土地與城鄉規劃8篇

時間:2023-09-22 09:30:33

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土地與城鄉規劃

篇1

關鍵詞:城鄉規劃建設土地管理

規劃是城鄉發展的憑據,土地是經濟建設的基石。城鄉建設與經濟發展互相依存相輔相成,因而土地管理在城鄉規劃中舉足輕重。城建部門與土地部門在考慮城鄉經濟發展的基礎上,本需要通力合作,以嚴謹的工作態度,務實的合作精神,協調配合,共同為城鄉建設與經濟發展添磚加瓦,然而事實上,很多地方在這兩方面并不能協調進行,因而產生了很多問題。

1城鄉規劃建設中土地管理的重要性分析

土地資源作為我國綜合國力發展的主要動力,隨著近幾年來城市建設以及城市規劃建設的重要性被日益提高到國家建設發展的整體規劃過程當中。城市的建設工作需要大量的土地資源作為基礎支持,因此只有加強土地管理水平才能不斷促進城鄉建設發展的有效進行有效的土地管理工作,能夠幫助城鄉建設取得更加優質的土地資源。不斷推動城鄉建設可持續發展的具體要求,不斷為人們提供更加良好的生活品質和生活環境,這項工作的進行,對于國家經濟的整體發展與國民生活水平的提高具有著非常重要的意義。

2城鄉規劃建設中土地管理所面臨的問題

2.1缺乏有效城鄉規劃體制

城鄉規劃是我國目前經濟建設過程當中十分重要的一項工作,因為它直接關系到土地的使用和居民的實際生活情況,同時與國家整體的經濟發展有著息息相關的影響。解決城鄉規劃建設問題都有國社會經濟發展與國民經濟實力的增強有著比較好的促進作用,但是根據目前各部門反映和研究的情況來看,我國目前在城鄉規劃建設過程當中缺乏一份的系統性和科學的規劃性。在城鄉建設部門實際的工作過程當中,許多開發者對如何更好地規劃城市建設仍然缺乏比較客觀的,公正的認識,從而使得城鄉規劃建設局缺少理論基礎的支持,導致了大量的國土資源浪費情況非常嚴重。

2.2土地管理水平低下

城鄉規劃建設及實際執行的過程當中,土地管理工作水平直接關系到生態環境的保護和自然資源合理利用的具體情況只有合理的使用土地管理工作才能使城鄉建設得到可持續發展的具體目標,管理作為一項比較復雜的工作,設計各個方面的問題非常多,因此也需要加強各個方面的實際聯系。但是,我國仔,當前土地規劃管理過程當中工作水平較低,實際的人員組成較為松散,從而使得城鄉規劃的實際建設過程當中缺乏一定的人力資源支持。

2.3城鄉規劃缺乏穩定性

在實際的城鄉規劃建設過程當中,部分開發商沒有真正認識到土地的穩定性近靈活性會引發一系列的問題發生在開展城鄉規劃建設的過程當中,政府制定了一定的規劃管理目標,但不逢開發利用沒有很好的理解到政府的實際意圖。造成一定的社會資源浪費,最終導致土地資源沒有被合理使用。

3對建設土地管理改善措施的建議

3.1對土地規劃管理建立完善法律保障機制

在進行土地規劃管理的過程當中,各個地方應根據自身的發展情況,制定一定的法律或者相關的法規進行約束性的制定,所制定的法律條文要根據城市的整體發展及當地的經濟發展需求是沒塊土地的利用,盡量做到合理開發和利用,同時,需要明確土地的使用責任人和相關的法人代表公開透明,土地的使用及支配途徑,從而使得城市的每個居民都能夠參與到城市的規劃建設過程當中來,為城市的建設發展及國家的經濟發展貢獻集體的力量。

3.2完善土地利用合理度的評價機制

土地再批準利用的過程當中負責人一定要對土地的利用價值和土地的實際使用情況進行一定的調查和了解。需要重點關注土地的使用是否危害,會影響到周圍的其他建筑或者對周圍的居民造成一定的影響,在這個評估過程當中一定要科學準確,而且政府要成立相應的監管部門對于土地的使用及回收利用進行科學的考評和規劃。從而使的土地使用空間得到更好的科學的規劃和開發。

3.3加強城市基礎設施建設和行業管理規范

我國地大物博,但是人口基數十分龐大,土地資源是有限的,所以在平常的規劃管理過程當中,需要加強對土地的合理利用,對于商業用地和居民居住用地要進行合理的規劃,在規劃的過程當中,要依據國家的相關法律法規,和當地實際的經濟條件以及發展的具體需求,盡最大可能減少對人們正常生活的影響,同時還要兼顧經濟的發展。

3.4城市綠化建設不能少

由于社會經濟的發展和社會資源的不斷消耗,土地的污染逐步加深,所以在以后的實際規劃過程當中必須要平衡環境的各方面影響因素。

4結束語

總的來說,土地管理的統籌性原則,主要是配合城市的整體規劃發展,從而使得城鄉發展具有更好的科學性和完整性,所以在以后城鄉發展規劃的同時,一定要具有前瞻性和計劃性,在城鄉規劃的過程當中,要根據當地的實際經濟條件以及以后的發展方向和國家整體的戰略部署,做到因地制宜的規劃工作,同事要協調城建和土地規劃部門個方面的工作。對于規劃的長久性和明確性,要定進行一定的科學預測。同事需要加強各個部門之間的聯系和協調,確定一個長久的發展規劃,從而實現城鄉建設與城市的整體規劃同步進行。

作者:馮麗 單位:天津市寧河區農村土地管理監察所

參考文獻:

[1]汪宗彥.城鄉規劃建設與土地管理探討[J].住宅與房地產,2016,21:10.

[2]于雪.談城鄉規劃建設與土地管理[J].居業,2016,08:128+130.

[3]蘇國建.城鄉規劃建設與土地管理的分析[J].赤子(上中旬),2016,23:110.

篇2

關鍵詞:城鄉規劃 土地管理 問題

前言:

對于城鄉工作而言,其根本目的是實現城鄉的均衡發展,創設更加優質的生存環境,借助對優勢資源的分析,立足全局性與整體性,實現對土地的合理規劃。同時,對于土地,是重要的資源類型,具有不可再生的性質,因此,要重視做好管理工作,使得土地資源的價值得到有效的發揮。城市規劃與土地管理關系密切,需要進行關系的合理分析,兼顧科學性,建造更加合理的管理體系,促進經濟社會的長遠發展。

1、全面分析城鄉規劃工作在土地管理中的價值體現

對于土地問題,彰顯全局性、整體性與戰略性,與城鄉居民息息相關,關系密切,同時,與土地利用的有效與合理性也存在不可分割的關系,事關民生,與整個社會的可持續發展具有統一性。同時,隨著城市建設的發展,土地資源備受關注,成為影響城鄉發展的關鍵,尤其是在近期的城鄉規劃中,土地資源城發展的主體因素,諸多城市規劃項目都需要得到土地資源的強大支持。土地管理工作能夠為城鄉規劃提供更大的空間和資源,實現對方案的不斷優化和整合,營造更加優質的環境空間,使得城鄉建設更加趨于長遠性。

2、系統介紹城鄉規劃建設中土地管理的難點

2.1開發后期土地質量不高

針對諸多開發項目,耕地不可缺少,在根本上滿足耕地審批的標準,因此,在土地被開發之后,土地質量不高,很難滿足項目質量要求,生產能力不高,出現耕地占補不均衡的現象,造成資源的嚴重浪費,開發資源使用效率不高。

2.2相關土地管理人員素質有待提升

在城鄉土地管理中,項目繁雜,涉及環境、工程等諸多項目,因此,要注重提升管理人員綜合素質的提升。

2.3土地管理在投資主體方面彰顯單一性的特征

在土地開發管理中,主體仍是政府,對投資管理產生較大影響,其資金主要來源于兩個方面,即土地有償使用的資源預計農業發展基金。另外,還包含土地開墾相關費用,政府投資作用明顯,但是,僅僅依靠政府,很難滿足土地開發管理在資金方面的支持作用。

2.4盲目重視局部,忽視全局性利益

對于屬于重要性資源類型,在開發的過程中,很多企業盲目追求局部利益,忽視全局性利益,使得土地資源出現過度開發的情況,尤其是忽視環境影響。雖然短期利益被滿足,但是,長遠來看,破壞了整個大環境的可持續發展。

3、如何促進城鄉規劃建設與土地管理的協調發展

3.1有效發揮城市規劃與土地管理的雙重制約功能

隨著社會的不斷發展,土地使用備受關注,其中的矛盾對社會的有序發展影響較大。因此,要采取主動性的模式,實現對土地能源的科學規劃,保證城鄉規劃與土地管理的匹配,促使二者相互促進的同時,達到彼此限制的目的,防止出現城鄉規劃與土地管理相矛盾的情況,保證土地資源能夠在城市建設和規劃中得到合理利用,發揮價值。為此,在城市規劃項目中,要實行對土地的科學規劃和使用,提高利用效率,在解決土地資源緊缺的同手,緩解土地需求的矛盾,最大限度地發揮土地的價值。

3.2對土地管理工作進行不斷規范,實現對土地監督機制的不斷健全和完善

對于城鄉規劃,主要是對城鄉建設空間進行合理統籌,與居民關系密切,也與土地開發利用效率不可分割。因此,在城鄉規劃建設中,要對土地管理進行規范,尤其要強化土地監督機制,控制好總量,實現對結構的合理優化,達到管理的高效性,提升服務的主動性,構建更加科學的發展機制,使得項目的開發能夠最大化地發揮土地的價值和潛能,避免土地品質的下降。同時,要強化執法監督手段的應用,遵守相關法律法規,針對違法行為,進行嚴厲整治,追加相關責任。最后,要發揮媒體宣傳作用。

3.3重視提升土地開發技術團體人員的整體素質

對于土地開發工作而言,其具有系統性和復雜性的特點,需要專業性較強的技術人員給予支持,保證土地開發的有序進行,因此,要重視建立更加高水平的土地開發專業技術團隊,對其進行定期培訓和教育,增強技術水平,尤其關注對新技術、知識和政策的學習,提升人員專業性與技術性,保證土地開發工作的高水準。

3.4強化城市生態環境的規劃工作

對于生態環境的保護工作,在整個城市規劃中意義重大,因此,要重視科學規劃的作用,滿足城市建設的基本要求,依據城市的實際承載能力,實現對城市的有效保護。達到社會、經濟與環境有機協調。在具體操作中,要發揮地方優勢,開展生態環境保護建設,實現對城市生態環境質量的有效增強。另外,注重生態環境的保護和監督,強化評估和激勵,實現對生態環境的有效控制,加大環境保護相關法律法規的出臺和執行,形成強大的城市生態環境保護合力。

結束語:

綜上,在當前社會發展中,要實現城鄉規劃與土地管理的協調發展,在促進農村經濟發展的同時,縮小城鄉差距。綜合考慮各種因素,實現對規劃水平的提升,立足環境保護和土地的合理使用,營造更加和諧的生態環境。

參考文獻:

[1]楊丙紅. 我國區域規劃法律制度研究[D].安徽大學,2013.

篇3

一、土地節約與集約利用的深刻內涵

土地節約與集約利用不簡單是指對土地資源的節約使用,而應該三個方面的內容,即土地資源的節約利用,土地資源的集約化利用以及土地資源的高效利用。其中土地資源的節約利用是指各項建設活動都要盡量節省用地,想方設法地不占用或少占用耕地、林地等;土地資源的節約利用是指每宗建設用地必須提高投入產出的強度,提高土地利用的集約化程度;土地資源的高效利用是指通過整合、置換和儲備,合理安排土地投放的數量和節奏,改善建設用地結構、布局,挖掘用地潛力,提高土地配置和利用效率。

近些年來隨著經濟水平的發展,我國城市化進程加快,然而由于土地所有權的實現制度不合理,土地供求調控制度上的缺失等方面的原因,導致我國城鄉規劃中土地資源浪費嚴重。因此現階段加強城鄉規劃中土地資源的節約與集約利用分析,探討加強城鄉規劃中土地資源節約與集約利用的主要措施顯得尤為必要。

二、我國城鄉規劃中土地資源利用的現狀及存在的主要問題

近年來我國在推進工業化、城鎮化進展的進程中,對于促進經濟水平的發展發揮了重要作用,但也同時也導致了大量的土地資源浪費。根據2004年國土資源部的土地利用調查報告顯示,我國耕地面積自1996年以來已經減少了近0.076億hm2,城鄉規劃過程中的閑置、空閑土地面積達26. 374 萬hm2,這相當于當前全國城鎮建設用地總量的7. 8%。

我國雖然國土面積幅員遼闊,但是可利用的土地資源并不多,而且很多管理人員在進行城鄉規劃時,土地節約與集約利用意識不強,再加上土地所有權的實現制度不合理,土地供求調控制度上的缺失等制度方面的原因,導致我國城鄉規劃中出現大量的土地資源閑置或浪費,具體主要表現在以下幾個方面。

1、土地資源不合理利用現象嚴重

在我國很多地區為了實現經濟的快速發展,而大面積的進行城鄉規劃建設,繼而忽略了對耕地、林地的保護,有些地方甚至出現非法、不合理圈地、抄地現象,導致很多土地資源出現規劃不建設,大量土地閑置、違法用地現象,這樣不僅造成城鄉土地利用效率低下,還降低土地產出效益,土地價值不能充分實現。

2、土地資源不能公平配置

當前我國房地產市場火爆,很多開發商開始囤積大量資金進行房地產投資,于是很多地方出現大量買地、圈地建房現象。很多開發商為了迎合市場需求,盲目進行別墅等高檔樓盤建設,這樣擠占了大量的優質土地資源,使得很多綠色產業無法獲得適合的土地資源,影響了城市經濟的多元化和持續性發展。

3 、土地利用粗放化

我國由于建國時間較晚,很多制度體制不完善,比如土地所有權的實現制度不合理、市場交易機制不完善、土地收益分配制度缺陷、土地供求調控制度上的缺失等方面的原因,導致我國土地資源的利用還停留在粗放型利用模式,比如很多城市的布局極為松散,集聚性差,隨處可見寬馬路大廣場,空間利用率低下;很多農村、鄉鎮由于缺乏統籌規劃,普遍存在著空心村和空置房問題,以及農村宅基地超占現象。

三、加強城鄉規劃中土地資源節約與集約利用的有效措施

鑒于當前我國城鄉規劃中普遍存在的土地資源閑置、浪費現象,進行合理的城鄉規劃,探討更為合理的土地資源節約與集約利用的措施刻不容緩,筆者結合多年工作經驗現提出以下幾點建議。

1、強化土地節約和集約利用意識

意識影響和控制著行為的發展,因此在進行城鄉規劃時,樹立和強化土地節約和集約利用意識顯得尤為重要。目前隨著經濟水平的發展和人們思想觀念的提高,自然資源和生態環境的保護已經成為現代社會發展的主旋律。而相關管理人員也要提高土地節約和集約利用意識,在進行城鄉的規劃時注意從宏觀角度出發,將節約集約利用作為土地資源開發的重要原則,實現土地資源的高效利用和保護。

2、加強土地資源的集約利用

面臨著土地資源日益減少的難題,做好土地資源的集約利用,提高利用效率也很必要。目前對于城鄉規劃不僅要注意土地的平面、空間規劃,還要注意土地利用與經濟發展、社會進步以及生態保護的協調統一。這就需要相關土地管理規劃部門、環保部門以及經濟發展部門相互配合,從土地利用的縱橫向布局考慮,注意地下和空中空間的開發利用,提高土地資源的利用效率。

3、制定完善土地節約和集約利用規劃標準

規劃在城鄉土地資源的利用中發揮著重要作用,而制定完善的土地節約和集約利用規劃標準,可以從宏觀和微觀角度對土地資源進行精細化控制,從而為科學合理的城鄉規劃提供可能。制定完善土地節約和集約利用規劃標準主要是指根據城鄉土地面積、人口數量等指標,確定建設用地總量、規模等,同時還要做好各項用地標準的修訂。再進行土地節約和集約利用規劃標準的制定時,要優先進行教育、醫療、體育、文化等基礎設施的規劃工作,嚴格控制居住用地指標、工業開發區建設用地指標、環境生態建設用地指標以及農村宅基用地等標準,堅決避免出現各種違規圈地、占地現象。

4、做好各類閑置土地資源的可持續開發和利用

據統計目前我國由于礦產開采、磚瓦燒制、燃煤發電、興修水利、拆遷等人為原因導致很多地方出現大量的閑置土地,這些閑置土地不僅污染環境,影響城市、鄉鎮的整體美觀,還造成了嚴重的土地浪費,因此為了提高土地資源的利用率,需要對這些閑置的土地進行改造和再利用,比如在建、已建商業項目在現有房屋(建筑)基礎上增加投資,提高容積率,對城市河流、危險坡地進行加固治理和整治,以實現后續的開發利用等。

5、完善土地資源的市場化運作

土地的節約和集約利用不僅需要政府管理部門制定合理的宏觀的調控政策和科學的規劃措施,還需要注意靈活運用市場手段,完善土地資源的市場化運作。若要完善土地資源的市場化運作就需要相關政府管理部門,通過了解土地市場經濟情況,制定合理的土地利用和城市總體規劃標準,進一步完善目前我國的土地市場交易機制。

四、結束語

總體來說,在進行合理的城鄉規劃時,如何科學的進行土地的節約和集約利用是一項系統復雜的工作,不僅需要相關管理人員做好土地利用和城市總體規劃等標準的制定,還要注意靈活運用市場手段,完善土地交易市場的交易機制,以實現城鄉發展建設空間的合理布局,以及生態和自然環境的保護。

參考文獻:

[1] 王靜,邵曉梅. 土地節約集約利用技術方法研究:現狀、問題與趨勢. 地理科學進展,2008,27(3):68-74

篇4

關鍵詞:城市規劃建設;土地管理;影響

中圖分類號:TU984文獻標識碼: A

引言

城鄉規劃是各級政府統籌安排城鄉發展建設空間布局,保護生態和自然環境,合理利用自然資源,維護社會公正與公平的重要依據,具有重要公共政策的屬性。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》,城鄉規劃是以促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展為根本任務、促進土地科學使用為基礎、促進人居環境根本改善為目的,涵蓋城鄉居民點的空間布局規劃。所以說,這是一項全局性、綜合性、戰略性的工作,涉及了政治、文化、經濟等各個領域,是城鄉建設的基礎。土地資源作為經濟發展的重要載體,是經濟發展的保障,是和城鄉規劃建設密切相關的。

1、土地管理的主要內容

1.1、土地法規與政策的制定

組織開展土地管理中的重大方針政策和發展戰略的調查研究;組織編制土地立法規劃,組織擬定土地管理的法律、行政法規草案和行政規章;負責土地管理的法律、法規中的使用解釋工作,研究相關法律、行政法規草案與土地管理的法律、法規的協調問題;辦理依法由國土資源部受理的行政復議工作;組織開展土地管理的法律、法規的宣傳教育工作

1.2、地籍管理

地籍管理是土地管理的基礎,其主要內容有:開展初始土地登記,出讓、轉讓、租賃、授權經營及劃撥等各類土地權屬變更登記,土地使用權出租、抵押登記,土地用途變更登記及其他變更土地登記工作;研究解決歷史遺留和新出現的土地權屬問題的政策界限,負責確定土地權屬,承擔調處重大土地權屬糾紛;開展土地確權、土地權屬糾紛調處工作。開展全國土地資源調查、變更調查及土地條件調查等專項調查工作,負責對土地資源狀況進行評價。開展土地利用動態監測,及時提供建設用地規模擴展等監測數據及分析成果;開展土地資源利用現狀、土地權屬狀況及其變更情況的統計工作,及時開展統計分析,提供耕地變化為主的土地資源利用統計數據。

2、城鄉規劃建設中土地管理環節的分析

隨著經濟的快速發展,我國城鄉規劃建設也發展迅速。我國在建設現代化城市、鄉鎮過程對土地管理的要求也越來越高。土地是重要的生產資料和財產,城鄉規劃建設中離不開土地的管理。通過分析城鄉建設中土地管理存在的問題及影響,提出如何統籌推進城鄉建設和土地管理的方法,促進社會經濟的向前發展。

城鄉規劃是各級政府統籌安排城鄉發展建設空間布局,保護生態和自然環境,合理利用自然資源,維護社會公正與公平的重要依據,具有重要公共政策的屬性。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》,城鄉規劃是以促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展為根本任務、促進土地科學使用為基礎、促進人居環境根本改善為目的,涵蓋城鄉居民點的空間布局規劃。所以說,這是一項全局性、綜合性、戰略性的工作,涉及了政治、文化、經濟等各個領域,是城鄉建設的基礎。土地資源作為經濟發展的重要載體,是經濟發展的保障,是和城鄉規劃建設密切相關的。

首先,在當代城鄉規劃建設過程中,由于相關內外因素的影響,不能確保該規劃系統環節的穩定運行,出現了一系列的問題,不利于城鄉規劃系統的健全。在實際工作過程中,越來越多的人追求利益,甚至為求利益不折手段,而他們往往看到的只是眼前的利益,比如對環境的污染、對土地的破壞等。對于土地這一無形資產來說,它的價值基礎是比較大的,往往開發商需要投入很大一筆資金,加上資金的周轉期比較長,就使得很多開發商不顧氣候和土質等問題,直接進行開荒,不予環境的適應性全面考慮。一邊退耕還林另一邊卻毀林開墾,導致占補不平衡,從長遠來看會嚴重影響生態環境,破壞我們的生存要素。其次,城市規劃建設過程的深化,離不開對其土地管理環節的優化,這是城鄉規劃建設系統得以穩定發展的需要,由于其土地管理環節的缺乏,就不能確保其城鄉規劃體系的健全,就容易導致一系列的難題的出現,目前來說,城鄉規劃建設中土地管理的素質存在一定的問題。土地管理是一項十分復雜的工作,涉及很多方面的內容,當中使用到的技術也很多,這也就使的一些開發商為節約開發成本而偷工減料,使用不合理的技術,導致了土地管理質量的降低,影響了城鄉規劃建設的進程和質量。

第二,在實際工作過程中,影響土地管理環節的因素是比較多的,比如土地管理的投資主體過于單一。在我國城鄉規劃建設中,土地管理的投資主體是政府,其在我國土地開發的整理工作中發揮著向導和主渠道的作用。我國政府投資力度有限,難以包攬土地開發這筆龐大的資金,所以需要拓寬資金來源,多元化投資主體。

第三,城鄉規劃建設中土地的規劃管理缺乏靈活性和穩定性。在不同的時期、不同的環境,土地利用的側重點是不同的,這需要依據實際情況和對未來的科學預測進行適當地調整,但事實上很多只是在原來的基礎上做表面文章,實質上一成不變,與現實脫節。但靈活性不代表可以隨意調整,在規劃實施過程中需要的是穩定,而這正也是現實中所缺乏的,規劃的不穩定既損害了規劃的權威性,同時也無法達到保護耕地及發展經濟的目的。

3、完善城鄉規劃建設中土地管理的對策

3.1、加強城市規劃與土地管理部門的協調配合

城市規劃離不開土地需求,土地效益則在很大程度上通過規劃建設來實現,這就決定了城市規劃和土地管理兩個部門在城市建設發展中相互依存、相輔相成的關系。合作就是資源,加強規劃管理和土地管理兩部門間的溝通協作,可有效解決城市建設發展中因兩部門各自為戰所致的、規劃實施難、和、土地效益低、的問題。

3.1.1、建立信息平臺,暢通信息渠道

通過工作信息、簡報等工作內容的實時交流,可以及時了解對方的工作動態、工作重點、工作進展等情況,針對性地調整工作思路,使城市規劃與土地管理更好地實現融合。

3.1.2、建立協調機制,定期召開聯席會議

建立規劃管理與土地管理部門的日常工作協調機制、資源共享機制、重大問題快速應對和磋商決策機制等,通過定期召開聯席會議,通報工作情況,根據城市發展和規劃特點,提出階段性的合作重點和既定目標。

3.1.3、加強業務協作,解決突出問題

加強兩部門間的業務交流,合理制定規劃和配置土地資源,有效解決、規劃實施難、、土地效益低、的問題,召開專題會議,共同研究對策,解決城市規劃與土地管理中的突出問題。通過兩部門的共同努力,形成、通力合作、高效協調、優勢互補、互援共助、的良好局面。

3.2、 實施科學嚴謹規劃,提升土地利用效能

土地資源是有限的,土地資源價值增值是無限的。土地要增值、城市要發展,就要向管理要效能、向規劃要收益。為此,城市規劃應當兼顧好局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益,以最大限度地發揮土地資源效益、促進城市發展為核心,力求做到科學規劃、合理布局。

3.3、做好編制工作

對于土地管理工作,要做好土地的利用規劃,做好一切編制規劃的事前工作,編制規劃報告,使其有效地解決城市規劃與市場脫節問題,解決信息不對稱、更新不及時等問題,以保證土地的正常使用,保證國家相關政策的有效落實,實現土地政策參與宏觀調控。

3.4、用全局的觀點考慮

從系統的角度加強和完善土地規劃功能,使其與城市規劃建設的方向、速度相協調,以促進土地資源的節約利用,并尋求集約緊湊的布局模式,強調內涵發展,杜絕形象工程。從城市的科學合理布局、交通運輸功能之間的聯系出發合理確定城市化布局,因地制宜制定土地規劃。

3.5、充分考慮城市現有景觀資源,最大限度地對其進行保護和利用

在編制規劃時,要對城市現有植被、地貌、水系等景觀資源的現狀情況進行認真調研,掌握基本情況,并根據其對城市景觀的影響程度進行分級保護,特別是對那些能夠體現城市特色、自然狀態良好或不可再生的景觀資源要重點保護。此外,還應學習一些優秀城市的規劃理念,聽取一些城市建設、土地管理、園林規劃、林業水利、環保氣象等相關專業專家的意見,多征求市民的意見,制定出更加科學嚴謹、符合實際、操作性強的規劃。

4、結束語

城市承載著人們對生活品質的向往,也承載著區域政治文化經濟的發展。伴隨著城市經濟社會的發展,土地價值的實現也已成為影響城市建設發展的重要因素。城市規劃管理與城市土地管理工作應緊跟時代形勢,著眼長遠、顧全大局,不斷完善自身素質,提升服務水平,做好相關工作,切實解決好城市規劃和土地資源利用中存在的問題,為城市經濟社會健康發展、居民生活和諧安定做出應有的貢獻。

參考文獻:

[1]賈莉.淺談城鄉規劃建設與土地管理[J].華北國土資源,2012,01:57-59.

[2]陳亮.城鄉規劃建設與土地管理[J].江西建材,2012,06:40-41.

篇5

【關鍵詞】城鄉規劃;土地管理;影響因素;

中圖分類號:TU984 文獻標識碼: A

一、前言

隨著城鄉建設發展,針對土地的使用狀況也慢慢出現了新的矛盾,土地管制機構和城市鄉鎮策劃開發機構要兼顧計劃,科學計劃,為一起建設美好的生長環境而奮斗,創建合理的管制系統,按照法律法規辦事,推動經濟建筑的持續前進與改善。

二、關于城鄉建設中土地管理環節的分析

伴隨我國的城鄉規劃建設也在迅速發展。在建設現代化鄉鎮、城市的過程中對土地管理方面的要求也越來越高。土地是非常重要的財產和生產資料,城鄉建設的工作之中,少不了土地管理。我們可以由目前仍然存在的城鄉建設工作中,與土地管理相關的問題,尋覓出針對土地管理,城鄉建設工作有效推行的方法,由此促進社會的經濟發展。

城鄉建設的工作,主要指的是相關的機關做好整體的布局工作,維護生態平衡和環境保障,有效地使用資源,也是有維護現有政策公平的目的。依照現有法規,城鄉建設的工作,主要是以進一步加強城鄉建設經濟方面的協調發展為其基本的要務,而加速改善科學化的用地,并且改變現有城鄉民眾生活條件為其目的,整體的工作之中包含了所有的民眾生活空間劃分。所以由此可知,城鄉建設的工作是一個有全局意義的、綜合性的工作,與我國的政治經濟發展息息相關,也是城鄉基礎建設的前提。土地,這樣一個社會經濟進步中不可缺少的部分,也是加速緊急發展的基礎,于整體土地管理工作緊密相干。

第一,在城鄉建設工作中,因相關因素的影響,而且工作中不能百分百保障順利進行,由此引發一系列問題,這是極其不利城鄉建設工作的順利開展。實際的工作過程之中,太多的人被利益蒙蔽雙眼和大腦,甚至為此不惜一切代價和手段,只是為了滿足眼面前自己的私欲,如大肆毫無忌憚地對環境造成污染、給土地造成破壞等。這些對土地資源這種無價之寶來說,影響頗為深遠。有些時候,開發商投資的都是巨額資金,再加上資金的周轉時間相對較長,這也就會使許多的開發商完全忽視氣候因素,地質因素,馬上就上手施工,罔顧整體環境需要的適應過程。這樣完全不科學,不合理的建設方法,直接導致生態不平衡,從更遠來看會破壞我們賴以生存的自然環境,嚴重影響民眾生活。

第二,城鄉建設的工作不斷推進,絕對少不了針對土地的管理,這是城鄉建設的系統能否得到穩步發展的大前提,因為工作中的土地管理能力匱乏,也因此不能保障城鄉建設的完成,而且由此造就一系列的麻煩出現,就現在的情況來看,城鄉建設工作中,土地管理十分有難度和挑戰,涉及較多的方面,而在這此之中個別的商人為了謀求更高的利益收入,選擇省成本但不合規范的方法,由此,使得土地的管理質量下降,也使原先的城鄉建設方案達不到原先預期的效果和質量。

第三,就目前的情況來看,我國的城鄉建設工作之中,土地的管理,投資和管理通通都是來源于政府,其主要的建設意見亦是作為工作的向導發揮具體的作用。但是,一般政府的投資力度很有限,做不到包攬所有土地建設,完善開發的工作。因此,急迫地需要政府來廣泛邀請投資來源,更快地完成項目建設。

第四,城鄉規劃建設中土地的規劃管理缺乏靈活性和穩定性。在不同的時期、不同的環境,土地利用的側重點是不同的,這需要依據實際情況和對未來的科學預測進行適當地調整,但事實上很多只是在原來的基礎上做表面文章,實質上一成不變,與現實脫節。但靈活性不代表可以隨意調整,在規劃實施過程中需要的是穩定,而這正也是現實中所缺乏的,規劃的不穩定既損害了規劃的權威性,同時也無法達到保護耕地及發展經濟的目的。

三、城鄉建設中存在的問題

土地的管理堪稱龐雜的工作量,與之緊密相關的方面還遠不止一兩個,其中涉及和應用的方法手段也很多,在這之中有些開發商為了削減在其成本上的投入,選擇廉價但是不合要求的方法,直接使得土地的管理質量下降,也使得原先的城鄉建設規劃并沒有達到預期的效果和質量。

目前,我國的城鄉建設工作之中,土地的管理,投資一般還是來源于政府,政府的建設意見也作為主要向導發揮其作用。但是,政府的投資財力往往很有限,很難做到包攬一片土地,做好開發工作。所以,就需要政府去擴展投資的來源,更好地完成項目建設。

根據時代的不同,土地資源的使用范圍也不同,這也要按照實際的情況做好調節,不能單單只是在表面加以變化而不動其實質,這是操作和實際的脫節。但是這種變化不是指任意的改變,而是在真正的規劃操作之中加以變化,這些也是目前很難去做到的,這些工作的難度和改變不當不僅僅做不到保障城鄉經濟的發展,也更難維護原有的土地環境。

四、城鄉建設工作中,土地管理舉措

城鄉建設規劃,即安排城鄉發展建設空間布局,這不僅僅與民眾生活息息相關,還和土地的開發運用有關。城鎮的綜合發展肯定會帶來城鎮發展和土地之間的沖突。要深刻了解當下社會中存在的違規用地、建造等問題存在的原因,深層次挖掘出在違規用地后面的情況。各級別政府要把握全局,充分了解解決城鎮策劃以及土地之間沖突的急迫,主動搞好城市策劃

第一,土地開發是一項系統性的工程,需要較高的技術支持與人員的專業素質。而構建一支高素質的土地開發專業技術團隊是確保土地開發建設工作高效率、高水準完成的必要條件。針對于我國的這種現況,應該通過不斷地加強新技術應用培訓,來提高專業土地開發管理人員的專業性,以此保障土地開發的科學性與先進性。與此同時建立一套嚴格的、專業的考核與認證制度,定期地對專業的工作人員做好考評,認證,從而使相關從業人員提高能力與業務水平。

第二,對目前已有的土地規劃要綜合地、全面根據本地的現實狀況,做好最好的規劃與開發。進一步分析土地和城鄉建設工作存有的矛盾,相應地增加執法檢查,充分地認識到這兩個工作相結合的重要性,做好相關的工作。實現科學化、合理化地預測對城鄉建設工作要做的改變。

第三,加強多種類的投資吸引,進一步擴大投資吸納,這些都是保障土地管理工作開展的大前提。再來按照每一位投資商需求的不同,完善工作,真正實現融合政商這二者之間投資。

第四,在做土地的管理工作之前,先要安排好實現的編制工作做好,只有事先準備充分,才可以保障現實與城鄉建設工作的脫節問題,改變信息的匱乏問題。從而來有效推進土地管理工作到位,所有城鄉建設工作順利的開展。

第五,由現有的系統擴展并且跟進土地的管理工作,讓他和城鄉建設規劃工作緊密的結合起來,不做表面功夫而是追求更深層次的土地資源管理發展。也勿忘根據城鄉建設規劃案、城鄉的交通建設需求作為出發點衡量整體的布局工作,做到按當地情況規劃建設順利開展。

五、結束語

通過以上詳細的分析和探討,我們可以很清楚的得知,伴隨著如今的城鄉建設規劃的工作開展,土地管理的工作直接相關城鄉建設發展。城鄉的規劃工作和城鄉土地管理工作同步實現,唯有努力提升服務民眾的水平和工作質量,真正的有效解決這兩者直接仍然存在的問題,給我們先進的城鄉建設的健全發展和完善作出一定的貢獻。

參考文獻

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[2]萬星辰,韓陽燕.城鄉規劃建設與土地管理[J].江西建材.2013(24):120-122

篇6

【摘 要】當前社會經濟飛速發展的大環境下,土地資源開發過度,環境問題加劇,對生態可持續發展造成不利的影響。本文簡要探討城鄉規劃管理中的土地資源管理問題,并探討資源環境的未來發展情況,以促進社會經濟發展與環境保護的協調一致,僅供相關人員參考。

【關鍵字】 城鄉規劃;資源環境;土地資源

一、課題研究的背景與意義

城鄉規劃管理工作中,土地資源管理水平較低,在多種因素的影響下,城鄉規劃管理中土地資源的實際利用效率較低,缺乏一定的合理性和科學性,導致城鄉規劃建設缺乏獨特性,并且在一定程度上制約著土地資源環境的可持續發展。因此加大力度對城鄉規劃管理過程中土地資源管理與資源環境的發展問題進行深入研究和分析,具有重要的現實意義。

二、城鄉規劃管理中土地資源管理方面存在的問題

(一)城鄉規劃管理中土地資源管理措施不到位

城市化建設的快速推進,有些城市缺乏科學的規劃建設布局,沒有根據當地的實際情況出發來合理規劃布局,對城市的公共設施服務區和工業區以及一些的生活區和商業區沒有進行科學有效的合理布局,特別是在對于人均土地利用規模和建設用地上都有相關的規定方面。這些土地利用在區位上揭示了城市各項活動在不同的城市服務區中進行不同比例的分配,這些城市土地的不同利用類型可以在一定程度上滿足區位上的需求,遵循城市規劃建設的用地標準【1】。

(二)城鄉規劃管理與土地資源管理銜接不緊密

城鄉規劃管理建設中要能夠緊密地與土地資源管理聯系在一起,兩者之間是相互影響和相互制約的關系。而在實際的工作中要能夠準確處理兩者之間的關系,合理地利用好每一寸土地,走可持續發展的節約路線。對于存在的違法建設用地,我們要能夠對其進行深入的研究和探討,并仔細分析其形成的原因,不斷加強城市執法和管理工作,促進城市規劃建設工作的順利進行。而在另外一方面,城市規劃和國民經濟的規劃以及土地利用上的規劃都顯得很不協調,他們之間還沒有形成有效的影響力和吸引力,從而影響到整個城鄉規劃管理建設土地資源管理水平的提高,這樣反而對城市今后的發展產生不利的影響。

三、城鄉規劃管理中土地資源管理與資源環境的協調發展策略

(一)建立健全城鄉規劃管理體系

在城鄉規劃管理過程中,為切實提高土地資源管理效果,并實現資源與環境的協調發展,應當積極加大城鄉規劃建設中生態環境保護的力度,結合城鄉規劃的實際情況進行衡量和分析,建立健全具有高度適宜性的城鄉規劃建設方案,明確土地資源管理體制,完善土地利用規劃,真正實現城鄉土地資源的優化配置和合理利用,通過城鄉規劃各部門之間的協調配合,促進其職能的充分發揮,切實提高城鄉規劃管理中土地資源管理的總體效果,推進城鄉建設的現代化發展。

在此過程中,城鄉規劃建設過程中相關職能部門也應當做好生態環境的保護工作,積極建設滿足城鄉建設發展實際標準的環保設施,并充分做好管理工作,促進各項環保設施的實際應用價值能夠得到有效的發揮。也就是說,城鄉規劃管理過程中,要積極加強城鄉生態環境保護,強化生態建設的理念,并積極落實到行動上,結合城鄉生態環境的實際情況,加大綠地建設面積,建立一個科學化的生態系統,為城鄉生態環境的改善提供可靠的途徑。相關環境保護部門應當加大環保宣傳力度,樹立節約規劃建設用地的理念,真正實現土地資源的科學化利用,促進節約型社會的穩定持續發展【2】。

(二)加強城鄉規劃管理的一體化

在城鄉規劃管理過程中,實現一體化的城鄉規劃管理能夠在改善社會群體生活質量的同時,促使農村建立現代化的集約經營模式,幫助城鄉居民樹立科學化的土地資源合理利用理念,促進資源與環境的協調發展。在現代社會經濟飛速發展的大環境下,工業開發加速,部分鄉村地區的土地環境受到了一定程度的破壞,甚至存在土地被推平后資源閑置的問題。而加強城鄉規劃管理的一體化是一種高效的土地資源管理方式,能夠對土地資源的發展做出科學合理的規劃設計,加強生態建設,促進資源節約型社會的發展【3】。

(三)建立多元化的融資渠道

在城鄉規劃管理過程中,為進一步強化土地資源管理的總體效果,應當結合本地區發展實際進行系統化分析,積極建立多元化的融資渠道,擴寬城鄉規劃管理的資金來源,緊緊圍繞土地資源合理開發這一原則開展各項規劃管理活動,通過政府、企業與個人三個層面之間的密切配合,促進立體化的融資渠道得以實現,切實提高土地資源管理水平,全方位做好土地資源規劃管理工作,促進資源與社會的協調發展【4】。

(四)落實城鄉規劃管理建設用地

在我國的城鄉規劃管理建設過程中,要能夠對土地利用情況進行嚴密地控制,科學地管理好城市土地,在土地資源管理過程中要能夠切實把握以下幾點;其一,切實加強土地供應量,提高土地審批效率,還要能不斷優化資源的配置,嚴格把握相關的土地利用結構,貫徹落實相關的國家城市土地建設用地政策。其二,要能夠不斷加強政府相關部門機構的監督執法,對違法行為進行及時懲處。在城市規劃用地時要都土地規劃進行全面、系統的分析,進行合理地開發和利用,建立一系列的生態型的開發制度。并能夠深入分析當前土地資源管理工作與城市規劃建O中存在的問題,站在全局的高度來積極做好相關的工作【5】。

四、結論

總而言之,社會經濟的進步以及人口的快速增長,為社會帶來發展機遇的同時,也使得社會面臨著嚴峻地環境問題,其中土地資源就是一項重要內容,土地資源的不合理利用,嚴重威脅著生態建設的發展,因此加大力度對城鄉土地資源規劃管理進行研究和分析,有助于增強土地資源管理的科學性和有效性,進一步促進人、資源、環境三者之間的協調發展,維護社會的穩定持續發展。

參考文獻

[1]楊麗媛.淺談城鄉規劃管理中資源環境與土地資源的協調發展[J].《建筑工程技術與設計》, 2015(13)

[2]趙立旺.淺談城鄉規劃管理中土地資源管理與資源環境保護的發展[J].《建筑工程技術與設計》, 2015(33)

[3]殷丹丹.城鎮規劃管理中資源環境與土地資源管理協調發展的措施[J].《科研》, 2016(2):00129-00129

篇7

【關鍵詞】土地規劃;統籌關系;水資源規劃;可持續發展;資源配置;科學合理

0 前言

我國水資源總量為2.8萬億立方米,按1997年人口統計,人均水資源量為2220立方米,預測到2030年人口增至16億時,人均水資源量將降到1760立方米。按國際上承認標準,人均水資源量少于1700立方米為用水緊張國家。因此,我國未來水資源的形式是嚴峻的。針對面臨的問題,建議我國水資源的總體戰略是:以水資源的可持續利用支持我國社會經濟的可持續發展。所以對水資源規劃,達到供需平衡,并從過去的以需定供轉變為加強需水管理、提高用水效率的基礎上保證供水是勢在必行之路。但是從水資源規劃起點出發,必須兼顧城鄉發展規劃、土地規劃,雖然這三者在概念上不同,但是,站在可持續發展的高度,它們是相互影響、相互促進的,水資源論證是城鄉發展規劃、土地規劃的基礎,同時又以城鄉發展規劃、土地規劃為目標,為其前進明確方向,最終達到互利共贏的格局。

1 水資源規劃中與城鄉規劃、土地規劃統籌思路

在進行水資源利用規劃的同時,城鄉規劃和土地規劃是必不可少的兩個影響因素。水資源規劃需要兼顧城鄉發展規劃和土地規劃,因為水資源規劃是否合理直接影響到城鄉發展規劃和土地規劃,水資源規劃是城鄉發展規劃和土地規劃的基礎;城鄉發展規劃和土地規劃也要兼顧水資源規劃,水資源規劃為城鄉發展規劃和土地規劃服務,城鄉發展規劃和土地規劃是否合理取決于水資源規劃。水資源規劃和城鄉發展規劃要互補互利,堅持以城鄉發展規劃和土地規劃指導水資源規劃,堅持以水資源規劃為城鄉發展規劃和土地規劃的基礎。首先,規劃協調性。在進行水資源規劃的同時,不能片面強調水資源規劃,也不能只著重于城鄉發展規劃和土地規劃,二者之間不能彼此獨立,在規劃發展中必須注重二者的協調關系。其次,規劃整體性。在規劃過程中盲從國民經濟發展大局出發,做好整體布局,既要做好整體規劃,也要兼顧局部規劃。最后,規劃可行性。規劃是用來指導實踐的,在規劃編制過程中,注重規劃的可行性,使規劃制定的方案能夠落實到今后國民經濟發展中去,為發展搞好理論鋪墊。

2 水資源規劃與城鄉規劃、土地規劃統籌方法

由于以上規劃由不同行政部門執行,規劃的指導思想、原則和目標都存在一定差距,在現有體制中,各主管部門往往不能就各自規劃進行相互借鑒和交流。對于這一現狀,首先必須建立一種可行體制,對各部門規劃進行結合,形成全方位、整體協調的規劃體系。該規劃體系能夠基于整體利益,立足區域發展的具體情況,廣泛征求各利益主體意見后的綜合協調;也能夠加強規劃實施效果,避免規劃過程中,各放相互脫節,各自為戰的現象。對于在規劃中出現的交叉、矛盾的地方可以及時糾正和調整,避免出現重復建設造成的資源浪費,最終實現提高規劃的經濟效益和社會效益。其次,隨著經濟的不斷發展,城鄉建設與土地利用對水資源的需求量越來越大,伴隨而來的就是各方的供需矛盾。從經濟長期發展的角度上看,城鄉發展和土地規劃必須服從水資源規劃,結合當地水資源分布特點以及水資源調控工程的分布,實現城鄉發展中產業調整以及土地規劃布局的合理控制。最后,正確處理水資源規劃與城鄉規劃、土地規劃之間的關系,即為了滿足城鄉規劃、土地規劃,水資源規劃需要在前者的基礎上制定;而在城鄉規劃、土地規劃的過程中,需要嚴格執行水資源規劃。

3 完善制度,統籌規劃

為了更好地保護我國水資源,實現水資源的可持續利用,國家有關部門制定了水資源法,其內容包括:水資源管理體制與水資源規劃;水資源的所有權和使用權;水域管理和水資源保護;水資源開發、利用、配置、節約、治理與管理;水利工程的建設、保護盒管理、水事糾紛的處理;防汛抗洪等。相較之下,比城鄉發展規劃和土地規劃更加有針對性、更加科學、更有保障性。但在現有制度下,各主管行政部門缺乏有效溝通,各行其是,行政指令措施無法有效統一,造成效率低下,浪費資源。所以,要統籌規劃必須以制度創新為基礎。首先,完善相關法律制度,針對目前不完善的法律法規、實施制度,應進一步加強立法工作,完善相關法律制度,確立相關法律地位;其次,打破行政主導地位,尊重客觀經濟規律、市場規律,為統籌戰略打好基礎。最后,建立相應配套的規章制度,增強規劃的執行力度和社會效應,這樣才能切如加強規劃實施的監督管理,全面的、及時的糾正各種違法違規行為。

總而言之,水資源規劃和城鄉發展規劃、土地規劃之間關系密切,在今后的實際工作中,不論在發展思路還是發展途徑上,都要進行有效改革,將幾方之間的利益緊密聯系到一起,兼顧全局,統籌規劃,才能提高經濟效益、社會效益和環境效益,確保工作方法和工作成果的科學性。

【參考文獻】

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[3]陳銀蓉,梅昀,汪如民,趙冬.城市化過程中土地利用總體規劃與城市規劃協調的思考[J].中國人口?資源與環境,2006(01).

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[6]蕭昌東.城市總體規劃和土地利用總體規劃編制若干思考[J].規劃師,2000(03).

篇8

關鍵詞:人文地理與城鄉規劃專業;畢業論文(設計);質量

畢業論文(設計)是對本科生大學期間最重要的集中實踐教學環節,是對本科生在校學習期間對基本理論和基本技能掌握情況、綜合素質和教學效果的全面檢驗,是培養學生分析和解決實際問題能力的訓練平臺,是大學生創造性完成科研或工程問題的重要實踐性教學環節之一。如何提高對畢業論文的教學管理水平和教學質量,是當前高等學校面臨的一個迫切需要解決的問題。

一、人文地理與城鄉規劃專業畢業論文(設計)概況

人文地理與城鄉規劃專業涉及地理科學、人文科學、城鄉建設規劃、地理信息系統管理等多個領域的內容。其目標是培養具備人文地理與城鄉規劃管理的基本理論、知識和技能,具有創新精神和實踐能力,接受過嚴格科學思維訓練和良好的專業技能訓練,立足于宏觀、中觀區域規劃和土地管理,能夠從事城鄉建設與區域經濟發展規劃的研究、教學、開發或應用的高素質復合型專業人才。人文地理與城鄉規劃專業作為應用性極強的專業,在我國處于資源環境問題空前嚴重、城鎮化快速推進的新形勢下,應發揮本專業的強大優勢和積極作用,培養具有較高理論素養和較強實踐能力的復合型人才。而論文(設計)作為人文地理與城鄉規劃專業實踐教學環節的重要組成部分顯得尤為重要,它不但可以加強學生對專業知識綜合運用的能力,而且可以針對社會問題達到提高學生實踐能力的目的,為即將走入工作崗位的學生提供專業實戰訓練的平臺,為今后工作打下堅實的基礎。

二、人文地理與城鄉規劃專業畢業論文(設計)存在的問題

以重慶工商大學人文地理與城鄉規劃專業為例,雖然歷年畢業論文(設計)取得了一定的成績與經驗,但還有諸多的問題需要解決和完善。

1.面對就業壓力和專業技能的欠缺,學生降低了對畢業論文(設計)的自我要求

由于畢業論文(設計)在時間安排上與學生求職時間沖突,加之當前頗大的就業壓力,使得學生無法全身心地投入畢業論文(設計)的準備中。同時,由于人文地理與城鄉規劃專業畢業論文(設計)要求具有較高的制圖軟件使用能力和數據處理能力,部分學生由于缺乏專業技能而降低了對畢業論文(設計)的自我要求。

2.指導教師在畢業論文(設計)指導過程中不夠重視

由于高校教師具有繁重的教學任務和科研壓力,沒有太多精力關注本科畢業論文的指導;一些具有博導、碩導資格的教師,更是由于研究生的培養任務過程以及較多的科研課題,完全淡化了本科畢業論文(設計)在工作中的地位;個別專業教師由于專業水平有限,不能夠有效地進行指導。同時,由于畢業論文(設計)沒有與教師的職稱晉級、評獎評優等掛鉤,缺乏相應的激勵機制導致教師對畢業論文(設計)不夠重視。

3.由于選題的問題,畢業論文(設計)中理論與實踐脫節

人文地理與城鄉規劃專業具有較好的理論聯系實際的社會問題,但在選題中,部分題目與實踐相脫節,使得畢業論文(設計)質量大打折扣。

4.管理上存在漏洞,機制上不夠健全

學校及學院雖然制訂了諸多規章制度,但大都是對閱讀文獻、格式等方面的要求,而忽視了對畢業論文(設計)起關鍵作用的指標和標準,嚴重影響畢業論文(設計)的質量。

三、新形勢下人文地理與城鄉規劃專業畢業論文(設計)質量提高的途徑

1.加強師生對畢業論文(設計)重要性的高度認識

思想上的高度認識和統一是畢業論文(設計)順利完成的前提。應通過畢業論文(設計)培訓會、宣講會等方式,使師生認識到畢業論文(設計)在人文地理與城鄉規劃專業培養方案中占有重要的地位,是大學四年所學理論與專業技能綜合運用的關鍵環節,畢業論文(設計)是學生即將走入社會、與行業對接前的重要實戰訓練。因此,指導教師不但要認識到畢業論文(設計)對于應用性極強的人文地理與城鄉規劃專業實踐能力培養的重要性,而且也要認識到畢業論文(設計)是專業培養當中的重要內容。對于學生而言,要認識到畢業論文(設計)不但是順利畢業的重要條件,更重要的是專業綜合能力和實踐能力提高的重要環節,同時,也要認識到,優秀的畢業論文(設計)作品可以作為求職材料中的亮點,是反映一個畢業生專業素養與實踐能力的縮影。

2.夯實學生畢業論文(設計)的基礎性工作

提高畢業論文(設計)的質量并非一朝一夕的事情,這是由多種因素綜合影響的結果,是大學四年積累的一個過程。(1)在大一新生入學階段,要對學生深入開展專業認識教育,讓學生了解專業發展前景,讓學生知道如何學好本專業,樹立對專業的信心;(2)大二、大三階段要重點培養學生系統的專業理論知識與專業思維,包括專業基礎課、專業主干課、專業選修課等理論課程,同時,要加強基礎課程實驗、專業課程實驗實訓和規劃綜合實習等實踐教學,以及專業技術手段課程的理論與實踐教學,諸如,3S技術、規劃制圖以及3D技術的教學實踐;(3)大三、大四階段還要注重培養學生查閱文獻與理論聯系實際的能力等。只有大學各個階段不斷地積累,才能為畢業論文(設計)質量提供可靠的保證。

3.提高畢業論文(設計)選題的質量

畢業論文(設計)選題是畢業論文(設計)質量的重要保障。人文地理與城鄉規劃專業是一個應用性極強的專業,尤其在我國當前社會經濟發展的背景下,要結合目前經濟社會發展中存在的資源環境、新型城鎮化以及鄉村發展等問題進行選題,這樣不但問題針對性強,更重要的是通過解決具體問題可以鍛煉學生綜合的專業思維能力。在選題方面要做到以下幾點:(1)要求教師能夠認真負責,并結合自己的研究領域為學生提供畢業論文(設計)的選題;(2)在選題的支撐上,要盡可能與指導教師的科研項目、在校學生創新科研基金項目、規劃策劃大賽以及暑期社會實踐等結合起來;(3)在研究尺度上,以小尺度為主,一方面要通過大量調查問卷的一手數據和官方數據進行實證研究,找出問題,提出切實可行的對策;另一方面收集研究區域的基礎數據,對區域進行規劃設計,制訂研究區域的發展規劃方案。總之,通過對選題質量的把關,進一步提高畢業論文(設計)的質量。

4.制訂有利于提高畢業論文(設計)質量的制度

規范科學的制度是提高畢業論文(設計)質量的基礎。針對目前畢業論文(設計)質量制度存在空白或漏洞的問題,應該積極完善各項有利于畢業論文(設計)質量提高的制度或機制。(1)適當調整畢業論文(設計)的時間。針對目前畢業論文(設計)與畢業生求職時間嚴重沖突的問題,建議對論文寫作的時間期限進行適當地調整,可以考慮在大四上學期的后半學期進行題目選定、開題等工作,寒假前完成初稿;(2)組織專家對選題進行把關。在畢業論文(設計)題目征集后,邀請學院內部專家進行題目篩選,方可允許學生進行選題;(3)嚴格實施二辯制度。對于不能按時保質保量完成畢業論文(設計)的學生,必須實施嚴格的二辯制度;(4)實施指導教師獎懲制度。建立指導教師評價標準和指標,評價結果作為指導教師的晉級和評獎評優的重要依據。

參考文獻:

[1]張欣.高校本科畢業論文質量提升的思考[J].內蒙古師范大學學報,2013(3):99-101.

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