時間:2023-09-19 15:44:28
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇干部作風建設問題,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
社會上各種不正之風,是腐敗現象產生的溫床,也是外因,領導干部思想深處的苗頭性問題則是腐敗現象產生的內因,外因通過內因而起作用。所以說,苗頭性問題是領導干部思想中的重要隱患。領導干部出問題,往往是從思想上出問題開始的。思想的堤壩筑牢了,才能真正做到防患于未然。要保證領導干部思想上不出問題,就必須隨時注意克服苗頭性問題。我們常說,千里之堤,潰于蟻穴,講的就是這個道理。領導干部的苗頭性問題如果不消除,容易由量變發展為質變。現實生活中的大量案例反復表明,領導干部走向腐敗深淵往往是從苗頭性問題開始的,小問題不注意導致思想上麻痹大意,思想上的自我放縱導致行為失范和權力濫用。只有堅持防微杜漸,及早發現和解決苗頭性問題,才能筑牢拒腐防變的思想道德防線,有效防止領導干部腐敗變質。
因此,加強領導干部作風建設,必須高度重視克服苗頭性問題。一方面,要加強教育,端正思想認識,樹立正確的觀念,靠堅定的理想信念來增強免疫力和抵抗力;另一方面,要靠制度來約束,靠法律來規范,用反面典型來警示,把苗頭性問題消滅在萌芽狀態。
從當前企業領導干部思想的實際狀況出發,要著力解決以下幾個方面的苗頭性問題:
一要注重克服主觀主義、經驗主義方面的苗頭性問題。領導干部的決策是否科學、正確,對企業發展至關重要。一個人剛當主要領導或剛到一個單位當主要領導的時候,由于掌握的信息不那么全面,對情況不那么了解,所以遇到情況和問題時,往往能主動調查研究,收集信息,通過認真分析判斷后,再進行決策。但經過一段時期以后,隨著占有信息的增多,情況的熟悉,經驗的積累和豐富,領導的能力和自信心也在不斷提高,這時再遇到什么情況和問題,即使主觀上不想犯經驗主義的錯誤,但已占有的信息和已積累的經驗會不由自主地產生一種條件反射,并由此形成一種主觀判斷。如果這個時候不加以注意,就很容易忽略調查研究、忽略聽取群眾意見,憑主觀印象作出決策。一個領導干部工作經驗豐富、領導能力提高是好事;但如果過分依賴自己的經驗,把握不好、處理不當,在經驗豐富的時候就容易犯主觀主義、經驗主義的錯誤,使好成壞事。對于領導者決策者來說,個人閱歷再豐富,都是有局限性的,經驗越豐富,越應加倍警惕被個人經驗所誤。
二要注重克服淡化民主集中制的苗頭性問題。民主集中制貫徹得如何,關鍵在領導干部,尤其是主要領導干部。一個人剛當領導特別是主要領導的時候,想搞“一言堂”、“家長制”,想搞違背民主集中制的事情,一般來說不那么容易,因為有種種主客觀因素的制約,特別是個人的威望不夠。任職時間長了后,隨著個人業績的積累、領導威信的提高、班子核心的形成,無形中就會形成一種決策導向力和控制力。這個時候討論問題,主要領導的態度就可能對決策產生非常大的影響。如果班子里的其他同志,不那么有主見,不那么敢于堅持自己的立場和觀點,隨波逐流,看眼色行事,就很容易形成“一邊倒”。個人能力的提高,班子核心的形成,有利于快速作出決策,有利于推動工作的開展;但如果把握不好,就會影響民主集中制的貫徹落實,導致決策和工作失誤。
三要注重克服脫離群眾的苗頭性問題。我們的領導干部,大多來自基層,對群眾有感情,工作中也大多能注重群眾利益,但同時也存在一些令人擔憂的問題。一是隨著擔任領導職務時間的推移,同群眾的感情可能逐漸淡化。二是隨著職務的升遷,可能拉大同群眾之間的距離。從基層工礦長,到廠長經理,以至到副總經理、總經理,中間層越來越多。雖然領導干部也常下基層,但是無論到哪里,很快就部們層層圍上,真正接近群眾很難。三是隨著事務增多,客觀上減少了同群眾的接觸。職務越來越高,事情越來越多,下基層同群眾見面的機會也就越來越少。四是容易把身邊的同志和基層的干部當作群眾,而把自己同普通的群眾隔離開來。這些因素是客觀存在的,如果領導干部主觀上認識不到、調整不力,就很容易脫離群眾。作為領導干部,既要組織好、領導好群眾,又要實現好、維護好群眾利益,這是我們的職責,也是我們的義務。我們不能一味地強調組織和領導群眾,而弱化或忽視群眾的需求和利益。如果領導干部不能處理好這兩者的關系,不重視群眾的需求,不能真正實現和維護群眾利益,就無法組織群眾、領導群眾,群眾也不會擁護和支持我們。
1.1有令不行、我行我素
少數領導干部為了部門和小團體利益,或借口地方和部門的特殊性,置中央的三令五申于不顧,搞上有政策、下有對策,嚴重破壞了政令的統一。
1.2以己為本,與民爭利
一些地方、部門亂收費、挪用專項資金、征收征用土地和違法排污中損害群眾利益等問題仍時有發生;有的對群眾反映問題視而不見,卻一拖再拖,最后拖出大問題;有的熱衷于路邊工程、形象工程,表面風光,實則勞民傷財。
1.3不思進取,得過且過
少數領導干部身處重要崗位卻不思進取,參加會議,貫徹落實不研究,以會議落實會議,以文件落實文件。有的自認為年齡大了,提拔無望,沒有工作熱情,不干事或少干事。
1.4貪圖享受,鋪張浪費
少數干部缺乏艱苦奮斗的作風,講排場、比闊氣,公款大吃大喝、游山玩水、高消費娛樂、乘坐超標車、豪華裝修辦公室等。
1.5趣味庸俗,追求低級
有的領導干部熱衷于“黃段子”,有的相面算卦、求神拜佛,有的則天天泡麻將,有的喜歡、包“二奶”,等等。
2.解決領導干部作風中存在的突出問題的幾點建議
2.1抓教育,夯實領導干部作風建設的思想道德基礎
加強領導干部作風建設,必須堅持從思想教育這個基礎抓起。一是把作風建設的教育同學習實踐科學發展觀活動和開展法律法規教育、廉潔自律教育系統學習,融會貫通。二是堅持理論聯系實際的學風,教育和引導領導干部把學習的成果轉化為改造主觀世界的自覺行動和改造客觀世界的實際本領,努力解決干部隊伍特別是領導干部自身在作風方面存在的突出問題。三是堅持思想教育經常抓、長期抓,使各級領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風,意氣風發地團結帶領廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗。
2.2抓制度,構建加強領導干部作風建設的長效機制
一是建立健全并嚴格執行民主集中制的各項制度規定,建立健全集體領導和個人分工負責相結合的具體制度和辦法,完善全委會、常委會的議事規則和決策程序,保證領導班子民主議事、科學決策,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。二是嚴格執行聯系群眾的各項規定,堅持和落實領導干部群眾接待日,下基層調研和蹲點等制度,推動領導干部深入實際,察民情,聚民意,解民憂。三是健全完善領導干部廉潔從政的有關制度,抓緊建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,規范各級領導干部的從政行為。要認真堅持并嚴格執行民主生活會制度,努力提高民主生活會的質量。
2.3抓監督,確保領導干部作風建設取得實效
要嚴格執行黨內監督的各項制度,進一步加強干部監督工作,拓寬監督渠道,增強監督的合力和實效,充分發揮監督檢查在加強領導干部作風建設中的作用。一是加強對領導干部貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、擴大內需等重大戰略決策和部署情況的督促檢查,切實把中央的各項要求落到實處。二是加強對領導干部堅持立黨為公、執政為民,秉公用權、服務人民情況的督促檢查,著力解決群眾反映強烈的嚴重侵害群眾利益的問題,營造和諧的黨群干群關系。三是加強對領導干部堅持求真務實、真抓實干情況的督促檢查,引導各級領導干部真正把心思用在事業上、情感貼在民心上、作風擰在求實上、成績記在集體上。四是加強對領導干部生活作風情況的督促檢查,使各級領導干部真正做到臺上和臺下一個樣,工作時間和業余時間一個樣,有監督和沒有監督一個樣。
社會上各種不正之風,是腐敗現象產生的溫床,也是外因,領導干部思想深處的苗頭性問題則是腐敗現象產生的內因,外因通過內因而起作用。所以說,苗頭性問題是領導干部思想中的重要隱患。領導干部出問題,往往是從思想上出問題開始的。思想的堤壩筑牢了,才能真正做到防患于未然。要保證領導干部思想上不出問題,就必須隨時注意克服苗頭性問題。我們常說,千里之堤,潰于蟻穴,講的就是這個道理。領導干部的苗頭性問題如果不消除,容易由量變發展為質變。現實生活中的大量案例反復表明,領導干部走向腐敗深淵往往是從苗頭性問題開始的,小問題不注意導致思想上麻痹大意,思想上的自我放縱導致行為失范和權力濫用。只有堅持防微杜漸,及早發現和解決苗頭性問題,才能筑牢拒腐防變的思想道德防線,有效防止領導干部腐敗變質。
因此,加強領導干部作風建設,必須高度重視克服苗頭性問題。一方面,要加強教育,端正思想認識,樹立正確的觀念,靠堅定的理想信念來增強免疫力和抵抗力;另一方面,要靠制度來約束,靠法律來規范,用反面典型來警示,把苗頭性問題消滅在萌芽狀態。
從當前企業領導干部思想的實際狀況出發,要著力解決以下幾個方面的苗頭性問題:
一要注重克服主觀主義、經驗主義方面的苗頭性問題。領導干部的決策是否科學、正確,對企業發展至關重要。一個人剛當主要領導或剛到一個單位當主要領導的時候,由于掌握的信息不那么全面,對情況不那么了解,所以遇到情況和問題時,往往能主動調查研究,收集信息,通過認真分析判斷后,再進行決策。但經過一段時期以后,隨著占有信息的增多,情況的熟悉,經驗的積累和豐富,領導的能力和自信心也在不斷提高,這時再遇到什么情況和問題,即使主觀上不想犯經驗主義的錯誤,但已占有的信息和已積累的經驗會不由自主地產生一種條件反射,并由此形成一種主觀判斷。如果這個時候不加以注意,就很容易忽略調查研究、忽略聽取群眾意見,憑主觀印象作出決策。一個領導干部工作經驗豐富、領導能力提高是好事;但如果過分依賴自己的經驗,把握不好、處理不當,在經驗豐富的時候就容易犯主觀主義、經驗主義的錯誤,使好成壞事。對于領導者決策者來說,個人閱歷再豐富,都是有局限性的,經驗越豐富,越應加倍警惕被個人經驗所誤。
二要注重克服淡化民主集中制的苗頭性問題。民主集中制貫徹得如何,關鍵在領導干部,尤其是主要領導干部。一個人剛當領導特別是主要領導的時候,想搞“一言堂”、“家長制”,想搞違背民主集中制的事情,一般來說不那么容易,因為有種種主客觀因素的制約,特別是個人的威望不夠。任職時間長了后,隨著個人業績的積累、領導威信的提高、班子核心的形成,無形中就會形成一種決策導向力和控制力。這個時候討論問題,主要領導的態度就可能對決策產生非常大的影響。如果班子里的其他同志,不那么有主見,不那么敢于堅持自己的立場和觀點,隨波逐流,看眼色行事,就很容易形成“一邊倒”。個人能力的提高,班子核心的形成,有利于快速作出決策,有利于推動工作的開展;但如果把握不好,就會影響民主集中制的貫徹落實,導致決策和工作失誤。
三要注重克服脫離群眾的苗頭性問題。我們的領導干部,大多來自基層,對群眾有感情,工作中也大多能注重群眾利益,但同時也存在一些令人擔憂的問題。一是隨著擔任領導職務時間的推移,同群眾的感情可能逐漸淡化。二是隨著職務的升遷,可能拉大同群眾之間的距離。從基層工礦長,到廠長經理,以至到副總經理、總經理,中間層越來越多。雖然領導干部也常下基層,但是無論到哪里,很快就部們層層圍上,真正接近群眾很難。三是隨著事務增多,客觀上減少了同群眾的接觸。職務越來越高,事情越來越多,下基層同群眾見面的機會也就越來越少。四是容易把身邊的同志和基層的干部當作群眾,而把自己同普通的群眾隔離開來。這些因素是客觀存在的,如果領導干部主觀上認識不到、調整不力,就很容易脫離群眾。作為領導干部,既要組織好、領導好群眾,又要實現好、維護好群眾利益,這是我們的職責,也是我們的義務。我們不能一味地強調組織和領導群眾,而弱化或忽視群眾的需求和利益。如果領導干部不能處理好這兩者的關系,不重視群眾的需求,不能真正實現和維護群眾利益,就無法組織群眾、領導群眾,群眾也不會擁護和支持我們。
一、存在的主要問題
(一)政治、業務學習有待加強,理論水平有待提高。
有時抓具體工作多,抓理論學習少,工學關系處理不得當。工作重、事情多時,往往把理論學習看成是軟任務、虛工作,可學可不學;有實用主義的思想,急用先學,存在時緊時松的現象,造成學習的內容不系統、不全面、不廣泛、不深刻。
(二)做事情不夠深入、不夠大膽,在思想和行動上比較束縛。
有時深入調查研究不夠,對基層問題和困難了解不夠,解決不及時,影響職工工作積極性;有時存在老好人思想,對一些違反工作紀律的行為不敢大膽指正。
(三)創新意識不夠,銳意進取的精神有待加強。
有時滿足于現有的工作水平,缺乏新思維,遇到困難和問題主動性不夠,領導不指示就不知道怎么辦,存在一定的依賴思想。
二、存在問的主要原因
從主觀上看,主要有以下幾個原因:
(一)在學習上存在松懈思想。
自我要求不嚴,有時認為自己大本畢業、科班出身,有一定的理論基礎知識,有“書到用時臨時抱佛腳”、“臨陳擦槍不快也光”等錯誤認識,缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心忍勁,缺乏把鉆研業務當作一種責任、一種境界的自覺行動,沒有制定一整套學習政治、業務知識的計劃,有時在開展工作中比較盲目。
(二)工作中有時存在、形式主義思想。
坐等匯報多,主動調查了解少;有時拉不下情面,不想得罪人,認為只要把自己份內的事做好就行了。
(三)有時有惰性,安于現狀。
處理事情方法比較簡單,沒有創新精神,對問題不作深層次的分析,有時把工作作為負擔,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力;有時認為領導會有指示,不用先急著干,怕做錯了要承擔責任,放松了對自我的要求。
三、整改措施
(一)加強學習。
要樹立“終身學習”的觀念,提高對學習政治、業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業務,夯實基礎。
(二)要在強化服務意識上下功夫。
要進一步樹立大局意識、服務意識和助手意識。通過與基層的溝通,了解基層信息工作的狀況,熱心為其提供幫助和指導。加強與各部門聯系,了解存在的困難和問題,并及時向處領導提出有價值的信息和建議,為領導決策提供可靠的依據。加強與同志間的思想交流,做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待。
公司作風整頓辦公室:
深入開展自查自糾,制定整改方案是取得干部作風集中整頓建設活動成效的關鍵。在查找問題階段,我局以開展好大討論活動和班子專題民主生活會為主要內容,通過大張旗鼓的討論,實事求是的開展批評與自我批評。認識了自身存在的問題,明確了努力的方向,制定了切實可行的整改方案,扎實有效的工作,有力的促進了干部作風轉變。現將有關情況總結如下:
一、開通交流渠道,搭建溝通平臺。4月初,我局在辦公樓五樓設置了意見征求箱;在局域網上公布干部作風集中整頓建設活動第一責任人的電話,電子郵箱;4月中旬,先后召開了黨內外職工座談會,青工代表座談會,退休職工季度例會。通過這些方式,在全局員工中廣泛征求對領導班子及成員在作風建設方面的意見和建議,為開好專題民主生活會奠定了基礎。
二、組織開展“切實轉變作風,促進和諧發展”大討論活動。
1、認真制定大討論活動計劃。組織班子成員并結合局實際情況擴大到科班站長學習了大討論活動有關要求,進一步明確了活動的目的和意義。按照活動要求確定了時間、討論主題、討論形式,并在規定時間內向公司作風辦上報了活動計劃。
2、高度重視,搞好調研工作,形成討論提綱。局領導班子結合單位在實際工作中存在的執行力偏弱和當前構建和諧社會、和諧企業的形勢,確定了此次大討論活動的兩個主題:一是“轉變作風、強化執行力、建功十一五”;二是“關愛員工,共創和諧”。班子成員就兩個主題開展了深入的調研和分析,了解情況,找準問題,思考措施,歸納整理,分別形成了發言提綱。使討論活動言之有據,針對性強,切實能起到了效果。
3、認真組織,深入開展討論和交流。在4月9日開展的大討論活動中,局黨政領導帶頭發言,暢談搞好干部作風建設對企業工作的積極作用,梳理和總結了作風建設中存在的問題和值得繼續應用的經驗,探討作風建設的新思路,新辦法等。局四科一室負責人積極參與了討論,針對轉變作風、強化執行力等提出了措施13條,提出關愛員工、共創和諧的建議和辦法6條。
三、認真做好專題民主生活會前準備工作。
1、認真做好意見或建議的征求和整理工作。通過對征集到的意見或建議的整理,歸納為6個方面:一是領導班子要以督促安全生產規章制度制度的落實為重點,繼續加強安全生產基礎管理,徹底扭轉安全生產嚴峻形勢。二是在樹立全員“大服務、大營銷”理念方面,領導班子還需要加強教育和引導,不斷拓寬服務領域,創新服務方式,提高服務水平。三是在學習作風方面,班子成員合理利用業余時間學習新知識,新技術、先進管理理論不夠,運用理論去指導實際工作不夠深入。四是在對員工的思想教育方面,教育方式創新不夠,辦法不多。五是在領導班子思想建設、作風建設的長效機制建立健全方面還需要進一步加強與完善。六是部分班子成員與一線員工面對面交流溝通較少,缺乏更多有效的方式方法。
2、認真組織開展專題學習,4月16日局領導班子集中學習了公司黨委下發的《基層各單位領導班子召開作風建設專題民主生活會的通知》掌握干部作風整頓建設活動的精神實質,為開好專題民主生活會打好思想基礎。
3、領導班子成員之間就干部作風方面進行了談心交心,交換意見,溝通思想,形成共識。達到了增進團結、改進作風、加強理解、促進工作目的、效果。
4、在學習、談心、收集意見或建議的基礎上,局領導班子成員分別就干部作風建設涉及的重點問題,逐一進行對照檢查,深入分析,認真撰寫個人剖析材料,黨總支書記對領導班子成員的剖析材料進行了審核把關;
5、擬定了專題民主生活會的會議議程安排并下發各參會人員。
四、召開專題民主生活會。
1、4月20日,市區局召開干部作風整頓專題民主生活會。公司黨委書記羅躍舉同志、第一督導組組長甘露同志到會指導、幫助,局領導班子成員全部參加。
2、會議通報了廣泛征求意見中班子成員存在的六個方面的共性問題,局領導班子就共性和個性兩個方面認真進行查擺問題,在開展自我批評的基礎上,真誠大膽地開展了同志間的批評。班子成員自我剖析不足或缺點共計25條,相互之間提出建議或意見共24條,并就自我剖析的內容制定了相應的整改措施。局領導班子就存在的問題,制定了相應的整改措施六條:一是領導班子要以身作則,率先垂范,狠抓安全生產現場管理,徹底扭轉安全生產嚴峻形勢。在深入一線指揮的同時,制定“局各級管理人員到崗到位管理辦法”,安全工作落腳點定在落實上;二是提高優質服務水平。在教育和引導員工樹立“大服務、大營銷”理念的同時,制定“局計劃性檢修停電管理辦法”,從制度上規范停電行為,減少停電時間,切實開展惠民行動;三是改進學風,在堅持中心組學習制度的同時,建立領導班子周末學習制度。組織班子成員充分利用業余時間進行集中學習,學習內容要將重點放在黨的方針政策、法律法規上,運用理論去指導實際工作;四是加強員工的思想教育,制定黨群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主決策程序,加強民主集中制建設的同時,不斷拓寬廠務公開渠道;六是班子要做廉潔從業的表率,大力培育“干事、干凈”的廉潔理念,構建廉潔文化。
3、撰寫和完善了自我剖析材料。局領導班子成員結合會前征求到的意見或建議,積極撰寫了自我剖析材料;會后,根據專題民主生活會上聽取到的建議、意見,對照干部作風建設8個方面良好風氣的要求,就查找問題、分析原因、整改措施三個主要內容,做了補充完善。干部作風整頓專題民主生活會會議情況報告按要求已于4月26日上報公司黨委。民主生活會情況及班子整改措施局分別于4月20日下午召開的黨總支部換屆選舉大會和4月23日局周一科班組例會上進行了通報,認真接受黨內外群眾監督。
截止4月24日,我局已出《干部作風集中整頓活動簡報》15期,真實全面的反映了我局在作風建設方面所做的工作、取得的成績。
“黨的作風,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的生命。”[1]在矛盾突發的社會轉型時期,遼寧石油化工大學黨委高度重視高校領導干部的作風建設問題,取得了顯著成效,對反腐倡廉工作的深入開展發揮著重要的功能。
1.加強高校領導干部作風建設是落實上級指示精神的重要舉措
遼寧省教育廳提出2013年在全省高校開展管理年活動,并專門下發了《關于開展高校管理年活動的通知》,要求省屬各高校要以開展管理年活動為契機,全面梳理學校各項規章制度,著重規范高校內部治理結構和權力運行規則,健全黨政議事規則和決策程序等問題,大力提升學校管理效能,全力推動我省高等教育的協調發展、特色發展、創新發展。同時要求,各高校要圍繞本單位的實際,解決了2至3個突出問題。這些具體細致的規定,充分說明了遼寧省教育廳對高校管理工作的重視。為確保此項活動的有序銜接,上下“一盤棋”,學校把加強高校領導干部作風建設,作為落實上級精神的一個重要抓手來實施。
2.加強高校領導干部作風建設是高校發展的現實要求
從學校內部來看,一方面,隨著學校辦學規模逐步擴大,教職工人數、在校生人數、學校資產、教育教學資源等,增量都很大。如何提高資源、資產的利用效率,如何提高各單位、各部門的工作效率,都需要認真思考。另一方面,從校長信箱和群眾來訪反映的情況來分析,學校管理工作中還存在方方面面的問題。比如,職責不清,管理不力的問題;履行職能較差,管理低效的問題;有章不依、無規可循,管理無序的問題。特別是一些同志管理理念還跟不上形勢發展要求,離依法管理、規范管理、高效管理的要求還有差距。我們加強高校領導干部作風建設,就是要著力解決這些現實問題,實現又好又快發展。
二、遼寧石油化工大學加強高校領導干部作風建設的治理對策
按照作風年實施方案,遼寧石油化工大學加強高校領導干部作風建設活動從2012年3月21日動員大會起至今年3月結束,形成了濃厚的輿論氛圍,有力推動了各階段活動的扎實開展,保證了活動效果和活動質量。
1.黨委重視,領導有力
為了加強高校領導干部作風建設,遼寧石油化工大學黨委成立了干部作風建設年活動領導小組,并設立辦公室,制訂了活動實施方案,先后召開了活動動員大會和中期推進大會。黨委常委會5次專題聽取并研究作風年工作。領導小組辦公室注重發揮組織、協調、指導和督查作用,定期召開例會,組織四個檢查組先后六次進行檢查和考核,及時發現和解決活動中存在的問題和不足,使活動的力度始終保持不減,活動的環節始終緊密相扣。全校共有36個單位召開了各種形式會議傳達學校動員大會、中期推進大會精神和黨委實施方案,有46個單位成立了活動領導小組,制訂了活動實施方案,扎實推進了各階段活動的深入有效開展。
2.加強宣傳,營造氛圍
為把高校領導干部作風建設開展到位、宣傳到位、落實到位,學校和各單位充分利用廣播、宣傳欄、校報、網絡等新聞媒體,通過懸掛活動標語、開辟學習專欄、制作活動展版、增設活動網頁等多種形式,積極開展各種宣傳報道工作,多角度廣泛宣傳活動的重大意義、目標任務、方法步驟及措施要求,及時宣傳報道活動動態,全面、直觀地反映干部作風建設活動的進展情況,充分發揮輿論宣傳的導向作用和監督作用,為了把干部作風建設活動營造了良好的輿論氛圍。
3.形式多樣,特色鮮明
遼寧石油化工大學各單位和部門能夠按照作風年實施方案的要求,組織開展了動員部署、理論學習、思想解放大討論、調查研究、查擺問題、落實整改等規定動作,做到了科級以上干部人人參與學習和討論,人人撰寫學習心得體會,處級干部多數參與調研活動,認真查找問題,制定整改方案,落實整改措施。各單位和部門還積極謀劃組織了富有特色、形式多樣的活動形式,如組織干部深入企業、高校調研考察,舉辦多種形式的干部理論學習交流會和專題報告會等,切實增強了活動效果。
4.把握重點和關鍵,明確任務
第一,要認真抓好問題查擺環節。這是解決問題的前提。問題找得準不準,關系到活動能不能真正取得成效。因此,我們務必要在找準問題上多下功夫,下足功夫。要放下思想包袱,輕裝上陣,把師生反映強烈,影響學校發展的問題查準、現象擺清,原因找透;找問題要堅持實事求是,有什么問題就查擺什么問題,敢于揭短亮丑,敢于深挖深查,敢于觸及利益。
一、指導思想
以深入開展作風建設年活動為核心,以人民滿意為最高價值取向,以“治庸提效”為重點,以做好整改、樹好形象、力求實效、推進工作為目標,切實加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設,解決黨員干部作風建設中的突出問題,促進我市人口計生系統黨風政風進一步好轉,為我市經濟社會又好又快發展營造良好的人口環境。
二、整改措施
深化委機關作風建設年活動,有效落實“破難題、建制度、聯基層、抓落實”整改措施。一是針對新形勢下工作創新不多的問題,開展“破難題”活動,由委領導負責包干每人牽頭破解一個難題即:①建立領導重視人口計生工作長效機制。②解決社會撫養費征收難問題。③解決提高計生統計質量問題。④進一步解決流動人口管理難問題。⑤進一步解決村級計生隊伍建設問題。二是針對制度執行和完善存在問題,開展“建制度”活動,圍繞“學習教育、工作效率、管理制度、運行機制”等四方面內容,修改完善委各項規章制度,重點完善內部目標管理責任制,建立半年度考核制度,推廣電子政務制度等,進一步轉變機關作風。三是針對下基層調研、指導少的問題,開展“聯基層”活動,委領導與各處室分別是聯系重點鄉鎮和重點工作,幫助重點鄉鎮有效開展后進轉化;分解委重點工作到處室到人,明確職責,責任到人。加大指導基層工作力度。四是針對作風不實,工作進展不平衡的問題,開展“抓落實”活動,實施“實效工作法”,委機關干部結合本職工作,對照上級要求,制訂雙月工作計劃,扎扎實實抓好落實,切實轉變工作作風,進一步提高服務水平,提高辦事效能。
三、時間安排
1、組織動員階段(6月中旬至6月下旬)。按照“作風建設年”活動的要求,針對廣大干部提出的意見和建議,委召開黨組會議,研究整改工作,制定整改方案;召開機關干部動員大會;機關黨總支組織各黨支部開展黨員民主生活會。
2、落實整改階段(7月上旬至7月下旬)。根據委干部提出的23條意見和23條建議進行梳理,明確整改方向,有效落實“破難題、建制度、聯基層、抓落實”工作;建立整改責任制,限時落實整改措施;把四個方面的整改重點,歸為三類,分三組負責落實整改,根據職能委辦公室、黨支部、工會分別負責落實相應整改措施;并在職工會議予以公布,接受監督。
3、完善提高階段(8月上旬至8月下旬)。根據整改落實工作中存在的問題,進一步聽取群眾意見和建議,加以完善提高。
剛才,楊局長回顧總結了500天以來的安全工作,在此基礎上,指出了當前安全工作中存在的問題,并就下一步抓好七項工作提出了明確要求,特別強調要以抓好全局運輸安全工作座談會精神的貫徹落實為重點,做好當前暑運、施工以及工程基建工作,請各單位結合實際認真思考,深刻領會,抓好落實。下面,我強調四點意見。
一、要認真總結安全生產500天的成敗得失。經驗證明,把實踐上升到理性高度,再用來指導實踐,是做好各項工作的有效途徑。實現安全生產500天,是全局干群一心、團結奮戰的結果;是不斷推進改革、強化管理、狠抓工作落實的結果;也是嚴抓嚴管嚴考核,不斷強化安全基礎工作的成效體現。應該說,安全500天歷盡艱辛,來之不易,有許多經驗和教訓值得我們認真總結。一方面,要認真總結成功的做法,把實踐成果轉化為理論成果、制度成果,用以指導今后的安全生產。另一方面,要認真總結失敗的教訓,因為,每一個教訓都是我們用沉重代價甚至生命換來的,總結教訓就是為了我們不犯同樣的錯誤。無論經驗還是教訓都是我們安全工作的寶貴財富,對于我們今后的工作具有很強的啟發、警示、學習和借鑒作用。
二、要緊盯班子合力和干部作風不動搖。抓班子和干部作風是我們抓好安全工作的成功經驗。必須堅持長抓不懈。建局以來基層班子幾經調整,雖然實現了知識、專業、年齡結構的優化,但整體優勢和合力還沒有得到完全釋放,因此,抓班子的重點是要通過加強思想政治建設,打牢努力實現鐵路跨越式發展的責任感、使命感這個思想基礎,解決好合力問題,切實增強班子的凝聚力和戰斗力。我局干部作風問題,雖經建局以來的大力教育和整治,有了明顯好轉,但和形式主義兩大“頑癥”并沒有從根本上解決,因此,還必須下大力氣加強作風建設。當前,全局各級組織各級干部要以總書記在青藏鐵路通車慶祝大會上的講話精神和劉部長在“7.6”全路電話會議上的講話為動力,以抓落實為重點,把作風建設與抓具體工作落實結合起來,堅決糾正形式主義、等不良作風和工作不落實的問題。
三、要以“三基”為重點,強化工作落實。劉部長在全路安全座談會上提出:狠抓基層、基礎、基本功,盡快改變安全基礎薄弱狀況。全局安全座談會上就強化“三基”,抓好落實提出了具體要求,但從近期收集的情況看,在落實上還存在大量問題。比如:一是照抄照搬,不結合實際;二是搞“花架子”,看似熱鬧,實無效果,有的還適得其反;三是只提要求,缺乏落實措施,更不檢查落實;四是只抓眼前,不重長遠,不在機制上想辦法,效果難以持久。上述問題,是落實不好的主要原因,各級領導要高度重視,必須堅決糾正。這里我還要強調一下車間支部建設問題。隨著車間人、財、物管轄權相對擴大,運輸一線黨支部要在抓好“安全屏障”工程的同時,加強干部教育和對權力運行的監督、保證。既要克服有令不行,政令不暢的問題,也要防止因失察、失管發生違紀的問題。這也是加強車間建設的應有之義。