時間:2023-09-21 16:35:13
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇合同管理措施,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
隨著經濟的發展,越來越多的中國公司跨出國門,走向國際市場。為了公司在國際業務中的發展,加強對合同的管理越來越重要,加強對海外合同的有效管理,對海外項目合同進行有效的控制,提升公司的海外競爭能力,促進公司的快速發展。
關鍵詞:
隨著市場的不斷發展,海外市場越來越重要,在拓展海外市場過程中,海外合同管理的重要性越來越突出,配備合同管理人員,負責海外項目的合同的招投標、合同的簽訂、合同的履行、變更、結算、追索賠償等事宜,加強對海外項目合同的管理。
一、加強領導對海外項目合同管理的重視程度
公司領導加強對海外項目的重視,成立海外項目合同管理領導小組,有公司技術、財務、設備、物流、經營等部門組成,對海外項目要簽訂的合同進行合同審查,合同條款進行推敲,對合同中不合理的、需要注意的地方進行修改,提出建議,保證合同的可行性。
二、培養海外項目合同管理人才
合同管理人員的業務素質,對合同的管理非常重要,要選拔合格的合同管理人員,對他們進行培訓,提高他們的業務能力。
1.進行英語培訓,英語是國際通用語言,公司開辦英語培訓班、聘請外教對出國人員進行培訓,海外項目在海外招投標需要用外語與對方進行交流和溝通、這就需要海外工作人員有較強的外語水平、對工作人員進行培訓、提高工作人員的外語水平。
2.進行經營管理培訓,合同管理人員需要多方面的業務知識、包含技術方面和商務方面等知識。對人員進行經營管理、財務知識、合同管理知識進行培訓,提高人員的業務能力,能適應海外市場中的各種變化。
3.合同管理人員要年輕化,年輕人精力旺盛、思維敏捷、對所干的事情有干勁、有沖勁、有激情、讓年輕人闖市場、給他們發展的機會、給他們成長的平臺,有利于公司的業務開拓和發展。
4.制定激勵措施,加大對海外人員的獎勵力度,根據業績對他們進行獎勵,提高海外工作人員的積極性,激發海外工作人員的工作熱情,爭取到更多的海外工程項目的合同。
三、加強對合同的管理
1.選取當地合作公司
由于當地公司有自己的經驗和人脈、和當地公司合作、能更好、更快的拿到合同、達到雙贏的效果。既節約時間、又取得時效。所以找到好的合作公司很重要,要在當地進行調查研究,選取合適的合作公司。
2.聘請當地的律師為法律顧問
由于每個國家的法律不一樣,法律文件種類、條款眾多。公司不可能對這個國家的法律知識和稅務知識都知曉和熟悉、并靈活運用,所以需要聘請當地的律師為公司提供法律支持,簽訂的合同條款時提供法律建議,對遇到的法律問題,特別是稅收和工程款問題,能夠及時解決。
3.加強對海外項目的質量管理
在制定好質量標準時,要制定詳細的、可操作性的標準。在驗收工程時,以質量標準為依據進行驗收,不要因為質量標準不同,引起爭議,影響工程的驗收。制定合同條款時,對有歧義的條款進行詳細說明,不能模棱兩可,為以后爭議埋下隱患,影響合同的順利完成。
4.加強對工程項目工期的管理
簽訂合同時,合同內都有完成工程的期限,承包方應該在合同工期內按時完成工程項目,按照施工進度,科學組織生產,充分考慮到當地政治因素、社會風俗習慣、人為因素和天氣情況等各種因素,遇到問題想辦法采取相對應的措施及時解決,按時完成工程,不要因為工期的延誤而造成合同違約,給公司造成損失。
5.加強對工程款的回收
在工程款結算時,要注意稅收的交納問題,如果需要有承包方交納,那么在招投標時就要加上這部分稅款,明確合同額中是否包含稅收這一部分,否則將給承包方造成不小的損失。在訂立合同時,就把稅種、稅率等條款寫到合同里,稅收條款要符合當地的稅收政策。根據盈利原則,投標價格不能過低,低于成本費用,這樣就會虧損。合同報價時就加上這部分稅收。保證公司的利潤。工程款按工程進度及時結算,才能保證項目有充裕的資金進行周轉,保證資金鏈不斷,項目才能順利進行施工,否則沒有資金支持,不能及時支付勞務工的勞務費、供應商的貨款、租賃費、水電費等,影響項目的施工進度。甚至停工,造成嚴重的后果。
6.解決合同爭議
合同雙方應當根據合同履行合同條款、如果違反合同,就要承擔相應的違約責任。平時應當注意保留合同、往來的郵件、文件、資料等,以便發生爭議時,做為證據。發生爭議時,通過協商或訴訟的方式,維護公司的合法權益不受侵害,根據合同條款和法律條文向對方進行索賠。
四、結語
合同管理在海外公司的發展過程中占有重要的地位,公司領導應加強對合同的管理,培養綜合素質高的海外合同管理人員,提升合同管理的能力,提高公司海外盈利能力,及時回收工程款,促進公司海外市場的發展。
參考文獻:
[1]付君,主編.內部控制學[M].上海:立信會計出版社,2015,3.
摘 要 從企業經營方式的層面進行分析,大體上全部的經營活動皆是通過合同的形式開展的,現代化企業管理制度中,企業合同管理貫穿在整個管理工作當中。一般情況下,一項工程項目會涉及到很多的施工企業,相互間關系非常復雜,彼此間互相約束、相互制約,為此,工程各參與方需簽署工程合同,這對于企業合同管理優化措施的分析具有非常重要的價值。
關鍵詞 企業合同 管理 優化措施
一般情況下,企業經濟業務的開展是以合同的方式存在的,只有注重工程合同管理,創建科學完善化的合同管理部門、合同管理機制,明確界定企業合同的具體內容,對工程合同管理進行深入優化,才能夠確保企業實現最大化的社會經濟效益。現代化企業管理制度中,合同管理是非常重要的一方面內容,直接影響到整個企業經營管理的最終結果、關乎著工程建設的實際效益。接下來,文章首先論述了合同管理的重要意義,針對當前企業合同管理問題進行具體淺析,指出相對應的合同管理優化措施,望能夠對加強企業合同管理、維護企業合法權益有一定的參考價值,推動企業合同管理現有水平發生質的飛躍。
一、合同管理的重要意義
合同是連接市場經濟中各企業間成功合作的重要橋梁。企業通過法律的方式對企業各項經濟行為進行具體約束,同時來制定科學合理性各項企業合同管理制度。科學合理化的合同管理可促使企業樹立起良好的社會形象,推動企業市場競爭力得到顯著性的提升,為企業帶來無限地發展商機,確保企業在良好地氛圍下快速發展壯大。隨著社會主義市場經濟的迅速發展、國家各項法律制度的日益完善,合同逐漸演變為雙方需共同遵守的重要依據。每一家企業都會面臨大批合同的制定-執行-變更-轉讓-終止等問題,若無任何明確的合同管理制度來進行規范,僅僅依賴于工商行政管理部門等對合同進行監管,則最終的監管力度是非常薄弱的。為此,各企業需要設置專門的合同管理部門,加強企業合同管理力度,這樣才能夠有效地避免企業在日常經營中風險的出現,促使企業管理水平得到進一步地提升。可以說,合同管理對企業的發展而言有著重要的意義。
二、當前企業合同管理問題
(一)合同管理制度不健全,權責不分明
企業發展過程中若缺乏完善的合同管理制度,勢必會造成合同管理無章可循,造成各部門全責不分明、各種沖突的存在,企業合同辦理部門、相關辦理人員沒有一個統一的標準來實施,企業制定的各項制度存在固有的矛盾,必然會造成合同執行部門及相關合同管理人員無法按照統一的標準來執行,就會造成某些具有爭議性的合同很難還原真實的意思。一些業務合同管理僅僅停留在對文本的審查和合同檔案的管理,不能把合同簽署前期的談判、簽署審查授權及簽署后合同的履行有效地連接在一起,上述這些問題的存在都會為企業合同管理工作的開展造成巨大的障礙。
(二)合同法制觀念淡薄,風險意識差
一些企業合同法制觀念非常薄弱,并沒有真正意識到合同管理對企業管理及未來發展的重要意義,企業管理層缺乏風險防范意識,企業中合同管理人員缺少,合同管理經費不足,忽略了合同管理在企業管理中的重要作用。
(三)合同管理人員業務素質較低
企業中一些合同管理人員文化水平較低,有的人甚至沒有接受過正規的高等教育,存在直接上手的現象。很大一部分管理人員法律知識十分匱乏,在自己工作業務范圍內不能嚴格按照規定要求開展日常的合同管理工作,不能對合同中涉及到法律問題作出正確、準確地判斷,以此造成最終的合同管理效果可想而知。
(四)合同管理者c企業管理部門溝通不暢
合同管理機構如果在日常管理工作中不能做到與其他部門間及時密切地共托管呢,未兼顧到其他部門的實際情況來開展具體的合同管理工作,那么便會導致企業管理與合同管理彼此間處于互相孤立的一種局面。企業合同審批的過程當中,某些程序錯綜復雜,審批人員眾多,整體辦事效率過于低下,造成企業合同簽署工作不能在預期內準時完成。
(五)合同內容不全面
合同內容的不全面會造成合同簽署各方對合同內容的理解上產生誤差,易引發法律糾紛的產生。所以,合同的有效性一定要創建在法律范圍以內,明確合同各簽署方的具體權利與相關義務。合同內容不全面,有漏掉的情況通常會引發違約責任。然而,這些問題的避免只能通過正確的合同文本才能夠得到有效地處理。只有嚴謹的合同結構、準確的文字描述,才能夠使得合同內容趨于全面化。
三、企業合同管理問題形成的具體原因
(一)企業各部門間履約責任模糊、分工不明確、各項任務不能落實到個人
在企業管理工作當中,合同管理作為一項最為重要的管理工作,其他管理工作都是以合同管理為中心的。行之有效地企業合同管理是將合同中的權利與義務明確地分布到各個部門,之后再由各部門相關人員去履行自己的相關權利及義務,唯有如此,才能夠促使合同中的權利義務真正地落到實處。企業合同管理屬于一個系統性的工程,需各子系統間密切合作,所以,整個合同管理工作中,信息的及時有效性處理非常重要。
(二)企業管理人員知識深度不夠
在企業的生產流程中,目前并不能把合同管理與企業生產有效地連接在一起。為此,企業管理者要對此現狀加以特別的重視,避免業務生產知識與合同法律修養間彼此依賴的情況存在。伴隨著市場經濟的日益發展,企業各項業務的開展都需要有合同加以制約,為此,創建規范化的合同管理模式是做好各項工作的重要基礎。
(三)合同管理工作人員合同管理基本功不足
在合同管理工作中,管理人員要對合同文本分析加以特別的重視,通常,合同文本問題包含兩個方面:其一,當事人不具備合同管理資格,合同內容與《合同法》不相符;其二,合同文件的構成文件不齊全,合同條款內容不完善,在針對問題的規定上存在遺漏的現象,對于工程中有可能會發生的問題無任何預見性的規定。由此可以看出,高素質的人才團隊是創建合理有效地合同管理制度的基本前提要素。
四、合同管理優化措施
(一)科學有效的合同管理模式
和諧有效地合同管理模式是創建完善的合同管理制度的重要基礎,對此,需認真落實合同管理機構、管理人員的系統性培訓,創建明確地合同管理審查與監督管理機制,從而促使各項合同管理工作更加規范化。進一步明確工程合同業務部門、相關管理人員、合同歸檔部門、合同管理人員的具體權責。企業合同管理工作當中要制定明確的規章制度,所有管理工作的開展都要嚴格遵循合同制度要求來進行。此外,企業合同管理模式要跟隨國家法律規章制度、市場商業競爭的變化實時改變,迎合國家及社會發展的新需求。
(二)認真落實項目調查、合同審查及其履行監督工作
企業合同由談判到簽署,需對合同當事人主體資格的可靠性進行系統性的審查,合同承辦人要將所有的真實業務內容狀態給合同審查人員,以此,在對企業合同所有情況進行全面掌握的前提下,對合同進行一一推敲,確保合同中的條款準確全面,盡可能地使用無任何歧義的語句,以防止合同條款間存在互相矛盾的現象。此外,加強合同變更與新增文件程序的管理,第一時間正確地發送函件,注重證據的搜集及有效性,合同權利行使的過程當中要保證訴訟的及時有效性,與此同時,企業需創建完善有效地合同專項審查制度,確保工程各項目的有序開展。
(三)提高合同管理人員法律意識
不斷提高合同管理部門、合同管理人員的法律意識,針對管理工作人員企業要開展系統性的法律知識培訓,只有這樣才能夠促使合同管理人員的管理水平得到進一步的提高,從而樹立起“業務未動、法律先行”的全局觀念。對企業合同進行專業審查及系統管理的基本前提下,努力提升合同管理人員的綜合素質,在企業明確的崗位責任制的大環境下,各司其職,認真做好自己的工作。
(四)合同管理制度要做到動靜結合
企業可采取動靜結合的管理模式,以此不但能夠將合同管理過程中可能發生的爭議減少到最低的程度,并且可在第一時間采取相應的針對性措施,做好合同履行狀況的全過程監管。
公司需在處理完合同糾紛事件后對整個事情發生的全過程做好評估,分析主要原因,追究相關責任,嚴格堅持“四不放過”的基本原則。合同管理制度中做到動靜結合將會促使合同管理達到一個比較好的成效,這亦是企業文化形象的一種側面展現,是創建現代化企業制度強有力的基礎性保障,可促使企業合同管理能力、管理水平得到飛躍性的提高。
(五)提高法律顧問履行監督和結算管理水平
提高法律顧問的履行監督對于企業合同管理人員詳細了解企業各類合同的實際執行狀況有著重要的意義,并且能夠第一時間察覺出合同履行過程中存在的問題,避免違約的行為發生,可保證企業合同得到全面有效地執行,將潛存的經營風險降到最低。對于法律顧問的監督而言,企業結算管理水平與其存在密切的聯系,法律顧問部門與結算人員、財務人員要積極協作,密切配合,對合同的簽署進行系統性審查,對合同履行情況進行全過程監督,從而促使結算管理水平得到明顯地提高。
五、結語
總而言之,無論是什么性質的企業,企業管理工作的開展都是以合同管理為中心層層落實的,可以說,合同管理是企業管理的重心。而企業合同管理要順應社會發展的主流趨勢,這屬于一個動態系統性的管理過程,在合同管理過程中一定要注重具體的管理方式、管理技巧。為能夠促使各參與方能夠自覺地維護合同條款中的相關規定,維護現有的市場經濟秩序,確保企業所有工作能夠在有序的環境下順利開展,一定要選擇科學有效的合同管理模式,做好合同從簽署-審查-履行過程的監督,不斷促使企業合同管理人員法律意識水平得到進一步提高,在動靜結合的合同管理模式下,推動企業得到更好地發展。
參考文獻
[1] 董箏.淺析企業合同的談判、簽訂和履行[J].科技創新導報,2011(10).
[2] 黃錦亮.企業預算管理的困境與對策研究[D].財政部財政科學研究所,2012.
[關鍵詞]合同管理;風險;控制
對于現代企業來說,合同的建立與履行是其經營活動的最直觀體現,企業經濟效益的取得,也必須得到合同保障功能的支持。在企業的合同管理中,合同管理涉及的內容往往較為廣泛,包含的人與機構也較為復雜,這就使企業在合同管理中很容易出現各類風險,而為了盡可能避免企業因合同風險遭受損失,本文就企業合同管理中風險控制措施展開具體研究。
1企業合同管理風險控制的必要性
風險本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點,而這些特點的存在,使風險的出現往往與企業初衷背道而馳。隨著經濟發展正式步入新常態的階段,我國也真正進入了產業轉型的關鍵時期,這一社會經濟大變革,雖然為很多企業帶來了進一步發展的契機,但企業所面臨的合同風險的復雜程度也將進一步增加,結合路偉國際律師事務所《中國五百強企業法律風險管理需求調查報告》,不難發現,合同風險控制的排位僅次于公司治理,位于企業風險管理需求的第二位。由此能夠看出,合同管理風險控制對企業的重要性,且企業要想實現可持續發展,也必須得到高質量的合同管理風險控制的支持。
2企業合同管理風險的主要形式
結合相關文獻資料與自身實際調查,本文將企業合同管理風險的主要形式概括為合同主體風險、合同程序風險、合同內容風險、合同履行過程風險4個方面。
2.1合同主體風險
對于企業合同管理風險中合同主體風險來說,這一風險的出現主要是由于我國現行法律對不同行業企業主體資格的要求不同。在我國當下大部分行業中,其主體資格只需要擁有營業執照便能夠獲得,但由于藥品、房地產開發、建筑施工和航空航天等行業,對主體資格的批準較為嚴格,這就使相關企業只有擁有相應的資質證書或是批準證書,才能在允許的范圍內進行經營活動。這雖然使很多行業的規范性由此得到了約束,但一些不具備相應主體資格的企業在簽訂合同后,往往會因自身主體不合格的影響,導致所簽訂的合同被撤銷甚至無效化,企業由此就很容易遭受經濟上的損失。
2.2合同程序風險
除了合同主體風險,合同程序風險也必須引起企業重視。合同程序風險的出現主要是由于我國法律在一些種類合同中,存在較為嚴格的審批程序,這就使很多合同因難以通過審核而被無效化,合同的法律效力由此得不到保障,合同相關的風險自然就很容易大量增加。對于我國當下的中外合資企業來說,其合同簽訂必須得到相關部門的批準方可生效;如果是建筑工程類的合同,則需要得到規劃審批與規劃許可證,這樣才能保證企業運營過程中不會突然出現合同無效、被撤銷的問題,因合同遭受相關部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內容風險
合同本身由合同條款與附屬文件組成,這里的合同條款主要包含數量、質量、違約責任和合同當事人名稱等內容,而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料,這些內容共同組成了合同的主要內容。如果合同內容出現不完整的問題,合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發分歧,合同的執行也會因此受到負面影響,由此可見,合同內容對于合同正常履行的重要性,因此,企業也必須保證各項條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯誤。
2.4合同履行過程風險
除了上述幾方面,合同履行過程風險也屬于企業合同管理風險的重要組成。在我國法律規定中,雙方簽訂的合同一旦生效,簽訂合同的雙方當事人就必須遵循誠實守信的原則,嚴格履行合同的要求,這樣才能保證相關合同真正服務于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中,很多意外因素會直接影響合同的正常履行,這時,簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協調為合同的履行提供支持,但在實際情況中,很多企業往往會私自修改合同內容,導致合同簽訂的目的往往難以實現,相關企業也很容易遭受經濟損失。
3企業合同管理風險的控制措施
為了能夠盡可能消除企業合同管理所面臨的諸多風險,筆者將結合相關文獻資料與自身實際工作經驗,對企業合同管理風險的控制措施進行詳細論述,這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對方當事人資信情況、防范合同簽訂過程風險、防范合同履行過程風險、實現合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國《合同法》相較于一些發達國家還存在不少疏漏之處,但《合同法》所規定的合同訂立原則、形式、生效、無效以及合同相關內容,已經能夠滿足我國大多數企業合同管理的需要。為此,相關企業必須深入了解《合同法》及相關法律,對合同做出的各項詳細規定,這樣企業在具體的合同簽訂過程中,才能規避可能造成合同撤銷、無效的風險,很多對企業不利的條款也能夠在法律武器的支持下,最大程度地降低風險。可以說,深入研究法律對降低企業合同管理風險、實現自身長期可持續發展,具有重要的意義。
3.2考慮對方當事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業合同管理風險,考慮對方當事人資信情況這一風險控制措施,也必須得到相關企業的高度重視。具體來說,企業必須在合同簽約前,充分了解對方的當事人及企業,一般情況下,企業需要要求對方提供當年年檢的《企業法人營業執照》、生產許可證、授權委托書等證件的原件和復印件,而如果簽訂合同的對象為設計類企業,企業還需要要求這類企業提供資質等級證書等。在完成對合同簽約對象各項資質證書的檢查后,企業還必須對各類證書的復印件進行留存,這樣才能進一步避免企業合同管理風險。值得注意的是,如果企業將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要,企業還必須派專人到當事人企業所在地進行實地調查,以通過調查深入了解相關企業的商譽、技術設備、管理水平、財務狀況以及人員構成等信息。只有充分了解這些信息,相關大型合同管理的風險,才能實現最大程度的降低,企業的長期可持續發展,才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風險
在合同簽訂的過程中,企業首先需要對合同中的各項條款擬定與審查予以高度重視,這一環節在某種程度上可以視作企業合同管理風險控制的關鍵環節,為此,筆者建議企業結合合同的擬定實際進行風險防范。在我國實際交易活動的合同簽訂中,合同大多不會出現一起協商、共同起草的情況,乙方提供文本后、甲方進行審核補充,是合同擬定過程的常態,而結合合同擬定的實際情況。企業需要在合同審定過程中,做到用詞準確、約定明確、表達清楚、不存在歧義,由此避免含混不清和模棱兩可的問題,保證合同簽訂過程風險降到最低。
3.4防范合同履行過程風險
除了合同簽訂過程風險的防范,合同履行過程風險的防范同樣屬于企業合同管理風險控制的關鍵環節,在這一環節中,企業必須樹立良好的證據意識、及時簽訂變更協議,保證合同履行過程風險防范真正得以高質量實現。在樹立良好的證據意識中,企業合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中,做好相關資料的收集與整理。這樣企業才能實時掌握合同履行情況,在合同糾紛發生時,有充足的證據支持,最大程度上保證企業利益不受損害。變更協議多出現于合同出現變更與疑問的情況,而為了保證這一協議的簽訂能夠真正發揮自身效用,變更協議同樣需要采用書面的形式。
3.5實現合同管理信息化
企業還可以通過實現自身合同管理信息化,更好地進行合同管理風險的控制,筆者建議相關企業要建立完善的合同管理系統,以此淘汰傳統的人工合同管理方式,這樣,企業合同管理將實現規范化與流程化,相關風險也將由此實現最大程度的降低。
4結語
本文在企業合同管理中風險控制措施展開的研究中,詳細論述企業合同管理風險控制的必要性、企業合同管理風險的主要形式、企業合同管理風險的控制措施等內容,希望這一系列內容能夠為相關企業合同管理更高質量地開展帶來一定啟發。
主要參考文獻
[1]劉瑋瑋.企業合同管理中風險控制措施探究[J].財會學習,2017(10).
[2]王秀卓.企業合同管理中的法律風險與控制策略探討[J].時代金融,2012(11).
關鍵詞:合同管理;風險;控制措施
企業作為盈利性的經濟組織,企業的經營活動是通過一系列合同建立、履行來體現的。合同不僅僅是企業開展對外經營活動的重要聯系紐帶,同時也是企業取得經濟效益的重要保障,因此,在企業的經營管理工作之中合同管理是非常重要的內容。企業的合同管理包括的內容非常廣泛,涉及的人與機構也很多,在企業合同的每一個環節都存在著風險。企業的合同風險種類多樣,面對這些風險需要采取積極合理的措施來盡可能的避免合同風險帶來的損失,而這也是企業合同管理的核心工作內容[1]。
一、企業合同管理中風險的主要表現形式
在企業進行合同管理的過程中,其風險形式主要表現在以下的幾個方面上:
(一)合同主體風險
我國法律之中,對于不同行業的企業主體資格要求也不一樣,對很多行業的企業來講,除了需要獲得營業執照之外,沒有其他特殊的規定。但是對于藥品、房地產開發、建筑施工、航空航天等行業來講,不僅僅是需要取得營業執照,還需要在獲得營業執照之前獲得相應的批準證書或者是資質證書。同時,這些企業只能夠在批準證書或者是資質證書所允許的范圍內進行經營活動。合同簽訂的一個重要的前提條件就是合同主體合格,如果不合格那么就會使得合同無效或者是被撤銷,企業就會因此而受到經濟上的損失。
(二)合同程序風險
我國法律之中,對于某些類型的合同有著較為嚴格的審批程序,如果是沒有經過批準或者是辦理審批手續的合同,同樣不具備法律效力。例如對于中外合資企業就必須要經過主管部門的批準才能夠生效;如果是建筑工程合同就必須要辦理了規劃審批并且獲得了規劃許可證等才具備有法律效力。而如果是沒有辦理批準或者是審批手續,那么就會使得合同無效或者是被撤銷,要想使得合同生效就必須要辦理相應的手續。還有些合同還會因為受到行政主管部門的處罰而額外的多消耗一些費用。
(三)合同內容風險
合同的內容主要是由合同條款與附屬文件這兩個部分所組成。其中合同條款主要包括了合同當事人的名稱或者是姓名、住所、數量、質量、違約責任等各項內容,附屬文件之中的內容則主要是包括了雙方所約定的各種圖、表、文字等多種資料。合同的內容必須要完備,如果不完備,那么就可能都會因為某些條款沒有約定或者是約定不明確而導致雙方出現分歧,進而導致對合同的履行造成影響。同時,合同條款之間還必須要彼此一致,在合同之中各項條款相互之間不能出現矛盾與邏輯錯誤,否則也會影響到合同的順利履行。
(四)合同履行過程中的風險
當合同生效之后,雙方當事人都必須要遵循誠實守信的原則對合同中所規定的義務進行履行。但是在履行的過程之中會容易因為各種想不到的意外因素對合同的正常履行帶來影響,有的時候也需要對合同進行一定的修改或者是變更。如果沒有經過雙方協商而擅自修改或者變更合同內容,也會導致合同的目的不能實現,帶來損失。
二、企業合同管理過程中風險控制措施
(一)充分了解《合同法》以及相關的法律、法規
《合同法》從定義、合同訂立的基本原則、形式、生效、無效以及合同相關內容等方面都進行了較為系統詳細的規定。此外,在我國就合同關系的法律規定不僅僅是只有《合同法》,此外還有其他的法律、法規等。在對外簽訂合同的過程中,企業需要對相關的法律法規進行充分的了解,才可以避免出現合同無效的情況,規避損失[2]。
(二)簽訂合同之前,需要充分了解對方當事人的各種資信情況
在正式簽約之前必須要充分了解對方當是事人的各種情況,例如要求對方提供當年年檢的《企業法人營業執照》、授權委托書、生產許可證等各種相關的證件的原件和復印件。同時如果是設計等隊伍,還需要對方提供相應的資質等級證書。企業合同管理部門經辦人需要對上述證件的復印件進行留存備查。如果是巨大的合同,有必要派專門的人去進行實地調查,對當事人的資信情況進行充分地了解,包括了對方的商譽、技術設備、管理水平、財務狀況以及人員構成等多個方面。
(三)合同簽訂過程中防范合同風險的方法
首先,在合同簽訂的過程中,需要做好對合同中的各項條款的擬定與審查,這是有效規避合同風險的核心環節。通常情況下,在實際的交易活動中,合同由簽訂雙方一起協商共同起草的情況是比較少見的,很多時候都是乙方提供預先擬好的文本,再由另一方來進行審核補充。如果是乙方自擬合同,那么就可以避免合同條款中的陷阱。而如果是另一方來擬定,那么就必須要對合同的條款進行認真的審核。要爭做到用詞準確、約定明確、表達清楚,不存在歧義,決不能出現含混不清或者是模棱兩可的情況。在涉及到對我方不利的條款,必須要據理力爭,要求對方變更。
(四)合同履行過程中的風險防范對策
在合同履行的過程中,必須要盡可能的減少合同變故,減少風險。為此,需要做好以下的幾個方面:首先,需要在履行的過程中樹立起良好的證據意識,合同管理部門必須要收集并保存各種資料,并及時掌握合同履行情況,為后期發生合同糾紛時提供更有力的證據。其次,如果出現了合同變更或者是疑問,必須要及時簽訂變更協議。另外無論是變更協議還是補充協議都必須要采用書面的形式,不能夠以口頭約定作為協議存在。一旦簽訂合同就必須要認真履行合同。同時,合同管理人員需要熟知合同中的內容信息,盡可能的確保可以利用合同中的內容來保證自身的合法權益[3]。
(五)打造完善的合同管理系統,實現合同管理信息化
在過去,企業之中很多都采用手工管理合同的方式,因為所涉及的部門和人員較多,所以費時又費力,并且在在歸檔、合同執行進度、預警機制等方面效率不高,存在很大的管理漏洞,容易出現風險。合同管理系統有效地彌補了手工管理合同的不足,提高了合同管理的效率。通過系統實現對合同的全生命周期管理,即從預算到合同付款的全流程管理。通過完善的合同管理系統規范合同執行,實現業務單位、財務、法務聯合管控,通過實時監控,規避公司違約風險。為了有效規避合同風險,公司結合自身實際情況打造專門的合同管理系統,從而實現對合同的全生命周期管理。該系統綜合運用信息化手段,建立完善的歷史數據庫,為進一步提升公司財務管理水平打下扎實基礎。在系統中還具備有項目談判啟用日志管理功能,合同物資交付、發票的全流程跟蹤功能,并能夠規范合同執行、進行實時監控。提升合同管理的自動化,同時還提升合同相關的會計帳務處理。這些功能的實現有效地規范了合同管理流程,規避了合同風險。
三、結語
隨著我國經濟水平的快速提高,為企業的發展提供了巨大的空間,使得合同管理風險防控在企業的管理中變得越來越重要。雖然近年來,各個企業在合同管理中取得了巨大的成效,有效的預防了各種風險的發生,但是也仍然需要進一步的改進,而合同管理系統的開發與運行無疑為企業合同管理與風險防控提供了巨大的支持,有效地促進了企業的發展。此外,合同管理系統還需要與其他的一些措施一起配合才可以更好的發揮出效果。
參考文獻:
[1]徐向國.企業合同管理法律風險識別與防范[D].吉林大學,2014.
[2]任靜.論我國中小企業合同管理的法律風險及其應對[D].北京外國語大學,2014.
近年來,隨著企業法制意識的增強,對合同管理越來越重視,為了防止因為合同問題而導致糾紛,企業加大了對合同管理中風險控制的重視。特別是隨著市場經濟的快速發展,合同管理中的風險逐步暴露出來,強化對風險的識別,可以更好的采取有針對性的防范對策,有效提升合同管理的質量,為合同發揮出作用奠定良好的保障。在文中主要就企業合同管理中的風險控制措施進行分析,以期強化企業合同管理的風險控制。
關鍵詞:
合同管理;風險;控制措施
企業作為盈利性的經濟組織,企業的經營活動是通過一系列合同建立、履行來體現的。合同不僅僅是企業開展對外經營活動的重要聯系紐帶,同時也是企業取得經濟效益的重要保障,因此,在企業的經營管理工作之中合同管理是非常重要的內容。企業的合同管理包括的內容非常廣泛,涉及的人與機構也很多,在企業合同的每一個環節都存在著風險。企業的合同風險種類多樣,面對這些風險需要采取積極合理的措施來盡可能的避免合同風險帶來的損失,而這也是企業合同管理的核心工作內容[1]。
一、企業合同管理中風險的主要表現形式
在企業進行合同管理的過程中,其風險形式主要表現在以下的幾個方面上:
(一)合同主體風險
我國法律之中,對于不同行業的企業主體資格要求也不一樣,對很多行業的企業來講,除了需要獲得營業執照之外,沒有其他特殊的規定。但是對于藥品、房地產開發、建筑施工、航空航天等行業來講,不僅僅是需要取得營業執照,還需要在獲得營業執照之前獲得相應的批準證書或者是資質證書。同時,這些企業只能夠在批準證書或者是資質證書所允許的范圍內進行經營活動。合同簽訂的一個重要的前提條件就是合同主體合格,如果不合格那么就會使得合同無效或者是被撤銷,企業就會因此而受到經濟上的損失。
(二)合同程序風險
我國法律之中,對于某些類型的合同有著較為嚴格的審批程序,如果是沒有經過批準或者是辦理審批手續的合同,同樣不具備法律效力。例如對于中外合資企業就必須要經過主管部門的批準才能夠生效;如果是建筑工程合同就必須要辦理了規劃審批并且獲得了規劃許可證等才具備有法律效力。而如果是沒有辦理批準或者是審批手續,那么就會使得合同無效或者是被撤銷,要想使得合同生效就必須要辦理相應的手續。還有些合同還會因為受到行政主管部門的處罰而額外的多消耗一些費用。
(三)合同內容風險
合同的內容主要是由合同條款與附屬文件這兩個部分所組成。其中合同條款主要包括了合同當事人的名稱或者是姓名、住所、數量、質量、違約責任等各項內容,附屬文件之中的內容則主要是包括了雙方所約定的各種圖、表、文字等多種資料。合同的內容必須要完備,如果不完備,那么就可能都會因為某些條款沒有約定或者是約定不明確而導致雙方出現分歧,進而導致對合同的履行造成影響。同時,合同條款之間還必須要彼此一致,在合同之中各項條款相互之間不能出現矛盾與邏輯錯誤,否則也會影響到合同的順利履行。
(四)合同履行過程中的風險
當合同生效之后,雙方當事人都必須要遵循誠實守信的原則對合同中所規定的義務進行履行。但是在履行的過程之中會容易因為各種想不到的意外因素對合同的正常履行帶來影響,有的時候也需要對合同進行一定的修改或者是變更。如果沒有經過雙方協商而擅自修改或者變更合同內容,也會導致合同的目的不能實現,帶來損失。
二、企業合同管理過程中風險控制措施
(一)充分了解《合同法》以及相關的法律、法規
《合同法》從定義、合同訂立的基本原則、形式、生效、無效以及合同相關內容等方面都進行了較為系統詳細的規定。此外,在我國就合同關系的法律規定不僅僅是只有《合同法》,此外還有其他的法律、法規等。在對外簽訂合同的過程中,企業需要對相關的法律法規進行充分的了解,才可以避免出現合同無效的情況,規避損失[2]。
(二)簽訂合同之前,需要充分了解
對方當事人的各種資信情況在正式簽約之前必須要充分了解對方當是事人的各種情況,例如要求對方提供當年年檢的《企業法人營業執照》、授權委托書、生產許可證等各種相關的證件的原件和復印件。同時如果是設計等隊伍,還需要對方提供相應的資質等級證書。企業合同管理部門經辦人需要對上述證件的復印件進行留存備查。如果是巨大的合同,有必要派專門的人去進行實地調查,對當事人的資信情況進行充分地了解,包括了對方的商譽、技術設備、管理水平、財務狀況以及人員構成等多個方面。
(三)合同簽訂過程中防范合同風險的方法
首先,在合同簽訂的過程中,需要做好對合同中的各項條款的擬定與審查,這是有效規避合同風險的核心環節。通常情況下,在實際的交易活動中,合同由簽訂雙方一起協商共同起草的情況是比較少見的,很多時候都是乙方提供預先擬好的文本,再由另一方來進行審核補充。如果是乙方自擬合同,那么就可以避免合同條款中的陷阱。而如果是另一方來擬定,那么就必須要對合同的條款進行認真的審核。要爭做到用詞準確、約定明確、表達清楚,不存在歧義,決不能出現含混不清或者是模棱兩可的情況。在涉及到對我方不利的條款,必須要據理力爭,要求對方變更。
(四)合同履行過程中的風險防范對策
在合同履行的過程中,必須要盡可能的減少合同變故,減少風險。為此,需要做好以下的幾個方面:首先,需要在履行的過程中樹立起良好的證據意識,合同管理部門必須要收集并保存各種資料,并及時掌握合同履行情況,為后期發生合同糾紛時提供更有力的證據。其次,如果出現了合同變更或者是疑問,必須要及時簽訂變更協議。另外無論是變更協議還是補充協議都必須要采用書面的形式,不能夠以口頭約定作為協議存在。一旦簽訂合同就必須要認真履行合同。同時,合同管理人員需要熟知合同中的內容信息,盡可能的確保可以利用合同中的內容來保證自身的合法權益[3]。
(四)打造完善的合同管理系統,實現合同管理信息化
在過去,企業之中很多都采用手工管理合同的方式,因為所涉及的部門和人員較多,所以費時又費力,并且在在歸檔、合同執行進度、預警機制等方面效率不高,存在很大的管理漏洞,容易出現風險。合同管理系統有效地彌補了手工管理合同的不足,提高了合同管理的效率。通過系統實現對合同的全生命周期管理,即從預算到合同付款的全流程管理。通過完善的合同管理系統規范合同執行,實現業務單位、財務、法務聯合管控,通過實時監控,規避公司違約風險。為了有效規避合同風險,公司結合自身實際情況打造專門的合同管理系統,從而實現對合同的全生命周期管理。該系統綜合運用信息化手段,建立完善的歷史數據庫,為進一步提升公司財務管理水平打下扎實基礎。在系統中還具備有項目談判啟用日志管理功能,合同物資交付、發票的全流程跟蹤功能,并能夠規范合同執行、進行實時監控。提升合同管理的自動化,同時還提升合同相關的會計帳務處理。這些功能的實現有效地規范了合同管理流程,規避了合同風險。
三、結語
隨著我國經濟水平的快速提高,為企業的發展提供了巨大的空間,使得合同管理風險防控在企業的管理中變得越來越重要。雖然近年來,各個企業在合同管理中取得了巨大的成效,有效的預防了各種風險的發生,但是也仍然需要進一步的改進,而合同管理系統的開發與運行無疑為企業合同管理與風險防控提供了巨大的支持,有效地促進了企業的發展。此外,合同管理系統還需要與其他的一些措施一起配合才可以更好的發揮出效果。財
參考文獻:
[1]徐向國.企業合同管理法律風險識別與防范[D].吉林大學,2014.
[2]任靜.論我國中小企業合同管理的法律風險及其應對[D].北京外國語大學,2014.
由于工程建設過程中受多種因素的影響,這就決定了其變更頻繁,這主要是指工程變更。在公路工程建設的過程中,由于地質條件和先前的調查工作沒有做到位,導致設計與現場的實際情況有一定的差別,這就將導致合同發生變更。而且隨著工期進展的推進,可能會不斷有新的工程變更的出現,這就導致了合同的多變性。因此,現場的施工管理人員應該做好現場記錄,作為索賠、變更或終止合同的依據。
二、公路工程合同管理上存在的問題
1缺乏正確的合同法律意識公路工程合同,是發包方與承包方進行工程承發包的重要法律形式,是進行工程施工、監理和竣工驗收的主要法律依據,合同的簽訂與履行直接關系到合同雙方的根本利益。然而目前,我國多數建筑企業受傳統的計劃經濟體制的影響,沒有認識到合同對于企業發展的重要性,缺乏全面的合同法律意識。為此,國家加大對公路工程合同管理的重視,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以提高企業相關人員的法律意識,但是仍然有部分建筑企業在簽署公路工程合同時不能遵守此文本中的相關規定,主要表現為內容不全面、對權責義務的規定不明確,導致簽署的合同完全是流于形式,并未能發揮其作用。2缺乏健全的合同管理體系和制度伴隨著市場經濟的不斷發展,合同管理體系和制度也需要不斷更新,以適應現代化市場的需求。目前我國《建設工程施工合同示范文本》逐漸落后,已不能滿足市場經濟體制的要求。一方面對管理環節和工程實施過程中的應急措施沒有相應的規定,另一方面對一些基本要約并未作出明確規定,這就使得承、發包雙方在遇到問題時硬鉆合同文本漏洞。在實際的管理中,公路工程合同分級管理和授權管理機制不健全,沒有合理統一的管理程序,甚至有建筑企業不能遵循規定的合同管理制度,這些都在很大程度上制約了建筑企業持續、健康、穩定的發展。3缺乏專業的管理人才每一個優秀企業的背后都有著一支專業的管理隊伍,每一個專業的管理隊伍都是由專業的管理人才組合而成的。然而目前,我國建筑企業的合同管理現狀并不樂觀,缺乏專業的管理人才是其中的一個重要原因。在很多建設項目管理機構中,為了減少企業的支出,沒有對合同管理人員進行專業培訓,甚至有企業內沒有設置專門的合同管理機構,而將合同管理交由其他機構監管。這對于企業來說,一旦發生合同糾紛,必然沒有專業的法律支援,不僅影響著工程建設的進一步發展,更直接損害著企業的形象和效益。
三、加強公路工程合同管理的措施
公路工程合同管理是整個工程項目管理的重要組成部分,貫穿于工程實施的全過程以及施工的各個方面,在整個項目的實施過程中扮演著重要角色。1樹立全面的合同法律意識公路工程合同關系著建筑企業的根本利益,企業管理人員必須樹立全面的合同法律意識。一方面,在簽訂合同之前,要仔細推敲每一項合同條款,致使對方在違約的情況下,自身處于不利地位;另一方面,在合同簽訂之后,要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查,盡可能的避免不必要的合同糾紛,促進合同全面有效的履行。2建立健全公路工程合同管理體系和制度首先要對公路工程的合同管理體系進行分析,能夠深入分析合同的基本要求,雙方應該就所簽訂的合同內容進行內容和責權的明確。其次,應該對合同范文的多樣性進行增加,能夠以不同的形式對公路工程進行承包,確保合同的靈活性。再次,施工企業應該深入當地,對公路工程項目的現場情況進行充分了解,能夠以企業自身的發展為出發點,能夠將自身的能力發揮極致,能夠充分利用現有的資源,建立起企業里面的監督制度,能夠從根本上保證合同體系和制度的有效性,促進企業的發展。3培養專業的管理人才目前,隨著建筑企業的飛速發展,對公路工程合同管理提出了更高的人才需求。所以,培養專業的管理人才是現階段公路工程合同管理的必然要求,是市場經濟發展到一定程度的必然趨勢。培養專業的合同管理人才,全面提高管理人員的綜合素質,需要企業加大管理投資,定期進行合同管理培訓,組織這些人員進行繼續教育,從而全面提升公路工程合同管理人員的思想水平、法律水平、經濟管理水平以及相關業務能力,以更多更豐富的專業知識,適應市場發展的需求。
四、結語
合同管理從大方面可以劃分為合同訂立階段和合同履行階段。合同訂立階段包括合同調查、合同談判、合同文本擬定、合同審批、合同簽署等環節;合同履行階段涉及合同履行、合同補充和變更、合同解除、合同結算、合同登記等環節。不同的階段存在不同的風險點,其相應也要有不同的管理控制措施。
一、合同調查
合同訂立前企業應當進行合同調查,充分了解合同對方的主體資格、信用狀況等有關情況,確保對方當事人具備履約能力。該環節的主要風險是:忽視被調查對象的主體資格審查,對方當事人不具有相應民事權利能力和民事行為能力,或不具備特定資質,或與無權人、無處分權人簽訂合同,導致合同無效,或引發潛在風險;在合同簽訂前錯誤判斷被調查對象的信用狀況,或在合同履行過程中沒有持續關注對方的資信變化,致使企業蒙受損失;對被調查對象的履約能力給出不當評價,導致合同對方當事人難以滿足生產經營需要。
主要管控措施:第一,審查被調查對象的身份證件、法人登記證書、資質證明、授權委托書等證明原件,必要時,可通過發證機關查詢證書的真實性和合法性,在充分收集相關證據的基礎上評價主體資格是否恰當。第二,獲取調查對象經審計的財務報告、以往交易記錄等財務和非財務信息,分析其獲利能力、償債能力和營運能力,評估其財務風險和信用狀況,并在合同履行過程中持續關注其資信變化,建立并及時更新合同對方的商業信用檔案。第三,對被調查對象進行現場調查,實地了解和全面評估其生產能力、技術水平、產品類別和質量等生產經營情況,分析其合同履約能力。第四,與被調查對象的主要供應商、客戶、開戶銀行、主管稅務機關和工商管理部門等溝通,了解其生產經營、商業信譽、履約能力等情況。
二、合同談判
初步確定擬簽約對象后企業內部的合同承辦部門應當在授權范圍內與對方進行合同談判,按照自愿、公平原則,磋商合同內容和條款,明確雙方的權利義務和違約責任。該環節的主要風險是:忽略合同重大問題或在重大問題上作出不恰當讓步;談判經驗不足,缺乏技術、法律和財務知識的支撐,導致企業利益受損;泄露本企業談判策略,導致企業在談判中處于不利地位。
主要管控措施:第一,收集談判對手資料,充分熟悉談判對手情況,做到知己知彼;研究國家相關法律法規、行業監管、產業政策、同類產品或服務價格等與談判內容相關的信息,正確制定本企業談判策略。第二,關注合同核心內容、條款和關鍵細節。具體包括合同標的的數量、質量或技術標準,合同價格的確定方式與支付方式,履約期限和方式,違約責任和爭議的解決方法,合同變更或解除條件等。第三,對于影響重大、涉及較高專業技術或法律關系復雜的合同,組織法律、技術、財會等專業人員參與談判,充分發揮團隊智慧,及時總結談判過程中的得失,研究確定下一步談判策略。第四,必要時可聘請外部專家參與相關工作,并充分了解外部專家的專業資質、勝任能力和職業道德情況。第五,加強保密工作,建立嚴格的責任追究制度。第六,對談判過程中的重要事項和參與談判人員的主要意見予以記錄并妥善保存,作為避免合同舞弊的重要手段和責任追究的依據。
三、合同文本擬定
企業在合同談判后根據協商談判結果,擬定合同文本。該環節的主要風險是:選擇不恰當的合同形式;合同與國家法律法規、行業產業政策、企業總體戰略目標或特定業務經營目標發生沖突;合同內容和條款不完整、表述不嚴謹、不準確,或存在重大疏漏和欺詐,導致企業合法利益受損;有意拆分合同、規避合同管理規定等;對于合同文本須報經國家有關主管部門審查或備案的,未履行相應程序。
主要管控措施:第一,企業對外發生經濟行為,除即時結清方式外,應當訂立書面合同。第二,嚴格審核合同需求與國家法律法規、產業政策、企業整體戰略目標的關系,保證其協調一致;考察合同是否以生產經營計劃、項目立項書等為依據,確保其完成具體業務經營目標。第三,合同文本一般由業務承辦部門起草,法律部門審核;重大合同或法律關系復雜的特殊合同應當由法律部門參與起草;國家或行業有合同示范文本的,可以優先選用,但對涉及權利義務關系的條款應當進行認真審查,并根據實際情況進行適當修改。各部門應當各司其職,保證合同內容和條款的完整準確。第四,通過統一歸口管理和授權審批制度嚴格合同管理,防止通過化整為零等方式故意規避招標的做法和越權行為。第五,由簽約對方起草的合同,企業應當認真審查,確保合同內容準確反映企業訴求和談判達成的一致意見,特別留意“其他約定事項”等需要補充填寫的欄目,如不存在其他約定事項時注明“此處空白”或“無其他約定”,防止合同后續被篡改。第六,合同文本須報經國家有關主管部門審查或備案的,應當履行相應程序。
四、合同審核
合同文本擬定完成后企業應進行嚴格審核。該環節的主要風險是:合同審核人員因專業素質或工作態度等原因,未能發現合同文本中的不當內容和條款;審核人員雖然通過審核發現問題但未提出恰當的修訂意見;合同起草人員沒有根據審核人員的改進意見修改合同,導致合同中的不當內容和條款未被糾正。
主要管控措施:第一,審核人員應當對合同文本的合法性、經濟性、可行性和嚴密性進行重點審核,關注合同的主體、內容和形式是否合法,合同內容是否符合企業的經濟利益,對方當事人是否具有履約能力,合同權利、義務、違約責任和爭議解決條款是否明確等。第二,建立會審制度,對影響重大或法律關系復雜的合同文本,組織財會部門、內部審計部、法律部、業務關聯的相關部門進行審核,各相關部門應當認真履行職責。第三,認真分析研究,慎重對待審核意見,對審核意見準確無誤地加以記錄,必要時對合同條款作出修改并再次提交審核。
五、合同簽署
企業經審核同意簽訂的合同應當與對方當事人正式簽署并加蓋企業合同專用章。該環節的主要風險是:超越權限簽訂合同;合同印章管理不當;簽署后的合同被篡改;因手續不全導致合同無效等。
主要管控措施:第一,按照規定的權限和程序與對方當事人簽署合同。對外正式訂立的合同應當由企業法定代表人或由其授權的人簽名或加蓋有關印章。授權簽署合同的,應當簽署授權委托書。第二,嚴格合同專用章保管制度,合同經編號、審批及企業法定代表人或由其授權的人簽署后,方可加蓋合同專用章。用印后保管人應當立即收回,并按要求妥善保管,以防止他人濫用。第三,采取恰當措施,防止已簽署的合同被篡改,如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章、使用防偽印記、使用不可編輯的電子文檔格式等。第四,按照國家有關法律、行政
法規規定,需辦理批準、登記等手續之后方可生效的合同,企業應當及時按規定辦理相關手續。
六、合同履行
合同訂立后企業應當與合同對方當事人共同遵循誠實信用原則,根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務。該環節的主要風險是:本企業或合同對方當事人沒有恰當地履行合同中約定的義務;合同生效后,對合同條款未明確約定的事項沒有及時協議補充,導致合同無法正常履行;在合同履行過程中,未能及時發現已經或可能導致企業利益受損情況,或未能采取有效措施;合同糾紛處理不當,導致企業遭受外部處罰、訴訟失敗,損害企業利益、信譽和形象等。
主要管控措施:第一,強化對合同履行情況及效果的檢查、分析和驗收,全面適當執行本企業義務,敦促對方積極執行合同,確保合同全面有效履行。第二,對合同對方的合同履行情況實施有效監控,一旦發現有違約可能或違約行為,應當及時提示風險,并立即采取相應措施將合同損失降到最低。第三,根據需要及時補充、變更甚至解除合同。一是對于合同沒有約定或約定不明確的內容,通過雙方協商一致對原有合同進行補充;無法達成補充協議的,按照國家相關法律法規、合同有關條款或者交易習慣確定;二是對于顯失公平、條款有誤或存在欺詐行為的合同,以及因政策調整、市場變化等客觀因素已經或可能導致企業利益受損的合同,按規定程序及時報告,并經雙方協商一致,按照規定權限和程序辦理合同變更或解除事宣;三是對方當事人提出中止、轉讓、解除合同的,造成企業經濟損失的,應向對方當事人書面提出索賠。第四,加強合同糾紛管理,在履行合同過程中發生糾紛的,應當依據國家相關法律法規,在規定時效內與對方當事人協商并按規定權限和程序及時報告。合同糾紛經協商一致的,雙方應當簽訂書面協議;合同糾紛經協商無法解決的,根據合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。
七、合同結算
合同結算是合同執行的重要環節,既是對合同簽訂的審查,也是對合同執行的監督,一般由財會部門負責辦理。該環節的主要風險是:違反合同條款,未按合同規定期限、金額或方式付款;疏于管理,未能及時催收到期合同款項;在沒有合同依據的情況下盲目付款等。
主要管控措施:第一,財會部門應當在審核合同條款后辦理結算業務,按照合同規定付款,及時催收到期欠款。第二,未按合同條款履約或應簽訂書面合同而未簽訂的,財會部門有權拒絕付款,并及時向企業有關負責人報告。
八、合同登記
合同登記管理制度體現合同的全過程封閉管理,合同的簽署、履行、結算、補充或變更、解除等都需要進行合同登記。該環節的主要風險是:合同檔案不全、合同泄密、合同濫用等。
主要管控措施:第一,合同管理部門應當加強合同登記管理,充分利用信息化手段,定期對合同進行統計、分類和歸檔,詳細登記合同的訂立、履行、變更和終結等情況,合同終結應及時辦理銷號和歸檔手續,以實行合同的全過程封閉管理。第二,建立合同文本統一分類和連續編號制度,以防止或及早發現合同文本的遺失。第三,加強合同信息安全保密工作,未經批準,任何人不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家或商業秘密。第四,規范合同管理人員職責,明確合同流轉、借閱和歸還的職責權限和審批程序等有關要求。
1合同管理
1.1注意墓本資料的及時收集
按照水利工程施工招投標的一般程序,發包人和投標人按規定就工程合同價款、招投標文件約定的合同雙方的權利和義務達成一致并簽署施工承包合同協議書后,合同即生效,進人合同履行階段。發包人通常按約定要向承包人支付工程預付款,并根據承包人提交的經進一步優化后的工程施工組織設計,提供工程施工圖紙、水準和坐標控制點、施工場地和施工進場道路等應由發包人提供的施工條件。此后,承包人則做為工程施工現場的第一責任人應與該項目的監理工程師及時溝通情況,并將工程施工現場的乙方人員、設備、材料等變化情況及時報監理單位,一旦出現因建設單位原因或不可抗力停工,則可根據合同約定,依此向建設單位提出費用追加或索賠申請,呈報監理單位。
1.2注意研究招投標文件及其他合同文件
(l)承包人應選擇施工經驗豐富和處理周邊關系及突發事件能力強、辦事果斷的人員作為施工項目經理,并組建現場團結精干的施工管理機構。建設單位提供的施工條件一經實現,承包人應盡快完成乙方人員、設備、材料等的進場,盡快組織開工,避免因此引起建設(監理)單位向承包人發出督促開工的備忘通知甚至提出反索賠(指業主索賠)。(2)承包人應本著誠實守信的原則,認真熟悉和研究招標文件、施工圖紙及技術條款,提請建設單位組織監理、設計等單位進行技術交底和解釋答疑,承包人也可在此提出與招標文件不同的工程布置、建筑物結構型式或施工方案及招標文件中的錯誤或不合理規定,由監理、設計單位分析研究,請建設單位決定是否采納,由施工單位按監理工程師指令執行。(3)承包人應注意對建設單位提供的施工道路或設施進行保養和維護,施工所發生的土石方開挖棄渣棄土及其他具有商業利用價值的物料,除按合同約定用于本工程外,對其處理權利屬建設單位,承包人一般不得私自處理或改變用途。上述棄土棄渣對工程現場管理造成不便時,承包人可通過監理工程師與建設單位協商提出妥善處理措施,按監理工程師發出的指令施工。若承包人自行處理,將會承擔由此引起的責任和費用。(4)承包人應加強乙方現場人員的管理和教育,尊重當地社會風俗習慣,維護社會治安環境,盡量避免與當地發生利害沖突,對因此而發生的費用增加,建設(監理)單位一般不予考慮承擔。
1.3注意工程t的及時計t和支付
新的合同示范文本對工程計量和支付都有詳細規定,一般都是根據監理工程師簽署的合格工程量進行計量支付的。也就是說未驗收或驗收不合格及未經監理工程師核定簽證的工程量,建設單位是不予支付的。這就要求承包人對完成的工程量及時按規定程序報驗,由監理工程師按合同約定的計量辦法對實際完成的建筑物進行計算核實,并經驗收合格后,進行計量支付。對因建設單位修改設計、增加項目等原因增加的工程量,按照合同約定,及早進行合同工程量調整,申請建設單位及時進行計量支付。為此,承包人應盡早對各項工程量進行分析計算,與監理工程師取得一致,并及時將已完成工程的施工質量評定資料報監理工程師核驗,以便及時得到工程價款支付,緩解資金周轉困難。
1.4注意索賠事件的處理方法
索賠事件發生后,施工單位應在合同約定的時限內及時向建設(監理)單位提出索賠報告,報告應詳細說明事件發生的過程和遭受的損失,分析原因并提出索賠意向,注意證據和報告中有關數據的真實性、合理性、權威性,盡量不使用不明確的意思表示。漳河整治地方配套某護岸工程,設計變更在護岸頂部增加了漿砌石直墻,合同單價為仰斜式擋土墻單價,施工單位提出因修改設計增加施工難工費用申請補償的報告,報告中的費用計算是按合同約定的零散用工單價和施工單位自行估計的實際增加的難工數量,建設單位認為該設計變更不存在難工問題,應由施工單位從現行河北省水利水電定額中選擇適用定額,按合同約定的取費進行單價分析,調整合同單價,按核定的該部分工程量進行結算,最后雙方同意按現行省水利水電定額中的防浪墻定額進行單價計算調整后結算。施工中,由于天氣原因造成施工進場道路多次整修和工期延誤,施工單位為此確實發生了較大開支,但在工程竣工結算時,個別施工單位提出的費用追加申請報告,數據經不起推敲,申報的誤工時間段從施工質量評定資料看,正是施工高峰期,誤工人數卻是現場全部施工人員,誤工機械臺班費按投標書報價,未扣除二類費用,顯然不合理、不可信,容易造成索賠失敗。建設單位在進行工程竣工結算時,考慮到施工時的客觀條件確實造成各施工單位不同程度的額外開支,給予了合理補償。