經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?篇

一、導言

國家和地區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主體，在積聚人才、資本、物質、信息資源，不斷擴張生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)造物質財富，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質文化生活需求的同時，也對人類賴以生存的資源環(huán)境造成嚴重的破壞，因大量碳排放而導致的環(huán)境污染和溫室效應就是明顯的例證。2003年英國政府在《能源白皮書》(UKGovernment。2003)首次提出“低碳經(jīng)濟”的概念，認為，低碳經(jīng)濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟是創(chuàng)造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，也為發(fā)展、應用和輸出先進技術創(chuàng)造了機會，同時也能創(chuàng)造新的商機和更好的就業(yè)機會。隨后，低碳經(jīng)濟引起國際社會的廣泛關注和積極響應。國內(nèi)外許多專家學者從不同角度和層面，創(chuàng)新研究方法，對“低碳經(jīng)濟”的內(nèi)涵、指標、實現(xiàn)路徑和戰(zhàn)略措施等進行了大量的研究探討，對實踐發(fā)展起到重要的指導意義。本文從區(qū)域經(jīng)濟的視角，在研究探討低碳經(jīng)濟關聯(lián)性因素基礎上，對我國和發(fā)達國家低碳經(jīng)濟發(fā)展水平和潛力進行比較分析，希望有助于相關研究的不斷深化，并在實踐發(fā)展中采取積極有效的應對措施，實現(xiàn)國家和地區(qū)節(jié)能減排目標，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟關聯(lián)性因素

所謂“關聯(lián)性因素”是指與發(fā)展低碳經(jīng)濟關聯(lián)度較高的因素，包括：經(jīng)濟、技術、社會人文和制度環(huán)境等。

1、經(jīng)濟增長。人類在進入工業(yè)社會以來，經(jīng)濟發(fā)展所需要的最大資源之一是能源資源，而在當今經(jīng)濟技術條件下，化石能源又是生產(chǎn)中采用比重高，且碳排放量較高的能源。因此，經(jīng)濟增長越快，所需能源和碳排放量就越多，經(jīng)濟增長與低碳經(jīng)濟呈負相關關系。

2、城市化率。人既是生產(chǎn)力的創(chuàng)造者也是資源的消費者，人口的增長對低碳經(jīng)濟形成負面影響，而城市人口的增加將消耗更多的能源。有資料顯示，我國城市化率每增加一個百分點，城市人口約增加1,300萬。目前，我國城市人口對能源的消費是農(nóng)村的3.5倍。因此，城市化進程的加快，必將增加對能源的需求和碳排放量，城市化與低碳經(jīng)濟呈負相關關系。

3、產(chǎn)業(yè)結構。在三次產(chǎn)業(yè)結構中，第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)所需能源資源較高，第一和第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需能源相對較少。在工業(yè)化進程中第一產(chǎn)業(yè)比重逐步減少，因此，第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達，比重越高，即產(chǎn)業(yè)結構越高級化，對能源資源的需求量就相對較少，二者具有較高關聯(lián)性，并呈正相關關系。同時，環(huán)保產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟具有關聯(lián)性，即環(huán)保產(chǎn)業(yè)越發(fā)達，對碳排放治理越有成效。

4、能源結構。能源結構指在一定量的能源生產(chǎn)和消費情況下，可再生能源和不可再生能源之間及其內(nèi)部所占比重。化石能源包括煤炭、石油、天然氣等，屬于不可再生能源，且碳排放量高。通過調(diào)整能源結構可以減少大量的碳排放。因此，能源結構中可再生能源比重越高，即能源結構越優(yōu)化，碳排放量就相對越少，二者關聯(lián)性高，并呈正相關關系。

5、能源利用效率。所謂能源利用效率指一定的技術條件下，消耗一定數(shù)量的能源所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益之間的比率，而能源利用效率又受能源利用技術水平的約束，即能源利用技術水平越高，能源利用率就越高，在一定的生產(chǎn)規(guī)模下所需能源和碳排放量就越少，二者有較高關聯(lián)性，呈正相關關系。

6、碳匯林業(yè)?！疤紖R”是指自然界中碳的寄存體。研究表明，森林植被是地球上存在的巨大碳匯，它們通過光合作用可以吸收和固化二氧化碳，進而抵消部分工業(yè)源二氧化碳的排放量。碳匯林業(yè)與低碳經(jīng)濟呈正相關關系。

7、制度環(huán)境。制度創(chuàng)新在低碳經(jīng)濟中具有重要的地位。制度環(huán)境因素主要包括：建立和完善法規(guī)政策體系、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、建立資源和能源價格機制、建立排污權交易制度和市場、建立資源有償使用制度、建立生態(tài)補償和資源節(jié)約與高效利用長效機制等。

三、低碳經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ膰H比較

1、經(jīng)濟與社會發(fā)展水平比較

根據(jù)本文對低碳經(jīng)濟關聯(lián)性因素分析，經(jīng)濟增長與能源需求和碳排放量呈正比，對低碳經(jīng)濟形成負面影響。從表1上述國家2009年GDP總量看，美國和日本超過中國，但2010年中國為5.87億美元，日本為5.47億美元，中國已經(jīng)超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體；從GDP增長速度看，我國達到9.1％，遠遠高于上述國家。經(jīng)濟的快速發(fā)展和總量的迅速擴張，對能源的需求量也不斷增長。據(jù)最新數(shù)據(jù)，我國2009年能源消費量306,647萬噸標準煤，比2000年的150,406噸標準煤增長了1倍多，能源需求的快速增加帶來較高的碳排放量。因此，對于我國來說，節(jié)能減排的任務十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結構高級化程度分析，我國第三產(chǎn)業(yè)比重僅達到43，4％，處于工業(yè)化發(fā)展中后期。因此，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構存在較大潛力。從城市化率指標比較，我國遠低于發(fā)達國家，隨著城市化的快速發(fā)展，城市人口的加快集聚，將增加對能源的消費，對低碳經(jīng)濟發(fā)展形成較大壓力。我國和各級地方政府應采取積極對策，使城市化進程與低碳經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。

2、能源結構與能源經(jīng)濟效率比較

(1)能源消費結構比較

(2)能源經(jīng)濟效率比較

能源經(jīng)濟效率也稱能源強度，是指產(chǎn)出單位經(jīng)濟量(或實物量、服務量)所消耗的能源量，能源強度越低，能源經(jīng)濟效率越高。能源經(jīng)濟效率指標通常用宏觀經(jīng)濟領域的單位GDP能耗和微觀經(jīng)濟領域的單位產(chǎn)品能耗來衡量。

從單位GDP能耗指標看，2009年中國為1.077噸標準煤，比上年降低3.61％，但仍與發(fā)達國家存在較大差距。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，目前，中國單位GDP能耗約是美國4倍、日本的7倍、韓國的2倍、印度的1.8倍。但由于各國單位GDP能耗統(tǒng)計方法的不同，進而導致統(tǒng)計結果可能存在較大的差異，因此，一些學者建議采用單位產(chǎn)品能耗更具可比性和真實性。中國單位產(chǎn)品能耗國際比較，見表3。

低碳經(jīng)濟的實質是能源結構和能源利用效率問題。實踐表明，在一定能源生產(chǎn)和消費量情況下，能源結構的調(diào)整可以減少大量的碳排放。從表2看出，我國非煤能源比

重較低，僅達到29.7％，遠低于上述發(fā)達國家。在化石能源消費中我國煤炭消費占70.3％，石油和天然氣比重占22％。可再生能源中核能、水電和風能僅占7.7％。因此，應通過調(diào)整能源結構，發(fā)展清潔能源，降低碳排放量。鑒于我國短期內(nèi)以煤為主的能源結構不能徹底改變，還應特別注重能源技術創(chuàng)新，應用低碳技術、節(jié)能技術、減排技術，逐步減少傳統(tǒng)工業(yè)對化石能源的過度依賴。從表3能源利用效率微觀數(shù)據(jù)比較看出，我國主要耗能工業(yè)產(chǎn)品單位能耗與國際先進水平還存在一定的差距，節(jié)能降耗還存在很大空間。應通過加大科技研發(fā)支出，構建起低碳經(jīng)濟技術體系，提高能源利用體系整體效率。

3、碳匯林業(yè)發(fā)展比較

碳匯林業(yè)在應對氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟中具有重要作用。科學研究表明，林業(yè)生長每一平方米，平均吸收1.87噸二氧化碳，釋放1.62噸氧氣。發(fā)達國家為保護生態(tài)環(huán)境，減少碳排放，積極發(fā)展碳匯林業(yè)。目前，日本的森林覆蓋率已經(jīng)達到67％，韓國64％，瑞典54％，加拿大44％，美國33％，德國30％，法國達27％，印度23％。2009年，我國森林覆蓋率達到20.3％。中國國土遼闊，森林資源少，森林覆蓋率低，地區(qū)差異很大。全國絕大部分森林資源集中分布于東北、西南等邊遠山區(qū)和臺灣山地及東南丘陵，而廣大的西北地區(qū)森林資源貧乏。城市的森林覆蓋率也有很大差異，2009年，北京為31.72％，天津為8.24％，上海為9.41％，重慶為34.84％。從以上數(shù)據(jù)比較看出，我國碳匯林業(yè)還存在很大發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼?，要加快植樹造林，使碳匯林業(yè)在降低碳排放，提高生態(tài)環(huán)境質量中發(fā)揮重要作用。

4　低碳經(jīng)濟制度建設比較

發(fā)達國家通過專門立法或強化已有法律法規(guī)和標準，控制溫室氣體排放。2008年，英國率先頒布《氣候變化法》，要求政府每五年公布一次碳預算，組建專門的氣候變化委員會，評估減排行動和碳預算執(zhí)行情況。美國國會也在積極推動氣候變化立法。美國眾議院2009年6月通過《美國清潔能源與安全法案》，參議院也在推進溫室氣體減排的相關立法。澳大利亞也在積極推動低碳經(jīng)濟立法，《碳排放交易法案》雖然兩次遭到參議院否決，但政府仍在繼續(xù)努力促成立法，以保障碳減排目標的實現(xiàn)。同時，強化和配套現(xiàn)有法規(guī)和標準。德國《節(jié)約能源法》規(guī)定，新建建筑能耗必須滿足節(jié)能標準才允許開工。歐盟和日本制定汽車排放標準，規(guī)定到2020年新車二氧化碳平均排放分別降至95克／公里和115克／公里。

為支持低碳經(jīng)濟發(fā)展還采取了積極的政策措施。英國為開發(fā)可再生能源，給投資成本高的海上風電項目提供30％-50％的投資補助；許多國家對可再生能源技術的研發(fā)和應用實行減免增值稅和所得稅等稅收優(yōu)惠政策。如葡萄牙、比利時、愛爾蘭對個人投資可再生能源項目免征個人所得稅；部分歐盟國家還增設了碳稅或氣候變化稅。同時，政府還通過與企業(yè)簽訂自愿協(xié)議，對完成節(jié)能減排目標的企業(yè)，給予減免稅或其它激勵。

我國已經(jīng)制定了一些與環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相關的法規(guī)政策，但與低碳經(jīng)濟直接相關的法規(guī)政策還很不系統(tǒng)和完善。應制定《能源法》、《低碳經(jīng)濟法》、修訂《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《電力法》、《煤炭法》等，并出臺與之相配套的各項專項法律和法規(guī)標準。同時應建立完整科學的政策體系。并對以往頒布的不適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策進行清理和調(diào)整。同時，應積極進行制度創(chuàng)新，形成有利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的制度安排。應加快我國能源體制改革，建立起能夠反映資源稀缺程度和供求關系的價格機制和體系；加強可再生能源市場機制建設、促進排污權有償取得和交易制度改革；推進資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制改革等。

四、簡短結語

篇2

湖南婁底的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Σ诲e，體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、湖南婁底有火車站和汽車站，交通很便利。

2、湖南婁底的第二、第三產(chǎn)業(yè)正處于崛起時期中，未來經(jīng)濟發(fā)展不錯。

3、在湖南婁底的省政府出臺了促進婁底發(fā)展的相關政策。在用地，金融，政策等各方面給予扶持，未來經(jīng)濟發(fā)展不錯。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

[關鍵詞]河北省；經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?；因子分析；聚類分?/p>

一、引言

顯而易見，我國的經(jīng)濟迅猛發(fā)展，河北省的經(jīng)濟水平也有所提升，但是存在經(jīng)濟發(fā)展速度較慢的問題。河北省各市區(qū)有著不同的特色，比如唐山市的工業(yè)發(fā)展較好，承德、秦皇島二市是旅游城市，而邯鄲和保定二市是歷史文化名城，因此它們經(jīng)濟發(fā)展的潛力和動力可能存在差異。研究河北省各市經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿闪私飧魇薪诮?jīng)濟發(fā)展的潛力的差異，將經(jīng)濟發(fā)展的潛力激發(fā)釋放為經(jīng)濟發(fā)展的實力。李剛[1]從經(jīng)濟、民生、消費、投資、人口資源六個方面建立指標體系，通過因子分析、聚類分析兩種方法研究江蘇省經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ΜF(xiàn)狀，并根據(jù)研究結果提出了相應的建議，但是在研究過程中由于數(shù)據(jù)的缺失，剔除了人均受教育年限等指標；余昭朋[2]從消費能力、城市實力、政府作用、相關產(chǎn)業(yè)、商業(yè)現(xiàn)狀、不可控因素六方面研究分析無錫市夜經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ遣]有根據(jù)發(fā)展中的問題給出合理的建議；董輝[3]重點關注了資源、勞動和環(huán)境保護對于經(jīng)濟發(fā)展的影響，通過全要素生產(chǎn)率分析，研究表明提升經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ年P鍵是提高技術效率，但其研究時間較早，不能準確代表河北省目前的發(fā)展狀況。本文針對上述文獻存在的問題，以河北省為例，用2020年的數(shù)據(jù)，通過因子分析、聚類分析兩種方法，探究河北省各市經(jīng)濟發(fā)展的潛力，并針對研究結果，為河北省的發(fā)展提出建議。

二、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿χ笜梭w系的構建

在理解經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Ω拍畹幕A上，整理分析已有的相關研究成果并結合河北省各地級市的發(fā)展特點，從經(jīng)濟、社會、教育與科技、資源與環(huán)境四個方面全面考慮影響因子，建立指標體系。數(shù)據(jù)來源于2020年河北省各市統(tǒng)計公報、中國城市科技發(fā)展報告以及2020年人口普查數(shù)據(jù)。

三、河北省各市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ膶嵶C分析

(一)河北省各市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ囊蜃臃治?/p>

1.研究思路利用SPSS軟件進行因子分析，從上文所述的四個方面確定的21個指標中適當提取若干公因子，通過加權得到綜合因子得分，以綜合因子得分來反映各城市經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ拇笮?。本文用來提取公因子的方法為主成分分析，進行因子旋轉的方法為最大方差法。2.研究過程(1)因子分析的適用性檢驗通過相關性檢驗,發(fā)現(xiàn)：X1與X3、X7，X6與X7、X8，X10與X16、X18，X11與X14的相關系數(shù)在0.8以上，相關性較強。這說明21個指標反映的信息部分重合，所以適用因子分析。(2)確定公因子數(shù)目提取的這若干個公因子對21個指標的解釋能力隨累積方差貢獻率的增大而增大。由表2可知，這4個因子的累積方差貢獻率為85.6%，大于一般情況下有效提取的臨界值85%，解釋能力較強，因此提取4個因子是合理的。(3)旋轉成分矩陣為了解每個因子所代表的具體意義，進行因子旋轉。地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、利用外資、進出口總值、平均受教育年限、財政科學技術支出、科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)、人均可支配收入、城鎮(zhèn)化率這些變量有較高的載荷在第一因子上，主要反映經(jīng)濟、教育、科技方面的信息，因此稱第一因子為“經(jīng)濟與科教因子”；常住人口、老齡人口比重、旅游收入、教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)在第二因子的載荷較高，主要反映社會資源方面的信息，因此稱第二因子為“資源因子”；土地面積、空氣質量達標天數(shù)、地表水環(huán)境質量達標指數(shù)、公路路網(wǎng)密度這些變量有較高的載荷在第三因子上，因此稱第三因子命名為“環(huán)境因子”，第二產(chǎn)業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)比重二者有較高的載荷在第四因子上，因此稱第四因子為“產(chǎn)業(yè)結構因子”。(4)各市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿σ蜃拥梅职凑盏谝灰蜃?F1)的方差貢獻率44.5%，第二因子(F2)的方差貢獻率17.1%，第三因子(F3)的方差貢獻率12.7%，第四因子(F4)的方差貢獻率11.4%，綜合因子(F)得分由這四個因子加權求和得到，系數(shù)是貢獻率占累積貢獻率的比重。表3為2020年河北省11個地級市的經(jīng)濟科教、資源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結構四個因子的綜合得分和排名。3.結論經(jīng)濟實力、教育科技因素對于經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ挠绊懽畲螅谶@些方面實力較強的城市，有較高的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。總體來看，在2020年，唐山市的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ψ畲?，居于河北省市級城市的首位，唐山、石家莊和邯鄲三市位列前三；承德、衡水、張家口三市的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿^差，還有很大的提升空間。在經(jīng)濟與教育科技方面，石家莊市、唐山市發(fā)展最好，衡水市、邢臺市發(fā)展較差；在資源方面，保定市、邯鄲市發(fā)展最好，這兩個城市都是國家歷史文化名城，有較多的人力資源、教育資源、旅游資源和醫(yī)療資源，而張家口和秦皇島二市這些方面的資源較少；在環(huán)境方面，衡水市、廊坊市的環(huán)境較好，有較好的空氣、水以及交通環(huán)境和較多的生活空間，張家口市、承德市應在多方面提升自身的生活環(huán)境質量；在產(chǎn)業(yè)結構方面，唐山市、邯鄲市的因子得分最高，原因是這兩個城市的第二產(chǎn)業(yè)比重較大，第三產(chǎn)業(yè)比重較小，這對于經(jīng)濟的發(fā)展是非常有利的。石家莊市作為省會城市，綜合排名第二，它的經(jīng)濟、科教，資源發(fā)展較好，在河北省都處于領先的位置，但是環(huán)境質量還有待提升；承德、秦皇島二市是旅游城市，其中承德市各方面的發(fā)展都處于河北省落后的水平，秦皇島市的經(jīng)濟科教發(fā)展較好，但資源、環(huán)境發(fā)展并不領先；唐山市是重工業(yè)城市，經(jīng)濟科教方面發(fā)展較好，但要使經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ玫教嵘?，應注重資源、環(huán)境方面的發(fā)展。

(二)河北省各市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ木垲惙治?/p>

1.研究思路為探究河北省各城市間經(jīng)濟發(fā)展的潛力的異同之處，了解河北省各城市經(jīng)濟發(fā)展的潛力，根據(jù)本文上一部分因子分析的結果，通過系統(tǒng)聚類的方法，對11個市區(qū)進行聚類。類間距選擇最短距離、用歐式距離計算樣本間距。2.聚類結果通過聚類分析，將河北省11個地級市的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Ψ譃槿悾姳?。3.結論第一類城市唐山市和石家莊市綜合得分最高，是河北省經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膬蓚€城市。在經(jīng)濟科教因子上位列前兩名，說明這兩個城市的經(jīng)濟科教水平在河北省處于領先水平，但是在資源、環(huán)境兩個因子上的排名并不靠前，這是由于經(jīng)濟的發(fā)展對于資源、環(huán)境產(chǎn)生了負向的影響，唐山市是一個工業(yè)發(fā)展不錯的城市，這對于促進經(jīng)濟的發(fā)展具有很大優(yōu)勢。第二類城市秦皇島、廊坊、滄州、保定和邯鄲五個城市的綜合得分較高，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿^強。其中，秦皇島市、廊坊市在經(jīng)濟科教方面發(fā)展較好，在河北省各市中也處于較為靠前的位置，秦皇島市的旅游業(yè)、廊坊市的地理位置對于兩地的經(jīng)濟發(fā)展是非常有利的；邯鄲市、保定市的資源豐富，土地面積大、人口數(shù)量多，也有較多的旅游資源。第三類城市邢臺、衡水、承德和張家口四市的綜合得分較低，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿π?。其中，衡水市在交通、空氣和水的質量方面較好，但是這些對于經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ闹苯佑绊戄^小，邢臺、承德、張家口不存在特別明顯的某些方面的優(yōu)勢，因此這些城市發(fā)展較差。

四、結論與建議

本文利用因子分析法和聚類分析法研究河北省經(jīng)濟發(fā)展的潛力，發(fā)現(xiàn)河北省經(jīng)濟發(fā)展的潛力受多種因素的影響，經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、教育科技對于經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ挠绊懗潭茸畲?，河北?1個地級市之間存在較大的發(fā)展差異且有著不同的發(fā)展特色。面對這些情況，首先，各地級市應當重視經(jīng)濟水平的提升，重視教育、科技的發(fā)展，調(diào)整教學制度，強調(diào)在教育教學過程中重視學生學習的主體地位，培養(yǎng)全面發(fā)展，愛動腦、愛思考的優(yōu)秀學生，加大科技的投入力度，為科研創(chuàng)造更多的資源和機會，并利用好科技成果，使之更好地為人民服務、為社會服務；其次，城市經(jīng)濟發(fā)展應當充分利用城市特色，比如承德市、秦皇島市旅游資源豐富，兩市可制定相關發(fā)展規(guī)劃，建設旅游品牌和旅游基地，建設避暑山莊等重點景區(qū)，使之發(fā)展成為河北省乃至整個中國的旅游強區(qū)，廊坊市和北京鄰近，唐山、石家莊兩市的經(jīng)濟實力最強，可充分發(fā)揮經(jīng)濟強市對于其他地區(qū)的經(jīng)濟帶動作用，使其他地區(qū)的經(jīng)濟得到更好地發(fā)展，邯鄲市、保定市可充分利用當?shù)氐耐恋刭Y源、人力資源發(fā)展特色經(jīng)濟；第三，各城市應把握機會，交流經(jīng)驗，合作共贏，尤其是經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿^小，沒有明顯發(fā)展優(yōu)勢的城市，應當充分把握國家的相關政策，借鑒其他城市的發(fā)展經(jīng)驗，緊跟時展潮流，謀求自身更好的發(fā)展。

[參考文獻]

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篇4

6月30日，中國歐盟商會與羅蘭·貝格國。際管理咨詢有限公司聯(lián)合《中國歐盟商會商業(yè)信心調(diào)查2009》商務調(diào)查報告。從今年3月開始，313家在華歐盟法人實體參與了問卷調(diào)查。按慣例，調(diào)查本應從每年的第三季度開始，但是受金融危機影響，中國歐盟商會決定提前進行今年的年度調(diào)查，對金融危機背景下的在華歐盟企業(yè)的情況作最新評估。

受訪歐盟企業(yè)對中國經(jīng)濟充滿信心

調(diào)查報告顯示，接受調(diào)查的313家在華歐盟企業(yè)，幾乎沒有一家免受金融危機沖擊。有98%的受訪企業(yè)稱“金融危機影響了他們在中國的業(yè)務”，其中有30%的受訪歐盟企業(yè)表示“深受危機影響”。

調(diào)查表明，對于大多數(shù)受訪的在華歐盟企業(yè)來說，他們在中國所受的金融危機影響，相比于他們在本土市場所遭遇的沖擊要小得多。71%的受訪在華歐盟企業(yè)指出，“相比歐洲或是其他會員企業(yè)總部所在地的傳統(tǒng)市場，中國經(jīng)濟的恢復能力更強”。

一些歐盟企業(yè)正在改變他們的全球戰(zhàn)略，以便更好地適應世界經(jīng)濟新格局。調(diào)查顯示，雖然世界經(jīng)濟危機給中國帶來了負面影響，大多數(shù)行業(yè)的在華歐盟企業(yè)仍然對中國充滿信心。在華歐盟企業(yè)對中國經(jīng)濟增長潛力所表現(xiàn)出來的信心，印證了歐盟企業(yè)對中國的戰(zhàn)略重視程度。

調(diào)查還顯示，一些歐盟企業(yè)認為，中國的重要性日益突出，應不斷對中國這個重要市場加大投入。盡管正值金融危機，但仍有39%的受訪企業(yè)表示在今年將考慮新的投資。同時，在華歐盟企業(yè)期待中國政府創(chuàng)建更加自由、公平競爭的市場。

“中國將在明年上半年擺脫危機”

調(diào)查顯示，超過一半的受訪企業(yè)認為，中國將成為第一個從經(jīng)濟下行中走出來的主要經(jīng)濟體。中國所遭受的危機影響將在2010年上半年結束，中國將比世界其他地區(qū)提早一年走出危機陰影，而全球其他市場所受到的危機沖擊可能將在2011年上半年才開始消退。

受訪企業(yè)認為，雖然中國還不能取代美國或者歐盟成為世界經(jīng)濟的引擎，但在企業(yè)發(fā)展的全球戰(zhàn)略中，中國變得愈發(fā)重要。調(diào)查顯示，大約37%的企業(yè)表示中國市場的重要性在增加，只有3%的企業(yè)認為中國在其整體戰(zhàn)略中的地位有所下降，而36%的企業(yè)認為沒有顯著變化，主要是因為在他們看來中國已經(jīng)是一個重要的市場。

從中國經(jīng)濟刺激計劃中獲益

在被問及中國經(jīng)濟現(xiàn)狀及確保增長的措施時，61%的受訪企業(yè)認為，中國政府提出的4萬億元經(jīng)濟刺激計劃能夠發(fā)揮重要作用，但仍需其他措施共同促進。經(jīng)濟復蘇。13%的受訪企業(yè)則表示，中國政府提出的4萬億經(jīng)濟刺激計劃，足以確保經(jīng)濟持續(xù)增長。

當被問及是否能夠從中國的刺激計劃中獲益時，受訪的在華歐盟企業(yè)的表態(tài)幾乎各占一半，有44%的企業(yè)預期可以從中受益，另外的40%持不同看法。

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6月30日,中國歐盟商會與羅蘭?貝格國際管理咨詢有限公司聯(lián)合《中國歐盟商會商業(yè)信心調(diào)查2009》商務調(diào)查報告。從今年3月開始,313家在華歐盟法人實體參與了問卷調(diào)查。按慣例,調(diào)查本應從每年的第三季度開始,但是受金融危機影響,中國歐盟商會決定提前進行今年的年度調(diào)查,對金融危機背景下的在華歐盟企業(yè)的情況作最新評估。

受訪歐盟企業(yè)對中國經(jīng)濟充滿信心

調(diào)查報告顯示,接受調(diào)查的313家在華歐盟企業(yè),幾乎沒有一家免受金融危機沖擊。有98%的受訪企業(yè)稱“金融危機影響了他們在中國的業(yè)務”,其中有30%的受訪歐盟企業(yè)表示“深受危機影響”。

調(diào)查表明,對于大多數(shù)受訪的在華歐盟企業(yè)來說,他們在中國所受的金融危機影響,相比于他們在本土市場所遭遇的沖擊要小得多。71%的受訪在華歐盟企業(yè)指出,“相比歐洲或是其他會員企業(yè)總部所在地的傳統(tǒng)市場,中國經(jīng)濟的恢復能力更強”。

一些歐盟企業(yè)正在改變他們的全球戰(zhàn)略,以便更好地適應世界經(jīng)濟新格局。調(diào)查顯示,雖然世界經(jīng)濟危機給中國帶來了負面影響,大多數(shù)行業(yè)的在華歐盟企業(yè)仍然對中國充滿信心。在華歐盟企業(yè)對中國經(jīng)濟增長潛力所表現(xiàn)出來的信心,印證了歐盟企業(yè)對中國的戰(zhàn)略重視程度。

調(diào)查還顯示,一些歐盟企業(yè)認為,中國的重要性日益突出,應不斷對中國這個重要市場加大投入。盡管正值金融危機,但仍有39%的受訪企業(yè)表示在今年將考慮新的投資。同時,在華歐盟企業(yè)期待中國政府創(chuàng)建更加自由、公平競爭的市場。

“中國將在明年上半年擺脫危機”

調(diào)查顯示,超過一半的受訪企業(yè)認為,中國將成為第一個從經(jīng)濟下行中走出來的主要經(jīng)濟體。中國所遭受的危機影響將在2010年上半年結束,中國將比世界其他地區(qū)提早一年走出危機陰影,而全球其他市場所受到的危機沖擊可能將在2011年上半年才開始消退。

受訪企業(yè)認為,雖然中國還不能取代美國或者歐盟成為世界經(jīng)濟的引擎,但在企業(yè)發(fā)展的全球戰(zhàn)略中,中國變得愈發(fā)重要。調(diào)查顯示,大約37%的企業(yè)表示中國市場的重要性在增加,只有3%的企業(yè)認為中國在其整體戰(zhàn)略中的地位有所下降,而36%的企業(yè)認為沒有顯著變化,主要是因為在他們看來中國已經(jīng)是一個重要的市場。

從中國經(jīng)濟刺激計劃中獲益

在被問及中國經(jīng)濟現(xiàn)狀及確保增長的措施時,61%的受訪企業(yè)認為,中國政府提出的4萬億元經(jīng)濟刺激計劃能夠發(fā)揮重要作用,但仍需其他措施共同促進經(jīng)濟復蘇。13%的受訪企業(yè)則表示,中國政府提出的4萬億經(jīng)濟刺激計劃,足以確保經(jīng)濟持續(xù)增長。

當被問及是否能夠從中國的刺激計劃中獲益時,受訪的在華歐盟企業(yè)的表態(tài)幾乎各占一半,有44%的企業(yè)預期可以從中受益,另外的40%持不同看法。

篇6

【關鍵詞】可持續(xù)發(fā)展?jié)摿幽鲜?/p>

區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υu價是按照一定的指標體系,采用一定的方法,對某區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ拇笮∵M行定量測算與等級劃分,進而對所評價區(qū)域的發(fā)展?jié)摿τ枰匀婢C合分析.通過采用熵值賦權法的多因子綜合評價分析法,對河南省區(qū)域發(fā)展?jié)摿M行評價,旨在于探討揭示河南區(qū)域可持續(xù)發(fā)展空間差異規(guī)律,為河南可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策提供科學依據(jù).

區(qū)域發(fā)展?jié)摿Χ吭u價模型的構建

指標體系構建的原則.要使區(qū)域發(fā)展?jié)摿υu價結果具體化和定量化并且全面、準確、科學地反映區(qū)域發(fā)展狀況,就必須遵循一定原則來構建指標體系.

科學性原則.只有科學的指標體系才能進行科學的評價,也才能科學的反映區(qū)域發(fā)展狀況.

規(guī)范性原則.區(qū)域發(fā)展?jié)摿υu價指標體系是一個由多項指標構成的體系,由于這些指標的性質和特點不盡相同,這就需要對各項指標進行分類和規(guī)范化處理.

可行性原則.指標體系必須根據(jù)區(qū)域發(fā)展內(nèi)涵的要求來設置,根據(jù)具體的生態(tài)安全內(nèi)容來確定相應的指標體系,在進行區(qū)域發(fā)展?jié)摿υu價時具有可行性.

層次性原則.根據(jù)評價需要將指標體系分解為若干層次結構,使指標體系合理、清晰.

動態(tài)性和穩(wěn)定性原則.指標對時間、空間或系統(tǒng)結構的變化應具有一定的靈敏度,同時又保持指標在一定時期內(nèi)的穩(wěn)定性.

完備性和獨立性原則.能全面反映城市發(fā)展各個方面的特征和狀況,各指標間相互獨立或相關性小,避免包容和重疊,力求簡而精.

指標體系的選擇與建立.在一般指標體系的基礎上,考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平及發(fā)展條件差異,建立能夠實事求是、全面、科學的反映經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿λ降闹笜梭w系,將區(qū)域發(fā)展?jié)摿υu價因素歸并為目標層(A)、準則層(B)、指標層(C).其中,目標層(A)即為各地市可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υu價的綜合指標,用來衡量區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?準則層(B)是各地市可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υu價的分項指標,是對目標層的細化和說明.指標層(C)是各地市可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υu價分項指標細化,是對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υu價的詳細表述.

根據(jù)河南省的具體發(fā)展水平特點及現(xiàn)實因素,參照2006~2008年《河南省統(tǒng)計年鑒》等資料的有關數(shù)據(jù),選擇1個目標層,對應6個準則層,再對應43個指標層,構成了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υu價指標體系.

1個目標層(A)為河南省區(qū)域發(fā)展?jié)摿C合評價(A1);6個準則層(B)分別為:經(jīng)濟規(guī)模與產(chǎn)業(yè)結構(B1),科技創(chuàng)新能力(B2),社會發(fā)展水平與居民生活質量(B3),區(qū)位與基礎設施(B4),信息化水平與對外開放度(B5),資源稟賦與環(huán)境支撐能力(B6).

43個指標層分別為:人均GDP,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重,全社會固定資產(chǎn)投資總額,人均社會消費品零售總額,百元投資利稅率;每萬名從業(yè)人員中的R&D人員,R&D經(jīng)費占GDP的比重,三類科技成果的產(chǎn)出數(shù)量,新產(chǎn)品銷售收入占總產(chǎn)品銷售收入的比重,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重,技術市場成交金額;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,農(nóng)村居民人均純收入,恩格爾系數(shù),城鎮(zhèn)化率,撫養(yǎng)系數(shù),萬人擁有醫(yī)生數(shù),參加基本養(yǎng)老保險的比例,每萬人擁有大專以上學歷人數(shù);客運周轉率,貨運周轉率,高速公路密度,人均城市道路面積,用水普及率,燃氣普及率,排水管網(wǎng)密度;千人擁有互聯(lián)網(wǎng)用戶的個數(shù),百人擁有電話數(shù),人均電信業(yè)務總量,人均實際利用外資,人均旅游外匯收入,進出口總額占GDP的比重;人均耕地面積,城市人均日生活用水量,單位GDP能耗,單位GDP電耗,建成區(qū)綠化覆蓋率,工業(yè)及城鎮(zhèn)生活廢水中的COD去除率,工業(yè)及城鎮(zhèn)生活廢氣中的SO2去除率,工業(yè)廢水排放達標率,城鎮(zhèn)生活污水處理率,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率.

熵值賦權法及其權重系數(shù)的確定.熵值賦權法是一種根據(jù)來源于客觀環(huán)境的原始信息,通過分析各指標之間的聯(lián)系程度及各指標所提供的信息量來決定指標權重的客觀賦權法,能在一定程度上避免主觀因素帶來的偏差.由于文中指標體系的各指標間性質不同,單位不同,而且數(shù)量級存在明顯的差異,因此所有原始變量均要進行無量綱化處理,以消除原始變量量綱影響.無量綱化處理后,用熵值法賦予各指標權重,最后得出區(qū)域發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)(DPI).計算過程如下:

對于第i個被評價對象的第j項指標的指標值:Xij(i=1,2,…,m).如果對確定的j,相應的Xij(i=1,2,…,n)之間的差異越大,則說明該項指標的相對作用就越大,即所提供的信息量也就越大,其熵值也就越小,具體的計算過程如下:首先,計算第j項指標的熵值:

為第i個被評價對象的第j項指標的特這比重.然后,計算第j項指標的差異系數(shù):rj=1-Ij(j=1,2,…,m).

差異系數(shù)是反映綜合指標作用大小的一個量,其值越大,指標的作用就越大,反之亦然.最后,計算第j項指標的權重系數(shù):

式中:Yij-第i個城市的第j項因子分值:α(j),Xj當?shù)趈項因子指標與城市競爭力正相關時,α(j)=1且Xj=Xmin;當?shù)趈項因子指標與城市競爭力負相關時,α(j)=-1且Xj=Xmin;Xij第i個城市第j項指標值;Xmax各城市Xij指標的最大值;Xmin各城市Xij指標的最小值.

二、因素因子分值的計算.采用加權平均數(shù)法,城市競爭力評價的某一因素分值按照下式計算:.式中:Fik第i個城市第k個因素分值;Wkj第j項因子對應上層第k個因素的權重值;Yij第i個分等對象第j項因子的分值;n第k個因素包含的因子個數(shù).城市發(fā)展?jié)摿C合分值按照下式計算:

即為DPI區(qū)域發(fā)展?jié)摿χ笖?shù).式中:Si第i個城市競爭力的綜合分值;Wk第k個因素的權重值;Fik第i個城市第k個因素分值;因素個數(shù).

河南省區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υu價

可持續(xù)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)(DPI)的計算.采用綜合評價模型,將權重系數(shù)Wj代入模型即可得出河南省地市的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)(DPI).

發(fā)展?jié)摿υu價分析.從計算結果可以直觀的反映出,鄭州作為省會城市,洛陽作為河南省第二大城市,同樣是經(jīng)濟發(fā)展的中心,其發(fā)展?jié)摿C合評價值分別為0.2216、0.0889遠高于其他各地市成為經(jīng)濟增長極和副增長極,從而作為河南省經(jīng)濟發(fā)展的龍頭帶動著其他地區(qū)的發(fā)展.從地域空間上來看,全省的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)(DPI)空間分布呈現(xiàn)由省會鄭州向想其他地區(qū)呈階梯狀下降的趨勢.

可見,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的非均衡性是影響發(fā)展?jié)摿Ω叩偷闹饕蛩?處于較弱和弱發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域多屬河南省四大經(jīng)濟區(qū)域中的黃淮地區(qū)、豫北地區(qū)、豫西豫西南地區(qū)及中原城市群中的經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢地區(qū).距離省會政治經(jīng)濟中心城市較遠,經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低.

河南區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的對策和措施

建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟體系.淘汰高耗能、高耗材、效益低下、污染嚴重的落后生產(chǎn)技術和工藝,發(fā)展以先進的生產(chǎn)技術工藝,開發(fā)和引入清潔生產(chǎn)技術、節(jié)能降耗技術、廢物回收利用技術和資源的開發(fā)技術與替代技術,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),提升河南區(qū)域資源與環(huán)境的承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力.

篇7

[關鍵詞] 政府投資環(huán)境 區(qū)域經(jīng)濟 競爭力

政府投資環(huán)境是政府為各種投資主體的投資回報提供的條件和產(chǎn)生的影響，主要包括政策環(huán)境、政務環(huán)境、政府信譽環(huán)境和服務環(huán)境等。就政府投資環(huán)境與其他投資環(huán)境相比較而言，任何行政區(qū)域的政府投資環(huán)境都具有共同的特性，即政府投資環(huán)境具有同質性。然而，就不同行政區(qū)域政府投資環(huán)境相比較的角度而言，政府投資環(huán)境又存在著區(qū)別，有的甚至是巨大的區(qū)別，即政府投資環(huán)境又具有差異性。在了解政府投資環(huán)境同質性的同時，更清晰地認識其差異性及其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭力的影響，是尋求加強政府投資環(huán)境建設，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭力有效路徑的關鍵點。

一、政府投資環(huán)境的差異性

從哲學上講，政府投資環(huán)境的同質性，就是研究政府投資環(huán)境的本質或一般特性；政府投資環(huán)境的差異性，則是研究政府投資環(huán)境的特殊性。從政府投資環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭力的關系來看，政府投資環(huán)境的差異性是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭力的關鍵所在。對差異性的認識水平，也是消除政府投資環(huán)境質量差異和加強政府投資環(huán)境建設最重要的認識平臺。從政府投資環(huán)境建設的實踐來看，這種差異性主要體現(xiàn)在三個方面：

1.政府投資環(huán)境的客觀差異性

政府投資環(huán)境的客觀差異性，主要來自于不同行政區(qū)域的自然地理位置和自然資源稟賦。地理位置的不同和自然資源稟賦的差異，往往會形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不同特色，由此需要政府制定不同的政策和提供不同的服務，進而形成特點各異的政府投資環(huán)境。

地理位置不同，是構成政府投資環(huán)境客觀差異性的首要因素。地理位置對于政府投資環(huán)境的影響，主要體現(xiàn)在因自然地理環(huán)境因素對區(qū)域經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)構成的影響上。這種影響雖然會因為科學技術的進步及其在經(jīng)濟生活中的廣泛應用而呈現(xiàn)不斷減弱的趨勢，但在可以預見的未來，卻不可能完全消逝。不同的地理位置，因其氣候條件和適宜于人類生存的條件不同，往往會歷史地形成不同的經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構。這種因地理位置的影響而形成的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上的差異性，在客觀上促成了政府在促進經(jīng)濟發(fā)展政策上的差異性和政府其他方面投資環(huán)境的差異性。如沿海和內(nèi)地在具體的政策供給上，就會存在著很大的不同。相對于沿海地區(qū)而言，內(nèi)地就無法提供臨港經(jīng)濟發(fā)展的相關政策。又如處于交通要道的行政區(qū)域，往往是商品的集散地，需要不同于其他地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展政策等等。這種具體政策環(huán)境的差異性，往往是難以通過主觀努力加以改變的。

自然資源稟賦的差異性，是形成政府投資環(huán)境客觀差異性的又一個基本要素。從根本上來講，經(jīng)濟發(fā)展的過程，都是通過對資源的加工形成適合人類生存的產(chǎn)品的過程。因此，自然資源永遠是經(jīng)濟發(fā)展的最基本的物質要素。隨著科技的進步和人類加工自然物質能力的提高，自然資源的分布也越來越具有全球性和全覆蓋的特點。但具體到某一種或某一類資源而言，其在自然地理上的分布卻永遠具有局限性。這種局限性往往構成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異性的核心要素。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異性，又往往會導致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策需求和供給的差異性，由此形成政府投資環(huán)境的差異性。與自然地理環(huán)境不同的是，自然資源稟賦的差異性，往往會使擁有資源和擁有不同的資源的區(qū)域，形成資源性經(jīng)濟區(qū)域，在具體的政策環(huán)境的形成上，往往會出現(xiàn)排斥其他產(chǎn)業(yè)的屏障。這種屏障實際上就是資源型經(jīng)濟區(qū)域經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構單一的重要成因。

政府投資環(huán)境的客觀差異性，有些是無法改變的。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，將呈現(xiàn)日趨縮小的趨勢。特別是由于整個社會資本的不斷積累，在一定經(jīng)濟發(fā)展水平上，某一區(qū)域相對過剩的資本總要找到新的增值空間。資本的流動性會對區(qū)域經(jīng)濟結構的改變產(chǎn)生重要影響，進而在客觀上對政府投資環(huán)境產(chǎn)生影響，使政府投資環(huán)境在質和量上呈現(xiàn)出某種趨同的態(tài)勢。

2.政府投資環(huán)境的主觀差異性

所謂政府投資環(huán)境的主觀差異性，主要是指由于人的主觀選擇而使不同的行政區(qū)域形成不同的政府投資環(huán)境。這種差異性來自于特定行政區(qū)域的歷史文化、經(jīng)濟發(fā)展的理念、觀念創(chuàng)新能力以及政府促進經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇等多個方面。這是構成政府投資環(huán)境差異性最重要而又經(jīng)常發(fā)生作用的要素。

歷史文化上的差異，是構成政府投資環(huán)境主觀差異性的根基。不同的行政區(qū)域在文化上存在的差別，是一個永遠存在的事實。這種差異性雖然也不是一成不變的，但在舊的差異性消除的同時，還往往會產(chǎn)生新的差異性，反映到政府投資環(huán)境上，就導致不同行政區(qū)域的政府投資環(huán)境即使存在雷同的情況，但也不會是對其他行政區(qū)域的翻版和克隆。由于歷史文化的作用，使得一個行政區(qū)域會產(chǎn)生集體的歷史記憶和觀念取舍，由此使不同行政區(qū)域的政府在政策的設計與選擇上形成不同的特點，營造了不同的政府投資環(huán)境。如江浙等地，歷史上就有商業(yè)文化的基因，一旦有適宜的氣候，就形成了市場經(jīng)濟的先發(fā)地，并由此構成了與其他地方不同的政府投資環(huán)境。

經(jīng)濟發(fā)展理念上的差異性，是政府投資環(huán)境主觀差異性的重要因素。從宏觀上講，人們一般都對計劃經(jīng)濟觀念和市場經(jīng)濟觀念的差異有著比較清楚的認知。但就形成區(qū)域間政府投資環(huán)境的差異性來看，經(jīng)濟發(fā)展的理念又不僅僅體現(xiàn)在這兩個方面，而是大量的經(jīng)常的體現(xiàn)在政府和民間對于經(jīng)濟發(fā)展的價值取向，以及經(jīng)濟發(fā)展模式的好惡上。從理論上說，理念也是歷史文化的現(xiàn)實表現(xiàn)。具體到政府投資環(huán)境來說，理念又是影響政府決策的重要的主觀因素。由于不同的行政區(qū)域的政府和民間在經(jīng)濟發(fā)展理念上的不同，而形成了不同的經(jīng)濟發(fā)展政策，盡而形成了對市場主體產(chǎn)生不同影響的政策環(huán)境、政務環(huán)境、信譽環(huán)境和服務環(huán)境，使同一投資者在不同的行政區(qū)域，發(fā)生著不同的投資成本和獲取不同的投資收益。

觀念創(chuàng)新能力是構成政府投資環(huán)境主觀差異性的又一個重要因素。就區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展而言，實際發(fā)生作用的觀念創(chuàng)新，并不表現(xiàn)在認識水平和能力高的個別人身上，而是一個行政區(qū)域集體的觀念創(chuàng)新能力。這種能力表現(xiàn)在少數(shù)人對于經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識快速演化為本行政區(qū)域的集體認同上。觀念創(chuàng)新與一個行政區(qū)域的國民教育文化素質有著密切的聯(lián)系。一般地說，國民教育文化素質相對較高的地區(qū)，對創(chuàng)新觀念認同與接受的就相對較快，觀念更新的周期也相對較短。觀念創(chuàng)新是政府投資環(huán)境創(chuàng)新的基礎和認識來源。觀念創(chuàng)新能力的差異，也就構成了政府投資環(huán)境差異的重要組成部分。

政府促進經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是政府投資環(huán)境主觀差異性的現(xiàn)實要素。不同行政區(qū)域的政府，對于本行政區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略有著不同的定位和選擇，由此形成了政府投資環(huán)境的具體差別。經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠戰(zhàn)略選擇正確，政府投資環(huán)境就往往呈現(xiàn)良性發(fā)展的趨勢，反之則呈現(xiàn)惡性循環(huán)。這方面的實例無論在沿海地區(qū)，還是在內(nèi)陸，都不鮮見。如東南沿海的某個市，由于政府在經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略上一直搖擺不定，且?guī)兹握畮捉?jīng)結構性的政策調(diào)整，使其不僅沒有抓住中央在改革開放初期給予的優(yōu)惠政策，形成先發(fā)優(yōu)勢，而且還喪失了經(jīng)濟社會發(fā)展的最佳時機，至今也沒有很好地發(fā)展起來。

3.政府投資環(huán)境的累積差異性

所謂政府投資環(huán)境的累積差異性，主要是指政府投資環(huán)境的形成是一個歷史的過程，由于歷史積累的原因而形成的不同行政區(qū)域政府投資環(huán)境存在的差異。累積性差異是客觀差異性和主觀差異性綜合作用的體現(xiàn)，是政府投資環(huán)境存在差異性的歷史成因。

政府投資環(huán)境的生成和改變，盡管是一個人為的過程，但并不由人的意志任意去改變。從實踐上來看，改變一個行政區(qū)域的政府投資環(huán)境，既不像變形金剛那樣來得隨便，也不像換一身衣服那樣容易。之所以如此，就在于無論是良好的政府投資環(huán)境，還是不如人意的政府投資環(huán)境，其形成都是長期積累的結果。由于歷史積累形成的差異性，往往又帶有很強的歷史慣性，這種慣性同樣來自于客觀和主觀兩個方面。

從客觀上講，由于客觀上的差異性形成了不同行政區(qū)域經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的差異性，進而形成了政府投資環(huán)境上的差異性。經(jīng)濟發(fā)展是和人的現(xiàn)實利益結合在一起的。一種經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的形成，往往意味著一種現(xiàn)實的利益結構的形成。政府投資環(huán)境的改變，同時也意味著對利益結構的調(diào)整。在客觀上的差異性還足以支撐既有利益結構的條件下，這種調(diào)整往往并不容易做到。比如對于資源型行政區(qū)域，在資源遠未接近枯竭期前，要調(diào)整經(jīng)濟結構就往往得不到廣泛的支持。由此也可以看出，客觀上的差異性形成的歷史積累，往往是政府投資環(huán)境差異性的重要成因。

從主觀上講，主觀差異性的歷史積累，對于政府投資環(huán)境的差異性，特別是其歷史慣性影響最大。政府投資環(huán)境從外在上體現(xiàn)為政策環(huán)境、政務環(huán)境、信譽環(huán)境和服務環(huán)境等方面，但從內(nèi)在上看則是一種具體的經(jīng)濟結構、經(jīng)濟發(fā)展模式的體現(xiàn)。一個行政區(qū)域的經(jīng)濟結構特別是具體的經(jīng)濟發(fā)展模式，不是一朝一夕形成的，也不是一夜之間就能改變的。從根本上說，不同的經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構形成的不同的利益結構，更多的并不來自于客觀上的差異性，而是來自于主觀上的差異性。由于長期的歷史積累形成的區(qū)域文化特點和經(jīng)濟發(fā)展觀念特別是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，不僅會形成特定的利益結構和利益關系，進而形成維持既有政府投資環(huán)境的強大社會力量，而且政府投資環(huán)境的改變，又往往是提供經(jīng)濟社會發(fā)展的前景預期，因而在獲得社會支持的力量上，常常又會處于相對的劣勢。這就使特定行政區(qū)域的政府投資環(huán)境，具有極強的歷史慣性，進而形成不同行政區(qū)域政府投資環(huán)境的差異性。

二、政府投資環(huán)境差異性與區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力的關系

政府投資環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力的關系，從一般意義上講是不同行政區(qū)域政府間投資環(huán)境質量的對比。這種對比具有特殊性，其特殊性在于它們不是各種經(jīng)濟要素及其構成相同的行政區(qū)域的對比，而是所有行政區(qū)域政府投資環(huán)境的對比。因為在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭上，所有的行政區(qū)域都在同一片藍天下既相互合作，又要相互競爭。而政府投資環(huán)境的差異性，并不等于政府投資環(huán)境質量的差異性。相反，正是政府投資環(huán)境的差異性，為縮小以至于消除政府投資環(huán)境質量上的差異性創(chuàng)造了條件與可能。

1.區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力的基本特點

認識政府投資環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力的關系，首先需要對區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力的特點進行簡要的分析。一般地說，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭，與市場主體的競爭有相同之處，但又與市場主體間的競爭不同。不同行政區(qū)域之間的競爭存在以下特點：

一是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭是“相同對手”的競爭。一個行政區(qū)域無論占有怎樣的競爭優(yōu)勢，都不可能將另一個行政區(qū)域擠出競爭的行列，也不可能徹底排除另一個行政區(qū)域與其存在的競爭關系，除非中央和上一級政府對行政區(qū)劃進行調(diào)整。這一特點決定了不同行政區(qū)域之間的競爭，是“相同對手”之間永遠存在的競爭，競爭具有長期性和戰(zhàn)略性。從理論上講，不能定義一個行政區(qū)域永遠保持對于另一個行政區(qū)域的具有天然的競爭優(yōu)勢。在競爭中出現(xiàn)此強彼弱的不斷轉換，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的正?，F(xiàn)象。

二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭是綜合性競爭。普遍來說，市場主體的競爭主要表現(xiàn)為在某一個領域或某一個產(chǎn)業(yè)中的競爭。但區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭，則表現(xiàn)為不同行政區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的綜合性競爭。這種綜合性競爭，并不是指一個行政區(qū)域在所有的領域和產(chǎn)業(yè),都要對其他行政區(qū)域形成比較優(yōu)勢，而是依托某一兩個或幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有效地吸引相關市場主體和集聚更多的資本，形成相比較的優(yōu)勢，進而在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總量、效益和社會發(fā)展上形成優(yōu)勢。

三是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭是一種合作和互補性的競爭?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，如同任何一個國家都不可能為全球市場以至于本國市場提供所有的產(chǎn)品和服務一樣，任何一個行政區(qū)域也不可能為自身，以及國內(nèi)外市場提供所有種類的產(chǎn)品和服務。作為“相同對手”，不同的行政區(qū)域之間，既存在著在經(jīng)濟發(fā)展水平上長期占有或趕超對方的競爭關系，更存在著因自然和歷史上形成的分工而相互合作的關系。這種合作的內(nèi)容和形式，會因不同行政區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構、資本總量、資源占有情況等的不同而不同，也會隨著市場經(jīng)濟發(fā)展而日益豐富，但從整體上來說都集中體現(xiàn)在相互提供市場和服務上。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭力既是在競爭中不斷增強的，同時也是在合作中不斷培育和生長的。沒有合作就沒有區(qū)域間的有效的競爭。

2.政府投資環(huán)境的差異性是形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭比較優(yōu)勢的基礎

政府投資環(huán)境的差異性，就其具體的技術層面來看，更多地體現(xiàn)著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特殊性。從政府作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭的主體，政府投資環(huán)境決定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭力提升的角度來分析，政府投資環(huán)境的差異性，不僅不是降低，反而是提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭力的重要基礎。這主要是因為：

一是政府投資環(huán)境的差異性并不等于政府投資環(huán)境質量的高低。不同的行政區(qū)域的政府投資環(huán)境都是因其具體的經(jīng)濟發(fā)展實際需要而形成的。一個資源匱乏或沒有海上交通條件的行政區(qū)域，不可能去制定特定資源開發(fā)和保護或臨港經(jīng)濟發(fā)展的政策，也談不上這方面的政策環(huán)境問題，只能根據(jù)本行政區(qū)域在提品和服務的特殊優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ确矫?，加強政策環(huán)境建設，以及其他政府投資環(huán)境建設。政府投資環(huán)境每一個基本要素的具體構成，只要充分體現(xiàn)了市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和要求，就不存在質量上的問題。同時，也只有在這個基礎上加強政府投資環(huán)境建設，才能形成比較優(yōu)勢。

二是不同行政區(qū)域占有資源的有限性，決定了政府投資環(huán)境的差異性實際上是擴大區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展互補的空間。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的資源主要表現(xiàn)為自然資源、資本資源、人力資源、技術資源和管理資源等。任何一個行政區(qū)域，在上述資源的占有上，都有自身的優(yōu)勢和劣勢。資源占有的情況不同，決定了其政府投資環(huán)境的具體構成也不同。如同任何一個行政區(qū)域的政府在經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略上，都要有所為有所不為一樣，其政府投資環(huán)境的建設也需要有所為有所不為。主要應通過突出政府投資環(huán)境建設的差異性，形成本行政區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強與其他行政區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互補性，提升本行政區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的地位和綜合競爭力。

三是政府投資環(huán)境的差異性是提升政府投資環(huán)境質量的重要基礎。政府投資環(huán)境質量建設，不能簡單地復制經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境和服務環(huán)境等，而是必須結合本行政區(qū)域的實際。這就決定了某一個特定的行政區(qū)域，在政府投資環(huán)境的建設上，必須突出與其他行政區(qū)域的差異性，以此為基礎加強自身的投資環(huán)境建設。如在政策環(huán)境的建設上，經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū)就不能隨著經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)跳舞，而要在市場準入等方面相對降低門檻；在服務環(huán)境建設上，也不能一味效仿，只能根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際水平和產(chǎn)業(yè)結構，來提供相應的服務等等。用一種形象的比喻來說，政府投資環(huán)境如同一人的穿著打扮，不是越洋越好，而是越適合自己的身份和體型越好。而要做到合身、合時、合用，就必然要以突出差異性為基礎。

3.突出政府投資環(huán)境的差異性是增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭力的基本途徑

政府投資環(huán)境建設的根本目的，在于提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭力。而政府投資環(huán)境的差異性與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭的比較優(yōu)勢，又決定了增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭力的關鍵是突出政府投資環(huán)境的差異性。

一是突出政府投資環(huán)境的差異性是增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展比較優(yōu)勢的基本途徑。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢，從其發(fā)源與起步來看，都是來自于其特有的資源優(yōu)勢。有的是因交通便利而繁榮的；有的是因發(fā)現(xiàn)了豐富的礦產(chǎn)資源而發(fā)展的；有的是因政治和歷史原因擁有豐富的科技和人力資源而發(fā)達的等等。但資源優(yōu)勢并不等于經(jīng)濟優(yōu)勢。政府在培育本行政區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境和其他方面環(huán)境時，只能是依托本行政區(qū)域的資源條件，通過突出政府投資環(huán)境的差異性，來培育和提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢，獲得更強的綜合競爭力，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

二是突出政府投資環(huán)境的差異性是有效吸引市場主體的基本途徑。人們習慣上都講，物以類聚，人以群分。體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實踐上，也是如此。不同的行政區(qū)域，往往集聚了不同的市場主體。所集聚的市場主體中，資本量最多的又往往是與其區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關。從政府投資環(huán)境對于市場主體的關系而言，除了極少數(shù)特殊的資源性產(chǎn)業(yè)以外，對于不占有壟斷性資源的行政區(qū)域而言，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是可以跨區(qū)域流動的。政府只有基于本行政區(qū)域的實際，通過突出差異性，加強政府投資環(huán)境建設，才能吸引更多的與本行政區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關的市場主體，壯大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢。

三是突出政府投資環(huán)境的差異性是降低區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展平均成本的基本途徑。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的平均成本，主要取決于其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和相關的產(chǎn)業(yè)鏈條的平均成本。政府投資環(huán)境對于經(jīng)濟發(fā)展的作用，特別是對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭力的意義，集中到一點，就是降低區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展平均成本，為市場主體提供最大的合理利潤空間。當然，降低區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的平均成本，首先是降低其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特別是具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的平均成本，以此來吸引市場主體和集聚民間資本，發(fā)展和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這就要求政府在加強投資環(huán)境建設的過程中，要把降低優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投資成本作為首選政策目標，以此來增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的綜合競爭力。

參考文獻：

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篇8

關鍵詞：新興市場經(jīng)濟體 國別范圍 發(fā)展?jié)摿?經(jīng)濟表現(xiàn)

第二次世界大戰(zhàn)結束之后，新興市場經(jīng)濟體迅速崛起成為影響世界經(jīng)濟發(fā)展和全球治理體系變革的重要力量。自20世紀60年代日本率先實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛開始，東亞“四小龍”、亞洲“四小虎”在20世紀70年代繼之迅速崛起，中國、印度、巴西、墨西哥、南非等也在20世紀80、90年代開始逐步實現(xiàn)了經(jīng)濟起飛。進入新世紀以來，以“金磚國家”為代表的新興市場經(jīng)濟體，更成為引領全球經(jīng)濟走出世界金融危機陰影的強勁動力，受到世界各國的普遍關注。

與日漸崛起的新興市場經(jīng)濟體形成鮮明對照的是，相關領域的研究工作仍然十分有限。有鑒于此，論文將在系統(tǒng)梳理新興市場經(jīng)濟體發(fā)展脈絡的基礎上，從四個方面就相關問題予以探討：一是就新興市場經(jīng)濟體的國別范圍予以界定；二是就新興市場經(jīng)濟體的發(fā)展?jié)摿τ枰栽u價；三是就新興市場經(jīng)濟體的經(jīng)濟表現(xiàn)予以介紹；四是就新興市場經(jīng)濟體的發(fā)展形勢予以分析。

一、新興市場經(jīng)濟體的國別界定

如果從日本經(jīng)濟起飛算起，新興市場經(jīng)濟體已經(jīng)出現(xiàn)逾半個世紀之久。但真正開始使用“新興市場經(jīng)濟體”這個提法的時間卻并不很長。20世紀80年代早期，人們開始用“新型工業(yè)化經(jīng)濟體”一詞來形容亞洲和拉美的幾個經(jīng)濟發(fā)展較好的市場化國家。其后，隨著多數(shù)亞洲、非洲和拉美國家的市場化改革步伐不斷加快、經(jīng)濟增長后勁顯著增強，眾多國際組織開始對這些發(fā)展中國家給予更多關注。世界銀行經(jīng)濟學家Antoine van Agtmael在這一時期最早提出了“新興市場”的概念，意指正處于由發(fā)展中國家向發(fā)達國家過渡的國家。顯然，這一認識更側重于發(fā)展階段而非具體國別的界定。隨著新興市場經(jīng)濟體范圍的逐步擴大，“新型工業(yè)化經(jīng)濟體”和“新興市場”兩個概念開始被逐步混用，并繼而被涵義更為準確的“新興市場經(jīng)濟體”、“新興經(jīng)濟體”或“新興市場國家”所取代。

事實上，不僅是名稱選擇，就連新興市場經(jīng)濟體的涵義界定也存在巨大分歧。眾多國際組織、學術機構和專家學者從不同視角就其定義提出了各自的見解（張宇燕和田豐，2010）。綜合這些代表性定義，可將新興市場經(jīng)濟體的本質特征概括為：第一，市場經(jīng)濟體制或經(jīng)濟體制轉軌國家；第二，能在一定時期內(nèi)保持較高經(jīng)濟增速但人均收入水平仍低于發(fā)達經(jīng)濟體；第三，處于全球經(jīng)濟分工體系當中的開放經(jīng)濟體；第四，市場經(jīng)濟的各項制度處于不斷完善之中；第五，金融市場特別是資本市場有待著力完善。這五項基本特征，從根本上將新興市場經(jīng)濟體與計劃經(jīng)濟國家、市場經(jīng)濟國家、發(fā)展中國家和發(fā)達國家等傳統(tǒng)概念進行了區(qū)分，充分展現(xiàn)出了這一概念存在的現(xiàn)實意義和學術價值。

與此同時，新興市場經(jīng)濟體涵義界定的巨大分歧也增加了其國別范圍界定的困難。國際貨幣基金組織（IMF）、博鰲亞洲論壇（BFA）、美國哥倫比亞大學（CU）、英國富時公司（FTSE）、美國萬事達公司（MasterCard）、英國《經(jīng)濟學人》雜志（The Economist）、、美國摩根士丹利集團（MSCI）、西班牙畢爾巴鄂比斯開銀行（BBVA）、美國標準普爾公司（S&P）和美國道瓊斯公司（DOW JONES）等眾多國際組織、研究機構、投資銀行和評級機構紛紛根據(jù)其業(yè)務領域推出了相應的新興市場經(jīng)濟體名錄（李政，2014）。

通過比較這十個權威機構確定的新興市場經(jīng)濟體范圍，從中遴選出至少已經(jīng)得到六個（含）以上認可的，并結合此前歸納的新興市場經(jīng)濟體五項基本特征，阿根廷、埃及、巴西、波蘭、俄羅斯、菲律賓、哥倫比亞、韓國、捷克、馬來西亞、秘魯、摩洛哥、墨西哥、南非、泰國、土耳其、匈牙利、印度、印尼、智利和中國等21個經(jīng)濟體（以下簡稱“E21”）可以較好地滿足這些條件。

首先，E21完全具備了新興市場經(jīng)濟體的五項特征。這些國家均為市場經(jīng)濟國家或經(jīng)濟體制轉軌國家，其發(fā)展水平雖大多低于發(fā)達國家特別是“七國集團”（以下簡稱G7）平均水平，市場經(jīng)濟體制機制較之發(fā)達國家也還存在很大距離，但其在過去10至20年均表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展態(tài)勢，國內(nèi)生產(chǎn)總值和國民收入顯著大幅提升，后續(xù)發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮?，前景十分廣闊。

其次，E21全面反映了新興市場經(jīng)濟體的整體狀況。從地域分布來看，E21中包括亞洲國家8個、拉美國家6個、東歐國家4個、非洲國家3個，這一分布不僅涵蓋了各大洲發(fā)展中國家的典型代表，同時也體現(xiàn)了各大洲在世界經(jīng)濟增長中的基本表現(xiàn)；從涵蓋類型上看，E21既包括了發(fā)展水平仍然較低的廣大發(fā)展中國家，同時也包括了市場經(jīng)濟體制仍有待繼續(xù)完善的個別發(fā)達國家，兼顧了新興市場經(jīng)濟體對于經(jīng)濟增長和制度演進的雙重關注。

再次，E21綜合實力對于全球和地區(qū)發(fā)展影響重大。從國際分工來看，E21包含了以“金磚國家”為代表的處于全球經(jīng)濟分工格局中位次不斷提升的主要發(fā)展中國家，其對世界貿(mào)易、投資和經(jīng)濟增速的影響都十分巨大；從地區(qū)影響來看，E21均為各大洲具有顯著影響的大國，其經(jīng)濟總量、地域面積、人口規(guī)模和資源條件對于地區(qū)發(fā)展和政治環(huán)境的作用亦舉足輕重。

全文將圍繞E21就新興市場經(jīng)濟體的有關情況予以探討。

二、新興市場經(jīng)濟體的發(fā)展?jié)摿?/p>

自然資源、人力資源和硬件設施不僅直接決定著一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟增速和發(fā)展模式，也深深影響著其未來的增長潛力和發(fā)展質量。因而，全面客觀地認識E21的自然資源、人力資源和硬件設施狀況，無疑有利于我們更好地把握其在當今以致未來世界經(jīng)濟格局中的作用和地位。

（一）自然資源

相較于多數(shù)國家而言，E21的總體資源稟賦優(yōu)勢較為突出，其土地、淡水、能源和礦產(chǎn)資源的豐裕程度均位居世界前列，具備得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢和開發(fā)潛力，且尤以“金磚國家”最為突出。

1、土地資源

E21陸地總面積約為5475萬平方公里，占全球陸地總面積的36%。其中，僅俄羅斯、中國和巴西三國的陸地面積就達3522萬平方公里，約占E21陸地總面積的64%。除匈牙利和韓國外，其余E21的陸地面積均超出G7 中的英、德、日、法、意等發(fā)達國家，并位居所在大洲前列。廣闊的地域面積奠定了E21發(fā)展的重要基礎。

2、淡水資源

E21流域面積廣闊，河網(wǎng)密布，湖泊眾多，淡水資源十分豐富，并尤以巴西、俄羅斯、印尼、中國、印度和哥倫比亞最為突出。但與此同時，由于E21多處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段，且人口規(guī)模龐大，致使其中很多國家的淡水資源使用量也十分巨大。其中，中國、印度、俄羅斯、墨西哥和埃及均位居世界淡水資源使用量的前十位，而人均淡水資源占有量卻無一進入世界前十。

3、能源資源

E21在國際油氣儲產(chǎn)格局中占有重要地位。截止2011年，E21的石油探明剩余儲量約占全球的8.67%、天然氣探明剩余儲量約占全球的32.59%；石油年總產(chǎn)量約占全球的32.88%、天然氣年總產(chǎn)量約占全球的35.25%。E21的煤炭儲量也十分豐富，產(chǎn)量巨大。截止2011年，俄羅斯、中國、印度和南非等新興市場經(jīng)濟體中的13個主要煤炭生產(chǎn)國的煤炭探明剩余儲量約占全球的44.93%，年總產(chǎn)量約占全球的70.59%。

4、礦產(chǎn)資源

E21不僅能源資源豐富，其他主要礦產(chǎn)品資源也十分豐富，特別是鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錳、錫、金和磷酸鹽等十種國際主要貿(mào)易礦產(chǎn)品的儲產(chǎn)量十分巨大。在目前國際公認的6個主要礦產(chǎn)資源豐富國家當中，E21就占到3個（俄羅斯、中國、南非），8個較豐富國家當中，E21就占到6個（巴西、印度、墨西哥、秘魯、智利、摩洛哥）。從探明剩余儲量來看，巴西、俄羅斯的鐵礦探明剩余儲量位居世界第一、二位，印度、中國和南非等國也均位列前十位以內(nèi)；智利的銅礦探明剩余儲量位居世界第一，俄羅斯、秘魯?shù)葒涣星笆灰詢?nèi)，波蘭、菲律賓等國的儲量也十分巨大；南非的錳礦探明剩余儲量位居世界第一，巴西、印度和中國等國也均位列前十位以內(nèi)；南非、俄羅斯的金礦探明剩余儲量位居世界第一、二位；摩洛哥的磷酸鹽礦探明剩余儲量位居世界第一，俄羅斯也位居前十位以內(nèi)。此外，俄羅斯和印尼的鎳礦探明剩余儲量，中國、秘魯?shù)你U鋅礦探明剩余儲量，印尼、中國、泰國和馬來西亞的錫礦探明剩余儲量，巴西、印度的鋁土礦探明剩余儲量等也均位列世界前十位以內(nèi)。從礦產(chǎn)品年產(chǎn)量來看，中國、巴西的鐵礦石年產(chǎn)量位居世界第一、二位，印度、俄羅斯和南非等國均位居前十位以內(nèi)；智利的銅礦石年產(chǎn)量位居世界第一，印尼、俄羅斯和中國等國均位居前十位以內(nèi)；中國的鉛鋅礦年產(chǎn)量位居世界第一，秘魯、俄羅斯和墨西哥等國均位居前十位以內(nèi)；俄羅斯的鎳礦石年產(chǎn)量位居世界第一，印尼、中國和南非等國均位居前十位以內(nèi)；中國、南非的錳礦石年產(chǎn)量位居世界第一、二位，巴西、印度和墨西哥等國均位居前十位以內(nèi)；中國、印尼、秘魯、巴西和俄羅斯的錳礦石年產(chǎn)量位居世界前六位，馬來西亞和泰國等均位居前十位以內(nèi)；中國、南非的黃金年產(chǎn)量位居世界第一、二位，秘魯、俄羅斯等均位居前十位以內(nèi)；中國的磷酸鹽年產(chǎn)量位居世界第一，摩洛哥、俄羅斯和埃及等均位居前十位以內(nèi)；中國和巴西的鋁土礦年產(chǎn)量也均位居世界前十位以內(nèi)。隨著全球主要礦產(chǎn)品供求緊張狀況的不斷加劇，豐富的資源蘊藏量和巨大礦產(chǎn)品年產(chǎn)量日益提升著E21在全球礦產(chǎn)品市場上的重要地位，也為其推動本國經(jīng)濟發(fā)展、爭取更多機遇創(chuàng)造了條件。

（二）人力資源

E21龐大的人口規(guī)模不僅為其經(jīng)濟起飛提供了源源不斷的勞動力資源，也為其經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了巨大的消費市場。但與此同時，伴隨經(jīng)濟持續(xù)增長而顯著改善的生活環(huán)境和不斷提高的醫(yī)療水平，也抑制了E21的人口增速，老齡化趨勢開始逐步顯現(xiàn)，深刻影響著這些國家經(jīng)濟發(fā)展模式的未來方向。當前，E21人口主要呈現(xiàn)以下特征：

一是總體人口規(guī)模依舊龐大。截止2011年，E21人口總數(shù)為42.28億，占全球人口總數(shù)的61.95%，雖較2001年僅增長4.71億，但占比卻與2001年基本持平（61.92%）。其中，中國、印度人口總數(shù)長期位居世界第一、二位，印尼、巴西和俄羅斯等國也均位居前十位以內(nèi)，5國人口總數(shù)達33.36億，占E21人口總數(shù)的78.90%。

根據(jù)聯(lián)合國人口基金會（UNFPA）的《2011年世界人口狀況報告》，在未來40年，E21人口增速雖會有所下降，但全球新增人口的半數(shù)仍將來自E21。其中，中國人口將在2025年前后達到峰值14億，印度人口將在2050年達到17億（UNFPA，2011）。

二是部分國家人口增速明顯。過去十年，E21人口年平均增速（9.83‰）雖低于全球人口年平均增速（12.4‰），但各國之間差異卻十分巨大。其中，馬來西亞、埃及、菲律賓、印度、南非和墨西哥等國人口增速均高于世界平均水平，6國人口累積凈增2.72億，占E21人口累積凈增值半數(shù)以上；而俄羅斯、匈牙利和波蘭等國人口則長期為負增長。

三是老齡人口數(shù)量增長迅猛。目前，全球人口老齡化趨勢已由發(fā)達國家蔓延至E21。根據(jù)美國中央情報局的《各國概況（2012）》，在49個年輕型人口國家中，E21無一入圍；在89個成年型人口國家（地區(qū)）中，共有菲律賓、埃及、南非等13個E21入圍；在94個老年型人口國家（地區(qū)）中，共有捷克、匈牙利、俄羅斯等8個E21入圍。相較于G7而言（平均41.47歲），E21平均年齡中位數(shù)雖然很低（30.39歲），但依然高于世界平均水平（28.4歲）。同時，由于中國、印度等人口大國已經(jīng)進入老年型人口國家行列，致使E21中進入老年型人口國家的人口總數(shù)已達81.25%。老齡化趨勢的顯著加快，一方面反映了E21經(jīng)濟發(fā)展所帶來的積極成果，另一方面由于青壯年勞動力不足所引發(fā)的勞動力成本上升和社會保障投入增加也成為影響E21下一步發(fā)展的重要制約因素，迫使很多國家不得不加速推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉型。

四是總體教育水平大幅提升。教育水平既是顯示經(jīng)濟發(fā)展成效的具體體現(xiàn)，也是影響未來經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ呐袛嘁罁?jù)。從受教育年限角度考察，根據(jù)聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)，E21平均受教育年限已達13.33年，接近高等人類發(fā)展國家水平，其中，捷克、韓國已達到超高等人類發(fā)展國家水平，阿根廷、捷克等10個國家已達到高等人類發(fā)展國家水平；中國、哥倫比亞等6個國家達到中等人類發(fā)展國家水平；3個國家達到低等人類發(fā)展國家水平。從文盲率角度考察，E21中15歲以上人口的識字率為90.91%。其中，90%以上的國家有14個，最高的俄羅斯為99.60%；80%至90%的國家有5個。盡管G7的15歲以上人口識字率已高達98.91%，但E21與其的差距正在逐步縮小。特別是中國義務教育和高等教育普及率的不斷提升、新興市場經(jīng)濟體高等教育質量的逐步提高和墨西哥、韓國等國職業(yè)技術教育的日益普及，E21的總體教育狀況已能夠較好地滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，并為其未來發(fā)展奠定了堅實的智力基礎。

（三）基礎設施

基礎設施狀況直接反映著國家經(jīng)濟發(fā)展水平，也是推動其繼續(xù)向前發(fā)展的重要條件。目前，E21之間基礎設施狀況雖差異巨大，但總體水平仍遠遠高于其他發(fā)展中國家，有些國家已與發(fā)達國家十分接近。良好的基礎設施條件，為國際資本流入、技術轉移和產(chǎn)業(yè)替代創(chuàng)造了積極條件。

1、交通基礎設施

交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。相較發(fā)達國家而言，E21交通運輸能力雖總體依舊薄弱，但其發(fā)展速度和開發(fā)潛力卻十分巨大。截止2011年，E21共有機場12930個，占世界總數(shù)的29.52%。其中，巴西、墨西哥、俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞和印尼等6國機場數(shù)量已位列世界前十位以內(nèi)。受世界金融危機影響，2009年以來，中國、巴西、土耳其和印度等E21的航空乘客人數(shù)分別出現(xiàn)100萬至4000萬的顯著增長，而美國、日本和德國等發(fā)達國家卻分別出現(xiàn)500萬至2000萬的不同程度下降，新興市場經(jīng)濟體重構全球航空運營格局的時代正在悄然到來。

目前，E21鐵路運營總里程已達417996公里，占世界的36.67%。其中，俄羅斯、中國、印度、阿根廷和巴西等5國鐵路運營總里程已位列世界前十位以內(nèi)。2009年以來，中國、印度和南非等E21的鐵路貨運能力開始大幅增加，特別是隨著中國高速鐵路建設步伐的不斷加快，其貨運能力已超過美國，位居世界第一，而俄羅斯則繼續(xù)保持世界第三的地位。但與此同時，由于多數(shù)E21地域廣闊、人口眾多、投入有限，致使其鐵路地域覆蓋程度依然距離發(fā)達國家相去甚遠。截止2011年，E21的鐵路平均路網(wǎng)密度僅為150.75km/10000km2，而G7國家平均已達503.68 km/10000km2，兩者相差3倍多。除匈牙利鐵路路網(wǎng)密度位居世界前列、波蘭和韓國接近G7國家平均水平以外，其他E21依然差距較大。

近年來，E21公路建設速度明顯加快。截止2011年，E21公路運營總里程已達13563172公里，占世界公路運營里程的13.26%，高于G7國家總體水平（11236563公里）。其中，中國、印度、巴西和俄羅斯等4國的公路運營里程已位列世界前十位以內(nèi)，這一數(shù)量和G7國家持平。從公路建設等級來看，E21之間差別較大。中國的高速公路運營總里程已達84946公里，位居世界第一，而E21當中緊隨其后的俄羅斯、墨西哥則分別只有30000公里和6279公里，而除其后的韓國、智利、土耳其和馬來西亞徘徊在1500至3500公里之間外，其他國家均低于1000公里。而在G7國家當中，高速公路總里程最少的英國也已達3519公里，其他國家則均在6000公里以上。從公路網(wǎng)絡覆蓋程度來看，匈牙利公路路網(wǎng)密度已位居世界前列，波蘭、韓國和印度三國也已接近G7國家平均水平，而除阿根廷、埃及、智利和俄羅斯外，其他17個E21的公路路網(wǎng)密度均已高于加拿大。但總體而言，E21公路平均路網(wǎng)密度僅為4484.67km/10000km2，距離G7國家15362.61km/10000km2的平均水平，依然差距很大。

總體來看，E21的交通基礎設施和運輸能力均遠遠好于其他發(fā)展中國家，且部分E21已與G7等發(fā)達國家十分接近，特別是匈牙利、波蘭和韓國等經(jīng)濟水平總體較高的新興市場經(jīng)濟體尤為明顯。從洲際分布來看，歐洲新興市場經(jīng)濟體的交通基礎設施狀況最好，亞洲其次，而拉丁美洲和非洲則相對較差。在國別分布中，尤以中國等“金磚國家”的交通基礎設施建設進展最為顯著。日益順達的交通運輸網(wǎng)絡有效地支撐了新興市場經(jīng)濟體在過去十年的高速增長。縱觀發(fā)達國家經(jīng)濟增長歷程，交通基礎設施建設對其發(fā)展功不可沒。因此，面向未來發(fā)展，新興市場經(jīng)濟體在交通基礎設施建設方面依舊前景巨大，而龐大的交通基礎設施建設投入也將為其未來發(fā)展提供新的歷史機遇。

2、通訊基礎設施

當今時代，信息技術已經(jīng)成為支撐經(jīng)濟增長的重要因素。進入新世紀以來，以中國、印度為代表的新興市場經(jīng)濟體的信息通訊設施建設獲得前所未有的巨大發(fā)展，固定電話、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)不斷刷新歷史最高記錄。截止2011年，E21固定電話用戶已達5.75億，占全球的48.30%；移動電話用戶已達34.46億，占全球的57.35%；互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)已達8.51億，占全球的40.20%，E21信息通訊設備覆蓋人口已經(jīng)占據(jù)全球的半壁江山。

和G7相比，移動電話已取代固定電話成為E21民眾首選的通訊設備。E21移動電話用戶已占到人口總數(shù)的123.61%，高于G7國家的118.71%；而G7國家固定電話用戶雖有所下降，但依舊維持在55.03%，遠高于E21的20.06%。綜合固定電話和移動電話的總體覆蓋情況，新興市場經(jīng)濟體和發(fā)達經(jīng)濟體的通信服務水平已趨于一致。

E21互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)也在大幅增加。截止2011年，韓國、馬來西亞、捷克、匈牙利、波蘭和哥倫比亞的互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)已超過人口總數(shù)的一半。韓國更是以82.77%的覆蓋率超過G7國家平均水平，而中國互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)已經(jīng)超過美國位居世界第一。網(wǎng)絡信息技術的迅速普及，大大降低了經(jīng)濟運行成本，也開拓了新的經(jīng)濟增長空間。

通過上述分析可以看出，新興市場經(jīng)濟體自然資源和勞動力資源依然是支撐其經(jīng)濟增長的重要基礎，決定著其在當今世界經(jīng)濟格局中的地位。但是，縱觀人類社會經(jīng)濟發(fā)展歷程，任何單純依賴自然資源或勞動力資源的發(fā)展模式均難以在長期成為支撐其經(jīng)濟增長的恒久動力，資源枯竭、人口老化仍然是新興市場經(jīng)濟體無法逾越的發(fā)展“魔咒”。因而，在繼續(xù)釋放現(xiàn)有自然資源和勞動力資源稟賦優(yōu)勢的同時，加快改善硬件設施、大幅提升人力資本、逐步轉型產(chǎn)業(yè)結構，無疑對于其今后發(fā)展具有更為重要的戰(zhàn)略意義。

三、新興市場經(jīng)濟體的經(jīng)濟表現(xiàn)

美國次貸危機所引發(fā)的世界金融危機，根本改變了全球經(jīng)濟發(fā)展格局的未來走向。以新興市場經(jīng)濟體為代表的廣大發(fā)展中國家獲得了前所未有的發(fā)展機遇，資本、技術等長期被發(fā)達國家壟斷的高端生產(chǎn)要素開始向廣大新興市場經(jīng)濟體加速轉移，不僅推進了這些國家的技術升級和產(chǎn)業(yè)替代，也進一步激發(fā)了其固有的自然資源和勞動力資源稟賦優(yōu)勢，提升了其在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位，增強了其在全球經(jīng)濟發(fā)展和治理體系中的整體影響力。

（一）經(jīng)濟總量

2001年至2011年，E21經(jīng)濟總量（名義國內(nèi)生產(chǎn)總值）從51585億美元增長至210639億美元，占全球經(jīng)濟比重由16.48%迅速上升至30.10%。而同期G7經(jīng)濟總量僅從206135億美元增長至335645億美元，占全球經(jīng)濟比重由65.87%下滑至47.96%。2001年，E21中處于中高等收入國家行列的有9個、處于中等和中低收入國家行列的有10個、處于低收入國家行列的有2個；至2011年，處于高等收入國家行列的已增加到4個、處于中高等收入國家行列的擴展到12個、處于中等和中低收入國家行列的降低至5個，并已全部擺脫低收入國家行列。中國、巴西、俄羅斯和印度4國經(jīng)濟總量分別由十年前的世界排名第七、九、十三和十九位躍居至第二、七、九和十位。

世界金融危機爆發(fā)以來，中國、印度經(jīng)濟繼續(xù)保持了強勁的增長勢頭，俄羅斯、巴西、墨西哥等E21主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速回升明顯。新興市場經(jīng)濟體在此期間的整體經(jīng)濟表現(xiàn)遠優(yōu)于發(fā)達經(jīng)濟體，并成為影響全球經(jīng)濟運行和穩(wěn)定的重量力量。但是，由于多數(shù)新興市場經(jīng)濟體發(fā)展起點低、起步晚、人口多，致使其相互之間差異巨大，處于E21最高端的韓國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達19890美元，而處于最低端的印度卻只有1330美元，兩者之間相差15倍。而即使是處于E21最高端的韓國，其人均國內(nèi)生產(chǎn)總值也僅有處于G7最低端的意大利的三分之二，至于E21和G7的平均水平更是相差達5倍之多。新興市場經(jīng)濟體經(jīng)濟趕超的任務仍然十分艱巨。

（二）經(jīng)濟增長

追求經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定增長是社會發(fā)展的重要目標。2001年至2011年，新興市場經(jīng)濟體經(jīng)濟總量的累積增幅高達308.33%，遠高于G7國家62.82%的同期增速。其中，中國、印尼、土耳其、智利和秘魯?shù)?國經(jīng)濟漲幅位居E21前列，印度和墨西哥漲幅則相對較小。

受世界金融危機影響，2009年以來，E21經(jīng)濟增長總體有所回落，除中國繼續(xù)保持8.8%的高速增長外，多數(shù)國家經(jīng)濟增速僅能維持在5%左右，泰國更是出現(xiàn)了0.5%的負增長。但從總體來看，這一增長水平依然遠高于深陷金融危機的歐美發(fā)達國家。在G7中，除德國在2011年出現(xiàn)了3.1%的經(jīng)濟增速回升之外，其他國家僅能維持1%左右的增長率，而日本則已連續(xù)幾年增幅為負。不斷擴大的經(jīng)濟總量和較為明顯的經(jīng)濟增速，使廣大新興市場經(jīng)濟體在此輪世界金融危機中，充分展現(xiàn)了其拉動全球經(jīng)濟增長的強勁動力。由G7主導全球經(jīng)濟格局的時代正在被新興市場經(jīng)濟體逐步打破。

（三）價格水平

價格穩(wěn)定是宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，經(jīng)濟增長和通貨膨脹之間具有較高相關性。妥善協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長和物價水平之間的相互關系成為考驗一個國家宏觀調(diào)控成熟度的重要判斷依據(jù)。2011年，E21平均消費價格指數(shù)為5.6%，維持在溫和通脹范圍之內(nèi)。其中，摩洛哥、捷克和馬來西亞等15個國家低于該平均水平；土耳其、巴西、俄羅斯和印度已進入嚴重通脹國家行列；而阿根廷和埃及則長期徘徊在較高水平。

新興市場經(jīng)濟體的價格水平，一方面受本國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和宏觀調(diào)控政策影響，另一方面也受國際經(jīng)濟環(huán)境特別是發(fā)達國家經(jīng)濟政策影響。由于當前全球經(jīng)濟正處于深刻震蕩的谷底階段，發(fā)達國家經(jīng)濟低迷、金融市場震蕩不前，這在一定程度上成為新興市場經(jīng)濟體得以持續(xù)維持較低通脹水平的重要原因。但隨著全球經(jīng)濟的逐步復蘇，受各國生產(chǎn)者價格指數(shù)推動影響，多數(shù)新興市場經(jīng)濟體必將面臨新的通脹壓力。因此，提高新興市場經(jīng)濟體的宏觀調(diào)控水平，不僅需要增強這些國家的市場經(jīng)濟駕馭能力，更需要其能夠降低對發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟依賴，強化其在全球經(jīng)濟競爭環(huán)境中的自主能力。

（四）國際貿(mào)易收支

由于E21貨幣均不屬于國際支付和儲備貨幣，因此，必要的國際貨幣儲備對于確保其進口和其他需求具有重要意義。同時，貨幣匯率亦受該國國際收支狀況影響，長期大幅赤字必然導致本幣貶值，進而影響其資本和流動性表現(xiàn)，對實體經(jīng)濟造成損害。世界金融危機爆發(fā)以來，全球經(jīng)常賬戶得以實現(xiàn)再平衡。但隨著其后世界貿(mào)易形勢的逐步好轉，部分E21的經(jīng)常賬戶再度出現(xiàn)大幅失衡，赤字規(guī)模不斷擴大，并尤以土耳其、印度和波蘭最為嚴重。不僅如此，2010年以來，土耳其、印度和波蘭等國經(jīng)常賬戶赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重也呈上升趨勢。與此同時，中國、韓國和印尼等國經(jīng)常賬戶余額占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重卻在不斷下降，僅中國就由2007年的10.60%降至2011年的2.76%。隨著中國等E21經(jīng)濟增長由外需推動向內(nèi)需拉動逐步轉變以及國際經(jīng)濟形勢的長期低速增長，這一趨勢仍將持續(xù)下去。

E11的國際收支狀況是與其以出口導向為主的產(chǎn)業(yè)結構緊密聯(lián)系的。多數(shù)新興市場經(jīng)濟體均曾經(jīng)歷過貿(mào)易總量持續(xù)擴張的過程。截止2011年，E21進出口貿(mào)易總額達110892.8億美元，占全球貿(mào)易總額的30.65%，與G7總體水平（35.10%）基本持平。在E21中，中國、韓國、俄羅斯、墨西哥和印度等國進口和出口貿(mào)易額均位居前列，占E21進出口總額的64.43%，而馬來西亞、匈牙利、捷克、泰國和韓國的對外貿(mào)易依存度已接近或超過100%。

（五）就業(yè)情況和收入分配

就業(yè)情況是反映經(jīng)濟運行走勢的關鍵指標。由于E21發(fā)展水平和就業(yè)結構存在較大差異，其就業(yè)率也相差很大。截止2011年，E21平均失業(yè)率為8.3%，高于G7平均水平（7.67%）。其中，失業(yè)率最低的泰國僅為0.70%，而失業(yè)率最高的南非則高達24.90%。按照國際通行的4%至8%的自然失業(yè)率標準，南非、波蘭、埃及、匈牙利、哥倫比亞、土耳其、印度、摩洛哥和捷克等均高于這一標準。與此相對應的是，即使面臨百年一遇的世界金融危機，G7的失業(yè)率仍能基本維持在4%至9%之間。這一方面反映了其勞動力供給的相對緊張，另一方面也反映了其實體經(jīng)濟良好的抗風險能力。

就業(yè)情況和收入分配是緊密聯(lián)系的。多數(shù)發(fā)達國家都曾經(jīng)歷居民收入分配差距由大到小的變化過程，而多數(shù)E21當前正面臨著收入分配差距擴大的嚴峻局面。以基尼系數(shù)判斷，在21個新興市場經(jīng)濟體中，14個國家高于0.4的國際警戒線，屬于收入差距懸殊或較大國家，僅有1個國家低于0.3，屬于收入差距比較平均國家。從洲際分布來看，拉美新興市場經(jīng)濟體的收入差距較大（0.504），這也是該地區(qū)長期處于“中等收入陷阱”的惡果；歐洲新興市場經(jīng)濟體的收入差距較小（0.329），居民總體福利水平位居其他E21前列；亞洲（0.435）和非洲（0.461）新興市場經(jīng)濟體的收入差距處于上述兩者之間，但高于G7國家平均水平（0.343）。需要注意的是，“金磚國家”中的南非、巴西、中國和俄羅斯全部處于0.4的國際警戒線以上。這些國家在帶動新興市場經(jīng)濟體整體向前發(fā)展的同時，其內(nèi)部日益嚴重的收入分配問題已不容忽視，“中等收入陷阱”的陰霾依然籠罩在廣大新興市場經(jīng)濟體之上。

多數(shù)新興市場經(jīng)濟體在此輪世界金融危機中，牢牢把握了難得的發(fā)展機遇，迅速提升了自身經(jīng)濟實力，并在全球經(jīng)濟格局中發(fā)揮了日趨重要的作用。在此過程中，也全面暴露了其長期存在的市場經(jīng)濟體制不健全、宏觀調(diào)控能力薄弱、產(chǎn)業(yè)結構不合理、對外貿(mào)易依存度較大等問題，而這些問題正是新興市場經(jīng)濟體與發(fā)達經(jīng)濟體的最大差距所在。

四、新興市場經(jīng)濟體的未來展望

綜合前述分析，當前，新興市場經(jīng)濟體已經(jīng)邁上新的發(fā)展臺階：一是良好的資源稟賦優(yōu)勢奠定了其在全球經(jīng)濟格局中的重要地位，為其在世界舞臺上獲得更多“話語權”提供了根本前提；二是多數(shù)新興市場經(jīng)濟體已先于發(fā)達經(jīng)濟體走出世界金融危機陰影，全球經(jīng)濟格局正處在新一輪深度整合之中，未來世界經(jīng)濟增長離不開發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場經(jīng)濟體的協(xié)力支撐；三是以“金磚國家”為代表的新興市場經(jīng)濟體內(nèi)部對話平臺和以“20國集團”為代表的新興市場經(jīng)濟體和發(fā)達經(jīng)濟體對話平臺機制已步入良性發(fā)展軌道，新興市場經(jīng)濟體內(nèi)部之間以及與發(fā)達經(jīng)濟體之間的協(xié)作機制、交流領域、合作范圍將會不斷深入和擴大，新興市場經(jīng)濟體在世界經(jīng)濟發(fā)展和全球治理體系變革中的地位和作用將會隨之進一步凸顯，這將為建立全球政治經(jīng)濟新秩序奠定重要基礎。

在客觀評價新興市場經(jīng)濟體發(fā)展機遇和自身優(yōu)勢的同時，我們也必須看到經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和復雜外部經(jīng)濟環(huán)境對新興市場經(jīng)濟體可能造成的不利影響：一是多數(shù)新興市場經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展水平依然較低，特別是在體制機制、技術水平、產(chǎn)業(yè)結構、宏觀調(diào)控等方面依然遠遜色于發(fā)達經(jīng)濟體；二是多數(shù)新興市場經(jīng)濟體的國際影響力依然有限：一方面，新興市場經(jīng)濟體尚不具備引領全球經(jīng)濟發(fā)展的綜合實力，對于人類社會未來發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性規(guī)劃能力嚴重不足，世界各國仍只能在發(fā)達國家的規(guī)劃框架內(nèi)前行，另一方面，新興市場經(jīng)濟體雖具備資源稟賦優(yōu)勢，但其在重要戰(zhàn)略物資上仍不具備和發(fā)達經(jīng)濟體進行討價還價的實力，依然只能成為舊有經(jīng)濟秩序的“參與者”，而非游戲規(guī)則的“制定者”；三是多數(shù)新興市場經(jīng)濟體在加速推進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，還將面臨著信息化、氣候變化等人類社會共同面臨的各類挑戰(zhàn)。在此方面，不僅是新興市場經(jīng)濟體，就連發(fā)達經(jīng)濟體也尚在艱辛探索之中。

新興市場經(jīng)濟體正處于承前啟后的關鍵發(fā)展期，面對來自人類社會共同的風險與挑戰(zhàn)以及舊有政治經(jīng)濟秩序的制約與阻礙，任何單個E21都是無法獨立應對和解決的。新興市場經(jīng)濟體只有在進一步鞏固和發(fā)展其既有優(yōu)勢、自覺轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的同時，不斷加強溝通、積極協(xié)作，逐步在政治、經(jīng)濟、文化、安全等各領域建立起有效的合作機制，才能在全球經(jīng)濟秩序和治理體系中真正提升其代表性和發(fā)言權，為最終建立公正、合理的國際政治經(jīng)濟新秩序鋪平道路。

參考文獻：

[1]張宇燕，田豐.新興經(jīng)濟體的界定及其在世界經(jīng)濟格局中的地位[J].國際經(jīng)濟評論，2010（4）