時間：2023-09-22 15:04:56
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇經濟高質量發展建議，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
我受政協__縣第八屆委員會常務委員會的委托，向大會報告八屆二次會議以來的提案工作情況，請予審議。
一
縣政協八屆二次會議以來，提案委員會共收到提案73件，其中以專委會名義提案1件，委員聯名提案11件，共有委員直接或參與聯名方式提出提案86人次。經提案委員會初審和閉會后復審，確定立案50件，占總數的68.5%；其余23件轉為委員來信處理。在立案的50件提案中，有關經濟建設方面10件，占20%；有關社會保障、環保、交通、食品安全方面的提案14件，占28%；有關城市建設與管理方面的提案15件，占30%；有關科教文衛方面的提案9件，占18%；其它方面的提案2件，占4%。截至2013年12月底，所有提案均已辦復，辦復率100%。這些提案大都是委員經過精心準備、深入調研、科學論證后提出的，提案內容翔實具體，可操作性強，充分反映了委員們較強的參政議政能力，為縣委、縣政府在促進經濟社會科學發展、改善民生、提升城市建設、管理水平等方面科學決策提供了依據。
（一）圍繞發展經濟建睿智之言
委員們立足我縣經濟發展戰略，圍繞主導產業、優勢產業發展，從發展方式轉變、產業結構調整等方面提出提案。提案《關于全面調整我縣紅棗種植和管理模式的建議》，引起縣委、縣政府的高度重視，縣委、政府及時組織相關部門召開專題會議，研究出臺了相關扶持政策。縣林業局積極行動，落實建議措施。一是在雙廟鄉和高杰村鎮等鄉鎮試行“企業（協會）+基地+林戶”模式和高坪洼紅棗專業合作社經營模式，使紅棗加工企業參與紅棗基地管理，保障了技術和資金投入。鼓勵扶持新型經營主體參與紅棗基地管理，緩解農村勞動力不足的問題。二是推行以棗為主的多種經營經濟發展模式，建設種養殖一體化基地，鼓勵推廣棗糧間作、棗藥間作、林下養雞等經營模式，降低紅棗產業因災所致的風險。三是要求各鄉鎮督促轄區內紅棗基地的日常管護，對撂荒棗園停止兌現相關補助資金，并調整下達的紅棗低產園改造任務。《關于建設現代休閑觀光農業基地的建議》、《關于扶持粉條專業合作社發展的建議》、《關于種養結合發展羊子產業的建議》，縣農業局、林業局、畜牧局都能全力辦理落實，積極向上爭取資金和技術支持，在完善配套基礎設施等方面，逐步加大了扶持力度，取得了良好的辦理效果。
（二）關注改善民生獻務實之策
2
許多委員關注社會保障、弱勢群體救助、文化教育、就醫用藥、食品安全等民生問題，在這些方面提出不少提案。《關于完善社會化養老服務體系的建議》、《關于大力推進農村互助幸福院建設的建議》，縣人社局認真落實相關建議，目前，全縣城鄉居民養老保險實現了從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋，截至2013年8月低，全縣養老保險總參保116062人，參保率達99.2%，其中待遇領取人員24193人，領取率達100%。為了切實解決農村老年人養老問題，縣民政局多措并舉，逐步解決面臨問題。一是不斷健全縣中心敬老院硬件設施，完善服務功能，提升服務水平。二是主動向上級部門申報養老服務設施項目，2013年成功申報5個農村幸福院項目，其中解家溝鎮區域敬老院有望2014年建成并投入使用。三是立足縣情，探索適合我縣農村養老的新模式，構建政府扶持、村級主辦、社會參與的新型模式。縣食品藥品監督管理局十分重視《關于加強我縣食品安全監管的建議》，一方面加強“運動式”執法，另一方面建立健全長效監管機制。一是強化日常巡查力度，開展了全縣餐飲食品安全隱患大排查，規范餐飲企業經營行為，著力整改小飯館、早點鋪等“臟亂差”現狀。二是開展各類餐飲環節食品安全專項整治，治理食用油、肉類制品、乳制品等重點品種，強化學校、企事業食堂的監管。三是建立健全了餐飲企業監管信用信息檔案，實施經營者“黑名單”制度。四是推進實施餐飲服務量化分級管理，對不同等級餐飲單位實施相應動態管理。五是組織餐飲單位從業人員進行食品安全知識培訓，強化安全守法經營意識。《關于解決我縣廣場活動場所“縮水”問題的建議》、《關于加強農貿市場建設與管理的建議》等關乎群眾日常生活的提案，縣
城管局制定了廣場管理制度，明確經營位置，并對違規擺攤行為進行了堅決取締，扭轉了廣場“縮水”的不良現象。農貿市場建設管理方面，城管局在環城南路南門橋底下新建了50間彩鋼房，優化商戶經營環境，并在彩鋼房對面劃分臨時經營攤位，使農貿市場布局和管理更趨合理規范。
（三）聚焦提升城市建設和管理水平謀前瞻之計
城市建設和管理是人民群眾關注的熱點問題之一，為此不少委員在調查研究的基礎上，提出了較好的可行性建議。《關于加大棚戶區改造力度的建議》，縣住建局高度重視，加大投入，先后實施了舊車站、舊體委教研室家屬院、岔口三角坪、公路段家屬院和飲料公司棚戶區改造項目。該局還制定了2014年——2017年棚戶區改造規劃，涉及近10個項目。《關于解決南門橋至西溝砭廣場出行安全隱患的建議》，委員們在兩次全會期間連續提出這一提案，因此縣委縣政府非常重視，去年責成住建局會同寬州鎮政府實施興建西溝砭過路天橋項目。該項目是__第一座過路天橋，投資165萬元，總體規劃高5米，寬4米，兩邊“內八字”人行道寬2米，于2013年9月12日開工， 10月底竣工并投入使用，天橋的建成大大降低了該路段的交通安全隱患，贏得了社會各界的一致好評。提案《關于鞏固我縣創衛成果的建議》，主辦和協辦單位各司其職，積極辦理，落實相關措施。縣城管局將創衛期間的工作措施常態化，要求環衛人員不降標準，不減力度，使縣城更整潔、更衛生。愛衛辦根據《__縣創建國家衛生城市實施方案》和《__縣創建國家衛生縣城目標責任分解表》，細化后續創衛工作任務，逐步扎實推進各項工作。文廣局責成電視臺開設《創衛你我他》專欄，向公眾宣傳環保知識和公共衛生知識，讓市民知榮辱、辯是非，自覺加入到創衛工作中來。教育局要求各學校在開學第一課上，將鞏固創衛成果作為重要內容，結合到法制教育、德育教育、文明禮儀教育，引導學生樹立保護環境、熱愛家鄉的良好風尚。
二
一年來，縣政協常委會以科學發展觀為指導，堅持“質量為基礎、辦理求實效、服務上水平”的工作思路，創新工作方式，提案工作水平有了新提高。
（一）多措并舉，努力提高提案質量
質量是提案的生命，也是提案發揮作用取得實效的基礎。因此我們始終把提案質量擺在提案工作的突出位置，不斷探索提高提案整體質量的新途徑。一是加強委員學習培訓，著力增強委員的提案撰寫能力。在去年年初，縣政協常委擴大會議上，我們專門就如何撰寫出高質量的提案，邀請提案委負責人舉辦了專題知識講座，通過培訓有效提升了委員撰寫提案的能力。二是樹立精品意識，引導委員提好提案。為指導委員寫好提案，我們在全會前夕，向全體政協委員印發了《關于征集縣政協八屆二次會議提案的通知》，對委員撰寫提案提出明確具體的要求，引導委員樹立精品意識，多提案，提好案。三是注重調查研究，促進形成高質量的提案。我們每年利用重點提案督查、調研視察等活動，引導委員結合各自的工作實踐，廣泛開展調查研究，為提出高質量的提案奠定基礎。四是創新提案提繳形式，規范交辦程序。去年我們對委員的提案提繳形式進行了改革，要求委員提案提繳打印件和電子版，改變以往字跡良莠不齊、不易辨認的狀況。同時交辦提案附有委員提案復印件，即尊重委員提案原意，又規范了操作程序。這些新舉措，激發和調動了委員提案的積極性，使提案數量比上年度增加17%，質量也有明顯提高。
（二）齊抓共管，著力提高辦理實效
提案重在落實。在提高提案辦理的實效方面，縣政協積極爭取縣委、縣政府的重視和支持，調動各方面積極因素，力求形成齊抓共管的工作合力。一是爭取各方支持配合，營造社會各界重視關心提案工作的良好氛圍。政協全會閉幕后，我們及時對所有提案進行了整理、審查、立案，并迅速召開提案交辦會議，將提案交給縣委、縣政府分管領導和有關單位，以便各方步調一致，通力協作，促進提案辦理取得實效。二是發揮職能作用，在政協內部形成提案工作合力。我們堅持把提案工作納入主席會議的重要議程，定期研究討論和部署安排提案工作。日常工作中，主席、副主席將提案督辦作為政協工作的重要工作內容，常抓不懈。三是提案委聯合有關方面加強提案督辦工作。去年11月份，縣政協提案委聯合縣政府督查室，深入10多個委員提案重點承辦單位，開展了為期兩周的督辦活動，收到了良好的督辦效果。
（三）立足主動，全面提升服務質量
提案服務工作是提高提案工作質量的重要保障。為此我們探索新形式，實踐新方法，盡力提高新形勢下的提案服務水平。一是主動加強與“兩辦”的聯系。提案委員會經常與縣委辦、政府辦進行聯系，積極推進委員和承辦單位之間、承辦單位與協辦單位之間的溝通交流，為提案工作提供全程服務。二是積極為委員知情明政創造條件。縣政協主動邀請部分委員參加相關界別的視察調研活動，以便委員了解縣委、縣政府中心工作和各部門重點工作，為委員知情明政搭建平臺。三是不斷健全提案工作制度。去年縣政協全面修訂20__年頒布的《提案工作條例》，將近年來在提案工作中的一些成熟經驗和做法以條例的形式固定下來。同時還完善了提案征集、跟蹤反饋、立卷歸檔等 規章制度，使政協提案工作步入規范化、制度化的軌道。四是抓好評比表彰工作。為更好的激發委員撰寫提案的熱情，我們連續開展評優樹模工作。本次會議我們還要對6件優秀提案和6個提案辦理先進單位進行表彰。
過去的一年，全體政協委員以提案的形式參政議政，為我縣經濟社會發展作出了積極貢獻；各承辦單位為提案辦理做了大量卓有成效的工作，借此機會，我代表縣政協八屆常委會向各位委員、各提案辦理單位表示衷心的感謝！
一年來，提案工作雖然取得了一定成績，但也存在一些薄弱環節和差距。一是少數提案內容空泛，選的題很大，但一般只是原則性地提幾條意見；二是少數承辦單位對提案的重視程度不夠，與委員溝通不多，重答復、輕落實，文來文往的現象依然存在；三是提案辦理合力有待進一步增強。這些問題，我們將在今后的工作中認真加以改進。
三
2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。提案工作要繼續堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講究實效”的工作方針，努力探索新時期提案工作的特點和規律，大力推進提案工作的制度化、規范化、程序化、信息化建設，使提案工作在發揚民主、強化監督、建言獻策、議政為民等方面發揮更大作用，為我縣經濟社會發展作出更大貢獻。
（一）強化提案征集工作，不斷提高提案質量
高質量的提案是全部提案工作的基礎。因此，要通過強化提案征集等措施，不斷提高提案質量。一是要有側重地征集提案。要結合縣委、縣政府所開展的重點、重要工作，充分發揮委員界別特點和優勢，約請部分委員選擇一部分重點題目，在調研和分析論證的基礎上，以提案的形式向縣委、縣政府提出有價值的意見、建議。二是要繼續加強對委員的學習培訓工作。要組織多種形式的委員培訓活動，提高委員撰寫提案的業務能力，并引導委員樹立精品意識，提出高質量的提案。三是要協助委員知情明政，提高提案的針對性。要通過召開政情通報會、社會熱點難點問題調研、參觀考察、發送學習資料等多種形式，幫助委員拓寬思路，擴大視野，進而為撰寫出具有針對性、前瞻性、可行性的提案提供服務。
（二）強化協調溝通工作，不斷提高提案辦理質量
提案辦理質量的高低，直接決定著提案工作的實效。在新的一年里，我們要通過加強協調配合、創新督辦形式等措施，強化提案辦理工作。一是要進一步強化交辦工作。提案委要進一步加強與“兩辦”溝通協調，就提案的審查立案、承辦單位確定、領導領辦提案、提案督辦等事項共同協商，全程跟蹤各單位提案辦理工作，及時指導和督促檢查，力促提案辦理落實。二是要進一步創新提案的督辦形式。要組織委員對承辦單位的提案辦理情況進行走訪視察、座談討論，以便承辦單位聽取辦理意見，改進辦理措施，提高辦理實效。
（三）強化自身建設，不斷提高服務質量
摘要
本文為發展中經濟體通過提高知識產權保護水平促進高質量產品出口增長提供了經驗證據。基于2000—2010年期間83個發展中經濟體對日本HS9位碼產品出口數據，本文首先利用質量門檻方法分解得到高質量產品出口額，并構建包含知識產權保護的增廣引力模型，然后依次利用OLS、PPML方法估計了知識產權保護對高質量產品出口的影響。結果發現發展中經濟體實際知識產權保護水平提升顯著促進了其高質量產品出口增長，這一結論具有穩健性。此外，與預期不同，發展中經濟體吸引的FDI、人力資本并未促進高質量產品出口增長。根據上述結論本文提出了相關的政策建議。
關鍵詞知識產權保護高質量產品出口增廣引力模型
一、引言
《與貿易有關的知識產權協定》（AgreementOnTrade-relatedAspectsofIntellectualPropertyRights，TRIPS）生效以來，受其約束，WTO發展中經濟體成員的名義知識產權保護水平由知識產權保護法規完備情況決定。不斷提高。文獻中學者們普遍采用GP指數表示各經濟體的名義知識產權保護水平。GP指數最小值為0，最大值為5，值越大名義保護水平越高。GP指數每隔5年公布一次，最新數據為2010年，該指數包括5個子項目：專利保護涵蓋的技術范圍、參與國際專利協議數量、侵權損失保護的規定、法律執行機制以及專利有效期。每個子項目取值從0到1，所有子項目值的加總為GP指數。圖1的箱線圖描繪了2000—2010年期間發展中經濟體發展中經濟體定義為世界銀行劃分的中低收入國家。本文樣本中2000年包含83個發展中經濟體（備索），因為少部分國家收入水平隨后發生變化，其余年份的發展中經濟體的數量略有變化。GP指數的歷年分布情況（五年為間隔）。從中可以看出，發展中經濟體整體的名義保護水平不斷提高2010年上四分位的GP指數值低于前期，主要是由于部分知識產權保護水平較高的發展中經濟體在2010年進入高收入國家行列，不再記入本文樣本。。
圖1后TRIPS時展中經濟體的知識產權保護GP指數
產品質量是產品對技術參數要求的滿足程度。（未）滿足技術參數要求的產品即為質量（不）合格產品。超過技術參數要求越多的產品質量越高。越高（低）的技術參數要求下生產出的合格產品的質量也相對越高（低）。如中國車企對歐美市場出口受阻主要是由于產品無法滿足有關安全和排放等高標準技術參數要求。
知識產權保護主要從長短期兩個方面促進高質量產品出口增長。如圖2所示，從短期來看，某一經濟體知識產權保護強度的提高會降低外部高質量投入品出口企業在該經濟體所面臨的被模仿威脅，促進外部高質量投入品的進口增長，從而促進該國高質量產品出口增長。從長期來看，知識產權保護強度的提高將會增加模仿成本，從而促進以創新為目標的研發投入增長，繼而促進整體的知識產權數量的增長。這也就意味著微觀企業將具有突破技術瓶頸，滿足更高水平技術參數要求的生產能力，并最終促進高質量產品出口增長；此外，強知識產權保護將會降低依靠創新獲得知識產權而向質量階梯上游成功升級企業的維權成本（時間成本、資金成本），提高知識產權侵權企業的違法成本，避免高質量產品出口企業在出口過程中受本國低質量企業知識產權侵權的惡性競爭，減少制度缺失時劣幣驅逐良幣的不良后果，保證它們獲得排他性市場回報的可預期性和可持續性，從而有利于一國高質量產品出口長期增長。因此，知識產權保護水平的提高將會促進出口整體質量水平的提高。后TRIPS時展中經濟體強化知識產權保護是否促進了其高質量產品的出口增長，這是本文要進行實證檢驗的問題。
圖2知識產權保護對高質量產品出口增長的影響機制
二、文獻綜述
發展中經濟體知識產權保護水平的變化對其參與國際貿易的影響被廣泛研究。相關的研究主要從如下兩個方面展開。第一、發展中經濟體的知識產權保護改革與發達國家對其出口貿易之間的關系。Maskus和Penubarti最先開始相關研究，實證發現發展中經濟體知識產權保護的加強促進了自身的制成品進口。隨后的類似研究還包括Smith、Co等。近期，Ivus發現TRIPS協議簽署后18個樣本發展中國家的專利保護改革顯著地促進了發達國家對其高技術產品的出口。
第二、知識產權保護與發展中經濟體出口能力提升的研究。Branstetter等利用美國進口數據發現知識產權保護改革的國家出口產品種類提升。Maskus和Yang則基于要素比例模型利用包含82個發達國家與發展中國家的樣本發現，知識產權保護改革促進了專利密集型產品的出口增長。余長林主要考察了知識產權保護對中國制造業出口二元邊際的影響，發現知識產權保護對中國出口擴展邊際的影響顯著為正，對集約邊際的影響顯著為負，知識產品保護主要是通過擴展邊際促進中國出口增長。代中強等則研究了知識產權保護對發展中國家服務貿易出口技術復雜度的U型影響。雖然相關研究成果頗豐，為后續研究奠定了良好的基礎，但發展中經濟體知識產權保護水平的變化對作為出口能力建設重要維度的高質量產品出口的影響尚未被討論，本文旨在填補這一空白。
本文余下部分安排如下：第三部分主要介紹高質量產品出口額的有效測算方法。第四部分介紹名義知識產權保護與實際知識產權保護的差別。第五部分是計量模型及數據。主要介紹加入知識產權保護強度的增廣引力模型和數據來源。第六部分是計量結果匯報與分析、穩健性檢驗。第七部分是結論及政策建議。
三、高質量產品出口額測算方法
出口質量實證研究中通常將單價作為質量的變量，價格高低反映出質量高低，但單價中常常因為包含了生產成本的差異而不能有效地反映質量差異。為了克服這一問題，近期的文獻從需求和供給兩個維度分別推導出了識別質量的指數法。Khandelwal、Hallak和Schott從需求維度提出的質量指數法的內在邏輯是，價格一定的條件下，出口國在進口市場上所占的份額越多或者貿易收支越有利則質量水平越高。而Feenstra和Romalis從供給維度提出的質量指數法的內在邏輯是，向地理距離越遠的目標市場出口的產品質量越高。Feenstra和Romalis對這兩種質量指數進行了很好的比較。
質量指數方法無法分解出高質量出口額。一種有效的處理方法是質量門檻法。Fontagné等提出將最為細分的出口產品按照相對價格大小劃分為兩部分，即高質量和中質量或者中質量和低質量；或者全部為中質量。Fontagné等利用質量門檻法分析對比了發達經濟體（北方）與發展中經濟體（南方）的出口產品質量國際分工模式，指出北方國家主要生產并出口高質量產品而南方國家則主要生產并出口同一產品項下的低質量產品。本文將利用這一方法分解出各國的高質量產品出口額。具體方法如下：
選取某一進口國j，在該國市場上將某一出口國i產品k的單價記為uvijk。在進口國市場上的產品k的所有出口國的貿易加權幾何平均單價記為uvwjk，則出口國i的產品k在進口國j市場上相對單價uvrijk表示為：
然后根據相對單價的大小劃分質量結構。如果相對單價小于1，出口將被分為中、低質量兩部分。其中，低質量的比重為（1-uvrαijk），中質量的比重為uvrαijk。如果相對單價等于1，出口將全部被劃分為中質量。如果相對單價大于1，出口將被分為中、高質量兩部分。其中，中質量的比重為1uvrαijk，高質量的比重為1-1uvrαijk，如公式（2）所示。將出口國某一產品k的高質量比重與該出口國產品k的出口額相乘便可得到該出口國高質量產品k的出口額，然后將所有產品層面的高質量出口額加總得到該國的高質量出口額。
（2）是質量平滑參數，與Fontagné等（2008）一致，本將其設置為4。
四、知識產權保護：名義值還是實際值
代中強等指出，在實踐中，發展中經濟體通常出于對專利壟斷等不利影響的擔心以及對模仿創新利益集團保護的需要并不嚴格執行知識產權保護的相關法律法規。這就出現了名義知識產權保護水平和實際知識產權保護水平實際知識產權保護水平由知識產權保護法規完備情況與實際執行情況共同決定。的差異。
如前文所述，GP指數被廣泛用于衡量名義知識產權保護水平及其隨時間變化情況。GP指數的不足是只關注名義知識產權保護規定的有無、多少，而忽視了保護的實際執行情況。為了克服這一不足，Hu和Png將GP指數與Fraser法律體系與產權指數相乘來衡量一國對知識產權的實際保護強度。Fraser法律體系與產權指數基于國際企業管理人員對一國產權沒收風險、合同執行和法律管轄的主觀評估，取值從0到10，值越大對產權的實際保護力度越大。由于GP指數取值從0到5，而Fraser法律體系與產權指數取值從0到10，因此，衡量實際知識產權保護水平的GP-Fraser指數取值從0到50，值越大表明對知識產權的實際保護水平越高。
圖3列示了2000—2010年名義GP指數（左圖）及實際GP-Fraser指數（右圖）知識產權保護階梯的情況以及中國的位置。所謂知識產權保護階梯是指各經濟體（包含全部可得到數據的高、中、低收入經濟體）知識產權保護指數在某一年份內按大小分布的情況。以中國為例，從名義值（左圖）來看，在2000—2005年期間中國的知識產權保護水平顯著提高。但在2005—2010年期間GP指數變化不大，主要是由于大部分的立法工作在2000—2005年期間基本完成。到2010年中國名義知識產權保護水平已經趕上發達國家。但從實際值（右圖）來看，中國由2000年的較為落后的水平只上升到2010年的中等水平，說明中國“重名義輕實際”的知識產權保護現實。有鑒于此，在本文實證研究中使用各發展中經濟體的實際知識產權保護水平以避免將名義值與實際值相混淆。
此外，本文在回歸中加入的是實際知識產權保護水平的滯后項。具體而言，本文數據為2000年、2005年和2010年三期面板數據，每期的實際知識產權保護水平變量對應取值為1995年、2000年和2005年數據，其余變量都是當期值。這主要是考慮到企業采取產品質量升級策略通常是在政府提高知識產權保護水平之后，當期知識產權保護水平不可能馬上促進當期的質量提升，從研發投入到試生產再到出口需要一定的時間（至少數年）跨度，因此，在回歸中加入實際知識產權保護水平的滯后項比加入實際知識產權保護的當期值更具合理性。此外，知識產權保護的內生性是不可回避的問題。實際知識產權保護水平的提高可能會提高高質量產品出口，同時，高質量產品出口增長也會促進政府出臺更全面的知識產權保護法規并嚴格執行。雙向因果關系引起的內生性問題會使估計結果有偏。通過加入實際知識產權保護的滯后項，可以很好地解決內生性問題，原因在于實際知識產權保護水平的滯后項可能與當期高質量產品出口相關，而當期誤差項不太可能與知識產權保護水平的滯后項相關。
五、計量模型與數據
1.模型設定
高質量產品出口是貿易流量問題。對于貿易流量的分析，引力模型應用的最為廣泛和成功。我們采用增加了實際知識產權保護強度的增廣引力模型進行實證分析，如模型（3）所示。
上式中下標i表示出口國，j表示進口國，t表示時間。其中出口國i對進口國j在t期的高質量產品出口額對數值，用lnExijt表示；出口國i在t期的人均GDP的對數值表示為ln_gdp_pcit。進口國j在t期的人均GDP的對數值表示為ln_gdp_pcjt。進出口國之間雙邊地理距離阻礙因素的對數值表示為ln_disij。在上述三個標準引力模型變量基礎上，加入本文核心解釋變量出口國實際知識產權保護滯后項，取對數值，表示為ln_ipri，t-1。參考先前文獻成果，以及檢驗非線性關系存在與否，本文加入的其他控制變量包括：出口國吸引的外國直接投資、出口國人力資本、出口國人口規模、知識產權保護滯后項的平方項，統一表示為Cit，εijt表示殘差項，β0—β5為要估計的參數。
2.變量和數據
因為GP指數每隔五年公布一次，結合細分產品數據的可得性，本文的樣本國家為2000年、2005年和2010年日本進口來源國中的83個發展中經濟體。本文將產品限制在HS28—96制成品。
（1）lnEijt。根據公式（2）方法，我們先計算出日本市場上發展中經濟體HS9位碼每個細分產品項下的高質量出口額，然后加總為各經濟體高質量產品出口額。將高質量產品出口額對數與各國人均GDP對數按年份作散點圖，如圖3所示。我們發現越高人均產出國家的高質量產品出口越多，這與Scott的發現一致。HS9位碼的產品進口數據來自于日本財務省。
（2）ln_gdp_pcit。人均GDP越高的國家高質量產品出口供給能力通常越強，高質量產品出口額相應也越大，因此預期符號為正。數據來自于WDI數據庫。
（3）ln_gdp_pcjt。隨著進口國人均GDP的增長，對高質量產品進口需求會隨之增長，因此預期符號為正。本文選取日本作為進口國，數據來自于WDI數據庫。
（4）ln_distij。地理距離是雙邊貿易的一個顯著阻礙因素。一般認為地理距離增加會降低貿易量，因此預期符號為負。本文采用與日本的雙邊首都之間的距離對數值表示，來源為CEPII引力模型數據庫。
（5）ln_ipri，t-1。我們采用GP指數與Fraser法律體系與產權指數乘積表示實際知識產權保護水平。如前所述，取滯后一期實際知識產權保護水平的對數值加入回歸方程中。GP指數來源于Ginarte和Park的研究以及隨后每隔5年一次的數據更新；Fraser法律體系與產權指數來源于FraserInstitute。如前文所述，知識產權保護水平的提高將會促進高質量產品出口，因此預期符號為正。
（5）fdiit，出口國吸引的外國直接投資。發展中經濟體通常希望FDI流入解決自身在資金、技術、管理等方面的不足。Harding和Javorcik、Henn等認為FDI的流入可能會產生技術溢出效應，受此影響，發展中經濟體出口的產品質量得以提升，高質量產品出口額可能隨之增加，因此預期符號為正。本文采用FDI凈流入占GDP比重表示，數據來源為WDI。
（6）lhcit，出口國人力資本。Faruq、Henn等認為人力資本存量豐裕的國家通常會從事高質量產品的生產與出口分工，這主要是由于教育程度和技能水平越高的工人生產高質量產品一般會越有比較優勢，因此預期符號為正。本文采用人口中完成高等教育人員的比重表示，數據來源為Barro—Lee教育水平數據庫。
（7）ln_popi，t，出口國人口規模對數值。Khandelwal指出人口規模越大的國家工資水平通常會越低，因此，在低端產品生產上具有比較優勢。反之，人口規模越大的國家在生產高質量產品上會具有比較劣勢，因此預期符號為負。數據來自于WDI數據庫。
（8）ipr_sqri，t-1，實際知識產權保護滯后項對數值的平方項。用以檢驗是否存在非線性關系。
六、計量結果與分析
1.基本估計
對于少數經濟體部分年份知識產權保護數據共19個觀察值缺失，占比不足1%。缺失，本文按當年的發展中經濟體平均知識產權保護水平賦值。本文首先將2000—2010年的三期面板數據視為混合數據，采用普通最小二乘法（OLS方法）回歸，逐步加入變量，考察不同經濟變量的影響和方程的穩定性。OLS回歸結果如表1所示。本文然后進行面板數據的回歸。
表1第1欄是只包含進口國人均GDP、出口國人均GDP、雙邊地理距離三個解釋變量的最基本引力模型回歸，結果表明出口國人均GDP、雙邊地理距離兩解釋變量顯著，彈性值分別為1.498和-2.114。表明出口國人均GDP每增加1%，高質量產品出口量將增加1.498%；雙邊地理距離每增加1%，高質量產品出口量將下降2.114%。日本人均GDP的彈性值為-0.692，但不顯著。第2欄的回歸中加入了知識產權保護，第2欄的結果顯示知識產權保護的彈性值為1.837，表明知識產權保護每增加1%，高質量產品出口額將增長1.837%。除日本人均GDP外，其他變量都顯著且符合預期。第3欄回歸中加入知識產權保護的二次項，二次項的系數并不顯著，表明非線性關系并不成立。知識產權保護的彈性值為1.589，且顯著性較第2欄結果下降。第4欄中加入FDI、出口國人力資本、出口國人口規模等控制變量，但不包括知識產權保護的二次項。結果表明知識產權保護在5%水平上顯著，日本人均GDP系數為負且仍不顯著。其他控制變量中FDI系數為負且不顯著，出口國人力資本系數為正但不顯著，但人口規模具有顯著正向影響。第5欄在第4欄基礎上加入知識產權保護的二次項。最后兩欄的結果接近，不同之處在于，第5欄在加入二次項后知識產權保護顯著性水平有所下降。后續回歸中均不加入知識產權保護的二次項。
2.OLS與PPML結果對比
與大量的先前研究一致，本文引力方程使用了對數線性化的方法。Silva和Tenreyro指出指數方程中的原始誤差與解釋變量不相關，但一旦對數化后，新的誤差項通常與解釋變量相關，只有在非常嚴格的條件下才能獨立于解釋變量，因此OLS估計結果可能有偏。為了解決這一問題，Silva和Tenreyro提出采用泊松偽最大似然估計（PoissonPseudo-Maximum-Likelihood，PPML）替代OLS估計。與OLS不同的是，PPML通過給予不同觀察值相同權重而得到更合理的統計量。Silva和Tenreyro發現使用PPML方法得到的回歸彈性結果顯著小于OLS方法的結果。郝景芳和馬弘對中國對外貿易引力模型的PPML回歸也證明了這一點。為了判斷應該采用哪種估計方法，本文在OLS回歸后運用STATA中的EstatHettest命令估計異方差，結果顯示異方差性非常明顯，因此，OLS回歸就是有偏的，應選擇更適合的PPML方法。
此外，為比較OLS與PPML估計結果的差異，本文分別使用這兩種方法進行回歸，結果如表2所示。其中第（1）、（3）欄為OLS回歸結果，第（2）、（4）欄為PPML估計結果。分別對比第（1）、（2）欄和第（3）、（4）欄后發現OLS會高估出口國人均GDP、雙邊地理距離、知識產權保護、出口國人口規模的影響。這與Silva和Tenreyro、郝景芳和馬弘的研究結論基本一致。在后續研究中，本文使用PPML方法。
3.PPML面板數據回歸
本文采用的是面板數據，面板數據的好處在于可以解決不可觀測的解釋變量問題。表2中的回歸都沒有考慮不可觀測解釋變量的問題，結果可能是有偏的。因此本文利用PPML方法通過控制個體效應和時間效應對表2中的第4欄回歸進行重新估計。結果如表3所示。
表3第1欄只控制了個體效應，第2欄則同時控制了個體效應和時間效應。對比表2第4欄與表3第1欄，發現個體效應的加入使得出口國人均GDP的彈性值由原來的0.101上升到0.180；雙邊地理距離的彈性值由-0.0748上升到-0.532；知識產權保護的彈性值由0.0833下降到0.0594。控制變量中人口規模彈性值由0.0949變為-0.185，且在10%水平上顯著，這與預期結論一致。估計優度（調整后R2）由0.627提升到0.955。這說明個體效應加入對估計結果有明顯影響。表3第2欄在第1欄基礎上加入了時間效應，對比兩欄結果，重要變量知識產權保護的系數值略有差別，數值均在0.06左右。可以解釋為發展中經濟體知識產權保護每增加1%，高質量產品出口額將平均增長0.06%左右。不同之處在于加入時間效應后進口國人均GDP被刪除，無法估計參數。而且，地理距離也變得不顯著。因此，本文后續的穩健性檢驗部分只采用加入個體效應的方法。
4.穩健性檢驗
高質量產品出口是本文的被解釋變量，不同分解方法會得到不同的高質量產品出口額。因此有必要利用其他方法計算高質量產品出口額，然后進行穩健性檢驗。為此，本文參照Fukao等（2003）的方法Fukao等（2003）指出相對單價小于0.8或大于1.25時表示垂直產業內貿易，反映出產品的質量差異性。而相對單價介于0.8與1.25之間時表示水平產業內貿易，反映出產品的屬性差異性。本文對其引申，分別定義為不同質量水平產品。如公式（4）所示。重新計算各發展中經濟體的高質量產品出口額。計算的方法如下：首先根據公式（1）計算出相對單價，然后根據公式（4）劃分質量水平。具體而言，將相對單價大于1.25的產品定義為高質量產品，其出口額定義為高質量出口額。
此外，本文還將樣本限制在高質量產品出口額第5百分位和第95百分位之間的觀察值，以及將樣本限制在高質量產品出口額第10百分位和第90百分位之間的觀察值，然后分別按照表3第1欄模型利用PPML方法進行估計。結果如表4所示。
除人口規模外，主要的結論基本保持一致。值得指出的是，雖然Fontagné等（2008）的分解方法與Fukao等（2003）的分解方法都可以歸結為質量門檻法，但由于前者較后者更為細致合理，所以本文的結論部分采用基于Fontagné等（2008）高質量產品分解方法得到的PPML參數估計結果（表3第1欄）。
七、結論及政策建議
近期的研究成果表明，經濟體出口產品的質量對于其長期可持續經濟增長意義重大。受此啟發，發展中經濟體政策制定者力圖通過制定有效政策促進自身高質量產品出口的擴張。但到目前為止政策干預有效性的證據非常有限。本文的貢獻就在于為發展中經濟體促進高質量產品出口擴張的干預政策選擇提供有力的證據。
本文實證分析了后TRIPS時代知識產權保護與發展中經濟體高質量產品出口的關系。具體而言，利用2000—2010年日本HS9位碼進口數據，采用OLS和PPML方法估計增廣引力模型，結果表明發展中經濟體知識產權保護強度的提高顯著促進了其高質量產品出口增長，平均而言，知識產權保護每增加1%，高質量產品出口額將增長約0.06%。出口國經濟發展水平的提高也將顯著促進高質量產品出口增長，而雙邊地理距離、出口國人口規模顯著地抑制了高質量產品出口增長。
近年來，我區推出了一系列重大舉措、重大利好，進一步提升了x的發展定位、戰略地位，為x發展帶來了重大機遇、有力支持。建設好國家中心城市這張任務書、路線圖，我認為我們x區優勢明顯。
一是發展勢頭足，戰略地位不斷提高。
x區作為x的經濟強區，市委主要領導連續四年為x把脈絡、指方向、教方法，從X年“突出理念引領，強化體系支撐，打造最創新發展之區”，X年“四個持續發力務求實效，推動首善之區建設取得新成績”，X年“做好五項重點工作，在經濟社會高質量發展、x濃墨重彩中作出更大貢獻”，到X年“提升五個品質，打造高質量的首善之區”，經過X年多的淬煉提升，x已經成為x最為耀眼的高質量發展版塊。
二是創新思維足，發展質量不斷提升。
x區除舊立新、改革破冰，黨政機構改革等重點領域改革不斷深化，城管、環衛體制改革扎實推進，營商環境不斷優化，基層減負成效明顯，我區迎來了“國家產業轉型升級示范區”“國家跨境電商綜合試驗區”“國家知識產權強縣工程示范區”等一批國家級榮譽和試點，改革紅利不斷釋放，發展活力日益增強。
三是擔當意識足，體制機制不斷完善。
全區生產總值、一般公共預算收入、規模以上工業增加值等指標均高于全市平均水平，經濟運行總體趨穩向好。x的產業轉型邁出新步伐，創新驅動取得新突破，城市形象展現新面貌，生態環境取得新好轉。x區領導體制和工作機制更加健全規范；做了許多解難題、破瓶頸的工作，在化解政府債務、解決非法集資、處置問題樓盤等方面邁出堅實一步。
在推動高質量發展上，我有以下建議：一要培育壯大新興產業。大力發展數字經濟，推進人工智能、XG網絡、區塊鏈等技術創新與產業應用。要充分發揮國家級科研單位、新型研發機構集聚優勢，規劃建設新材料和智能裝備制造科技小鎮，集聚更多人才、技術優勢、企業資源，建設創新發展新高地,實現由“跟跑”向“領跑”，由“爭先”到“領先”。
[關鍵詞]會計準則 存在問題 對策研究
一、我國會計準則制定概況
20世紀90年代初期至今,我國會計準則的建設取得了巨大成就,不僅在我國市場經濟建設中發揮了重要作用,而且也探索出了一條基于轉型國家會計國際化的道路,贏得了國際會計界的廣泛贊譽。我國會計準則建設取得了巨大成就。會計理論界和實務界普遍都對我國會計準則制定和實施的實際效果給予了較高的評價。(1)初步形成了具有中國特色的會計準則體系。(2)實現了與國際會計慣例的實質趨同。(3)較好地保護了投資者的利益。(4)推動了會計理論和會計實務的研究。
二、我國會計準則存在的問題分析
1.基本會計準則功能相對模糊。從基本會計準則實際所發揮的作用看,并未起到在理論上對具體會計準則進行指導和解釋的作用,應有的功能未能得到充分發揮,由此造成基本會計準則功能乏力,使用價值大打折扣。我國制定具體會計準則的主要依據并未采用基本會計準則。
2.會計準則內部邏輯一貫性較差。會計準則應當邏輯一貫。然而我國會計準則卻存在較多的邏輯不一致的情況,主要表現在對于經濟形式不同但性質相同或相近的交易或事項,不同的會計準則作出了不一致甚至相互矛盾的處理規定。
3.會計準則的可理解性和可操作性不夠我國會計準則在這兩個方面做的都還有些不夠。(1)會計準則的可理解性較差。(2)會計準則的可操作性較差。
4.會計準則之間或與相關法規之間協調不夠。(l)會計準則內部不夠協調。(2)會計準則與會計制度不夠協調。(3)會計準則與其他相關法規不夠協調。
三、建立我國高質量會計準則的對策建議
1.制定明確的會計目標。明確會計準則目標是制定高質量會計準則的前提,也是完善會計準則的首要工作。雖然新的《企業會計準則一一基本準則》確立了決策有用觀這一會計目標,但是并沒有詳細闡述其內容。筆者認為,在會計目標中至少應該明確以下內容:
(l)會計信息優先為誰的決策服務?即信息提供的對象。會計信息的有用性是相對于不同的信息使用者而言的。會計準則要能夠促進資本市場交易的活躍和資源配置的優化,首先就必須能夠使投資者從所制定的準則中獲益。但是,投資者優先并不意味著不考慮其他利益相關者的利益,會計準則作為一種生產關系,具有經濟后果,影響利益相關者的經濟行為,并具有很強的財富分配效應。因此會計準則應當也必須全面考慮和較好地協調各方利益。
(2)什么樣的會計信息對決策更為有用?我國現行的和修訂后的《企業會計準則――基本準則》都沒有對此進行說明。美國的財務會計概念框架對會計信息的質量特征作出了層次劃分,可供借鑒。
2.完善會計準則制定程序。針對我國會計準則制定程序中存在的問題,筆者提出以下兒點意見:
(1)增加會計準則制定人員的代表性。我國會計準則委員會應當減少政府官員的代表,特別是財政部官員,同時增加中華全國工商業聯合會、中國職業經理人協會、中國人民銀行(或中國工商銀行)、全國總會計師協會等組織的代表。(2)增加起草階段的公開性。我國會計準則在起草階段一般是不公開的。但是,這一階段在相當程度上影響和決定了下一階段所起草的研究報告、準則草稿的質量和對某些問題的傾向性處理。(3)實行“投票表決制”決定會計準則是否。我國會計準則是由“會計司按規定程序報送財政部領導審定”。會計準則委員會的委員只有提供咨詢意見的權力,沒有表決權。這與AFSB和IASB的做法都不一致,不利于調動各委員的積極性,不利于產生高質量的會計準則。
3.以目標為導向完善我國會計準則。我國會計準則采用以原則為基礎的IAS為參考范本,但同時又了較為詳細的“指南”和“講解”,因此可以認為類似于目標導向模式,這可以說是我國會計準則的成功之處。2000年實施的新《會計法》將原來對會計工作的要求由“真實、合法、完整、準確”修訂為“真實和完整”,就是為了避免某些形式上合法而信息并不真實的會計操縱行為。2001年實施的《企業會計制度》更是明確將“實質重于形式”作為一項重要的會計原則,也是出于這方面的考慮。
4.繼續加強會計準則的國際協調。我國特定的會計環境決定了會計的中國特色。但我們必須清醒地認識到會計特色不能擴大化,即不能把與國際會計慣例的差異,都認為是中國特色,否則會阻礙會計國際化的講程。
5.建立科學的會計準則質量評價體系。建立高質量的會計準則,應該有相應的評價體系。建立會計準則評價體系,有助于我們發現和認識現行會計準則中存在的問題,也有助于為財政部制定和完善會計準則指明方向。會計準則質量評價既要重視制定結果和實施效果,也應重視制定過程。因此在會計準則質量評價體系中,既包括會計準則制定模式的評價,也包括會計準則理論評價標準,還包括會計準則的實施效果。會計準則質量評價指標應該級次分明,并具有可操作性。
四、結論
我國會計準則存在的問題帶來了較多的負面影響。直接的負面影響有:導致會計信息制度性失真;導致利潤操縱行為;導致經營者逆向選擇;導致企業短期經營行為:導致會計準則成本增加。間接的負面影響有;破壞社會主義市場經濟秩序;給投資者和債權人造成損失;不利于企業的長遠發展。制定明確的會計目標。建議以決策有用觀作為我國的會計目標。同時建議進一步明確會計報告使用者的優先順序和會計信息質量特征的層次結構。完善會計準則制定程序。建議借鑒AFSB的作法,增加會計準則制定人員的代表性,提高會計準則制定程序的允當性。以目標為導向制定我國會計準則。建議按照目標導向會計準則的要求修訂我國會計準則。加強會計準則理論研究。建議會計學會、會計期刊、會計專業院系等會計組織加強對會計準則研究的組織和宣傳,對我國會計準則制定中的一些重點和難點問題展開深入研究,為完善我國會計準則提供理論支持。
參考文獻:
[1]劉峰.會計準則研究.大連:東北財經大學出版社,2006.
關鍵詞：高校大學畢業生 就業 檸檬市場模型 低起薪 成因
一、高校畢業生就業與起薪現狀分析
近年來，因為“讀書貴、就業難”，在高校大學畢業生群體中出現了新的 “讀書無用論”。有關研究表明，高校畢業生就業低起薪是其重要成因之一。
高校大學畢業生就業的起薪問題不僅是一個經濟層面的問題，也是一個社會層面的問題。它不僅直接關系到教育的投資回報，也關系著教育與勞動力市場的有機結合。
一項調查結果顯示，起薪在8000元以下的高校畢業生占近90%。在2012年已參加工作的應屆畢業生中，占22.55%的人起薪在2000元以下，占37.03%的人起薪為2001～4000元，占19.61%的人起薪為4001～6000元，占10.56%的人起薪為6001～8000元，占10.25%的人起薪在8000元以上。
隨著我國經濟的持續穩定發展，近年來雖然高校畢業生起薪工資水平呈上升趨勢，但相對薪資水平卻難以令畢業生滿意，達不到他們的預期。從有關文獻可見，2012年，高校應屆畢業生平均起薪為2153元，在整個社會的工薪階層中處于較低水平。
近年來隨著高校對大學生擴招，畢業生的供給不斷增加。在1996-2010年期間，我國大學畢業生人數增加了6.24倍，而初次就業率卻降低了21.5%。一方面，大學畢業生平均就業率下降，另一方面，自2003 年起大學畢業生的起薪也逐年走低，更有甚者，一些大學生還打出了“零薪酬應聘”的招牌。另外，研究表明大學生自身素質和個人能力水平參差不齊，勞動力市場中出現了明顯的大學生就業難問題。雖然我國的碩士生還沒有供過于求，但高校擴招帶來的人才供給大幅增加必然導致碩士生的起薪降低。大量高校不斷擴招生源，致使教育質量嚴重下降，畢業生能力、素質得不到明顯提高。這也導致了所謂“讀書無用論”的出現，給高校教育事業、國民福利、社會和諧穩定帶來了很大的影響。
一些學者將高校畢業生就業起薪低的原因歸咎于畢業生的供大于求。我們認為，雖然勞動力供需問題是低起薪的一個重要原因，但是他們卻忽略了近年來我國經濟快速發展所帶來的對人才需求量的增加。
以下我們針對大學畢業生群體中出現的“讀書無用論”這一社會現象，基于非對稱信息學和檸檬市場模型，探究大學畢業生群體就業低起薪的成因。
二、高校畢業生低起薪的成因分析
1970年，經濟學家喬治?阿克爾羅夫發表了《檸檬市場：質量不確定和市場機制》的論文，逐步形成了逆向選擇理論。他以美國汽車市場為例建立了檸檬市場模型，在多數市場環境下由于買方通常無法觀測到個別商品的具體質量，往往采用市場的平均統計值作為對商品的基本認識。在這種前提下，根據效用最大化原則，賣方被激勵經營低質量的商品以實現收益最大化。
在人才市場中，畢業生本人比用人單位更了解自己的信息和能力，此時就出現市場信息的不對稱現象。
我們將畢業生分為兩類：高質量畢業生H和低質量畢業生L。在人才市場中，將畢業生視為商品和潛在賣主，將用人單位視為潛在買主，并且我們假設往年高質量畢業生人數和低質量畢業生人數各占總畢業生人數的比例為λ和1-λ。
假設賣主和潛在買主對商品都進行理性估價，即交易雙方都是理者（多數情況下，事實亦是如此）。畢業生作為賣主及商品將對自身進行估價：高質量畢業生估價為PH，低質量畢業生估價為PL。由于用人單位作為潛在買主不了解畢業生質量的情況，在這種情況下對兩類商品進行估價：對高質量畢業生估價為PH'，對低質量畢業生估價為PL'。其中PH>PL，PH'>PL'。
假設PH'>PH，PL'>PL。考慮此假設的合理性，使得交易雙方都能從中獲益，否則賣主和潛在買主之間無交易動機。
我們用SH和SL分別表示高質量畢業生和低質量畢業生的供給，用DH和DL分別表示高質量畢業生和低質量畢業生的需求。對求職的大學畢業生來說，希望得到更高的薪金；而對于用人單位來說，期望招聘到高質量的畢業生，那么SH曲線高于SL曲線，DH曲線高于DL曲線（如上圖所示）。
1.在市場信息對稱情況下
如果人才市場中的信息是對稱的且充分的，即用人單位能夠有效甄別每位畢業生的質量，那么用人單位給予高質量畢業生的起薪介于PH和PH'之間，給予低質量畢業生的起薪介于PL和PL'之間。此時需求曲線DH（DL）與供給曲線SH（SL）的交點表示雇傭率與雇傭起薪構成的向量，為均衡狀態。在此狀態下，用人單位能很好地招到自己想要的員工，而大學畢業生的整體素質水平也得到公平的評價；同時這也能夠激勵在校低質量大學生自我素質和能力的提高。
2.在市場信息不對稱情況下
然而現實社會中，人才市場中的信息是不對稱的且不充分的，即用人單位不能有效鑒別每位畢業生的具體質量，只能根據往年經驗推測市場上每位畢業生的平均質量M，并對所有畢業生做出一個平均的評價。
在招聘畢業生時，用人單位根據經驗愿意給予所有大學畢業生的起薪將不會超過。此時，對于高質量畢業生來說，如果高質量畢業生接受用人單位的起薪，則會存在大量的效用損失，因而會有一部分高質量畢業生選擇退出人才招聘市場。這導致人才市場上剩余的高質量畢業生減少為。同時，由于用人單位招不到期望的高質量畢業生，其對高、低質量畢業生的需求曲線向左移動。當用人單位再次招聘畢業生時，根據往年經驗愿意給予的起薪將不超過。此時，對于招聘市場上的高質量畢業生來說，如果接受該起薪不能彌補其效用損失，這導致市場上所剩的高質量畢業生將再有一部分選擇退出人才市場，并且高質量畢業生的需求曲線繼續向左移動。用人單位發現更招收不到所期望質量的畢業生，降低畢業生起薪水平，致使高、低質量畢業生的需求曲線繼續向左移動。此時，畢業生招聘市場上只剩下低質量的畢業生，此時的均衡起薪水平為W3，這遠遠低于初始均衡起薪W1。而且，最終檸檬市場均衡處的高質量畢業生的雇傭量為0，低質量畢業生雇傭量為L3（較低質量畢業生的初始均衡雇傭量L5大幅度減小），這便出現高校畢業生人才市場中的高質量畢業生被低質量畢業生擠出市場的現象，而且市場出現嚴重萎縮，畢業生起薪水平大幅降低。
至此，我們知道，由于市場信息的不對稱、不完全，導致了就業低起薪的社會現象。在極端情況下，所有的高質量畢業生全部退出人才市場，致使整個市場充斥著低質量畢業生，從而導致了以畢業生就業低起薪為主要影響因素的“讀書無用論”的出現。
三、對策建議
由于高校畢業生素質水平參差不齊及人才市場上的信息不對稱、不充分，用人單位無法鑒別所需要的高質量畢業生與低質量畢業生，致使畢業就業起薪偏低，這使得市場出現“逆向選擇”，甚至會導致招聘市場的止步萎縮。所以，結合高校大學畢業生低起薪的成因，我們給出以下相關對策建議：
第一，高校應該以培養高素質人才為核心目標。 大學應該以人為本，合理調整師生比例，加強對學生的創新意識、合作精神和實踐能力的要求，培養高素質人才，使其能更好地參與到社會實踐工作中去。
第二，政府機構需要發揮高校與企業之間的橋梁作用。例如，可以通過定期向社會公布高校畢業生學習、素質、社會實踐等的考核情況，使得高校教育透明化；通過設立相應機構促進高校與企業之間的人才、技術交流，解決交流過程中出現的難題。
第三，高校和企業之間應該建立雙向互通的密切聯系。例如，通過科研、開發新技術、新產品等方面的合作，搭建校企之間的技術交流平臺；通過企業與高校互相派遣優秀人才交流經驗等途徑，搭建人才交流平臺；雙方可以通過企業調研、企校合作、職教集團建設等方案搭建信息交流平臺。
第四，高校在校大學生應該努力學習專業知識，注重自身社會創新和社會實踐能力的培養，爭做高質量的畢
業生。
總之，面對當前高校畢業生低起薪、“讀書無用論”出現的社會現象，高校、企業、政府機構以及高校在校學生需要采取有效措施，共同努力，推動校企之間的合作，以逐步消除高校畢業生人才市場上的信息不對稱、不完全的現狀。
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關鍵詞： 統計質量 統計數據 重要性
現代經濟正在步入世界經濟一體化軌道，經濟運行的成敗取決于信息的獲取、識別、處理、轉換、傳遞的準確性、效率與速度。因此，信息在經營管理中的重要作用也將愈來愈顯著。隨著市場信息重要性的加強，統計的重要性也日漸地顯著，最大限度的保障信息資料的科學性，保證源頭數據的準確性。
一、充分認識統計工作質量的重要性
從某種意義上看，統計工作質量的重要性類似于市場情報，它常常能為領導決策提供重要的參考依據。事實上，在許多國策的制定過程中，統計數據的參考價值都是功不可沒的。統計在采集、記錄、和分析的各個環節都要力求做到精確科學，只有這樣在統計數據的收集上才可以客觀、真實地反應出社會的整體發展趨勢。所以，可以這樣說統計質量水平的高低是統計工作的核心，是統計工作的命脈。
（一） 統計工作質量的社會重要性
統計工作觸及社會經濟的方方面面，可以說它的重要性非同尋常。統計工作為領導決策提供重要參考依據，在制定大的發展規劃中統計數據的準確性是毋庸置疑的。統計工作如此重要的地位，也決定了它統計質量的水平必須要達到一定的高度。對于經營而言，切實加強自身統計功能，定期統計各方面數據，對出現的一些突出問題作深入調查，撰寫統計分析報告，大膽提出一些新的建議和設想，能為企業領導經營管理決策提供重要依據。如果沒有科學的統計數據，各項管理運行就將如空中樓閣，虛而不實，管理過程中就不能很好地找到切入點。站在國家的高度上來看待統計質量也是如此，一個國家的發展計劃、經濟規劃、乃至于長期的國策也必須要建立在科學的社會統計調研的基礎上。
準確統計是統計工作重要性的根本保障，從統計的功能上看，應做到數據準確性和統計科學性的有效整合。只有減少統計數據質量的人為和自然的誤差，統計數據的準確性就會大大提高。當領導決策機構的內部參考依據真實科學，這樣所制定的決策才可以合理具有現實的可操作性，這也就要求統計數據的真實。反之，當統計數據存在著質量上的問題時，那么可想而知，制定的發展規劃也必將會是嚴重脫離現實。
（二）統計對象廣泛性的意義
統計對象上也要力求普遍性和廣泛性，統計方法制度還應進一步精簡統計要素，更多關注民生問題。對于有些過時的計劃經濟指標或統計部門確實無法準確掌握的經濟指標，建議不再列入統計范圍，這樣可以有效地防止資源的浪費。在市場經濟條件下，及時迅速地信息反饋可以在第一時間內反映市場經濟波動。在提高統計效率方面，提升數據質量是重要的措施。另外，統計也不必過分關注那些要考核的經濟指標，而更應多關注一些和老百姓生活休戚相關的實際問題，使統計工作可以更能為老百姓服務。
二、統計工作全過程中數據質量
現代管理經營離不開統計的相關數據，起數據質量的保證是統計工作全過程的科學化進行和運作效率化。可以這么說統計數據質量好壞直接導致公司管理運作的好壞，在市場經濟條件下，企業作為獨立的法人自主能力加強，獨立生產自負盈虧。所以，這也要求在統計的全過程中要環環相扣，不能出現脫節，只有這樣才能保證統計數據的質量。
（一） 數據高質量的意義
數據本身就是自然真實的社會角度層面的反映，由于統計數據有關的原始數據本身就存在很大的人為因素，所以統計數據的高質量就對企業的決策有重大的影響意義。盡管計算統計過程都是公平的，但數據中的誤差是避免不了的，這些都有可能造成統計數據質量被破壞。所以，高質量的數據在反映客觀現實和生活動向的方面就有更加重要的參考價值。
企業在統計數據質量上的要求也是力求精確。高質量的數據的重要意義在此處就表現地淋漓盡致。數據是組織最具價值的資產之一，企業的數據質量與業務績效之間存在著直接聯系，高質量的數據可以使公司保持競爭力并在經濟動蕩時期立于不敗之地。有了普遍深入的數據質量，企業在任何時候都可以信任滿足所有需求的所有數據。
（二）提高統計數據質量的建議
明確了統計數據質量是影響企業運作的重要因素，就可以有適當地做一些改進舉措來達到提高統計數據質量的目的。在統計人員角度從統計人員入手，加強對統計人員職業素質的培養，提高自己的職業能力，這樣方便統計人員一心一意從事統計數據不受干擾；原始數據本身角度，原始數據是數據統計質量的關鍵環節，確保原始數據真實性，就需要采取考核機制，從源頭上進行把關，保證統計的原始信息數據采集中的真實性和準確性；統計標準化角度要搞好統計調查表的設計，保證核算數字的準確性，要求核算的數字來源，都有真實的原始記錄為依據；統計部門角度精簡機構，雙向循環機制，所謂精簡就是少環節多內容，而且要加強數據交流溝通，才能保證數據統計的實效性。
三、結語
現代化的管理和發展離不開統計工作相關數據的有效支持，統計數據質量好壞直接影響管理運作的效率。統計質量是統計工作的主要部分，這兩者在一定程度上是互為一體的，兩者的有機結合將統計的實用性和服務性充分地運用到了社會和經濟的發展中。
參考文獻：
[1]邵蘭英 李曉靜. 淺論統計質量對統計的重要性[J].現代制作技術與裝備，2010，(2)
【關鍵詞】 內部審計 質量控制 必要性
一、加強內部審計質量控制的必要性
1.內部審計在組織中定位的特殊性和工作性質的重要性有必要加強自身質量控制。內部審計具有獨立性和客觀性,在組織中處于超脫地位。獨立性要求內部審計機構的設置經董事會和高級管理層批準并在內部審計章程中做出規定,審計執行主管由董事會任命,并對董事會、審計委員會或其他相關治理機構報告業務工作,內部審計機構在組織風險管理框架中的定位是定期評價并協助其他部門進行風險管理,但不負風險管理的責任。客觀性要求內部審計師在工作中不與任何方面達成重大的質量妥協,不能把對其他事物的判斷凌駕于對審計事務的判斷之上。獨立性和客觀性是內部審計的必要條件,但內部審計質量控制是獨立性和客觀性的有力保證,也是實現組織目標的有力保證。只有持續地加強管理、改進程序、提高質量才能在組織中樹立權威性,達到董事會、高級管理層和被審計單位的認可和滿意,從而融洽各方面的關系,更好地開展工作。
2.加強內部審計質量控制是遵循《內部審計實務標準》和《職業道德規范》的必然要求。內部審計受行業標準、國家標準或國際參考標準的約束,內部審計機構應促進職業領域內的道德文化發展,內部審計師應熟練掌握專業技術、履行應有的職業審慎性、作為道德倡導者。
3.內部審計質量控制是全面質量管理的內在要求。全面質量管理是根據組織向顧客提供最優產品或服務的原則制定的長期戰略性措施,是通過諸如質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進而實施的全部管理活動。它的主要原則是追求顧客的完全滿意、不斷地改進產品或服務的質量和全員全過程地參與。
4.高質量內部審計工作底稿是發揮內部審計監督作用的最關鍵因素之一。銀行內部審計監督的根本目的是促進銀行業務經營、內控管理、綜合績效及可持續發展能力的不斷提高。內部審計工作底稿質量的優劣、高低,直接影響到內部審計監督作用和效果的有效發揮。
5.內部審計工作底稿質量是衡量內部審計質量的主要標準之一。內部審計部門工作的最終落腳點是為了通過高質量的內部審計工作,切實履行監督職責,發揮內部審計監督的職能作用。因此,衡量和評價內部審計部門各個方面的工作,歸根到底還是要看內部審計質量及效果,而內部審計工作底稿質量作為內部審計服務的最基本、最有力的保證,自然也就成為評價和衡量內部審計質量的主要標準之一。
6.保證內部審計工作底稿質量是樹立內部審計人員形象的內在要求。對于內部審計人員來說,良好的內部審計形象是開展工作、履行職責的有力保障。內部審計人員只有通過高質量的內部審計工作,才能獲得各級領導、有關部門及員工的認可,內部審計工作的作用和效果是最基本的支點。高質量的內部審計工作底稿是高質量內部審計工作的前提和保證。
二、加強內部審計質量控制的重要意義
1.加強內部審計質量控制有助于內部審計活動增加價值、改善組織的經營狀況。內部審計的目的就是為機構增加價值并提高機構的運作效率。通過合理的質量控制,可以防止偏差,及時發現錯誤并予以糾正,確保落實責任制,從而幫助組織達到預期目的。質量控制 貫穿整個審計活動的始終,將質量標準分解到每個具體環節,每個審計人員都應進行自我控制,并由審計執行主管進行監督。它包括事前、事中、事后控制,事前控制主要是審計計劃和審計方案;事中控制主要是審計程序的選擇與應用、工作底稿的記錄與復核、報告的編制與審批;事后控制主要是內部評價和外部評價,包括被審計單位對審計工作的反饋意見。內部審計活動范圍涉及組織內不同的層次和領域,通過加強質量控制,及時、有效地發現和揭示風險管理漏洞和內部控制弱點,建設性地提出審計建議并跟蹤落實,能夠把組織的戰略層、控制層和執行層上下左右聯系成一個有機整體,既支持戰略層針對目前需要改進的項目做出科學決策,又合理保證執行層按預定方案進行操作、不偏離目標,最終改善組織的經營狀況。
2.加強內部審計質量控制能夠保證滿足顧客需求、維護自身信譽。董事會或高級管理層在做出戰略規劃后,迫切地希望得到處于不同部位、不同角度的職能部門和基層管理者是如何具體執行的,執行效果和效率如何,存在什么風險,風險的嚴重程度,以便于進行分析判斷,在加強指導、修訂政策和接受風險之間做出選擇,但是這些消息的來源必須客觀、真實、可靠。而職能部門和基層管理者希望將操作流程中客觀存在、自身難以解決、不敢或不愿反饋給上層領導的問題和建議通過一個可信的信息通道進行反應。建立在嚴格質量控制之上的內部審計活動可以通過對有關流程的內部控制進行擴大測試來發現和驗證問題性質,在兩者之間充當媒介,滿足雙方的諸多需求。同時,內部審計師通過出色的工作,能夠得到服務對象的信任,進一步融洽審計與被審計、審計與高層之間的工作關系,進而維護自身信譽,逐步樹立內部審計在組織中的權威性。
關鍵詞：進口貿易；福利效應；機制分析；政策建議
一、緒論
（一）研究背景
積極擴大進口是我國經濟高質量發展階段的重要內容，貿易福利是國際貿易學科古老且核心的問題，提升進口貿易福利是一國對外經貿政策的重要內容。以Arkolakis等（2009）模型為代表的一系列研究沒有將進口福利這一問題闡述清楚。近年來，隨著微觀數據的日益普及和新貿易理論的出現，對進口貿易福利這一問題的研究已成為國際經濟學領域研究的重點。在經濟發展新時期，我國提出主動擴大進口的戰略措施，對進口貿易福利效應的機制分析及政策建議是助推新一輪高水平開放、高質量發展的迫切要求。
（二）研究意義
進口貿易提升進口國福利水平的理論機制是什么？進口貿易分別從哪些方面提高進口國消費者和生產者的福利？對于這些問題的研究，不僅可以更為深刻地解讀影響進口福利的邏輯機理，也能清楚地知道進口受益群體異質性和產品種類異質性，進而為中國在全面對外開放中進一步激發進口潛力、探尋消費者福利持續增長的渠道、制定與調整中國進口貿易政策提供參考，具有非常重要的理論和現實意義。
二、文獻綜述
（一）關于進口貿易福利效應的理論研究
擴大進口能夠拉動一個國家和地區的經濟增長，從理論上來說很好解釋。擴大進口規模，提高進口產品的多元化，可以緩解國內的供給壓力，尤其是資源產品的供給壓力。提高技術含量較高產品的進口規模，還可以優化產品結構，并且在進口技術溢出效應、進口產品競爭效應以及進口學習效應的推動下，中國企業的創新能力和技術水平也會得到提高，從而帶動經濟的增長。Arkolakis等（2012）提出了一個適用于Armington等（2002）、Krugman（1980）和Melitz（2003）等模型的福利效應的一般貿易量化模型，認為無論是商品種類還是生產效率機制，都統一以國內商品支出的份額和貿易彈性來決定進口國福利（實際工資）水平。趙新泉等（2020）從進口產品差異化的角度，從理論上分析了擴大進口的影響機制，認為進口不但是節約我國國內資源、滿足我國人民消費升級需求的現實性選擇，而且是應對愈來愈多的國際經貿摩擦、促進進出口貿易平衡持續發展的戰略性需要。江小敏等（2020）認為，進口產品質量通過產業間勞動力競爭、技術共享和資源再配置的作用促進行業出口附加值率提升，提高行業生產者福利。劉帷韜等（2020）基于異質性企業貿易理論認為在貿易自由化的水平提升之后，提高企業進口產品質量可以顯著促進企業出口產品質量提升。
（二）關于進口貿易福利效應的實證研究
目前，由進口貿易引起的消費者福利的研究基本上沿著進口產品價格、產品類型和產品質量的方向發展。Broda，Weinstein（2006）認為進口種類增長通過降低一國進口價格指數，引起消費者福利水平改進。余淼杰和李晉（2015）基于2002—2006年中國制造業企業數據、海關數據和各行業的差異化程度數據進行實證研究，認為進口貿易中中間投入品進口與最終產品進口對于進口國企業生產率的促進作用具有顯著的行業異質性。張永亮和鄒宗森（2018）通過構建嵌套Logit模型從種類和質量兩個方面分析了進口貿易中的福利收益，發現產品質量與進口種類都顯著影響貿易福利，都是分析進口福利的重要維度。Pasara（2021）運用WITS-SMART模型對三方自由貿易區（TFTA）貿易創造和轉移效應進行檢驗，基于原材料、中間產品、消費品和資本品四個產品分類的視角，發現潛在的貿易創造或轉移對進口國收入福利有正面影響。魏浩和張文倩（2020）的研究指出，進口規模的增加、技術商品進口的整體技術含量和種類的增加促進了進口國經濟增長。魏浩和連慧君（2020）也認為，投入品進口競爭顯著促進了企業出口產品質量提升。筆者回顧國內外已有關于進口貿易福利效應相關的文獻，發現現有的研究非常豐富，但存在不足之處：無論是理論研究還是實證研究都沒有對進口福利效應的邏輯機制進行系統全面的分析，尤其是沒有對進口福利效應進行分類闡述。針對以上不足之處，本文從理論上對進口影響國內福利水平的邏輯機制和路徑進行分析，并提出有針對性政策建議，從而更好地保障和提升進口福利水平。
三、進口貿易福利效應機制分析
從消費福利和生產福利兩個方面考察進口對福利的影響機制。
（一）消費層面的進口貿易福利效應
進口對消費者福利的影響具體表現為進口貿易的產品價格效應、產品種類效應和產品質量效應。1.價格效應。其指進口貿易品之間的競爭導致進口價格成本加成下降而引致的福利，主要是貿易自由化和關稅降低使得進口貿易成本不斷下降，進口品的消費價格也隨之下降，于是進口品的總量和種類均增加，由于進口品帶來的競爭壓力，本國企業不得不降低生產成本，消費品的價格加成下降，最終使得消費者的購買成本變低，這就是進口貿易對消費者的價格效應。2.產品種類效應。消費者從進口種類增長獲得福利主要有兩條途徑。一是進口導致的貿易成本下降。當貿易成本降低時，很顯然一國可以通過進口新的產品種類用來增加本國消費者的福利。二是進口導致的外國市場規模擴大。一般來說，外國市場規模越大，能夠帶來的產品種類越多。進口種類增長能夠帶來福利增長主要是因為規模經濟和消費者偏好異質性，增加產品進口的種類能夠讓本國消費者購買到更多種類的消費品，可以很好地滿足消費者對個性化、多樣化消費品和服務的購買需求，這能夠切實地提高消費者的消費福利。3.進口產品質量效應。隨著人們收入水平的提高，消費者對消費產品的質量要求也越來越高，進口能夠讓進口國居民不用走出國門就能夠方便地購買到來自世界各國生產的優質產品和服務，緩解供給和需求的矛盾，而且可以引導境外資金和消費回流國內，將進口國國內巨量潛在消費需求轉化為實際的購買力，擴大內循環消費規模和培育新的消費增長點。
（二）生產層面的進口貿易福利效應
在生產層面，中間品和資本品進口對一國經濟增長和企業生產率、資源配置效率等均會產生影響，生產層面的進口貿易福利效應具體表現如下：①進口競爭效應。從國外進口在一定程度上會迫使國內企業同外企競爭，而進口競爭則會帶來價格成本加成下降，根據市場進入準則，導致生產效率低、競爭力弱的企業逐步被市場淘汰，生產率高、競爭力強的企業存活下來，最終提高了國內企業整體生產效率和競爭力，導致資源在不同企業間重新配置，進而帶來貿易福利的變化。②進口產品種類效應（水平效應）。根據現有研究可知，總體來說進口更多種類的中間品能顯著降低一國進口產品價格指數，從而進一步降低本土生產廠商的生產總成本，而生產成本的下降又為企業利潤增長提供了空間，這使得本土企業可以生產先前無利可圖或者低利潤的產品，企業產品種類得到增加。內生增長理論模型也將產品種類的增加作為促進企業生產率進步的一個重要渠道，因此進口種類增長促進企業生產率提高和經濟增長。③進口產品質量效應（垂直效應）。進口的中間品是國外高質量科學技術和大量研發投入的重要載體，鼓勵進口中間品意味著對外來技術使用限制的放松，對于那些具備強大技術吸收能力的本土企業來說，通過進口中間品吸收蘊藏在進口產品內的高新技術，然后加以模仿和創新，直至獲得高質量進口品中的技術溢出，最終降低企業自主創新風險和提高生產率，中間品進口最終會促進進口國企業生產率上升和經濟增長。
四、政策建議
基于對進口貿易福利效應的機制分析，為保障和進一步提升我國進口福利水平，提出以下四點建議。
（一）重視進口貿易，優化進口服務系統
要重視進口貿易，相關政府部門要積極主動擴大進口規模，讓進口產品更好地為地區經濟增長服務。也就是說，在保證出口規模穩定增長的情況下，地方政府也要積極激勵本土企業擴大進口規模。進口和出口同樣重要，要打破傳統的貿易順差才能促進經濟增長的偏見，在對外開放的新發展階段，擴大進口也是提高國民福利水平的重要戰略，要高度重視進口貿易，不僅要注重進口“量”，也要注重進口“便利度”，提高進口規模的同時優化進口服務系統，通過優化進口貿易服務體系進一步保障消費者和生產者的福利水平，為進口貿易福利的獲得提供持續動力。優化進口服務體系的具體措施如下：一是政府部門要逐步完善相關關稅和非關稅貿易政策，持續不斷推進本國進口貿易自由化發展，逐步降低我國進口商品關稅水平，減少非關稅壁壘；提高進口貿易便利化水平，降低進口過程中的系統性成本。二是要完善進口商品結算制度等財政金融關稅支持制度，解決企業在進口過程中面臨的融資約束問題，讓進口更好地促進經濟增長。
（二）提高進口商品的技術含量，優化進口產品結構
注重提高進口商品的技術含量，要增加中高技術類型產品的進口。此外，高質量的進口產品有助于人民生活水平的提高，高新技術產品進口也能夠使得全球高新技術內化，提高本國企業國際競爭力，因此增加進口產品中高質量、高技術產品的比重，優化進口產品結構也尤為重要。在很多西方發達國家眼中，我國的對外技術模仿能力很強，但知識產權保護程度較弱，因此，中國政府部門應著力加強國內知識產權保護，以減少外國對中國高科技產品進口的限制。
（三）增加進口商品種類，重視高質量新品種的進口
重視多種類產品進口，進口品種類增長能降低進口價格指數，不僅通過滿足消費者多樣化的產品需求提高消費者福利水平，而且通過降低生產成本提高企業生產率，進而提升生產者福利水平，因此要高度重視進口產品種類的增加。另外，優化國際市場布局，擴充我國進口品的來源國，推動進口市場多元化是擴大進口商品種類的重要保障，當前以美國為首的西方發達國家對我國進口實行技術限制，如芯片、高端呼吸機設備等的高新技術產品正遭遇外國“卡脖子”，因此，在大力加強國內技術研發以增強自身實力的同時，也要注重優化國際市場布局，促進進口來源國多元化，以保障國家經濟發展安全。
（四）進口市場多元化，優化國際市場布局
