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(一)我國工業(yè)能源消費不均衡的原因。新型可再生能源的利用率一直是我國能源利用的軟肋,相比于發(fā)達國家,我國新型能源的開發(fā)和利用很低,究其原因大致可分為以下幾個,(一)我國地大物博,資源、能源豐富,尤其是煤炭和石油的存儲量豐富致使我國工業(yè)發(fā)展首先以消耗煤炭等化石能源為主。(二)我國雖然是經(jīng)濟發(fā)展大國,但是科技創(chuàng)新能力偏低,對新型資源能源的開發(fā)和利用技術不高或者意識不健全,沒能充分意識到新型能源的重要性。(三)我國對核電的開發(fā)相對落后,相較于西方發(fā)達國家,核電的開發(fā)和利用在能源消費結構中明顯滯后,而核能具有非常高的能源消費意義。
(二)我國經(jīng)濟增長的發(fā)展形勢。改革開放以來,國家開始逐漸強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展輕工業(yè)與重工業(yè),以出口工業(yè)帶動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,同時以進口替代政策,實施優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟工業(yè)的策略。通過這些政策的實施,我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步上升,發(fā)展工業(yè)所帶來的經(jīng)濟利益占有比重越來越大,特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在國家經(jīng)濟發(fā)展中占有的比重越來越高。另外國家加強了基礎工業(yè)的投資力度,引進外資和控制物品價格來促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展。
二、工業(yè)能源消費和工業(yè)經(jīng)濟增長的關系
由以上內(nèi)容和數(shù)據(jù)顯示,我國工業(yè)能源消費與工業(yè)經(jīng)濟增長有著密切的聯(lián)系。工業(yè)能源消費形式、耗源類型和能耗比重都與工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長有著直接或間接的關系。二十一世紀,現(xiàn)代化的工業(yè)要求運用科技提高工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)能,建立自動化的高效生產(chǎn)和提高資源的利用率來全面提升工業(yè)經(jīng)濟增長速度,避免工業(yè)生產(chǎn)對能源的過分依賴。十以來,國家一直在對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構進行改革和調(diào)整,目的是有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和資源利用的可持續(xù)發(fā)展,全面的實現(xiàn)國家經(jīng)濟增長的二次飛躍。工業(yè)能源消費和工業(yè)經(jīng)濟增長的辯證關系如下,。
(一)工業(yè)能源的消費促進工業(yè)經(jīng)濟增長;工業(yè)能源是工業(yè)經(jīng)濟增長的關鍵,能源是經(jīng)濟發(fā)展的動力,能源能夠為工業(yè)生產(chǎn)提供電能、工業(yè)原料和能源產(chǎn)品。能源科技是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟增長的創(chuàng)新力量,以科技創(chuàng)新帶動經(jīng)濟增長是新世紀經(jīng)濟發(fā)展的主體,是擺脫過分依賴能源消耗換取工業(yè)經(jīng)濟增長的有效途徑。能源的科技創(chuàng)新推動新型工業(yè)迅速發(fā)展,為工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供條件。
(二)工業(yè)經(jīng)濟增長增加能源消耗需求;傳統(tǒng)意義上,工業(yè)經(jīng)濟的增長一定會刺激對工業(yè)能源的消耗,例如蒸汽機的廣泛應用促進了交通運輸業(yè)飛速發(fā)展,從而對煤炭和石油的消耗越來越大。新形勢下,工業(yè)科技和工業(yè)技術創(chuàng)新為新能源的利用和開發(fā)提供了技術優(yōu)勢,能夠促進工業(yè)經(jīng)濟增長由單一能源消耗到多次能源消費轉型,促進工業(yè)經(jīng)濟增長和工業(yè)能源消費的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
三、總結
一、工業(yè)生產(chǎn)運行情況
(一)從輕重工業(yè)來看,重工業(yè)增長高于輕工業(yè)
1-10月,輕工業(yè)完成增加值17279萬元,同比增長7.75%,拉動規(guī)模工業(yè)增長1.38個百分點;重工業(yè)完成增加值134353萬元,同比增長19.57%,拉動規(guī)模工業(yè)增長16.67個百分點。重工業(yè)增速比輕工業(yè)增速快11.82個百分點。
(二)從經(jīng)濟類型來看,股份制企業(yè)和民營工業(yè)繼續(xù)引領工業(yè)發(fā)展
1-10月,股份制企業(yè)完成增加值38372萬元,同比增長19.5%,占全部規(guī)模工業(yè)增加值的25.31%;民營工業(yè)完成增加值103641萬元,占全部規(guī)模工業(yè)增加值的68.35%,同比增長21.68%。
(三)工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)銷兩旺,產(chǎn)銷銜接良好
1-10月,全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值490854萬元,同比增長28.93%,產(chǎn)銷率達到100.75%,比去年同期產(chǎn)銷率提高1.59個百分點。輕工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況好于重工業(yè),輕工業(yè)產(chǎn)銷率達到106.13%,高出重工業(yè)6.2個百分點。
(四)從行業(yè)來看,制造業(yè)是引領規(guī)模工業(yè)快速增長的主力軍
采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃力及水的生產(chǎn)和供應業(yè)三大行業(yè)1-10月分別完成工業(yè)增加值74968萬元、67725萬元、8938萬元,同比分別增長7.83%、32.65%、12.5%,占全部工業(yè)增加值比重分別為49.44%、44.66%、5.9%。支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,新興產(chǎn)業(yè)增勢強勁。煤炭、有色金屬、黑色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長,鞭炮、電氣機械及器材等新興產(chǎn)業(yè)增勢迅猛。1-10月,煤炭開采業(yè)完成工業(yè)增加值50994萬元,同比增長9.36%。有色金屬采選業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步增長,完成工業(yè)增加值21165萬元,同比增長5.35%。黑色金屬礦采選業(yè)完成工業(yè)增加值323萬元,同比增長6.48%。鞭炮制造業(yè)異軍突起,成為全縣工業(yè)經(jīng)濟高速運行的主力軍,完成工業(yè)增加值36104萬元,同比增長75.21%,高出規(guī)模工業(yè)增加值增幅57.16個百分點,占規(guī)模工業(yè)增加值總量的23.81%。電氣機械及器材制造業(yè)完成工業(yè)增加值260萬元,同比增長105.78%,比規(guī)模工業(yè)增加值增幅高87.73個百分點。
(五)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升
1-10月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入482344萬元,同比增長27.32%;實現(xiàn)利潤總額59081萬元,同比增長55.88%;實現(xiàn)利稅總額90118萬元,同比增長41.81%。規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)逐月提高,經(jīng)濟效益總體水平穩(wěn)步提升。1-10月工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為284.73%,同比提高了48.8個百分點。其中,總資產(chǎn)貢獻率為34.68%,同比增長5.89%;資產(chǎn)保值增值率117.05%,同比增長5.73%;成本費用利用率14.62%,同比上升3.23個百分點;流動資產(chǎn)周轉率為6.67次,比同期加快1.03次;全員勞動生產(chǎn)率為95211.48元/人,同比提高33.32%;產(chǎn)銷率為100.75%,同比提高1.59個百分點。
【關鍵詞】 工業(yè)經(jīng)濟;效益;運行特點;問題;建議;對策
2014年,全市上下按照“提升年、顯效年”的總體要求,著力推進產(chǎn)業(yè)轉型,加快提升工業(yè)經(jīng)濟運行質量,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和活力逐步釋放。一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1237.96億元,同比增長8.74%,增幅較上年同期降低6.30個百分點;利潤、利稅分別達到60.20億元和106.73億元,同比下降3.87%和2.08%,降幅分別較同期收窄12.79個和8.75個百分點;收入、利潤、利稅同比增速分別在全省排第9位、第15位、第15位,分別比同期提高2個、1個、2個位次。
一、工業(yè)經(jīng)濟效益總體運行特點
(一)主營業(yè)務收入總量穩(wěn)步攀升,增速回調(diào)。一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益總量穩(wěn)步攀升,規(guī)模擴張的同時,效益增速呈現(xiàn)回調(diào),全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1237.96億元,同比增長8.74%。收入總量是“十二五”以來的最高值;但增幅卻是“十二五”以來的最低值。
(二)利潤同比下降3.87%,增速較上月回落10.84個百分點。煤炭行業(yè)歷時兩年的“寒冬”仍未顯示出一絲暖意。2014年一季度,煤炭價格持續(xù)下滑,市場形勢更加嚴峻,煤炭行業(yè)經(jīng)濟運行壓力超過去年6、7月份最困難時期。正面對煤炭銷售難、財務費用大增、還貸壓力加大、融資困難、現(xiàn)金流極度趨緊等問題。作為煤炭資源大市的濟寧,在過度依賴煤炭的工業(yè)經(jīng)濟結構情形下,效益好轉還需要一定時期。
(三)地區(qū)間不平衡性比較突出,經(jīng)濟效益水平差距較大
從地區(qū)看,一季度全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟地區(qū)間不平衡性相當突出。兗州區(qū)、高新區(qū)和鄒城市主營業(yè)務收入占據(jù)前三名位置,分別實現(xiàn)主營業(yè)務收入313.31億元、271.11億元和270.07億元。梁山縣、鄒城市和曲阜市收入同比增速占據(jù)前三名位置,同比增長分別為21.78%、15.56%和13.92%,微山縣、魚臺縣和任城區(qū)收入同比分別下降11.20%、5.28%和2.13%。
工業(yè)經(jīng)濟效益水平地區(qū)間呈現(xiàn)較大差異。一季度,實現(xiàn)利潤總額排名前三位的為兗州區(qū)、高新區(qū)和任城區(qū),分別實現(xiàn)利潤總額15.49億元、11.07億元和6.16億元,兗州區(qū)雖然利潤總額保持排名第一的位置,但同比下降7.21%,高新區(qū)利潤總額同比增長23.01%,任城區(qū)利潤總額同比增長26.04%。
(四)虧損集中度高,短板持續(xù)隱現(xiàn)。一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)數(shù)187個,虧損面9.56%,虧損額達7.06億元,同比增長21.21%。
從行業(yè)來看,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)所涉及的37個行業(yè)中有27個行業(yè)虧損,其中15個行業(yè)虧損較同期擴大。虧損額前兩位的煤炭、化工這兩個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的虧損面較大,分別為24.53%、13.82%,虧損額分別達3.05億元和0.94億元,同比分別增長83.77%、19.47%。這部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)低迷改變了全市規(guī)上工業(yè)效益的整體格局,隨著由市場競爭因素導致的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐的進一步深入,由此引發(fā)的工業(yè)經(jīng)濟增長短板效應將持續(xù)顯現(xiàn)。
二、存在的主要問題
分析具體存在的問題,目前濟寧工業(yè)企業(yè)主要面臨 “四高”困境以及煤炭行業(yè)效益的持續(xù)下滑。
(一)原材料成本高。2012年下半年以來,由于原材料、勞動力及節(jié)能減排等一系列成本上升,企業(yè)經(jīng)營壓力不斷增加,公司盈利能力受到影響。首先表現(xiàn)在原材料成本上,一季度,對全市289家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及景氣狀況調(diào)查結果顯示,28.03%的企業(yè)表示原材料價格上漲過快,導致企業(yè)盈利空間縮小,同時,居高不下的CPI指數(shù)對原材料需求領域的邊際影響正持續(xù)發(fā)酵,成本壓力將對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形成持久考驗。
(二)勞動力成本高。新勞動法實施以來,濟寧工業(yè)企業(yè)用工成本呈現(xiàn)遞增趨勢。一季度,通過對全市289家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及景氣狀況調(diào)查結果顯示,46.02%的企業(yè)表示用工成本上漲過快,導致企業(yè)盈利空間縮小。
(三)資金需求高。一方面,銀行等金融機構受金融政策的調(diào)控捂緊錢袋子,另一方面,企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、實施產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整亟需資金支持,而兩項資金的占用更加大了企業(yè)資金缺口,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)兩項資金占流動資產(chǎn)平均余額的比重達22.65%。一季度,通過對全市289家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及景氣狀況調(diào)查結果顯示,25.09%的企業(yè)表示資金緊張、融資困難。
(四)煤炭行業(yè)的持續(xù)下滑。受國際國內(nèi)煤炭市場供求關系逆轉,關聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、社會庫存高起、價格持續(xù)大幅下滑、進口沖擊等不利因素影響,我市煤炭行業(yè)在經(jīng)歷了十年的黃金時代后,發(fā)展形勢十分嚴峻,進入效益下滑的困境,煤炭出現(xiàn)大量滯銷,庫存的積壓一定程度也導致了企業(yè)運行成本偏高,部分煤企出現(xiàn)虧損。一季度,全市規(guī)上煤炭企業(yè)產(chǎn)成品庫存同比增加43.50%,高出全市平均水平25.05個百分點;煤炭行業(yè)成本增幅較收入增幅高出10.37個百分點;虧損額同比增長83.77%。
三、促進全市工業(yè)經(jīng)濟效益健康快速發(fā)展的建議和對策
(一)政府層面
1、努力保持工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,防止經(jīng)濟效益進一步下滑。為實現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展,全市上下應超前謀劃,主動進行經(jīng)濟戰(zhàn)略轉型,下決心告別“煤炭依賴癥”,走出“依靠資源起步、憑借轉型跨越”的科學發(fā)展新路。
2、著力解決企業(yè)流動資金緊張問題。一要加大資金協(xié)調(diào)力度。進一步加強銀企對接,分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企協(xié)調(diào)會,鼓勵金融機構對基本面好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、帶動作用強、目前資金較為緊張的企業(yè)給予信貸支持。二要企業(yè)內(nèi)部要優(yōu)化產(chǎn)品結構,努力開拓市場,促進產(chǎn)成品的銷售,并且要加強資金的流動性,消滅“三角債”的發(fā)生,使“兩項費用”的占用率逐步降低。三要加快小額貸款公司試點工作。積極指導各地籌建小額貸款公司,形成一定的貸款能力。
3、進一步做好企業(yè)扭虧增盈工作。針對虧損較多的部分行業(yè)、企業(yè)和地區(qū),要分類研究,加大扭虧增盈工作力度,加強企業(yè)管理,降低成本;積極支持效益較好的紡織、食品、裝備制造等行業(yè)企業(yè)抓住市場機遇,擴大市場規(guī)模,增強持續(xù)盈利能力。
(二)企業(yè)層面:加大研發(fā)力度,積極推出新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品的市場競爭力。加強管理,節(jié)能降耗,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,努力降低企業(yè)生產(chǎn)成本,實現(xiàn)增收節(jié)支。
近年來,受國際金融危機沖擊影響,上輪經(jīng)濟刺激政策效應的逐步消退,經(jīng)濟運行處于從政策刺激向內(nèi)生增長轉變的過程之中,經(jīng)濟增速呈現(xiàn)出適應性的調(diào)整回落。鄂州針對鋼鐵比重較大、結構不優(yōu)的現(xiàn)實,搶抓機遇,實施工業(yè)經(jīng)濟“五大工程”(骨干企業(yè)培育工程、高新技術企業(yè)發(fā)展工程、中小企業(yè)成長工程、億元項目招商引資工程和全民創(chuàng)業(yè)工程),利用增速回調(diào)時期,積極采取多項措施加快推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變。
一是加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度,主動犧牲速度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。2012年前三季度,鄂州積極開展淘汰落后產(chǎn)能工作,淘汰落后水泥產(chǎn)能33萬噸、落后鋼鐵產(chǎn)能67萬噸,共關停水泥和鋼鐵企業(yè)10家。
二是利用市場倒逼機制,引導企業(yè)進行產(chǎn)品和管理創(chuàng)新。直面困難,各鋼鐵、水泥企業(yè)積極進行技改調(diào)整產(chǎn)品結構,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營管理模式。鋼鐵企業(yè)加強內(nèi)部管理,推行經(jīng)營承包責任制、變革核算體系、分配制度和人事制度,全面提升管理能力。
三是加強政策引導,強化資金產(chǎn)業(yè)支持導向。為進一步做大做優(yōu)做強工業(yè)、提升工業(yè)經(jīng)濟整體競爭力,鄂州市委市政府作出了推進工業(yè)經(jīng)濟“五大工程”建設的重要決定。通過明確培育扶持重點,加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、加大財政扶持力度、優(yōu)化政務服務環(huán)境等措施扎實推進各項工作。
四是提高能源綜合利用率,促進綠色低碳發(fā)展。鄂州以優(yōu)化能源結構、提高能源利用效率、降低碳排放為核心,探索低碳發(fā)展模式,大力推進工業(yè)節(jié)能降耗。為防止環(huán)境污染,2012年以來,鄂州集中力量關停小選廠156家,凈化了周邊環(huán)境,還人民群眾一個安靜舒適的生活環(huán)境。調(diào)整生產(chǎn)工藝流程。
2017年,面對復雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新變化、新問題,工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升的態(tài)勢。
一、前三季度規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行特點
(一)資金來源充足,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。1-9月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)同比增長6%;負債合計同比增長-4%,資產(chǎn)增長速度大幅高于負債的增長速度,資本比較充裕,資金來源充足,企業(yè)處于良性發(fā)展期。到三季度末,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入同比增長16%;實現(xiàn)利潤額同比上升3%,企業(yè)的經(jīng)濟效益平穩(wěn)提升。
(二)重點企業(yè)支撐作用明顯。上半年全縣工業(yè)總產(chǎn)值過億元的企業(yè),已經(jīng)發(fā)展到62家,比去年凈增5家。
(三)支柱產(chǎn)業(yè)貢獻率較大。三大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總值的67.13%。其中,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的38.45%;醫(yī)藥化工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值16%;機械電業(yè)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值12.29%。支柱產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
(四)新興產(chǎn)業(yè)加快成長。二季度,高技術制造業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的8.76%,比去年同比增長了11.48%;2017年三季度末,高技術制造業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的13.79%,比去年同比增長了13.48%。
二、存在的不足和問題
(一)技術型人才缺乏。普工充足,但質量管理和質量鑒定類的技術型人才缺乏,加大了質量管理的難度。
(二)環(huán)保問題制約。一是工業(yè)垃圾缺少處理途徑。部分企業(yè)工業(yè)邊角廢料較多,沒有合理的處理途徑,面對環(huán)保部門的嚴格要求,壓力很大,迫切需要在周邊建立垃圾處理廠對工業(yè)垃圾進行處理。二是環(huán)境治理成本增加。部分公司為實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放,投入大量資金購進新設備,環(huán)保治理投入大,給企業(yè)資本運營帶來一定困難。
(三)營業(yè)成本上升。2017年二季度末和三季度,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)成本同比增長15%和17%,增速分別高于營業(yè)收入1個百分點。隨著環(huán)境治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度加大,一些企業(yè)環(huán)保、安全管理方面的成本大幅增加,環(huán)保費用大大增加。
(四)企業(yè)融資難制約。隨著國家為解決企業(yè)融資難系列政策的落實,部分企業(yè)融資難問題得以緩解,但多數(shù)企業(yè)普遍感受融資難、成本高。據(jù)對部分企業(yè)的調(diào)查,仍有相當一部分有融資意愿的企業(yè)無法通過銀行實現(xiàn)融資,只能謀求其他解決渠道。融資難、融資貴依然阻礙著部分企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、幾點建議
(一)加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,政策激勵促發(fā)展。強力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,重獎工業(yè)項目招商。同時,鼓勵工業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌,逐步擴大產(chǎn)品市場份額和影響力。
(二)做好成長型企業(yè)培植“進規(guī)”工作。一手抓招商引資,引進一批優(yōu)質重點工業(yè)企業(yè)落戶。一手抓中小企業(yè)培植擴規(guī),重點關注、扶持年產(chǎn)值接近2000萬元的老企業(yè),使其增資擴規(guī),提質增效,發(fā)展為新口徑的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
(三)多方聯(lián)動,解決用工難題。進一步落實國家就業(yè)優(yōu)惠政策,促進企業(yè)用工穩(wěn)定。全面實施職業(yè)技能培訓計劃,提高勞動者的素質和技能,積極為本地企業(yè)培養(yǎng)和輸送技能人才。提升企業(yè)自身要提升員工待遇。
二、由三大骨干企業(yè)引領的三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設取得實質性進展。總投資20億元的長城電工電工電器產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)簽約并將啟動實施。三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設將極大地提升我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的層次和水平,總投資36億元的華天電子科技產(chǎn)業(yè)園和總投資20億元的星火機床工業(yè)園項目建設正在實施.為實現(xiàn)全市期間工業(yè)經(jīng)濟的跨越式科學發(fā)展奠定基礎。
三、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū).工業(yè)園區(qū)建設有效推進。堅持把園區(qū)建設作為加快工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要平臺,以基礎設施和骨干項目建設為重點,引導、扶持工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)穩(wěn)步健康發(fā)展。目前,全市共建設各類工業(yè)園區(qū)26家,其中經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),一批重大工業(yè)項目入駐開發(fā)區(qū),對壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模、提升工業(yè)經(jīng)濟總量發(fā)揮了重要作用
四、工業(yè)招商引強和重點項目建設取得新成果。不斷加強與20多家中央直屬企業(yè)、大型企業(yè)集團和科研院所的戰(zhàn)略聯(lián)合,市縣區(qū)高度重視工業(yè)招商引強和“引大引強入天”工作.項目合作取得有效進展。中材200萬噸水泥生產(chǎn)線二期工程、祁連山220萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線、天虹化工年產(chǎn)3800噸塑料管材生產(chǎn)線等一批重大項目建成投產(chǎn);西電合金高壓電工觸頭生產(chǎn)基地、娃哈哈超凈熱罐裝生產(chǎn)線、酒鋼西部重工與鍛壓合作的制管基地、長開公司與俄羅斯合作的226千伏全封閉組合電器、西飛公司與中航飛機公司合作的大運輸機艙門、奔馬啤酒20萬噸啤酒生產(chǎn)線、上海匯慈豐原生物等合作項目取得階段性成果;風動公司石油鉆桿和液壓支護設備生產(chǎn)線、鍛壓公司25萬噸大直縫埋弧焊管全自動生產(chǎn)線及系列擺式剪板折彎機高品位生產(chǎn)線開發(fā)、星火公司精密數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化、華天集團集成電路高端封裝產(chǎn)業(yè)化、國家高低壓電器質量監(jiān)督檢驗中心二期工程、海林公司重型機械軸承、鐵路電纜高技術產(chǎn)業(yè)化等重點技改項目進展順利。
總投資282億元,年實施千萬元以上工業(yè)項目256個.預計全年完成固定資產(chǎn)投資52億元,累計完成投資96億元,成為我市近些年實施工業(yè)項目最多、完成投資效果最好的一年。市工信委被授予“十一五”全省工業(yè)投資管理先進單位。
五、全市國有企業(yè)改革攻堅任務基本完成。全市363戶國有、集體企業(yè)基本完成以企業(yè)產(chǎn)權制度和用工制度為核心的新一輪國企改革,年至年底.20.62萬名職工全部得到妥善安置。其中32戶政策性破產(chǎn)重組大中型工業(yè)企業(yè)核銷各類債務約33億元,爭取國家和省上補助資金20.02億元,這些補助資金在職工安置中起到關鍵作用,有26所廠辦學校整建制移交地方政府管理。
現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善,通過國企改革.企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力進一步增強,全市工業(yè)經(jīng)濟整體走向良性發(fā)展軌道。
六、工業(yè)系統(tǒng)爭取中央和省上扶持項目和資金23383萬元。積極向上爭取項目和資金支持,工業(yè)系統(tǒng)緊抓國家擴大內(nèi)需、支持發(fā)展、關中—經(jīng)濟區(qū)”建設等歷史機遇.全年共為50戶工業(yè)企業(yè)72個重點項目爭取到中央和省上補助資金23383萬元,其中33個項目爭取到中央預算補助資金22330萬元,37個項目爭取到省上專項補助資金2933萬元,對進一步加快我市企業(yè)技術改造和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮了重要作用。
七、技術創(chuàng)新能力和品牌建設實現(xiàn)新突破。其中22項新產(chǎn)品、新技術被鑒定為國際先進以上水平,年全市共有55項新產(chǎn)品、新技術通過省級鑒定.25戶企業(yè)的23項新產(chǎn)品、新技術榮獲省級優(yōu)秀新產(chǎn)品、新技術獎,占全省評定總數(shù)的30%華天、長開、電纜、星火3戶企業(yè)的3件商標榮獲中國馳名商標,23件商標榮獲著名商標,創(chuàng)建省級企業(yè)技術中心2個。至此,全市共有省級以上企業(yè)技術中心25家,其中國家級3家;省級以上企業(yè)工程技術中心20家;省級以上名牌產(chǎn)品39件,其中中國名牌2件;中國馳名商標8件,著名商標35件。市企業(yè)技術中心和工程技術中心建設、名牌產(chǎn)品和馳名著名商標爭創(chuàng)在全省23個市州名列前茅,均超額完成市委、市政府確定的振興裝備制造業(yè)的22332行動計劃確定的目標任務。市被評為“國家商標戰(zhàn)略實施示范城市”
,八、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得新進展。制定出臺并啟動實施《市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》及《市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實施方案》以《省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》對定位的裝備制造循環(huán)經(jīng)濟基地”建設為主線堅持把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、項目建設、節(jié)能降耗、技術創(chuàng)新、技術改造相結合.快速推進重點項目建設,共有53個項目獲得國家和省上扶持資金6693萬元。市工信委榮獲年全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作先進單位。
工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,是現(xiàn)代化建設的主導力量。黨的十提出要把推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來。2012年底浙江省啟動了工業(yè)強縣(市、區(qū))建設工作。上世紀九十年代以來,工業(yè)經(jīng)濟一直在上虞經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。當前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),一些結構性、素質性矛盾制約著上虞工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,因此有必要重新審視工業(yè)經(jīng)濟增長的質量與效益,科學判斷面臨的形勢和任務,冷靜分析存在的困難和問題,探索符合上虞實際的工業(yè)強區(qū)建設道路。
一、上虞工業(yè)經(jīng)濟質量效益顯著提升
近年來,上虞工業(yè)以科學發(fā)展為主題,以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以大項目建設為抓手,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),扎實推進“四換三名”工程,全區(qū)工業(yè)在總量規(guī)模、產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展后勁、企業(yè)培育和集約發(fā)展等方面都積累了一定的優(yōu)勢。
1.總體實力穩(wěn)步提升。新世紀以來,上虞工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2000年上虞工業(yè)總產(chǎn)值僅425.52億元,自2009年突破千億后實現(xiàn)較快增長,2015年達2058.99億元,“十二五”前四年實現(xiàn)年均增長9.3%,其中年主營業(yè)務收入2000萬元以上工業(yè)企業(yè)(下文簡稱規(guī)模以上工業(yè))實現(xiàn)產(chǎn)值1728.37億元,年均增長12.1%。工業(yè)增加值占GDP的比重保持在五成左右,始終是推動上虞經(jīng)濟增長的主要力量,2015達336.33億元,“十二五”年均增長10.2%,高于同期GDP增幅1個百分點。
2.產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。上虞堅持全面提升經(jīng)濟發(fā)展質量,做強現(xiàn)代制造業(yè),確立“工業(yè)活市”和建設先進制造業(yè)基地戰(zhàn)略目標,圍繞“4+5”產(chǎn)業(yè)體系,加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,逐漸形成了以先進裝備制造、綠色化工和新能源新材料為支撐,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。2015年上虞實現(xiàn)規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值102.04億元,增長11.4%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達33.6%,增幅高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅0.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值101.33億元,增長11.5%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重為33.7%,對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達34.7%,成為工業(yè)經(jīng)濟在新常態(tài)下平穩(wěn)增長的重要動力。
3.發(fā)展后勁日益增強。近年來,上虞企業(yè)投入力度不斷加強,創(chuàng)新意識不斷提高,企業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。2015年全區(qū)完成工業(yè)生產(chǎn)性投資287.27億元,占固定資產(chǎn)投資的60%左右,“十二五”期間年均增長20.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費支出26.51億元,占主營業(yè)務收入的比重為1.73%,比紹興平均高0.57個百分點。創(chuàng)新活動成效顯著,2015年專利授權量2800件,比2010年增長10%,其中發(fā)明專利授權量達287件,位居紹興五縣市區(qū)首位,是2010年的3.33倍。規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率和高新技術產(chǎn)業(yè)增加值比重分別達35.3%和56.2%。上虞虛擬大學園、省級企業(yè)研究院(中心)等創(chuàng)新平臺順利運行,被評為全國科技進步先進縣(市、區(qū))和全省首批創(chuàng)新型試點城市。
4.企業(yè)培育卓有成效。上虞積極實施“三名”企業(yè)培育工程,龍盛集團入圍省第一批“三名”培育試點企業(yè),閏土等4家企業(yè)入圍紹興市“三名”培育試點;實施創(chuàng)新成長型企業(yè)和小微企業(yè)三年培育計劃,2015年新增“下升上”工業(yè)企業(yè)80家。2015年底全區(qū)年主營業(yè)務收入億元以上企業(yè)204家,其中5億元以上企業(yè)55家,分別比2010年增加42和19家;上市公司并購重組尤其是通過跨國并購推進轉型升級,區(qū)域經(jīng)濟證券化率水平明顯提高。2015年末全區(qū)共有上市公司15 家(其中新三板4家),直接融資117.4億元,11家上市公司總市值達1821.8億元,區(qū)域證券化率達250%以上,位列全省前列。
5.集約發(fā)展不斷深化。上虞積極倡導“畝產(chǎn)論英雄”,以差別化的政策措施,實現(xiàn)資源要素更高效的市場化配置。2014年萬元GDP能耗0.4噸標準煤,比紹興平均低0.2噸標準煤,“十二五”前四年單位GDP能耗累計下降14.1%;規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計下降21.1%,比單位GDP能耗多下降7個百分點。2015年規(guī)上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達23.31萬元/人,比2010年提高9.76萬/人。
二、新常態(tài)下上虞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素
近年來上虞工業(yè)經(jīng)濟增長質量漸趨改善和提高,在2014年度全省工業(yè)縣(市、區(qū))綜合評價中位列第六。但當前中國制造業(yè)進入歷史轉折期,上虞工業(yè)經(jīng)濟也面臨重大挑戰(zhàn),許多轉型較早,有核心競爭力的企業(yè)迎來了新的發(fā)展期,但一些規(guī)模小,創(chuàng)新能力弱,基礎條件差的企業(yè)則面臨淘汰。這既有國內(nèi)外宏觀環(huán)境的影響,也有上虞工業(yè)結構性和素質性的問題。
1.工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構有待進一步優(yōu)化。上虞工業(yè)結構中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)主導地位,化工、機械、紡織等三大傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)值比重高達70%以上。新興產(chǎn)業(yè)雖然有了一定的發(fā)展,但仍處于成長階段,以臥龍、金盾和世紀華通等企業(yè)為龍頭的先進裝備制造業(yè)仍局限于電機、風機和配套零件傳統(tǒng)領域,戰(zhàn)略性不強,與國家高端裝備制造業(yè)的標準還有一定距離;新能源和新興信息產(chǎn)業(yè)則規(guī)模較小,2015年上虞在生產(chǎn)新能源企業(yè)僅晶盛和龍柏兩家企業(yè);凱信等4家新興信息企業(yè)全年僅實現(xiàn)產(chǎn)值3.27億元。塊狀經(jīng)濟中同質企業(yè)簡單集聚現(xiàn)象明顯,缺乏產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌和創(chuàng)新創(chuàng)意,制造業(yè)產(chǎn)品則呈現(xiàn)出中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)鏈較短等突出問題。同時化工紡織等消耗大、污染重的產(chǎn)業(yè),環(huán)境代價高。2014年工業(yè)強(縣、市)綜合評價中,上虞綠色發(fā)展得分僅46.1分,低于綜合得分18.83分,在全省90個縣(市、區(qū))中排名第28位,成為總體評價的“短板”;規(guī)上工業(yè)單位用地工業(yè)增加值69.08萬元/畝,規(guī)上工業(yè)單位能耗工業(yè)增加值1.72萬元/噸標準煤,與先進縣市區(qū)相去甚遠,也明顯低于周邊諸暨、新昌等兄弟縣市,在全省90個縣(市、區(qū))中排名分別排第61和42位,新常態(tài)下這種粗放型的增長方式若不能有效轉型,企業(yè)將難以生存。
2.工業(yè)產(chǎn)出效益有待進一步挖掘。上虞規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超千億,位居全省前列,但產(chǎn)出效益卻明顯落后。從標志性指標看,2014年上虞規(guī)上工業(yè)增加值率17.14%,低于全省平均2.23個百分點;規(guī)上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率雖實現(xiàn)逐年提升,2014年達20.35萬元/人,但仍低于諸暨市近3萬/人,在全省90個縣(市、區(qū))中排名分別排第71位和32位。同時企業(yè)間分化明顯,2015年,全區(qū)14家大型企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的35.6%;利潤卻占到全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額的47.2%。而541家小微型企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的36.9%,利潤僅占全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額的24.1%。從投資產(chǎn)出效益看(如表1所示),上虞的工業(yè)投資效果系數(shù)(N年的工業(yè)增加值增量/N年、N-1年和N-2年三年工業(yè)投資的平均值)從2010年的0.35下降到2015年的0.07,這種高投入低產(chǎn)出的狀況若不能有效轉變,將嚴重制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質量的提高。
3.“兩化”融合程度有待進一步提高。近年來上虞“兩化融合”程度不斷提升,并被列為省第一批兩化深度融合國家示范試點區(qū)域中的5個“浙江省綠色安全制造信息化示范區(qū)”之一。但橫向比較看,上虞“兩化”融合整體水平依然不高。2014年上虞“兩化”融合指數(shù)和信息化指數(shù)分別為66.89和0.86,分別低于全省平均19.41和0.02,在全省90個縣(市、區(qū))中排名分別排第30位和45位。從工業(yè)企業(yè)信息化程度看,中小企業(yè)“兩化”融合水平與大型企業(yè)有很大差距。17家大型企業(yè)EPR、MPS和數(shù)控裝備等單項信息化應用率較高,臥龍、龍盛等龍頭企業(yè)已實現(xiàn)信息化系統(tǒng)應用。而中小企業(yè)因存在認識不到位、資金不足和人才缺乏等問題,“兩化融合”還處于單項應用逐步覆蓋階段。目前中小企業(yè)ERP和MES的應用率在50%左右,但對其他環(huán)節(jié)的信息化建設尚缺乏認識,普及率較低。
三、提升上虞工業(yè)經(jīng)濟質量效益的幾點思考
隨著中國經(jīng)濟進入增速換擋期,上虞工業(yè)發(fā)展進入轉型的關鍵期,迫切需要提高工業(yè)經(jīng)濟的質量效益。這就要求全區(qū)上下瞄準新目標,樹立新理念,形成新合力,積極克服“三期疊加”困難,加快推進工業(yè)集聚發(fā)展、集群發(fā)展、集約發(fā)展,切實推動經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變,開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟“新常態(tài)”發(fā)展的新局面。
1.以“中國制造2025”為契機,重塑上虞工業(yè)結構升級新優(yōu)勢。2015年《政府工作報告》提出要實施“中國制造2025”,用十年時間進入全球制造業(yè)的第二方陣。上虞應緊抓契機,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟轉型升級。一是加速提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足機電、化工等優(yōu)勢行業(yè),鼓勵和支持企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,加強科技研發(fā),提高產(chǎn)品競爭力,促使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高精深方向發(fā)展。二是加快壯大新興產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有基礎和優(yōu)勢,以重大產(chǎn)品和關鍵核心技術為主攻方向,組織實施生物技術與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)領域科技創(chuàng)新工程,發(fā)展壯大高端裝備制造業(yè)、汽車等行業(yè)。不斷協(xié)調(diào)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展,促使工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部結構調(diào)整優(yōu)化。
2.以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺,挖掘上虞工業(yè)智能制造新動力。積極順應以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術廣泛應用趨勢,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,以信息化和工業(yè)化深度融合為途徑,搶占工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展制高點。一是著力提高“兩化”融合水平。鼓勵企業(yè)積極探索智能制造生產(chǎn)方式,把設計數(shù)字化、生產(chǎn)自動化、管理現(xiàn)代化、裝備智能化、營銷網(wǎng)絡化作為途徑,利用信息技術在企業(yè)各個領域的滲透,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包設計、柔性制造、個性化定制、智慧物流等新型制造模式。二是要搭建信息化公共服務平臺。以市場為導向、企業(yè)為主體,建立健全“兩化”融合推進工作機制,及時研究和解決“兩化”融合中存在的困難和問題。積極推廣臥龍、龍盛等成功示范,依托e游小鎮(zhèn),引入有代表性和特點的信息化軟件產(chǎn)品、解決方案和服務理念,促進工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈智能協(xié)作。
3.以“供給側改革”為導向,拓展上虞產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。在勞動力、資本、創(chuàng)新、政府四條主線上積極推進供給側改革,提高勞動生產(chǎn)率,推動產(chǎn)業(yè)融合,鼓勵企業(yè)更加積極主動適應市場需求變化,增加優(yōu)質新型產(chǎn)品和生活服務等有效供給。一是強化要素保障。圍繞工業(yè)提質升級,整合各類扶持政策,統(tǒng)盤考慮土地資源和土地指標的使用,優(yōu)先保障高質量工業(yè)項目;構建激勵機制,加大對有潛力的轉型升級項目的金融、財政和稅收扶持力度,提高全要素生產(chǎn)率。二是加速產(chǎn)業(yè)間融合。大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè),推進制造業(yè)主輔分離,加快工業(yè)經(jīng)濟與現(xiàn)代服務業(yè)的融合發(fā)展;做優(yōu)樓宇總部經(jīng)濟,發(fā)揮上虞建筑業(yè)的比較優(yōu)勢,推進建筑產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展;以“精致上虞”為目標,發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢,推進新型城市化建設,在滬杭甬都市圈中為上虞工業(yè)經(jīng)濟贏取更大發(fā)展空間,實現(xiàn)上虞經(jīng)濟高質量高效益發(fā)展。
【關鍵詞】工業(yè)化 信息化 融合 工業(yè)經(jīng)濟轉型
隨著我國工業(yè)的不斷發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)化和信息化的融合是必然趨勢,不僅能夠促進工業(yè)越來越強大,而且有利于推動工業(yè)經(jīng)濟的轉型和升級。但是,在工業(yè)化與信息化融合實踐中,存在著諸多不足問題,直接阻礙工業(yè)發(fā)展進程。在市場經(jīng)濟體制的作用下,信息是工業(yè)企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的重要資源優(yōu)勢,只有通過有效策略而促進工業(yè)化和信息化的融合,才能加快工業(yè)經(jīng)濟轉型的發(fā)展進程,為我國經(jīng)濟發(fā)展提供重要保障。
一、工業(yè)化與信息化融合的總思路
在工業(yè)化與信息化融合過程中,相關人員應提出科學合理的總思路,以推進二者相融合進程,并加快工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的進程。首先,對傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)加強信息化改造,以構建新型的工業(yè)企業(yè);其次,關注新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,尤其對其給予技術、資金等方面的支持,確保該企業(yè)能夠積極開展信息化實踐活動;再次,從工業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展理念和發(fā)展模式的視角著手,對其融入信息化的新發(fā)展理念與模式做進一步探究;最后,針對工業(yè)化和信息化融合后的工業(yè)企業(yè)管理問題而加強研究,以發(fā)揮工業(yè)信息化優(yōu)勢。
二、工業(yè)化與信息化融合的現(xiàn)狀
伴隨工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)化和信息化的融合,是工業(yè)企業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢。盡管如此,工業(yè)企業(yè)在實現(xiàn)二者融合時,仍然面臨著一定的問題:首先,工業(yè)化和信息化仍然各自發(fā)展,未能從根本意義上實現(xiàn)融合;其次,就二者現(xiàn)階段的融合程度看,難以為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供有力支撐;再次,二者融合中,缺乏有利的技術支持,且對國外先進技術的依賴較大;最后,針對二者融合,缺乏完善的基礎保障體系。
三、工業(yè)化與信息化融合及工業(yè)經(jīng)濟轉型的策略
(一)對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做正確評估
由于我國在實現(xiàn)工業(yè)化與信息化融合過程中,存在著阻礙影響,對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良影響。所以,要推進工業(yè)化和信息化的融合發(fā)展,促進工業(yè)經(jīng)濟轉型,必須針對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀而做出科學合理的評估,以獲取精確的信息依據(jù)。首先,針對工業(yè)企業(yè)而構建完善的工業(yè)化和信息化融合發(fā)展的評價框架。一是了解信息化資源普及度,對工業(yè)企業(yè)具備的信息化基礎條件加以調(diào)查;二是評估工業(yè)企業(yè)和信息化的契合度;三是針對工業(yè)化和信息化融合后的工業(yè)經(jīng)濟轉型策略等內(nèi)容而提出預案;四是對二者融合后產(chǎn)生的效能等方面加以預測。其次,明確工業(yè)化和信息化融合的評價標志,并依據(jù)標志而評估二者融合程度,為推進工業(yè)經(jīng)濟轉型升級創(chuàng)造有利條件。
(二)抓住工業(yè)化與信息化融合的關鍵點
在實現(xiàn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展中,相關人員應抓住二者融合的關鍵點,以推進二者融合的發(fā)展進程。首先,工業(yè)企業(yè)在自主研發(fā)設計環(huán)節(jié)中,應加快信息化建設,既優(yōu)化研發(fā)流程,又提高產(chǎn)品的技術含量和市場競爭力,為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。其次,工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中應實現(xiàn)信息化,如引進先進的設備等,并對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的調(diào)度信息、產(chǎn)品質量信息、訂單流通信息等加以信息化管理。再次,在經(jīng)營管理中,應實現(xiàn)信息化,以打造更為合理的一體化管理平臺。最后,在實現(xiàn)工業(yè)化和信息化融合過程中,應為工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)信息化而奠定堅實的基礎條件,如建立信息系統(tǒng)、搭建信息化平臺、培養(yǎng)人才和組建一支高素質工業(yè)研發(fā)團隊等,確保工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)構建示范性的信息化服務平臺
要推動工業(yè)發(fā)展,必須實現(xiàn)工業(yè)化與信息化的融合,而構建示范性的信息化服務平臺尤為重要。首先,構建示范性信息化服務平臺,應面向中小企業(yè),既為中小型工業(yè)企業(yè)提供有效的服務信息,又能為中小企業(yè)提供良好的服務平臺。其次,相關部門積極構建電子商務交易和服務平臺,為工業(yè)企業(yè)提供良好的網(wǎng)絡環(huán)境。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中,工業(yè)企業(yè)要實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,必須積極探尋互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之路,而電子商務交易和服務平臺的構建,既是工業(yè)化和信息化的結合,又能為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。最后,政府等部門應針對信息化服務平臺的構建而加大支持力度,不僅規(guī)范工業(yè)企業(yè)的行為,而且為工業(yè)企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
(四)對工業(yè)信息化服務機構加大扶持力度
在工業(yè)化與信息化融合發(fā)展中,服務機構發(fā)揮著重要作用。對此,相關部門應加大扶持力度。首先,加快咨詢等中介服務機構的建設,為工業(yè)企業(yè)與商戶之間的溝通和發(fā)展架起一座溝通的橋梁。在此過程中,服務機構能夠為工業(yè)企業(yè)提供有效的解決方案,以提高服務質量。其次,為促進工業(yè)化與信息化的融合,對服務機構建設給予大力支持,不僅能夠解決相關發(fā)展問題,而且對降低工業(yè)企業(yè)信息化風險發(fā)揮著重要作用。根據(jù)美國的工業(yè)實踐經(jīng)驗可知,美國實現(xiàn)工業(yè)化和信息化相融合的過程中,工業(yè)項目中約有40%以上的工業(yè)企業(yè)發(fā)展超出預算,可見,二者相融合,取得良好成效。最后,相關部門對培訓服務機構建設給予大力支持,一是針對機構員工而加強培訓;二是提升人員的自主研發(fā)能力,為工業(yè)企業(yè)提供更為靈活多樣的服務。
四、結論
目前,工業(yè)化和信息化的融合,是不可逆轉的必然趨勢,也是工業(yè)發(fā)展的潮流,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供良好契機。但是,就工業(yè)經(jīng)濟轉型而言,正處于發(fā)展的關鍵時期,工業(yè)化和信息化的融合,可以為工業(yè)經(jīng)濟轉型與升級提供充足動力。由于現(xiàn)階段的工業(yè)化和信息化融合發(fā)展現(xiàn)狀不佳,因而有關人員應提出合理的對策與建議,以推動二者融合的發(fā)展進程,并加快工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的發(fā)展步伐。
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