時間：2023-09-24 15:44:17
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[摘要]本文結合具體工程在監理過程中，對外加工鋼筋質量控制，談一點體會。
[關鍵詞]鋼筋外加工 質量
隨著社會的發展，城市建設發展速度快增，城市區域可供建設的土地越來越少，建設一個項目，周邊的環境越來越復雜，窄小。在建設過程中，建設工程材料、設備臨時堆放幾乎沒有場地。這就給建設工程帶來了挑戰。給監理在工程項目施工過程中，增加了不少工作量和難度。現就具體工程，談點體會。
工程概況
某工程基坑周邊環境較復雜，場地狹窄。東側地下室外墻距離用地紅線最近處約6.1米，距離紅線外已建建筑最近為6.1米，基坑東南側有一棟二層保留建筑，距離地下室外墻最近約為2.9米，南側地下室外墻距離紅線最近處約5.4米，紅線外為道路，基坑西南側有一層建筑，距離基坑最近距離為6.9米，西側南段地下室外墻距離用地紅線最近約8.6米，西側北段距離紅線最近處為3.1米，北側地下室外墻距離用地紅線最近處約5.1米。地下室頂以下施工，在施工現場加工鋼筋沒有場地。在這種情況下，施工方提出地下室（±0.00）以下所用鋼筋需外加工，建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方共同商量，同意外加工，但這就給監理工作增加了不小工作量，因鋼筋外加工存在的隱患較多，監理根據工程實際情況，編制了監理實施細則，用于指導工作。
監理工作依據及內容
監理工作依據：
國家及蘇州市關于工程建設的法律、法規和規章，技術標準、規范和規程。
經有關部門批準的工程項目文件。
本工程的委托監理合同，建設工程施工合同及協議。
正式的工程項目施工圖紙及有關設計文件。
現行的監理規范。
監理工作內容：
因鋼筋外加工，存在較多隱患。鋼材經冷加工之后，強度的提高是有限的，而變形能力（塑性）卻急劇降低，因此可以認為：外加工鋼筋可以有效的提高鋼筋的強度，但大幅度降低了鋼筋的變形性能（延性）使其在不大的應變下即會斷裂，呈現明顯的脆性性質。同時由于鋼筋經冷加工后其晶體組織帶來變化，可導致：冷加工鋼筋的加工適應性變差，冷彎反復彎曲性能變差，可焊性變差（即焊后強度變低）時效影響大、質量不穩定。施工單位進一些小廠、材質不合格的鋼筋混到合格產品中，混合使用。
監理控制的內容有： 1、對鋼筋加工前的質保資料、外觀質量、力學性能、直徑偏差等進行檢查驗收； 2、鋼筋加工過程中的質量控制，主要指調直方式、調直過程中的冷拉率控制情況； 3、鋼筋加工完成后的質量驗收，對加工完成后的鋼筋施工、監理單位必須按規范要求對鋼筋加工質量進行驗收，除尺寸偏差和外觀質量外，在安裝前還必須對冷拉調直后的鋼筋直徑進行抽查，施工單位自檢率應在30%及以上，監理（建設單位）抽檢率應在10%及以上，若有疑問，加大抽檢率，并做好檢查記錄。直徑偏差必須在國家標準允許誤差范圍之內。
三、監理工作重點
1、外加工鋼筋的材料進場控制及見證取樣
2、外加工鋼筋的現場加工的過程控制
3、二次進場的材料控制及見證取樣
四、組織措施控制
1、要求施工單位在鋼筋分項工程開工前，將擬選定的鋼筋場外存放及加工場地書面報監理和業主進行考察確認。所選擇的場地應是離工地現場近又空閑場地，嚴禁租用專業鋼筋加工配送單位場地存放或加工。更不得委托專業加工鋼筋配送單位加工。鋼筋場外加工和存放只能一個。并提供以下資料： 1、加工場所地址、聯系人電話； 2、需外加工的鋼筋規格種類清單及所使用部位； 3、鋼筋加工設備配置情況及作業人員崗位證書。
2、場地確認后，監理安排專人負責外加工鋼筋的進場驗收工作，重點做好鋼筋進場見證取樣送檢和驗收工作。我項目監理機構安排一名監理工程師對外加工鋼筋進行監督管理。
3、要求施工單位提前將鋼筋進場計劃書面報監理備案。鋼筋進場計劃必須包括鋼筋規格型號、進貨數量、進貨日期、使用部位、存放地點等內容，以便監理單位提前安排人員做好驗收準備工作。
4、要求施工單位在鋼筋外加工場地劃分不同的鋼筋堆放區域，并設立待檢區，每堆鋼筋應張貼標示或掛牌，標明鋼筋品種、爐號、強度等級、直徑、合格證編號及整批數量等。鋼筋不得直接堆放在地面上，必須用混凝土墩、磚或墊木使其離地面不低于20公分。
5、一旦施工現場具備鋼筋存放和加工條件，立即要求施工單位將鋼筋存放和加工改到施工現場進行，以便監理可以隨時監控鋼筋原材料質量和加工制作質量。
五、技術措施控制
1、施工單位報專項鋼筋加工方案，經監理審批后，方可實施。要求施工單位嚴格按方案執行，派專人進行加工場地管理，派專人負責技術管理，并對工人進行技術交底。要求施工方加強自檢，并對成形的構件嚴格檢查驗收。
2、鋼筋到場時，由施工單位和監理單位共同到外加工場地現場進行清點，并核對質量保證書和標牌。核實后鋼筋質量保證書原件暫時由監理保管，施工單位留存復印件。每捆鋼筋標牌數量經雙方確認后由監理做好記錄，標牌由施工單位集中妥善保管，待該批進場鋼筋加工完畢并運送工地現場后，由施工單位對該批進場鋼筋全部標牌交監理核對。監理核實鋼筋和標牌數量無誤后，將質量保證書原件交還施工單位保管，同時施工單位將全部標牌移交監理保管，避免施工單位將監理驗收的鋼筋用于其他工程。因為在正常情況下鋼筋沒有合格證原件和標牌，其他工程項目的監理單位是不會同意施工單位使用的，這在一定程度上堵住了施工單位挪用鋼筋的渠道。
3、鋼筋進入場地后的取樣送檢、報驗、和使用按場內加工鋼筋的程序執行。
4、加強監理巡視力度。在鋼筋存放和加工制作過程中，監理經常性地到施工單位外加工現場就鋼筋存放、保管和加工情況進行抽查，發現問題及時要求施工單位整改。如施工單位拒不整改或屢改屢犯，監理向業主報告。鋼筋的冷拉調直必須嚴格控制冷拉率，冷拉率應滿足《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204-2002）第5.3.3條的要求。鋼筋調直過程中，嚴禁使用延伸設備，嚴禁冷拔調直。
5、對運至施工現場的鋼筋，尤其是盤圓構件必須進行二次驗收和復試，外觀及物理學性能應符合規范要求。外觀檢測重點檢查鋼筋上的廠家標記、鋼筋牌號、直徑是否與報驗的鋼筋一致。鋼筋牌號和構件尺寸是否與設計相符。復試的重點是鋼筋的屈服強度和抗拉強度。如果發現鋼筋的屈服強度和抗拉強度基本相等，結合直徑測量情況則可以判斷施工單位超規范冷拉，對該類構件嚴禁施工單位使用。并監督施工單位清退出場或報廢處理。
6、監理建立進場驗收、見證取樣送檢臺賬，并經常查閱。監理根據工程量清單中的鋼筋數量估算出實際形象進度所需鋼筋用量。并與施工單位實際報驗的數量比對，判斷是否相符。若報驗的數量小，施工單位可能存在漏報現象。應對所加工成形的構件進行核查。發現問題，加以重罰。
7、成形鋼筋運至施工現場前，提前通知監理，監理到加工場核實確認，方可運至施工現場。防止施工單位從其它途徑進行加工。
8、鋼筋原材應按招標文件、施工合同、設計文件、國家規范等規定選材，選用符合要求的大廠產品。
9、鋼筋若需焊接，操作人員應持證上崗，證件報監理部核查，合格后方可上崗。
關鍵詞：安全監理
隨著近年來安全生產形勢的發展和對安全生產工作要求的不斷提高，安全監理作為建設工程監理的一項重要組成部分，在施工安全生產中必將承擔越來越重的責任，并起到越來越大的作用。目前，我國的安全生產形勢十分嚴峻，安全生產基礎比較薄弱，安全監理被擺到了更加突出的地位，對監理單位如何做好安全監理工作提出了挑戰。安全監理的范圍和責任逐步擴大，程度逐步加深。如何真正貫徹落實國家安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規、規范和標準組織施工，確保施工現場人的安全行為、物的安全狀態和環境的安全措施，有效消除各類不安全因素和事故隱患，杜絕和控制傷亡事故，實現全過程的安全生產，已成為安全監理的重要任務。做好安全監理工作，具體從以下方面著手：
一、 施工準備階段
1、在工程開工前，應編制包括安全監理內容的監理規劃，編寫安全監理實施細則。安全監理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現場實際情況編制，具有可操作性。安全細則應明確安全監理的方法、措施、控制要點和工作流程，以及對施工單位安全技術措施實施情況的檢查方案，確定具體的安全監理要點，制定安全文明施工監理檢查表，根據工程進度計劃，制定安全檢查計劃，全面落實，突出重點；加強對現場各種危險源的識別和防范，采取預控措施，提出有針對性的監理意見。
建立安全檢查驗收制度和安全評價制度，加強對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查。做到事前控制和堅持“四不原則”，即不具備安全條件不批準開工，不符合上崗條件的人員不準上崗，不合格的機具設備和防護用品不準使用，不落實安全措施不準施工，從而避免事故發生。
2、核查施工總承包單位、專業工程分包單位和勞務分包單位的企業資質和安全生產許可證。加強對分包單位的資質審查，督促總承包單位加強對分包隊伍的管理。嚴格控制承包單位不得將主體工程進行分包。杜絕分包工程的再分包，防止無資質隊伍參與工程。督促承包單位建立健全完善的分包管理辦法，嚴禁以包代管、以罰代管。
3、建立工程項目的安全管理體系
建立工程項目包括建設單位、監理單位和施工單位的安全管理體系和組織網絡，督促施工單位建立健全施工現場安全生產保證體系。認真審核施工單位提交的安全生產保證體系，對存在的問題及時提出，要求按有關安全生產工作規定設置管理機構，設置專職安全員。要求施工單位健全安全責任制，并將責任分解落實到人。此外，監理還要督促施工單位檢查各分包單位的安全生產制度。
4、審核施工單位特種作業人員的上崗證書。主要審查焊工、電工、架子工、起重機械工、塔吊司機及其指揮人員等特種作業人員的上崗資格，督促施工企業雇傭具備安全生產基礎知識的一線操作人員。
5、嚴把施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案審核關。其主要內容包括：
（1）編制、審核、批準簽署是否齊全有效。專項施工方案應由施工單位專業技術人員編制，由施工單位技術負責人批準。
（2）審查編制內容是否符合工程建設強制性標準，包括：基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、腳手架、起重吊裝、拆除、爆破等專項施工方案；地下管線保護措施方案；施工現場臨時用電安全技術措施；冬雨季施工方案；辦公、食堂、道路等臨時設施設置及排水、防火措施。
（3）應組織專家論證的專項施工方案，是否有專家書面論證審查報告，論證審查報告的簽署是否齊全有效。
審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案，要針對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析，從技術上和管理上采取措施進行有效控制，消除不安全隱患，防止人身事故或設備的發生。施工總平面布置要求配置合理，施工臨建布置得當，符合安全與防火要求，檢查現場消防設施是否齊全、完整，有無影響施工安全的不利因素存在。要針對工程的特點制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術措施。施工安全技術方案要全面、具體、周密，做到萬無一失。
凡是安全組織體系不健全、安全管理人員不到位、安全措施不落實的，都要求施工單位按照監理的要求去整改。
6、檢查施工單位是否針對施工現場實際情況制定了應急救援預案，是否建立了應急救援體系。
7、對施工單位擬使用的起重機械的性能檢測報告、驗收許可及備案證書、安裝單位企業資質及安裝方案進行程序性核查，經監理機構核查簽認后施工單位方可投入使用；拆卸前項目監理機構應對施工單位所報送的拆卸方案及拆卸單位的資質等進行程序性核查，簽認后施工單位方可進行拆卸。
8、審查總承包單位和分包單位在該工程中使用的各類機械設備的報驗，如挖土機、推土機、電焊機、吊車等。
9、督促施工單位做好逐級安全交底工作，監理部給施工單位提出安全方面的意見和建議。
二、施工階段
根據工程具體情況和特點，動態地掌握施工情況，搞好安全、文明施工監理，并使施工安全處于受控狀態，主要做好以下幾方面工作：
1、監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。當施工單位對已批準的安全技術措施及專項施工方案進行調整、補充或變動時，應要求施工單位按原程序重新報審。
2、監理人員應定期檢查施工單位現場安全保證體系的運行，主要包括：專職安全生產管理人員到崗情況，特種作業人員的操作資格證書，施工單位對進場作業人員的安全教育培訓記錄，施工前管理人員對作業人員的安全技術交底記錄，施工現場安全檢查制度的落實情況。在檢查中，監理及時指出有些工程施工項目部組織不落實，人員不到位，管理層、操作層脫節，勞務合作單位人員素質不高，工序操作不熟練等現象，及時狠抓落實。
3、監理人員應做好巡視檢查工作： (1)檢查施工單位安全措施的具體落實情況，是否按照安全技術措施和操作規程進行施工； (2)跟蹤檢查關鍵部位和工藝的施工；(3)對易發生事故的高危、重點部位和環節等加強巡視檢查，每天不少于一次。發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監下達工程暫停令并報告建設單位；施工單位拒不整改的應及時向安全監督部門報告；(3)發現問題及時以書面形式通知施工單位。
4、確定安全監理控制點，建立安全檢查驗收制度，消除事故隱患
在施工過程中隨時掌握工程進展情況，對安全、文明施工進行不定期的檢查，是我們在監理過程中的一項重要手段。在進行安全、文明施工檢查時，由總監帶隊，施工單位的安全負責人和監理工程師參加。在組織檢查過程中或日常巡視檢查中，我們發現施工用電、腳手架的搭設和機具的安全防護問題最多，為此，監理人員一方面督促施工單位進行整改，一方面為他們提供有關規范、標準，要求他們按規范、標準施工。
5、督促施工單位進行安全自查工作，參與施工現場的安全生產檢查。
6、復核施工單位施工機械、安全設施的驗收手續，并簽署意見。未經安全監理人員簽署認可的不準投入使用。
7、堅持總監負責制，監理工程師全員參與
項目監理部實行安全總監理工程師負責制，總監理工程師要求各專業監理工程師在監理崗位上各負其責，在監理例會上匯報施工情況時，要把安全作為一項重要的內容向施工單位指出存在的問題，提出整改要求和今后施工應注意的事項。
在施工監理過程中，監理工程師在監理工程質量的同時，堅持對施工現場的安全、文明施工進行巡視檢查，發現問題及時以口頭、監理工作聯系單和監理工程師通知單等形式向施工單位發出警告，限期改正，并將發現問題認真記錄在監理日志上。
8、根據氣候變化和工程進展情況，實行動態管理
根據不同季節天氣變化情況及工程進展情況，對安全、文明施工進行動態控制，是監理過程中的方法之一，如在高溫、大風、冬季、雨季、節假日及工程掃尾期間，更要加強施工現場的安全檢查。監理除組織專項檢查外，還要通過召開監理例會及下發監理指令等形式，給施工單位提出安全生產要求和注意事項。
9、做好安全監理資料的管理
（1）安全監理人員在監理日記中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況，記錄發現和處理的安全施工問題，總監定期審閱并簽署意見。
關鍵詞：施工監理；建設工程；質量控制
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A 文章編號：
一、監理在實際工作中存在的問題
工程監理人員在監理工作中還存在許多問題，主要是由于監理人員不能嚴格執行建設部的《建設工程監理規范》，沒有嚴格按標準、規范、規程來開展各項監理工作，還有些監理人員存在著“吃、拿、卡、要”現象，嚴重影響了工程監理工作質量，對工程安全和質量等方面存在著很大的影響。
1、工程監理人員在監理工作中，沒有嚴格按監理程序要求對工程各工序進行認真驗收，只是走過場，做做形式而已，工程中存在的不符合工程設計要求，或出現的安全和質量問題，根本不能及時發現，會使工程存在很大的安全和質量隱患。
2、一些監理人員在工程旁站監理過程和巡查中，不能做到事前控制，對工程施工中的不規范施工，不能及時糾正，而該工序完成后通過檢查才能發現各種質量問題，然后要求施工單位整改，會明顯影響施工的質量和進度，給施工單位造成不必要的損失。
3、有些監理人員在材料和設備進場時，不能及時進行驗收和按驗收規范進行見證取樣監理，對鋼筋焊接和混凝土砂漿試塊的制作也不能進行認真的現場見證取樣。還有的取樣送檢，監理根本就不知道，還談什么見證取樣監理。
4、在工程監理市場上，目前存在著相互壓價競爭承攬監理業務的現象。這樣就會使監理單位為了控制監理成本，不按要求配備監理人員。有不少工程的監理人員同時擔任很多工程項目的監理，這樣就形成了監理人員經常不在工程施工現場，該巡查時不巡查、該旁監時不旁監、該驗收時不驗收，不管工程質量如何，隨意在工程資料上簽字。不能夠有效正確發揮監理的工作職能。
5、目前監理人員的總體素質差，不能滿足工程監理的工作需求，不能按專業要求配備符合專業要求的監理人員。監理單位要定期組織監理人員進行學習交流，對于工程中遇到的疑難問題及時提出來，讓大家共同來發表各人的意見和看法，找出一個最為合理的解決辦法。
二、如何充分發揮監理工作在工程建設中的作用
在我們的監理工作中，只要按監理程序、掌握相關的業務知識，有良好的職業道德，做到認真、踏實、公正的處理任何事情，就能很好的發揮監理工作在工程建設中的作用。
1、施工過程中監理工作的四大控制
施工過程中的監理工作的主要表現，是在于對《建設工程監理規范》的學習、理解、執行，以及為達到監理目標而采取的各種方法和措施。靈活采用各種控制措施，安全控制、質量控制、進度控制和投資控制在工程中要有機的結合起來進行綜合控制，才能很好地做到各方面的控制。
1.1、在安全控制方面，首先總監理工程師根據驗收規范的要求，認真審批施工單位的各項安全專項方案。按驗收要求和安全方案的要求，逐項對工程現場的安全防護措施進行認真巡查，對存在的各種安全隱患及時通知施工單位整改，安全防護到位了才能同意施工單位進行工程下道工序的施工，做到事前控制，不能等出了問題再整改，會明顯影響工程的順利進行，造成不必要的損失。
1.2、在質量控制方面，首先認真審批施工單位的施工組織設計和各項施工方案，對于影響工程質量或質量得不到保證的方案不能同意，必須要有切實可行的方案才能組織施工。在施工中要做到跟蹤巡查，各項工序驗收要認真對照施工圖紙和施工驗收規范，不能流于形式，走馬觀花，可以隨機抽取一定數量的工程實物進行認真驗收，如有問題可以擴大數量進行驗收，對發現問題的立即通知施工單位整改，有必要時以書面通知的形式發給施工單位和建設單位，并限期整改，整改完成到位后才能進入下道工序的施工。
1.3、進度控制方面，對進度的控制首先要在確保安全和質量的前提下進行控制，首先對現場施工條件進行調查，對建設單位和施工單位的風險進行分析，認真審批施工單位的各項進度計劃，并在施工過程中將實際施工進度和進度計劃進行比較，如偏差超出了一定的范圍，要求施工單位及時進行調整，以滿足計劃工期的要求。
1.4、投資控制方面，要認真控制好各項計量及工程量簽證，依據施工合同，對照圖紙，準確核對各項工程量的數量、完成的時間、以及工程量單價，要與實際完成工程量相符。施工單位在報工程量時多報工程量的現象很普遍，不能隨意簽證。在安全、質量和進度不能滿足要求，各項監理通知單沒有整改回復，一定不能同意工程量完成，工程量簽證應該是簽證合格的工程量，這樣才能使工程的安全、質量和進度得到充分的保障。
2、充分發揮“例會”和“專題會議” 在工程建設監理工作中的作用
2.1、每次例會上，要逐項檢查上次例會布置事項的完成情況，然后針對工程施工的安全、質量、進度和投資等方面問題時，有必要時必須組織相關人員召開專題會議，提出問題、分析問題和解決問題。
三、監理工作中的技巧和藝術
施工過程中監理工作的技巧和藝術很重要，如果不能巧妙地運用監理技巧和藝術，會影響監理工作的的順利進行。主要表現在對《建設工程監理規范》中規定內容的理解和運用，以及為了達到規范、設計和合同要求采取的方法和措施。
1、工程變更的處理
對于影響工程結構的變更必須要有設計部門和審圖部門的意見，才能進行工程變更。不影響工程結構的變更，不管是哪一方提出的變更，都必須由建設單位、監理單位和施工單位共同簽字，施工單位憑該書面變更通知單進行工程變更，不能單憑建設單位或施工單位的口頭通知進行變更，監理也不能隨意口頭要求變更，防止驗收和計量時不好控制，造成監理工作的被動。
2、合同外增加工程量的計量簽證
2.1、首先，合同外工程量在施工前，施工單位要根據實際情況，報監理和建設單位審批后才能施工，并報工程量單價。
2.2、合同外工程量完成后，施工單位應自檢合格后報監理驗收，建設單位、施工單位和監理三方共同進行實測和計量，現場驗收合格后，做好驗收和計量記錄，三方在驗收記錄上簽認，作為工程量簽證的重要依據。憑此進行工程量支付就會增加工作的透明度，做到公正和準確。
3、施工工期的控制
施工工期問題是建設單位最為關注的，特別是房地產開發商，往往只注重施工工期，而忽視工程的安全和質量，一味要求施工單位趕工期，監理人員就要充分發揮監理的工作技巧和藝術，要在確保安全和質量的前提下滿足建設單位的工期要求。
3.1、要求施工單位按各項進度計劃的要求進行施工，只能搶在計劃工期的前面，如果進度滯后就很被動，就要求施工單位盡可能有一支管理能力較強的施工組織隊伍。
3.2、靈活運用投資控制來進行進度控制,控制好好工程量簽證和工程款支付，簽證時首先檢查施工單位的實際工程進度完成情況，不但是安全、質量達不到要求不予以同意簽證，進度達不到要求也不予以簽證，才能使施工單位對工程施工進度的重視，才能確保施工進度滿足計劃工期的要求。
3.3、應在確保安全和質量的前提下進行進度控制，當提出要求施工單位趕進度的同時，一定要強調要確保工程的安全和質量，不能盲目要求施工單位趕進度，要分析趕進度是否會影響工程的安全和質量，要結合工程實際情況來進行工程施工進度的控制。
3.4、當實際進度滯后于計劃進度時，要求施工單位及時采取糾偏措施，編制調整的施工進度計劃報批后進行實施。監理對該調整的進度計劃進行認真分析，是否可行，是否確保工程的安全、質量和進度要求。
4、處理好與各大主體之間的關系
4.1、首先要明確工程建設各大責任主體之間都是建筑市場獨立平等的主體，各責任主體之間的人與人應該是平等的關系，要相互尊重，在維護建設單位利益的同時不能損害承包單位的利益，要保持公正立場處理任何事情。
4.2、建設單位和監理單位是委托與被委托的關系，首先要和建設單位代表進行溝通，讓建設單位對監理程序有一個基本了解，希望得到建設單位對監理工作的理解和支持。
4.3、對于建設單位提出的問題，首先要進行驗證和分析后要求施工單位整改，用數據和事實說話，要讓施工單位充分理解提出的各項問題。
4.4、在監理過程中不能有意無意的充當了施工單位的安全員、施工員、質檢員和資料員，監理只是控制、管理和協調，要引導施工單位做好各項工作，不是自己幫他們做，要發揮監理的工作職能。
4.5、對于施工單位的施工組織設計和各項方案，只能根據規范和合同內容，提出是否滿足要求，對于不滿足要求的部分提出指導性的修改意見，不能提出任何方案，以免當出現安全、質量和進度等方面問題時引來不必要的監理責任。
關鍵詞：建設項目 施工現場 管理制度
中圖分類號：TU721+.2文獻標識碼： A 文章編號：
1施工準備階段的管理
1.1施工單位在簽訂合同后，及時到建設單位工程部領取蓋有審圖章的施工藍圖或其它設計文件，并按照合同要求的進場日期與現場監理單位聯系進場事宜。
1.2 場地移交。由建設單位工程部組織監理及施工單位辦理《場地／工序移交記錄》，對施工現場的標高控制點和坐標控制點及施工用水、用電接駁點辦理移交。
1.3 場地移交后5天內，施工單位向建設單位工程部及監理單位提供現場管理人員架構，包括各專業責任人的職稱證、特殊專業人員上崗證及聯系方式，包括上級領導、組織的聯系方式。
1.4 施工單位進場后三日內指定專職內業人員一名，負責現場有關工程資料的收發工作，并按要求提供簽名樣式。
1.5 施工單位資格審查。在開工前 7 日以《施工單位資格報審表》的形式將有關資質資料經單位蓋章確認后送監理審核，無單位印章的相關資質資料將視為無效。
1.6 施工單位報送《工程開工報審表》及相關資料,經項目總監審核后報項目工程部經理審核，符合要求后批準開工。工程周例會由總監主持，會議紀要由監理負責起草，并經建設單位方項目工程部確認后發至各參會單位。
1.7組織圖紙會審：熟悉施工圖紙，作好圖紙會審前的準備工作。圖紙會審由監理主持，會后施工單位負責起草《圖紙會審紀要》，按施工單位監理單位建設單位工程部設計單位的順序送各參審單位技術負責人審核簽名蓋章，簽章齊全后由建設單位工程部內業人員發送各參審單位。
1.8 施工組織設計(方案)審查：圖紙會審后7天內施工單位應完成施工組織設計(方案)的編制及自審工作，并填寫《施工組織設計(方案)報審表》報監理單位，經監理單位審核后交建設單位工程部。
2工程進度管理
2.1總承包單位提供施工組織設計和總進度計劃的時間：在合同簽定7日內向監理人及發包人提供基于投標文件的施工方案和總進度計劃一式四份。各專項方案、計劃同樣一式四份應在該項工作展開前14日向監理人及發包人報送審批。總監理工程師確認的時間：收到上述文件后5日內提出審核意見和建議并呈報發包人，經發包人審核同意后執行。每月23號施工單位向監理單位、發包人提交本月工程進度完成情況的報告以及下月施工計劃。
2.2 進度控制要求：在施工單位工程進度不能滿足要求時，為按期完成合同約定的工期目標，監理工程師將根據工程施工進度計劃及實際工程進度滯后程度以《監理工程師通知單》的形式要求施工單位增加人力、財力、物力；修改施工方案，調整施工方法，對施工機具，工作時間等方面進行調整，以滿足工程進度要求。
2.3 工程暫停與復工：施工過程中發現嚴重質量問題或重大安全隱患及質量問題通報數次不整改情況下等原因，監理單位應與建設單位工程部銜接后對施工單位簽發《工程暫停令》，施工單位消除事故隱患并采取有力措施能杜絕同類事故再次發生后報送《工程開工/復工報審表》，由監理審核批準后繼續施工。
2.4因施工單位原因造成合同節點工期延誤時，監理工程師按施工合同約定對施工單位進行處罰，處罰結論形成書面文件，報建設工程部審核后下發施工單位、監理單位，并在當期審核工程進度款支付證書時兌現。
3工程質量及投資控制管理
3.1質量控制要求：監理工程師采取平行檢查、抽查，巡檢、旁站的形式，根據有關規范、標準以及“項目管理規范”相關要求對工程質量進行檢查，對工程施工中的質量問題和安全隱患，監理工程師將要求施工單位限期整改，施工單位應認真對待。
3.2在隱蔽工程進行施工隱蔽之前施工單位應先行自檢，自檢合格后，填寫隱蔽驗收資料，再通知監理單位各專業監理工程師及建設工程部現場專業工程師進行隱蔽驗收，驗收合格及時請監理工程師、建設單位現場代表簽字確認，方可進入下一道工序的施工。
3.3在混凝土澆筑之前須填寫《砼工程澆灌令》及上報相關附件資料，經監理工程師和建設單位專業工程師簽字批準后，才能進行混凝土的澆筑，否則造成的所有后果由施工單位負責。建設單位工程部保留處置權。
3.4每一檢驗批工序完成后進行分項工程檢查，及時填寫質量評定表。經監理工程師簽字歸檔。
3.5各分部及單位工程完成后填寫《工程驗收報告》，并提交監理部審核。
3.6施工過程中的關鍵部位、重要工序須經監理工程師檢查認可后才能進行下道工序的施工。
3.7專項施工方案審核。在相應分部分項工程開工前，專業監理工程師和建設工程部專業工程師要依次審核施工單位報送的專項施工方案，重點審核重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施是否具體、有效。有修改意見的施工單位修改后重新履行本程序。
3.8 施工樣板確認程序：
3.8.1施工樣板確認程序要求：砌筑和裝飾工程開工之前均需做施工樣板，施工單位在做樣板之前，首先要提交做樣板的地點、時間和施工方案報監理單位及建設單位工程部審批；審批后，監理根據施工圖的要求、規范、合同及已確認的施工方案進行旁站觀察并記錄做樣板過程中存在的問題和改進方案；樣板制作完后，由建設單位工程部專業工程師召集三方專業人員對施工樣板進行確認。
3.8.2樣板確認的內容：確認施工圖的工程內容。原則上，裝修階段的每個分項在大面積展開施工之前，都需要先做施工樣板。確認設備在建筑物擺放位置。確認施工精度或檢查標準。確認施工工藝和施工機具。
3.8.3樣板材料的確認：各施工單位應在現場建立樣品“樣板室”以便對施工階段采用的材料封樣與進場前提品進行對樣，實施比對監控管理。
3.9設計變更要求
3.9.1工程施工圖變更有三種形式：《施工圖紙會審紀要》、設計院下發的《設計更改通知單》、經審核的《技術核定單》。
3.9.2設計變更程序
3.9.2.1在圖紙會審前，施工單位需要仔細閱讀施工圖，要對建筑、結構、水電施工圖進行核對，盡可能發現施工圖中存在的問題，將發現的問題記錄下來，會審前交監理工程師匯總，會審時由設計院、建設單位工程部共同確定是否變更，會審后施工單位將會審紀要整理好，施工圖紙會審紀要送各有關單位簽字蓋章后，再返建設單位工程部確認后下發有關單位。
3.9.2.2在施工過程中，施工單位發現施工圖上存在問題，應及時向監理工程師申請變更，經監理工程師與建設單位工程部核實后確認需要變更，由施工單位辦理技術核定單。
3.9.2.3在施工過程中，設計院或建設單位需對施工圖進行修改，設計院將出《設計更改通知單》，由建設單位工程部發施工單位、監理單位，依據《設計更改通知單》實施。
3.9.2.4設計變更其他有關手續的辦理按合同有關約定執行。
4安全及文明施工的管理
4.1本工程現場安全管理授權監理單位全權負責，請施工單位必須服從現場監理工程師的管理，認真完成監理工程師所發出的指令。
4.2現場安全按照《國家及地方施工安全檢查評分標準》、雙流縣《安全文明施工指南》、《施工現場安全資料和防護措施概述》及有關建筑施工安全技術規范實施。
4.3施工中需要停水、停電、封路而影響環境時，應經有關部門批準，事先告示。在行人、車輛通過的地方施工，應當設置溝、井、坎、洞覆蓋物和標志。建筑垃圾和渣土應堆放在指定地點，定期進行清理。裝載建筑材料、垃圾或渣土的運輸機械，應采取防止塵土飛揚、灑落或流溢的有效措施。施工現場應根據需要設置機動車輛沖洗設施，沖洗污水應進行沉淀處理。
4.4每周由建設單位督促，監理單位定期組織檢查安全文明施工情況，按規定評分記錄備案，發現安全隱患立即責令限期整改，具體檢查時間將另行通知。
4.5本項目對現場各單位佩帶安全帽顏色做統一要求：
建設單位（及來賓）安全帽顏色為紅色（貼“****集團”標簽）；
監理單位安全帽顏色為紅色（貼“XX監理”標簽）；
施工單位管理人員安全帽顏色為白色（貼“XXXX”標簽）；
現場土建施工作業人員安全帽顏色為黃色；
現場特殊工種施工作業人員安全帽顏色為藍色；
4.6 對進入施工現場的管理人員及施工作業人員均要求佩戴工作牌。
4.7 監理人員和項目經理等管理人員嚴格執行上下班打卡制度。
監理安全管理安全責任
一、提高認識，落實監理安全責任
為體現“安全第一，預防為主”的方針和“以人為本”的理念，要求監理人員要把人民的生命財產安全放在首位，踏實、勤奮地做好屬于自己職責范圍內的工作。這就要求我們每一個監理從業人員認真學習掌握安全生產法律、法規和工程建設安全生產強制性條文，明確監理企業及從業人員的安全監理法律責任。工程監理企業和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。要真正達到工程安全管理預期的效果，是需要經過系統的理論學習、長期實踐和經驗的積累，要從根本上提高監理單位和監理人員安全監理意識，提高工程施工安全監理水平和實效，定期組織監理人員進行工程安全管理專業培訓，提高工程安全管理專業素質。
二、制定切實可行的監理規劃、安全監理細則和安全管理制度
在工程監理合同簽訂后，監理機構應根據監理合同、設計文件和項目現場環境特點，建筑結構形式、復雜程度和施工單位管理水平等具體情況，編制切實可行的監理規劃、安全監理細則。明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，其中對于危險性較大的分部分項工程要根據實際條件單獨編制監理實施細則，明確安全監理的控制要點、檢查方法和措施。
三、審核施工單位編制的安全施工方案、措施，審查施工單位安全生產資質及專職人員上崗證
1、審查施工單位的施工資質和安全生產許可證。經過正常招投標項目的施工單位一般都具有相應的施工資質及安全生產許可證，但對于一些由業主單位直接發包和分包專項工程施工的分包單位，由于沒有經過正規的招投標工作，在監理工作中監理單位應重點審查其相應的施工資質等級、類別和安全生產許可證有效性情況。以防止資質等級不符或類別不符的現象，查驗其安全生產許可證有無及有效期，防止無證經營和過期使用問題出現。
2、在每項工程開工前，施工單位都應當編制施工組織設計方案和專項工程施工方案或危險性較大分部分項工程專項施工方案，并報監理單位審批實施。監理單位應首先審核施工單位對方案的審查、審批的合格性，審批人必須為施工單位安全、技術負責人，否則應按要求重新審批。同時在監理審核中重點審查其是否結合工程特點、現場條件等編制，是否符合工程建設強制性標準要求，克服施工組織設計和專項施工方案只重形式，不切實際的形式主義出現。所有施工方案措施須經總監理工程師簽字后實施。
3、審查施工單位的安全生產規章制度和安全生產管理機構的建立、健全及專職安全生產管理人員的委派、配備情況。
4、審查施工單位建造師、專職安全生產管理人員是否具備合法的資質。審查特種作業人員的上崗證件及其資質的有效性和招投標文件是否一致。
5、審查施工單位安全文明施工防護措施費用使用計劃和安全措施的落實情況，安全措施資金的使用情況及文明施工措施計劃的落實情況，保證其費用有序、合理的用到安全防護上去。
四、施工階段安全監理的工作
1、認真檢查施工單位在工程實施期的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全情況，專職安全管理人員的配備及執業執行情況，保證施工單位安全管理到位有效。
2、召開第一次工地例會。例會上必須明確監理單位工作程序、制度、方法，明確各方責任與義務，告知施工單位必須注意事項和配合工作。
3、定期對整個項目組織一次全面檢查，特別是危險性較大的分部、分項工程。要經常跟蹤檢查、監督，檢查其安全措施的落實情況，驗收合格方可進入下道工序。對每次檢查發現的安全隱患和存在問題均要及時下發整改通知單，落實整改負責人、整改期限、時間，整改完畢后，要求施工單位提交整改回復單，監理再組織進行復查，直至整改合格，消除隱患。
4、審查施工起重機械設備、整體提升腳手架、模板以及各種作業腳手架、模板支撐系統、卸料平臺的懸挑梁所用型鋼、安全網等防護用品的驗收。該項驗收必須在施工單位按照施工組織設計中的安全措施和專項施工方案完成的前提下，經過施工單位自檢合格的基礎上，再由監理單位組織驗收。施工單位應提供自檢驗收記錄供監理單位審核。對于需要經過專家論證的危險性較大的分部分項工程，必須經專家論證后提出意見，按專家論證意見進行修訂完善，經總監理工程師簽字后實施。施工單位必須按照修訂確認的方案進行施工和驗收，監理單位進行跟蹤檢查。
監理單位應對專項方案的實施情況進行現場監理，對不按照專項方案實施的，應當責令整改。施工單位拒不整改的，應當及時向建設行政主管部門報告。
對日常的各項驗收手續要齊全，檢查記錄齊全，整改記錄齊全、有效，具備以上資料，監理單位已履行了規定的安全責任。
5、在日常巡視檢查中，監理人員要注意各種安全標志、安全設施、安全通道、消防設施等防護設施設置是否符合強制性標準的規定。發現問題及時通知施工單位整改處理，以確保現場的施工安全。
同時，監理單位要根據現場的安全生產情況每周、每月定期組織檢查，對發現的安全隱患，必須書面通知施工單位并督促其立即整改，整改完畢提交整改回復單并提請監理單位復驗。對于有重大安全隱患的，監理單位應立即下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，同時向建設單位報告；對施工單位拒不停工整改的，監理單位要及時向建設行政主管部門報告，以得到建設行政主管部門的支持和配合。
在一個施工項目中，施工單位與監理單位是一個對立統一體。施工單位在施工準備、施工、交工驗收、保修各階段的管理措施、施工內業都要經過監理單位的審查批準。工程質量、施工進度、施工安全等方面只要有不符合要求的地方，監理單位就會要求施工單位予以改進。從這個意義上說，施工單位與監理單位存在著一定的對立關系。另一方面，施工單位與監理單位的最終目標是一致的，都是為實現項目的質量、進度、成本、安全等目標。而且他們的工作依據標準是一致的：工程設計、合同要求、國家規范規定等。因此二者又是一個統一的關系。從本質上講，施工單位與監理單位都需要與對方進行有效的信息溝通。從監理單位的角度看，項目監理的全過程，就是監理單位按現行建設項目監理規范的要求，按已形成的溝通模式：交談溝通法、會議溝通法、第一次工地例會、監理例會、專題例會、書面溝通法（監理細則、會議紀要、監理通知單、監理聯系單、旁站記錄、申請審批表等）開展工作。由于工程實體是由施工單位完成的，監理單位應通過與施工單位溝通，深入掌握施工工藝、施工程序安排、關鍵技術試驗安排等信息。現行溝通模式是根據監理規范的要求確定的。根據監理規范的要求，施工單位應在施工準備階段編制出施工組織設計，并報送監理單位審查批準，監理單位據此編出監理細則實施監理。但在實際項目實施過程中，大多數項目，特別是一些工期較短、工程技術也比較復雜的一般項目，在施工準備階段往往完不成編制施工組織設計這個任務。資料顯示，諸多項目實際溝通模式如圖1所示。圖1現行的溝通模式上述溝通模式導致了施工項目中存在的諸多問題。一是由于施工組織設計編制時間滯后，使得監理細則出臺更晚，難以對監理工作及時提供具有針對性、可操作性強指導性文件，導致監理工作不深入，走過場等。二是施工單位和監理單位各自按自己對項目的認識，編制各自的指導文件，由于認識不同自然有大的分歧。監理單位方面，由于不能深入掌握施工信息，也就拿不出有效的監理對策；施工單位方面，由于不能深入體會項目監理的要求、方式方法，因此也不能很好地配合監理工作。三是由于施工準備階段缺乏有效的溝通，因此在施工階段和交工驗收階段經常要就出現的重大問題進行頻繁溝通，因為缺少應急預案，有的問題發生后難以挽回。這些問題的存在，嚴重影響項目目標的圓滿實現，導致工程拖期、質量問題多多。尤其是工期較短、技術含量較高的一般施工項目更為突出。根據上述分析，施工項目中施工單位與監理單位間存在著諸多問題，其中影響最大的是核心技術信息不能在施工準備階段達到共享。本文應用施工項目溝通管理理論、溝通原則、程序方法，構建了施工項目施工單位與監理單位新的溝通控制管理模式，如圖2所示。圖2新的溝通控制模式新的溝通控制模式構建的指導思想是項目重大問題、關鍵問題溝通提前，在施工準備階段完成，并通過溝通落實控制計劃，這是現行溝通模式所沒有的。提前溝通的具體內容包括：對項目的特點、難點進行溝通，達成共識；對施工工藝進行溝通；對施工程序、控制進度進行溝通；深入地進行監理工作要求、程序方法的溝通；落實關鍵控制計劃。由于重大、關鍵問題提前溝通并制定了相應的控制計劃，在施工階段和交工驗收階段只會出現一般問題，進行正常溝通即可。
案例實證研究
東寧縣在建某鋼礦工程由采礦廠、選礦廠、尾礦庫三部分組成。尾礦庫是金屬非金屬礦山選礦廠不可缺少的配套設施，是維護礦山生產重要環保和安全設施。尾礦庫在某無名溝內，初期壩距選礦廠主廠房直線距離750M。本庫屬于山谷型尾礦庫，庫內山坡處有少量灌木叢，庫區內是次生雜木林。該庫三面環山。選礦廠規模年處理量15萬噸，年尾礦量：146490噸，服務年限19年。尾礦庫由初始壩、防洪壩，鋼筋混凝土排水井2座，預應力排水干管；排滲、防漏系統附屬設施等組成。該庫施工單位是湖南某公司，監理單位是北京某監理公司黑龍江分公司，尾礦庫合同工期為2012年6月1日至2012年9月30日，質量目標達到設計和驗收合格工程標準。、溝通形式概述尾礦庫施工項目施工單位與監理單位溝通控制管理的溝通對象，是施工單位的項目經理部和監理單位的監理部。溝通控制管理的內容是針對項目的質量、工期、成本、安全、文明施工、環境保護等方面的控制。溝通控制時間貫穿尾礦庫施工全過程。溝通控制管理的依據是尾礦庫設計文件、施工承包合同、監理委托合同、項目實際情況、施工單位和監理單位的信息需求、國家現行有關法律、法規、規范規定等。溝通控制管理的方式：主要是會議溝通（專題研討會、監理例會等）；書面溝通（項目管理規劃或施工組織設計、施工進度計劃、監理規劃、監理細則、監理通知等）。在設計交底、圖紙會審、雙方深入吃透設計，掌握施工條件下，通過交流認識該工程的特點和對策：（1）地面建筑，地下基礎施工需要復核的項目多。設計者是在大比例航測圖上進行平面設計，在地質資料較少的情況下進行基礎設計，因而在施工過程中要進行詳細的地形地質復核定位。（2）隱蔽工程多、旁站項目多。尾礦庫項目工種多，關鍵工序、關鍵部位多。如初始壩基礎處理、土方筑壩、層間碾壓、防滲層施工，排水管鋪設，全庫抗滲膜鋪設，鋼筋砼水井、消力池等都需要監理旁站，進行隱蔽工程驗收。（3）試驗項目多。土工試驗：筑壩用土物理化學分析，夯實試驗、壓實試驗；鋼筋砼用水泥砂石試驗：混凝土強度、抗凍、抗滲試驗、土工布、抗滲膜抗拉試驗，鋼筋、砂漿強度試驗。要求施工單位落實好委托試驗單位，自己試驗項目及人員儀器配備。（4）全庫區交叉施工多。尾礦庫有線形工程初始壩、防洪壩、防洪溝、滲水盲溝，縱橫交錯，必須在時間上和空間上安排好施工順序，做到立體交叉、互相配合、互不干擾。（5）工期短。工期只有四個月，又是雨季，必須做好雨季施工措施。（6）尾礦庫施工導流方案是關鍵。本工程截洪壩、截洪墻、排水井、排水管必須在汛期到來之前完成。確保洪水出現，尾礦庫安全。施工工藝過程是施工單位根據工程設計，按工種的劃分，自身的條件，工程所處自然、經濟條件等確定的施工方法、施工機具選擇、施工班組安排，施工順序確定等施工過程。施工工藝是監理單位編制監理細則最關鍵的依據，通常都是在施工單位報出施工組織設計后，才能較深入地掌握。本工程施工單位來自湖南省，遠離公司本部，施工文件內部審批周期長。監理單位需要早期掌握施工單位的施工安排，明確其科學性、可操作性、風險等。（1）初始壩、防洪壩施工，采用機械化施工。在當地租用單斗挖土機、載重汽車、推土機、震動碾壓機，型號滿足配套施工需要。（2）排水井兩座。高13M，基礎、框架采用現澆混凝土，模板租用鋼模板，鋼筋現場手工制備，混凝土施工現場攪拌機拌制，小型提升機澆筑，長線振搗器振搗。消力池、排水管墊層等混凝土工程采用同樣方法。（3）預應力排水管工程。排水管在牡丹江預制廠加工，拖車運至工地，履帶吊車安裝，基礎墊層人工找坡，接口手工操作，填土推土機施工。（4）集水井、盲溝施工，人工挖土，人工填料。（5）庫區抗滲膜、土工布鋪設、錨固溝施工。推土機清庫、平整庫底、手工鋪膜、鋪布、機械縫合、壓土機械攤鋪。鋪固溝人工挖土，人工錨固，推土機填土。（6）其他配套工程，全是手工操作。尾礦庫施工總程序是在分析尾礦庫所在地區的自然條件、社會經濟資源、工程施工特點、施工方案的基礎上確定的關鍵性工程的施工順序，目的是使整個工程施工前后兼顧，互相銜接，均衡生產，最大限度地合理使用勞動力、機械設備和建筑材料，在保證工程質量和施工安全的前提下，按時建成投產。安排尾礦庫施工總程序的原則如下：（1）在四個月的工期內，必須全面完成施工合同確定的工程任務。（2）在雨季汛期來臨之前完成庫區排水井、管、防洪壩溝。預防大雨、洪水對工程的安全風險。（3）一般項目按先深后淺的順序進行安排。在施工總程序溝通的基礎上，由施工單位提出尾礦庫工程施工總進度計劃。施工單位為保證工程的質量、進度等滿足施工合同要求，建立自控系統，保證工程外業施工按計劃標準完成，同時完成內業資料。監理單位受業主委托按監理合同要求對施工單位的施工進行監督控制。從工作位置看施工與監理是對立的。但其目的是一致的，都是為高質量完成工程，其共同點是同一工程、同一驗收標準。為此監理單位把對工程的監理要求、監理手段方法與施工單位溝通，使施工單位理解，使工程施工做到高效真實。（1）施工單位嚴格按批準的施工組織設計施工。審查核對現場組織機構、各級領導的資格證，技術工人的上崗證；進場機械設備型號性能、測量儀器、人員資格、計量器具、水電路落實、規章制度落實。（2）強化地基處理、基礎施工。對初始壩、防洪壩清基、挖土回填處理，嚴格按設計和施工驗收規范要求檢查驗收。對排水井、消力池、排水管等基礎、墊層施工加強控制。（3）混凝土工程是現場攪拌，要加強每道工序的控制。嚴格審查水泥、砂、石試驗結果。混凝土的配合比、現場配料計量、攪拌、運輸澆筑、振搗養護、試件留存控制，確保混凝土達到設計指標要求。（4）重視關鍵工序、關鍵部位的隱蔽驗收。壩體清基、壩體防滲層、鋪土厚度、排水管接口、過壩管止水片安裝、土工格柵綁扎連接、土工布、防滲膜的搭接質量。（5）注意設施結合部的質量驗收。壩端與岸邊的連接質量；排水管穿過壩體交接部位質量，庫底抗滲膜與庫邊的連接處理；庫底抗滲膜與壩體抗滲膜的連接等。（6）現場測量復核及時準確。壩體高程、坡度、寬度復核，排水管、滲水管等高程，坡度復核；排水井垂直度，構件形狀、尺寸等。（7）各項試驗見證取樣及時、真實、全面。土工壓實試驗，現場壓實試驗、混凝土配料試驗、鋼筋復試等各種材料按規范要求復試，確保用在工程上的材料為合格品。（8）注意觀測設施的埋設質量。庫內水位觀測、壩體變形觀測、浸潤線觀測、滲流量觀測等。這些設施不能馬上見到使用功能，要在庫運行后漸漸體現出來，因此要按設計、按產品說明埋設、驗收。（9）客觀科學地評價尾礦庫工程質量。全面分析內業資料、試驗資料、分項驗收資料，觀感資料，給出客觀公正質量評價。施工單位應密切配合。（1）旁站檢查。監理人員對重要的施工工序、關鍵部位施工進行現場旁站監督檢查，特別注重質量事故的苗頭，避免質量事故。旁站監理人員做旁站記錄。施工單位在關鍵工序關鍵部位施工前24小時通知監理部，并對旁站記錄的真實性進行簽認。（2）測量。測量是對尾礦庫組成的各構筑物空間尺寸控制的重要手段。尾礦庫設計如前所述是在大比例的航測圖上設計的，又有樹木草類覆蓋。監理工程師復核施工單位的控制點、復核高程控制網、經緯控制網的測量精度在規范允許范圍內。初始壩、防洪壩施工前進行壩體放樣，監理工程師對施工放樣及高程控制進行核查。已完工程的幾何尺寸、高程、寬度、厚度、坡度等質量指標，按規范要求進行測量驗收，不符合要求的要進行整改。（3）試驗。試驗是確認各種材料和工程部位的內在品質的主要依據。所有用于該工程的材料都要事先經過材料試驗，沒有試驗數據的，或試驗不合格的材料，不能用于工程上。混凝土、砌筑砂漿，進行強度等指標試驗，達不到設計和規范要求的，必須進行質量處理。（4）指令文件的應用。指令文件是監理工程師進行質量控制的重要手段之一。監理工程師在質量控制過程中，通過質量問題通知單、備忘錄、會議紀要等，用于指出施工中的各類問題，施工人員應重視，及時響應整改。（5）分項工程質量驗收。如壩體填筑分項工程完成后，首先施工單位自檢，合格后向監理工程師提交工程報驗單，附原始資料，監理工程師在審核資料是否齊全，對該分項進行壓實度抽檢和見證點高程測量，結合旁站過程中形成的監理資料進行分項質量評定，達到合格標準，在報驗單上簽字，并允許進行下道工序施工。（6）有關質量技術文件的審核。對工程質量文件、報告、報表的審核是監理工程師對工程質量控制的重要手段之一，監理工程師按施工順序、施工進度和監理計劃及時審核簽署有關質量文件、報表，以最短時間判明質量情況，將質量信息反饋給施工單位及業主。
溝通控制管理的效果及建議
（1）通過對施工單位與監理單位溝通控制管理使施工順利進行。在尾礦庫項目施工過程中按施工總控制進度計劃要求，編制詳細的月計劃，控制工程形象進度，按合同工期完成。工程質量安全達到項目目標要求。（2）在尾礦庫施工中施工單位與監理單位在和諧的氛圍中。盡管施工總包單位是湖南的，監理是北方的，由于工作目標明確，要求明確，項目經理部和項目監理部關系融洽。（3）在施工準備階段通過溝通控制管理，落實了施工過程中一些關鍵控制計劃。如施工材料試驗計劃、監理旁站計劃、隱蔽工程驗收計劃、施工總進度控制計劃等，明確了雙方的控制目標。（4）使施工單位的施工內外業同步，內業全面、系統、及時、真實。施工單位雖管理人員比較少，由于明確監理的要求，規范使用，表報審批驗收都能做到積極主動。總之，達到了立項研究目標。委托監理的施工項目，特別是一些工期比較短、技術含量較復雜的一般項目，在施工準備階段，在設計交底圖紙會審之后，施工單位與監理單位應做如下工作：（1）對施工項目的特點、難點和對策的認識進行溝通，達成共識。此項溝通主要是通過專題研討會進行，參加人員有施工項目經理部主要管理人員，項目監理部主要人員和建設單位的代表。對所論的問題達成共識，形成會議紀要，施工單位作為編制施工項目管理規劃（或施工組織設計）的指導意見。監理單位作為編制監理規劃的指導意見。使得兩個指導項目施工與監理的文件更具針對性。對策目標一致性。（2）進行施工工藝進行溝通。施工工藝溝通是在施工組織設計未編制出來之前，施工單位以施工方案的形式報送監理部，監理單位據此有針對性的編寫監理細則。在征得監理單位的評審意見后，在編制施工組織設計時，減少反復，贏得時間。（3）施工程序進行溝通。施工總程序的溝通是以施工單位報批施工總控制進度計劃表及其說明，在施工組織設計未編制出來前，通過總控制計劃的審批，保證施工進度計劃的合理性。（4）對項目監理內容、方法進行溝通。此項目溝通是監理交底會和監理交底書的形式進行。通過溝通使施工單位明確了監理單位監督什么；控制什么；通過什么方式什么方法監理，較深入地了解監理的程序化、標準化要求。施工單位能主動配合監理工作。（5）在施工準備階段通過溝通落實一些關鍵控制計劃。在施工準備階段通過溝通，明確項目的具體要求，落實關鍵控制計劃：建筑原材料試驗計劃、施工單位提出，監理單位審查，明確試驗名稱，試驗單位、時間、負責人等；隱蔽工程驗收計劃，明確項目名稱驗收時間，負責人等；旁站監理計劃由監理單位提出，旁站關鍵施工過程，關鍵部位等，要求施工單位配合。（6）對施工項目理論和實踐進行深入的研究。在監理項目上施工單位與監理單位溝通管理無論在理論上和實踐上都需要深入研究，在推動信息技術與企業管理相融合，建立高效的企業信息化管理平臺的今天，建立項目管理信息系統。
在工程質量控制的五個要素中，人是最活躍的要素，可塑性最強。施工單位的人員的控制包括管理人員和工人。對管理人員的控制需要首先引起重視。通過現場巡視，可以發現施工單位的管理人員的業務能力，工作狀態、素質及崗位設置多方面信息，然后進行分析評價，獲得其人的能力保證狀態。比如:在工作現場巡視中首先檢查施工單位的管理人員是否到崗，尤其是質量員、技術員及各工種工長;其次是現場的管理程序是否井井有條，再次各工序自檢互檢及質量員專檢的“三檢”程序是否落實，質量員、技術員是否能及時發現現場存在的問題，最后是其檢測評定的數據是否實測實量。從以上這些方面就可以看出施工單位的質量管理體系的運行狀況，可以及時發現問題，要求施工單位采取措施進行整改。有一個項目，現場巡視發現管理人員流動頻繁，經常更換，很多時候現場管理工作處于混亂狀態，為此，項目部通過監理例會及多次下發監理通知單要求施工單位及時補齊管理人員，取得了一定效果，工程后期管理人員相對固定。對工人的控制則主要是檢查工人人數，工人的質量意識，技術水平，同樣是框架柱鋼筋的綁扎，有的工人則是嚴格按照施工技術交底的要求做，有的則是隨心所欲，把不同規格的箍筋綁在同一個柱子上，且箍筋間距相差超過驗收規范規定，監理人員在巡視中發現了這個問題，口頭通知管理人員要求工人返工重做，待再次巡視檢查時發現沒有整改的跡象，監理部于是以書面形式并附照片的形式下發監理通知單，要求施工單位限期整改，這樣這個問題得以解決。
2對機械設備的控制
俗話說“工欲善其事，必先利其器”，機械設備的運行是否正常，直接關系到局部工程或整個工程的進度。在現場巡視中，對施工單位機械設備的管理和運行狀態進行全面了解，可以掌握其機械的管理和運作水平。首先查看其數量和性能是否滿足施工需要;其次查看操作人員是否持證上崗;再次查看其各項操作規程管理制度是否健全、是否嚴格執行;最后了解其設備的完好程度和適應狀態。某監理部曾經監理的一個高層項目，最后裝修過程中，施工升降機三天兩頭的出問題，運轉不正常，上面需要的材料運不上去，內墻粉刷和外墻貼瓷兩個工種的工人怨聲載道，最后是總包單位聯系生產廠家專門派人做了一次大的配件更換，才算解決了問題。
3對進場材料的控制
常言道“巧婦難為無米之炊”，技術再強的工人，如果沒有好的材料，照樣做不出質量合格的工程。在監理工作中，非常重要的一項工作就是先驗收進場的材料。由于工程材料種類繁多，品種各異，在巡視時就可以隨時發現其不同種類材料的進場情況及使用情況，掌握第一手資料，變被動控制為主動控制;同時在巡視過程中還可以對施工單位的材料使用情況進行監控，如材料的存放是否合理，用量是否能達到規定要求。由于監理的力量和精力所限，有的施工部位未必能做到面面俱到，而巡視剛好能彌補這一點。它可以對施工單位的不同時間段的材料規格狀態進行比較和分析，從而了解材料實際使用是否和設計等相符。監理人員巡視中發現，施工單位進場的砂子為細砂，可是試驗室出具的砂漿配合比中使用的是中砂，為此，項目部發出監理通知單，要求施工單位將細砂退場。隨著國家對節能環保的要求，保溫材料的性能檢測必須實行見證取樣，某次項目監理部按規定對進場的外墻保溫材料進行了見證取樣，然而施工過程中，監理人員檢查發現，保溫材料的品牌發生了變化，調查后得知，施工單位在別的工地使用的保溫材料有了剩余，就想魚目混珠用在這個工程上，監理人員不發現也就萬事大吉。監理人員發現了就不能放過，堅決要求施工單位退掉這批材料，采購當初見證取樣的品牌的同品種、同規格材料。
4對施工工藝、施工方法和工序質量的控制
有了好的材料，還必須有好的施工方法，才能把工程質量做好。施工單位在每道工序施工前，先要求其編制相應的施工方案，方案必須經過監理機構審批。施工單位如果嚴格按照批準的施工方案進行施工，那么工程質量必定有保證。可是監理人員往往在巡視過程中，可以發現其不同專業、不同工序的施工不嚴格按照方案要求的工藝方法進行，隨意改變。比如，工人在砌磚的時候用鋪漿法砌筑，而不是“三一”砌筑法，即一鏟灰、一塊磚、一揉壓的砌筑方法。監理人員巡視時指出其不符合施工方案要求，工人滿不在乎，以他們在別的工地都是這么干進行辯解。框架結構砌體填充墻砌至接近梁底，應留一定空隙，待砌體變形穩定后并應至少間隔14d后，再將其補砌擠緊。實際施工中，工人往往怕麻煩，一次性將其砌筑至梁底，造成后續混凝土梁底與砌體之間出現裂縫，往往給下道工序抹灰及涂料施工留下隱患。在這種情況下，監理部必須下發監理通知單要求施工單位整改，同時要求施工單位提高工人的質量意識，嚴格按施工方案執行，該返工的決不姑息遷就。
5對施工環境的控制
每項工程開工后，建設單位一次性付給施工單位安全文明施工管理費，監理人員要求施工單位必須遵守安全防護和文明施工的規定，建立健全安全防護和文明施工的制度，對其在施工現場人員進行安全防護、文明施工教育，并對他們的安全負責。監理人員在日常巡視檢查中注意施工現場環境條件的變化，督促施工單位做好施工現場的安全警示標志、道路及場地的硬化與必要的綠化、安全通道的布置合理、材料與設備的存放和保管符合要求、消防設施齊全有效、現場的垃圾定點存放，清運及時、施工現場的照明與防護符合施工方案要求。如果做好了這些基礎工作，就能為質量、進度創造好的運行環境。施工現場露天作業比較多，受氣候影響比較大。夏天熱，冬天冷，為了提高混凝土強度，減少裂紋，目前現場混凝土澆筑完成后比較常用的養護方法是塑料薄膜布養護，夏天氣溫較高，混凝土澆筑完成后，終凝前需要蓋塑料薄膜布，并應保證薄膜布內有凝結水;同樣的工序，在冬天，混凝土配料中需要添加防凍劑，混凝土入模溫度不應低于5℃，混凝土澆筑完成終凝前則既需要覆蓋塑料薄膜布，還需要加蓋保溫棉氈等。監理人員就要在這種特殊天氣中增加巡視檢查頻率，督促施工單位落實應對特殊天氣的措施。
6結語
關鍵詞：施工測量監理;質量控制;步驟要點
1控制點交樁
由建設單位主持，參加單位有鐵三院、北京鐵建監理，各施工單位，將鐵三院所做的CPⅠ和CPⅡ測量控制點交予監理單位和各施工單位，并將線路彎道元素和拐點坐標及中樁坐標等交予監理單位和施工單位。測量監理要充分了解整個線路的控制點布置情況，以便更清楚地掌握施工單位接下來要進行的控制點復測情況和需要進行加密控制點的部位，同時要認真閱讀鐵三院所提供的彎道元素和所給CPⅠ和CPⅡ測量控制點坐標計算和平差過程。
2上報測量方案
要求施工單位上報本次施工測量的詳細測量方案，內容包括:人員及儀器設置情況，測量組織體系（要求施工單位實行三級檢查制度），控制點復測及加密，施工放樣方案等，監理審批后方可實施。
3人員資質及儀器設備審查
督促檢查施工單位上報測量人員數量及人員資質和進場儀器數量及儀器鑒定情況，對不符合要求的人員和儀器監理有權建議進行更換。監理重點是在施工單位人員資質滿足要求的情況下，指導施工單位要建立完善的測量組織體系。
4督促施工單位對控制點進行復測
在接到交樁資料后，測量監理就要督促施工單位進行CPⅠ和CPⅡ測量控制點復測，復測內容包括：平面控制和高程控制，在復測過程中監理要進行旁站，以便了解施工單位的測量人員素質和儀器使用情況，以及外業觀測方法是否正確等，施工單位將復測成果（包括原始記錄和計算成果一起）上報監理，監理對內業資料進行100%復核審批后上報建設單位，其中復核施工單位外業觀測記錄是否符合規范要求，內業計算是否符合規范要求。
5加密控制點測量
設計院交樁控制點不可能完全滿足施工放樣要求，就要求施工單位在施工區加密控制點，以保證施工放樣控制點密度，在測量過程中監理要進行旁站，測量監理重點是對內業資料進行100%復核，必要時要對關鍵點進行實地復核，外業、內業復核無誤監理批復意見后方可施工單位投入使用。
6各建筑物放樣
建筑物放樣的方法很多，目前使用的最多的為全站儀坐標法或任意設站極坐標法，目前施工單位測量儀器都比較先進，外業放樣一般不會出現問題，所以放樣坐標計算就成為施工單位放樣的重點，施工單位上報的放樣坐標就成為測量監理控制的重點，測量監理必須認真閱讀圖紙，對施工單位上交的坐標計算資料要100%復核，確保坐標計算正確，復核無誤后方可投入施工放樣。
6.1橋放樣計算的注意要點坐標計算方法手段多種多樣包括專業軟件計算、Excle表計算、CASIOfx-4800計算器編程計算以及CAD圖計算等等。無論以何種手段計算，但在計算時都要特別注意以下幾點，特別是測量監理復核資料時更應注意以下幾點：①監理復核施工單位計算資料時，首先要檢查設計院給定的曲線要素是否正確，以及直緩點（ZH）、緩圓點（HY）、曲直點（QZ）、圓緩點（YH）、緩直點（HZ）坐標是否正確，在保證自己計算的彎道資料與設計院交樁資料相符的情況下再進行下步計算資料復核。②注意線路偏角（左偏或右偏）。③施工圖設計的縱向偏距和橫向偏距。待各墩中心坐標算出后，通過相鄰兩坐標可反算出墩中心距和墩中心線方位角以及偏角。它可用于對設計文件中給定的墩中心距和橋梁偏角的檢核。當二者不符時應查明原因。這一點是測量監理復核內業資料的重點。
6．2涵洞放樣計算的注意要點監理要熟讀設計圖紙，明白涵洞是在直線上還是涵洞在曲線上，直線涵洞坐標計算較簡單，特別是曲線涵洞坐標計算較復雜，要考慮的因素較多，如曲線元素，線路偏角（左偏或右偏），涵洞坐標計算同橋坐標計算相類似，坐標計算方法手段多種多樣包括專業軟件計算、Excle表計算、CASIOfx-4800計算器編程計算以及CAD圖計算等等，特別要注意線路與涵洞軸線是正交還時斜交，斜交時偏角是多大。外業放樣測設方法很多，偏角法、極坐標法、前方交會法等等，目前用的最多的為極坐標法，監理控制的要點為：要求施工單位在放樣前必須檢查控制點是否正確（所利用的起始點要有檢核條件），其次要求施工單位對放樣點要有檢查（檢核）條件。高程放樣較簡單，用滿足精度的水準儀測量就可以了。
6．3隧道放樣監理控制要點為：審核施工單位上報的隧道測量技術方案；督促檢查地面控制點布置情況和洞內導線布置情況是否滿足規范要求和施工放樣要求；要求施工單位對洞內導線要有檢核條件。測量監理對隧道放樣計算資料要做到100%的監理內業復核，要熟讀設計圖紙，明白隧道是在直線上還是隧道在曲線上，如果是曲線涵洞就要根據設計給出的圖紙和彎道元素計算出隧道中心線坐標，同時要計算出隧道頂高程及底板高程。外業要定期或不定期的進行抽測，檢查洞中心坐標是否正確，特別是洞頂高程是否滿足設計要求，洞頂高程預留高程是否滿足隧道沉降量。同時要檢查隧道凈空斷面是否滿足設計要求。
6．4路基放樣測量路基放樣測量較簡單，直線段路基和曲線段路基都要先計算出中心樁坐標，然后利用全站儀極坐標法進行放樣，監理必須對內業資料進行100%復核，外業要嚴格控制路基段的鋪土厚度，每層都要進行鋪土面的高程測量，要控制好路基中心線測量放樣，邊線放樣，最終要控制好路基頂面的高程。
7結論
