時間：2023-09-24 10:36:33
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇漁業資源保護，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.1水資源受污染，漁業資源退化嚴重該流域吉首市境內轄太平鄉政府及馬頸坳鎮鎮府，總人口28450人，其中農業人口27227人，非農業人口1223人，其中2012年第一產業6000萬元；第二產業700萬元；第三產業200萬元；人均生產總值2416元。由于流域內土質較差，腐殖質含量低，耕作層淺，保水能力弱，降水量偏少，土壤蒸發量較大，再加上流域內畜禽養殖大戶較多，居民生活和養殖污染等疊加，嚴重影響流域內的水資源，漁業資源退化嚴重。
1.2廢渣廢水排放與日劇增，流域生態環境破壞嚴重沿河兩岸人口居住密集，小型加工企業及養殖企業較多，廢渣廢水排放量日益增加，河流生態環境遭到破壞，已造成河流基本功能衰減。流域內植被差，水土流失嚴重，在汛期，集流水匯入河流時間快，洪量大，泛濫成災。特別是近年來兩岸人口居住量增，向河道傾倒垃圾，違章建筑侵占河道現象日漸增多，加之河床多年未清淤，致使河床水位提高，河道萎縮，行洪能力逐年降低，對所在區域的企事業單位，居住百姓的生命財產安生構成了嚴重威脅。
1.3居民漁業資源保護意識不強司馬河流域境內附近以農業人口居多，農業人口常年占區域內總人口的95%左右，居民漁業資源保護責任意識不強，一旦發生毒魚、炸魚、電魚等事件，由于害怕打擊報復等原因，調查取證的難度大。
2對策
2.1增加投入，建立漁業資源保護機制建議按年安排專項資金用于漁業資源保護，沿河鄉鎮政府切實履行對河道的管理職責，設立村級河道漁業資源環境保護管理人員，以利于信息暢通，及時處置。積極向上級爭取資金投入，同時從環保排污費中安排一定的比例的資金用于漁業資源及環境的保護，解決漁業資源環境保護管理人員的報酬和保障漁政執法所用經費。
2.2加強宣傳，共筑漁業資源保護網深入開展《漁業法》、《水生野生動物保護實施條例》等法律法規的宣傳，結合人工增殖放流，把漁業資源保護政策法規宣傳到村、到社區、到農戶，促使市民家喻戶曉，人人皆知。同時要加大對流域內毒魚、炸魚等違法案件的打擊力度，對蓄意破壞漁業資源環境的違法分子，要對其嚴加管教，加大處罰力度，增加其違法成本，給違法分子威脅力，不斷提高市民對漁業資源環境保護的認識。
2.3加強管理，積極恢復流域生態環境制定漁業資源生態環境保護制度，一是統一工廠、企業用水排放標準，對用水排放不符合要求的，責令停產停業整頓；二是在隘口等河段加強對養殖業的管理，減少因養殖等對河流污染的行為，提高水體自我修復能力，積極恢復流域水生態環境；三是公安、環保、漁政及鄉鎮政府等部門建立統一保護漁業資源的機制，積極加強對司馬河流域漁業資源環境的保護。
2.4合理規劃，共建和諧家園由于隘口河等，為該市重要的飲用水源，加強該流域的漁業資源環境保護，還需要加強對該流域基礎設施建設等方面的管理，對于沿河區域合理規劃，嚴格審批，對有污染的工廠等，嚴禁建設，避免走“先發展、后治理”的老路，同時，對已建設的違章建筑等，積極開展治理和拆遷等工作，保障河道的行洪能力，同時，設立禁漁區，確保流域內的漁業資源多樣性。
3結語
第二條凡在本市管轄范圍內的江、河、湖、海及沿江、沿海灘涂等漁業水域，采捕天然生長和人工增殖的水生動植物以及收購、利用經濟價值較高的水生動植物苗種、親體的單位和個人，必須依照本辦法繳納漁業資源增殖保護費（以下簡稱“漁業資源費”）。
第三條漁業資源費的征收和使用，實行取之于漁，用之于漁的原則。
第四條市、縣（區）漁政監督管理機構，依照批準發放捕撈許可證、收購許可證的權限，征收漁業資源費。
第五條漁業資源費分為海洋漁業資源費和淡水漁業資源費。
第六條海洋漁業資源費的征收金額按以下方式確定：
（一）從事外海捕撈作業的漁船按前3年平均年總產值的1％計征。
（二）從事近海拖網作業的國營、集體漁船，按前3年平均年總產值的2％計征；個體漁船按3％計征。
（三）從事近海圍網（含對網）、流網、釣作業的國營、集體漁船，按前3年平均年總產值的1％計征；個體漁船按2％計征。
（四）從事定置作業的漁船，按前3年平均年總產值的3％計征，其中集體漁船從事高稀網、海蜇漲網、疏目轉網、板曾網等作業的按2％計征。
（五）對持有臨時捕撈許可證的漁船，按同類型作業的征收標準加倍計征，但最高不得超過9％。
（六）教學單位的教學實習船根據上級主管機關批準的實習計劃從事捕撈作業的，可以減半征收；實習計劃外從事生產性捕撈的，按國營漁船同類型作業標準計征。
（七）科研單位的科研調查船根據有關部門批準的課題任務書、調查監測計劃從事捕撈作業的，可以免征；課題或者計劃外從事生產性捕撈的，按國營漁船同類型作業標準計征。
（八）按規定屬海區漁政監督管理機構征收漁業資源費的，按海區漁政監督管理機構制訂的收費標準計征。
凡從事不利于漁業資源保護的作業（包括國家限制發展和應當逐步淘汰的作業）的，其征收標準應當高于前3年平均年總產值的3％，但最高不得超過9％。
教學、科研單位需要減征或者免征漁業資源費的，按發放捕撈許可證、收購許可證的權限審批。
第七條淡水漁業資源費的征收金額按以下方式確定：
（一）對從事鉤子、絲網、扎網、抄網、扛網、蝦籠、鱔籠、扒蜆（螺、蚌）等作業的船只或者個人，按前3年平均年總產值的2%至6％計征。
（二）對從事機拖蟹、機拖蝦、珠網等作業的，按前3年平均年總產值的4%至8％計征。
（三）對從事機吸蜆（螺）、軟硬籪等作業的，按前3年平均年總產值的6%至12％計征。
（四）在劃定的增殖水域采捕增殖資源的，按前3年平均年總產值的5%15％計征；在重點增殖水域采捕增殖資源的，征收比例可以高于15％，但最高不得超過25％。
（五）在本市管轄的長江漁業水域從事流網、挑張網等作業的，按前3年平均年總產值的2%至3％計征。
凡從事不利于漁業資源保護的作業（包括國家限制發展和應當逐步淘汰的作業）的，其征收標準應當高于前3年平均年總產值的15％，但最高不得超過20％。
非專業漁民從事季節性淡水捕撈作業的，應當按同類型作業征收標準的200%至300％計征。
第八條對多種捕撈方式兼作的海洋或者內陸水域漁船，按其產值較高的作業類型的征收標準，計征漁業資源費。
對海洋、長江水域捕撈兼作的漁船，分別按相應的作業類型的征收標準，計征漁業資源費。
第九條對專項采捕經濟價值較高的漁業資源品種的，屬海洋的可以按前3年平均年總產值的3%至5％計征漁業資源費；屬淡水的可以按前3年平均年總產值的5%至10％計征漁業資源費。
第十條因養殖和其他特殊需要采捕水生動植物苗種、親體的，按不超過前3年平均年總產值15％的標準征收漁業資源費。其中從事鰻苗捕撈的按前3年平均年總產值的5%至10％計征漁業資源費，從事蟹苗捕撈的按前3年平均年總產值的3%至5％計征漁業資源費。
第十一條凡從事收購或者經營經濟價值較高的水生動植物苗種、親體的單位和個人，應當按其收購或者經營總金額的1．5%至2．5％計征漁業資源費。
收購經濟價值較高的水生動植物苗種、親體直接用于增殖、養殖的單位和個人，按其收購總金額的0．5%至1％計征漁業資源費。
第十二條依法經批準采捕珍稀水生動植物的，依照本辦法第九條的征收標準，加倍征收漁業資源費。因科研活動的需要依據有關規定經批準采捕珍稀水生動植物的除外。
第十三條經本市漁政監督管理機構許可在本市管轄水域作業的外省（市）漁船和個人，從事海洋捕撈的按本市同類型作業的標準計征漁業資源費；從事淡水捕撈的可以高于本市同類型作業的標準計征漁業資源費，但最高不得超過其年總產值的25％。
第十四條從事捕撈作業的單位和個人如因自然災害等不可抗力造成重大損失的，可以向發放捕撈許可證的漁政監督管理機構申請減征或者免征漁業資源費。
第十五條漁業資源費的具體收費標準，由漁政監督管理機構根據發證權限，依照本辦法第六條至第十三條的規定確定，并報同級物價部門核定和上級漁政監督管理機構備案。
第十六條本市凡利用江、河、湖泊、河溝等自然水域從事水產養殖生產的，按當地平均畝產值的0．5%至1％計征養殖保護管理費。
精養魚塘、園溝、宅河的養殖保護管理費征收與否由各縣（區）人民政府自定。凡征收養殖保護管理費的，每年每畝收費不得超過1元。
第十七條市、縣（區）兩級漁政監督管理機構，按照職權范圍在核發捕撈許可證、收購許可證、養殖使用證的同時征收漁業資源費及養殖保護管理費，在有關證書上記錄繳款金額、加蓋印章并出具收款收據。
已持有捕撈許可證、養殖使用證的單位和個人，在辦理年度審證時繳納漁業資源費、養殖保護管理費。
在規定日期內不繳納漁業資源費、養殖保護管理費的單位和個人，由漁政監督管理機構責令其限期補繳，并按日加收0．5％的滯納金。
第十八條漁業資源費列入當年生產成本。
第十九條漁業資源費實行按比例留成和上繳部分統籌使用的辦法：
（一）市漁政監督管理機構征收的海洋漁業資源費，10％上繳海區漁政監督管理機構，90％留用。
（二）各縣（區）漁政監督管理機構征收的海洋、淡水漁業資源費，10％上繳市漁政監督管理機構，90％留用。
（三）市漁政監督管理機構委托縣（區）漁政監督管理機構捕撈許可證所代征的漁業資源費，80％上繳市漁政監督管理機構，20％由代征機構留用，其中代征的鰻苗漁業資源費，20％上繳市漁政監督管理機構，80％由代征機構留用。
前款規定應當上繳的漁業資源費，征收單位應當按季度上繳，不得截留坐支。
漁政監督管理機構所征收的養殖保護管理費，全部留用。
第二十條漁業資源費用于漁業資源增殖保護的使用范圍是：
（一）購置增殖放流用的苗種和培育苗種所需的配套設施，修建近海和內陸水域的增殖設施。
（二）為增殖保護漁業資源的科學研究提供經費補助，以及為漁業資源監測和漁業水域環境監測提供經費補助。
（三）購置、更新與漁業資源增殖保護有關的漁政公務車、船，改善漁政管理設施。
（四）為保護漁業資源、漁場環境和維護漁業生產秩序提供經費補助。
（五）為保護特定漁業資源品種，借給生產單位用于轉業或者轉產的生產周轉金（不得作為生活補助和流動資金）。
依據本辦法所征收的養殖保護管理費，全部用于維護漁業生產秩序的經費補助。
第二十一條漁業資源費用于資源增殖的開支原則上應當高于用于保護管理的開支。
本市漁業資源費用于資源增殖和保護管理的比例為：資源增殖不得低于50％，保護管理不得高于50％，其中對采捕、收購、利用鰻苗所征收的漁業資源費，資源增殖不得低于40％，保護管理不得高于60％。
第二十二條漁業資源費、養殖保護管理費按預算外資金管理。
市、縣（區）漁政監督管理機構征收的漁業資源費、養殖保護管理費，應當交同級財政在銀行開設專戶儲存，按規定用途專款專用。
市、縣（區）漁政監督管理機構使用漁業資源費、養殖保護管理費，應當在年初編制收支計劃、在年終編制決算，報同級財政部門審批，并報上級漁政監督管理機構備案。
收支計劃和決算報表使用國務院漁業行政主管部門統一制訂的格式。
第二十三條本市的漁業資源費、養殖保護管理費自1989年度起征收。
第二十四條市、縣（區）財政、物價、審計部門應當加強對漁業資源費、養殖保護管理費征收使用的監督檢查。對挪用、浪費資金的行為，依照國家有關規定查處。
第二十五條本市各縣（區）人民政府可以根據本辦法和當地實際情況，制訂具體的補充條文，不另訂實施細則。
各縣（區）制訂的補充條文應當報市漁政監督管理機構備案。
嚴重的海洋環境污染引起了舟山市人大代表的高度關注。2008年初的舟山市五屆人大三次會議上，錢自行等代表提出了《關于加大海洋環境污染治理力度的建議》。
建議指出，浙江是海洋大省，舟山是海洋大市，舟山乃至浙江經濟對海洋的依賴度非常高。而要建設海洋強省、海洋強市，保護海洋環境是先決條件。代表們建議，一定要加大保護海洋生態環境的宣傳力度，增強全民對保護海洋環境重要性的認識，提高全社會的環保意識。同時，加強對污染源的控制，切實做好污染源的這標排放。包括對重污染行業進行重點監督檢查，對污水直排入海的水產企業加大整治力度，對新建的工業園區必須先行建設油污水處理裝置，加大港區航行作業船舶排污的專項整治，加快城區污水處理廠和截污管線的建設，盡快使城區的雨污合流管道分離。
另外，要建立健全的海洋環境監測網絡，為海洋環境質量的評價和污染事故損失的索賠提供科學的依據；建立海域污染補償機制，開展海洋生態修復。
辦事結果 堅持標本兼治打造海上花園
代表的建議引起了舟山市政府的高度重視，舟山市環保局和市海洋與漁業局共同協作，進一步加大了海洋環境污染治理力度。
為強化環保宣傳力度，增強公眾環保意識，舟山市環保局著重對重點污染治理工程建設進程進行跟蹤報道，對污染嚴重的企業進行曝光，并加大處罰力度，以引導企業正確處理好開發海洋和保護海洋的關系，從而提高全社會海洋環境保護意識。
其次，從源頭上控制污染排放。著重加強對城市生活污水、水產品加工業及船舶修造企業等重點污染源、環境風險企業及工業園區的污染治理；加強對化工行業、油品業等高環境風險企業的監管力度，把有毒有害物入海污染的環境風險降到最低。2008年，舟山市先后新建、改造了5座污水處理廠，污水日處理能力這8萬噸以上。同時，通過對全市56家涉污企業進行關停及結構調整等舉措，較大幅度地減少了陸域污染物排海量。
目前，國家海洋局東海分局還在舟山成立了“舟山海洋工作站”，建成了岱山、嵊泗兩個縣級站和六橫島觀測站，另有兩個區級站和金塘、大巨島觀測站也已著手籌備。為加強對入海排污口的監督監測，強化對海洋污損事件及赤潮、風暴潮等海洋災害的監視監測，還大幅增加了海域環境監測臨時站點。據統計，監測站點已從2005年的23個，增至目前的100個，監測頻次也從原來的每年1次增至每年2次。
與此同時，舟山市海洋與漁業局還在全省率先實施建設項目海洋生態補償機制，由相關涉海企業出資，在有關部門的監管下，對特定海域進行漁業資源增殖放流等海洋生態修復。截至2008年4月，全市已對8家新建海洋工程建設項目引入海洋生態補償機制，共籌集海洋生態補償資金近300萬元，并于2008年7-8月組織了一次大規模的資源增殖放流。
在環院的日子里，生活中充滿陽光，人與人之間都坦誠相待。同學之間的情猶如親情但更勝親情，朋友之間的情猶如手足之情，環院事我都很是關心，就這樣我愛上了環院的每個人，每件事物。同時獨立自主的生活在我的美好的大學四年中也就這樣成熟了起來，我也就體會到了大學獨立自主的生活是我們進入社會的生活的根本。
在思想方面，我經過班級的初選，到系審核，再到院的批準，我成了xx環境保護職業技術學院第九期入積極分子黨培訓中的一員，并經過學習與考核，成績合格成為了入黨積極分子。我就由一個對我們黨了解一點到了解了我們黨的人。
在學習方面，自我進環院的第一天起，我就沒有忘記我來環院的目的——學好知識，學會做人。在環院，我以拿到獎學金為短期目標連獲學院丙等獎學金兩次;我以學習更多知識為目標參加了全國長線自考并已過多門。雖然我在有些方面得到了肯定，但我真正實現自我價值還需要更加努力，讀到到老，學到老也就成了我最基本的思想。
在環院的日子里，生活中充滿陽光，人與人之間都坦誠相待。同學之間的情猶如親情但更勝親情，朋友之間的情猶如手足之情，院事我都很是關心，就這樣我愛上了環院的每個人，每件事物。同時獨立自主的生活在我的美好的大學四年中也就這樣成熟了起來，我也就體會到了大學獨立自主的生活是我們進入社會的生活的根本。
自我進環院的第一天起，我就沒有忘記我目的――學好知識，學會做人。在環院，我以拿到獎學金為短期目標連獲學院丙等獎學金兩次;我以學習更多知識為目標參加了全國長線自考并已過多門。雖然我在有些方面得到了肯定，但我真正實現自我價值還需要更加努力，讀到到老，學到老也就成了我最基本的思想。
本人在學生會工作的日子里，我學會了為人處事。在協會的實踐中我知道了事業的偉大和一個人的付出與成就。在大學生的社會實踐活動中我得到了找工作比較難的啟發，啟發我要克服困難勇于直前。
驀然回首，一切都成了過往，畢業在即，回顧這四年，學習能力有了進一步的提高，自我約束能力也有明顯的增強，生活的自主能力也有了進一步提高，并且對人生觀，價值觀，世界觀都有了更深的認識。在環院的學習與生活中，我始終有那么一顆永恒的心――環保人忠于環保。這也是我的為人之道――以誠待人，待事、堅持信念行動創造價值、自我創新。
四年的大學學習生活，讓我成為不僅有知識還有這一顆永遠求真求實的心的有志青年，讓我能夠去創造我的價值并去認真實現自我的價值，相信我所學的知識會對接下來的找工作面試中發揮到作用，讓以后工作和生活都充滿陽光。我會繼續努力，愛拼才能贏得更精彩。為此，我為自己四年的學習成果在這即將畢業的時刻，做自我評價如下：
在環院的日子里，生活中充滿陽光，人與人之間都坦誠相待。同學之間的情猶如親情但更勝親情，朋友之間的情猶如手足之情，院事我都很是關心，就這樣我愛上了環院的每個人，每件事物。同時獨立自主的生活在我的美好的大學四年中也就這樣成熟了起來，我也就體會到了大學獨立自主的生活是我們進入社會的生活的根本。
自我進環院的第一天起，我就沒有忘記我目的――學好知識，學會做人。在環院，我以拿到獎學金為短期目標連獲學院丙等獎學金兩次;我以學習更多知識為目標參加了全國長線自考并已過多門。雖然我在有些方面得到了肯定，但我真正實現自我價值還需要更加努力，讀到到老，學到老也就成了我最基本的思想。
關鍵詞：林業資源；開發利用；保護；分析
Abstract: This article described the development and utilization of the status quo of China's forestry resources, good forestry resource protection measures, the development and utilization of forestry resources and coordinated development.Keywords: forestry resources; development and utilization; protection; analysis
中圖分類號 F316文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
林業資源包括林木、林地以及依托林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。林業資源有著它內在的循環鏈條與生命周期，人類的開發與利用強行介入了原來森林資源內部的循環模式，破壞了其生命周期，造成林業不可自主發展的形態，所以人類在開發利用林業資源的同時，應考慮與資源保護的協調發展。
1 我國林業資源的開發利用
我國地大物博，有著豐富的林業資源。林業開發在經濟發展中占有非常重要的地位，起著有力的保障作用。其開發主要用于建筑業、裝修業、家具制造業、餐飲業和造紙業等生活用品材料業，這些都屬于消耗型用材，從生產、加工、上市、銷售都為國民經濟創造了巨大的財富，是國民經濟增長的支柱性產業，具有經濟效益高、用量大、循環使用率低、污染與浪費嚴重的特點。林業資源雖然能給社會帶來巨大的經濟效益，但是在開發利用的過程中也存在著一些問題。
1.1 后續力量不足
在林木資源使用中，大多會選擇熟齡樹木進行砍伐，造成了森林資源齡組比例失調，再加上林木生長速度緩慢，導致后續力量無法跟進，出現“青黃不接”的現象。
1.2 過度開發林木資源，造成生態環境惡化
土層經常年雨水沖刷、風吹暴曬、霜冰凍裂，使表層土壤貧瘠，沙化嚴重；水土流失，造成泥沙淤積，堵塞河道，環境惡化，災害頻繁。
1.3 大量野生動物被獵殺，森林物種瀕臨滅絕
森林中的物種形成自然生物鏈，由于人類無節制地滿足自身欲望，對大量野生動物進行獵殺，作為餐飲業暴殄異珍的美食、皮毛裝飾行業的奢侈品、養顏補身的名貴藥品，致使很多珍稀物種瀕臨滅絕，破壞了生物鏈條，影響了大自然的生存發展。
1.4 只顧眼前利益，只采不育
由于林業資源的培育、種植時間較長，見效慢，花費大，所以資源的開發者大多只盯準眼前既得利益，而不顧長遠的發展，只采不育，走竭澤而漁的經濟模式。
1.5 管理粗放，品種單一，經濟效益差，技術含量較低
已開發的林木果園雖然開發面積較大，但是管理粗放，不重視土壤肥力的培置，常年種植低產量的單一品種，造成土壤有機質缺失嚴重，單薄貧瘠。另外，不注重科學技術的應用，造成林木產量低、品質差、經濟效益差、林副產品產值不高等現象。
1.6 林業資源加工進出口效益呈現較大差異
由于我國對林業資源的加工大多處于初級階段，而且集中體現在量上，雖然也形成了可觀的出口效益，但是相對進口而言，這些原材料經國外深加工后，以不菲的價格又進入中國林業成品市場，用林業原始資源量的效益抵對林業資源深加工費用，這其中形成的買賣差價實際上造成了中國林業資源明賺實虧的局面。與此同時，中國出口的經濟利益是建立在破壞生態效益之上，兩者相比較顯得更加得不償失。
2 林業資源的保護
森林能凈化空氣，平衡全球二氧化碳，調節氣候，保持水土，減少土地沙化，促進大自然和諧發展，為人類提供各種能源與良好的生態環境。因此林業資源的保護也將是人與自然繼續生存發展過程中不可忽視的一項任務。
2.1 進一步完善林業資源保護與開發的法律法規，加大資源保護法的懲罰措施與宣傳力度
林業資源給開發者帶來了巨大的利益誘惑，所以在金錢的驅使下，很多人濫砍濫伐，不顧法律的威嚴，不計后果，以身試法。面對如此的情境，一方面要加大宣傳力度，以預防為主，不斷完善林業資源保護與開發的相關法律法規，另一方面更要加大懲處力度，對破壞林業資源的犯罪分子絕不姑息。
2.2 關注瀕危物種的生存狀況，保護珍稀物種進化繁衍
林業資源中包含著巨大的物種基因庫，孕育著多種多樣的生物，而一些不法分子肆意獵殺，使很多珍稀物種瀕臨滅絕。因此我們要對這些物種加以關注，保護它們進化繁衍、生存發展，防止因人類不合理的開發利用造成的破壞對瀕危物種的生存構成威脅，保障整個生態的平衡。
2.3 大力開發人工造林和封山育林，調整林業發展結構
保護水源涵養林、交通防護林、水土保持林，城市景觀林等重點的生態公益區域，建設更加合理、完善的生態林業體系。做好用材林基地、五大防護林體系工程建設與綠地、濕地和野生自然保護區，增加防護林體系的搭建。
2.4 注重林業資源防護工程的培育
構建防火林業帶、防火阻隔帶森林防護工程，提高森林消防的防護意識，完備森林防火的搶救設備以備使用，提高工作人員防火防護意識。定期對林業間有害物質進行監測與監察，把林業疫情與病蟲害的破壞降到最低。
2.5 加大資源的利用率，提高增值效益，促進循環使用
充分并循環利用林業資源，加大林產品和林副產品二次加工；加強林產品的深加工與綜合利用，提高林業資源利用效益，減少資源的大量浪費；適應市場經濟的需要，提高經濟效益契合點，使林業經濟增長方式向貿易、效益型轉變，促使林業資源增值。
2.6 健全林業行政管理體制，提高林業人員素質，以科技興林
林業的振興必須依靠科學技術，林業保護與繁育也離不開科學的手段，因此需要適當增加林業技術研究人員，并對現有管理人員進行技術培訓，提高業務水平，引進并推廣先進的科技成果，使林業科技轉化為第一生產力，達到科技興林的目的。
3 開發利用與保護協調發展的方法
經濟要發展，資源要利用，生態要保護，所以林業資源的開發利用與保護要做到經濟、環境、資源的和諧發展。
3.1 堅持“雙向”適度原則
開發利用的過度對資源的破壞是不言而喻的，所以林業資源得到合理保護是林業經濟發展的基本前提。但是保護過度也會阻礙經濟的發展，造成資源的堆積與浪費，不利于資源再生。因此要做到“雙向”適時適度，促進長久化、合理化、規范化發展。
3.2 堅持結構匹配發展原則
開發利用要以林業資源現狀為依據，把握發展方向，對較多資源進行大力開發，對資源較少或消耗殆盡的資源要保護或禁止開發。資源的保護也要針對開發利用需求大的，加大栽培種植。如適地培育用材林地、經濟林地、防護林地，以達到最大量的供給需求。一方面調整林業經濟發展結構，另一方面調整林業保護與繁衍的結構，使其二者結構相匹配。
3.3 把握相輔相成原則
合理的開發與利用要針對資源的本身因物制宜、因地制宜的開發。以生態發展為原則，注重對自然資源的保護和自然生態系統的平衡維護，以保護為前提保障資源的可持續利用。以多樣化為原則，根據不同用途的林業資源，使開采出來的資源具有針對性、實用性。實行誰投資、誰受益，誰破壞、誰治理的政策。林業資源不僅有經濟價值，還有維持生態平衡與保護生態環境等多重功能，林業的防護還能產生巨大的社會效益與間接的經濟效益，所以要把握生態效益、社會效益并重的原則，促進和諧發展。
3.4 遵循可持續原則
正確處理好森林資源開發與生態保護的關系，堅持可持續發展原則，找到二者維系之間適度的平衡點，建立一個平穩和諧的經濟、社會、生態結構，維系一個既有利于當代經濟的發展又造福于子孫后世的體系，從而推動國民經濟的健康、持久的發展。
4 結束語
林業開發在經濟發展中占有非常重要的地位，起著有力的保障作用。林業資源內部存在自身的循環鏈條與生命周期，人類的開發與利用強行介入了森林資源內部的循環模式，破壞了其生命周期，造成林業不可自主發展的形態，所以人類在開發利用林業資源的同時，應考慮到與資源保護的協調發展。把林業資源開發利用的問題與林業資源保護措施相結合，從“雙向”適度原則、結構匹配發展原則、相輔相成原則、可持續原則等4個方面對二者之間的關系進行了探討。
參考文獻：
[1] 鄧坤枚，韓裕豐.林業資源綜合開發利用的探討—以“三江”流域六縣為例[J].自然資源學報，1999（7）.
關鍵詞：濕地資源；保護；利用措施
在建設 “資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展”的同時，提出“森林覆蓋率提高，生態系統穩定性增強，人居環境明顯改善”。其中 “濕地生態系統”就是生態系統穩定性。濕地具有陸地和水生生態的特殊的生態系統，有著極高的生產潛力和生物多樣性保護保價值。對人類生存發展有著極為重要的影響和作用。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，這些濕地是維持區域生態環境良性循環，保持生態平衡的重要條件，有著重要的生態效益、經濟效益和社會效益，對亞布力林業局經濟發展，生態安全意義重大，具有很強的現實針對性。
1 濕地資源現狀
“規定所稱濕地，是指常年或者季節性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域，包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地，以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物的原生地等人工濕地”。該定義體現了濕地常年或者季節性積水這一基本水文特征；按照自然濕地的成因、水文條件，將自然濕地分為沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地和濱海濕地等濕地類型，將重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物的原生地等人工濕地納入保護管理的對象，體現了保護濕地生物多樣性的這一基本目標。
亞布力林業局的地勢條件是山高坡陡，濕地面積為2474公頃，占林業局施業區經營總面積的0.81%。包括河流濕地和沼澤濕地，其中：河流濕地459公頃；沼澤濕地2015公頃，分布在18個林場所，具有豐富的濕地動植物資源，包含濕地植物155種，獸類49種，鳥類72種，兩棲類、行類15種，魚類31種。該局濕地資源對生物物種多樣性起到非常重要的保護作用，是一些瀕危物種賴以生存的重要生境。近幾年來該局經常開展保護濕地重要性的宣傳教育活動，通過報刊、廣播、電視、印發宣傳資料以及設立宣傳板等教育方式，提高人們對濕地保護重要性的認識，增強濕地保護的自覺性。在開展濕地調查的基礎上，制定區域性濕地保護管理規劃，加強濕地的管理，限制與合理利用濕地資源，按照國家頒布的法律、法規，使濕地保護與管理走上法制軌道。
2 牢固樹立生態文明理念
一些地方濕地生物多樣性衰退趨勢明顯，許多重要濕地部分或者全部喪失作為野生動植物棲息地和繁育地的功能，給生物安全帶來威脅。部分內陸濕地喪失了存蓄淡水的功能，加劇了水資源危機。西部許多重要濕地由于上游水資源被轉為它用，導致河流斷流和湖泊干涸。濕地生態系統退化已成為制約我國經濟社會可持續發展的突出生態問題。“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念”。推進實現濕地工作的戰略目標，必須以生態文明的理念指導我們的思想和行動，必須把生態文明的理念貫徹始終。
3 濕地合理利用建議
濕地是寶貴的自然資源，各種效益十分巨大，所以做好濕地保護和恢復工作具有必要性。一是各林場所、各有關部門要提高對濕地資源保護和可持續發展重要性的認識，承擔保護濕地自然保護區內所有自然資源和自然環境的重大責任，濕地的多元生態因子結構、極其豐富的生物多樣性，決定了濕地必須進行多部門管理。。二是要加強區域規劃設計，濕地研究工作無論在基礎研究還是在應用領域較為薄弱，統一管理，合理利用，確保生態平衡。三要加大環境污染治理力度，及時進行環境影響評價，做出科學評估，為濕地開發利用提供科學數據。四是要有針對性地開展科學研究，進一步做好魚類、動植物等資源的的合理開發利用方式的的研究，提出對策，保護好現有的資源。五要加大依法治理力度，制定措施，加強濕地經營管護，促進濕地保護和管理工作的健康發展。
3 濕地資源保護存在的問題及保護利用措施
3.1 濕地水資源不足，該局許多濕地干枯缺水，由于森林采伐和濕地圍墾造成了水源流失，加之近幾年干旱導致了林區濕地干枯缺水，如停止森林采伐及濕地圍墾，恢復周邊的植被，能夠使濕地水資源不足的問題得到緩解。
3.2 濕地面積小，分割嚴重，濕地面積小是林區濕地的特點之一，但也包含人為分割的因素，圍墾和造林 都造成濕地分割，應該采取退耕還林等 措施。使分散的濕地盡可能連接，擴大單塊濕地的面積。
3.3 濕地生境及資源破壞嚴重，由于林區近憂溝排水，狩獵等掠奪性利用，造成濕地生境及資源的的破壞，應采取果斷措施，停止這些掠奪利用。
3.4 要加強制度建設，建立濕地保護恢復的長效機制。要積極推進濕地立法，盡快出臺全國濕地保護條例，明確濕地的法律地位，依法保護恢復好濕地。缺乏對濕地的管理，由于歷史遺留問題，森工系統是以林業生產經營為主，對濕地的管理缺乏重視，歷史上林業曾將濕地作為兩荒劃給地方，根本談不上管理。今后應該提高思想認識，重視濕地的保護利用，將濕地作為資產嚴格管理起來。
中圖分類號：R13 文獻標識碼：B 文章編號：1005-0515（2012）2-381-02
國際上早在20世紀80年代就開始了有關醫務人員職業暴露的研究，分析醫務人員暴露于患者的血液和體液的概率和分布情況，定義醫務人員為高危人群。因此，為了減少醫務人員的職業暴露，認真做好自我防護十分必要且義不容辭。
1 標準預防與自我防護
1.1 標準預防的概念 認定病人的血液、體液、分泌物、排泄物均具有傳染性，須進行隔離，不論是否有明顯的血跡污染或是否接觸非完整皮膚與粘膜，接觸上述物質，必須采取防護措施。
1.2 標準預防的基本特點 ①既要防止血液性疾病的傳播，也要防止非血液性疾病的傳播；②強調雙向防護，既防止疾病從病人傳至醫務人員，又防止疾病從醫務人員傳至病人；③根據疾病的主要傳播途徑，采取相應的隔離措施，包括接觸隔離，空氣隔離和微粒隔離。
1.3 標準預防具體措施
1.3.1 洗手 標準洗手既“六步”洗手法，能使醫務人員手的菌落數符合衛生部標準，因此，強調洗手，規范手衛生是當務之急。醫務人員在下列情況下應當洗手：①直接接觸患者前后，接觸不同患者之間，從同一患者身體的污染部位移動到清洗部位時，接觸特殊易感患者前后；②接觸患者粘膜，破損皮膚或傷口前后，接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、傷口敷料之后；③穿脫隔離衣前后，摘手套后；④進行無菌操作前后，處理清潔、無菌物品之前，處理污染物品之后；⑤當醫務人員的手有可見的污染物或者被患者的血液、體液污染后。
1.3.2 戴手套 醫務人員在進行有可能接觸病人血液、體液的診療和護理操作時必須戴手套，若皮膚發生破損必須戴雙層手套。
1.3.3 避免銳器傷，使用一次性外科口罩、防護眼鏡或者面罩、穿隔離衣或防滲透圍裙、袖套是切斷疾病傳播的主要途徑。
醫務人員在進行侵襲性診療，護理操作過程中，要保證充足的光線，并特別注意防止被針頭、縫合針、刀片等銳器刺傷或劃傷，為了防止被銳器損傷必須配備必要的安全設施，盡量避免手與銳器直接接觸，如使用專門盛放針頭的銳器盒。防止噴濺用的眼罩、面罩等。如果一旦發生銳器傷應按銳器傷應急程序進行處理，具體方法是：立即擠出傷口血液于傷口旁端反復沖洗消毒（75%酒精或0.5%碘伏）傷口處理抽血化驗檢查注謝乙肝免疫高價球蛋白填寫醫務人員銳器傷登記表通知院感科、保健科進行登記隨記。由于醫務人員面臨嚴峻的職業暴露危險，要求醫務人員的工作服、臉部及眼睛有可能被血液、體液、分泌物、排渠物噴濺到時，應當帶一次性外科口罩，防護眼鏡或者面罩，穿隔離衣或防滲透圍裙、袖套。
2 建立健全的職業暴露上報登記制度，加強職業暴露的管理工作。
針對醫務人員嚴峻的職業暴露危險，要求醫務人員在發生職業暴露后必須及時填寫醫務人員職業暴露登記表，上報院感科、保健科、院感科、保健科根據暴露情況進行跟蹤隨記，盡可能使醫務人員在職業暴露后的危害得到及時的咨詢和正確處理，有效預防損害的發展，把職業暴露的危害降低到最低。
