時(shí)間：2023-09-20 15:23:26
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
根據(jù)《省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作方案》的部署和我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第一、二、三、四階段工作的安排，我局分四個(gè)階段（第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員、統(tǒng)一思想；第二階段：敞開(kāi)大門、查找問(wèn)題；第三階段：認(rèn)真整改、完善制度；第四季度階段：評(píng)議總結(jié)、鞏固提高）積極開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，活動(dòng)從4月10日開(kāi)始至12月10日?qǐng)A滿結(jié)束。我局對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)高度重視，把這項(xiàng)工作當(dāng)作重要的政治任務(wù)來(lái)抓，緊緊圍繞省委和廳黨組確定的指導(dǎo)思想開(kāi)展一系列活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際作出計(jì)劃安排，有組織，有步驟地扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各階段工作，且取得了較好的成效。
一、主要做法
一、多層次、多方位進(jìn)行思想動(dòng)員，多角度、多樣式深化學(xué)習(xí)教育
1、局黨委高度重視，精心部署動(dòng)員。我局對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)高度重視，進(jìn)行認(rèn)真研究，成立了局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；印發(fā)了各階段工作實(shí)施意見(jiàn)及安排表，在《安排表》中，詳細(xì)明列了各階段各項(xiàng)工作的時(shí)間、工作內(nèi)容；召開(kāi)了各階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。局長(zhǎng)作了動(dòng)員講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，嚴(yán)格執(zhí)行省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案，扎實(shí)推進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效；各支部、各科室層層開(kāi)展動(dòng)員，發(fā)動(dòng)干部職工以飽滿的政治熱情和認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度，積極投身到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來(lái)，確保活動(dòng)取得成效。不斷加強(qiáng)輿論宣傳，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳發(fā)動(dòng)。運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄（5期）、內(nèi)部網(wǎng)站等各種宣傳媒介，廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，大力營(yíng)造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)氛圍，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)人人皆知，深入人心。為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入開(kāi)展和順利推進(jìn)打下了良好的思想基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)思想教育。“堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終”是《省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作方案》提出的四個(gè)“貫穿始終”的要求之一，也是開(kāi)展好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的基礎(chǔ)工作。局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)十六大、“三個(gè)代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會(huì)精神，突出抓好與時(shí)俱進(jìn)與“三個(gè)解放出來(lái)”、第一要?jiǎng)?wù)與“三個(gè)一切”、“兩個(gè)務(wù)必’’與“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”3個(gè)專題和省直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一編印的《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)教育讀本》的學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫(yī)務(wù)工作者的先進(jìn)事跡等，豐富和充實(shí)了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署，把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想當(dāng)作首要政治任務(wù)來(lái)抓，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新。各支部、科室集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，收聽(tīng)省委講師的輔導(dǎo)講座錄音與集中討論相結(jié)合，讀原著(《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會(huì)相結(jié)合，學(xué)習(xí)交流與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，重視學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，把學(xué)習(xí)過(guò)程作為解放思想、更新觀念的過(guò)程，并用于指導(dǎo)實(shí)踐，改變了過(guò)去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止，共收到學(xué)習(xí)心得50篇。
通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高了我局干部職工的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)有效地增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。特別是通過(guò)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新，進(jìn)一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)了“三個(gè)代表”重要思想的基本精神，全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想要著力解決實(shí)際問(wèn)題的要求，思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高，干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的熱情、積極推動(dòng)我局發(fā)展的勁頭十足。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，激發(fā)了干部職工昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好我局各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力。
二、深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問(wèn)題
深入調(diào)查研究，抓好工作落實(shí)。為了深入查找我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，做到有的放矢，我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入北江大堤各管理（處）所等基層單位開(kāi)展調(diào)研，從不同側(cè)面了解局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題；邀請(qǐng)各管理（處）所領(lǐng)導(dǎo)、各科室（所）領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志、青年、婦女、工會(huì)等群體，分層次召開(kāi)座談會(huì)，圍繞服務(wù)我局發(fā)展的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問(wèn)題，共同探討如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體意見(jiàn)和建議；開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾暢所欲言；設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)箱，接受干部職工和基層群眾來(lái)信投訴和反映問(wèn)題；在局內(nèi)部網(wǎng)設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)論壇，引導(dǎo)局干部職工積極參與，發(fā)表意見(jiàn)、建議。通過(guò)深入地調(diào)查研究，收集、梳理出了我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題：①工作效率低。工作上存在拖拉現(xiàn)象，特別是部門預(yù)算下達(dá)遲，辦事環(huán)節(jié)多，影響工作的正常開(kāi)展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個(gè)管理處、所，屬雙層領(lǐng)導(dǎo)單位，人員編制、經(jīng)費(fèi)都存在很大問(wèn)題；探索北江大堤管養(yǎng)分離力度不夠；有的制度不夠健全，有的制度不夠落實(shí)，影響了制度管理應(yīng)有的效果。③學(xué)習(xí)調(diào)研不深入，理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃，研究北江大堤等深層次問(wèn)題不夠，調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象，掌握基層情況不全面。④信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢，無(wú)法帶動(dòng)北江大堤現(xiàn)代化建設(shè)，特別辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐需加快。⑤黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活等不夠。從整個(gè)調(diào)查研究的過(guò)程中，使我們進(jìn)一步調(diào)查了解了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，在未來(lái)的實(shí)踐中更有針對(duì)性地開(kāi)展工作，促進(jìn)了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展。
三、認(rèn)真抓好整改工作，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見(jiàn)、深入查找存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，根據(jù)我局討論研究情況，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確整改內(nèi)容，落實(shí)整改措施。通過(guò)一系列的調(diào)查研究，查找了一系列影響北江大堤改革與發(fā)展的深層次問(wèn)題，及時(shí)印發(fā)到各科室，并要求各科室在討論中認(rèn)真進(jìn)行了對(duì)照檢查，繼續(xù)查找、補(bǔ)充。收集的意見(jiàn)、建議經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的梳理和分類，經(jīng)黨委會(huì)進(jìn)一步討論研究，歸納了三大類10項(xiàng)突出的問(wèn)題：一是如何提高行政審批、審核和核準(zhǔn)事項(xiàng)的工作效率和質(zhì)量，更好地為基層管理所和群眾服務(wù)的問(wèn)題，二是如何創(chuàng)新機(jī)制，抓好政務(wù)公開(kāi)，政務(wù)協(xié)調(diào)的問(wèn)題，三是如何堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，關(guān)心群眾的問(wèn)題。針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，制訂了整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和時(shí)間表。對(duì)于每一個(gè)需要整改的問(wèn)題，都將由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，都指定了科室具體牽頭，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告，完善相關(guān)制度。局長(zhǎng)張發(fā)揚(yáng)承擔(dān)整改第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，他經(jīng)常檢查督促并帶頭進(jìn)行整改，寫個(gè)人整改措施。整改中，突出重點(diǎn)，抓社會(huì)和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，切實(shí)解決北江大堤工作中的突出問(wèn)題，取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能夠做到的，馬上改，如水政審批、部門預(yù)算、飯?zhí)霉芾淼葐?wèn)題；對(duì)需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要說(shuō)明原因，排出時(shí)間表，積極創(chuàng)造條件盡早整改，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，如管理制度化、工程建設(shè)、辦公自動(dòng)化等問(wèn)題。堅(jiān)持從制度上鞏固整改成果，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度，探索建立改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位、各部門都能認(rèn)真執(zhí)行，抓好落實(shí)，都能按照“有所為、有所不為”的原則，深入調(diào)查研究，調(diào)整和完善工作機(jī)制，持依法行政，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯(cuò)位。結(jié)合本部門職能轉(zhuǎn)變，按照“需要堅(jiān)持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況，清理完善規(guī)章制度，加強(qiáng)制度建設(shè)，從制度上保證機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長(zhǎng)期性。經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研、深入查找問(wèn)題、認(rèn)真研究分析，明確整改責(zé)任制，制定整改方案；基本解決了干部職工所關(guān)心的辦公自動(dòng)化、改善職工飯?zhí)谩④囕v停放、管理所職工出路等問(wèn)題。通過(guò)整改，加強(qiáng)了管理，提高了行政審批速度和工作效率，規(guī)范和簡(jiǎn)化了審批手續(xù)，改善了職工的生活，基本排除了職工后顧之憂。
四、認(rèn)真總結(jié)，搞好評(píng)議，鞏固提高
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
根據(jù)大會(huì)安排，我代表縣監(jiān)察局就切實(shí)履行職能，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，為機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”取得實(shí)效提供紀(jì)律保證，作如下表態(tài)發(fā)言。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，是縣委、縣政府從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作出的重大決策部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到今天的大會(huì)精神上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，按照縣委、縣政府和縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，積極履行督查問(wèn)責(zé)職責(zé)，為全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)順利開(kāi)展并取得實(shí)效提供有力的紀(jì)律保證。
二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們制定了《**縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)督查問(wèn)責(zé)工作實(shí)施辦法》，確保督查問(wèn)責(zé)工作有效開(kāi)展。一是明確工作職責(zé)。我們將緊緊圍繞縣委、縣政府和縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)和有關(guān)要求的貫徹落實(shí)情況，全面開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)工作，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)組織調(diào)查，提出督查問(wèn)責(zé)意見(jiàn)，并督促查糾整改，切實(shí)做到嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍。二是突出工作重點(diǎn)。督查問(wèn)責(zé)工作以縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”的實(shí)施意見(jiàn)》為主要依據(jù)，針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)督大決策部署、重要活動(dòng)安排和相關(guān)工作要求貫徹落實(shí)的情況；圍繞項(xiàng)目建設(shè)中心，重點(diǎn)督查機(jī)關(guān)部門解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，解決影響發(fā)展和企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的情況；圍繞提升行政效能，重點(diǎn)督查首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度的落實(shí)情況，遵守工作紀(jì)律、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高工作效率以及依法行政、廉潔從政等情況。三是強(qiáng)化督查措施。綜合運(yùn)用調(diào)查研究、明查暗訪、受理投訴、調(diào)查核實(shí)、專項(xiàng)督查、電子監(jiān)察等有效措施，加大督查問(wèn)責(zé)力度，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性，不斷提高督查問(wèn)責(zé)水平。
三、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣，不斷放大典型的輻射效應(yīng)；對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，加大問(wèn)責(zé)力度，按照《**縣機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí)，針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，及時(shí)向縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn)和建議，為縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。
一、多層次、多方位進(jìn)行思想動(dòng)員，多角度、多樣式深化學(xué)習(xí)教育
1、黨工委高度重視，精心動(dòng)員部署。街道對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)高度重視，進(jìn)行認(rèn)真研究，成立了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；印發(fā)了各階段工作實(shí)施意見(jiàn)及安排表，在《安排表》中，詳細(xì)明列了各階段各項(xiàng)工作的時(shí)間、工作內(nèi)容；召開(kāi)了各階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。主要領(lǐng)導(dǎo)作了動(dòng)員講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，嚴(yán)格執(zhí)行市里作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效；各支部、各辦、各中心層層開(kāi)展動(dòng)員，以飽滿的政治熱情和認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度，積極投身到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來(lái)，確保活動(dòng)取得成效。不斷加強(qiáng)輿論宣傳，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳發(fā)動(dòng)。運(yùn)用橫幅、宣傳車、宣傳欄等各種宣傳媒介，廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，大力營(yíng)造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)氛圍，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)人人皆知，深入人心。為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入開(kāi)展和順利推進(jìn)打下良好的輿論基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)思想教育。“堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終”是我街道開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的要求之一，也是開(kāi)展好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的基礎(chǔ)工作。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部學(xué)習(xí)十六大以來(lái)會(huì)議、十七大和市委第十次黨代會(huì)精神，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)。重視學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，把學(xué)習(xí)過(guò)程作為解放思想、更新觀念的過(guò)程，并用于指導(dǎo)實(shí)踐，改變了過(guò)去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。
3、每位干部都寫下了1500以上的調(diào)研文章。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，切實(shí)有效地增強(qiáng)了搞好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性；通過(guò)學(xué)習(xí)教育，激發(fā)了黨員干部昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，使機(jī)關(guān)干部保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好我街道各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力。
二、深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問(wèn)題
深入調(diào)查研究，抓好工作落實(shí)。為了深入查找我街道作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，做到有的放矢，街道采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，多方面聽(tīng)取了群眾的意見(jiàn)。
1、開(kāi)展了“走千家、訪千戶”活動(dòng)。要求每位機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶了解社情民意，每人走訪不少于20戶的硬規(guī)定。通過(guò)走訪，共收集了各類意見(jiàn)800多條，達(dá)到了“訪民情、集民智”的目的。走訪后，我們對(duì)于機(jī)關(guān)在服務(wù)村居、服務(wù)群眾過(guò)程中的不足有了更深刻的認(rèn)識(shí)，為開(kāi)展整改打下良好基礎(chǔ)。
2、召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)座談會(huì)。邀請(qǐng)人大代表、黨代表、企業(yè)家、村居干部，就機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、難題破解等方面進(jìn)行座談。確定了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面缺陷，有農(nóng)村用水、環(huán)境污染等多個(gè)難題急需破解，從而使工作做到實(shí)處。
3、利用網(wǎng)絡(luò)新媒體征求意見(jiàn)。建立政務(wù)信息平臺(tái)，開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動(dòng)，設(shè)立作風(fēng)建設(shè)評(píng)議欄和投訴專欄，共同探討如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體意見(jiàn)和建議。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，實(shí)行專人受理、限期回復(fù)，確保群眾反映事項(xiàng)事事有回應(yīng)。
三、認(rèn)真抓好整改工作，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見(jiàn)、深入查找存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨工委討論研究情況，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確整改內(nèi)容，落實(shí)整改措施。通過(guò)一系列的調(diào)查研究，查找了一系列影響*改革與發(fā)展的深層次問(wèn)題，及時(shí)組織機(jī)關(guān)干部、黨代表、人大代表、村居干部開(kāi)展討論，并認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，繼續(xù)查找、補(bǔ)充。收集的意見(jiàn)、建議經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的梳理和分類，經(jīng)黨工委進(jìn)一步討論研究，歸納了三大類10項(xiàng)突出的問(wèn)題：一是如何提高行政效率和工作質(zhì)量，更好地為群眾服務(wù)的問(wèn)題；二是如何創(chuàng)新機(jī)制，抓好政務(wù)公開(kāi)，政務(wù)協(xié)調(diào)的問(wèn)題；三是如何堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，關(guān)心群眾疾苦的問(wèn)題。針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，制訂了整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和時(shí)間表。對(duì)于每一個(gè)需要整改的問(wèn)題，都由一名街道班子成員具體牽頭，并指定了經(jīng)辦人員，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告，完善相關(guān)制度。整改中，突出重點(diǎn)，抓社會(huì)和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，切實(shí)解決烏龍岙高山移民工作中的遺留問(wèn)題、河邊村長(zhǎng)潭水庫(kù)飲水軌道鋪設(shè)等，都取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能夠做到的，馬上改，如便民服務(wù)窗口設(shè)立、綜治中心設(shè)立等問(wèn)題；對(duì)需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要說(shuō)明原因，排出時(shí)間表，積極創(chuàng)造條件盡早整改，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，如管理制度化、工程建設(shè)等問(wèn)題。堅(jiān)持從制度上鞏固整改成果，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度，探索建立改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)調(diào)整和完善工作機(jī)制，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯(cuò)位。
四、認(rèn)真總結(jié)，建章立制，鞏固提高
和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議上的講話
同志們：
當(dāng)前，我市加快發(fā)展的任務(wù)很重，各部門的工作很忙，應(yīng)該精簡(jiǎn)會(huì)議，但經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮研究，還是決定召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)前階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，圍繞主題、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。剛才葉理中同志就全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)第一階段情況和第二階段有關(guān)工作安排作了通報(bào)，我都同意。
全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，面上推進(jìn)的情況總體上是好的。一是思想重視、認(rèn)識(shí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孫書記動(dòng)員講話精神，廣泛深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)，積極開(kāi)展“我為率先崛起做什么”大討論，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的要求上來(lái)，統(tǒng)一到孫書記提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”的目標(biāo)上來(lái)。二是組織健全、部署及時(shí)。各部門（單位）相應(yīng)地成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，制訂具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃，及時(shí)啟動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)。三是目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。圍繞“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”主題，按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”的目標(biāo)要求，突出企業(yè)服務(wù)和項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn)，結(jié)合本部門（單位）實(shí)際，從職能、機(jī)制、制度等方面入手，認(rèn)真研究，提出了工作舉措。四是措施有力、推進(jìn)有序。市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市作風(fēng)辦強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)和督促檢查，有效地推動(dòng)了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)健康開(kāi)展；“兩個(gè)年”活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門深入開(kāi)展調(diào)查研究、認(rèn)真制定實(shí)施方案、積極落實(shí)工作舉措，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)。可以說(shuō)，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)局是良好的。但是，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：一是部門之間開(kāi)展活動(dòng)不夠平衡。有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠。上周，也就是4月10日左右，在聽(tīng)取作風(fēng)辦匯報(bào)第一階段活動(dòng)進(jìn)展情況時(shí)，仍有2個(gè)單位尚未動(dòng)員部署。二是主題不夠突出。原創(chuàng)：這次活動(dòng)主題很明確，重點(diǎn)也很明確。盡管各個(gè)部門工作的側(cè)重點(diǎn)不一樣，但圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”、圍繞“兩個(gè)年”活動(dòng)主題是一致的，這個(gè)方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強(qiáng)烈，特別是對(duì)辦事不公、行政亂作為、違規(guī)收費(fèi)、機(jī)關(guān)形象等問(wèn)題反映較多，邊學(xué)習(xí)、邊整改還不夠。四是制約湖州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素還比較多，一些難點(diǎn)、突出問(wèn)題還沒(méi)有得到很好地解決。
孫書記對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)很重視，先后兩次作出重要批示，要求市委常委和副市長(zhǎng)近期對(duì)分管部門（單位）就貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)展情況進(jìn)行一次檢查指導(dǎo)；同時(shí)，要求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)方面進(jìn)一步下大決心、加大力度。所以，今天會(huì)議也是落實(shí)孫書記重要批示和要求的會(huì)議。根據(jù)當(dāng)前的一些情況，為切實(shí)做好下步工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高。作風(fēng)建設(shè)既有有形的，如今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)就是要推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)；也有無(wú)形的，如學(xué)習(xí)、教育和思想觀念上的東西。今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)時(shí)間跨度大，而且前幾年也一直在抓，大家可能在思想上有畏難情緒。因此，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解孫書記在動(dòng)員大會(huì)上指出的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)需要”、“五個(gè)仍然比較突出”的精神內(nèi)涵，堅(jiān)決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無(wú)所謂等思想情緒。一要體現(xiàn)在精神狀態(tài)上，真抓實(shí)干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目標(biāo)不放松，狠抓落實(shí)不松勁。謀劃工作要有深度，始終圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。二要體現(xiàn)在觀念轉(zhuǎn)變上，解放思想。要強(qiáng)化大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，注意把握好各種關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前總的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò)，但制約發(fā)展的要素很多。要破除阻礙加快科學(xué)發(fā)展的思想障礙，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念,圍繞中心，著眼大局，找準(zhǔn)坐標(biāo)，創(chuàng)新破難。創(chuàng)新破難就是要想一些前人沒(méi)有想過(guò)的問(wèn)題，做一些前人沒(méi)有做過(guò)的事業(yè)，解一些前人沒(méi)有解決的制約發(fā)展的難題和矛盾。三要體現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上，合力推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)向部門（單位）黨委和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出意見(jiàn)和建議。市作風(fēng)辦要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合工作資源，合力解決突出問(wèn)題。
二、工作重點(diǎn)要再突出。孫書記在動(dòng)員大會(huì)上的講話中明確提出，今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要突出效能。效能最后要落實(shí)到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。要把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重中之重，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。從現(xiàn)在開(kāi)始，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要直奔主題，抓項(xiàng)目、抓企業(yè)。一要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。要認(rèn)真調(diào)研、深入分析，理清市級(jí)機(jī)關(guān)與吳興區(qū)、南潯區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和太湖旅游度假區(qū)的事權(quán)，該放的要放，該授權(quán)的要授權(quán)，真正做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。同時(shí)，要進(jìn)一步推進(jìn)集中審批，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，完善行政審批運(yùn)作機(jī)制，提高辦事效率。二要減少涉企收費(fèi)。進(jìn)一步梳理收費(fèi)項(xiàng)目，列出并公布3000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目收費(fèi)減免清單，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。三要緩解要素制約。要幫助企業(yè)認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)；有關(guān)職能部門要加強(qiáng)與省級(jí)對(duì)口部門聯(lián)系，加快用地指標(biāo)的到位，努力緩解土地要素制約。要加強(qiáng)銀企合作，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金，加快中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，努力緩解資金要素制約。
一、具體作法
（一）召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
2月27日,我局組織機(jī)關(guān)全體工作人員、市局直屬各單位副科級(jí)以上干部及部分工作人員、公路處所屬管養(yǎng)所所長(zhǎng)、市局直屬收費(fèi)站站長(zhǎng)134人召開(kāi)了全市交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，王彥廣副書記宣讀了《*市交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，市運(yùn)管處張國(guó)清處長(zhǎng)和市公路處紀(jì)連春副處長(zhǎng)做了表態(tài)發(fā)言，王樹和局長(zhǎng)做了動(dòng)員講話。
此后，市運(yùn)管處、公路處、質(zhì)量監(jiān)督站、征費(fèi)稽查處相繼召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，就此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議并做了動(dòng)員講話。自此，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)展活動(dòng)，真抓實(shí)干的活動(dòng)氛圍基本形成。
3月28日，在局機(jī)關(guān)暨直屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，局黨組書記、局長(zhǎng)王樹和同志提出要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，廣大黨員干部要做到“六新”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)形成”。即：理論素養(yǎng)有新的升華、業(yè)務(wù)素質(zhì)有新的提高、思想作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變、服務(wù)意思有新的增強(qiáng)、敬業(yè)精神有新的改善、精神面貌有新的變化。形成科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制體制，形成風(fēng)清氣正、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍，黨員干部確實(shí)受到教育，交通事業(yè)確有新的發(fā)展，人民群眾得到更多實(shí)惠。
（二）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。
全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，我局立即著手研究部署交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作，成立了交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作分工，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配備專門工作人員，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、監(jiān)督檢查、總結(jié)考評(píng)活動(dòng)全過(guò)程。各部門也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，親自過(guò)問(wèn)親自抓，班子成員齊心協(xié)力共同抓，各科室、各部門各司其責(zé)，密切配合，形成了全員參與、齊抓共管的工作格局。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合交通工作實(shí)際，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，明確了交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、活動(dòng)時(shí)間、方法步驟、具體措施及基本要求,保證了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的順利開(kāi)展。
（三）圍繞中心工作，突出行業(yè)特點(diǎn)。
全市交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的總體思路是扎實(shí)有效地開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，努力把交通系統(tǒng)建設(shè)成為廉政交通、文明交通、務(wù)實(shí)交通、高效交通，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，市局直屬各單位緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，確定了各具特色的工作重點(diǎn)。市運(yùn)管處把反思春運(yùn)期間兩起重大客運(yùn)交通事故的教訓(xùn)作為查找工作漏洞的突破口，加大行業(yè)管理和運(yùn)政監(jiān)督力度；市公路處加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，嚴(yán)格治理超限超載運(yùn)輸，為社會(huì)提供良好的公路通行環(huán)境；市公路質(zhì)監(jiān)站堅(jiān)持對(duì)內(nèi)強(qiáng)化管理，監(jiān)督不忘服務(wù)的原則，實(shí)施全方位技術(shù)服務(wù)；市征費(fèi)處提出了由管理型部門向服務(wù)型部門轉(zhuǎn)變的工作理念，確定了“面對(duì)壓力，迎接挑戰(zhàn)，上下一心，盡職盡責(zé)”的工作目標(biāo)。
（四）查擺存在問(wèn)題，剖析深層原因
在查擺剖析階段，各部門、各科室深入基層調(diào)研，通過(guò)個(gè)別談話、發(fā)放問(wèn)卷、設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)投訴電話和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等多渠道、多層次征集意見(jiàn)建議，查找領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題；查找行政審批、行政執(zhí)法、行政管理等方面存在的問(wèn)題；查找損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確歸類，剖析問(wèn)題根源，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，為整改鞏固做準(zhǔn)備。
二、主要成果
（一）市局領(lǐng)導(dǎo)走出機(jī)關(guān)下基層。
1、活動(dòng)開(kāi)展期間，市局領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)展情況，針對(duì)春運(yùn)期間兩起重大客運(yùn)交通事故，對(duì)市運(yùn)輸管理處的查擺工作進(jìn)行督導(dǎo)，并提出具體要求。
2、局黨組成員到離休辦檢查指導(dǎo)離退休干部工作，詳細(xì)了解離退休干部的生活健康狀況，認(rèn)真解決他們生活中遇到的實(shí)際困難。
3、市局機(jī)關(guān)干部“進(jìn)百鄉(xiāng)、促發(fā)展、惠民生、抓落實(shí)”活動(dòng)工作組于4月1日到扶貧聯(lián)系點(diǎn)單位——松山區(qū)上官地鎮(zhèn)草帽山村實(shí)地踏察進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)了解農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和公路通行狀況，全面掌握目前存在的問(wèn)題和迫切需要解決的困難，本著“少說(shuō)空話、少添麻煩、多做實(shí)事”的總體思路，要實(shí)實(shí)在在地為聯(lián)系點(diǎn)單位做一點(diǎn)事情，解決一些實(shí)際困難，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠，促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）市運(yùn)管處總結(jié)教訓(xùn)堵漏洞。
針對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)資格證管理不嚴(yán)的弊端，市運(yùn)管處嚴(yán)把客運(yùn)從業(yè)人員入口關(guān)，全面推行從業(yè)資格證五指化考試制度，從申報(bào)、培訓(xùn)、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵循辦理程序，并向社會(huì)全面公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）市公路處嚴(yán)格基本建設(shè)程序?qū)徍恕?/p>
市公路處在公路建設(shè)項(xiàng)目多、工作量大的情況下，嚴(yán)把基本建設(shè)程序?qū)徍岁P(guān)，圖紙匯審必須經(jīng)過(guò)公路市場(chǎng)建設(shè)管理委員會(huì)，評(píng)標(biāo)專家的抽取必須在市局及轄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn)行，評(píng)標(biāo)過(guò)程必須現(xiàn)場(chǎng)公證。從而，保證了公路建設(shè)項(xiàng)目的陽(yáng)光操作。
（四）高速公路建管辦高效運(yùn)轉(zhuǎn)搶時(shí)間。
赤朝高速公路建管辦為了保證項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)，加班加班，晝夜奮戰(zhàn)，犧牲休息時(shí)間，不講任何條件，經(jīng)過(guò)全體工作人員的共同努力，前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，將于本月開(kāi)工。
（五）市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督不忘服務(wù)。
市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站一班人，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立監(jiān)督就是服務(wù)的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理方式，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，采取劃片監(jiān)督的方式深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)務(wù)上耐心指導(dǎo)，工作中上下協(xié)調(diào)，指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格履行建設(shè)程序，監(jiān)督施工監(jiān)理單位嚴(yán)格履行施工合同，主動(dòng)為建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位出謀劃策，排憂解難，改變了過(guò)去只看病不開(kāi)方的作法，針對(duì)建設(shè)程序、施工工藝、技術(shù)設(shè)備、材料使用等方面存在的問(wèn)題，辯癥施治，對(duì)癥下藥，在人員設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、施工組織安排、施工工藝改進(jìn)、原材料使用、技術(shù)設(shè)備調(diào)整等方面實(shí)施了全方位的技術(shù)服務(wù)，從而，節(jié)約了費(fèi)用，加快了進(jìn)度，保證了質(zhì)量，達(dá)到了建設(shè)施工單位滿意。
三、存在問(wèn)題及主要原因
（一）個(gè)別干部對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不夠，學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，理論聯(lián)系實(shí)際不夠深入，存在應(yīng)付差事心理。
（二）個(gè)別單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不夠扎實(shí)，征求意見(jiàn)不夠廣泛，流于形式。
（三）各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密，時(shí)間和精力側(cè)重于抓業(yè)務(wù)，活動(dòng)開(kāi)展不平衡，缺乏主動(dòng)性和開(kāi)拓創(chuàng)新。
四、下步工作安排
（一）加大活動(dòng)宣傳力度，認(rèn)真開(kāi)展督促檢查，確保活動(dòng)實(shí)效。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展期間，市局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期印發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，宣傳典型、示范帶動(dòng)，同時(shí)，對(duì)工作推進(jìn)不力、群眾反映強(qiáng)烈的部門和單位，通報(bào)批評(píng)，警示曝光。市局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將定期聽(tīng)取各部門、各科室活動(dòng)開(kāi)展情況的匯報(bào)，并適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)整改措施不力、效果不明顯、問(wèn)題沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)解決的的部門進(jìn)行限期整改；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在問(wèn)題的，進(jìn)行誡勉談話、重點(diǎn)監(jiān)督；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題、社會(huì)影響惡劣的反面典型，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)表彰大會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)，緊緊圍繞全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”（招商引資、企業(yè)運(yùn)行調(diào)度、項(xiàng)目承接服務(wù)），大力實(shí)施“兩大工程”（民生工程、穩(wěn)定工程），達(dá)到“兩個(gè)確保”（確保主營(yíng)業(yè)務(wù)收入兩年翻一番，確保財(cái)政收入三年翻一番），力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元，增長(zhǎng)50%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42億元，增長(zhǎng)37.1%；完成財(cái)政總收入3.79億元，增長(zhǎng)41%，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)快速成為現(xiàn)代工業(yè)新城的主戰(zhàn)場(chǎng)、城市化建設(shè)的示范區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，努力爭(zhēng)得金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在全省、全市應(yīng)有地位”的工作目標(biāo)，以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能”為主題，采取學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查、完善制度和查訪督促等辦法，切實(shí)解決本單位本部門在機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的具體問(wèn)題，為開(kāi)發(fā)區(qū)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。始終堅(jiān)持“突出特點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、增加亮點(diǎn)”的工作方針，持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平，以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。
（二）目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，力求實(shí)現(xiàn)依法行政和社會(huì)管理水平明顯提高，公務(wù)員隊(duì)伍的法規(guī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，行政投訴和行政錯(cuò)案逐步減少，機(jī)關(guān)特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升；力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)水平明顯提高，機(jī)關(guān)的服務(wù)職能更加明確，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，各行業(yè)服務(wù)體系健全、責(zé)任明確、科學(xué)簡(jiǎn)便，特別是面向社會(huì)和企業(yè)的服務(wù)要做到主動(dòng)靠前、高效優(yōu)質(zhì)；力求實(shí)現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高，公務(wù)員隊(duì)伍的廉政勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)的工作生活秩序得到全面規(guī)范，各項(xiàng)管理制度得到落實(shí)，全體工作人員的積極性、主動(dòng)性得到增強(qiáng)，工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除，部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到較好遏制，利用權(quán)力壟斷謀取部門、行業(yè)和個(gè)人利益的行為得到堅(jiān)決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)（4月15日-4月30日）。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，按照《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》（撫金發(fā)[2010]3號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員和引導(dǎo)全體干部積極投身到活動(dòng)中來(lái)。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年中央和省、市各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省、市和開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神。學(xué)習(xí)活動(dòng)要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，相對(duì)集中時(shí)間，采取觀看電教片、上輔導(dǎo)課、集中討論等形式進(jìn)行。通過(guò)學(xué)習(xí)，使全體機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，更加牢固地樹立責(zé)任意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)，從而更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，為推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)趕超發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、查找問(wèn)題，邊整邊改（5月1日-9月30日）。重點(diǎn)開(kāi)展“三查三看”活動(dòng)，進(jìn)一步明確努力方向，做到思想再解放，壓力再增強(qiáng)，認(rèn)識(shí)再提高，工作再落實(shí)。一是查整體工作是否上臺(tái)階，主題活動(dòng)成果是否突出、效果是否明顯。要召開(kāi)專題座談會(huì)，分析整體工作開(kāi)展情況，特別是各單位在亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作中的成效。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，形成民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的良好局面，促進(jìn)查找活動(dòng)的深化。二是查“三進(jìn)”（進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村）是否真正落實(shí)，看服務(wù)態(tài)度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調(diào)研制度，深入基層了解民情、聽(tīng)取民意，傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出有效的解決辦法，形成工作調(diào)研報(bào)告，切實(shí)改變工作作風(fēng)。三是查機(jī)關(guān)工作人員言行舉止是否得體，看是否按照機(jī)關(guān)工作者的標(biāo)準(zhǔn)去做。機(jī)關(guān)工作人員在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活期間及對(duì)外交流時(shí)，能否注意自己的一言一行，能否講究文明禮儀，能否遵紀(jì)守法。在查擺問(wèn)題階段，各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位班子成員要在民主生活會(huì)中對(duì)自己存在的問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，單位和個(gè)人要在整改期間歸納和分析存在問(wèn)題及原因，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人，并以一定方式公之于眾。對(duì)企業(yè)、基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早整改，特別是針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)運(yùn)作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象，要認(rèn)真對(duì)照檢查進(jìn)行整改，嚴(yán)肅行政紀(jì)律責(zé)任追究，抓住典型進(jìn)行曝光。要在整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批辦事環(huán)節(jié)，改進(jìn)不合理的辦事程序和管理制度，從本機(jī)關(guān)基本工作職能和具體工作出發(fā)，積極創(chuàng)新工作制度和服務(wù)機(jī)制，鞏固提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效，從根本上鞏固整改成果。同時(shí)，要針對(duì)目前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響，結(jié)合各自職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作，想方設(shè)法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實(shí)事，幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
3、建章立制，總結(jié)提高（10月1日-12月31日）。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要在全面整改的基礎(chǔ)上，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，一要根據(jù)本級(jí)工作職能，修訂完善相關(guān)的工作制度，明確職責(zé)、任務(wù)、程序等；二要圍繞日常管理，修訂完善相關(guān)的管理制度，明確法規(guī)紀(jì)律、義務(wù)等；三要圍繞檢查監(jiān)督，修訂完善相關(guān)的督查制度，明確督辦、執(zhí)紀(jì)、查處等。特別要結(jié)合本部門本單位最突出的問(wèn)題，在整改中逐項(xiàng)逐條進(jìn)行修訂完善，在制度建設(shè)上有明顯提高。
對(duì)本次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的情況，各單位要適時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真分析總結(jié)開(kāi)展活動(dòng)所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足，并制定相應(yīng)的整改措施，作為繼續(xù)推進(jìn)本單位作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)。活動(dòng)結(jié)束后，各單位要及時(shí)將總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。:
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)察局。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）和各部門、各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)擺上重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)職能科室具體落實(shí)、全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保完成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
（二）加強(qiáng)檢查監(jiān)督。開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過(guò)程的督促檢查，組織有關(guān)人員組成督查組，到各單位進(jìn)行指導(dǎo)、督查；設(shè)立投訴中心，公布投訴電話，建立投訴網(wǎng)絡(luò)，受理對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴，負(fù)責(zé)直接或責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容；組織開(kāi)展明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題嚴(yán)肅處理，公開(kāi)曝光；充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點(diǎn)單位特別是存在問(wèn)題較多、對(duì)問(wèn)題不重視、整改不力的單位進(jìn)行專項(xiàng)督查，督促搞好整改；利用新聞媒體，開(kāi)設(shè)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主題的社會(huì)論壇，開(kāi)辟專欄，做好全過(guò)程的宣傳報(bào)道工作，大力宣傳先進(jìn)典型；對(duì)活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的，抓住典型，公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記提出的切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，倡導(dǎo)“八種良好風(fēng)氣”的要求，切實(shí)加大對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)明機(jī)關(guān)紀(jì)律，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把教育局機(jī)關(guān)建設(shè)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、人民滿意的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、清廉型機(jī)關(guān)，為推動(dòng)全縣教育事業(yè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、實(shí)施范圍
本實(shí)施方案適用于教育局機(jī)關(guān)和各級(jí)各類學(xué)校的全體教職員工。
三、目標(biāo)任務(wù)
以進(jìn)一步加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作力度、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率、嚴(yán)格依法辦事、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)水富教育和諧發(fā)展為目標(biāo)，以改善辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量為主線，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核和責(zé)任追究等形式，切實(shí)提高局機(jī)關(guān)以及學(xué)校的工作效率和公共服務(wù)質(zhì)量，使全體教職工在思想上有明顯進(jìn)步、作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)和辦事效率上有明顯提高，把全縣教職工隊(duì)伍建設(shè)一支“特別能改革、特別能創(chuàng)新、特別能開(kāi)放、特別能創(chuàng)業(yè)”的干部隊(duì)伍。
四、主要內(nèi)容
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作。
1﹒建立健全快速啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。在實(shí)施問(wèn)責(zé)過(guò)程中，由上級(jí)有關(guān)問(wèn)責(zé)部門對(duì)本系統(tǒng)所涉人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)的，要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。由教育局按有關(guān)問(wèn)責(zé)程序?qū)嵤﹩?wèn)責(zé)，并在調(diào)查核實(shí)后給予調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職等問(wèn)責(zé)方式的，報(bào)縣政府或縣監(jiān)察局，由其啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序并作出問(wèn)責(zé)決定和相應(yīng)的問(wèn)責(zé)處理。
2﹒建立健全問(wèn)責(zé)激勵(lì)機(jī)制。把與師生密切聯(lián)系、師生反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和損害師生切身利益的難點(diǎn)問(wèn)題，作為實(shí)施問(wèn)責(zé)工作的重點(diǎn)，積極主動(dòng)從群眾來(lái)信、投訴、領(lǐng)導(dǎo)批示等渠道中尋找問(wèn)題線索，激勵(lì)局機(jī)關(guān)工作人員和學(xué)校廣大教職工積極提供問(wèn)責(zé)線索，對(duì)舉報(bào)人或投訴人，根據(jù)《水富縣問(wèn)責(zé)工作投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。并嚴(yán)格執(zhí)行投訴舉報(bào)保密制度，任何人不得泄露投訴舉報(bào)的相關(guān)信息。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
1﹒全面深入開(kāi)展“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)。全縣教職工要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并做到學(xué)以致用，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；要嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制和首問(wèn)首辦責(zé)任制，加強(qiáng)政務(wù)和校務(wù)公開(kāi)，熱情為學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)服好務(wù)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)；要嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制和請(qǐng)銷假等各項(xiàng)管理制度，努力建設(shè)高效型機(jī)關(guān)；要解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新、工作實(shí)踐創(chuàng)新和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，做到秉公用權(quán)、廉潔從政，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。
2﹒切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度。把教育收費(fèi)、教學(xué)用書征訂、食品衛(wèi)生安全、課程課時(shí)設(shè)置、體罰和變相體罰學(xué)生等內(nèi)容作為學(xué)校作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，通過(guò)專項(xiàng)檢查、明查暗訪等形式加強(qiáng)監(jiān)督檢查。被查學(xué)校在同一學(xué)年度內(nèi)，被局機(jī)關(guān)直接做出責(zé)任追究達(dá)3人（次）以上的，給予該校主要負(fù)責(zé)人誡勉談話一次，同時(shí)給予學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)一次。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和被通報(bào)人員當(dāng)年年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次，該學(xué)校當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)集體。
3﹒認(rèn)真做好投訴件的調(diào)查處理。嚴(yán)格實(shí)行部門首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)機(jī)關(guān)職工和各級(jí)各類學(xué)校不履行和不正確履行職責(zé)造成重大失誤或不良影響的行為，將以責(zé)令限期整改、作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)等方式實(shí)行問(wèn)責(zé)；涉嫌違紀(jì)政紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。實(shí)行責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制。對(duì)機(jī)關(guān)職工和各級(jí)各類學(xué)校不履行和不正確履行職責(zé)，影響工作秩序和工作效率，失時(shí)誤事貽誤工作或者違反政策法規(guī)規(guī)定，損害行政相對(duì)人合法權(quán)益的行為，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。要把投訴件的調(diào)查處理工作與問(wèn)責(zé)工作緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化責(zé)任追究。通過(guò)投訴件的調(diào)查處理，廣開(kāi)干群投訴渠道，及時(shí)解決股室和學(xué)校在工作中不作為、亂作為、慢作為以及服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。
4﹒開(kāi)展“社會(huì)評(píng)學(xué)校”、“學(xué)校評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“社會(huì)評(píng)學(xué)校”、“學(xué)校評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，加大對(duì)各股室和學(xué)校開(kāi)展推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的考核力度，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
五、實(shí)施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2009年2月）。
1﹒提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立教育系統(tǒng)問(wèn)責(zé)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：劉思才
副組長(zhǎng)：李正榮、王險(xiǎn)峰、陳章金
成員：冉光銀、劉樹軍、田成海、周萬(wàn)友、宋光泉
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在人事股，由冉光銀同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常相關(guān)工作。各校要及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組，建立和完善有關(guān)制度，制定具體實(shí)施方案，并于3月1日上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2﹒完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善相應(yīng)的規(guī)章制度，把問(wèn)責(zé)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，常抓不懈，并針對(duì)形勢(shì)變化和工作需要，經(jīng)常性地研究新情況、解決新問(wèn)題，確保取得實(shí)效。
3﹒廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)。各校要在開(kāi)學(xué)時(shí)召開(kāi)一次專題動(dòng)員會(huì)，使廣大教職工切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)性。
（二）實(shí)施階段（2009年3月—11月）。
局機(jī)關(guān)各股室和各校，要結(jié)合制度和方案要求，認(rèn)真開(kāi)展好問(wèn)責(zé)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳先進(jìn)典型，要每季度召開(kāi)一次問(wèn)責(zé)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作情況分析會(huì)，排查存在的問(wèn)題，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，以確保工作正常有序開(kāi)展。
（三）總結(jié)完善階段（2009年12月）。
（一）指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)表彰大會(huì)精神。堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)，緊緊圍繞全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”達(dá)到兩個(gè)確保”確保主營(yíng)業(yè)務(wù)收入兩年翻一番，確保財(cái)政收入三年翻一番）力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元，增長(zhǎng)50實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42億元，增長(zhǎng)37.1完成財(cái)政總收入3.79億元，增長(zhǎng)41推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)快速成為現(xiàn)代工業(yè)新城的主戰(zhàn)場(chǎng)、城市化建設(shè)的示范區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，努力爭(zhēng)得金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在全省、全市應(yīng)有地位”工作目標(biāo)，以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能”為主題，采取學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查、完善制度和查訪督促等辦法，切實(shí)解決本單位本部門在機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在具體問(wèn)題，為開(kāi)發(fā)區(qū)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。始終堅(jiān)持“突出特點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、增加亮點(diǎn)”工作方針，持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平，以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。
（二）目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，力求實(shí)現(xiàn)依法行政和社會(huì)管理水平明顯提高，公務(wù)員隊(duì)伍的法規(guī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，行政投訴和行政錯(cuò)案逐步減少，機(jī)關(guān)特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升；力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)水平明顯提高，機(jī)關(guān)的服務(wù)職能更加明確，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，各行業(yè)服務(wù)體系健全、責(zé)任明確、科學(xué)簡(jiǎn)便，特別是面向社會(huì)和企業(yè)的服務(wù)要做到主動(dòng)靠前、高效優(yōu)質(zhì)；力求實(shí)現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高，公務(wù)員隊(duì)伍的廉政勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)的工作生活秩序得到全面規(guī)范，各項(xiàng)管理制度得到落實(shí)，全體工作人員的積極性、主動(dòng)性得到增強(qiáng)，工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除，部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到較好遏制，利用權(quán)力壟斷謀取部門、行業(yè)和個(gè)人利益的行為得到堅(jiān)決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，按照《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》（撫金發(fā)[2010]3號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員和引導(dǎo)全體干部積極投身到活動(dòng)中來(lái)。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年中央和省、市各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省、市和開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神。學(xué)習(xí)活動(dòng)要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，相對(duì)集中時(shí)間，采取觀看電教片、上輔導(dǎo)課、集中討論等形式進(jìn)行。通過(guò)學(xué)習(xí)，使全體機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，更加牢固地樹立責(zé)任意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)，從而更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，為推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)趕超發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、查找問(wèn)題，邊整邊改。重點(diǎn)開(kāi)展“三查三看”活動(dòng)，進(jìn)一步明確努力方向，做到思想再解放，壓力再增強(qiáng)，認(rèn)識(shí)再提高，工作再落實(shí)。一是查整體工作是否上臺(tái)階，主題活動(dòng)成果是否突出、效果是否明顯。要召開(kāi)專題座談會(huì)，分析整體工作開(kāi)展情況，特別是各單位在亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作中的成效。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，形成民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的良好局面，促進(jìn)查找活動(dòng)的深化。二是查“三進(jìn)”（進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村）是否真正落實(shí)，看服務(wù)態(tài)度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調(diào)研制度，深入基層了解民情、聽(tīng)取民意，傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出有效的解決辦法，形成工作調(diào)研報(bào)告，切實(shí)改變工作作風(fēng)。三是查機(jī)關(guān)工作人員言行舉止是否得體，看是否按照機(jī)關(guān)工作者的標(biāo)準(zhǔn)去做。機(jī)關(guān)工作人員在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活期間及對(duì)外交流時(shí)，能否注意自己的一言一行，能否講究文明禮儀，能否遵紀(jì)守法。在查擺問(wèn)題階段，各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位班子成員要在民主生活會(huì)中對(duì)自己存在的問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，單位和個(gè)人要在整改期間歸納和分析存在問(wèn)題及原因，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人，并以一定方式公之于眾。對(duì)企業(yè)、基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早整改，特別是針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)運(yùn)作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象，要認(rèn)真對(duì)照檢查進(jìn)行整改，嚴(yán)肅行政紀(jì)律責(zé)任追究，抓住典型進(jìn)行曝光。要在整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批辦事環(huán)節(jié)，改進(jìn)不合理的辦事程序和管理制度，從本機(jī)關(guān)基本工作職能和具體工作出發(fā)，積極創(chuàng)新工作制度和服務(wù)機(jī)制，鞏固提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效，從根本上鞏固整改成果。同時(shí)，要針對(duì)目前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響，結(jié)合各自職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作，想方設(shè)法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實(shí)事，幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
3、建章立制，總結(jié)提高。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要在全面整改的基礎(chǔ)上，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，一要根據(jù)本級(jí)工作職能，修訂完善相關(guān)的工作制度，明確職責(zé)、任務(wù)、程序等；二要圍繞日常管理，修訂完善相關(guān)的管理制度，明確法規(guī)紀(jì)律、義務(wù)等；三要圍繞檢查監(jiān)督，修訂完善相關(guān)的督查制度，明確督辦、執(zhí)紀(jì)、查處等。特別要結(jié)合本部門本單位最突出的問(wèn)題，在整改中逐項(xiàng)逐條進(jìn)行修訂完善，在制度建設(shè)上有明顯提高。
對(duì)本次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的情況，各單位要適時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真分析總結(jié)開(kāi)展活動(dòng)所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足，并制定相應(yīng)的整改措施，作為繼續(xù)推進(jìn)本單位作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)。活動(dòng)結(jié)束后，各單位要及時(shí)將總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)察局。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）和各部門、各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)擺上重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)職能科室具體落實(shí)、全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保完成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。那一世
（二）加強(qiáng)檢查監(jiān)督。開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過(guò)程的督促檢查，組織有關(guān)人員組成督查組，到各單位進(jìn)行指導(dǎo)、督查；設(shè)立投訴中心，公布投訴電話，建立投訴網(wǎng)絡(luò)，受理對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴，負(fù)責(zé)直接或責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容；組織開(kāi)展明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題嚴(yán)肅處理，公開(kāi)曝光；充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點(diǎn)單位特別是存在問(wèn)題較多、對(duì)問(wèn)題不重視、整改不力的單位進(jìn)行專項(xiàng)督查，督促搞好整改；利用新聞媒體，開(kāi)設(shè)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主題的社會(huì)論壇，開(kāi)辟專欄，做好全過(guò)程的宣傳報(bào)道工作，大力宣傳先進(jìn)典型；對(duì)活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的，抓住典型，公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。
