時間：2023-09-11 09:18:07
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇工業(yè)節(jié)能調研，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、節(jié)能降耗與工業(yè)發(fā)展相鋪相成互為制約
1、能耗與產值成正比例增長，節(jié)能企業(yè)能耗增長幅度低于產值增長幅度。在銷售暢通，產品增加值率穩(wěn)定或提高的情況下，產值增長能耗增長，節(jié)能企業(yè)能耗增長幅度慢于工業(yè)生產增長幅度。根據宜章縣20*年規(guī)模以上工業(yè)能源報表統(tǒng)計，規(guī)模以上工業(yè)能耗增長10.8%，比規(guī)模以上工業(yè)產值增長幅度29.81%低19.01個百分點，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增長幅度20.13%低9.33個百分點，規(guī)模以上工業(yè)能耗發(fā)展速度與增加值發(fā)展速度相比，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.03%。
2、高能耗企業(yè)壓縮生產有效實現(xiàn)節(jié)能降耗目標。宜章縣萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率20*年目標為5.63%，實現(xiàn)下降率10.03%，比節(jié)能降耗目標多完成4.4個百分點。這與高能耗企業(yè)壓縮生產有效節(jié)能降耗有關。宜章縣5個省重點能耗企業(yè)20*年產品產量比上年同期下降2.42%，20*年累計能耗量比上年同期下降22.06%，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率21.04%，比全縣10.03%多下降11.01個百分點。
3、低能耗企業(yè)個數和生產規(guī)模超過高能耗企業(yè)個數和生產規(guī)模。宜章縣規(guī)模以上工業(yè)低能耗企業(yè)如采礦業(yè)，制造業(yè)中的鞭炮、鞋制品、工藝品，及電力和水的供應企業(yè)有134個，能耗大都是耗電，產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的90.3%，能耗卻只占規(guī)模以上工業(yè)能耗總量的17.47%。高能耗企業(yè)有26個主要分布在建材、化工、紡織、造紙業(yè)，能耗萬噸以上的企業(yè)有11個，其中：能耗萬噸以上水泥企業(yè)8個，化工企業(yè)2個，紡織企業(yè)1個。11個高能耗企業(yè)產值只占規(guī)模以上工業(yè)產值的7.7%，而能耗卻占到了規(guī)模以上工業(yè)能耗總量的82.53%。
二、節(jié)能降耗與工業(yè)發(fā)展的難點是科技投入不足
1、租賃制企業(yè)在市場競爭中嬴則進，虧則退，對節(jié)能降耗與公共環(huán)保難以形成較為固定的投入。即使投入，也只是限于生產設備維修。
2、股份制企業(yè)資本積累不多，對節(jié)能降耗和公共環(huán)保投入心有余而力不足。宜章縣股份制企業(yè)大多是近幾年組建的，要么是國有企業(yè)改制而成，要么是小企業(yè)改造而來，企業(yè)資本積累還不足以引進高新技術生產線擴大再生產，節(jié)能降耗大多是從管理入手，把關進貨渠道，著眼降低成本和消耗。
3、銀行貨款投入取舍困難。宜章縣大多是資源開采型企業(yè)如煤炭、有色金屬，這些企業(yè)財源豐厚，貸款需求不大，一些傳統(tǒng)產業(yè)如鞭炮、鞋制品有豐富的勞動力資源，傳統(tǒng)工藝技術精湛，加之市場廣闊暢銷，貸款需求也不大。貨款需求大的主要在高能耗企業(yè)，而這些企業(yè)由于資本積累不足或靠貸款負荷生產，既面臨嘗還舊貸款，又面臨節(jié)能降耗和公共環(huán)保的壓力，銀行貸款投入取舍困難。
三、采取措施處理好節(jié)能降耗與工業(yè)發(fā)展關系問題
1、逐步壓縮高能耗企業(yè)發(fā)展規(guī)模達到產值下降能耗下降實現(xiàn)直接降耗。宜章縣能耗萬噸以上企業(yè)11個，企業(yè)能耗增長33.3%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗的比重達到82.53%，除了實現(xiàn)節(jié)能投資徹底解決節(jié)能設備完善節(jié)能生產線外，如新山達化肥20*年實現(xiàn)節(jié)能投資6*萬元，將為20*年有效節(jié)能做出貢獻等，要逐步壓縮高能耗企業(yè)的發(fā)展規(guī)模達到產值下降能耗下降實現(xiàn)直接降耗。
一是通過實地調查發(fā)現(xiàn)，我縣的石材原材料采掘所毀壞的自然地貌、農民耕地等現(xiàn)象不容忽視；
二是通過“行風熱線”以及石材企業(yè)主反映，石材加工企業(yè)所產生的石沫泥渣等廢料很讓令人頭疼，這些廢物不僅污染了環(huán)境，占壓了大量土地，還對環(huán)境造成污染，浪費了許多寶貴資源；
三是個別石材企業(yè)因加工區(qū)位設置不當，產生噪音污染，嚴重影響了居民的正常生活。
原因分析：
節(jié)能減排問題是一個事關大局的問題，在當前全球變暖、部分地區(qū)癌癥發(fā)病率居高不下、沙塵暴襲擊等嚴峻形勢下，如果忽視了以上這些問題的解決，不僅會導致嚴重的社會問題，還必將影響我縣經濟社會等各項事業(yè)的發(fā)展進程。針對于此，×××人民非常有覺悟，紛紛行動起來，積極采取節(jié)能降耗、限制企業(yè)污染物排放總量等行之有效的措施，做了大量的工作。諸如對地方國際罐頭城的治理等，都充分體現(xiàn)了我縣在節(jié)能減排方面的決心和工作力度。為了×××能夠實現(xiàn)山青水秀的生態(tài)環(huán)境，擺脫“資源--產品--環(huán)境污染”的“直線型”生產套路，逐步形成低耗高效經濟發(fā)展模式，特提出以下幾點建議。
對策建議：
節(jié)能減排，沒有退路，難在出路。要想打開出路，企業(yè)是主體，科技創(chuàng)新是支撐。
一、轉換思路視角，通過循環(huán)經濟模式“變廢為寶”，可實現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。
在循環(huán)經濟理念下，所謂廢物，不過是放錯了位置的資源。“欲生環(huán)境美，先斷污染源”，在石材等加工企業(yè)生產過程中所產生的“石沫泥渣等廢料”，在人們慣常印象里是導致環(huán)境污染和生態(tài)災害的“廢物”，而通過資源化處置的途徑，卻可變“廢”成金，通過實現(xiàn)無害利用和產業(yè)開發(fā)，使廢料變身為創(chuàng)造效益的寶貴資源。讓企業(yè)得到切身實惠，由此產生的“減排”熱情必然也就能更加持久，“減排”成果也將更加鞏固。
二、加快先進適用技術研發(fā)推廣和設施改造，讓企業(yè)由“泥山”變“金山”的前景預期及利益回報得到實現(xiàn)，是節(jié)能減排的關鍵。
應當看到，盡管從中央到地方各級都對節(jié)能減排給予高度重視，且包括問責制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺實施，但實際的“減排”成效卻差強人意。這其中的一個根本癥結是部分企業(yè)畏于“減排”成本過高，不是不想“減”，而是不敢“減”，或者無力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動力，重要的是要依靠科技，通過先進適用技術的研發(fā)和推廣應用，使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時，又能實實在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來的“甜頭”。否則，一些企業(yè)的排污設施仍將是“聾子的耳朵”，諸如地方國際罐頭城曾經存在的一些令人頭疼的現(xiàn)實，其實多部分是環(huán)境執(zhí)法部門與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬寫照。如果實現(xiàn)了由“泥山”變“金山”的前景預期及利益回報就能從根本上徹底消除這些問題。
三、協(xié)調引導企業(yè)變只靠自身“單打獨斗”式的內部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經濟之路，有利于廣領域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。
通過統(tǒng)籌區(qū)域產業(yè)結構布局，整合拉長產業(yè)鏈條，引導、協(xié)調相關企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子，可實現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經濟聯(lián)合發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設共贏。通過技術改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排，是實現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉變，具體方法有以下幾點：
一是堅持“結構節(jié)能”和“技術節(jié)能”兩手抓，當前尤其要突出抓好“技術節(jié)能”。盡管根據發(fā)達國家經驗，調整產業(yè)結構帶來的節(jié)能潛力高于技術進步。但從平邑的實際情況看，我們正努力推進人口大縣向人力資源強縣跨越，由資源加工型產業(yè)向資源高新型產業(yè)跨越，內向型經濟向開放型經濟跨越，農業(yè)大縣向工業(yè)強縣跨越。為實現(xiàn)平邑經濟的快速、健康、有序發(fā)展，發(fā)展好第二產業(yè)，特別是重工業(yè)還是我們招商引資工作的重點，如何實現(xiàn)好“高標準起步，跨越式發(fā)展”，在發(fā)展的同時不忘節(jié)能減排，積極調整產業(yè)結構，實現(xiàn)能耗指標的科學、限期、有序下降，是我們當前各項工作的重中之重。針對于此，必須把“技術節(jié)能”提到突出位置上來抓緊抓好。
二是推行“石泥（渣）等廢料”雙向治理模式，密切合作，加快節(jié)能減排先進技術研發(fā)推廣和重點項目實施。節(jié)能減排單靠單個企業(yè)自身往往力量不足、收效不大。針對于此，建議政府有關部門應成立企業(yè)技術研究中心，積極為企業(yè)與高等院校、科研機構、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋，支持其開展科研合作與項目共營，統(tǒng)籌推動企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經濟發(fā)展。當前，應重點組織實施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關鍵技術開發(fā)和產業(yè)化示范項目，在重點行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應用面廣的重大技術，加大推廣力度，促進企業(yè)擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放型生產方式。要積極推廣金礦工業(yè)景區(qū)示范項目建設模式，把石材原材料采掘后遺癥徹底消除。要積極發(fā)展第三產業(yè)，使旅游景點建設成為我縣的綠色產業(yè)龍頭，積極打造文化名城并做大做強，做出特色。
通過研究我國創(chuàng)業(yè)板上市公司股權集中度與股權制衡度對公司績效的影響，引入調節(jié)變量――創(chuàng)新能力，來研究何種股權治理模式可以有效促進大股東的決策及創(chuàng)新能力將在何種程度影響股權結構與公司績效的關系成為理論界和實務屆亟待解決的問題。
一、文獻概述
Jense和Meckling（1976）基于股權分散與股權集中的結構提出了成本理論。合理的股權結構可以降低股權成本，緩解管理者道德風險和逆向選擇的問題，提升公司決策的效率與績效。
股權結構對公司績效研究集中在中小板市場和主板市場且研究的方式較為單一。本文在原有的理論基礎上進一步擴展研究范圍，將研究機制從理論層面進行豐富，不僅檢驗傳統(tǒng)研究結論是否適用于創(chuàng)業(yè)板市場，同時引入調節(jié)變量――創(chuàng)新能力，豐富公司治理的研究模式。
二、研究假設
（一）股權集中度與公司績效的假設
大股東持股意見并未取得完全的統(tǒng)一。Pawlina和Renneboog（2005）研究發(fā)現(xiàn)，股權集中度越高公司持有的現(xiàn)金水平越低，大股東對公司管理者的監(jiān)督將更加有效。大股東通過自身對公司的控制權獲取隱性收益，降低公司價值行為，既大股東“隧道效應”。徐向藝和張立達（2008）研究發(fā)現(xiàn)，大股東依據持股比例，決策和行為也將不同。當持股比例較較低時，會出現(xiàn)“壕溝防御效應”，但當持股比例較大時會出現(xiàn)“利益協(xié)同效應”。我國創(chuàng)業(yè)板市場的股東多數為最初創(chuàng)立人，對企業(yè)擁有更加深厚的感情及創(chuàng)新熱情。
基于此，本文提出研究假設：
假設1，我國創(chuàng)業(yè)板上市公司中股權集中度越高，公司績效越好。
假設2，我國創(chuàng)業(yè)板上市公司創(chuàng)新能力對股權集中度與公司績效之間存在正向調節(jié)作用。
（二）股權制衡度與公司績效的假設
Shleifer和Vishney（1986）研究發(fā)現(xiàn)，股權制衡度較高，公司經營績效越好。劉星和劉偉（2007）研究發(fā)現(xiàn)，股權制衡度有助于改善公司治理結構，增強股權制衡能力，增加公司價值。股權制衡度在一定程度上反映出公司基本治理結構和環(huán)境。在以創(chuàng)新為核心的市場中，較高的創(chuàng)新能力會增加股東對公司績效的關注。陳志勇（2006）發(fā)現(xiàn)，企業(yè)研發(fā)投入可以影響公司對環(huán)境的適應。
基于此，本文提出如下假設：
假設3，我國創(chuàng)業(yè)板上市公司股權制衡度越高，公司績效越好。
假設4，我國創(chuàng)業(yè)板上市公司創(chuàng)新能力對股權制衡度與公司績效之間存在正向調節(jié)作用。
三、實證模型
（一）數據來源和選擇
本文數據來源以上海證券交易所和深圳交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司為研究樣本。數據庫是取自深圳國泰安數據庫（簡稱CSMAR）。本文所選取的數據時間范圍為2009年12月31日到2014年9月30日，代碼為3000001到300383，以季度為單位進行數據收集。同時，剔除掉報表附注中創(chuàng)新能力的缺失值，并對創(chuàng)新能力年度數據取均值，共收集數據1173個，運用SPSS 22.0對數據進行處理。
（二）變量定義與計量
關于變量的選取主要考慮早期學者所采用的方式。關于公司績效指標的衡量主要采用的是每股收益作為替代指標進行表示，自變量選取股權集中度與股權制衡度進行表示，調節(jié)變量將選擇創(chuàng)新能力進行表示，控制變量選擇董事會規(guī)模、獨立董事比例、監(jiān)事會規(guī)模、資產負債率、公司規(guī)模、企業(yè)成立時間以及行業(yè)虛擬變量。變量界定詳細表格如表1所示。
（三）構建模型
根據研究假設，本文將構建多元回歸模型如下。
股權集中度模型：
P=α10+α11 fo+α12ia+α13bd-size+α14id+α15bs-size+α16lev+α17sz+α18ag+ α19dum1+α110dum2+ε（1）
P=α20+α21fo+α22ia+α23fo×ia+α24bd-size+α25id+α26bs-size+α27lev+α28sz+α29ag+α210dum1+α211dum2+ε（2）
股權制衡度模型：
P=α30+α31for+α32ia+α33bd-size+α34id+α35bs-size+α36lev+α37sz+α38ag+ α39dum1+α310dum2+ε（3）
P=α40+α41for+α42ia+α43for×ia+α44bd-size+α45id+α46bs-size+α47lev+α48sz+α49ag+α410dum1+α411dum2+ε（4）
四、實證分析
（一）描述性統(tǒng)計性分析
公司前三位大股東已掌握公司控制權，但股權集中度并不很高。通過股權制衡度的統(tǒng)計結果，可知創(chuàng)業(yè)板上市公司九位股東的持股比例之和是高于第一大股東的，能夠相對有效制衡“一股獨大”的情況發(fā)生。
創(chuàng)新能力的整體均值水平為正，離散程度一般，數據分布相對集中，也間接證實創(chuàng)新能力對于創(chuàng)業(yè)板上市公司的重要程度。相關系數基本上都低于0.3，說明變量之間不存在顯著的共線性問題，因而可進行多元回歸分析。
（二）實證結果
表2表示股權集中度調節(jié)變量回歸模型匯總。六個模型分別對假設1到假設4進行了回歸檢驗。
M1是將控制變量直接回歸。M2將股權集中度作為自變量對公司績效進行回歸，M5將股權制衡度作為自變量加入模型進行回歸，結果顯示股權集中度（α=0.003，p
M3和M6將創(chuàng)新能力納入模型，M4和M7檢驗了創(chuàng)新能力對股權結構對公司績效影響的調節(jié)作用。創(chuàng)新能力對股權集中度（α=0.02，p
（三）穩(wěn)健性檢驗
為保證研究結論的一致性與準確性，本文針對該模型進行了穩(wěn)健性檢驗。通過選擇托賓Q值替代每股收益作為公司績效的替代標量，進行回歸分析。發(fā)現(xiàn)回歸結果基本與每股收益的回歸結果相同。回歸結果依然體現(xiàn)出股權集中度與股權制衡度對績效存在顯著的影響，創(chuàng)新能力的加入依然在原來模型中體現(xiàn)出顯著的線性關系。在驗證調節(jié)作用時，創(chuàng)新能力在對股權集中度對公司績效的調節(jié)作用并不是十分顯著，但在股權制衡度對公司績效的影響中依然是顯著的調節(jié)作用。
五、結論與不足
（一）研究結論與建議
研究已經表明我國創(chuàng)業(yè)板市場的股權集中度對公司績效有著顯著的影響，而且提高股權集中度可以促進公司績效，適當增加股權制衡度也會增加當前創(chuàng)業(yè)板上市公司的整體績效。
引入創(chuàng)新能力后，發(fā)現(xiàn)股權集中度與創(chuàng)新能力的交互作用依然十分顯著。創(chuàng)新能力對股權集中度較高的公司依然會有正向調節(jié)作用。
[關鍵詞] 工業(yè)企業(yè)；節(jié)能減排行為；政策建議
[中圖分類號] F426 [文獻標識碼] A
1 研究背景
能源的大量消耗，溫室氣體的排放成了制約社會可持續(xù)發(fā)展的兩大頑癥，企業(yè)作為能源消耗和污染排放的大戶，實施節(jié)能減排責無旁貸[1]。與此同時，政府在生態(tài)環(huán)保資金投入及監(jiān)管力度方面非常重視，“十二五”時期，中國生態(tài)環(huán)保投入將達到3.4萬億元，2013年發(fā)改委確定的節(jié)能目標為單位GDP能耗下降3.5%，較2011和2012目標提升了0.2個百分點。由此可見，實施節(jié)能減排不僅是企業(yè)義不容辭的責任和義務，更是政府監(jiān)管工作的著重點。
在國內外學者對節(jié)能減排行為的研究中，主要可以分為三個方面：
1.1 企業(yè)節(jié)能減排行為的影響因素分析
在國內外學者對節(jié)能減排行為的影響因素研究中，國內學者主要集中于兩個方面：一是對關于企業(yè)節(jié)能減排行為的制約因素研究，另一個則是關于企業(yè)節(jié)能減排影響因素與管理對策的理論模型研究[2]。相關的影響因素主要包括：企業(yè)自身的技術能力、行業(yè)特征、企業(yè)規(guī)模、管理者素質，政策層面的支持；外部的政府管制、商會和社會壓力等[3]；而企業(yè)節(jié)能減排的影響因素可以歸結為外部驅動力和內部驅動力[4]。
1.2 企業(yè)采取的節(jié)能減排行為分析
在對企業(yè)主要采取的節(jié)能減排行為進行分析研究中，主要集中于耗能領域分析和可再生能源開發(fā)與利用，重點對高耗能行業(yè)可采取的節(jié)能減排措施進行研究說明。而在對可再生能源開發(fā)與利用研究中則主要集中于對我國可再生能源開發(fā)利用的現(xiàn)狀及存在問題、發(fā)展前景等的介紹。
1.3 企業(yè)節(jié)能減排行為管理對策及政策建議研究
企業(yè)節(jié)能減排管理對策及政策建議的研究主要集中于各國家的節(jié)能政策和經驗，與此同時分析我國節(jié)能減排面臨的形式，提出實現(xiàn)我國節(jié)能減排目標的對策建議。
學術界已經對節(jié)能減排行為進行了較多研究，但仍然呈現(xiàn)出理論分析為主，實證研究較少的特點，與此同時，針對某一特定地區(qū)或行業(yè)的節(jié)能減排行為原因及目的、采取行為、取得效果、政策建議等的研究仍較少，本項目研究則隨機選擇江西工業(yè)企業(yè)進行實證研究，通過對43家工業(yè)企業(yè)的實地調研及訪談來了解江西工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排行為目的、所采取措施、取得效果，最終提出改進建議。
2 研究設計及數據收集
2.1 問卷設計流程
問卷調查法是本次調研的主要方法，在問卷設計過程中經過了文獻研究、企業(yè)預調查、資料整理、題目篩選、專家修改等五個步驟最終確定問卷。
問卷思路主要為獲得五個方面的信息：企業(yè)基本情況的了解；企業(yè)節(jié)能減排原因及目的；企業(yè)所采取的節(jié)能減排措施；節(jié)能減排績效；節(jié)能減排施行障礙；建議及期望。
2.2 樣本選擇
通過實地調研，以問卷及訪談的形式對江西65家工業(yè)企業(yè)中高層管理人員進行抽樣調查，實際發(fā)出65份問卷，收回的有效問卷43份，問卷回收率為66.15%。在樣本選擇過程中，各行業(yè)占總調查單位的比例為：鋼鐵7.0%，有色金屬7.0%，石油石化2.3%，電力4.7%，機械11.6%，化工2.3%，制藥2.3%；同時，被調查樣本企業(yè)中主要排放的污染物為：煙塵（23.9%）、粉塵（19.7%）、化學需氧量（12.7%）、二氧化硫（11.3%）、氮氧化物、重金屬離子等。
3 調研結果分析
通過數據分析及文獻參考，研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排意愿由內部驅動因素和外部驅動因素決定，而節(jié)能減排意愿驅使企業(yè)采取節(jié)能減排措施，節(jié)能減排措施施行的效果則為節(jié)能減排績效，節(jié)能減排措施績效經反饋轉而影響節(jié)能減排意愿，同時通過績效改進進而使節(jié)能減排效率優(yōu)化，而節(jié)能減排效率優(yōu)化也將影響節(jié)能減排意愿，具體而言可由以下圖示說明：
3.1 企業(yè)節(jié)能減排意愿分析
企業(yè)經營狀況和所面臨情況各具差異，因此各個企業(yè)采取節(jié)能減排行為的意愿不盡相同。企業(yè)節(jié)能減排原因是基于企業(yè)經營者的價值觀（22%）、企業(yè)社會責任與壓力（22%）；其次是控制成本提高利潤考慮（20.5%），政府的監(jiān)管與扶持（18.9%），同樣周圍居民的要求（9.1%）及競爭者及顧客的節(jié)能減排偏好（6.1%）也會對企業(yè)節(jié)能減排意愿產生影響。
通過對企業(yè)調研結果及文獻資料分析，我們將影響企業(yè)節(jié)能減排意愿的因素分為內部驅動因素和外部驅動因素。而內部驅動因素中主要可以分為企業(yè)經營目標、社會責任、市場需求三個層面，外部驅動因素主要為管制壓力、競爭壓力、社會壓力。
3.2 企業(yè)節(jié)能減排措施分析
由于企業(yè)本身條件和外部環(huán)境各不相同，不同企業(yè)采取的節(jié)能減排措施也各具差異。大體而言，企業(yè)的節(jié)能減排措施主要可以分為三個方面，一是引進新技術、優(yōu)化生產工藝，二是引進新設備，三是人才培訓及企業(yè)文化宣導。
樣本企業(yè)主要選取的節(jié)能減排措施為優(yōu)化生產工藝（29.1%）、引進節(jié)能設備（23.6%）、發(fā)展循環(huán)經濟（15.7%）、相關人員節(jié)能減排行為思想培訓（18.1%）和參加節(jié)能減排經驗交流、學習活動（13.4%）。
3.3 企業(yè)節(jié)能減排績效分析
企業(yè)節(jié)能績效是指單位產值能耗下降幅度；企業(yè)減排績效是指主要污染物
（二氧化硫或化學需氧量）排放量的下降幅度[5]。樣本企業(yè)選擇采取節(jié)能減排措施后，23.3%的企業(yè)認為帶來的直接效果是降低了企業(yè)的生產成本。22.5%的企業(yè)認為有效降低了能源消耗，另有20.2%的企業(yè)認為污染物排放明顯減少。
調研結果中，企業(yè)通過采取節(jié)能減排措施獲得社會或政府的獎勵的企業(yè)僅占14%，且僅有7%的企業(yè)產品的銷量增加（顧客節(jié)能偏好），由此可見，政府及公眾在激勵企業(yè)采取節(jié)能減排措施方面仍有較大欠缺，這也是企業(yè)節(jié)能減排績效改進的重要提升點。
3.4 節(jié)能減排施行障礙
在節(jié)能減排政策施行過程中，企業(yè)節(jié)能降耗的開展，存在兩方面的阻礙因素：第一，企業(yè)自身缺乏開展節(jié)能的積極性；第二，外在條件的制約，政府優(yōu)惠政策與幫助不夠、技術不成熟等。樣本企業(yè)節(jié)能減排工作施行障礙主要為缺乏政府政策支持、增加企業(yè)成本（17.7% ），缺乏資金、節(jié)能減排成本太高（16.7%），缺乏相關技術（13.5%），相關法律法規(guī)不健全（9.4%）等。
4 企業(yè)節(jié)能減排效率優(yōu)化
樣本企業(yè)期望獲得的支持中，主要是政府專項資金的支持，所得稅、增值稅等相關稅收優(yōu)惠政策，專業(yè)人才，環(huán)保及節(jié)能降耗相關技術的引進等。企業(yè)節(jié)能減排行為優(yōu)化需要政府、企業(yè)、社會公眾三方面的共同努力。
4.1 政府需加強規(guī)范、引導、監(jiān)控、激勵工作
政府在節(jié)能減排方面的主要作用在于規(guī)范、引導、監(jiān)控、激勵整個社會節(jié)能減排工作的開展，立足當前，著眼長遠，標本兼治，建立工業(yè)節(jié)能減排長效機制。
政府監(jiān)督因素是企業(yè)節(jié)能減排的重要原因，這證明了政府建立健全節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測執(zhí)法體系和考核評價體系的必要性。同時，政府要扮演起一個引導者和支持者的角色，通過建立行業(yè)內技術、資源、信息等的共享平臺，為企業(yè)提供相關人才、技術等的支持，降低企業(yè)研發(fā)成本，加速企業(yè)技術創(chuàng)新的進程，推進節(jié)能減排產品的市場化，幫助企業(yè)更好地完成節(jié)能減排目標。
4.2 企業(yè)需健全體制、提高意識、加大技術投入
企業(yè)應提升自身對節(jié)能減排的認識及重視程度，將節(jié)能減排納入企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標，同時，也應致力于調動員工從事節(jié)能減排的工作積極性。一方面鼓勵員工在日常工作中為公司節(jié)約資源；另一方面，加強與基層員工的交流，從實操細節(jié)優(yōu)化生產工藝，減少資源浪費。
同時，企業(yè)應通過引進先進的節(jié)能減排設備、技術和人才，推進企業(yè)節(jié)能減排工作的順利展開，通過優(yōu)化生產工藝、流程再造等措施，加快淘汰落后產能的步伐，力爭以更低的成本生產出更高質量的產品。
4.3 社會公眾需提升節(jié)能減排意識
企業(yè)作為一種服務社會的盈利性組織，其性質決定了它必然會受到社會公眾的偏好及輿論影響。因此，充分利用社會公眾的力量，無疑會對整個社會節(jié)能減排的進程起到一個推動和監(jiān)督作用。
值得高興的是，我們的調查結果顯示，有20%的企業(yè)認為“周圍居民要求”及“競爭者及顧客的節(jié)能減排偏好”在一定程度上也會影響企業(yè)產品的未來發(fā)展趨勢。因此，若能提升公眾節(jié)能減排的意識，讓公眾在日常生活中自覺地選擇并使用節(jié)能產品，必將促使企業(yè)在市場和競爭對手的壓力下，加快研發(fā)節(jié)能減排產品的步伐，以保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
與此同時，企業(yè)社會責任和社會壓力在促使企業(yè)進行節(jié)能減排的原因中占有極大的比重（29%）。社會公眾作為社會輿論的載體和傳播者，無形中對企業(yè)的產品起著一種有效的監(jiān)督作用，為了能夠獲得長久的市場競爭力，企業(yè)不得不改善自身形象， 塑造良好信譽。而在環(huán)保意識日益盛行的今天，節(jié)能減排也將成為企業(yè)獲得社會公眾的認可的不二選擇。
參考文獻
[1]吳瀅，馮瑤瑤，張晶.企業(yè)的節(jié)能減排行為探討[J].現(xiàn)代商貿工業(yè).2009（6）.
[2]林永居.企業(yè)節(jié)能減排行為的影響因素與管理對策研究述評[J].東南學術，2011（3）.
[3]鄒艷芬.企業(yè)節(jié)能減排意愿的影響因素分析——基于節(jié)能減排支持度感知角度[J].資源科學，2011.05.
一、年特色工作
1、開展“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”等活動，成效顯著。
通過深入市、縣確定的53個“兩幫兩促”企業(yè)調查了解，共收集融資、用地、規(guī)劃報建等87個問題，并已逐步解決；先后為億龍塑鋼、燃能科技等20多家企業(yè)辦理了規(guī)劃報建等手續(xù)，為興龍科技等30多家企業(yè)向上申報了技改、節(jié)能等項目，為海星高科等10家初創(chuàng)型企業(yè)全程申報了創(chuàng)業(yè)富民專項資金。
2、加強專業(yè)規(guī)劃，促進產業(yè)振興。成立專項調研小組多次深入銅官、丁字兩鎮(zhèn)陶瓷、麻石企業(yè)，開展實地調研，制定了《縣振興陶瓷、石材產業(yè)三年行動規(guī)劃》，并出臺《縣發(fā)展陶瓷、石材產業(yè)優(yōu)惠政策》，積極對外招商，通過各方面努力和相互協(xié)作，招商引資工作效果顯著。
3、加強企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新工作。年以來，通過安排技改專項資金支持和引導企業(yè)加強人才培養(yǎng)與引進，企業(yè)自主創(chuàng)新和產品研發(fā)能力不斷增強，技術創(chuàng)新體系也逐步得到完善。經企業(yè)自薦，我局篩選，共向省市推薦優(yōu)秀技術創(chuàng)新項目26個，項目總投資8.9億元，預計新增銷售收入25億元，新增利稅5.7億元。另外，富能高新科技有限公司燃料電池的產業(yè)化及應用等18個項目被列入年度湖南省企業(yè)技術創(chuàng)新項目指導計劃項目。
4、加強各項調研活動，切實解決企業(yè)發(fā)展難題。近幾個月來，我局組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)進行了工業(yè)產業(yè)發(fā)展調研和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)產業(yè)結構調研活動，各項調研活動在立足我縣工業(yè)發(fā)展的實際情況下，對我縣工業(yè)發(fā)展特點和存在的問題進行了深入的探討，并提出促進各產業(yè)和我縣工業(yè)發(fā)展的具體對策和思路。
5、創(chuàng)新工作機制，提高服務水平。為了進一步提高工業(yè)服務水平，及時解決企業(yè)發(fā)展難題，我局加強了規(guī)模企業(yè)運行的監(jiān)測監(jiān)控，建立了分析、匯總、預測預警工作機制，并及時召開運行調度會，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。此外，通過開展銀企對接等活動，切實解決企業(yè)存在的困難。
二、年的工作思路和工作措施
年工業(yè)經濟的工作思路是：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆三中全會和縣委八屆八次全會精神，始終堅持“工業(yè)主導、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展方針，加快工業(yè)產業(yè)結構調整優(yōu)化，突出“抓投資、促調整、優(yōu)服務、保增長”的工作重點，扎實推進新型工業(yè)化，不斷提高工業(yè)對縣域經濟發(fā)展的貢獻率。主要經濟指標是：全部工業(yè)總產值320億元，增長18.5%，其中規(guī)模工業(yè)產值255億元，增長27%；規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利稅增長12%，萬元工業(yè)增加值能耗下降6%。
為實現(xiàn)上述目標，突出抓好六項重點工作：
1、充分發(fā)揮工業(yè)運行監(jiān)控作用。繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)統(tǒng)計歸口作用，進一步作好工業(yè)經濟運行監(jiān)控，抓好工業(yè)生產調度，確保生產目標完成。通過經濟運行分析，找差距、查原因、總結經驗、填平補齊，通過提速增效，在工業(yè)運行質量持續(xù)好轉的基礎上，促進工業(yè)實現(xiàn)產業(yè)集聚化、產能市場化、產銷國際化、產品品牌化的新型工業(yè)目標。
2、搞好招商引資對接工作。對于引進企業(yè)，一方面，要加強其與本土企業(yè)和本地資源之間的整合，積極引導其延伸產業(yè)鏈條，引導企業(yè)之間合理的兼并與重組，發(fā)揮企業(yè)縱向一體化和橫向一體化對經濟的巨大拉動作用；另一方面，要引導企業(yè)加強銷售渠道建設和信息平臺的搭建，提高企業(yè)產品市場占有率和競爭力。
3、繼續(xù)做好項目推進工作。一是追蹤目標完成情況，提前發(fā)現(xiàn)問題，建立技改項目倒查制，通過完善預警機制，實行預前處置，確保年全年技改投入70億元目標的順利完成；二是繼續(xù)實施技改貼息支持政策，爭取省、市優(yōu)惠政策，引導企業(yè)加大科技創(chuàng)新資金的投入力度，營造有利于中小型科技型企業(yè)脫穎而出的新機制。
4、繼續(xù)做好融資協(xié)調工作。推進融資、信用、服務三大體系建設，積極協(xié)調企業(yè)與金融機構、擔保機構的關系。抓住全市開展“兩幫兩促保增長，銀企對接促融資”活動的契機，幫助企業(yè)合理爭取銀信貸款，緩解企業(yè)資金壓力。同時，完善信貸激勵機制，鼓勵金融機構加大有效信貸投放力度。培育壯大中小企業(yè)融資擔保機構，搭建銀企合作平臺，逐步緩解中小企業(yè)難以融資的困難。
5、加快培育和發(fā)展龍頭企業(yè)。對于一些規(guī)模大、市場競爭能力強的企業(yè)，一方面，在政策上予以適當傾斜，為其發(fā)展建立良好的外部環(huán)境；另一方面，引導其完善內部管理，建立現(xiàn)代化的管理體系和制度，同時，引導其樹立“走出去”的市場觀念和競爭觀念，加強渠道建設和品牌建設，不斷提高企業(yè)綜合競爭力。
6、加快推進節(jié)能降耗，確保企業(yè)生產安全。繼續(xù)抓好節(jié)能減排和安全生產工作，鼓勵支持企業(yè)運用節(jié)能技術、節(jié)能產品、節(jié)能工藝，加速淘汰落后產能，引進先進設備和工藝，減少資源消耗，實現(xiàn)節(jié)能降耗目標；落實安全生產各項規(guī)章制度，強化企業(yè)安全生產工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
一、*年特色工作
1、開展“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”等活動，成效顯著。
通過深入市、縣確定的53個“兩幫兩促”企業(yè)調查了解，共收集融資、用地、規(guī)劃報建等87個問題，并已逐步解決；先后為億龍塑鋼、燃能科技等20多家企業(yè)辦理了規(guī)劃報建等手續(xù)，為興龍科技等30多家企業(yè)向上申報了技改、節(jié)能等項目，為海星高科等10家初創(chuàng)型企業(yè)全程申報了創(chuàng)業(yè)富民專項資金。
2、加強專業(yè)規(guī)劃，促進產業(yè)振興。成立專項調研小組多次深入銅官、丁字兩鎮(zhèn)陶瓷、麻石企業(yè)，開展實地調研，制定了《*縣振興陶瓷、石材產業(yè)三年行動規(guī)劃》，并出臺《*縣發(fā)展陶瓷、石材產業(yè)優(yōu)惠政策》，積極對外招商，通過各方面努力和相互協(xié)作，招商引資工作效果顯著。
3、加強企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新工作。*年以來，通過安排技改專項資金支持和引導企業(yè)加強人才培養(yǎng)與引進，企業(yè)自主創(chuàng)新和產品研發(fā)能力不斷增強，技術創(chuàng)新體系也逐步得到完善。經企業(yè)自薦，我局篩選，共向省市推薦優(yōu)秀技術創(chuàng)新項目26個，項目總投資8.9億元，預計新增銷售收入25億元，新增利稅5.7億元。另外，富能高新科技有限公司燃料電池的產業(yè)化及應用等18個項目被列入*年度湖南省企業(yè)技術創(chuàng)新項目指導計劃項目。
4、加強各項調研活動，切實解決企業(yè)發(fā)展難題。近幾個月來，我局組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)進行了工業(yè)產業(yè)發(fā)展調研和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)產業(yè)結構調研活動，各項調研活動在立足我縣工業(yè)發(fā)展的實際情況下，對我縣工業(yè)發(fā)展特點和存在的問題進行了深入的探討，并提出促進各產業(yè)和我縣工業(yè)發(fā)展的具體對策和思路。
5、創(chuàng)新工作機制，提高服務水平。為了進一步提高工業(yè)服務水平，及時解決企業(yè)發(fā)展難題，我局加強了規(guī)模企業(yè)運行的監(jiān)測監(jiān)控，建立了分析、匯總、預測預警工作機制，并及時召開運行調度會，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。此外，通過開展銀企對接等活動，切實解決企業(yè)存在的困難。
二、*年的工作思路和工作措施
*年工業(yè)經濟的工作思路是：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆三中全會和縣委八屆八次全會精神，始終堅持“工業(yè)主導、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展方針，加快工業(yè)產業(yè)結構調整優(yōu)化，突出“抓投資、促調整、優(yōu)服務、保增長”的工作重點，扎實推進新型工業(yè)化，不斷提高工業(yè)對縣域經濟發(fā)展的貢獻率。主要經濟指標是：全部工業(yè)總產值320億元，增長18.5%，其中規(guī)模工業(yè)產值255億元，增長27%；規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利稅增長12%，萬元工業(yè)增加值能耗下降6%。
為實現(xiàn)上述目標，突出抓好六項重點工作：
1、充分發(fā)揮工業(yè)運行監(jiān)控作用。繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)統(tǒng)計歸口作用，進一步作好工業(yè)經濟運行監(jiān)控，抓好工業(yè)生產調度，確保生產目標完成。通過經濟運行分析，找差距、查原因、總結經驗、填平補齊，通過提速增效，在工業(yè)運行質量持續(xù)好轉的基礎上，促進*工業(yè)實現(xiàn)產業(yè)集聚化、產能市場化、產銷國際化、產品品牌化的新型工業(yè)目標。
2、搞好招商引資對接工作。對于引進企業(yè)，一方面，要加強其與本土企業(yè)和本地資源之間的整合，積極引導其延伸產業(yè)鏈條，引導企業(yè)之間合理的兼并與重組，發(fā)揮企業(yè)縱向一體化和橫向一體化對經濟的巨大拉動作用；另一方面，要引導企業(yè)加強銷售渠道建設和信息平臺的搭建，提高企業(yè)產品市場占有率和競爭力。
3、繼續(xù)做好項目推進工作。一是追蹤目標完成情況，提前發(fā)現(xiàn)問題，建立技改項目倒查制，通過完善預警機制，實行預前處置，確保*年全年技改投入70億元目標的順利完成；二是繼續(xù)實施技改貼息支持政策，爭取省、市優(yōu)惠政策，引導企業(yè)加大科技創(chuàng)新資金的投入力度，營造有利于中小型科技型企業(yè)脫穎而出的新機制。
4、繼續(xù)做好融資協(xié)調工作。推進融資、信用、服務三大體系建設，積極協(xié)調企業(yè)與金融機構、擔保機構的關系。抓住全市開展“兩幫兩促保增長，銀企對接促融資”活動的契機，幫助企業(yè)合理爭取銀信貸款，緩解企業(yè)資金壓力。同時，完善信貸激勵機制，鼓勵金融機構加大有效信貸投放力度。培育壯大中小企業(yè)融資擔保機構，搭建銀企合作平臺，逐步緩解中小企業(yè)難以融資的困難。
5、加快培育和發(fā)展龍頭企業(yè)。對于一些規(guī)模大、市場競爭能力強的企業(yè)，一方面，在政策上予以適當傾斜，為其發(fā)展建立良好的外部環(huán)境；另一方面，引導其完善內部管理，建立現(xiàn)代化的管理體系和制度，同時，引導其樹立“走出去”的市場觀念和競爭觀念，加強渠道建設和品牌建設，不斷提高企業(yè)綜合競爭力。
6、加快推進節(jié)能降耗，確保企業(yè)生產安全。繼續(xù)抓好節(jié)能減排和安全生產工作，鼓勵支持企業(yè)運用節(jié)能技術、節(jié)能產品、節(jié)能工藝，加速淘汰落后產能，引進先進設備和工藝，減少資源消耗，實現(xiàn)節(jié)能降耗目標；落實安全生產各項規(guī)章制度，強化企業(yè)安全生產工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
一、目前我市節(jié)能減排工作應突出“三個重點”。
重點一：突出工業(yè)的節(jié)能降耗?！笆濉币詠恚沂泄I(yè)經濟快速發(fā)展，重工業(yè)是其主導力量，已占規(guī)模以上工業(yè)比重78.97%。與此同時，能源消耗也在逐步上升，能耗總量超百萬噸企業(yè)3個；超十萬噸14個。由此可見，節(jié)能降耗工作著力點仍然是工業(yè)，而耗能大戶又是工作的重中之重。近年來，我市節(jié)能降耗工作卓有成效，如濟鋼積極發(fā)展循環(huán)經濟、水泥廠的廢渣利用等。但萬元gdp能耗仍高于全國、全省平均水平，尤其是某些重化工業(yè)技術設備相對落后，節(jié)能減排形勢不容樂觀。我們認為，今后一個時期，工業(yè)仍是我市耗能最多的部門，也是可以取得節(jié)能效益最顯著的部門。工業(yè)節(jié)能要依靠科技進步和技術創(chuàng)新，與調整行業(yè)、產品結構相結合，具體通過修訂節(jié)能設計規(guī)范，實行企業(yè)能源審計，建立能源管理信息系統(tǒng)，推行合同能源管理等措施確保實施。
重點二：突出提高第三產業(yè)的發(fā)展速度。去年，我市全社會能源消耗總量中，一產占1.11%；二產占62.77%；三產占24.15%；居民生活占9.49%。做強做大第三產業(yè)是破解節(jié)能減排瓶頸的有效途徑，近年來我市三產發(fā)展迅速，二產降、三產升的趨勢逐步顯現(xiàn)。但目前第三產業(yè)結構并不合理，商場、賓館、酒店等傳統(tǒng)服務業(yè)比重仍顯過大，這些行業(yè)的能耗并不低。調研中我們發(fā)現(xiàn)，第三產業(yè)中現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)僅占全社會能耗3.1%，萬元gdp能耗僅0.6噸標準煤，大大低于全國、全省平均水平，其發(fā)展?jié)摿薮?。我們的觀點，要優(yōu)先發(fā)展以金融、信息、會展等產業(yè)為代表的現(xiàn)代服務業(yè)；以專業(yè)化分工和提高社會效率為重點，積極發(fā)展生產業(yè)；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升發(fā)展生活業(yè)；要大力發(fā)展高新技術產業(yè)，堅持走新型工業(yè)化道路，促進傳統(tǒng)產業(yè)升級，提高高新技術產業(yè)在工業(yè)中的比重。
重點三：突出提高全民節(jié)能意識。節(jié)能減排不僅是政府倡導、企業(yè)踐行的準則，更應該是居家生活的自覺意識，比如人走燈滅、推廣節(jié)能燈、調節(jié)空調溫度、擰緊水龍頭等等，這些看似微不足道的節(jié)能行為不可小覷，專家指出，節(jié)能燈比普通白熾燈省電80％以上；夏季空調調高1～2攝氏度，可省電10%；節(jié)約1度電可節(jié)省約400克標準煤和4000克水……對一個人、一個家庭來說，這也許不算什么，如果按全市600萬人口計算，那就是一個了不得的數字。提倡全民總動員厲行節(jié)約，更深刻的意義還在于調動每個公民的節(jié)能意識，養(yǎng)成節(jié)約的習慣。如果人人都有節(jié)約意識，每個公民在各自的角色上能做的事情還有很多，可以把節(jié)約行為深入到生產、生活中的每個環(huán)節(jié)。我們認為，要不斷提高企業(yè)、單位和個人的資源憂患意識和節(jié)約意識，把節(jié)約資源變成每個人、全社會的自覺行動，形成“人人愛節(jié)約，個個懂節(jié)能”的社會風尚，建設資源節(jié)約型社會。
二、六大措施力促我市節(jié)能減排工作。
1、著力推進結構節(jié)能。長期以來，我市能源效率偏低的主要原因是經濟增長方式粗放、高耗能產業(yè)比重過高。因此，轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構尤其是工業(yè)內部結構成為我市能源節(jié)約的戰(zhàn)略重點和實現(xiàn)節(jié)能目標的關鍵。為此，對高耗能行業(yè)要建立嚴格的準入制度，對正在生產的高耗能行業(yè)企業(yè)要嚴格控制其發(fā)展規(guī)模和速度。在產品結構上，有步驟地發(fā)展相對低能耗高附加值的產品，力爭以較少的能源消耗產生較大的經濟效益；在產業(yè)結構上，大力發(fā)展低能耗的第三產業(yè)，逐步提高現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)在我市國民經濟中所占比重。
2、突出抓好技術節(jié)能。從發(fā)達國家經驗看，調整產業(yè)結構帶來節(jié)能潛力高于技術進步。但從我市實際情況看，短時間內工業(yè)特別是重化工業(yè)比重難以大幅下降，因此，僅靠調整產業(yè)結構來實現(xiàn)能耗指標的快速下降不太現(xiàn)實。針對于此，當前亟需完善我市科技創(chuàng)新扶持政策，支持企業(yè)開展節(jié)能和綜合利用方面的技術改造，逐步改進浪費資源的工藝、技術和產品，真正把“技術節(jié)能”提到突出位置上來抓。
3、合理布局循環(huán)經濟。積極探索跨行業(yè)、區(qū)域性循環(huán)經濟發(fā)展模式。建立全市循環(huán)經濟重點企業(yè)、項目庫，促進關聯(lián)企業(yè)、項目適度向專業(yè)園區(qū)集中，實現(xiàn)集群發(fā)展，使節(jié)能減排的產業(yè)鏈良性循環(huán)，降低項目合作成本。重點要在鋼鐵、電力、化工、釀造、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)，推進企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的“循環(huán)鏈”，通過行業(yè)成員之間副產品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎設施的共享，達到工業(yè)廢物循環(huán)利用的目的。
4、積極鼓勵技術創(chuàng)新。要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力。加強與科研院校合作，構建技術研發(fā)服務平臺，努力培植技術標準示范企業(yè)。要圍繞資源高效循環(huán)利用，積極開展替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統(tǒng)化技術等關鍵技術研究，突破制約節(jié)能減排的技術瓶頸。
當前，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的歷史階段，節(jié)能減排是我國破解資源環(huán)境約束、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國政府制定了約束性目標，采取了一系列強有力的手段，大力推進節(jié)能工作。工業(yè)是我國國民經濟的主體，占全社會總能耗的比重超過70%，高耗能企業(yè)又是工業(yè)耗能大戶，是節(jié)能減排工作的重點和難點。政府面向量大面廣的工業(yè)企業(yè)，采取抓大放小的策略，突出抓好高耗能行業(yè)中高耗能企業(yè)節(jié)能，實施目標責任考核、節(jié)能重點工程、財政獎勵與補貼、節(jié)能新技術推廣等等，先后實施了針對耗能大戶的“千家企業(yè)節(jié)能行動”和“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”，統(tǒng)計數據表明，這些政策從總體上取得了顯著成效。
企業(yè)是節(jié)能減排的主體和國家政策的最終落腳點，其對待節(jié)能減排的態(tài)度、采取的行動和取得的節(jié)能績效直接因影響到本地區(qū)及整個國家目標的實現(xiàn)。本文在前人相關研究的基礎上，關注企業(yè)進行節(jié)能技術投資行為受哪些因素的影響，包括：政策措施是否有效激勵了企業(yè)投資節(jié)能技術，具有哪些特征的企業(yè)會采取更加積極的行動，是否存在其他外部因素影響企業(yè)投資節(jié)能技術等，旨在衡量當前政策在企業(yè)層面是否得到有效落實，為下一步政策制定和調整提供參考。
從實證研究看，國內研究企業(yè)的節(jié)能減排觀念、意愿、行為和影響機制的論文數量比較有限，而且從時間上看也比較新，對影響因素的分析局限于某一個或幾個方面，缺乏全面的綜合分析，在作者看來，這方面的研究總體上還處于探索階段，還沒有形成較成熟的分析框架和方法。
二、 實證研究及分析
1. 模型與研究假設。離散選擇模型是描述特定微觀個體行為選擇的建模方法，揭示個人、家庭、企業(yè)或其他的決策單位行為選擇的概率與相關解釋變量間的定量關系，從而對解釋變量變化對個體行為選擇概率的邊際影響進行研究。Train（1986）認為離散選擇模型要求選項之間具有互斥性、選項集合具有完備性、選項數量具有有限性。Probit模型是廣泛應用于教育、管理和生物學等領域的離散選擇模型，隨機誤差項服從標準正態(tài)分布，是大多數情況下任何分布的自然的和首先的選擇。
在本文中，因變量是企業(yè)是否采取節(jié)能技術投資，取值為0或1，其概率依賴于自變量，在研究中選用二值Probit 模型進行分析，即P（Y=1）=f（X），也就是說，Y=1的概率是一個關于X的函數，其中f（。）服從標準正態(tài)分布。
參考國內外研究文獻，設計作為自變量的主要影響因素包括：
（1）政府管制與支持因素，包括：政府節(jié)能監(jiān)察管制、政府技術支持（培訓和能源審計）、政府節(jié)能目標管制、政府財政支持、政府金融支持、限額能耗標準管制和政府示范工程支持；
（2）企業(yè)內因的影響因素，包括：企業(yè)資源（是否有能源規(guī)劃、是否設立專門能源管理崗位、是否建立能管系統(tǒng)）、對能源價格敏感程度變量、管理者重視程度變量；
（3）企業(yè)技術特征的影響因素，包括技術先進性變量、工藝復雜性變量和流程合理性變量；
（4）企業(yè)所在行業(yè)特征影響因素，企業(yè)是否重點耗能行業(yè)。
（5）利益相關者影響因素，包括行業(yè)協(xié)會、競爭者、公眾以及媒體對企業(yè)節(jié)能減排的壓力等自變量。
（6）企業(yè)特征因素：包括企業(yè)規(guī)模、所在省份、是否上市、是否國有和企業(yè)年限。
2. 問卷設計與數據收集。在問卷設計上，作者盡量借鑒既有量表，通過企業(yè)訪談和征求專家意見對問卷進行完善，在發(fā)放之前預先進行問卷試填并改進，形成最終問卷。為提高數據有效性，作者在調研對象的選取上做了相關考慮：一是注重地域代表性，選取浙江、湖北、陜西三省進行企業(yè)調查，分別代表東部、中部和西部不同經濟發(fā)展發(fā)展水平，而且都是高耗能行業(yè)比較集中地省份，也是節(jié)能減排需要重點推進的地區(qū)。二是兼顧行業(yè)覆蓋面，調研企業(yè)覆蓋鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織及造紙等高耗能行業(yè)，也覆蓋其他非高耗能行業(yè)；三是考慮調研企業(yè)在規(guī)模、企業(yè)年限和所有制分布上的代表性，兼容不同規(guī)模、成立年限和所有制的調研樣本，以期更全面地反映真實的變量信息。四是數據可信性。通過三個省級的節(jié)能中心下發(fā)和回收問卷，使得數據的可信度較高。
考慮到離散選擇模型是行為選擇概率模型，具有預測性質，在檢驗內外部因素對企業(yè)的節(jié)能技術投資行為的影響應考慮到時間上的延后性，同時參考國外相關文獻的做法，本文在問卷中設計調研企業(yè)在2013年是否進行了節(jié)能技術投資，但是考量企業(yè)接受政策支持與管制的相關情況，以及企業(yè)的能管系統(tǒng)、能源管理專門崗位以及能源規(guī)劃等內部資源時，詢問的是2013年以前的情況，以此來保障數據預測的合理性。在浙江、湖北、陜西三省各隨機選擇110家企業(yè)進行調查，歷時2個月，共回收275份問卷，其中有效問卷242份，含湖北省107家，陜西65家，浙江70家；有效問卷中匯報2013年未進行節(jié)能技術投資的128家，占52.89%，進行節(jié)能技術投資的114家，占47.11%。
3. 實證結果及解釋。對采用STATA13進行二值Probit回歸，以是否上市、是否國有、企業(yè)年限和企業(yè)規(guī)模等企業(yè)特征作為控制變量，采用逐步回歸分析法得到相關結果。如表1。
觀測兩個模型的LR對應的P值（模型1 Prob>chi2=0.049 5，模型2Prob>chi2=0.000 0），可見整個方程除常數項以外所有系數的聯(lián)合顯著性很高。對比模型1和模型2，在加入了政府節(jié)能監(jiān)察管制等16個自變量后，Pseudo R2由0.042 0上升到0.252 8，說明上述自變量都對企業(yè)是否進行節(jié)能技術投資有較強的解釋力。
截距為負，說明排除其他因素的影響，企業(yè)不傾向于實施節(jié)能技術投資。（1）企業(yè)特征方面，是否上市對企業(yè)進行節(jié)能技術投資的影響是顯著的，其他因素均不顯著；（2）政府管制與支持方面，政府培訓和目標管制的影響是正向顯著的，政府財政獎勵、金融支持、能耗限額標準和政府示范工程的影響不顯著；（3）企業(yè)內部因素方面，企業(yè)規(guī)劃、能源管理專門崗位和能管系統(tǒng)的影響都是正向顯著的，而對能源價格敏感程度和管理者重視程度則不顯著；（4）除此之外，行業(yè)特征、技術因素和利益相關者因素的影響均不顯著。STATA估計結果表明，本模型準確預測的比率為74.09%。
測算模型的邊際效應，以衡量每個解釋變量對行為選擇的概率的影響程度，結果顯示，企業(yè)是否建立了能管系統(tǒng)、是否制定了節(jié)能規(guī)劃、是否設立了能源管理專門崗位以及是否承擔“十二五萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”節(jié)能目標這幾個解釋變量對企業(yè)技術節(jié)能行為選擇的概率的影響程度相對較大。
三、 主要結論
1. 政府管制與支持因素的影響。從回歸結果來看，政府節(jié)能監(jiān)察對促進企業(yè)節(jié)能技術投資沒有顯著影響。專家回訪認為，可能的原因是監(jiān)察機構對于存在問題的企業(yè)往往會增加監(jiān)察頻次，但是由于缺乏有效的懲罰機制，使得這種督促并沒有達到預期效果，同時，也存在部分地區(qū)的例行監(jiān)察工作有走過場的情況，難以發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。
政府實施的能源審計對企業(yè)是否進行節(jié)能技術投資的影響并不顯著。企業(yè)回訪表明，能源審計能幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)用能管理中的不足，挖掘節(jié)能的需求，但是企業(yè)是否進行新工藝、新設備等技術手段的投入，除了需求因素外，還需要綜合考量，尤其是資金的投入需要基于成本-收益分析來進行決策。
作為政府支持的重要手段，針對企業(yè)的培訓產生了顯著影響，接受過政府培訓的企業(yè)更有可能進行節(jié)能技術投資。
政府針對企業(yè)采取的節(jié)能目標管制政策，以“十二五”萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動為代表，被納入該行動的企業(yè)更傾向于采用節(jié)能技術投資。一方面該行動嚴格的考核制度使得企業(yè)受到較大的管制壓力；另一方面該行動也對企業(yè)提出了在管理、技術上的一整套具體要求，也能幫助企業(yè)采取措施。
政府財政支持、金融支持、能耗限額標準、示范工程等對企業(yè)節(jié)能技術投資的影響均不顯著，回訪認為，這并不說明政府這方面的政策對于推動技術節(jié)能未達到預期效果，可能的原因是技術節(jié)能的投資具有階段性，有部分在之前三年進行了投資的企業(yè)，在受調查的2013年度沒有進行持續(xù)投資。這也對本文的研究提出了進一步拓展的空間，即考量在一段時間內企業(yè)的持續(xù)節(jié)能投資行為。
2. 企業(yè)內部因素的影響。能源規(guī)劃、設立能源管理專門崗位以及建設能管系統(tǒng)三個因素對企業(yè)進行節(jié)能技術投資的影響都是正向顯著的，這說明技術節(jié)能與企業(yè)相關資源密切相關，具備這些軟性和硬性資源的企業(yè)更傾向于采用節(jié)能技術投資。
企業(yè)對能源價格的敏感程度沒有產生顯著影響，企業(yè)回訪的結果說明，很多節(jié)能技術設備的投入所帶來的經濟利益存在很多不確定性，這與國外的研究結論一致。
管理者的重視程度并不能顯著影響企業(yè)采取技術節(jié)能投入的決定，這與技術節(jié)能的投入產出不確定也是相關的，即使是高度重視節(jié)能的管理者也會采取謹慎的態(tài)度。
3. 行業(yè)、技術、和利益相關者等因素的影響。是否屬于高耗能行業(yè)，以技術先進性、工藝復雜性和流程合理性來衡量的技術因素，以及來自行業(yè)協(xié)會、競爭者、公眾和媒體壓力影響并不顯著，說明我國節(jié)能除政策驅動和企業(yè)內因外，其他因素的作用還未充分體現(xiàn)。
四、 創(chuàng)新點與不足
理論方面，本文創(chuàng)新性地借鑒國內外起步較早的企業(yè)環(huán)境管理的研究思路和方法，探討企業(yè)層面的節(jié)能行為選擇問題，選用離散選擇模型，利用湖北、浙江和陜西三個省份242家企業(yè)的數據，以企業(yè)特征為控制因素，分析政府管制與支持、企業(yè)內部因素、技術因素、行業(yè)因素和競爭者公眾媒體等利益相關者這幾個方面的因素對企業(yè)節(jié)能技術投資行為的影響。通過檢驗，模型的擬合優(yōu)度較好，大部分影響因素存在顯著影響，這一嘗試，豐富了節(jié)能減排領域的企業(yè)管理研究方法和經驗，為后續(xù)研究提供新的參考。實踐層面，本文通過實證研究得出的結論豐富了對工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術投資行為的認知，為企業(yè)節(jié)能政策改善提供了參考。
