時間：2023-09-22 15:04:36
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[關鍵詞]農村經濟；經營管理；實質
1現代農村經濟經營管理工作中常見的問題
1.1管理體制存在弊端
就目前的農村經濟經營管理工作開展的情況來說，其在管理定位上并不明顯，這就使得農村經濟經營管理體制存在很大的問題，在很多的鄉鎮中，都開始以農村經營管理為關鍵點，在農村經濟發展的過程中，主要起到的就是調節的作用，然而，就管理上來說，問題還是存在，之所以會有這樣的問題，主要就是因為現代農村經濟經營管理工作中存在著內容矛盾，這些矛盾沒有得到良好的解決，比如，很多農村在進行土地承包上，相關的管理機制并不完善，而管理人員也相對匱乏，這樣就使得農村經濟經營管理工作無法正常的開展，管理體制的不完善，使得現代農村經濟經營管理工作的進展受到限制。
1.2基礎設施并不齊全
相較于城市來說，農村的地理位置通常都較為偏僻，生活質量也并不高，而且工作人員相對來說較少，加上交通并不便利，受到這些因素的限制，就使得農村在建設上處于落后的局面，相關的基礎設施在建設的過程中，也存在很多的問題，由于工作環境差，基礎設施存在隱患，這就使得工作人員的工作積極性大大地降低，經營管理人員在工作開展的過程中，也沒有較高的興趣，從而使得現代農村經濟經營管理工作的開展無法順利地進行。
1.3農村經營發展收益并不固定
很多的農村經營管理工作人員在管理工作中收入并不高，而且相比較其他地區的經濟管理工作中，收入更低，同時，農村的經營管理預算中并不存在工資、經費等，就這一點來進行分析，農村經營管理工作相關員工在工作中，無法提起很大的興趣，積極性也并不高，沒有相應的責任意識，在資金收入上并不固定，這就使得現代農村經濟經營管理工無法高效的開展。
1.4經營管理人員本身素質較低
通常而言，現代農村經濟經營管理工作人員很多都是直接由政府進行安排，而且安排的這些人員并不具備專業的技能，這就使得其在工作的過程中，無法具備較高的專業性，從而使得農村經濟經營管理工作的開展受到限制。除此之外，農村經濟經營管理工作人員并不受到相關部門的重視，相關部門沒有為其提供外出實習的機會，雖然這些工作人員本身具備一定的知識基礎以及相關的技能，但是在管理工作中，工作人員卻無法高效的對社會的發展進行分析，無法掌握社會發展的趨勢，這就使得現代農村經濟經營管理無法滿足時展的要求，導致現代農村經濟在發展上出現了停滯的現象。
2現代農村經濟經營管理工作的實質
就現階段的農村經濟經營管理工作開展的情況來說，其本質上就要能夠使得農村居民的收入得到提升，使得農村居民的生活水平得到提高，這樣才能夠使得農業發展的整體效益得到提升，就實質性的角度來分析，現代農村經濟經營管理工作是在農村基礎設施建設平臺上開展的，有效的采取相應的措施來推動農村經濟的發展，使得三農問題可以得到良好的解決，奠定三農發展的基礎，從而進一步的加大新農村的建設力度。
3應對措施
3.1建立健全的農村經濟管理制度
在開展農村經濟經營管理工作的過程中，如果相關制度并不完善，那么就會使得管理工作的開展受到限制，農村經濟發展也會更加的緩慢，為了避免這一問題，就需要在對相關管理制度進行制定的過程中，能夠不斷地對該制度進行完善處理，合理的應用，實行分包到戶的執行手段，確保政策能夠順利的實行，切實有效的將相關的政策落實到實處，這樣可以使得經濟管理進一步的得到發展，從而使得經濟管理服務能夠得到進一步的完善，這對于推動農村經濟經營管理工作的開展具有重要的意義。
3.2不斷完善基礎設施
就現代農村經濟經營管理工作中存在的基礎設施建設不完善的問題，就需要采取有效的措施來對相關的基礎設施進行完善處理，加強建設的力度，提升建設的質量，使得工作人員的工作環境可以得到最大限度的改善，幫助工作人員適應環境，清楚了解社會發展的實際情況，從而將其融合到基礎設施建設中，保障工作人員能夠有一個舒心的工作環境，從而進一步地提升工作的質量和效率，使得工作人員能夠積極主動地投身到現代經濟經營管理工作中，使得農村經濟經營管理工作能夠高效地開展。
3.3加大基層組織建設力度
以現階段農村基層組織的實際情況為根本出發點，培養優秀的經營管理工作人員，加強黨風廉政建設并建立獎懲制度，使基層組織工作人員能夠真正意義上做到為人民服務，另外，在進行現代農村經濟經營管理工作的過程中，不斷提高農民的素質，為我國基層組織建設奠定良好的基礎，基層組織管理人員的無私奉獻和履行自身職責，能夠更好地促進農村經濟經營管理，促進農村經濟地發展和進步，更好地建設社會主義新農村。
3.4大力發展農村生產力
自改革開放以來，我國家庭聯產承包制將原有的集體生產制度取代，農村的生產力得到極大的解放，農民的生產積極性也在不斷地提高，這在一定程度上影響了農民的生產效率，使生產效率也在逐漸提高，農村經濟得到不斷的提高。現階段，我國農村生產力主要集中在和新型合作社兩種形式，這兩種形式都在一定程度上提高了農民的生產積極性和效率，有效地發展了農村的生產力，促進現代農村經濟的不斷發展。
3.5提升現代農村經濟經營管理工作人員自身素質
現階段，我國的農村經濟經營管理工作人員本身的素質相對較低，面對這一問題，就需要合理的采取相應的措施來對工作人員的綜合素質進行提升，加大相關政府對工作人員的重視，為其安排相應的外出實習機會，確保培訓工作的順利開展，在不斷提升工作人員專業知識水平的基礎上，使得工作人員的專業技能也能夠得到合理的提升，在此基礎上，需要確保工作人員能夠對當前的社會經濟發展情況進行全面的了解，從而適應當今社會經濟發展的情況，滿足經濟發展的需求，從而更好的使得農村經濟經營管理工作可以得到順利的開展，以更好的實現農村經濟的長遠可持續發展。
4結論
總而言之，現代的農村經濟經營管理工作中，由于各種因素的影響，還存在很多的問題，這些問題的存在會影響到農村經濟的發展，因此，就需要在了解現代農村經濟經營管理工作實質的基礎上，針對農村經濟實行合理的規劃，不斷地提升農村的生產力，加大農村的基礎設施建設，構建基層組織，進一步提升管理人員的綜合素質，以此來更好的針對農村經營實施管理，不斷對發現的問題進行解決，從而更好地加大社會主義新農村建設。
參考文獻：
[1]武衛敬.現代農村經濟管理的核心內容淺析[J].農村經濟與科技，2012（2）.
[2]馬克億.淺析農村經濟管理中信息化的應用[J].中國鄉鎮企業會計，2012（1）.
[3]趙宇.淺談現代農村經濟管理的核心內容[J].價值工程，2011（3）.
一、引言
財務問題對農村的和諧與穩定具有重要影響，農村集體經濟組織財務管理水平更是影響到農村建設成效的關鍵點之一。隨著農民科學文化水平與思想認識的不斷提高，他們更加渴望建立起一種能夠代表自身利益的、真正為群眾服務的財務管理體制。因此，必須從農民群眾切身利益出發，堅持正視問題并勇于解決問題，方能促進我國農村集體經濟組織財務管理模式的不斷改進與發展。
二、農村集體經濟組織現有財務管理模式分析
受不同地區經濟發展狀況及地區特征等因素影響，目前我國農村集體經濟財務管理主要有三種常見模式，即村賬村管，村賬鎮（鄉）管，村會計委托，本文著重以村賬鎮管為例展開闡述。自上世紀九十年代起，由于部分農村自行管理賬務時會計業務水平較低，造成了一系列財務問題，故改由鎮專職會計負責各村賬務。各村只需將負責人簽字后的開支票據等定期交與鎮會計進行審核，并由鎮財務對所轄各村財務進行統一公示，以供群眾監督。村賬鎮管的財務管理模式提升了財務管理的水平，同時也更好地將民主監督融入到財務管理之中。
三、農村集體經濟組織財務管理現存問題分析
1.財務管理透明度較差
多年來我國雖就農村集體經濟組織財務管理模式開展了一系列改革，但透明度問題仍舊是目前財務管理中亟待解決的問題之一，并以村賬村管模式尤為突出。農村集體經濟組織是一個兼具盈利性與服務性的群眾組織，其財務賬目的管理會計通常會由村民選舉產生的村委會指派人員擔任。當牽扯到金錢利益時，部分會計甚至村委會便會出現僅代表少數人利益的不良現象，不能夠完全真實的把財務收支呈現給群眾監督，而是出現不公開甚至造假賬等現象，嚴重降低了財務管理的透明度。
2.村民監督權力落實不足
無論是目前常見的何種財務管理模式，村民監督權力落實不足均是普遍存在的一個問題。部分地區財務賬目透明度不高，缺乏健全的財務公示平臺，導致村民無法了解村集體經濟組織財務信息，無法行駛監督權力。此外，部分村民監督意識不強，不愿或不知主動對集體經濟組織財務進行了解、監督。
3.“村賬鎮管”財務信息不對稱，實時監督缺乏
實行“村賬鎮管”后，會計對于各村集體的核算職能得到強化，但仍不能保證鎮財務管理所呈現的財務情況與村實情完全一致。鄉鎮會計要同時負責轄區多個村的集體經濟財務，信息處理工作量較大，且無法做到對每個村具體實情十分了解。加之各村財務與鄉鎮之間總存在復雜的關聯，而實時監督執行較差，故難免導致鎮、村財務信息不對稱的現象。
4.委托協約中權責關系不明確
“村賬鎮管”屬于各村將財務委托于鎮專職會計進行核對處理的一種財務管理模式，在委托之前需簽訂相應委托協約。然而由于部分地區協約簽署流于形式，具體細節不甚明確，故導致實際執行過程中遇到問題時出現權責關系不明確的現象。該現象將導致各級責任人之間互相推諉責任，降低財務管理的工作效率。
四、農村集體經濟組織財務管理改進對策
1.完善法律法規體制，促進財務管理有法可依
法律是國家事務管理的先行，法制不健全，農村集體經濟組織財務管理便會趨于混亂。因此，盡快加強立法，完善法律法規體制，是促進財務管理科學開展的必要前提。目前，我國針對農村財務管理已出臺了一系列相關法律法規，但仍需要各地依據法律、結合當地實情制定相應規章制度。例如化念鎮推行了適用于當地村集體經濟組織的財務管理辦法，只有不斷地優化制度、完善制度，方能確保財務管理質量的不斷提升。
2.優化財務控制流程，確保財務管理有章可循
科學完善的財務控制流程能夠避免信息處理量過大時出現的財務混亂現象，依流程辦事無疑在一定程度上可提高財務處理的工作效率與質量。這便要求鄉鎮會計人員依據各鄉鎮實際、在總結長期工作經驗的基礎上制定出一套財務控制流程，并且落實責任到人，具體任務指定具體人員承擔。同時切實落實“一事一議”制度及業務考核制度，加強對于村集體經濟組織財務事務處理與管理，從而避免部分職能工作人員之間推諉責任、責任心差、消極怠工等現象。
3.明確委托權責關系，確保財務信息真實性
一方面，在確認委托關系時，需避免舊有的“形式主義”思想，認真落實每條委托細則，并進行必要的條目增減，將能夠預想到的權責細節全部落到實處。再結合以嚴格的責任到人制度及業務考核，確保權責關系明確且落到實處。其次，在財務信息真實性方面，必須建立起更加完善的財務信息公開制度，對于各村賬務需定期制作電子、紙質公開單，一方面以展板形式張貼于固定公示區，公示一定時間后回收展板并統一管理；同時，建立起鄉鎮村集體經濟組織財務管理平臺并設專人進行管理，定期使用電子信息平臺進行財務公示，且在群眾中普及平臺使用方法。采用這樣的方式能夠更好地將農村集體經濟組織財務公開化，以供群眾監督，在落實群眾監督權力的同時也對財務信息的真實性起到良好的保障作用。
doi：10.19366/j.cnki.1009-055X.2016.06.005
一、引言及文獻回顧
“空巢老人”通常是指子女因工作、學業、婚姻等原因長期離家或家中無子女而獨守“空巢”的老年人。伴隨著人口快速老齡化，家庭的核心化與小型化，中國空巢老人問題愈加突出。根據國家統計局公布的《2015年國民經濟和社會發展統計公報》，2015年中國60周歲及以上老年人共2.22億，占總人口的16.1%。國家衛計委的《中國家庭發展報告（2015年）》則顯示空巢老年人已占老年人總數的一半，其中獨居老人占老年人總數的10%。空巢老人不僅經歷著身體機能衰退等生理障礙，同時由于子女不在身邊，也面臨著物質層面的贍養缺乏以及精神層面的寂寞與孤獨，這極大地影響了這部分人群的生活質量。因此，空巢老人的心理健康狀況比一般老年人更差[1-3]，抑郁狀況更加嚴重[4，5]，生活滿意度更低。[6]由于農村地區經濟水平相對落后，文化設施和文化活動相對匱乏，以及養老保障力度有限，農村空巢老人相對于城市空巢老人面對的養老難題更加復雜嚴峻。其中一點尤為明顯，即農村勞動力的大量外流使得農村家庭養老模式的基礎開始發生轉變，加大了農村老年人尤其是空巢老人的農業生產，撫育孫輩以及人情往來的壓力和負擔。
在農村社會保障體系還未完善，正式社會支持力度還有限的情境下，目前中國農村老年人的養老方式仍是以家庭養老為主。家庭支持對農村老年人，尤其是農村空巢老人的主觀福利有不可替代的作用。[7]那么現階段提高農村空巢老人主觀福利更需要的是家庭經濟支持還是情感支持？何種類型的農村老巢老人對家庭支持需求最為迫切？接下來，本文將試圖回答上述問題。這對改進農村養老服務體系，提高空巢老年人生活質量具有重要意義。
家庭支持是老年人接受的非正式社會支持的核心，可分為實際支持（receivedsupport）和領悟性支持（perceivedsupport），實際支持指家庭其他成員對老年人在物質和經濟上的援助及服務，領悟性支持則是指老年人接受家庭其他成員、精神和情緒上寬慰的主觀判斷[8]，按照這種分類的含義，我們也可將家庭支持大致分為經濟支持和情感支持，前者是家庭其他成員對老人的轉移支付，后者則主要是家庭其他成員看望、通訊及生活照料等。主觀福利則是個體對其精神生活和物質生活的評價[9]，通常是指心理健康水平、主觀幸福感或生活滿意度。[10-11]其中，心理健康水平是對精神生活的主觀評價，而主觀幸福感和生活滿意度則表示精神生活和物質生活的綜合評價。
目前在關于家庭支持與老人主觀福利關系的研究中，多數認同家庭支持的增益作用。張文娟和李樹茁（2005）指出，子女提供的經濟支持滿足了老人因經濟和生理狀況惡化產生的需求，從而有助于老人的心理健康和生活滿意度。[12]王萍和高蓓（2011）發現，子女的經濟支持和情感支持均能減緩老人認知功能的衰退，改善心理福利。[13]陶裕春和申昱（2014）認為，子女是家庭中的核心成員，其經濟支持是老年人晚年的基本生活保障，有利于降低老人的日常生活壓力，子女與老人的情感交流有助于減少老年人的孤獨感、分擔和排解老人的負面情緒。[14]張騎和王玲鳳（2010）對浙江的1250例城市空巢老年人進行調查，發現子女經濟支持以及情感支持對空巢老人的心理健康均有顯著正向影響。[15]Leungetal.（2007）基于臺灣507位城市老年人數據統計得出，情感交流和精神寬慰比經濟上的幫助對老人心理健康的增益作用更加明顯。[16]吳海盛（2009）針對江蘇省農戶的微觀調查研究結果顯示，經濟支持主要來源于配偶及子女，子女的精神慰藉令農村老人生活滿意度更高。[17]
概括而言，目前絕大多數研究顯示家庭支持對農村老人的主觀福利有正向影響，關于家庭經濟支持和情感支持對老年人主觀福利影響差異的研究較少，以農村空巢老人為研究對象的文獻更為零星，且以上研究未考慮家庭支持與老年人主觀福利間的內生性，存在有效性和可靠性的問題。此外，已有相關研究所得結果多數基于區域性小樣本數據，其結果的適用性和地域代表性有限。因此，文章基于2011年和2013年覆蓋28個省150個縣的中國健康與養老追蹤調查（CHARLS）數據，首先采用線性概率模型（LPM）初步判斷家庭經濟支持和情感與空巢老人主觀福利的關系，而后運用遞歸多變量Probit模型（RecursiveMultivariateProbit）加入相應工具變量進行估計試圖克服可能存在的內生性問題，進而得到家庭經濟支持和情感支持對空巢老人主觀福利影響的一致估計。在此基礎上進一步研究在不同空巢老人特征上這種影響的差異，得出提高農村空巢老人主觀福利的有效措施。
二、數據描述與實證策略
（一）數據來源
文章所使用的數據來自2011年和2013年的中國健康與養老追蹤調查（CHARLS）數據。CHARLS是目前我國唯一以中老年人為調查對象的大型家戶調查，其調查對象是隨機抽取的家庭中45歲及以上的居民，調查內容包括家戶信息、被訪者健康狀況和功能、醫療保健與保險、工作、退休和養老金以及收入、支出與資產等情況。CHARLS調查每兩年進行一次，全國基線調查于2011―2012年進行，覆蓋28個省150個縣，約1萬戶家庭中的1.7萬人，2013年CHARLS進行了首次追蹤調查。由于研究對象為農村空巢老人，根據定義，為體現子女的長期離家的特征，在數據中保留60歲及以上的不與子女同住且居住距離至少為本縣/市的其他村莊，或無子女的農村空巢老人樣本。剔除相關變量數據缺失嚴重的樣本后，最終得到樣本數量為8549個。
（二）模型設定與變量說明
1.模型設定
文章的基本回歸模型如下：
SWit=β0+β1FSit+β2ESit+β3Xit+εit（1）
式（1）中，SWit代表第i個空巢老人在第t期的主觀福利，選取有無抑郁癥狀和生活是否滿意。FSit和ESit分別表示第i個空巢老人在第t期家庭經濟支持和情感支持，分別選取有否經濟支持和情感支持測度。Xit為一系列隨時間變化的控制變量。εit為個人層面的隨機擾動項。當因變量為虛擬變量時常用的計量模型包括Probit、Logit、LPM模型等。由于在面板數據中采用固定效應Probit或者Logit模型所得估計系數有偏[18]，故采用線性概率模型（LPM）初步判斷家庭經濟支持和情感支持與農村空巢老人的主觀福利的關系。
以上為不考慮內生性時的模型形式，如模型中存在內生性，上述模型的關鍵自變量估計量將有偏且不一致，因此采用帶工具變量的遞歸多變量Probit模型進行估計。一方面，由于農村空巢老人的主觀福利與家庭經濟支持以及情感支持并不相互獨立，因此這些方程組的誤差項極有可能相關，比如由于子女工作生活繁忙等原因，在其自身時間資源分配中，更多地將時間用于工作來獲取更多的經濟回報，以求更好地贍養老人及撫育下一代，因而在老人的家庭支持中，出現了經濟支持削弱、替代情感支持的現象。[19-20]如此，分別以家庭經濟支持和情感支持為因變量的方程間的誤差項相關的可能性很高，而多變量Probit模型則允許方程之間的誤差項相關，可以很好地解決這方面問題。另一方面，考慮到家庭支持與農村空巢老人主觀福利間可能存在的雙向因果關系或者由其他不可觀測因素共同影響，參照已有研究的做法[21-22]，對兩個關鍵自變量加入工具變量并進行聯立估計以求糾正這一方面的內生性。具體模型可以由以下方程組表示：
SW*it=β0+β1FSit+β2ESit+β3Xit+εit≥0[WB]（2）
FS*it=β0′+β1′IV1+β2′Xit′+εit′≥0[DW]（3）
ES*it=β0″+β1″IV2+β2″Xit″+εit″≥0[DW]（4）
式（2）～（4）式的因變量SW*it、FS*it和ES*it為不可觀測的潛變量，當其大于0時，相應結果變量SWit、FSit和ESit等于1，否則結果變量等于0。所選取的工具變量需要滿足與其對應的內生變量顯著相關，但與誤差項無關的條件。通過上述遞歸多變量Probit模型，可以得到家庭經濟支持和情感支持對農村空巢老人主觀福利影響的一致估計。
2.變量說明與描述
（1）因變量
文章的因變量為農村空巢老人的主觀福利，借鑒已有典型文獻的指標選取[23，24]，采用有否抑郁癥狀以及生活滿意度進行衡量。抑郁癥狀由CHARLS問卷中包含10個問題的簡版抑郁自評量表（CES-D10）所得抑郁指數轉化得到。CES-D10量表具有較高的信度和效度[25]，量表中每個問題均有四個選項代表相應程度的高低，一般從低到高分別賦值為0～3分，10個問題匯總即可得到最終的抑郁指數，其取值范圍為0～30分抑郁量表的10個問題包括：過去一周“我因一些小事而煩惱”“我在做事時很難集中精力”“我感到情緒低落”“我覺得做任何事都很費勁”“我對未來充滿希望”“我感到害怕”“我的睡眠不好”“我很愉快”[ZZ）]“我感到孤獨”“我覺得我無法繼續我的生活”。各個問題均有相同的四個選項，分別為：①很少或者根本沒有（
（2）自變量
家庭支持情況。CHARLS問卷關于家庭支持的變量包括子女經濟支持、孫子女經濟支持、子女看望、子女通訊聯系等，我們將家庭經濟支持變量設為虛擬變量，農村空巢老人去年收到過子女或者孫子女的轉移支付，則賦值為1，否則賦值為0。類似的，將家庭情感支持也設為虛擬變量，分為看望與通信兩類，按照兩者的特點進行區分，如子女看望頻率為每半年一次及以上，則賦值看望變量為1，否則賦值為0；如與子女通過打電話等方式通信的頻率為每月一次及以上，則賦值通信變量為1，否則賦值為0。具體變量說明和統計見表1，可見農村空巢老人接收的家庭經濟支持、家庭情感支持中的看望和通信的總體概率分別為76%、81%和56%。與2011年相比，2013年總體家庭經濟支持概率大幅提高，增加了29個百分點，而家庭情感支持中看望頻率增長有限，通信頻率提高了17個百分點。
控制變量。參考相關研究，選取的控制變量包括被訪者的人口統計特征、社會保障與家庭情況、初始健康狀況以及健康行為四方面。其中，人口統計特征包括性別、年齡、婚姻狀態、受教育程度、工資收入；社會保障與家庭情況包括有否醫療保險、養老保險、家庭人口規模；初始健康狀況與健康行為對應有否慢性病和是否參加社交活動。具體變量說明與統計見表1。
（3）工具變量
家庭經濟支持的工具變量。借鑒Young和Chetna（2012）的做法[27]，將農村空巢老人健在子女個數作為家庭支持中經濟支持的工具變量。理論而言，空巢老人的主觀福利與其健在子女個數并無直接聯系，其福利取決于其子女的經濟和情感支持，而空巢老人的健在子女個數越多，其接收到的子女轉移支付的概率將更大。因此，健在子女個數理應滿足工具變量所需的相關性與外生性要求。
家庭情感支持的工具變量。為區別家庭經濟支持的工具變量，這里采用子女平均受教育程度作為情感支持工具變量。一方面，子女的受教育程度越高，更有可能樂于維系代際情感關系，提高看望和通信空巢老人的頻率。另一方面，空巢老人的主觀福利與子女的受教育程度并無直接關系，而與子女教育所衍生出的經濟支持和情感支持直接相關。如此，子女的受教育程度也滿足工具變量的要求。
三、實證結果
（一）基準估計結果
表2報告了家庭經濟支持與情感支持與農村空巢老人主觀福利關系的LPM模型估計結果。第（1）―（2）列與（3）―（4）列分別為以看望作為家庭情感支持變量的LPM模型和LPM固定效應模型回歸結果，第（5）―（8）列與第（1）―（4）列所采用的模型相同，但選取的家庭情感支持變量為通信變量。
由基準估計結果可知，無論選取的家庭情感支持變量是看望還是通信，以及是否選用固定效應模型，家庭經濟支持和情感支持均與農村空巢老人的抑郁癥狀有顯著的負相關關系，同時顯著與農村空巢老人的生活滿意度正相關。從各關鍵自變量發揮作用的大小來看，多數回歸結果支持家庭情感支持對老年人的抑郁癥狀緩解作用和生活滿意度的增益效應相對更大，即農村空巢老人每年接受家庭經濟支持對其主觀福利的邊際促進作用可能并不如子女每半年的看望或每月的通信。
（二）遞歸多變量Probit模型估計
如前所述，單方程Probit模型所得估計量的無偏有效性依賴于模型設定不存在內生性問題，一旦出現這一問題，以上模型的估計結果將是不可靠的。因此，接下來采用帶工具變量的遞歸多變量Probit回歸模型進行估計以求解決這一問題。
表3報告了以看望作為家庭情感支持變量，最終因變量分別為抑郁癥狀和生活滿意度的兩個遞歸多變量Probit回歸模型的協方差矩陣及似然比檢驗結果，從該表數據可知，兩個方程組的似然比檢驗χ2值分別為18.02和13.36，均通過了1%的顯著性檢驗，表明兩個方程組中的各個方程間的誤差項存在相關性，這顯示了采用多變量Probit模型的合理性。同時，在方程間的協方差矩陣中，分別以看望與經濟支持為因變量的方程誤差項顯著相關，這也符合前述討論。
表4為以看望變量代表家庭情感支持，且帶工具變量的遞歸多變量Probit模型的回歸結果。在解釋回歸結果前，首先檢驗工具變量選取的可靠性。可以發現，不論是以何種主觀福利度量方式的方程組中，包括健在子女數以及子女平均受教育程度均與相應因變量有顯著的相關性，且通過了1%的顯著性檢驗。用于檢驗工具變量的有效性似然比檢驗結果顯示，最終因變量為抑郁癥狀和生活滿意度的遞歸多變量Probit模型的似然比檢驗χ2值分別為68.94和66.58，均在1%的顯著性水平上拒絕原假設，說明加入工具變量有助于緩解內生性問題。
從遞歸多變量Probit模型回歸結果來看，家庭經濟支持和情感支持均能顯著提高農村空巢老人的生活滿意度，對比兩者系數可知，家庭情感支持生活滿意度促進作用更大。同時，家庭情感支持對農村空巢老人的抑郁癥狀有顯著的負向影響，而家庭經濟支持的影響并不顯著。該結果與基準估計所得結果基本一致。文章也以通信變量代表家庭情感支持限于篇幅，并未在文中報告，讀者如感興趣可向作者索取。下同。，采用帶工具變量的遞歸Probit模型進行回歸估計，發現方程組的各方程間仍存在顯著的誤差項的相關性，估計結果與看望作為家庭情感支持變量的結果類似，家庭情感支持仍是改善農村空巢老人的抑郁癥狀，提高生活滿意度的相對更重要的支持方式。
[HT4”F]（三）穩健性檢驗：家庭支持影響的異質性
以上是將農村空巢老人作為一個整體進行的研究，但不能忽略因不同個體特征形成的異質性，研究這一群體的異質性有助于提高認識問題的深入性和制定問題對策的針對性。因此，文章分別從性別、年齡、婚姻狀況等方面對樣本進行了分組子樣本回歸。其中，年齡分為65歲以下和65歲及以上，前者表示退休初期，而后者表示退休中后期。婚姻狀況分為已婚同居和其他（包括離婚、喪偶等）。
表5列出了以看望作為家庭情感支持變量，采用遞歸多變量Probit模型的各組子樣本回歸結果。從性別分組來看，家庭支持尤其是情感支持對農村女性空巢老人的抑郁癥狀改善和生活滿意度提高更明顯；從年齡分組來看，家庭情感支持對65歲及以上的農村空巢老人的抑郁癥狀有顯著負向影響，對生活滿意度的影響正向顯著，而對65歲以下的農村空巢老人的作用則未通過顯著性檢驗；從婚姻狀況分組來看，家庭情感支持對農村離婚、喪偶的空巢老人的抑郁癥狀和生活滿意度有更加明顯的影響，且情感支持的主觀福利增益作用更大。產生這一結果的原因在于，在老人群體中，女性在教育程度、收入等社會經濟水平上往往比男性老人更低，且相對更可能成為孤寡老人，高齡老人常常伴隨著更惡劣的生理狀況，獨居老年人更加缺乏情感交流，這部分老人群體的心理健康水平和生活滿意度相對更低[28，29]，而家庭支持對心理壓力處于中高程度具有更大的增益效應。[30]因此，女性、高齡和鰥寡空巢老人更需要家庭支持，尤其是子女的看望和精神交流。
同樣的，以通信作為家庭情感支持變量，運用相同方法進行分組子樣本回歸估計，所得結論基本一致。
四、結論與建議
關鍵詞：城鎮化；農村教師；教師專業化；培訓管理機制
一、引言
從上古至今，我國對教育的重視程度與日俱增。我國是個以農業為發展基礎的超級大國，農業人口比重大，城鄉教育發展不均衡問題日將突出。隨著國內經濟的發展和產業轉移，農業人口比例不斷縮小，農村城鎮化逐步加快，而轉變過程中的農村居民的教育問題越來越受到社會的關注。特別是在時下，農村城鎮化，農村經濟，文化以及生活方式開始出現了一些新的改變等環境背景下，農村居民的思維模式與農村城鎮化發展的不協調導致農村精神文化發展的滯后。廣大的農村教師成為這個時期農村教育發展的中流砥柱。故對目前國內農村教師專業化現狀以及培訓管理機制進行探討和分析具有強烈的社會需求和現實意義，也關乎到國家農村教育發展。
二、城鎮化背景下的農村教師的專業化培訓現狀
隨著中國經濟的迅猛發展，城鎮化進程的不斷推進，新型農村社區涌現，農村逐漸向小城鎮的方向發展。這是農村向城鎮地域性質和景觀轉化的過程，是經濟發展到一定階段的必然趨勢。城鎮化的過程也是城市文明、城市意識在內的城市生活方式的擴散和傳播過程。農村在這個時期的經濟和文化、居民的思維方式出現了一些時代性的變化。政府在農村城鎮化的過程中，不斷出臺資本下鄉等政策，引導更多的新興產業向農村地區傾斜，社會對農村居民的能力和素質文化水平要求的提高，社會福利制度的不斷完善，義務教育的普及等都賦予了農村教師新的時代要求和使命。且城鎮化過程中，人的地理位置的轉移和職業的改變以及由此引起的生產方式與生活方式的演變。農村的教師的專業化無法滿足社會需求的問題顯得越發突出。而教師的專業化發展道路需要研究機構的參與和政府的政策支持。其中對于如何構建農村教師專業化培訓管理機制的研究更是刻不容緩。
目前我國缺乏科學的教師專業化培訓管理機制。該問題在國家的農村教育招聘體制中表現尤為突出：大多數地方政府錯誤認為新教師在一定理論知識的基礎上，經過短期的實踐可達到基本的教師職業化標準要求，故缺少設置教師教育培訓機構對新教師進行職前專業化培訓，導致新教師融入新的教學環境過程中相當被動。近年來，政府開始加大對教育的投入，其中把提高教師的福利待遇放在重要的位置，同時教師的職業地位也相應提高，該方面政策的實施引導更多社會人才和精英加入推進農村教育發展的行列。但是，政府在引進人才的基礎上，缺乏建立對教師進行職業化專業培訓的管理機制。目前的大多數農村教師的培訓以“滿堂灌”的課程方式，更流向于形式化，缺乏科學培訓理論的有力支撐。在政府和社會對農村教師賦予越來越高的期望的同時，而教師專業化培訓步伐卻滯步不前的背景下，必定導致城鎮化背景下的農村教育畸形發展。最后，現有學校官本位的管理機制以及對教師人文關懷的缺失抑制了教師自主能力的發揮，導致教師職業專業化發展缺乏更深層次的發展動力。下面我們主要對以上提出的幾個問題進行探討和分析，以期給出解決策略。
三、構建職前培訓和職業專業化的一體化培訓機制
教師專業化發展是屬于社會學領域的概念，其主要包含兩個層次的內容，第一是教師教育專業化職業地位得到社會的關注和尊重，第二是教師專業職業水平的提高。即農村教師專業化的最終目標是發展教師的知識理論能力以及教學實踐水平，使其不但專業于自己所教學的領域，而且擁有多交叉學科知識。
農村城鎮化已經成為目前經濟發展過程中的必然趨勢。從教師的教育對象學生出發，對多領域多學科知識的向往，枯燥落后的教學內容已經無法滿足學生的需求。從家長重視教育的角度出發，與外界的多方面多渠道的接觸，農村家長對孩子的教育關心程度空前提高，對現有的農村教師的能力水和專業素養平提出更高的要求。經濟的城鎮化過程中，第二、第三產業往農村地區轉移，改變傳統的農業發展方式是農村經濟科學發展的必然要求，農村地區對高素質人才的需求將逐步提升.故必須建立教師職前和教師職業專業化一體化培訓機制，從源頭上促進農村教育的發展。
首先，現有的農村教師的招聘制度主要停留在針對在校應屆生，而新教師在原有的知識理論和框架以及從未經過專業培訓機構的職前培訓的情況下投入教學實踐，出現新教師無法快速融入教學環境的困境，對農村教師的積極性產生極大的挫敗感。故建立更有針對性和更切合實際的教師職前培訓，加強教師在價值取向的正確指引，培養教師的職業道德素質，促使教師的價值取向從教師職業化專業地位的追求轉化為農村教師專業能力水平的提高。
其次，“鐵飯碗”的教育保障制度和缺乏上升渠道的現狀促使教師產生自我發展和自我學習的惰性。農村教師自我發展需求的降低從根本上影響農村教師主動接受新知識的積極性，從而導致專業水平與社會發展的不協調。故政府在構建基本完善的教育保障制度體系的基礎上，從制度上規定定期對農村教師進行免費的資格培訓，并通過獎罰鼓勵刺激制度激發農村教師自我發展和實現自我價值的主動性，并從根本上拓寬針對教師提升平臺的上升渠道。學校必須努力拓寬農村教師獲得所從事專業領域知識的渠道，在原有的基礎上進行教師專業化的再教育，對已有的知識進行實時性更新。
最后，制定的農村教師專業化培訓機制時必須強調職前和職業專業化培訓的一體化，避免傳統上職前培訓和職業培訓的知識分離，必須保證整個培訓過程的連貫性，以減少教師對培訓效果的猶豫和擔心，影響培訓主體接收培訓的積極性，以保證達到滿意的培訓效果。
四、改革農村教師管理機制和促進人文關懷的必要性
不管從國家教師“鐵飯碗”管理的機制，還是教師服務對象的社會性出發，教師作為個體的專業水平的發展都離不開外在環境和外在因素的推動。地方政府和學校負責人的官本位思想以及對教師的管理模式缺乏與時俱進的科學性。
其一，采取統一的考核機制，從某種程度上抑制了教師的個人潛力發展。為了保證升學率和學校排名，大多學校負責人對教師的考核標準主要以學生平均成績排名作為教師成績管理的重要參考指標。這種方式很大程度上挫傷了農村教師探究式教學方式的積極性。教師無法試圖采用現代建構理論等先進的教學方法去引導學生。
其二，教師的教學方式統一化，導致教師的自主教學意識的缺失，影響了教師的主觀能動性和內在積極性等核心因素。在現有的教育體制下，農村教師的主動發展思想薄弱，缺少準確的自我定位和對人生職業的系統性規劃。故學校必須從整體上科學制定農村教師的考核制度，把農村教師的管理工作上升到人力資源管理學領域，以開發教師個人能力最大化為目的。
其三，由于教師本身職業的特性決定農村教師在工作的過程中必須面對多種類型的社會個體，包括學校領導，家長，學生等。這種社會關系的復雜性導致教師具有一定程度上的職業敏感。所以在教師之間，教師與領導之間的互動關系能夠直接或間接的對農村教師的自主發展意識產生深層次及的影響。故學校必須加強構建對教師的人文關懷氛圍，提高農村教師對學校的歸屬感。這種人文關懷氛圍的構建同時也可實現從教師正向學生的傳遞。
五、總結
本文從農村城鎮化的時代背景下對農村教師專業化現狀進行全面客觀的分析，從根本上剖析農村教師專業化存在的問題。針對現有教育體制下農村教師專業化培訓管理的弊端，提出構建農村教師職業專業化培訓管理科學機制的策略，從根本上上提高農村教育水平，加快促進農村教育發展與我國的經濟發展和城鎮化發展相適應。
（作者單位：何依霖，廣東省高州市東岸小學；李文杰，廣東工業大學）
參考文獻：
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[3]曲鐵華，馮茁.專業化：教師教育的理念和策略[J].教師教育研究，2005，17（1）.
[4]張軍.關于農村教師隊伍建設問題的思考[J].教育探索，2006，02，176（2）.
為保證國家建設工程的順利進行，保護拆遷人和被拆遷人的合法權益，經請示市政府法制辦并報市政府主管領導批準，現就國家建設項目用地需拆遷集體土地上的農村房屋的有關規定通知如下：
一、農民戶轉為居民戶的，其自住房屋的拆遷補償、拆遷安置及補助標準，均按《北京市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》（以下簡稱《細則》）及市政府京政發〔1991〕56號文關于《北京市城市房屋拆遷補助費標準》的批復的規定執行。
二、不轉為居民的農民戶，其自住房屋的拆遷可由拆遷人或鄉、鎮政府統一遷建，也可由被拆遷人自行遷建，還可由拆遷人按《細則》有關規定用公房安置。
實行統一遷建的，遷建的房屋建筑面積和建筑標準超過被拆遷人原房屋建筑面積和標準的部分，由被拆遷人負擔。
遷建房屋建筑面積不足原房屋建筑面積的部分，由拆遷人按原房屋重置價格結合成新，對被拆遷房屋所有人進行補償。
被拆遷人自行遷建的，其原房屋由拆遷人按重置價格進行結算、補償。
由拆遷人按《細則》規定，用公房安置被拆遷人的，被拆遷人應按房屋管理部門的規定，按期交納房屋租金及有關費用。
三、拆遷農民出租房屋補償時，應按照拆遷房屋的重置價格結合成新進行作價，由拆遷人給予補償。
承租農民房屋的居民戶，在本市有城鎮居民的常住戶口，且拆遷范圍以外無正式住房的，由拆遷人按《細則》的有關規定給予適當安置。
四、拆遷農民庭院前后種植的樹木和各種經濟作物，由拆遷人按有關規定給予補償。
五、拆遷農民個體工商戶用房及因拆遷引起停產、停業的，其經濟損失的補償，參照市政府京政發〔1991〕56號文件第七條的規定辦理。
六、拆遷農村集體企事業單位的房屋，其拆遷安置和拆遷補償，按《細則》的有關規定執行，其停產、停業期間的損失，參照市政府京政發〔1991〕56號文件的有關規定執行。
根據《北京市外地來京人員租賃房屋管理規定》（北京市人民政府令〔1995〕第12號）中第三條規定和市領導的指示精神，市局決定于12月30日前對區、縣房地產管理機關未設立基層管理機構的農村地區，由區、縣房地產管理機關委托鄉、鎮人民政府外來人口管理工作領導小組辦公室，負責對外地來京人員出租房屋進行管理、監督和檢查。
委托管理的主要內容和要求：
一、依照《北京市外地來京人員租賃房屋管理規定》全面加強對本地區出租房屋的管理工作；
二、建章建制，配備經過區、縣房地局專業培訓的專職管理人員；
三、負責本地區向外地來京人員租賃房屋的調查摸底工作；
四、負責受理和審查出租人申請房屋租賃的有關證件和證明材料，并對出租房屋進行現場勘察；
五、負責辦理《房屋租賃合同》的登記備案手續；
關鍵詞：農村；經濟管理；人才培養；問題；對策
據2015年末的相關調查報告顯示，農村人口大約占我國總人口的比重的43.8%，“三農”問題依舊是我國經濟發展中的重要問題。隨著現代化農村發展進程的加速，對農村經濟管理人才的需求量在增加。雖然政府部門在推進體制創新時提升了我國農業的競爭力、提高了農民的生活水平，但是目前來看，農村經濟管理人才培養過程中還存在一定的問題，本文主要在分析這些問題的基礎上提出對人才培養策略。
1農村經濟管理人才培養的必要性
隨著農業現代化產業化發展，農村經濟管理工作涉及的范圍也越來越廣泛，包括了農村工業、商業、運輸、借貸等多方面內容，這也對農村經濟管理人員提出了更高的要求，要懂法律知識、管理知識和借貸知識等。農村經濟管理人才是農村經濟管理現代化的前提和保障，直接影響的是農民農業生產的積極性和農業現代化的發展進程。我們要根據時代的發展和農村發展實際情況來不斷培養農村經濟管理人才，以壯大農村經濟管理隊伍。
2農村經濟管理人才培養中存在的主要問題
2.1側重點有所偏頗
農村之間由于地理位置的原因發展是不盡相同的，所以在農村經濟管理人才培養方面要依據各地的具體情況建立科學的培養方案。如果側重點有所偏頗，不科學合理，就會使經濟管理人才的培養過于形式化，使培養內容不符合實際。在人才培養過程中，如果培養的模式和理念都過于統一，那么就會限制人才能力的發揮。目前我國經濟管理人才培養方面個性化稍有遜色，這種統一的集體性培養的片面化，不利于人才的優化。
2.2人才培養受益面小，重專業輕綜合能力的培養
在目前的農村經濟管理人才培養體系中，如果僅針對這一小部分骨干對象能力的提升進行培養，顯然是不合理的，因為整個經濟管理人才培養不是針對一個人或一小群人，而是針對全體農民，受益面小的人才培養模式是不利于人才結構的優化和能力的發揮。另外，全能型人才一直是我國人才培養的目標，但是目前經濟管理人才的培養比較注重專業能力的培養，對于綜合能力和德育關注度少。雖然在培養體系中設置了一定的德育內容，但是沒有起到培養的根本作用，只注重專業能力培養是不能滿足農村經濟管理人才現代化需求的。
3農村經濟管理人才培養優化對策
3.1建立專業的培訓隊伍
針對目前我國農村經濟管理人才缺乏的實際情況，需要建立專業的培訓隊伍，通過專業的培養以培訓出更多更優秀的經濟管理人才。我國農村經濟管理人才缺乏的原因是大環境的缺乏，農村經濟管理人才沒有生存和發展空間，沒有專業隊伍的培養，所以要根據農村實際情況建立一個知識廣泛、經驗先進、技術能力強的經濟管理專業培養隊伍，在提升經濟管理人才培養效率的同時為農村培養出優秀的綜合管理人才，以促進我國農村經濟管理的現代化和經濟信息化。專業的培訓隊伍是專業經濟管理人才的保障，對人才能力發揮也起著關鍵作用。
3.2強化認知
人們要改變對傳統經濟管理人才的認識，要提升經濟管理人才的地位，為經濟管理人才的培養創造一個良好的條件。不論是現在，還是未來，我國經濟管理人才的培養都要在強化認知的基礎上強調其重要性。政府部門可以建立機構來協調管理農村經濟管理人才的培養，以此來提升人們對經濟管理人才的認知和對經濟管理人才地位的重視。通過政府帶動地方，提高地方對經濟管理人才的重視程度，達到上下協力，一同促進農村經濟管理人才的培養。
3.3加強信息化培養
隨著信息化的發展，想要農村經濟管理工作更深入的進行，就要對農村經濟管理人才進行信息化培訓，在提升經濟管理人才信息化能力的同時，促進其全方位實現農村經濟管理工作。以信息化為基礎來進行的經濟管理人才培養才能更好地詮釋經濟管理人才培養的多角度、多層面性。隨著農業科技的發展，許多農村地區已經實現了農業生產機械化和產業化，伴隨信息技術融入到農業生產中，那么相對應的經濟管理也要向信息化和技術化轉移，信息化能使農村經濟管理人才獲得較強的信息分析和處理能力，幫助其更好地做好經濟管理工作。
3.4加強以點帶面的培養
點和面的關系是非常密切的，是相互影響和促進的。在農村經濟管理人才培養中要堅持以點帶面，以典型人才帶動整體發展，最終達到經濟管理人才隊伍整體發展和進步。我國經濟管理人才培養中還存在一定的問題，要解決這些問題就要針對重點進行突破，以點帶面是一個很好的解決辦法。要在人才培養中找到重點，對重點進行分析并找到解決辦法，以帶動人才培養的有效開展。
4結語
隨著我國農村現代化建設進程的推進，農民生產條件改善、收入增加，農村的實力越來越大。要進一步壯大農村經濟，就需要經濟管理人才對農村來進行有效管理。所以各地區要根據區域實際情況制定不同的經濟管理人才培養策略，以促進農村經濟健康可持續發展。
參考文獻
[1]吳有庚農村經濟管理人才分析[J].中國集體經濟,2013(23)：83-85．
據2015年末的相關調查報告顯示，農村人口大約占我國總人口的比重的43.8%，“三農”問題依舊是我國經濟發展中的重要??題。隨著現代化農村發展進程的加速，對農村經濟管理人才的需求量在增加。雖然政府部門在推進體制創新時提升了我國農業的競爭力、提高了農民的生活水平，但是目前來看，農村經濟管理人才培養過程中還存在一定的問題，本文主要在分析這些問題的基礎上提出對人才培養策略。
1農村經濟管理人才培養的必要性
隨著農業現代化產業化發展，農村經濟管理工作涉及的范圍也越來越廣泛，包括了農村工業、商業、運輸、借貸等多方面內容，這也對農村經濟管理人員提出了更高的要求，要懂法律知識、管理知識和借貸知識等。農村經濟管理人才是農村經濟管理現代化的前提和保障，直接影響的是農民農業生產的積極性和農業現代化的發展進程。我們要根據時代的發展和農村發展實際情況來不斷培養農村經濟管理人才，以壯大農村經濟管理隊伍。
2農村經濟管理人才培養中存在的主要問題
2.1側重點有所偏頗
農村之間由于地理位置的原因發展是不盡相同的，所以在農村經濟管理人才培養方面要依據各地的具體情況建立科學的培養方案。如果側重點有所偏頗，不科學合理，就會使經濟管理人才的培養過于形式化，使培養內容不符合實際。在人才培養過程中，如果培養的模式和理念都過于統一，那么就會限制人才能力的發揮。目前我國經濟管理人才培養方面個性化稍有遜色，這種統一的集體性培養的片面化，不利于人才的優化。
2.2人才培養受益面小，重專業輕綜合能力的培養
在目前的農村經濟管理人才培養體系中，如果僅針對這一小部分骨干對象能力的提升進行培養，顯然是不合理的，因為整個經濟管理人才培養不是針對一個人或一小群人，而是針對全體農民，受益面小的人才培養模式是不利于人才結構的優化和能力的發揮。另外，全能型人才一直是我國人才培養的目標，但是目前經濟管理人才的培養比較注重專業能力的培養，對于綜合能力和德育關注度少。雖然在培養體系中設置了一定的德育內容，但是沒有起到培養的根本作用，只注重專業能力培養是不能滿足農村經濟管理人才現代化需求的。
3農村經濟管理人才培養優化對策
3.1建立專業的培訓隊伍
針對目前我國農村經濟管理人才缺乏的實際情況，需要建立專業的培訓隊伍，通過專業的培養以培訓出更多更優秀的經濟管理人才。我國農村經濟管理人才缺乏的原因是大環境的缺乏，農村經濟管理人才沒有生存和發展空間，沒有專業隊伍的培養，所以要根據農村實際情況建立一個知識廣泛、經驗先進、技術能力強的經濟管理專業培養隊伍，在提升經濟管理人才培養效率的同時為農村培養出優秀的綜合管理人才，以促進我國農村經濟管理的現代化和經濟信息化。專業的培訓隊伍是專業經濟管理人才的保障，對人才能力發揮也起著關鍵作用。
3.2強化認知
人們要改變對傳統經濟管理人才的認識，要提升經濟管理人才的地位，為經濟管理人才的培養創造一個良好的條件。不論是現在，還是未來，我國經濟管理人才的培養都要在強化認知的基礎上強調其重要性。政府部門可以建立機構來協調管理農村經濟管理人才的培養，以此來提升人們對經濟管理人才的認知和對經濟管理人才地位的重視。通過政府帶動地方，提高地方對經濟管理人才的重視程度，達到上下協力，一同促進農村經濟管理人才的培養。
3.3加強信息化培養
隨著信息化的發展，想要農村經濟管理工作更深入的進行，就要對農村經濟管理人才進行信息化培訓，在提升經濟管理人才信息化能力的同時，促進其全方位實現農村經濟管理工作。以信息化為基礎來進行的經濟管理人才培養才能更好地詮釋經濟管理人才培養的多角度、多層面性。隨著農業科技的發展，許多農村地區已經實現了農業生產機械化和產業化，伴隨信息技術融入到農業生產中，那么相對應的經濟管理也要向信息化和技術化轉移，信息化能使農村經濟管理人才獲得較強的信息分析和處理能力，幫助其更好地做好經濟管理工作。
3.4加強以點帶面的培養
點和面的關系是非常密切的，是相互影響和促進的。在農村經濟管理人才培養中要堅持以點帶面，以典型人才帶動整體發展，最終達到經濟管理人才隊伍整體發展和進步。我國經濟管理人才培養中還存在一定的問題，要解決這些問題就要針對重點進行突破，以點帶面是一個很好的解決辦法。要在人才培養中找到重點，對重點進行分析并找到解決辦法，以帶動人才培養的有效開展。
