時間：2023-09-19 15:44:21
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關鍵詞：大學高密度校園；特質化需求；交通組織
Abstract: This paper though the analysis of characteristics of high-density campus and the research of particular requirement of the Road Traffic, put forwards traffic organization and design approach for high- density campus road planning.
Key words: High-density campus；Particular requirement；Traffic organization
中圖分類號：TU984.14文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，我國各大高校通過多種形式的迅速擴展，入學率從1990年的3.7%增加到2000年的11%，預計到2021年，高等教育的毛入學率將達到40%，而2035年將達到50%，達到發達國家的教育水平。表1所示為大學校園毛入學率趨勢分析圖。
表1大學校園毛入學率趨勢分析圖(數據來源：中國教育統計網)
表2 部分城市型大學校園人均用地現狀統計（數據來源：各高校網站）
從表1中可以看出，中國的高等教育普及化程度正在不斷加大，入學率的增加導致用地壓力也越來越大。國內規劃新校區用地控制指標實行“人均一分地”的規劃標準，即人口密度是1.5萬人/平方公里，其人口密度已經相對較高。受擴招的影響，大部分城市型大學超過了這個指標，北京、上海等一線城市情況更為嚴重，如表2所示。校園用地不足與原有建筑的土地使用率較低的矛盾成為城市型大學規劃的主要問題。節約用地，促進校園規劃的可持續發展成為當前城市型大學校園規劃面臨的重要問題。本文以密度為切入點，提出“高密度”校園的規劃設計手法。
1高密度
1.1高密度城市
香港規劃師協會前主席潘國城曾提出城市高密度地區的定義：密度是一個比較性的概念，密度的高或低，沒有一個絕對的標準。它描述的是一種城市狀態，即在某一區域甚至世界范圍內，與城市中其他地區相比，該地區的建筑相對密集，居住或就業人口稠密，形成一個“高密度地區。中心商務區是高密度地區的典型代表形式。
高密度的規劃設計理論在城市的規劃設計中得到了較早的應用，歐美的緊湊型城市理論、
新城市主義理論和精明增長理論都給出了城市向高密度規劃設計的理論指導。1990年歐洲社區委員會（CEC）的布魯塞爾綠皮書中就已經提出：相對較高的密度能減少交通壓力、能源需求以及環境污染，從而更好地保證生活質量和環境狀況。這一理論宗旨是推崇緊湊而且高密度的城市形態，提倡高密集而多樣化的城市。
1.2高密度校園
大學校園是微縮的城市，城市的規劃理論理應指導校園的規劃與建設。本文提出的高密度是指“合理密度最大化”。即在滿足校園舒適性、安全性、有序性的基礎上、在合理的密度范圍內實現的土地使用最高效率。
高密度校園發展表現在多個方面,包括人口密度、建筑密度、交通密度以及活動密度等。人口密度是城市的重要特征之一，也是大學高密度校園面臨著的根本問題。雖然目前尚無關于大學高密度校園數值上的定論，但以大學所在城市的城市中心區人口密度作為參照系，本文認為大學校園人口密度達到或者超過城市中心區域的人口密度，稱之為大學高密度校園。
2大學高密度校園特征分析
大學校園是特定的人群在一定的土地基礎上所建設的文化景觀。從物質構成的角度看，校園包括實體要素和空間要素，如建筑、道路、廣場、綠化和小品等。它們構成了大學校園的物質空間環境。因此，大學校園規劃的構成要素可以總結為：校園建筑、校園交通、校園公共空間、校園景觀四大類。大學高密度校園由于人口密度高于普通大學校園，具有其特質化表現。
2.1聚合化的校園建筑
聚合化趨勢的校園建筑表示的不僅是建筑功能的聚合，而且是建筑數量的聚合。兩者的共同作用使大學高密度校園建筑開始出現緊密相連的系科集群乃至巨型的教學、科研綜合樓。
2.2高強度的校園交通流
大學高密度校園人口的大量集聚，直觀反映的不僅是土地利用強度加大，同時還有交通量的明顯增加。高強度的交通流直接關系著校園的安全性與秩序性。
2.3變異的校園公共空間
人類對于外界高密度的生理反映是具有一定規律的，在每一個特定的區域文化中，總有某種確定的空間利用模式來應對高密度而導致的偏離。大學生對于高密度空間的適應方式也發生了改變，學生們認同的公共空間不是同質性、等級性與神圣性的公共空間，而是具有場所感、參與性及互動性的新型公共空間。
2.4匱乏的校園景觀
大學是城市難能可貴的“綠核”，是設施齊全的“城市花園”，大學校園的綠化環境對校園本身和所在城市具有重要的意義。大學高密度校園建筑的大體量、高數量集聚以及道路交通容量的增加，對校園景觀環境產生強烈的沖擊作用。許多高密度大學校園犧牲了大量的校園環境和景觀來保證校園必須的建筑和道路容量，造成校園景觀匱乏和人文環境稀缺。
因此，大學高密度校園需要更高效的交通組織、更新的建筑技術、更高質量的公共綠化和公共空間、以及更高的防災要求等來保證校園生活的正常運行。
校園道路是校園環境的主導性構成要素。道路連接建筑及空間節點，是校園空間形態的骨骼，是校園形態特征的主要構成因素之一，是取得校園整體秩序的最有力手段。如何有效組織大學高密度校園動態交通和靜態交通，創造安全、舒適及有秩序的校園環境是大學高密度校園亟需解決的實際問題。
3大學高密度校園交通組織特點及問題
校園土地利用的高密度開發，必然會增加單位土地面積上的人流量和交通量，導致校園大量且集中的交通需求。大學高密度校園在一般大學校園交通特征的基礎上，顯示出其特有的交通需求和不足。
3.1不匹配的道路容量
大學高密度校園隨著人口密度增大，人均用地減少。體現在校園構成要素上，帶來的不僅是校園教育用房的嚴重不足，更嚴重的是校園道路容量不足，從而引發道路交通擁擠不堪、停車困難等弊端。尤其是在校園交通陣發性和交錯性特征的基礎上，更需要有充分的疏導和流通的路網空間，否則極易造成交通狀況的混亂和發生交通事故，對校園安全性提出了嚴峻的考驗。
3.2混亂的可達性
校園道路往往要承載步行、自行車行、機動車行三種交通方式。許多大學高密度校園自行車成為主要的交通方式，自行車保有量極高，校園用地緊張導致缺乏相應合理的停車設施和管理制度，大量的自行車停車場地沖擊了良好的步行空間，極大的影響了道路交通組織的通達性。大學高密度校園在交通量增加的情況下，要求道路交通具有更高的可達性和連接性，以便更迅速的疏散瞬間爆發的大交通量和緩解主要道路交通的壓力。
關鍵詞：校園；廠商直銷；法律糾紛；關系；監督途徑
一、大學校園廠商直銷的調查情況分析
（一）大學校園廠商直銷在校園的現狀
校園廠商直銷在90年代開始流行，與此同時電子商務也在興起，但是當時的物流、信譽基礎建設還不夠完善。引發大學生與廠商之間的矛盾日益突出，據本文作者在校園對大學生消費者和校園廠商直銷的15份問卷調查和10份訪談筆錄得知，約有60%的大學生在服務過程中有過受騙的經歷；其中46%的大學生沒有主動追究責任；66%的大學生在簽訂購買合同時草草看過或者認為合同款項和違約責任無關緊要；約有30%的大學生不了解合同的性質，很多大學生有過上當受騙的經歷，其中有部分以金額涉及不多和怕麻煩選擇了花錢買教訓，還有小部分同學選擇投訴或者法律咨詢的方式維護自身的合法權益，由于很多廠商直銷資格難以確定，大學生兼職常引發大學生之間矛盾沖突，而學校在監督方面職責不清，發揮作用甚小。
（二）主要問題
1.大學校園廠商直銷所產生的問題是不可忽視的，很多問題單憑學生自身難以解決，其復雜性隨著商業模式的混雜而難以理清其中關系，其中主要的問題體現在以下幾點：
（1）直銷廠商良莠不齊
①眾多直銷廠商是皮包公司，利用大學生尤其是大一新生單純，并以低廉的價格吸引眼球，形成價格欺詐，經常通過冒充學長學姐加以上門推銷的方式，使新生放松心理戒備，從而實現其詐騙的目的。
②由于校園廠商直銷門檻較低且缺乏有效地監督管理，諸多廠家都是以小作坊，盜用或者套用大品牌的方式存在，通過各種廣告推銷，標注物美價廉，搶購從優的方式吸引大學生消費者，消費者很難通過主觀判斷辨清真假，往往發生購買商品質量低劣的情況，例如，電子產品U盤發生斷裂，讀取空間不足，小電器漏電、衣服起毛掉色、熱水瓶掉底燙傷、移動硬盤燒壞等。
（2）簽訂合同極不規范
①為了提高效率，在很多廠商直銷售過程中往往通過口頭約定的形式訂立合同，在出現合同糾紛或者侵權糾紛時，廠商直銷態度惡劣，借口推脫責任，大學生消費者居于不利地位，很難維護自身合法權益。
②在大學生消費者與廠商直銷之間簽訂合同時，其書面合同往往是格式合同并且在篇尾經常標注，本合同最終解釋權歸該廠商所有。這使得消費者在法律上居于被動不利地位，在引起法律糾紛時，消費者難以據合同維護自身合法利益。
（3）校園人資格漏洞頻出
①一些廠商根本不具有合法銷售資格，則其任命的人表面上足以使大學生消費者相信其資格，比如蘋果電腦直銷，出國留學校園，往往涉及金額數目較大，在交付押金簽訂合同后人去樓空，攜帶資金潛逃，無權事件在大學校園中時常發生。
②在廠商直銷過程中，常有假借推銷的名義隨意出入學生寢室，行盜竊之實，學生貴重物品時常丟失，據調查，校園中經常發生筆記本電腦失竊事件，每學期至少有三起以上。
③大學生校園往往幾家以上的品牌，而且和廠商簽訂的合同一般為一年，這樣引發了大量表見案件，商通過大量蓋章的空白合同與購買商品或服務的消費者間訂立合同關系，而后撤出，引發了消費者與廠商之間的爭端。
（4）大學校園監管機制缺乏
①糾紛發生前，學校對廠商校園一塊視為校園外的事物，對于其設立和撤出都缺乏明確的標準，任其發展，大學生消費者的權益僅通過自身判斷力，辨別商品的真偽，很難獲得校方的幫助。
②糾紛發生后，維權成本過高是很多大學生消費者采取花錢買教訓的重要原因，例如，大學生通過團購的方式訂購寒假火車票服務，在交納20元的訂購費用后，常常因為火車票訂購困難、“嚴打黃牛黨”等情況，導致無法按時回家，而且無法收回其費用，因為時間緊張，往往產生“花錢買教訓”的心理，放棄追討費用。
2.問題成因
廠商直銷糾紛產生的原因不僅僅局限在商的產品問題，隨著銷售模式的多樣化和涉及人員的復雜化，主要問題成因表現在以下幾個方面：
（1）大學生簽訂合同缺乏審慎心理
①在選擇直銷時，通常是因為被商品的價格低廉所吸引，直接購物不便利或者校園是其熟悉同學時，匆忙下單，只有口頭約定，沒有簽訂具體的合同。
②在大學生消費者與廠商直銷簽訂合同過程中沒有仔細審核合同條款，往往忽視了一些對消費者非常不利的條款，在出現問題退換或者保修時，商據此不利條款不以理會。
（2）廠商直銷糾紛是各方責任的綜合
①大學生消費者的責任：在選擇廠商直銷，尤其是以上門推銷的方式介紹商品時，沒有通過網絡或者電話在工商部門網頁上查詢該廠家是否存在，尤其是大宗商品的銷售資格，像筆記本電腦、移動硬盤、考證培訓等。
②學校的責任：只將精力關注于日常教學、學生社團組織活動、校園安全保障等方面，欠缺對校園商家的監管力度，將其認定為社會有關部門應當承擔的責任，沒有設立統一的進入門檻，統一采取外包的方式，成為受益者的同時忽略了其作為監管者的作用。
③廠商直銷的責任：一般情況下直銷由兩類人構成，其一是專職商；其二是大學生兼職，第二種更為普遍，其特點是沒有基礎工資，而是依靠產品銷售提成的方式作為回報，只有合同，按銷售業績提成。為了提高銷售業績，通過夸大宣傳、聯合排擠其他競爭對手等不正當的手段給校園環境帶來不良影響。例如，校園常常宣傳網絡包月套餐，限時套餐，校園此前統一定價，形成價格壟斷。
二、解決問題的策略和方法
（一）防范機制
1.學校應當承擔積極的監督角色，一則有利于維護校園環境，保障學生財產安全，二則有利于促進廠商直銷這種商業模式的完善，提高師生在生活上的便利。
2.正規商家在廠商直銷中的作用
例如北京澳加教育咨詢公司針對高校制定了專門的澳加高校管理制度，本身通過制定公司條例的方法，明確權、責、利。不僅規范了本身的模式，對總、復的選擇也作出了詳細的規定，這樣才能更好的防止關系的混雜而出現不必要的糾紛，同時也為自身樹立良好的品牌形象。
3.提高大學生消費者的法律維權意識
（1）針對大學生普遍缺乏的自身權益維護意識，可以由學校或者校團委組織開展消費權益保護的專題講座、發宣傳單的方式增強大學生維權意識和提高購物判斷力，減少上當受騙的幾率。
（2）另外，通過本校法律專業學生組成法律問題咨詢小組，針對校園廠商直銷常見問題總結報告，為大學校園購物監督條例的制定提供借鑒素材和法律依據。
（二）糾紛解決機制
1.協商機制
在建立糾紛解決機制之前首先要分析糾紛產生的原因，盡量避免發生暴力沖突，如果在該處不能得到很好的問題解決方法，可以通過了解廠商聯系方式直接溝通，對該商品購買的數量、質量和售后服務全面了解，并協商得出解決問題的方法。
2.調解機制
（1）通過由學校、廠商、學生代表和消費者權益保護協會之間協商成立專門的調解組織，可以設立在校園，成立專門的辦公室，在發生糾紛時，可以通過該組織直接找到廠商，對核心問題厘清，并出具調解書，這樣更具有法律效力，也有利于挽回大學生消費者的損失。
（2）在廠商設立校園，其商品在校園的銷售時，通過學生會及學生代表的監督，由其廠商在新設立銀行戶頭上存入保證金，數額由其銷售標的價值和廠商的規模而定，該保證金由學校設立專門賬戶進行管理，在廠商、學校、學生代表調解成功或認定廠商責任時支付，以盡快解決糾紛。
3.訴訟機制
（1）在大學廠商直銷的商業模式中最為普遍的情況是涉及人數眾多，而爭議的標的額普遍較小，在涉及標的額較小的大多數情況下很少有同學注意索取保存憑單，只有銷售記錄，而這些銷售記錄常常沒有印章而缺乏法律效力，而且校園人數過多，很難搜集相關證據，因此本文作者認為，在涉及訴訟，尤其是代表人訴訟時，應當采用民事訴訟法中的證據共同原則，只要有一人能證明其與有權人簽訂了有效地合同，即使其他的消費者證據欠缺，仍應該推斷他們是交易的第三人，除非該廠商有相反的證據進行抗辯。
（2）通過訴訟的方式解決糾紛既有其有效地一面，也有其不利的一面。法律手段解決問題，訴訟往往是最具有執行力的，但作為大學生，通常沒有時間、精力和金錢去耗費。廠商有時也會通過“拉鋸戰”使調解膠著不前，最后的情況往往不了了之，本文作者提出一個建議，可以由本學校法學院學生將涉及交易同種類合同匯集起來，代為訴訟，一方面，由于數量眾多，囊括金額積少成多，便于法院受理，另一方面，可以培養該法學院學生司法實踐的水平。
三、結語
校園廠商直銷是大學校園普遍存在的商業模式，這種模式便利了大學生校園購物生活，但是也存在著眾多問題亟待提供法律依據加以解決，對于大學生選擇校園進行工作實踐簽訂合同前，應當詢問曾兼職或者正在兼職的同學，發生糾紛難以解決時，更要即時咨詢父母、老師亦或者律師等專門的法律人員尋求解決問題的途徑，而不要輕易發生直接的沖突，以免出現損傷。并且需要社會、學校、學生組織、消費者權益保護組織加以監督和管制，完善這種模式，通過借鑒各種先進法律理念加強立法監督強化權利救濟機制，完善司法規制，同時提高大學生自身的法律維權意識。（作者單位：江西師范大學）
參考文獻：
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關鍵詞：高校 公共空間 行為主體
中圖分類號：TU242文獻標識碼： A 文章編號：
一．高校室外公共空間研究背景
高校作為培育高素質人才的主要場所，大學校園環境品質的地位非常重要。空間與人是相互作用的，空間通過對人的引導與限制能夠形成人們的行為方式與習慣，因此校園室外公共空間規劃應當能起到引導大學生行為習慣的作用。隨著近年來普通高校生源壓力日漸顯現“大學城”等擴張式的建設模式已不再適應新的需要，如何在現有校園內充分挖掘空間利用的潛力，提高戶外空間的環境品質，滿足學生新的需要逐漸成為必然。
教育理念的轉變，使得教育場所由室內拓展到室外，室外教育與室內教育形成一種互動互補的關系。在室外各種交流顯得自由，隨意。學生之間、師生之間的人際交往，實際上既是一種信息交換與傳播過程，也是交往雙方在心理上和行為上發生相互影響的過程。正是通過這種面對面的直接接觸，彼此展示自我、學會分享、學會互助，并產生強烈的歸屬感，這不僅對他們的求知解惑有重要的幫助，而且也是促進學生道德成長的重要手段。因此，對校園規劃和建設而言，在大學教育迅速發展，建筑設計由對功能的關注向對人的關注的轉變的時代背景下，對校園室外公共空間從行為這一角度來探討具有重要的現實意義
二．室外公共空間設計現狀分析
1.室外公共空間
高校室外公共空間是指高校校園內服務于生活、學習、交往、休息、步行穿越等功能的各類軟質和硬質景觀，主要為向全校師生開放的運動場地、大型娛樂場地和校園公共廣場等。
（1）運動場地
運動場地是每個學生都會使用到的場地，按照規定，學生的文體生活區用地在校園中的用地比例應達到12%~15%。但是根據調查，目前幾乎所有的高校都存在運動場地面積嚴重缺乏，類型單一等等問題，并不能滿足學生的各種活動的需要。
（2）公共廣場
校園內的公共空間包括校內的各開放的公共廣場。廣場提供了整合校園文化與校園空間結構的機會。可能的情況下，還應布置紀念性的植物造景和其他識別性強的空間造型。中心廣場在一些建筑的構造上，要盡量符合高校老師學生的需要，味他們創造休憩、交往交流的條件。但是目前很多高校的中心廣場設計的不夠人性化，比如中心的噴泉過大，讓身處其中的人們產生狹窄、壓抑等不自在的感覺。
2.半公共空間
半公共空間主要是使用群體特定的建筑前的活動空間，為人們提供學習、交談、休憩等活動的場地。
（1）建筑的前廊與前院
對許多大學校園的觀察表明，學生們最經常使用的入口往往就是他們所認為的前門或主入口。“建筑只是舞臺背景……它們為在這些建筑物之內或之間的空隙中發生的事件提供發生的場所”。因此，在這個入口處，應該創造一個過渡性的前廊空間，用于等待、約會、隨便聊天等活動。這個前廊空間構成了由公共社區生活向較小社會群體的生活在空間上和心理上的重要過渡。
當一個建筑的前廊和門前通道為硬質鋪地時，其前院通常作為私密空間與公共空間之間的過渡帶或緩沖帶，如各院系大樓前的廣場就是從室內空間到校園公共空間的一個過渡。
但是，大多數高校的學院建筑因為缺乏前廊與前院的設計，使得學院建筑前的半公共空間缺乏吸引人流停駐的因素，主要交通流較為混亂，多半變成停放機動車與自行車的場地。
（2）學習、休憩場地
校園內的小游園、趣味園及小廣場一般不大，但同樣是活躍校園氣氛的要素。如路邊上布置的石桌石凳提供的也是一種半公共空間，這類半公共空間在大多數高校校園的使用頻率較高，也較受學生歡迎。天氣允許的情況下，校園的公共綠地區域（以及建筑周圍的綠地）很適于進行在室內容易干擾到別人的討論或者隨意的課間學習。
3.半私密空間與私密空間
半私密空間是一種可提供給1～2人交流、交往、學習的空間，此空間應能提供較為寧靜安全的氛圍。
在校園中應有各種類型的自然空間，在這些自然空間的設計中，應保留部分或全部種植邊界， 從而使休息者都能找到空間邊界坐下來，因為校園公共空間和所有的公共空間一樣，人們喜歡坐在空間邊緣,而且靠著什么東西而坐。座位的設計既應有供一個人使用的比較私密的座位，也應有可供3～4個人的小團體聚會交談的座位。長凳應避免太長，因為太長會使單個使用者感到不適，還會限制兩個人以上的私人談話。
半私密空間與私密空間一般需要有一定的設計與一定配套設施，如樹林里設置了石桌石凳以后可成為學生戶外學習不受干擾的場所，大多數高校校園內可布置為半私密空間與私密空間的場所一般都不少，如果充分利用，可以滿足師生們學習、休憩、交流交往的需要，但是因為缺乏對配套公共設施的考慮，這兩類空間顯得不足。
三．高校公共空間規劃建議
通過對大學校園公共空間的分析研究我們認識到：空間、環境影響著人的活動，能起潛移默化的作用；反過來人的活動又能造就空間。正所謂“世上本無路，走的人多了，也便成了路。”空間、環境的設計質量不僅取決于其形式，更取決于它們的使用者，所以設計者應當充分重視環境的本質并深刻理解使用者對環境的需要。
1.公眾參與原則
校園規劃是校園建設良好發展的保障，對已建成的校園進行改建或增建規劃時，建議“自上而下”的設計和“自下而上”的設計相結合，進行一些現狀使的調查研究，收集學生和教工及其他校園使用者對校園戶外空間的要求并分析案例，這些工作將有助于校園建設的總體布局、特殊空間保護和戶外空間細部設計。“自上而下”的設計和“自下而上”的設計都隱含著按照某種設計價值取向的視覺特征和物質印痕，不再僅限于空間美學和視覺藝術效果，而是注入了人—社會—環境為核心的復合評價標準。
2.統籌規劃原則
在校園規劃設計中室外空間應作為整體中的一部分統籌考慮，而不應簡單地視為校園建筑布置后的剩余部分，在校園主場地規劃完成后，簡單地種些花草樹木，根本不考慮空間的用途。高校校園規劃設計，更應側重于建筑群體空間格局、開放空間和環境設計、建筑小品的空間布置和設計。
3.合理分區原則
高校應設置有利于交往、有活力的交往空間。根據校園中人群的性質及公共空間的功能要求，設置有利于公共接觸和社會交往的外部空間是必不可少的。它應該是安全、方便且易于到達，這就需要校園規劃分區合理，道路便捷，同時周邊建筑及道路應對公共空間環境提供相應的支持；其次要具有合適的尺度；并且開敞與封閉相結合，有一定的向心傾向，便于使用者參與其中的活動，從而形成生機蓬勃和舒適宜人的校園環境。
完善配套原則
在對高校的室外活動空間進行規劃設計時，還應考慮這些空間場所配套設施的完整性，如夜間照明設計，提高其夜間安全性，這也是從建立整個校園安全、安靜的環境考慮。針對運動場地不足的問題，可以充分利用校園內的閑置用地或者改造部分綠化景觀用地用作運動場地，在新建、擴建時應該考慮盡量多設置運動場地以滿足高校師生現今與將來發展的需要。四．結語
一個成功的設計必須關心社會需求,良好的環境不只是重視形象上的“包裝”，或是只在表面形式上做文章,人的行為因素和行為特征更應當引起設計者的重視。 從人的行為和需要出發，設置實用、高效的校園公共空間才是根本。由于校園空間體現校園精神，同時肩負著培養、塑造學生品格的重任，因此這里所指的“實用”絕不僅僅限于使用功能方面，而應進一步擴展至精神領域。綜上所述，校園空間的形態應符合人們的心理和行為規律，也有必要進行設計前的調研和使用后的評估，從而使校園空間合情合理，并且具備相當的實用性和高效性。
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關鍵詞：校園 安防系統 智能化
0 引言
隨著社會經濟的不斷發展，人類活動領域巨大延伸，人為的治安問題日趨動態化和復雜化，自然災害也呈現突發性和嚴重危害性的特點，高技術犯罪上升，新安全問題突現，人們的工作和生活空間受到來自于多方面的威脅。為避免人身受到傷害、財務受到損失，使人們的工作和生活不受干擾，針對各種主要安全威脅的綜合安防系統就應用而生。綜合安防系統是指利用各種高科技的監控手段和信息處理技術，對各種居住環境加以監控，及時反饋環境中的各種事故、災害和違法事件信息，從而對治安和安全進行預防和有效處理的安全防范系統。高校校園作為特定的人群居住環境，保證該環境的安全和穩定對于國家和社會的整體穩定有著重要的意義。
1 校園安防系統的概念
校園綜合安防系統就是以一般人居環境安全防范系統為基礎，結合高等學校建筑物多、人員密集復雜、環境功能主體繁雜的特點，充分運用信息技術手段，根據國家教育部門和公安部門的有關規定，對大學校園中重點要害部門進行實時監控，及時采取有力措施，使校園安全管理實現人防、物防、技防相結合的安全防范系統。其特點主要表現在:
1.1 重要性的特點。高等學校是國家培養高層次建設者和接班人的重要場所，在高校校園生活的學生屬于特殊群體，其人身和財產安全影響著千家萬戶的的穩定，因此在高校校園建立的綜合安防系統較其他人群居駐地有著獨特的重要性，屬于重點監控和防范的區域，不論是從技術上還是從認識上都具有重要性的特點。
1.2 高技術的特點。在我國，高校本身是技術生產的重要場所，與此相對應的治安案件、災害事故也有著同樣的高技術性質。學校聚集的人群由于受到環境的影響，其知識水平造就的治安案件或者違法事件以及災害事故的技術水平也相應較其它區域有所提高。因此防御此類事故的發生必須與其相對應，使用高技術的手段和措施加以預防和處理，決定了高校校園綜合安防系統的高技術的特點。
1.3 廣泛性的特點。在其他人群聚居地，進行綜合安防系統設計與管理的時候，公安部門或者安全保衛部門獨立工作和行動的特點很突出。但是在高校這一特殊的環境中，綜合治理的特點十分明顯，它需要有著廣泛地參與，調動環境中一切有利于系統實施的因素協同進行工作。因此便決定了高校校園綜合安防系統的廣泛性特點。
1.4 預防為主的特點。其它環境之中的安全防范系統除了強調預防功能之外，更加注重事件的事后處理問題，而系統主要是提供事件處理的各種重要信息。但是在高校校園這一特定的環境中，考慮到對整個社會的突出影響，一般不允許重大不穩定事件發生。因此高校校園綜合安防系統必須注重于事前預警和防范功能，使各類事件的發生最大可能的被消滅在萌芽狀態。所以說，高校校園綜合安防系統必須是以預防各類治安案件的發生為主要功能。
2 校園綜合安防系統的組成
為了更好的營造高校教學、科研氛圍，保證良好的治安和安全環境，在高校校園建立綜合安全防范系統越來越顯得十分必要。按照當前安全防范系統的基本功能要求，系統的組成主要包括信息采集、信息傳輸和信息處理三個主要部分。通過這三個部分的正常運轉，及時將各種有利于解決校園安全問題的信息傳遞到相關職能部門，促使相關職能部門做出正確的安全管理決策，有效地處理各種突發事件和災害事故。
2.1 信息采集部分。信息采集部分的功能主要是在第一時間獲得校園區域內各種人員及事件的信息，其實現途徑主要是通過電視監控系統或紅外探測系統完成。信息采集包含的內容十分廣泛，通常的采集渠道不僅僅限于單一的途徑，往往在安全防范區域內設置多重防線，分層管理和布控，獲得有利于安全決策的相關信息。
2.2 信息傳輸部分。當信息采集設備收到的各種有用信息之后，需要將這些信息及時傳送到信息處理系統，以便決策設備或機構及是獲取正確信息。信息傳輸部分對整個系統的功能起著至關重要的作用。通常情況下，必須考慮信息傳輸介質，如光纜、電話線等;信息傳輸介質的分布也是在設計安防系統時必須仔細研究的問題，例如，如何使傳輸距離最小化、傳輸信息損失最小化等。
2.3 信息處理部分。信息處理系統是整個綜合安防系統的核心和心臟，承擔對所采集到信息進行處理的全部工作，并且為安全管理決策提供最直接的信息支持。通常信息處理部分在安防系統中被稱為“監控中心”。它負責整個安防系統的動態圖像監控、顯示、控制、記錄、指揮、調度、電力供給等任務。
不論校園綜合安防系統的功能如何，其組成部分均為上述三個內容，在高校這一特定的環境區域中，安防系統的主要功能集中體現在對人的防范和對事的防范上。這里所說的對人的防范主要是通過電視監控系統來完成，通過電視監控系統的信息采集、信息傳輸和信息處理，實時了解和掌握各種嫌疑人作案的治安隱患;對事的防范主要是通過報警系統來完成，報警系統負責收集校園內各種災害事故發生的前兆信息，以便有關部門作出及時正確的事故判斷和安全管理決策，其實施的過程也是通過上述三個組成部分來完成。因此，一個完整的校園綜合安防系統應該是包括有電視監控系統和防盜及災害報警系統兩大部分、三個階段的完整的安全管理體系。
3 建立智能化校園安防系統
建立智能化校園為基礎的綜合安防系統除了應該具備閉路電視監控系統、周界防盜報警系統和消防報警系統之外，還應該包括對講/可視系統、電子巡更系統、停車場管理系統、門禁系統和公共廣播系統等內容。
3.1 對講/可視控制系統 在各個辦公樓或建筑物及教師住宅的單元入口處安裝防盜門和對講裝置，以實現訪客與建筑物內人員(住戶)對講/可視，可以實現語音/圖像傳輸;通過室內分機可以遙控開啟防盜門電控鎖，也可利用門口主機通過密碼、鑰匙或者感應卡開啟防盜門;在有火災報警的情況下可以自動開啟樓梯門鎖以及向所有室內人員群發報警信號。該系統主要用于校園教職工的住宅樓中。
3.2 電子巡更系統 該系統可以指定保安人員巡更校園各區域及重要部位的巡更路線，并安裝巡更點。保安巡更人員攜帶巡更記錄機按照指定的路線和時間到達巡更點并進行紀錄，將記錄信息傳送到監控中心。管理人員可以調閱、打印保安人員的工作情況，加強保安人員的管理，實現人防和技防的結合。轉貼于
3.3 停車場管理系統 隨著人們生活水平的提高，校園區域內的車輛也越來越多，因此停車場管理系統也應該是未來綜合安防系統的發展目標。該系統的主要功能是在校園停車場的出入口進行控制，對校園內人員和外來人員的車輛進出及收費進行有效管理，包括記錄各種車輛進出及存放的時間，對內部車輛進行存放管理，對外部車輛進行收費管理等。
3.4 門禁系統 主要應用于重要部門的入口。用戶采用非接觸感應卡出入大門，通過電腦編程在控制主機上進行開門/關門的設定，系統可以任意對卡片的使用時間、使用地點進行設定，對門戶的狀態包括門的打開/關閉、什么人、什么時間、什么地點等都被記錄在電腦之中。系統還可以通過硬件觸電聯接或通過網關與閉路監控，防盜及消防報警實現系統間協調聯動。
3.5 公共廣播系統 在校園的廣場、草坪、綠地、道路交匯處等位置設置音響、音柱等放音設備，由監控中心和其他有關部門共同控制，在每日早晚及特定時間(課間、休息時間等)播放音樂、通知、娛樂節目等。在有緊急事件發生時監控中心可以強制切換至緊急廣播狀態，進行各種災害報警或者事件消息廣播。以智能化校園為基礎的綜合安防系統建設必須以校園的實際情況為基礎，既要符合校園區域的安全要求，還要考慮合理的經濟性，不能盲目建設，求大求全。以上所列的是構建智能化校園安全防范體系的一些可選擇的子系統，在資金投入許可的情況下，可以選擇其中的部分或者全部加以應用。
進入21世紀后，中國社會快速的進入信息化的時代，在科技高速發展的今天，大學生作為國家培養的未來建設者和接班人，其學習和生活的場所不僅關系到自身的健康成長，也影響者眾多的家庭和社會的穩定。正是這種情況使得高校校園的安全管理成為不僅涉及自身區域環境的問題，而且成為影響整個社會穩定的重要問題，愈來愈成為社會各方面關注的焦點和核心，成為眾多學者關心的重要課題。
對于高校校園這一特定的小區環境，必須利用有效的科技手段和管理方法對其進行穩定的、長期的實時監控，保證高校校園的安全，積極尋求改變學校的安全防范手段和途徑，使校園的安全防范模式不斷向信息化、綜合化、網絡化和主動化方向發展，才能適應日益發展的社會要求。
參考文獻
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美國許多高校建立了信息通知系統，以便在緊急情況發生時告知學生，以普林斯頓大學為例，其網站上專門列出了“突發事件告知”專欄，包括緊急情況通告、公共安全警報以及電郵通告系統。[2]公共安全警報包含了普林斯頓大學校園內近期發生的犯罪事件以及其他危險事件，闡明事件發生的時間、性質、具體情況等，并提出安全防范的建議，有些涉及犯罪的警報還會告知犯罪分子的年齡、姓名、照片及所用車的型號及顏色等。[3]電郵通告系統是一個緊急情況通告系統，在這個系統中，經授權的普林斯頓工作人員可以通過固定電話、移動電話、短信和電子郵件向個人信息和指示。它的優點在于它具有即時性，而且可以直接地通過多種通訊方式與個人聯系。[4]
此外，達特茅斯學院在此方面也進行了有效的嘗試。學院建立了緊急事故通告系統。一旦威脅校園群體的突發事故產生時，該系統會警告學校全體師生。達特茅斯學院的緊急事故通告系統采用多種通告及信息傳播的模式，包括達特警報（DartAlert）,達特茅斯每日安全系統(D2UNow),達特茅斯主頁以及達特茅斯緊急通知網。達特警報是指學校挑選了一所校外公司提供信息通知服務。如有緊急情況發生，該公司將把具有時效性的通告通過各種通信設備傳送給達特茅斯學院的所有人員。所有達特茅斯學院的人員的通訊電話會收到一條自動消息，郵箱賬戶會收到一封附有關于緊急事故的簡要資料及應對指示的郵件。學校認定并訓練了一組倡議者，這些倡議者被授權以達特警報的名義發出通告。倡議者小組由安全監管人事部，安全治安主任、副主任,學院院長部的數名院長，危險及內部通知服務部主任組成；達特茅斯每日安全系統是一個快速傳遞消息系統，它于2009年春取代了學院的大眾郵件系統。該系統每日自動地向全部或特定的教職員工及學生發送安全信息，信息包括每日的安全情況及相應的提示。學院的安全部門主管、安全部門及高層管理人員都有操作此系統的權利，遇到緊急突發事件時可以快速通知。[5]達特茅斯主頁以及達特茅斯緊急通知網與普林斯頓大學的信息通知系統類似，在這里不作闡述。
美國許多高校在其學校的主頁上提供關于防范安全事故、采取安全措施的建議，內容詳盡，指導性強。普林斯頓大學提供緊急事件應對措施，告訴學生遇見緊急事件時應該采取什么行動。其對各種類型事件都有相應的詳細指導，如學生遭遇搶劫、火災、身體意外傷害、化學藥品泄漏、自然災害等。此外，普林斯頓大學還提供意外事件前的準備措施，提醒學生怎樣預防意外事件的發生。[2]學校開辦各種培訓班，讓學生了解戶外旅游常識、意外傷害緊急救援方法等，例如，戶外先遣急救員課程（WFR）、心肺復蘇術課程（AED）。[6]美國加州理工學院向學生提供安全提示，涉及各個方面，包括一般性常識、居家安全、宿舍安全、取款安全等。[7]例如，取款安全的一條提示是這樣闡述的：“不要把您的社會安全號碼印在支票、駕駛執照或其他財務文件上。如果銀行或其他機構使用您的社會安全號碼或客戶帳戶，打電話或寫信至公司申請一個不同的識別號碼。”[8]
美國高校把營造良好的校園安全氛圍作為加強誠信教育的有力手段之一，將安全教育的理念滲透到學校的方方面面。普林斯頓大學設立警報熱線、危機支援熱線，在學校出現緊急情況下，會有專人接聽危機支援熱線，提供有關緊急情況和有效支援服務的信息，在沒有緊急情況下，此線路保持留言狀態。學生也可以通過廣播收聽緊急情況報告，普林斯頓大學的電視頻道也會播出緊急情況通知和公告，學校的餐廳和電話亭都張貼了有關安全信息的海報。[9]美國加州理工學院為學生編寫了《安全手冊》，全面地介紹學校的安全服務、主管部門及相關部門的聯系方式、遇見意外事件的處理方式以及各種安全提示。此外，學校每天都有安全記錄，詳細記錄保安人員巡查的時間、地點，在什么地方有安全隱患，隱患是否得到處理等。如遇到意外事故，如學生物品丟失、身體意外傷害等，保安人員會及時處理并做詳細記錄。[10]
當前，我國高校普遍重視安全管理工作，忽視大學生的安全教育工作。“當提及保證校園安全時，更多是指向于管理、約束學生的行為以防止各類事故的發生，而不是教育、引導學生如何避免事故、處理事故。”[11]在理論研究方面，“高校安全教育實施狀況并不樂觀，對高校安全教育這一問題的研究較為零散，系統性不強。迄今為止，國內關于大學生安全教育的專著仍然寥寥無幾。”[12]“大部分期刊論文在論述安全教育時，很少能提供具有說服力的見解，其論述多為蜻蜓點水似的一掠而過。而且，對于安全教育的研究更多地集中于中小學的安全防護教育，對大學是否有必要進行安全教育的問題探討不透徹，對高校安全教育應如何開展的研究也顯得模糊。”[13]此外，關于高校安全教育與國外進行比較研究的論文更是少之又少。在具體做法的實施上，我國高校進行了一些嘗試。例如北京林業大學、南開大學、四川文理學院將安全類課程納入了課程體系；北京市教委于2006年召開了“北京高校大學生安全教育工作會議”，上海市教委2008年頒布的《大學生安全教育大綱》規定高校將大學生安全教育納入到教學計劃中，建立專、兼職相結合的安全教育師資隊伍，山東市2010年出臺高校安全管理暫行辦法，要求將安全教育納入教學計劃。雖然，高校安全教育問題引起了政府、教育部門、高校的關注，但對其重視的程度仍然不夠，安全教育缺乏針對性和系統性，模式單一，缺乏前瞻性，效果甚微。[14]
高校安全教育需要完善的、規范的法律制度作保障，用以指導和規范高校安全教育的落實。美國的校園安全立法體系比較完善，多年來其一直重視和致力于制定有關校園安全的法律法規，形成健全的校園安全法律體系，使高校開展安全教育有法可依，為高校的安全教育提供了強有力的保障。相比之下，“高校校園安全是我國現行法律體系中的死角，當前我國沒有一部統一的校園安全法。”[15]只有一些相關的政策和規定，這大大降低了我國高校安全教育的力度，不利于高校安全教育的開展和學生安全意識的養成。借鑒美國高校的安全教育，應盡快制定專門的校園安全法律法規，明確權責意識，使高校安全教育上升到法律的高度，走上依法治校的法制軌道，為廣大師生提供一個安全、和諧的校園環境。#p#分頁標題#e#
做好高校的安全教育工作，公開安全信息，提高信息通知的時效性是十分必要的。了解安全狀況、安全信息和必要的安全知識有利于高校學生提高安全意識，有效加強自身防衛以及積極參與校園安全建設，從而大大降低危害校園安全的隱患，防患于未然。美國高校十分重視公開安全信息，許多學校建立了專門的安全信息通知系統，采用網絡、移動電話等現代通訊設備向學校師生及時安全警報、提供詳盡的安全建議，并定期年度安全報告和校園犯罪統計。借鑒美國高校的做法，我國高校應切實公開安全信息，提高信息通知的時效性，暢通安全信息渠道，提高師生的安全意識，增強其安全防范的常識和技能，建立健全校園安全預防的長效機制。在具體做法上，我國高校應廣泛應用現代科學技術，形成安全信息通知系統，保證在安全事故發生前有預案，在事故發生時信息在第一時間傳送給學校人員；同時，提供合理化安全信息指導性建議，例如對防火、防盜、自然災害等突發事件的處理建議。
論文摘要:安全教育直接關系到大學生的生命財產安全,如何有效的開展高校的大學生安全教育成為高等教育與管理面臨的極大挑戰。本文提出“空氣式”的安全教育模式將安全教育融入大學生的日常生活中,如影隨形,能有效的預防校園安全事故的發生。
隨著我國高等教育的迅速發展,高校辦學規模不斷擴大,校園社會化現象日趨明顯,一些治安案件、危及大學生人身財產案件,誘發大學生違法犯罪案件等在高校大學生中也時有發生:加強對大學生安全防范教育和遵紀守法教育使大學生自覺樹立安全防范意識和自覺遵紀守法意識成為目前學生管理工作中的重要環節[1]。安全教育是學校教學和其他工作順利進行的有力保證,是確保學校和師生人身、財產安全的重要因素,更是創建平安和諧校園的重中之重。所謂“空氣式”的安全教育是指安全教育像空氣一樣,無處不在,但又讓人感覺不到,既達到了效果,又不會讓人感覺厭煩。筆者總結了一年來“空氣式”的安全教育的方法如下。
1 新生接待員“口口相傳”的安全教育
從新生接待員的培訓開始入手新生的安全教育,通過高年級學長學姐的“口口相傳”的宣傳教育,讓大學新生從進校第一天開始就養成良好的習慣,具備了一定的安全防范知識,對如何防范自己的校園安全,規劃自己的學習和生活有了很好的幫助。相比于以往僅僅在開學當天發放校園安全須知,這種一對一的言傳身教的宣傳效果要好的多,開學后新生中的不良安全事件也基本得到預防,使全體新生順利地開始了自己的大學生活。“口口相傳”的安全宣傳活動,有效提高了學生的安全意識和自我保護意識,對以后的校園生活起到了一定的作用。但是,校園安全是一項常抓不懈的工作,是確保廣大師生和校園建設的重要工作。筆者一直以“一切為了學生,為了學生一切”為宗旨,努力打造平安和諧的校園環境,力爭創建一個環境優雅、文明整潔、平安和諧的大學校園,隨后又開展了一系列形式多樣,內容各異的安全教育活動。
2 專題講座系統化的安全教育
目前的大學生絕大多數為獨生子女,他們基本上是在父母的細心呵護和老師的關心下成長的,人生經歷大多是從學校到學校,對于社會的復雜知之甚少,以致他們缺乏必要的社會經驗和安全防范意識,自我防范能力較弱,成為了少數社會不法分子的作案對象,這些因素都給學校的安全穩定工作帶來很大難度。因此,本次活動以增強新生的安全防范意識為目的,以組織班級和宿舍為單位開展自學相關法律知識為基礎,以安全教育講座為載體,以相關法律知識和校紀校規為學習內容,緊緊圍繞我校自身特點,結合往年學生安全事故、考試作弊、盜竊案件和火災事故發生的實際情況,制作圖文并茂的課件,從分析反面材料入手,來加強對學生的安全教育引導。通過安全教育主題講座系統化的對大學生的吃、穿、住、行等各個方面可能涉及到的安全注意事項進行系統的歸類和分析,更好的做到防患于未然。給筆者感觸最深的是一天晚上,接到一個女生的電話,“老師我不小心丟了錢包,幸好我沒有將我的所有卡和身份證都放在錢包里面,因為老師上次剛講了要把銀行卡和身份證分開放,謝謝老師哦。”當筆者看到安全教育講座上面講到的內容能對學生產生實際的效果時,更加堅定了筆者要為了更多學生的人身、財產安全而不斷努力的決心。
3 憑借現代化通訊傳媒的案例安全教育
隨著現代化通訊傳媒日新月異的發展,安全教育的模式也不斷推陳出新,筆者通過電子郵件、qq群、飛信、手機短信等各種快捷的方式將不同類型的安全案例發放給廣大學生,針對案例進行分析,找到不法分子所乘之虛,通過溫馨提醒的方式告訴同學們哪些地方需要加強防范。現代化通訊傳媒的應用使得安全教育可以更加及時和有效化,不需要浪費大學生的時間和大學空間資源,僅僅通過網絡就可以實現,能隨時隨地的看到各種案例,隨時給人警醒。在人們高節奏生活的今天,網絡化的安全教育就像肯德基和麥當勞的快餐,適應于人們生活需要,也更加節省安全教育的成本。
4 逃生演練,提高防范技能
長期以來,安全逃生演練在大學生課堂上并沒有得到重視。以往只是由家長或學校老師在口頭上囑咐式的安全提醒,或認為真正遭遇災難的機遇很少,因此忽視了學生安全教育實際操作,導致了安全教育在我國的高校教育中顯得比較薄弱。筆者通過組織大學生參與火災逃生演練、地震預防演練,讓同學們身臨其境的體驗災難發生時的狀態,在這種情景下引導大學生如何自救,提高大學生的安全素質,這樣既增強了大學生的安全防范意識,又能提高他們自身的防范技能,取得了很好的安全教育效果[2]。
5 大學生活動增長安全知識
通過組織同學們參加3·15食品安全宣傳、森林防火宣傳、青春與安全同行等一系列活動,讓同學們能夠在生活中感悟安全的重要性。其中3·15食品安全活動旨在呼吁人們重視和保護食品安全,食品是人們賴以生存的根本,近來頻發的毒奶粉、地溝油事件都是對人們生命的褻瀆,從我們開始行動起來,用我們的專業知識來捍衛人類飲食的安全。雖然我們的力量是渺小的,但我們的精神是可貴的,只要我們每個人都行動起來,帶動身邊越來越多的人關注和行動,相信食品安全的那一天就離我們不遠了。同時,在世界森林日又組織學生去森林防火宣傳,保護森林,遠離森林火災。
統計表明:發生在大學生中失竊和上當受騙案件占學生治安案件的75%以上。而這些案件絕大多數是由于大學生自身安全防范意識淡薄,思想麻痹、財物保管不當,交友不慎,有些造成財產損失有些甚至危及生命。如:宿舍沒有養成隨手鎖門的習慣;夏季開門休息;高檔貴重物品如筆記本電腦、手機、相機等隨意亂放;現金不及時存入銀行或將存折密碼告訴他人,存折與身份證放在一起等等,這是導致校內失竊發生的重要原因。于是,針對此類案件組織防火、防盜、防騙主題班會,讓同學們自己以小品等形式給疏忽的同學敲響安全警鐘。
總而言之,安全教育不是目的,目的是為了大家的安全。筆者將大學生安全教育像無處不在的空氣似的融入到了大學生活的各個方面,給學生們適時的溫馨提醒,例如:有段時間,保衛處頻頻有不法分子進入沒關的宿舍盜竊電腦、手機等貴重物品,筆者通過走訪各學生宿舍,發現有安全隱患的,留下小紙條提醒。有同學回來看到紙條才如夢驚醒,原來安全事故都是不經意間悄然發生的。通過一年的努力,筆者所帶學生無一例安全事故發生,筆者將繼續努力探索大學生安全教育的新方法和有效途徑,希望能通過大家的共同努力,爭創文明和諧校園。
參考文獻
關鍵詞：民辦高校；校園文化；中國夢；制度文化
黨的十八屆五中全會指出社會主義文化大繁榮的核心是：“中華民族的偉大復興不能缺少文化內涵和文化發展目標，文化復興是中華民族偉大復興的根本性標志和關鍵支撐，文化對于實現中華民族偉大復興和“中國夢”具有全面引領、境界提升的作用。”高校要認真研究落實十八屆五中全會關于文化建設的各項任務，以大學精神為指引，進行校園文化建設，是當前正處于轉型時期民辦高校內涵建設的重要途徑。
一、民辦高校校園文化建設的現狀分析
因民辦高校社會化辦學的因素，造成民辦院校在進行校園文化建設時普遍存在功利化傾向，具體表現在對文化建設內涵理解不夠深刻，缺乏戰略規劃和制度保障，精力和財力投入也相對不足；重形式輕內涵，內容僅限于組織文體活動，打造建筑風格等方面；缺乏鮮明個性，同質化現象嚴重等問題。
（一）核心價值觀體系尚未建立，校園精神文化的價值導向功能不足
民辦高校辦學歷史大多不超過三十年，辦學歷史文化積淀較少，校園文化建設上普遍存在急切近利色彩，有的院校把校園文化建設的意義等同于豐富學生的業余生活，一味強調發展娛樂文化，追逐社會流行文化。基于此，分析發現民辦高校并沒有形成具有核心價值的精神內核，缺少精神文化的凝聚力和向心力，使校園文化的價值導向功能不足。
（二）行為規范體系尚未建立，行為文化的素質養成功能不足
民辦高校在校園文化建設中，沒有從辦學基礎和較短的辦學歷史出發，把教風和學風建設上升到“質量立校”和“學校發展的生命線”的高度，沒有建立起以富有特色的校園制度文化教育、規范和激勵全體師生，建立以良好教風和學風為主體的教與學的行為規范體系。只把校園文化建設看作教育教學活動的管理方法和管理手段，局限在學生管理和思想教育的層次上，職能附屬于學生管理部門，著重強調控制功能，并沒有把校園文化建設放在整體辦學方向和培養目標的大背景下操作實施，人為地與學校的專業設置、師資配置、課程開設等割裂開來，因而，極大地限制了校園文化功能的發揮，導致校園行為文化的素質養成功能不足。
（三）統一的校園風貌體系尚未建立，物質文化的情操陶冶功能不足
民辦高校雖然起步晚，但在校園物質文化方面建設方面還是下了力氣的。當然，這與民辦高校的生源競爭有關，因為校園物質文化建設是顯性的。校園文化建設的目標必須要轉化成各項具體工作，才能體現出功效。所以民辦高校認為加強校園物質文化建設，就是不斷地蓋大樓、公寓等教學設施，讓學生感受到校園的漂亮美麗，這種理念曲解了校園文化建設的內涵意義，從而使得校園文化陶冶情操的功能發揮不足。
（四）社會對民辦高校的認知尚存在誤區，文化引領作用難以有效發揮
當前，民辦高校從規模和數量上已占領了高等教育的半壁江山，但社會各界對民辦院校依然存在著各類歧視和偏見。受傳統就業觀念和升學觀念的影響，孩子就讀民辦院校仍受到家庭和社會歧視。以上因素造成民辦高校面臨嚴峻的生存壓力，無暇顧及校園文化的學校內涵式發展中的引領作用，難以發揮社會服務功能。
二、民辦高校校園文化建設的思路與對策
國家引導普通高校向應用技術型大學轉型政策實施后，民辦高校將面臨更大的機遇和挑戰。要應對這個挑戰，其中重要一點就是要建設穩定、健康、有特色的大學校園文化。要建設特色大學文化，需要多方面的配合和努力，我們研究認為，應采取以下基本措施。
（一）必須不斷提高師生員工的認識水平
一是要提高決策層的認識。要將大學文化建設作為一項系統工程，把它擺到應有的位置和高度，才能真正加強對大學文化建設的領導，保證大學文化建設持續穩定的發展態勢。二是要研究和繼承辦學的文化和傳統。通過編研校史、開展校史教育、學校優秀傳統教育等，對學校發展過程中的光榮歷史和優良傳統進行宣傳，增強全體師生員工的榮譽感和對學校文化傳統的認同感，從而使師生員工以更加飽滿的激情投入到學校的建設中去。三是要提高教師的認識水平，形成全員參與的校園文化共建機制。
（二）以中國夢為統領，提高精神文化水平
中國夢是中華民族的偉大夢想，也是每個人的夢想的集合。要讓每個人擁有自己的合理的夢想，教育就顯得至關重要。“教育夢”是“中國夢”的重要組成部分，校園文化與理想信念教育之間存在多維度的交集，高校校園文化建設通過這些交集，逐步構建起理想信念教育的“小氣候”與“軟環境”。理想信念教育通過校園文化建設，使環境資源本身所蘊含的科學精神與人文精神熏陶著學生。通過思想觀念的引領和行為規范的約束，把“中國夢”融入高校校園生活之中，以培育中國特色社會主義大學文化。
（三）以教學、科研提升校園文化建設的豐富性和品位
梅貽琦先生所說：“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。大學精神是知識分子精神的結晶和縮影，教師是大學精神的主要依托或載體，大學精神反映了大學教師的價值準則、心理狀態和行為方式。因此必須加強師資建設，特別是師德建設。樹立“辦學以師為本”的理念，打造一支優秀的教職員工隊伍，構建年齡、學歷、職稱等結構科學合理的師資隊伍。要努力營造濃厚的校園學術氛圍，提高學術研究水平和大學文化的層次；同時不斷加強師生員工的人文修養，通過各種渠道提高師生員工的人文素質；以報刊為載體，集聚校園文化底蘊。
（四）繼承和發揚民辦高校舉辦人的精神文化
民辦高校的校長（舉辦人）是學校的靈魂人物和神經中樞，他們所具有的先進教育理念和人格魅力能夠積淀成可貴的大學精神，他們所具有的超前教育理念，成為學校發展史上熠熠閃光的精神豐碑。如姜維之先生之于西安培華學院，丁祖詒先生之于西安翻譯學院，任萬鈞先生之于西京學院，等等，他們已經成為這些民辦高校的人格化象征。陶行知先生說“：校長是一個學校的靈魂，要想評論一個學校，先要評論它的校長。”事實也表明，民辦高校校長（舉辦人）作為學校的最高管理者，對大學精神的形成具有關鍵作用。這些創校者們頑強的堅守個人信仰，矢志不渝地從事所鐘愛的民辦教育事業，是艱苦創業的楷模，廉潔自律的良師，卓越的民辦教育家。他們的人格、學識、風范、品質，都整個地化為了大學精神所散發出的思想觀念，并產生一種有持續性的校園生活、文化現象，直接影響著校園文化特質。
（五）發揮民辦高校校長的領導作用
民辦高校的校長大都具有豐富的管理經驗、基層實踐經驗、教學閱歷等，都擔任其他重要的社會職務，具有很強的社會活動能力和社會資源，同時具備較高的思想品德、業務水平、組織領導能力、改革創新精神和奉獻精神。他們長期在高校工作，對師生都建立起了深厚的感情。也正是因為這一點，能夠使學校在主體方面長期保持相同的教育傳統和理念，并得以系統地貫徹實施他們的教育思想和發展戰略。同時，他們也是高等教育改革與發展的實干家，是擁有系統辦學理念和思路的理論家。理論與實踐的充分結合在他們身上有很完美體現。他們都很注重高等教育研究，關注國內外高等教育發展的前沿問題，并經常撰文探討辦學過程中的理論與實踐問題。在理論與實踐結合過程中，他們形成了具有某些共性又各具特色的系統的辦學理念和思路。
（六）建立校企協同文化創新機制
校園文化與企業文化融合，對發展民辦高等教育和促進企業的發展壯大有著十分重要的意義。當前，民辦高校正面臨著向應用技術型大學轉型發展的歷史機遇，民辦高校應以適應社會需求，適合區域經濟發展的復合型、應用型人才為培養目標，在校園文化建設中積極引入、融合企業文化，為培養符合企業需要的高素質人才發揮重要作用。具體做法一是促進學校和企業文化的交流，擴大文化交流的范圍和載體；二是促進企業和學校的人員交流，實現人員互聘、資源共享、共同育人，使校園文化和企業文化相互碰撞、相互作用；三是實行企業訂單培養模式，按照企業的需要組織教學內容和教學環節，以及實行學生的工學交替、頂崗實習，促進學生將校園文化的內容帶到企業，同時實現學生與企業、與崗位的零距離對接，加深對企業的感觀認識，以進一步提升應用技術型人才培養的契合度。
三、培育民辦高校大學精神的思考
大學精神是大學的靈魂，是學校在長期的發展過程中逐漸形成的約束大學行為的價值和規范體系以及體現這種價值和規范體系的獨特氣質，決定著大學的價值取向和發展方向，是提升大學品質的關鍵因素。在民辦高校大學精神培育方面，筆者認為可做以下探索。
（一）領導治校思想是培育大學精神的重點
作為民辦高校，大學精神的培植不能令其自我形成，而是需要主動培育。要尊重民辦教育規律和人才成長規律，要推進教育觀念創新，確立與新時期我國經濟和社會發展相適應的教育觀和人才觀，推進制度創新、教學內容和方法的創新、人才培養模式的創新。尊重學校傳統與歷史，弘揚辦學傳統，升華辦學理念，要準確定位，明確辦學思路；要在突出個性上下工夫，在形成特色上下工夫，積極引領和培育自己的大學精神。
（二）先進的辦學理念是培育大學精神的重心
“建設一個什么樣的大學，怎樣建設大學”和“培養什么樣的人，如何培養人”是貫穿學校建設發展全過程帶有根本性的問題，它體現著學校的使命、宗旨、價值觀，是學校發展觀概括性的表述。民辦高校的辦學理念要符合時代和社會需要，符合高等教育辦學規律，符合自身實際并具有鮮明特征。例如，西安培華學院確立的辦學理念為“：以人為本，德育為先”。它主要體現了三個內涵：一是教育是以人為本的教育，而不應當是以物或以經濟為本的教育；二是教育應當是以絕大多數人為本的教育，而不應當是以少數人為本的教育；三是教育應當是以無數個具有平等權利的個體人為本的教育。同時“，以人為本，德育為先”的教育理念也是黃炎培職業教育思想的具體實踐和升華。
（三）師資隊伍建設是培育大學精神的關鍵
梅貽琦先生所說：“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。大學精神是知識分子精神的結晶和縮影，教師是大學精神的主要依托或載體，大學精神反映了大學教師的價值準則、心理狀態和行為方式。因此，民辦高校必須加強師資建設，特別是師德建設，必須以師德建設為先導，來筑牢大學精神的塔基。要樹立“辦學以師為本”的理念，打造一支優秀的教職員工隊伍，構建年齡、學歷、職稱等結構科學合理的師資隊伍，同時要讓學校成為培育名師和大家的土壤。
（四）校園文化建設是培育大學精神的載體
校園文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是大學精神的表現形式。校園文化的核心內容是精神、價值、作風和理想追求，美麗的校園環境只能給人留下表面印象，而校訓、學風、教風等價值層面的成分才真正給人以深刻的啟迪和實實在在的影響。要努力建設寬松、嚴謹的校園文化，這種理想的文化氛圍給人提供包容的、良性的學術環境，有利于引導教師自由治學，也有利于活躍學生的思想，喚醒學生內在的精神力量。
（五）建構現代大學制度是培育大學精神的基礎
民辦高校有不同于公辦高校的辦學體制和運行機制，在現代大學制度建設方面還處于探索階段善。由于資本逐利的本性，容易使教育喪失公益性，依附資本，喪失獨立性。因而，建立科學有效的大學制度意義更大。因此，民辦高校必須加現代大學制度建設，通過“一章八制”的建立，保障大學作為“精神殿堂”的地位，保護大學促進與引導社會發展的大學精神。只有充分利用大學制度的價值理性，通過制定學校長遠發展規劃，并建立健全用各種規章制度并以此統領教育教學工作，才是體現文化價值和通向深化大學精神的蹊徑。總之，將大學精神貫穿于民辦高校校園文化建設的各個方面，對改善校園文化現狀，提升校園文化質量，培育大學精神，全面優化高校校園文化建設具有重要意義。
參考文獻：
[1]張寶生.民辦高校培育大學精神芻議[J].民辦教育研究，2008，（10）.
[2]王慶如.民辦高校辦學水平提升策略研究[D].陜西師范大學博士論文，2012.
[3]張偉東，吳華.以校園文化引領民辦高校內涵式發展探析[J].浙江樹人大學學報（人文社會科學版），2014，（01）.
[4]程立峰.對當前民辦高校校園安全文化建設探析[J].遼寧科技學院學報，2014，（9）.
[5]張瑜.民辦高校校園文化建設認同感和歸屬感的研究[J].南昌教育學院學報，2012，（9）.
關鍵詞：民辦高校；校園文化；中國夢；制度文化
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）13-0005-02
黨的十八屆五中全會指出社會主義文化大繁榮的核心是：“中華民族的偉大復興不能缺少文化內涵和文化發展目標，文化復興是中華民族偉大復興的根本性標志和關鍵支撐，文化對于實現中華民族偉大復興和“中國夢”具有全面引領、境界提升的作用。”高校要認真研究落實十八屆五中全會關于文化建設的各項任務，以大學精神為指引，進行校園文化建設，是當前正處于轉型時期民辦高校內涵建設的重要途徑。
一、民辦高校校園文化建設的現狀分析
因民辦高校社會化辦學的因素，造成民辦院校在進行校園文化建設時普遍存在功利化傾向，具體表現在對文化建設內涵理解不夠深刻，缺乏戰略規劃和制度保障，精力和財力投入也相對不足；重形式輕內涵，內容僅限于組織文體活動，打造建筑風格等方面；缺乏鮮明個性，同質化現象嚴重等問題。
（一）核心價值觀體系尚未建立，校園精神文化的價值導向功能不足
民辦高校辦學歷史大多不超過三十年，辦學歷史文化積淀較少，校園文化建設上普遍存在急切近利色彩，有的院校把校園文化建設的意義等同于豐富學生的業余生活，一味強調發展娛樂文化，追逐社會流行文化。基于此，分析發現民辦高校并沒有形成具有核心價值的精神內核，缺少精神文化的凝聚力和向心力，使校園文化的價值導向功能不足。
（二）行為規范體系尚未建立，行為文化的素質養成功能不足
民辦高校在校園文化建設中，沒有從辦學基礎和較短的辦學歷史出發，把教風和學風建設上升到“質量立校”和“學校發展的生命線”的高度，沒有建立起以富有特色的校園制度文化教育、規范和激勵全體師生，建立以良好教風和學風為主體的教與學的行為規范體系。只把校園文化建設看作教育教學活動的管理方法和管理手段，局限在學生管理和思想教育的層次上，職能附屬于學生管理部門，著重強調控制功能，并沒有把校園文化建設放在整體辦學方向和培養目標的大背景下操作實施，人為地與學校的專業設置、師資配置、課程開設等割裂開來，因而，極大地限制了校園文化功能的發揮，導致校園行為文化的素質養成功能不足。
（三）統一的校園風貌體系尚未建立，物質文化的情操陶冶功能不足
民辦高校雖然起步晚，但在校園物質文化方面建設方面還是下了力氣的。當然，這與民辦高校的生源競爭有關，因為校園物質文化建設是顯性的。校園文化建設的目標必須要轉化成各項具體工作，才能體現出功效。所以民辦高校認為加強校園物質文化建設，就是不斷地蓋大樓、公寓等教學設施，讓學生感受到校園的漂亮美麗，這種理念曲解了校園文化建設的內涵意義，從而使得校園文化陶冶情操的功能發揮不足。
（四）社會對民辦高校的認知尚存在誤區，文化引領作用難以有效發揮
當前，民辦高校從規模和數量上已占領了高等教育的半壁江山，但社會各界對民辦院校依然存在著各類歧視和偏見。受傳統就業觀念和升學觀念的影響，孩子就讀民辦院校仍受到家庭和社會歧視。以上因素造成民辦高校面臨嚴峻的生存壓力，無暇顧及校園文化的學校內涵式發展中的引領作用，難以發揮社會服務功能。
二、民辦高校校園文化建設的思路與對策
國家引導普通高校向應用技術型大學轉型政策實施后，民辦高校將面臨更大的機遇和挑戰。要應對這個挑戰，其中重要一點就是要建設穩定、健康、有特色的大學校園文化。要建設特色大學文化，需要多方面的配合和努力，我們研究認為，應采取以下基本措施。
（一）必須不斷提高師生員工的認識水平
一是要提高決策層的認識。要將大學文化建設作為一項系統工程，把它擺到應有的位置和高度，才能真正加強對大學文化建設的領導，保證大學文化建設持續穩定的發展態勢。二是要研究和繼承辦學的文化和傳統。通過編研校史、開展校史教育、學校優秀傳統教育等，對學校發展過程中的光榮歷史和優良傳統進行宣傳，增強全體師生員工的榮譽感和對學校文化傳統的認同感，從而使師生員工以更加飽滿的激情投入到學校的建設中去。三是要提高教師的認識水平，形成全員參與的校園文化共建機制。
（二）以中國夢為統領，提高精神文化水平
中國夢是中華民族的偉大夢想，也是每個人的夢想的集合。要讓每個人擁有自己的合理的夢想，教育就顯得至關重要。“教育夢”是“中國夢”的重要組成部分，校園文化與理想信念教育之間存在多維度的交集，高校校園文化建設通過這些交集，逐步構建起理想信念教育的“小氣候”與“軟環境”。理想信念教育通過校園文化建設，使環境資源本身所蘊含的科學精神與人文精神熏陶著學生。通過思想觀念的引領和行為規范的約束，把“中國夢”融入高校校園生活之中，以培育中國特色社會主義大學文化。
（三）以教學、科研提升校園文化建設的豐富性和品位
梅貽琦先生所說：“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。大學精神是知識分子精神的結晶和縮影，教師是大學精神的主要依托或載體，大學精神反映了大學教師的價值準則、心理狀態和行為方式。因此必須加強師資建設，特別是師德建設。樹立“辦學以師為本”的理念，打造一支優秀的教職員工隊伍，構建年齡、學歷、職稱等結構科學合理的師資隊伍。要努力營造濃厚的校園學術氛圍，提高學術研究水平和大學文化的層次；同時不斷加強師生員工的人文修養，通過各種渠道提高師生員工的人文素質；以報刊為載體，集聚校園文化底蘊。
（四）繼承和發揚民辦高校舉辦人的精神文化
民辦高校的校長（舉辦人）是學校的靈魂人物和神經中樞，他們所具有的先進教育理念和人格魅力能夠積淀成可貴的大學精神，他們所具有的超前教育理念，成為學校發展史上熠熠閃光的精神豐碑。如姜維之先生之于西安培華學院，丁祖詒先生之于西安翻譯學院，任萬鈞先生之于西京學院，等等，他們已經成為這些民辦高校的人格化象征。陶行知先生說：“校長是一個學校的靈魂，要想評論一個學校，先要評論它的校長。”事實也表明，民辦高校校長（舉辦人）作為學校的最高管理者，對大學精神的形成具有關鍵作用。這些創校者們頑強的堅守個人信仰，矢志不渝地從事所鐘愛的民辦教育事業，是艱苦創業的楷模，廉潔自律的良師，卓越的民辦教育家。他們的人格、學識、風范、品質，都整個地化為了大學精神所散發出的思想觀念，并產生一種有持續性的校園生活、文化現象，直接影響著校園文化特質。
（五）發揮民辦高校校長的領導作用
民辦高校的校長大都具有豐富的管理經驗、基層實踐經驗、教學閱歷等，都擔任其他重要的社會職務，具有很強的社會活動能力和社會資源，同時具備較高的思想品德、業務水平、組織領導能力、改革創新精神和奉獻精神。他們長期在高校工作，對師生都建立起了深厚的感情。也正是因為這一點，能夠使學校在主體方面長期保持相同的教育傳統和理念，并得以系統地貫徹實施他們的教育思想和發展戰略。同時，他們也是高等教育改革與發展的實干家，是擁有系統辦學理念和思路的理論家。理論與實踐的充分結合在他們身上有很完美體現。他們都很注重高等教育研究，關注國內外高等教育發展的前沿問題，并經常撰文探討辦學過程中的理論與實踐問題。在理論與實踐結合過程中，他們形成了具有某些共性又各具特色的系統的辦學理念和思路。
（六）建立校企協同文化創新機制
校園文化與企業文化融合，對發展民辦高等教育和促進企業的發展壯大有著十分重要的意義。當前，民辦高校正面臨著向應用技術型大學轉型發展的歷史機遇，民辦高校應以適應社會需求，適合區域經濟發展的復合型、應用型人才為培養目標，在校園文化建設中積極引入、融合企業文化，為培養符合企業需要的高素質人才發揮重要作用。具體做法一是促進學校和企業文化的交流，擴大文化交流的范圍和載體；二是促進企業和學校的人員交流，實現人員互聘、資源共享、共同育人，使校園文化和企業文化相互碰撞、相互作用；三是實行企業訂單培養模式，按照企業的需要組織教學內容和教學環節，以及實行學生的工學交替、頂崗實習，促進學生將校園文化的內容帶到企業，同時實現學生與企業、與崗位的零距離對接，加深對企業的感觀認識，以進一步提升應用技術型人才培養的契合度。
三、培育民辦高校大學精神的思考
大學精神是大學的靈魂，是學校在長期的發展過程中逐漸形成的約束大學行為的價值和規范體系以及體現這種價值和規范體系的獨特氣質，決定著大學的價值取向和發展方向，是提升大學品質的關鍵因素。在民辦高校大學精神培育方面，筆者認為可做以下探索。
（一） 領導治校思想是培育大學精神的重點
作為民辦高校，大學精神的培植不能令其自我形成，而是需要主動培育。要尊重民辦教育規律和人才成長規律，要推進教育觀念創新，確立與新時期我國經濟和社會發展相適應的教育觀和人才觀，推進制度創新、教學內容和方法的創新、人才培養模式的創新。尊重學校傳統與歷史，弘揚辦學傳統，升華辦學理念，要準確定位，明確辦學思路；要在突出個性上下工夫，在形成特色上下工夫，積極引領和培育自己的大學精神。
（二）先進的辦學理念是培育大學精神的重心
“建設一個什么樣的大學，怎樣建設大學”和“培養什么樣的人，如何培養人”是貫穿學校建設發展全過程帶有根本性的問題，它體現著學校的使命、宗旨、價值觀，是學校發展觀概括性的表述。民辦高校的辦學理念要符合時代和社會需要，符合高等教育辦學規律，符合自身實際并具有鮮明特征。例如，西安培華學院確立的辦學理念為：“以人為本，德育為先”。它主要體現了三個內涵：一是教育是以人為本的教育，而不應當是以物或以經濟為本的教育；二是教育應當是以絕大多數人為本的教育，而不應當是以少數人為本的教育；三是教育應當是以無數個具有平等權利的個體人為本的教育。同時，“以人為本，德育為先”的教育理念也是黃炎培職業教育思想的具體實踐和升華。
（三）師資隊伍建設是培育大學精神的關鍵
梅貽琦先生所說：“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。大學精神是知識分子精神的結晶和縮影，教師是大學精神的主要依托或載體，大學精神反映了大學教師的價值準則、心理狀態和行為方式。因此，民辦高校必須加強師資建設，特別是師德建設，必須以師德建設為先導，來筑牢大學精神的塔基。要樹立“辦學以師為本”的理念，打造一支優秀的教職員工隊伍，構建年齡、學歷、職稱等結構科學合理的師資隊伍，同時要讓學校成為培育名師和大家的土壤。
（四）校園文化建設是培育大學精神的載體
校園文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是大學精神的表現形式。校園文化的核心內容是精神、價值、作風和理想追求，美麗的校園環境只能給人留下表面印象，而校訓、學風、教風等價值層面的成分才真正給人以深刻的啟迪和實實在在的影響。要努力建設寬松、嚴謹的校園文化，這種理想的文化氛圍給人提供包容的、良性的學術環境，有利于引導教師自由治學，也有利于活躍學生的思想，喚醒學生內在的精神力量。
（五）建構現代大學制度是培育大學精神的基礎
民辦高校有不同于公辦高校的辦學體制和運行機制，在現代大學制度建設方面還處于探索階段善。由于資本逐利的本性，容易使教育喪失公益性，依附資本，喪失獨立性。因而，建立科學有效的大學制度意義更大。因此，民辦高校必須加現代大學制度建設，通過“一章八制”的建立，保障大學作為“精神殿堂”的地位，保護大學促進與引導社會發展的大學精神。只有充分利用大學制度的價值理性，通過制定學校長遠發展規劃，并建立健全用各種規章制度并以此統領教育教學工作，才是體現文化價值和通向深化大學精神的蹊徑。
總之，將大學精神貫穿于民辦高校校園文化建設的各個方面，對改善校園文化現狀，提升校園文化質量，培育大學精神，全面優化高校校園文化建設具有重要意義。
參考文獻：
[1]張寶生.民辦高校培育大學精神芻議[J].民辦教育研究，2008，（10）.
[2]王慶如.民辦高校辦學水平提升策略研究[D].陜西師范大學博士論文，2012.
[3]張偉東，吳華.以校園文化引領民辦高校內涵式發展探析[J].浙江樹人大學學報（人文社會科學版），2014，（01）.
[4]程立峰.對當前民辦高校校園安全文化建設探析[J].遼寧科技學院學報，2014，（9）.
