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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇知識產權管理方針，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
[中圖分類號] F406.15 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461（2012）10-0089-05
知識產權運營是在當代知識產權制度環境下，隨著知識產權作為企業資源重要性的提升而提出并適用的企業經營的新課題。知識產權運營與知識產權創造、保護、管理之間存在密切聯系，其中知識產權保護與管理是知識產權運營的基礎和保障，知識產權運營則是知識產權保護和管理的最終目的。企業知識產權運營也是企業知識產權經營管理的基本形式，加強企業知識產權運營管理是實現企業知識產權管理目標的重要保障?；谥R產權運營的重要性，《企事業單位知識產權創建工作方案》明確指出要提升知識產權運用能力，“全面加強知識產權運用工作，推進知識產權商品化、產業化，不斷形成有核心競爭力的自主知識產權產品。加強已有專利技術的實施、轉化、轉讓工作，實現專利價值最大化。要深入研究知識產權制度，充分運用知識產權規則，把知識產權轉化為企業競爭力”。
本文將從企業知識產權運營管理的一般原理出發，著重對企業知識產權許可，企業知識產權轉讓，以知識產權質押融資、投資入股、證券化、信托等為表現形式的資本運營等進行深入探討。①
一、企業知識產權運營管理概述
企業知識產權運營反映了企業擁有的知識產權資產與實現企業價值的內在關聯性。國外有學者提出了“潛藏價值”概念，論證了企業可以從知識產權資產中獲取價值以及知識產權資產與企業增值的關系。不過，知識產權資產價值的實現卻離不開有效的運營。“現代企業運營已由原先的生產過程的計劃、組織與控制，外延到與產品生產和服務創造密切相關的管理范疇，囊括從運營戰略制定、運營系統設計、運營系統運行等多個層次，企業運營對象也由傳統的勞動力、原材料等物質要素向知識、服務等非物質要素轉變，使得知識及知識產權資源經營的重要性日益增強”。[1]企業知識產權運營是企業知識產權戰略的重要環節，也是其實現企業技術創新的重要保障?！秶抑R產權戰略綱要》確定的戰略方針是“激勵創新、有效運用、科學管理、依法保護”。其中，依法保護是手段，科學管理是基礎，激勵創新是源泉，而有效運用則是最重要的歸屬和目的。正如知識產權法專家陶鑫良教授指出：上述方針的靈魂是有效運用，激勵創新應落實到有效運用，依法保護也要落實到有效運用，科學管理更應在有效運用，國家與企業知識產權之戰略與策略，有效運用是目標，運用有效是關鍵。[2]知識產權法專家鄭成思教授在對“知識產權制度”進行解讀時也道出了知識產權戰略中知識產權戰略運營的意旨。他在《關于我國知識產權戰略與思考》文章中指出，知識產權制度包含了加強知識產權保護、取得一批擁有知識產權的成果和將該成果“產業化（即進入市場）”等三個方面的內容，將其結合起來可以看成是我們的知識產權戰略。這三個方面實際上涉及知識產權的創造、保護和運用，其中運用是創造與保護的延續，是實現知識產權價值的根本所在。
企業知識產權運營本身屬于企業知識產權戰略的一個重要環節，在這一層面上即為企業知識產權運營戰略。企業知識產權運營戰略的核心是運用知識產權制度的功能和特點謀求與企業生產經營緊密結合，實現企業最佳經濟效益。企業知識產權運營戰略的重點和創造戰略、保護戰略以及管理戰略不同之處在于，它側重于如何有效地運用知識產權的資產，整合企業各種資源，及時有效地將知識產權轉化為技術產品，利用知識產權為企業創造更多的財富和價值，提高企業經濟效益，因而企業知識產權運營戰略主要表現為企業知識產權的利用、知識產權產品化、市場化和商業化、知識產權投資和預防與控制知識產權流失等內容。企業知識產權運營戰略直接目的在于通過運作知識產權資產而獲取經濟效益，最終目的則服從于企業戰略，是為了提高企業的整體競爭能力。顯然，企業知識產權運營戰略是企業知識產權運營管理的最高層次，它需要牢固地立足于日常的知識產權運營管理事務上。
一、知識產權標準化極易引發壟斷
二十一世紀是知識經濟的時代。知識經濟作為一種嶄新的經濟形態，以科學技術這種無形資本為第一生產要素，是“以生產物質產品為主導的工業社會范式轉變到以生產知識信息為目的和以知識進行生產為主導的知識社會新范式”。從而對信息和知識的控制成為國際競爭的核心。
與全球化、信息化相對應的是產品技術性和專門化的不斷提高，技術核準作為對產品大規模生產起著指導性作用的平均尺度，在現代經濟中愈發凸現其重要性，對于知識與信息的控制權的爭奪因而也空前激烈，誰爭得了這種控制權，誰就能處于絕對優勢地位。在傳統意義上，技術標準作為公共領域內的一項技術，本是對重復性事物和概念所作的統一規定，是一個平均判斷的尺度，具有統一性和方便性，是大量技術的集合。但在新經濟條件下，知識產權是一種私權，依靠知識產權的獨占性就可以控制標準中所采用的技術。兩者一經結合極有可能導致壟斷，窒息市場競爭帶來的活力。此時決定國際競爭成敗的關鍵不再是土地、資本和勞力等有形資本，而是含有知識產權的技術標準。
由知識產權標準化引發壟斷已屢見不鮮。在全球移動通信行業內以收取高額專利許可費而著稱的高通公司，在美國政府的大力支持下提出了作為第三代移動通信技術三大標準之一的CDMA2000，并將涉及到該標準的1400多項技術全部申請為專利，基本上掌握了CDMA2000控制權，凡使用CDMA2000技術標準的企業都要使用高通公司的專利，必須獲得高通公司的專利許可，繳納專利費。高通公司憑借技術標準的優勢，占據了CDMA芯片市場90％的市場份額，獲取了高額的壟斷利潤。
正是由于掌握技術標準能夠控制市場、限制和排斥競爭，跨國公司紛紛便不惜投入巨大的經費和人力實施技術標準戰略，形成了較為成熟的標準化管理和運作機制。一方面，他們竭力推行自己的技術，使之成為技術標準，當這種技術標準擴展至整個行業通用時，再利用其知識產權對整個行業加以控制，技術標準之間的競爭已經成為企業間技術競爭的最高表現形式，另一方面，已取得技術標準控制的企業，為謀取高額利潤，打擊和減少競爭對手，以盡可能長期保持市場優勢，出現了向使用技術標準的企業收取高額的掠奪性許可費、技術標準擁有者之間通過合謀協議來控制市場價格以及強制標準使用者搭售商品等濫用技術標準的壟斷行為。
當然，知識產權標準引發壟斷是有條件的，只有符合“行為人排除或者限制市場競爭”的實質性要件，“在企業變成一頭壟斷的野豬時，防止它到處亂撞時”，才產生壟斷。
必須指出，只有含有知識產權的技術標準才可引發壟斷。一般來說，技術標準可分為三類：1．企業在市場的激烈競爭中經過優勝劣汰生存下來之后形成的“事實上的標準(de factostandard)”：2．由民間的標準化團體或企業聯合體設定的標準：3，由公共機關設定的“公的標準(de iure stan－dard)”。其中，“事實上的標準”和企業聯合體設定的標準極易引發反競爭行為，而“公的標準”一般都是一種立法行為，制定這種標準的主體是國家，極少存在壟斷問題，因此，目前國際關注的焦點集中于前兩種類型標準。
二、對知識產權標準化壟斷行為進行規制的必要性
在現代社會中，大量“公的標準”由政府制定，向社會開放并無償使用。但高新行業的技術標準一般都南大企業或企業聯盟制定，形成“事實標準”。我國企業界曾掀起軒然大波的“6c”、“3c”聯盟、思科集團及英特爾公司等等即是這種情況。企業以營利為目的，其發展的最大動力來自于對自我利益的追求，一旦利用專利、商業秘密、著作權等控制了技術標準中的關鍵技術，便極有可能成為限制和排除競爭、不當追逐私利的重要手段，出現所謂“一流企業做標準，二流企業做技術，三流企業做產品”，現在全球范圍內掀起的爭相制定技術標準的正是源于此，這對于以自由競爭為基礎的市場經濟起到了極大的破壞作用。
近年來，一些跨國公司利用我國企業在反壟斷方面經驗的欠缺濫用技術標準，大搞知識產權標準化壟斷行為，收取極高額許可費用、不允許我國企業進入該行業，嚴重干擾了正常的市場競爭秩序。
由于我國“世界制造工廠”的規模效應和較低的人力資本的成本優勢，對外貿易發展很快，不斷擴大了所占的市場份額?？鐕緸E用技術標準的主要目的是為了限制我國企業出口，以長期保持它們的市場壟斷地位。這成為我國企業向國際市場進軍的主要障礙之一。DVD行業的6c聯盟、3c聯盟聯合向我國DVD企業收取高額專利費、美國思科公司華為公司侵權以及英特爾公司深圳東進公司侵權等，都表明，我國企業已經是各個行業技術標準的受害者，正頻頻落人國外企業設置的標準策略的“陷阱”中。
當前，我國對于技術標準的理念落后，對此引發的壟斷行為的規制更是滯后。國內企業對國外企業“技術標準”極為陌生，當受到國外企業技術標準打壓時，普遍存有畏懼心理，往往無奈地滿足他們的苛刻要求。6c聯盟、3c聯盟聯合向我國DVD企業收取的高額專利費中，其實很多都是無效專利，白白繳納了很多本不應繳納的費用。如何對濫用技術標準的反競爭行為進行規制，已經成為一個急迫而關鍵的議題。我國必須加強技術標準反壟斷問題的研究，借鑒國外成功經驗，完善我國立法，加強知識產權標準化壟斷行為的規制。
三、發達國家的規制措施及借鑒
美國、日本以及歐盟反壟斷立法較為完善，相關的法學理論也較為成熟，對于利用技術標準的反競爭行為進行規制方面，有很多成功經驗值得借鑒。
(一)美國
1998年5月，美國司法部對微軟公司利用其在OS(Operating System)市場的“事實上的標準”實施限制市場競爭的行為提起了訴訟，決定對其“濫用技術標準”的行為使用反托拉斯法予以規制。這表明，在美國如果某個企業或企業聯盟利用知識產權化的技術標準實施壟斷行為，只要符合以下兩個條件：第一，實施排他的企業已處于壟斷地位，并擁有能夠支配市場的經濟勢力；第二，該企業所實施的排他行為具有不正當性，就可以適用
謝爾曼法進行規制，而不論該企業所擁有技術標準的知識產權是否合法，這就從法律上縮小和限定了維護“事實上的標準”的知識產權的排他權適用范圍，以恢復該行業正常的市場競爭秩序。當然，美國從維護本國企業利益出發，對構成壟斷行為的企業一般都只采取弱化其知識產權的行為規制措施，而很少考慮實施分割企業的結構規制措施。在立法方面，1995年美國針對協調、統一標準的行為中出現的技術知識產權化趨勢發表了“知識產權的指導方針”，1999年10月美國司法部和聯邦交易委員會共同發表了“關于競爭者問的協調行為的指導方針”，這一指導方針同樣適用于設定技術標準的協調行為。
(二)日本
目前，日本規制濫用技術標準的立法主要存在于公正交易委員會的三個指導方針中，一是1993年的“關于共同開發的禁止壟斷法上的指導方針”，在屬于不可缺設備這樣的情況下拒絕標準擁有者以外的企業加入將被視為違反禁止壟斷法。二是1995年的“關于事業者團體的活動的禁止壟斷法上的指導方針”，就企業聯盟設定的技術標準是否可構成禁止壟斷法上的問題作了說明。三是1999年日本公正交易委員會頒布的《專利和技術秘密許可協議中的反壟斷法指導方針》，根據經濟全球化和日本國內放松管制的新情況，對在知識產權領域適用禁止壟斷法提出了全面、系統的指導意見，對技術標準中的知識產權劃定了特定的保護范圍，一旦權利人行使權利時超越了正當的界限并且對市場競爭構成了實質性限制時，就應該適用禁止壟斷法。
(三)歐盟
在歐盟，反壟斷的重任由競爭法擔當，歐洲委員會對企業或企業聯盟利用技術標準實施合謀協議和排他行為，主要依據歐盟競爭法第81條和第82條進行規制。
歐盟2004年5月1日始生效的《技術轉讓競爭規則》，共10條。第1條對“協議”、“技術轉讓協議”、“專利”、“知識產權”等術語進行了界定。第2條到第8條是“白色清單”條款、“黑色清單”條款以及“灰色清單”條款。其中“白色清單”條款，列舉了一般不影響競爭、不妨礙獲得豁免的許可合同條件；“黑色清單”條款，規定凡包含了本條列舉的限制性條款的許可合同，皆不予豁免，而且不適用合同無效的可分性規則、以防當事人規避法律；“灰色清單”和通知異議程序條款，規定既不在基本豁免和白色清單之內，又不在黑色清單之內的限制性許可合同條件，尤其是本條列舉的合同條款，其當事人可將許可合同事項通知歐共體委員會，如后者在四個月以內未提出異議的，即視為已獲得豁免。第9條是“過渡期”的條款。第10條規定了規則的有效期。
可以說，對企業或企業聯盟利用技術標準實施的合謀協議和排他行為，歐洲委員會主要依據歐盟競爭法第3條、第81條和第82條的規定及相關法規展開規制。在規制中，遵循“去弊存利”的方針，清除相應的技術標準中存在的反競爭的要求。
(四)對我國的借鑒與啟示
從美國、歐盟以及日本等國對利用技術標準限制競爭和排除競爭的行為積極進行規制來看，對于企業及企業聯盟確立知識產權化的技術標準引發的反競爭行為問題主要是適用反壟斷法，通過對反壟斷法修改和補充解釋，來干預與技術標準融為一體的知識產權的保護范圍，從而規范技術標準擁有人的行為，以達到恢復市場競爭秩序的目的。
(1)在規制目的上，我國應借鑒美國與日本的做法，從知識產權與反壟斷法的關系入手，明確指出反壟斷法在涉及到技術標準的知識產權許可行為的適用，并非對知識產權本身的否定，而是為了確保合法的權利不被濫用、確保正常的競爭不被非法限制，最終目的仍在于維護有效競爭和保障社會公共利益。
(2)在立法目的上，應當將國家利益放在首位，我國知識產權制度在與國際接軌時，應揚長避短，通過健全法律體系，防止“知識產權”異化為“知識霸權”!反思與整合現行知識產權制度，尋求適度與合理的保護，為的是爭得最大的發展空間，實現國家利益的最大化。
四、完善我國相關立法的思考
1．修改現行反壟斷性質的法律規范
必須指出，盡管我國尚未建立基本的反壟斷法律制度，但并不等于我們不能進行反壟斷斗爭。事實上，即使反壟斷基本法出臺，也不可能指望它就企業及企業聯盟確立知識產權化的技術標準引發的反競爭行為問題作出具體的規制。因此，從目前起直至具體的反壟斷操作規范出臺，那些散見于相關法律、法規及司法解釋之中的反壟斷性質的法律規范仍將成為規制知識產權濫用的主要法律依據。考慮到這一現實情況，有必要對相關條款作適當的修改和完善。
2．出臺包含相關基本規定的《反壟斷法》
我國應當盡快出臺比較完整的、作為法典的《反壟斷法》。這個法典應該為企業及企業聯盟確立知識產權化的技術標準引發的反競爭行為問題提供總括性的法律依據，厘清知識產權與反壟斷法之間的關系，進而再考慮如何借鑒他國經驗制定適用于專利許可權濫用的具體操作規范。具體而言，不僅應當設專條明確行使知識產權的正當行為屬于反壟斷法的適用除外領域，而且還應當在同條另款指出濫用知識產權以限制競爭的行為仍適用反壟斷法。
3．制定操作性較強的專門規范
各省轄市知識產權局：
為進一步提升我省知識產權創造、運用、保護和管理能力，充分發揮知識產權在經濟社會發展中的支撐和引領作用，2017年，將對全省18個省轄市開展知識產權巡講活動。現將有關事宜通知如下，請各單位結合工作實際，認真貫徹落實。
一、 活動目的
通過開展知識產權巡講活動，全面提高我省各級各類人員的知識產權意識，引導創新主體加強和完善知識產權管理，提升運用知識產權促進創新驅動發展的能力，加快創新成果轉移轉化，優化知識產權保護環境，為加快推進知識產權強省建設提供有力支撐。
二、 活動內容
面向18個省轄市，結合各地知識產權工作實際，圍繞知識產權戰略實施與知識產權強省建設、知識產權創造、運用、保護、管理和服務等內容，邀請知識產權領域專家進行專題講座。每個市活動時間一天。
三、 活動形式
（一）多元展開。采取組織知識產權巡講活動與開展知識產權強省宣傳相結合的形式，巡講活動現場發放活動資料，進一步強化知識產權巡講效果，增強知識產權強省建設的顯示度，提升社會公眾知識產權意識。
（二）協同推進。各省轄市、省直管縣（市）知識產權局根據當地實際情況制定本地知識產權巡講活動方案并組織實施。被列為國家知識產權試點示范城市的市（縣）組織開展所在地區的知識產權巡講，并實現巡講對象全覆蓋。
（三）資源保障。各省轄市、省直管縣（市）知識產權局在組織開展巡講活動中，省知識產權局可根據各地需求提供授課師資、宣傳材料等資源保障，共同做好巡講活動。
四、 活動要求
（一）強化組織落實。各省轄市知識產權局要高度重視，主動向主管領導匯報，積極協調組織落實，確保巡講活動取得實效。
（二）加大宣傳力度。要以開展知識產權巡講活動為契機，大力宣傳知識產權工作的新形勢，重點解讀知識產權強國強省建設的方針政策，優化知識產權創造、運用和保護的良好環境。
（三）加強信息報送。各省轄市、省直管縣（市）知識產權局要及時將活動方案及活動過程中形成的照片、通訊、報道、總結等材料報送省知識產權局知戰辦。
2017年4月10日
聯系人： 劉xx
企業知識產權管理體系是指由企業知識產權管理方針、目標、知識產權管理組織機構、管理人員、規章制度以及各類知識產權管理活動構成的有機整體，是指企業在生產經營活動中對涉及的知識產權事項的計劃、組織、指揮協調和控制活動[1]。
1.1構建知識產權管理體系有利于促進企業技術創新
一方面，建立一套有效的激勵機制，有利于激發企業員工的創新意識，提高員工的創新能力，增強創新的主動性。另一方面，建立研發過程中的專利信息檢索、分析和利用機制有利于研發人員跟蹤現有技術的最新進展，分析有無研發的必要及是否會構成侵權，如有必要還可在他人研發成果的基礎上進行構建企業知識產權管理體系的思考更深層次的研發，這樣既避免了侵權又可以節省研發經費和研發時間。最后，通過對研發及生產、采購、銷售等環節的知識產權管理，可以提高企業知識產權的產出。通過對知識產權的保護和運用，可以給企業帶來更大的經濟效益，又可以增強企業的創新動力。
1.2構建知識產權管理體系有利于增強企業的競爭優勢
如今，市場競爭日益激烈，企業的核心競爭力不外乎就是人才、技術、管理，知識產權管理是企業管理的重要組成部分、是企業核心競爭力的一個重要因素。一個企業即使有一流的人才、一流的技術也不一定在市場競爭中具備優勢。如果不構建知識產權管理體系對知識產權進行有效的管理，企業通過大量投入而研發的產品可能輕易被別的企業仿制，創新無法產生應有的經濟效益，企業無法發揮技術優勢，對研發的高投入卻無法帶來高效益及競爭優勢，從而在市場上的地位無法得到保證。甚至，通過大量投入而研發的產品可能侵權，不但不能給企業帶來競爭優勢還可能面臨索賠。因此，構建知識產權管理體系能保護企業的技術優勢，增強企業的競爭優勢，最終改善企業的競爭地位。
1.3構建知識產權管理體系有利于企業持續發展
企業通過構建知識產權管理體系加強對知識產權的保護，有利于增強知識產權預警能力。研究和分析當前產品、技術的知識產權，形成知識產權風險識別機制，避免侵犯他人的知識產權，規避或降低知識產權侵權風險。企業一方面對自身產品及技術加強知識產權管理，另一方面加強對自身技術和產品的知識產權監控，防止他人侵權，維護自身的合法權益，保障企業的持續發展。企業通過設立知識產權管理機構，配備專業的管理人員，建立相關的知識產權管理制度，規范市場監控、知識產權應急處理、解決知識產權糾紛等行為。全面保護知識產權，防范知識產權風險，最大力度的保障企業的利益，為企業的持續發展提供強有力的支撐。
2構建知識產權管理體系的內容
知識產權管理是一個系統化管理，是依據企業知識產權管理目標將知識產權管理的諸要素給予合理的配置，并明確其活動范圍和方式，形成相對穩定的、科學的系統[2]。因此需要構建一個較為完善的管理體系保障知識產權管理的有效進行。知識產權管理體系的內容包括知識產權管理機構、管理制度、管理信息平臺及管理評估體系四個方面的內容。
2.1知識產權管理機構的構建
目前企業知識產權管理機構的設置主要有三種形式：知識產權部門直屬于最高管理者、屬于研究與開發部門和屬于法律部門。這三種組織形式都屬于直線組織結構，剛性大，部門間橫向協調差，信息傳遞具有縱向的特點。因為企業知識產權的開發、利用、運營與企業技術開發、產品市場流轉、經營管理戰略往往是聯系在一起的，使得知識產權管理部門與生產部門、研發部門、市場營銷部門、法務部等就產品、技術、市場、法律保護、資源配置等方面問題需要經常保持聯系與交流。因此，知識產權管理部門與其他各職能部門之間要加強以信息為紐帶的橫向協調?；诖?，企業應該建立矩陣式組織結構。矩陣式組織結構把以一個項目或產品為中心任務的橫向直線型組織與傳統的以職能為中心的直線型組織實行交匯，通過對項目小組的跟蹤管理，確保企業知識產權管理的及時性、嚴密性和靈活性，有利于技術創新。知識產權管理事務涉及面廣，因此應該配備不同知識和技術背景的人員。一般地，知識產權管理部門包括高層管理者（總經理或副總經理）、技術、市場、知識產權事務、法務等人員。高層管理者因為參與公司戰略的制定，因此是制定知識產權戰略的不二人選；市場人員由于長期接觸市場，熟悉市場，可以對市場上自身技術和產品的知識產權進行監控防止被他人侵權；知識產權事務人員主要對企業現有的知識產權進行日常管理與維護，并從事知識產權文獻的檢索、分析，為制定知識產權戰略提供定性和定量的數據；法務人員主要從事相關合同訂立知識產權相應條款及處理知識產權糾紛；技術人員可以從技術角度看如何實施知識產權戰略對企業是最有利的。
2.2知識產權管理制度的構建
知識產權管理制度化就是要實現以“制度治人”而不是“以人治人”。知識產權管理工作涉及面廣，其中最主要和最重要的對是專利權、商標權、著作權、技術及商業秘密的管理。企業應該構建知識產權保護、成果轉化、激勵等方面的管理制度體系。如專利管理制度、商標管理制度、著作權管理制度、技術及商業秘密管理制度、知識產權申請審查制度、成果登記制度、知識產權實施、轉讓、許可制度、知識產權獎勵制度等。長期以來，一種較為普遍的現象是企業不注重相關制度的制定或制定具有隨意性，沒有結合企業的實際情況，還有些企業制定了相關制度但執行力度不夠。國外企業則非常注重管理制度化、規范化。如日本三菱化學公司，入職人員簽訂的勞動協議中約定了保密義務，在員工離職時，再次簽訂保密協議，有些崗位的職員離職時還要簽訂擇業禁止協議。企業創造知識產權的最終目的不是為了創新，而是為了給企業帶來更多的經濟效益。對于知識產權的實施、轉讓、許可，企業要制定完善的管理制度，使得知識產權帶來的效益達到最大化。知識產權制度的建立就是為了促進、保護、激勵企業創新。但是知識產權制度在企業中要體現和發揮作用還需要企業建立公平合理的激勵機制，激勵機制是企業不斷創新的動力。企業要建立激發各類人員不斷創新的機制，制定相應的獎勵政策包括物質獎勵和精神獎勵，按照對企業貢獻的不同，實施不同程度的相對公平的獎勵，以激發企業員工的創新積極性。
2.3知識產權信息平臺的構建
知識產權信息是企業進行科技創新的重要信息資源，為企業創新創造重要條件，因此占據知識產權管理中的重要地位。以專利信息為例，它是人類智慧的結晶，具有巨大的經濟、技術、法律和情報價值。目前世界上已有專利文獻4000多萬件，據統計，充分利用已有專利文獻，可節省60%的研發經費和40%的科研時間。因此，企業要根據所在的行業領域建立知識產權信息平臺，尤其是專利信息數據庫。如今處在信息化社會里，專利信息是新技術、新產品開發過程都必須借鑒的重要信息資源，對已有信息進行二次開發，已經成為企業科技創新的重要途徑。充分利用已有專利信息，可以了解相關技術領域的總體發展水平、專利數量、技術熱點，了解其他企業的戰略布局，確定自身的知識產權戰略。通過借鑒前人已經開發的技術創新，汲取其精華創造自己的知識產權，一方面能有效提高自身的創新能力；另一方面可以大大降低研發費用；第三可以縮短研發時間；第四可以避免侵犯他人知識產權。例如比亞迪汽車公司研發的1.5TI缸內直噴渦輪增壓發動機就是在借鑒大眾1.4TSI發動機的基礎上研發的，這樣既減少了開發周期，又保證了技術的可靠性，避免了技術風險。
2.4知識產權管理評估體系的構建
知識產權評估體系是對企業知識產權管理工作進行評估，評價公司知識產權管理體系的適宜性、充分性和有效性。評估工作對提高企業知識產權管理水平、完善企業的知識產權管理具有非常重要的意義。評估的內容包括：知識產權方針、目標是否符合公司的實際；機構設置人員的配備是否符合公司的發展需求；知識產權管理制度的設置是否合理；在實際工作中是否有效執行；日常管理工作中需要改進的地方。為對企業知識產權管理作出更加準確評價，應該設置合理的評價指標及選取適當的評估方法。在選取評價指標時要注意指標的完備性和有效性，還要根據其作用大小設置權重，評估方法要做到定性與定量相結合。目前我國還沒有形成統一的知識產權管理評估指標，可以參考國外企業的評估指標，結合企業的實際情況制定適合企業發展的知識產權評估體系。
3結束語
日前，在湖南省知識產權局召開的全省“十大標志性工程”骨干企業知識產權工作座談會上，湖南省副省長甘霖強調，推進知識產權工作要政府牽頭，多方聯動。
甘霖指出，從政府角度看，推進知識產權戰略，作好知識產權工作，政府需要做好三個方面的工作。一是要為創造知識產權搭建一個平臺，加大培養和集聚各類人才的力度，引導科技人員把科研成果轉變為知識產權，變“成果人”為知識產權的“權利人”。今后，研發經費的投入要向發明專利傾斜，對科技成果的評審，也要適當增加專利申請和授權專利的比重。同時，設立專項資金，用于資助省內重大技術申請國際專利。
二是為保護知識產權建立一個機制。重點加強行政執法能力建設，強化行政執法手段，嚴格行政執法程序，規范行政執法行為，大幅度提高執法保護的水平和效率；支持和鼓勵建立知識產權自律和維權性組織，逐步健全行業自律、輿論監督、群眾參與的知識產權監督體系和自覺尊重他人知識產權、善于規避他人權利、有效保護自身權益的長效機制；實行打擊與防范相結合、治標與治本相結合的方針，擴大部門間聯合執法和跨地區聯合執法的范圍和效能，從源頭上切斷侵權產品進入流通領域的途徑；結合世界知識產權日和“保護知識產權活動周”活動，開展知識產權法制宣傳和教育工作，努力營造全社會尊重和保護知識產權的良好氛圍；采取綜合性措施，嚴肅查處和堅決打擊侵犯知識產權、制假售假的違法行為，大力維護和整頓規范市場秩序。
三是為應用知識產權制度建設一個體系。首先，政府將在資金和稅收方面制定對知識產權權利人的優惠政策和優惠條件，擴大知識產權交易業務，逐步形成知識產權咨詢、申請、評估、投資和交易的服務體系。同時，知識產權管理部門要組織專門力量，為企業開展知識產權工作排憂解難，特別是要在充分了解本行業、本技術領域國內外發展動態的基礎上，幫助企業制定和調整企業知識產權戰略，增強企業運用知識產權制度的能力。
4月20日--4月26日，知識產權工作者又迎來了知識產權宣傳周暨第七個“4.26世界知識產權日”。我市按照國家、省、濟寧市知識產權局的統一部署，以深入開展保護知識產權宣傳教育，營造自主創新良好環境，切實提高我市知識產權保護水平為出發點，積極籌劃，精心組織，開展了2007年知識產權宣傳周活動，在曲阜掀起了一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的熱潮，收到了良好的宣傳效果。
一、確定宣傳重點，作好前期準備
4月18日，市政府辦公室根據濟寧市整規辦[2007]1號文件的要求，下發了《關于開展2007年知識產權宣傳周活動的通知》，對今年的“4.26世界知識產權日暨知識產權宣傳周”活動進行了周密部署。
《通知》確定，今年的“宣傳周”將圍繞“保護知識產權，促進創新發展”這一主題，重點宣傳國家、省、濟寧市加強知識產權保護的原則立場和堅強信心；我市保護知識產權工作的有益經驗和明顯成效；專利法、商標法、著作權法、反不正當競爭法、植物新品種保護條例、山東省專利保護條例、山東省保護知識產權行動綱要（2006--2007年）等法律法規、方針政策；保護知識產權的典型案例及啟示；保護知識產權在建設創新型城市、構建和諧社會中的重要作用；專利申請、商標注冊等知識產權保護的基本知識等內容。
二、“宣傳周”活動開展情況
1、充分利用新聞媒體開展宣傳。為使企業和社會公眾提高知識產權保護意識，了解相關法律知識，我市充分發揮電視宣傳覆蓋面大、受眾多的特點，從4月20日起在曲阜電視臺開辟“知識產權欄目”，重點介紹企業自主創新與專利保護案例、山東省著名商標案例、打擊盜版案例、企業保護商業秘密案例，連播10期以上；在4月24日組織知識產權局、工商局、文化局（文化市場管理辦公室）、農業局聯合召開電視新聞，重點介紹我市一年多來知識產權保護工作取得的成績和知識產權行政執法情況。以此來影響更多的人，使其加深對知識產權保護的印象，此舉省事省力，達到了事半功倍的良好宣傳效果。
2、開展大型知識產權宣傳咨詢活動。4月26日上午，市科技局、知識產權局牽頭，聯合工商局、文化市場管理辦公室、農業局等5家職能部門及圣陽電源、金皇活塞、興達礦山機械廠等6家“中國專利山東明星企業”，圍繞“保護知識產權，促進創新發展”主題，在鼓樓大街的“中國曲阜科技城”沿街隆重舉行了紀念第七個“4.26”世界知識產權日宣傳咨詢服務活動。市人大常委會副主任王鳴放、副市長吳霽雯及市委宣傳部的領導到場參加了宣傳活動。
一、加強領導，增加投入
20__年9月4日十屆縣委第十五次常委會研究決定成立__縣知識產權局，掛靠縣科技局，實行兩塊牌子一套人員。20__年為了加強我縣知識產權工作有序積極開展，提高知識產權工作的領導，我局由部門主要領導任局長，一名副局長分管具體日常事務。同時為了保障知識產權工作做到具體化、日常化，從我縣十分困難的科技經費中拔出2萬元作為知識產權工作經費，為我縣開展知識產權工作提供了組織和經費保障。
二、活動開展情況
1、知識產權周活動情況
為了做好和擴大知識產權宣傳工作，更好地保護所有權人的合法權利。 20__年4月26日（__街天）__縣科技局組織縣工商局、縣商務局、縣文體局等12個單位，進行了形式多樣、內容豐富的宣傳活動：一是組織質監、食品和藥品監督局、煙草公司組成執法隊對我縣8家食品零售點和5家藥店進行了聯合保護執法活動；二是深入我縣牛孔鄉、大水溝鄉、騎馬壩鄉進行巡回宣傳我國保護知識產權的方針和原則立場、法律法規及相關知識；三是利用人口流量大的縣城設點咨詢和發放相關知識問答資料6000余份，咨詢人數320人次。四是組織開展了奧林匹克標志專有權保護工作，組織力量對集貿市場、商場（超市）等商品集散地進行了地毯式檢查。同時為了加大保護知識產權宣傳面，更有效地把知識產權宣傳到千家萬戶，利用地方有線電視臺繼續宣傳保護知識產權重大典型案例及其啟示，宣傳保護知識產權專項行動取得的階段性效果，進一步擴大了宣傳周活動的社會影響。
2、“科技活動周”開展情況
為了營造科技活動周宣傳活動聲勢浩大、內容豐富，縣科技局聯合縣科協、縣地震局、縣林業局、縣農業局、縣610辦等12個部門利用人流大的當地民族街天，進行宣傳活動：一是設點咨詢工作。科技活動周圍繞我縣產業培植特點、農民春耕防病工作，結合參加單位各自的職能，設置農業病蟲害、科學種植、養殖等12個咨詢點，咨詢750人次，內容包括八角修剪技術、科學養豬和水稻稻飛虱防治技術等；二是宣傳資料工作。為了提高科普知識宣傳，強化農民科技意識和提高農民各種防范意識，宣傳放發《中華人民共和國科技進步法》、《防洪法》、《中華人民共和國畜牧法》等法規、條例760份，放發石斛種植技術、茶葉采摘技術、快速養豬法、豬藍耳病防控手冊等科學種植、養殖資料17000份（冊），反對幸福安康、地震自救基本知識、植物疫病檢測等內容展榜128塊（幅）；三是電視宣傳。為了加大科技活動周宣傳效果和宣傳面，進一步擴大宣傳周活動的社會影響，利用2臺電視機宣傳“科技在我身邊”、科學養殖等光碟5盤。并利用地方有線電視臺繼續宣傳三天。通過開展科技活動周宣傳活動，拉近了科技與農民生產中的距離，提高全縣公眾學科技意識和用科技意識，對進一步推動我縣科技工作起到了積極作用。
三、存在的問題
1、各級領導對知識產權在經濟社會中的地位和作用認識不夠，公眾的知識產權意識不強。
2、企業和事業單位掌握與運用知識產權制度的能力較弱，缺乏知識產權管理和調應對糾紛的專業人才。
3、知識產權管理部門缺乏經費和人才，協調機制不完善，管理水平和工作效率不高。
4、在產業培植過程中缺乏有效的知識產權目標導向，知識產權創造、運用、管理、保護的意識淡薄。
四、20__年工作要點
1、認真組織開展好“4.26”知識產權周活動，使知識產權工作進社區、學校、企業、下鄉鎮，加大知識產權法律法規和基礎知識的宣傳力度，提高公眾和企事業單位的知識產權意識。
第一條 合作宗旨
按照《泛珠三角區域合作框架協議》確定的宗旨，充分發揮各方的優勢和特色，在知識產權領域加強交流與合作，提高知識產權創造、保護、管理和運用的水平，打破地區保護，規范市場經濟秩序，加快產業及技術轉移，增進地區間投資增長，促進泛珠三角區域經濟共同發展。
第二條 合作原則
(一)自愿參與。各方自愿合作，參與本協議全部或部分合作項目。
(二)開放公平。各方在合作框架中享有發展的平等地位和權利，堅持非排他性和非歧視性，打破地區封鎖，促進區域開放。
(三)互動互補。充分發揮各方的積極性、主動性和創造性，促進資源共享，加強優勢集成與互補。
(四)依法行政。堅持一國兩制方針和依法行政原則，努力營造規范、有序的知識產權保護環境。
第三條 合作要求
(一)各方應主動創造合作條件，落實合作措施，拓寬合作領域，提高合作效益和水平。
(二)加強溝通協調，促進優勢互補，協商解決相互關聯的重大知識產權問題。
(三)充分發揮政府的推動作用，動員和組織社會各界力量，共同推動泛珠三角區域提升整體知識產權保護水平。
第四條 合作內容
(一)政策研討。統籌協調各方資源和人才優勢，加強調研及學術交流與合作，實時研究政府知識產權工作面臨的共性問題、難點和熱點問題及戰略性問題，探索有效的解決渠道和措施，提高政府知識產權管理水平。
(二)宣傳與培訓。加大知識產權宣傳培訓力度，加強培訓課程和教材等方面資源和信息的共享，培養滿足區域發展要求的知識產權人才，提高區域知識產權意識。
(三)中介與信息服務。消除地區障礙，加強規范和管理，統一知識產權中介服務機構市場準入標準和從業紀律，提高從業人員職業道德水平及服務質量;加強中介人才交流與合作，促進中介市場規范和繁榮發展;開展知識產權信息公眾服務領域的合作，促進信息資源共享和優勢互補，切實提高信息服務和公眾信息利用水平。
(四)企事業單位知識產權管理。建立定期交流與考察學習機制，及時交流企事業單位知識產權管理成功經驗，提高企事業單位運用知識產權制度的能力和水平，增強區域技術創新水平。
(五)知識產權保護。九省(區)間打破地方保護，加強區域內知識產權執法部門間的溝通與協調，形成統一、有效、規范的知識產權保護秩序，整體提高區域知識產權保護水平。
(六)專利技術轉移與產業化。建立區域專利技術轉移促進機制，推動專利技術產業化及區域間的合作與轉移，充分發展各方的產業優勢，促進產業優勢互補，構建區域產業發展鏈條，提高泛珠三角產業的整體競爭力和創新能力。
第五條 合作機制
為保證有效開展合作，各方同意建立以下合作機制。
(一)建立聯席會議制度。會議成員由協議各方省(區)級知識產權協調機構及相關專利、商標、版權管理部門負責人組成。會議每年舉行一次，研究決定合作重大事宜，必要時可召開臨時聯席會議。會議由協議各方輪流召集和主持，每屆會議確定下屆會議的主辦方、時間和地點。會議設會議主席，由當年主持會議的省(區)知識產權負責人擔任。
(二)建立聯絡員制度。各省(區)確定一名聯絡員，負責聯絡、溝通和協調工作。聯絡員應加強跟蹤、落實和情況反饋，暢通各成員單位信息交流渠道，提高工作效率，確保各項合作項目的順利完成。
(三)建立專題工作小組制度。根據每年聯席會議確定的合作項目，成立相應的專題工作小組，開展具體的專項合作工作。專題工作小組成員由協議各方指定，對具體合作項目及相關事宜制訂合作計劃，提出工作措施，落實合作事項，并定期向聯席會議報告合作項目落實情況。
第六條 聯席會議視合作情況，經三分之二以上成員同意，可對本協議進行修訂。
第七條 本協議一式九份，簽署各方各執一份，_____年_____月_____日在廣州簽署，自簽署之日起生效。
