檢查。二是定期組織召開征收管理員、收費班長、調度員等業務骨干會議，及時交流現場管理的經驗和做法，探討收費現場各類特情的解決途徑，有效促進和提高了現場管理能力。三是強化對收費現場的監控管理，堅持文明用語監聽，及時提醒和糾正發現的問題，重點突出夜間和節假日等薄弱時間段的稽查，保障現場管理工作健康有序開展。
2.3征管工作水平穩步提高
一方面要經常組織開展以“技能達標”為主題的征收業務技能競賽活動，通過學習考核、崗位練兵等多種形式，對員工進行全面考核，有效帶動了員工學業務、練技能、講規范的工作熱情。另一方面要有計劃地舉辦點鈔、點卡、識別假鈔、上機模擬操作等技能訓練。再者，要扎實開展“工人先鋒號”、“紅旗班組”、“五優員工”、“星級收費員”的爭創和評比，促進和提升征管工作水平。
2.4有效防范系統和網絡安全
三大系統是收費工作的技術保障和重要支撐，為確保系統和網絡的安全運行。一是未經允許禁止私自將外來設備接入網內計算機，嚴格執行出、入機房登記制度，無關人員不得隨意進入機房，對征收管理計算機進行封閉式上鎖管理，鑰匙由專人負責保管。二是嚴格遵守操作權限和范圍的要求，確保“專機專用”，定期更換系統計算機登陸密碼。三是加強系統維護，從故障報修流程、安全網絡防范等各方面對維護單位的規范化管理，建立了外場、收費站三大系統設備巡查制度和維護人員節假日駐點保障值班制度，定期對全程監控設備，尤其是智能攝像頭進行清理維護，確保及時巡查、發現問題、快速處理。
3營造溫馨環境，確保文明服務上水平
高速公路作為基礎性、服務型行業，要始終把營造溫馨服務環境作為運營管理的一項重要內容和工作目標。我處在總結多年來文明服務工作的基礎上，我們進一步探索優質文明服務方式，落實優質文明服務措施。一是結合工作實際，對全處征收人員的工作行為進行了規范，制定微笑服務、溫馨服務工作流程，明確和細化收費工作中的微笑標準和動作標準，對文明用語規范進行了補充和完善，設定特殊環境下的服務用語，使得收費人員的語言更加甜美、笑容更加燦爛、手勢更加溫和。二是持續開展文明禮儀教育，把微笑服務技能、收費手勢動作、儀容儀表規范等作為日常業務技能培訓的重點，下發文明禮儀規范手冊，定期組織開展考核驗收，確保人人過關。三是扎實開展優質文明服務競賽活動，重點加強收費員工責任意識和服務意識教育，通過對服務明星、微笑之星、溫馨使者等優質文明服務能手的評選，不斷激發員工服務駕乘人員的熱情。同時在高速段所有收費亭內安裝了智能廣播系統，起到了適時調節工作氣氛，緩解工作壓力的作用。通過對站容站貌和環境衛生的整治和規范，有效營造了優美溫馨的繳費環境。四是進一步規范投訴受理流程，處理征繳矛盾時做到動之以情、曉之以理，妥善處理現場出現的各類矛盾，積極提升社會滿意度。
4落實安全責任制，確保安全生產形勢穩定發展
始終牢記“安全責任重于泰山”扎實開展安全生產與管理工作。一是健全安全責任網絡，及時簽訂安全生產目標責任書，確保人人都是責任人。二是結合安全生產的重點部位和重點崗位，制定下發了駕駛員、水電工、無人機房等安全管理的規章制度。三是建立季度安全生產形勢分析會長效機制和安全教育培訓機制。廣泛開展安全培訓，重點是收費現場安全教育、消防知識講座、電工進網證審核。每月組織一次駕駛員安全集中學習，積極開展消防演練、安全知識考試等等，營造濃厚的安全生產氛圍。四是定期組織收費站管理人員和全處水電工，側重于發電機組、配電柜、高桿燈、污水處理設備、消防泵等五大類機電設備維護保養的經驗進行交流，挑選業務能手進行示范操作，有效提高了水電工安全操作技能。五是強化安全生產管理，結合安全生產1000天、安全生產月等安全主題活動，經常性地開展安全生產專項檢查，做到：每月經常查、季度定期查、重大節日提前查。根據季節特點，有針對性地開展專項檢查，對發現的問題及時整改，有效防范了各類安全事故的發生。
5發展企業文化，確保以文化引領高速公路持續發展在日新月異的當今社會中，文化越來越成為增強凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為增強競爭力的重要因素。先進的企業文化是社會主義先進文化的重要組成部分。加強高速公路企業文化建設，是深入貫徹落實科學發展觀，實現發展戰略目標的必然要求；是發揮黨的政治優勢、加強精神文明建設的有效載體；是塑造高速公路特色管理模式、培育核心競爭力的重要舉措；是造就高素質員工隊伍、促進人才全面發展的重要途徑。通過加強企業文化建設，進一步增強企業的凝聚力和競爭力，為加快高速公路持續有效和諧發展起到有力的促進作用。高速公路在長期管理實踐中積淀了豐厚的文化底蘊，繼承、培育和發展了各具特色的企業精神、優良傳統和作風，在內強素質、外塑形象等方面發揮了積極的作用。高速公路管理應該更加注重管理創新，為實現新的發展目標，迫切需要進一步加強和規范企業文化建設，特別是要盡快建立控股系統統一的企業文化體系，加大整體推進企業文化建設的力度，促進各單位企業文化建設協調發展，更好地發揮企業文化對高速公路持續、快速、率先發展的引領和支撐作用。
隨著社會經濟日新月異的發展，對高速公路基層服務單位的文化將設提出了更高、更管用、更貼合實際的要求，及時把文化軟實力轉化為績效硬實力，我處在工作實踐中總結提煉的“穩、實、新、正、嚴、和”的“六字”團隊文化，為我處的發展催生戰斗力、激發創造力、增強凝聚力，提供不竭的精神動力和智力支持。
6以科學發展觀為指導，不斷地探索人力資源管理的新方法、新機制，
