時間:2023-09-11 09:17:51
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在農業種子管理的過程中,為了能夠提高管理的質量,必須建立規范化的種子市場,使農民能夠買到放心的種子,但是現有的種子市場還是存在以假亂真、種子經營主體混亂、種子售后服務差的現象,這都在一定程度上侵害了農民的利益。出現這些現象的原因是因為種子管理部門對種子市場的管理不夠,在管理的過程中沒有采取有效的措施規范種子市場相關人員的行為。
2改進措施
2.1增強管理的意識
為了保證農業科技種子管理的水平,必須在采取相應的措施之前,首先轉變各部門對種子管理的認識,重視種子管理工作,認識到對種子進行優質管理的重要性。各部門相關人員在管理的過程中能夠遵循一定的法律、法規,不斷增強自身的法制意識,在工作中能夠做到認真、負責。
2.2建立相應的監督機制
在農業科技種子管理的過程中,為了使相關工作人員的工作能夠規范、合理,應建立相應的監督機制,隨時監督工作人員的行為,這種監督機制也能促使管理人員在管理的過程中能夠及時地改變自己的工作作風,從保障農民利益的角度出發,不斷提高自己的工作效率,為農民辦實事。
2.3建立一支高素質的管理隊伍
在種子質量管理隊伍的建設過程中,應該及時加強管理人員的管理素質培養,不斷提高從業人員對種子的質量檢測能力,實行憑證上崗的制度,組織定期培訓,并不斷強化管理人員的管理意識,端正態度。
2.4規范交易市場
在管理的過程中,還應該重視對種子市場的管理工作,建立高標準的市場準入機制,規范市場經營的主體,建立有效的市場管理制度,對種子質量進行嚴格的監控,同時還應該加強種子的售后服務工作,指導農民進行正確播種,及時解答農民在種植的過程中遇到的問題。
2.5建立形式多樣的管理辦法
關鍵詞:農業科技;檔案管理;問題;決策
1、引言
隨著我國農業科學技術研究水平的進一步提高及其延續性的增強,農業科技檔案的數量也在不斷的擴大,其質量也越來越高。農業科技檔案工作在科技檔案管理中的地位隨著時代的變化而顯得更重要。本文就我國農業科技檔案管理工作中的問題,進一步提出新時代的背景下如何加強農業科技檔案管理工作的相關措施。
2、我國農業科技檔案管理工作中的問題
2.1 農業科技檔案管理制度及其職責不能實現統一
農業科技檔案管理工作的發展史比較悠久,盡管這樣大部分單位的管理制度更新還是較為緩慢,尤其是現代科技及辦公手段飛速發展的今天,現代農業檔案管理也顯示出了跟不上時展的步伐,存在不少的漏洞,如:負責監督管理文件材料的歸檔過程的部門,督促檔案的形成的部門,都沒有能夠統一起來,更多的是各自為政,互不溝通,致使相關部門不能得到統一,導致農業科技檔案管理不能充分發揮其相應的作用。
2.2 農業科技檔案管理中的管理人員的綜合素質不高
有的基層部門的檔案管理人員其學識資歷水平普遍偏低,專業素質很缺乏,綜合素質也不高,所以有的小類別分類上就存在不少的混亂現象,使農業檔案管理無法納入規范化管理的軌道上為農業經濟建設充分發揮作用。
2.3 人們對農業科技檔案管理的意識不強
我國當前的農業檔案管理很多都缺乏宣傳,特別是當前年輕一代的檔案管理人員缺乏檔案管理意識,導致檔案遺漏的風險也不斷地增加;與此同時,大多數的管理人員存在管理監督意識不強,并沒有對檔案管理工作進行有效的定期督促。由于相關管理人員對檔案管理設施、設備的更新不夠重視,對農業檔案管理資金的投入也較少,出現了檔案管理設施陳舊以及檔案室空間有限等問題,嚴重阻礙了檔案工作的開展與合理管理。
2.4 農業檔案相關管理人員的保密意識比較弱。保密性不高
①因為辦公自動化的發展移動介質以及網絡的廣泛應用,致使渠道的增加,農業科技檔案載體沒有建立健全的管理制度;⑦相關檔案管理人員的保密意識不強,對重要的農業檔案管理不嚴格,對保密責任制的落實也不到位。
3、加強我國農業科技檔案管理工作的相關措施
我國農業科技檔案管理工作尚不完善相對缺乏,而農業科技檔案管理工作在我國農業發展與可持續發展戰略中起到十分重要的作用,農業科技檔案管理工作做的好與壞是事關我國農業經濟建設與發展的重要環節,所以需要結合我國農業檔案管理現狀進行改進。
3.1 農業科技檔案管理相關人員綜合素質的提高
在農業科技檔案管理隊伍建設中,要提高農業科技檔案管理相關人員的素質,使之成為一支業務素質過硬的農業科技檔案管理工作的干部隊伍,這是農業科技管理工作創新服務的關鍵新時期,不但要求檔案管理人員具有認真負責的工作態度與意識,還要求精通檔案業務,擁有現代化管理技能及現代化意識是現代檔案管理所必需具備的。可以通過建立培訓機制學習檔案管理知識,計算機應用與技能,網絡技術知識以及黨和國家制定的相關方針政策,同時還要學習相關的科技基礎知識,熟悉并掌握本單位科技工作的任務及相關管理技能等,只有這樣才能提高檔案管理者的文化素質及專業素養,才能更好地適應農業發展趨勢的要求;另外在本單位建立崗位目標責任制,使農業科技檔案工作能夠引入競爭機制,進而增強科技檔案工作人員的緊迫感與危機感。
3.2 把科技檔案管理納入科研計劃管理內容
由于科研管理涉及到課題申請立項及成果轉化的全過程,把科技檔案管理納入科研計劃管理內容,可保證科技檔案完整、準確、齊全。在工作中將科技檔案與科研項目有機結合,確保科研項目檔案材料的真實性和完整性,做到項目一立項就建檔;材料一形成就裝盒;計劃一完成材料就齊全,將科技檔案管理工作與課題管理、成果管理、職稱管理等工作緊密結合,并把課題成果的科技檔案歸檔情況與科研項目執行情況,科研崗位津貼等激勵措施結合起來,使科技檔案工作變被動為主動,實行科研工作和建檔工作的同步管理。
3.3 健全農業科技檔案管理的規章制度
農業科技檔案部門應該根據本單位的實際情況建立起可操作性強的規章制度,全面抓好立卷歸檔工作,采取各種方法與手段大力宣傳科技檔案的重要性,以增強農業科技檔案管理相關人員的檔案意識,使其加強并重視科技檔案的收集、建檔及保護等工作,使農業科技檔案安全完整為檔案收集與利用有章可循,使農業科技檔案管理工作高效進行。
3.4 強化農業科技檔案管理工作服務。進而提高檔案的利用率
農業科技檔案管理目的是提供并利用科技檔案,使其由保管狀態轉為利用功能,充分發揮它的技術效用與社會經濟效益,從而進一步體現農業科技檔案的使用價值。所以,農業相關部門需要樹立檔案服務意識,建立健全反饋機制,通過對過去農業科技檔案的利用情況,總結出檔案利用的規律,為進一步的開發利用農業科技檔案信息資源提供可靠依據。同時,及時了解檔案的利用效果,讓利用者給出檔案利用方面的相關建議與評價。信息的反饋能夠發現農業檔案管理工作的各個環節所存在的問題。要做好農業檔案利用工作就要充分利用計算機建立歸檔課題、立項課題、審定品種、獲獎項目以及成果鑒定等信息數據,系統快速而準確地為農業科研人員提供農業科技檔案信息,促進農業科技管理人員能夠及時立卷歸檔。
3.5 加強農業科技檔案管理設施更新
時代的變遷使得人們的要求也在不斷的變化,陳舊的管理方式與設施已經跟不上時代的步伐與要求,這就要求檔案管理的相關人員及部門要與時俱進,不斷創新與更新檔案管理設施,全面提升農業科技檔案管理工作方式與方法,充分發揮農業科技檔案在農業經濟建設中的作用,為農業經濟建設的科學決策與科研事業提供快速正確的資料信息,為我國農業科研提供依據。
一直以來,我國都是農業大國,農業科研活動對于我國的農業發展提供了許多有力的幫助。在農業科研活動中,農業科技檔案保存著這類活動的大量信息,其中積累了很多的活動經驗和心得,對于后續的科研活動的開展有著非常重要指導的意義。就目前情況而言,我國的農業科技檔案管理工作已經取得了許多不錯的成績,但是同時也暴露出了一些問題,主要存在以下幾個方面:
(一)農業科技檔案的使用度不高
正所謂“科學技術是第一生產力”,農業科技對于我國農業發展有著非常重要的影響。農業科技檔案中記錄了大量的科研成果,對于后期的科研活動有重要的指導意義,由此可見科技檔案的重要性。但是不少單位只重視保管科技檔案,并不重視利用這些寶貴的資源。許多科研成果和數據都被擺放在檔案室里,不能夠投入到真正的實踐當中去。
(二)農業科技檔案出現缺失現象
就目前情況而言,我國有不少的的農業科技檔案都出現了丟失現象,這是由于多方面的因素造成。一方面,由于農業科技檔案是一筆非常可貴的資源,有些工作人員為了一己私欲而檔案偷偷保存下來,通過變賣這些檔案資料來獲取一定的收益。另一方面,有些單位對于農業科技檔案的關注度不夠,認為農業科技檔案并不是非常的重要,所以并未形成記錄農業科技檔案的習慣,導致不少科研成果未有檔案存儲。
(三)檔案管理工作者素質需加強
農業科技檔案管理者的工作素養直接影響著這項工作的質量。隨著科技的不斷進步和發展,農業科技檔案管理越來越智能化和高要求,不僅僅要求工作人員要有先進的管理理念,同時也要求工作人員需要掌握專業、前衛的科技技能,例如使用電腦設備、數據處理、信息檢索等等。但是就目前我國的情況來看,農業科技檔案管理的工作人員素質良莠不齊,部門工作人員并未清楚意識到自身所擔負的責任,管理理念也較為落后。同時,在專業技能方面,不少單位都出現了專業人員不足的現象,由于這類人才的缺失,所以很多較新的技術設備的功能并未完全應用,有些單位甚至還是采用手工操作。
二、解決農業科技檔案管理問題的有效對策
(一)加大農業科技檔案的使用力度
之所以保存農業科技檔案,就是為了方便后者在開展科研活動時候,借鑒其中的經驗、數據,來更好的實現下一步的科研活動。為了保證農業科技檔案真正的發揮作用,就必須加大對其的使用力度。第一,應該普及對于農業科技檔案使用的觀念,通過大力宣傳這一觀念,讓大家都深刻明白檔案對于科研活動所提供的幫助,從而逐漸幫培養查看科技檔案的習慣。第二,應該開發出一些便于大家搜索和查詢檔案的程序,有了這些程序以后,獲取農業科技檔案較之前會更加的簡單和快速,能夠間接促進大家對于農業科技檔案的使用率。第三,科技檔案要科學的存檔,同一類目的檔案擺放至一起,分門別類以后檔案的查找也更加有序,工作人員能夠快速的獲取自己所需信息。
(二)完善農業科技檔案的管理規范
正所謂“無規矩不成方圓”,良好的管理規范會讓工作允許更加高效。管理落后的單位可以向一些管理工作較為優秀的單位學習,例如實行責任個人制,每個工作人員根據自己的工作負責不同的工作,一旦哪個環節出錯,則追究到責任這一環節的工作人員身上。從最先開始的資料收集,到最后的材料歸檔,中間任何一個環節所對應的崗位職責都明確劃分,這一制度會讓員工增加對工作的重視度,更加認真的執行自己的任務。如果發生了丟失農業科技檔案的事情,也能夠第一實時間找到負責人,及時做一些補救的工作。除此之外,制定一套標準的檔案管理工作方法也是必不可少的,包括對于檔案如何分類、整理、存儲等等,規范化的操作會讓工作人員的工作效率進一步提升。
(三)加強科技檔案管理者的培訓
新時期的檔案管理工作挑戰越來越大,打造一個專業、先進的管理團隊是必不可少的。要成為一個優秀的農業科技檔案管理者,首先應該養具備正確的思想觀念。做好對于檔案工作者的思想教育,讓他們深刻意識到自身工作是非常的重要,從而調動他們工作的積極主動性。除此以外,還需要著重培養工作人員的職業技能,這些職業技能包括掌握最新的電腦設備使用方法,具備全面的檔案管理技能,綜合分析、篩選海量數據的能力等等。單位可以引進專業性人才到單位做管理人員,同時每月定期舉辦職能培訓會議,或者安排工作人員到外參加一些專業的技能講座,讓工作人員能夠學習到最新的設備使用方法,和不同的工作技巧,幫助工作人員快速提升自己的綜合工作能力。
關鍵詞:科技推廣項目資金 報賬制
農業綜合開發土地治理項目科技推廣經費是農業綜合開發管理部門為提高土地治理項目效益,促進項目區農業發展方式轉變和現代高效農業發展,每年在土地治理項目財政資金中按一定比例列支,用于項目區優良品種和先進、適用技術示范推廣的資金。本文結合徐州市科技推廣經費管理的現狀,就此項目資金在使用過程中存在的問題進行了思考,對如何規范項目經費的管理,更好地發揮其效益提出了相關建議。
一、科技推廣項目資金管理的現狀
(一)有關的政策制度現狀
國家為了加強和規范科技推廣項目資金的管理工作,切實提高科技推廣經費的使用效益,制定了《關于加強農業綜合開發土地治理項目科技推廣經費管理工作的指導意見》,地方各級政府部門結合各自的實際,也都制定了相應的管理辦法。江蘇省就出臺了《江蘇省農業綜合開發土地治理項目科技推廣經費管理暫行辦法》,共六章34條,對資金的安排、使用、管理等做出了明確的規定。按照辦法的內容,科技推廣經費由省級財政部門隨土地治理項目資金下撥到市縣財政部門,屬財政無償資金,即科技推廣單位無償使用。這些政策制度為管好用好這部分財政支農資金提供了保障。
(二)資金運行的現狀
1 資金運行程序的現狀
每年以省為單位安排的農業綜合開發土地治理項目科技推廣經費總額一般不超過當年土地治理項目財政投資總額的8%。土地治理項目確定后,農業開發部門會同財政部門在本地區范圍內的農業院校、農業科研院所、農業技術推廣服務機構、農民專業合作組織及科技推廣示范戶中選擇和確定具有農業推廣和服務的單位作為項目實施單位,然后根據項目實施的有關要求,編制實施方案和任務書。經縣級開發部門和財政部門審核后,實施方案就作為科技推廣項目實施、報賬和驗收的依據,并據此簽訂合同。科技推廣項目實行報賬制,即項目實施單位“先墊支,后報賬”,通常的做法是縣財政部門先預付一定比例的項目資金,待項目實施完畢,通過驗收,憑有效的原始憑證將余款付清。
2 資金運行財務環境狀況
為規范使用資金,縣級財政部門對科技推廣經費實行專款專用,專項核算。一般在財政部、局農財科設立農業綜合開發專戶,報賬資金專人管理、專戶存儲、專賬核算,固定一名會計人員專門管理報賬事項。按照會計核算的要求,會計人員對實施單位報送的各項支出票據和報賬資料的合法性、合理性、真實性和有效性進行審核和監督,因此,會計人員要熟悉和了解項目的實施內容和進度,在項目實施過程中參與項目的管理。實施單位在實際工作中的做法是:嚴格按照科技推廣經費的使用范圍、構成和開支標準編制資金預算,嚴格按照預算表中的費用名稱和金額實施和控制各項開支,并提供和取得各項開支的原始會計憑證和報賬資料。
項目實施單位向農業開發部門和財政部提出報賬時,需提供完整真實的發票和資料,如生產資料費中的種子、種苗、肥料、農藥、薄膜的補助,除提供合法的稅務監制的發票外,還要提供貨物接收清單、發放和領用清單等佐證材料,以確認經濟事項發生的真實性。財政部門會計人員依據實施方案的進度和資金預算表進行審核,盡量確保報賬資料的完整和真實,確保財政專項支出專款專用,不被挪用和截留,真正發揮支農資金的作用和效益。
二、農業科技推廣經費管理中存在的問題
(一)項目實施與財務報賬管理之間關系疏松
主要表現在:1 財政部門對于項目資金管放不管賬,由于項目實施單位多,實施周期長,而財政部門的專賬會計人員少,不可能全程參與和監督項目單位的所有業務;2 項目管理人員只管項目的實施,對于財務的要求和規范知之甚少,與財務人員的溝通不及時,造成項目結束時財務報賬資料才開始搜集和整理,以至資料不完整或不真實;3 財務管理人員由于自身知識面的限制,不愿或不能參與到項目管理過程中,對項目的實施缺乏有效的檢查監督,導致報賬時就票據審票據,對票據的審核局限在票據的形式上,即合法性審核,而對票據載明的經濟內容的真實性、合理性、有效性等實質性審核把關不嚴,致使有些項目單位套取資金,改變資金用途,違背了國家扶持三農的政策。
(二)報賬資料的真實性、合理性、有效性差
按照辦法的規定,科技推廣項目經費實行報賬制,省級集中安排的科技推廣經費,委托科研院所財務部門報賬;隨項目到縣的科技推廣經費,實行縣級財政報賬制。項目實施單位雖然是向財政部門報賬,表面上看,監管嚴格了,但實際執行中,報賬的很多資料是虛假的,很多業務是虛構的,單從票據上發現不出來什么問題。如培訓開支,一般的項目單位會提供培訓計劃、培訓課程表、培訓人員簽到表,票據會提供購資料發票、教師課時費、學員補助費、餐費發票等,單從材料和票據的形式看是合法的,但細看就會發現有些開支是虛假的,如發放培訓人員誤工補助現象較多,數額較大,領取人有的不簽名,有的雖簽名,但能看出是一人所為。更有一些項目單位為滿足報賬票據規范的要求,直接到稅務部門按資金預算表中的項目名稱和金額開具數張大額稅票,完全掩蓋了資金支出的真實性。
(三)資金的使用缺乏有效的監督和制約
對財政支付的科技推廣項目資金是否能做到規范使用,財政部門很難及時掌握準確信息,即使發現不按規定用途使用專款甚至違規使用專款問題,對違規的單位也缺乏有力的處罰措施。有關監督部門在檢查中發現了問題也面臨上報難、處理難的問題,很多時候農業開發部門、項目實施單位、財政部門是一個利益共同體,在利益目標一致的情況下,會達成一種默契。
三、對科技推廣項目資金管理的思考
(一)加強項目管理人員和財務人員的溝通和學習
要做好科技推廣項目資金的報賬管理工作,項目管理人員和財務人員的密切配合是前提和關鍵。項目管理人員要學習必要的財務制度,了解報賬的程序和有關要求,加強與財務人員的銜接與溝通,協助財務人員做好報賬資料的審核把關工作;財務人員也要加強項目管理知識和財務知識的學習,主動參與到項目管理中。嚴格按照財務制度的要求建立健全資金的審批手續;規范各類原始憑證和報表,按要求設立賬簿,認真審核各項票據和資料,提高會計核算的水平,發揮會計的監督職能。
(二)進一步完善報賬的具體內容和程序
在實際工作中,很多項目實施單位認為報賬就是報銷,只要提供相關的票據就可以了。其實報賬除了要提供合法的正規票據外,還要提供相應的輔助材料來證明票據載明的各項經濟業務發生的真實性和合理性。為此,需要進一步明確資金的使用方向和用途,明確不同支出內容的票據要求,如哪些支出必須要稅票,哪些支出可以自制憑證,明確支出報賬的輔助材料的要求。 在報賬的過程中,項目管理部門、財政部門、實施單位、受益區、農戶之間的意見應都有所體現。實施單位報賬時應先向財政部門提供完整合法的資料,財政部門先對資料的形式進行審核,確定合法性,然后交由項目管理部門進行實質內容的審核,確定真實性、合理性和有效性。
第一招:抓策劃、找定位,綱舉目張有方向
俗話說:“凡事預則立,不預則廢。”策劃如何,一定程度上影響節目的走向,關乎節目的存亡。節目創辦之初,就要做好前期策劃,找準欄目定位。因為它直接關系著欄目的個性特色和發展方向。做新聞還是做專題?還是二者結合?是傳統做法還是時尚做法?這就需要我們認真思考,充分做好策劃準備工作。
為了給欄目準確定位,盡管我們當時人手緊(加上主持人一共才3人)、時間緊(3月份欄目組才組建,5月份就要求節目播出),但是我們還是花了一個月來做節目調研和策劃工作。一是走訪調研本地農民朋友,了解他們的節目需求;二是查閱做好農業節目的相關調研文章,集思廣益;三是觀摩學習其他對農節目,借鑒吸取別人經驗。像荊州臺的《壟上行》、山東農科的《鄉村季風》、吉林衛視的《鄉村四季》、河北電視臺的農民頻道、山西衛視的《黃土地》等,我們都一直跟蹤學習,各取其長,為我所用。
通過走訪調研,我們發現農民朋友最需要的是種植、養殖技術,最渴望的是致富信息和服務,最關注自己身邊的人和事,同時通過節目娛樂放松一下自己的心情。最后我們決定把欄目的定位放在技術服務為主,兼顧休閑和娛樂,確立了“走進農家,服務三農,做農民知心朋友”的節目宗旨。
有了明確定位,為我們接下來的節目板塊設置、節目形式、節目包裝等方面的方案策劃定下了基調。現在看來,前期的策劃工作太重要了,讓我們少走了不少彎路。
第二招:抓選題、接地氣,因地制宜搞服務
農民很實在,也很實際。要想得到他們的認可,就必須讓節目接地氣,在選題和服務上下功夫。農民需要什么,關心什么,我們就想什么,就做什么。也許我們的節目資源不如中央臺、省級臺豐富,但是我們也有我們的優勢,那就是我們距離老百姓最近。說的都是農民身邊的事,聊的都是農民身邊的人。一些本地的致富典型、種植養殖技術等等都是節目好的選題之一。實踐證明,這類節目時效性強、借鑒性強,貼近實際、貼近生活,很有看點,也很受老百姓歡迎。
與此同時,我們還利用欄目搭建服務平臺,大打親情牌,拉近與觀眾的距離。一方面開通了欄目熱線,實行24小時值守;另一方面開設了《農家百事通》板塊,把觀眾反映的問題歸類整理,并找相關專家解答后在板塊中播出。既幫助老百姓解決實際問題,又豐富了節目內容;既為我們提供了新聞線索,又為節目做了收視反饋
2008年6月,我們接到觀眾熱線,反映杏子豐收卻出現賣果難的問題。針對這一現象我們及時進行了深入采訪。節目播出后,得到了良好的社會反響,不少熱心觀眾和客商打來電話表示關注和關切,杏子也在一周之內銷售一空。 2009年7月,蓬萊遭受特大暴雨襲擊,農作物水淹嚴重。我們及時找到有關專家,采訪制作了暴雨后的葡萄、蘋果、櫻桃等果樹的管理,并打破常規,進行了四次重播,為果農提供了科學的雨后管理方法。
如今,“農家有啥事,就找《鄉村行》”已經成為了許多農民朋友的口頭禪。大家都說《鄉村行》的節目不僅內容實在,而且及時管用,它提供的市場信息、實用技術等,基本涵蓋了我們蓬萊農業生產生活的各個方面,我們非常需要。僅2011年,欄目組就累計接聽觀眾來電3200多個,接收短信1900余條,幫助農民解決解答實際問題1600多個。
第三招:抓形式、強看點,寓教于樂顯活力
形式是為內容服務的,形式的運用往往影響著節目的收視效果。既然農民朋友既需要技術知識又需要娛樂休閑,為什么我們不可以把節目做的輕松活潑一點?寓教于樂一些?為此,我們側重在以下三方面打造節目表現形式。
一是主持本土化。我們采用了本地出生的主持人,并且從主持到采訪,從導語到解說,都采用蓬萊土話。同時,節目主持也盡可能采用了外景主持報道方式,上村莊,進農家,把節目主持放在農家小院、田間地頭,拉近主持人與觀眾的距離。
二是節目趣味化。我們每期節目的開頭,都設計一段噱頭,采用說相聲的方式,由主持人和搭詞的兩個人引出節目內容,代替傳統的節目導視,讓節目一開始就能吸引住觀眾。同時,我們還注重在節目中設計一些表演情節,讓節目更加鮮活生動。比如我們曾經做過一期《川盛蘋果園里學套袋》的節目,主要介紹蘋果套袋技術。如果按傳統的做法,就是請專家上地頭講解錄制。但這樣做未免俗套枯燥,估計沒幾個觀眾看得下去。可這類節目又確實是老百姓需要的。如何解決這個矛盾,答案只有一個,就是創新形式,寓教于樂。我們當時的做法就是讓主持人川盛充當一位不會套袋的果農,讓他在果園學習套袋技術。結果可想而知,技術動作錯誤百出,讓觀者忍俊不禁。然后讓專家來點評、糾正,這樣節目做得既輕松活潑,又到達了傳授知識技術的目的。節目播出后,許多觀眾打來電話說,原來我們也犯了川盛同樣的錯誤。
三是包裝個性化。我們充分運用動畫、字幕、音樂等趣味化的元素,努力使節目做到輕松一點、活潑一點,打造屬于自己的視聽形象。我們設計的“主持人頭像動漫”角標如今成了節目的標志。記得節目開播時,許多觀眾都沒記住我們的欄目名稱,卻記住了這個搖頭晃腦的動漫角標。
在片頭音樂、背景音樂的選擇上,我們也力求鄉土化、人情化,盡量考慮到農村觀眾的年齡,多采用民間小調、歡快愉悅的曲子。我們的《農家百事通》板塊中使用的背景音樂《泉水叮當》,不少觀眾朋友都說不僅曲子好聽,而且一聽音樂,就知道是《鄉村行》的觀眾互動節目開始了。
這些形式上的改變,既拉進了節目與觀眾的距離,又提升了節目的親和力和可看性。像我們的主持語言、動畫角標、節目音樂等都成為了欄目特有的元素符號,為老百姓津津樂道。
第四招:抓活動、樹品牌,擴大影響出效益
如今活動類的電視節目,無疑是各級電視臺最火爆的節目之一。像《超級女聲》的海選活動,不僅讓湖南衛視出足了風頭,搶夠了眼球,也賺足了銀子。難怪有人說活動是電視臺提高節目收視率和市場競爭力的一大法寶。
從2009年開始,我們在做好常規節目的同時,便開始嘗試讓活動與欄目對接,策劃一些與欄目定位相關的活動。4年來,隨著“《鄉村行》熱心觀眾聯誼會”、“蘋果套袋大賽”、“葡萄品質大賽”、“農民演員海選”、“文藝下鄉百村巡演”等一系列活動的展開,讓我們實實在在感受到了活動對欄目發展帶來的好處。
一是豐富了節目內容,帶動了節目創新。《鄉村行》自開播以來,圍繞服務“三農”的節目定位,一直比較注重節目內容的時效性和實用性,比如果樹如何預防倒春寒,如何搞好果樹各個時期的肥水管理、病蟲害防治等,但這類節目技術性強,很容易做成講座式節目。2009年5月初,正是蓬萊蘋果套袋的季節。以前我們也做過蘋果套袋技術方面的節目,雖然效果不錯,但又不能老用以前的套路。能不能換個形式來做這個技術類節目?很快一個舉辦蘋果套袋比賽的策劃方案形成。找果園場地、制作宣傳片、聯系贊助商,一個完整的活動前期方案很快敲定。不久“富民杯”蘋果套袋大賽就在村里集鎮成功舉行。沒想到活動吸引了100多名農家婦女參加,600多名群眾觀戰。專家評委們則從套袋數、扎口質量、外觀及底口質量、不損壞果實等技術環節,進行現場評判和講解。事后,很多農民朋友都說這種方式好,既好玩,又能學知識,比單獨坐在家里看技術講座過癮!原來技術也可以通過活動表達,還一點不耽誤我們做節目,讓我們第一次嘗到了活動帶來的甜頭。
二是拉近了觀眾距離,贏得了群眾口碑。觀眾是上帝,只有贏得觀眾,才能贏得欄目的發展。每次節目播完后盡管都是晚上九十點鐘了,但還是有不少觀眾打來電話,談看完節目后的感受,指出節目中的不足,這使我們感受到了農民的熱心及對我們欄目的喜愛。
2009年3月,在《鄉村行》開播一周年之際,我們就開始醞釀策劃,能不能搞個什么活動,一來回顧總結一下經驗和不足,二來聽聽觀眾對欄目發展有什么好的意見和建議。當時最先想到的就是找幾個熱心觀眾舉辦個座談會,但又覺得這樣接觸到的觀眾還是較少,不能最大限度地讓更多觀眾參與進來。最后我們決定策劃舉辦一場熱心觀眾聯誼晚會。當我們舉辦聯誼會的宣傳片播出后,沒想到得到了許多熱心觀眾的響應,許多觀眾都表示哪怕自費也愿帶節目參加我們的聯歡活動,觀眾的熱情讓我們感到驚喜和意外。
2009年4月,《鄉村行》節目開播一周年熱心觀眾聯誼會如期舉行。欄目組全體編創人員、部分專家代表和從全市各村趕來的一千多名熱心觀眾齊聚一堂,共敘欄目發展。聯誼會上,不少現場的熱心觀眾對節目提出了許多中肯的意見和建議。農民朋友還表演了自編自演的歌舞《感謝黨的好政策,我們的生活比蜜甜》、三句半《三農政策好》等節目,用發自肺腑的聲音、感謝黨和政府出臺了新農村建設的好政策,快板《夸夸電視臺》、《農家老太夸農科》、三句半《尋找致富路》等節目對本臺一年來創新創優、特色辦臺、豐富熒屏等工作給予肯定,表達了群眾對《鄉村行》節目的喜愛。熱心觀眾還向欄目贈送了“農民摯友、致富金橋”的錦旗和“支農鄉村行、助農行鄉村”牌匾。
沒想到觀眾的參與熱情這么高漲,這讓我們更加堅定了把“活動”與欄目結合在一起的信心。這次活動結束后,我們決定今后每年都舉辦一場熱心觀眾聯誼會,以感謝觀眾朋友對我們欄目的關心、支持和厚愛。如今,成功舉辦三屆的“熱心觀眾聯誼會”,已經成為了欄目與觀眾朋友情感聯絡的紐帶,成為了欄目與觀眾友誼的見證。
三是擴大了欄目影響,樹立了欄目品牌。自從第一屆熱心觀眾聯誼會舉辦后,就有不少觀眾打來電話,問下次什么時候搞活動,也好讓他們登臺一展風采,觀眾的熱情確實讓我們感動,但聯誼會也不能天天搞,怎么滿足觀眾的這份熱情呢?能不能學習借鑒別的節目,來個農民演員海選?然后也組織一個農民藝術團去下鄉演出,擴大一下我們欄目的影響力?其實,通過第一屆聯誼會我們就發現,農村還是有相當一批多才多藝的文藝愛好者,甚至不乏才藝超群者,只是因為他們缺少一個展示自我的平臺和機會而已。
2009年6月初,我們最終確定活動思路, 2009年7月,“寶祥技校杯鄉村行首屆農民演員選拔賽”就拉開了帷幕。經過緊張比賽,52個節目脫穎而出。2009年8月,《鄉村行》農民業余藝術團成立暨“鄉村行·農家情”三下鄉活動首場文藝演出便在劉家溝鎮馬家溝村舉行。市里分管領導和一千多名觀眾共同觀看了演出。活動結束后,市領導對這種“媒體搭臺,群眾唱戲”的做法給予了充分肯定。很多觀眾看完錄播節目后,也表示要報名參加鄉村行農民藝術團,他們說:我們不圖名不圖利,只圖一個樂呵!
通過這一系列的活動舉行,不僅擴大了欄目的影響,而且還體現了媒體的社會責任擔當,滿足了農村群眾文化生活需求。讓我們認識到了舉辦參與性強又帶有社會公益性質的大型活動,無疑是欄目提升品位、塑造品牌的有效途徑。如今“鄉村行農民演員海選”、“鄉村行.農家情”文藝下鄉百村巡演等已經成為了欄目的品牌活動,成為了農民朋友的一道視覺盛宴。
四是增強了廣告吸附力,帶動了欄目創收。如果說在欄目發展初期,舉辦常規化的活動,是為了更多地擴大節目影響的話,那么當一個欄目逐漸在本土受眾中成長為具有一定影響力的品牌時,“活動”的廣告吸附力也就凸顯了出來。幾年來舉辦的20多場活動,我們依靠市場運作,采取商家冠名贊助的方式,不僅解決了活動經費,還為廣告商開拓了一個新的營銷市場。當然,也為欄目提供了新的創收途徑。
欄目與活動的聯姻,的確魅力無窮。注重大型活動策劃,打造一個多元立體的欄目品牌經營平臺,勿庸質疑對于擴大欄目品牌和影響力有著強大的助推作用。
論文摘要:發展農業科技是農業現代化的重要一環,農業科技推廣要以人為本。在分析農民接受科技成果時表現出的獨特心理特點基礎上,提出了相應的推介策略,以擴大科技推廣的廣度和深度。
農業是國民經濟發展的基礎.農業科技進步是其現代化的動力,而農技成果要想轉化為生產力,推廣工作是橋梁。但農技推廣深度和廣度相對于農業科技進步速度來說,嚴重滯后。究其原因,其中人的因素是主要因素。為此,本文對農民這一群體在接受現代農業科學技術時表現出獨特的心理特征進行了分析。
1農技推廣中農民的心理特點
1.1趨避沖突心理
意志行動中的心理沖突或動機斗爭是很復雜的。有時一個人對同一目的產生兩種動機,一方面好而趨之;另一方面惡而避之。像這種對同一目的的兼具好惡的矛盾心理狀態.稱為趨避沖突}1j。趨避沖突在農技推廣中表現主要有2種:一種表現是農民對農業新科技的渴求,他們知道農業科學技術可以給他們帶來直接利益,他們是愿意接受農業科學技術的;另一種表現是,由于長期的自給自足經濟,養成小農心理,跳不出舊框框,他們又不愿意接受新技術,對待科學技術持懷疑態度。他們內心是積極的、主動的,而現實表現往往卻是消極的、被動的,在權衡過程中他們更傾向于用傳統的耕作方法。他們是既講實惠,又墨守陳規,這種心理影響了新成果的推廣。
1.2感染從眾心理
從眾是發生群體行為的心理原因。從眾乃是在社會團體的壓力下,個人放棄自己的意見而采取與大多數人一致的行為。在外界情況不明、把握不大的場合下,人們認為跟隨潮流、人云亦云是安全的,所以在現實生活中不少人喜歡從眾圜。農民相對與其他群體來說,對大范圍的社會生活缺乏足夠的適應能力,不善于從環境中獲得必要的正確信息和排拒不符合自己心理傾向的錯誤信息。他們在對待農業新科技有時甚至是盲目的,他們不知道自己該怎么做,即使有答案,他們也極易受到熟人、朋友、村鄰的暗示,且這種暗示相互影響.這樣其原有的心理就瓦解了而受到感染,從而對農業科技容易采取一種不理智的行為。農民之間是一種樸實樸素的社會關系,他們意見的一致性很高,往往贊成某一觀點或采取某一行為的人很多,加上權威人士(社、村、鎮等各級領導)不明晰的言論,所以群體對個人的壓力很大,個人很容易采取從眾態度。這也影響了農業科技成果的推廣。
1.3求穩求實心理
改革開放以來,越來越多的農民看到了科學技術進步給各行各業帶來的飛速發展,他們也越來越不滿足自己原有的生產生活現狀,渴求知識、尋求信息,積極參加各種科技培訓班,收集和購買技術資料,目的是想得到先進有效的農業科學技術。然而更多的農民是耳聽為虛,眼見為實。雖然近年來隨著農業產業結構的調整,部分農民的思想有所變化,但多數農民仍把自己承包的土地作為安身立命之本。再加上農業生產、農民生活的諸多變化.以及單薄的經濟實力、多變的自然條件和市場風險等因素.使農民形成了牢固的求穩心理,農民害怕在花了財力物力之后得不到應有的成效。因此,他們對一項新技術進行決策時,總是謹小慎微,思前想后,怕失敗后影響自己原先的生活,所以農民更注重現實的效果,總會精打細算,從成本、勞動力投入到產出、產值等各個環節都考慮得細致人微,他們要看到推廣的技術真正有實效才愿意采納。增產效果顯著但成本高,他們的興趣不大;增產效果顯著但風險比較高,他們更不會感興趣的。這種心理影響了農業科技的推廣。
1.4直觀守舊心理
還有部分農民受文化水平低的影響,對一些新技術的判斷比較簡單和直觀。他們重視結論經驗,喜歡按常規經驗辦事,根據經驗和實踐判斷其是否可行。他們看到別人,尤其是自己采用某種技術而獲得成功后,他們會堅定地繼續采用這種技術,并在長時間內保持不變,經驗中沒有的、沒見過的就不相信,即使是聽過也很難下決心。他們不會輕易相信推廣人員的說教,不相信間接經驗,不相信書本知識,當看見左鄰右舍或親戚朋友試用成功了,才能相信,次年效仿。甚至有一些農民,對一些老經驗、老辦法不管現在適宜不適宜都不愿放棄。改變這類農民的心理行為有一定的難度,盡管他們所占比例不大,但他們是農村中的元老級人物,影響力比較大。
2解決對策
2.1加強科技教育。提高農民科技意識
根據目前農村經濟和農民素質現狀,首先強化農村教育,實行多層次、多形式的推廣。加強農民技術培訓,努力吸引廣大農民學科技,提高他們的文化素質,逐步提高農民科技進步的意識和依靠科技致富的愿望,使他們從封閉自守的心態中解放出來。對科技文化偏低的農民,可根據農事季節的特點,采取辦培訓班與現場示范相結合的辦法,以培養他們的科技意識,提高運用農技進行自我服務的能力。其次.培養高素質的推廣人員。他們應有足夠的知識和豐富的經驗來回答和解決農民生產中的問題,使農民了解農業生產新技術。要主動幫助他們解決生產中的困難,并且通過政策引導,協調其生產經營活動,使他們不是在新技術面前左右搖擺舉棋不定,而是對新技術充滿信心,削弱并逐漸消除其矛盾復雜的心理。
2.2增強透明度.抓好農田科技示范
由于農民有著易受感染和從眾的心理,農民向其他農民學習的東西多于推廣人員所教給的東西。因此,應充分發揮生產典型的模范作用,讓各類農業生產典型登上培訓講臺,以農民培訓農民,增強透明度。在實際工作中,推廣人員應放下架子,虛心和農民群眾打成一片,保護和激勵農民的學習興趣。每一項新技術的推出,要加強宣傳輿論導向,采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段,介紹農技新知識和技術要領,激發農民學科技、用科技的興趣和熱情。對增產潛力大、效益高、推廣面大的農業技術項目,縣、鄉、村、組要做好示范工作,要有目的、有重點地建立科技示范基地和示范戶,為農民提供“看得見、摸得著”的學習樣板,引導農民經營方式的轉變,使農民主動采用新技術。要多結合實地、實物進行推廣,尤其在作物生長季節和收獲季節,要及時組織農民對生產典型進行觀摩,通過現場會的形式普及農業新技術.使農民通過自己身邊發生的事,自己去對比,去判斷,去轉變。
2.3搞好配套服務。解決農民后顧之憂
根據農民注重效益的心理特點,農技人員在推廣新技術時,要將該項技術需要的成本、勞動力投入及產出效益算給農民聽,使農民了解該項技術的效益情況。在此基礎上宣講技術要領,農民就會愿意接受,推廣的效果也會隨之提高。也可以利用簽訂技術承包合同等方法,將農戶和農業科技推廣部門的責權利結合起來,形成雙方自愿、利益同享、風險共擔的約束機制,采取農民與技術人員兩者雙向選擇,風險、責任兩者共同承擔的方法,來最大限度地消除農民怕受損失而不愿接受農業科技的心理障礙。做好產前的項目篩選、產中的技術指導和產后的銷售服務。在產前,搞好市場調查與預測,為農民提供準確的信息服務和技術準備;產后則可以采取獨營或聯營的方式,開展農副產品的購、加、儲銷等服務,切實為農民解除后顧之憂。對量大面廣的主導產品,農技部門要及時推廣系~jJl工、包裝、儲運等方面的新技術,以實現農副產品的多層次增值,使農民從農業科技應用中得到實惠。
2.4全面解放思想.實現方法靈活多樣
2002年5月25日至6月8日,中國農業部赴澳大利亞農業生物多樣性及可持續發展代表團一行5人,應澳大利亞農漁林部的邀請赴澳大利亞進行了為期14天的考察、訪問和交流。考察團受到澳大利亞農漁林部等單位的熱情接待,先后赴墨爾本、阿得蕾得、堪培拉、悉尼和布里斯班等地,對澳大利亞維多利亞州的自然資源與環境部、南澳州植物園、阿得蕾得大學WAITE和ROSEWORTHY兩個校區、澳大利亞國家科工組織植物生物多樣性研究中心、澳大利亞國家植物公園、澳大利亞國家標本館、CRC熱帶植物保護中心、澳大利亞熱帶遺產中心、悉尼皇家植物園等進行了實地考察、訪問和交流,順利地完成了預定的考察計劃,現將考察情況報告如下:
一、澳大利亞概況
澳大利亞位于南太平洋,在大西洋南部和印度洋之間,領土包括澳洲大陸和塔斯馬尼亞島。澳洲大陸地廣人稀,四面環水,是世界上獨一無二的占據一整塊大陸的國家。國土面積約768萬平方公里,海岸線長達36700公里。
澳大利亞是世界上最古老和最平坦的大陸之一,擁有許多獨特的珍稀動植物種類。按照氣候帶的劃分,澳大利亞的北部為熱帶,中部為遼闊的干旱和沙漠地帶,南部為溫帶。澳洲的氣候比較溫和,全年溫差不大。澳洲的四季正好與北半球相反:夏季由12月開始,3至5月份是秋季,6月份是冬季的開始,9月份進入春季。南回歸線以北地區年平均氣溫為23--26度,回歸線以南地區溫差略為明顯,冬季平均氣溫約14度,夏季平均氣溫約26度。
澳大利亞有六個洲:新南威爾士、維多利亞、昆士蘭、南澳、西澳、塔斯馬尼亞及二個領地(首都領地和北領地)組成。澳大利亞的人口密度很小,每平方公里平均只有2人,人口主要集中居住在中心城市和沿海地區。現有人口18,426,900人,其中土著人口約占2%,英國和愛爾蘭血統在人口中占有較高的比例。澳大利亞是一個移民國家,總人口中約有四分之一出生于海外。居民來自100多個國家,主要少數民族包括意大利裔,希臘裔,越南裔及華裔等。
二、澳大利亞環境及生物多樣性保護法律法規建設
長期以來,澳大利亞政府對環境和生物多樣性保護以及提高公眾意識等工作非常重視,聯邦政府近幾年制定了相應的法律法規和科技活動項目,各科學研究和教學等機構均積極參與和支持各種形式的環境和生物多樣性保護活動,促進公眾對環境保護和生物多樣性保護的理解和認識。政府的支持、各界的參與和設施的健全,使澳大利亞環境和生物多樣性保護工作開展得生機勃勃,卓有成效。
目前,澳大利亞政府為了保護澳大利亞的生物多樣性、維持生態過程和生命支持系統,認真履行了《國際生物多樣性公約》,已出臺了《澳大利亞生態和可持續利用發展國家戰略》(Australia`sNationalStrategyforEcologicallySustainableDevelopment1992),《澳大利亞生物多樣性保護國家戰略》(NationalStrategyfortheConservationofAustralia`sBiologicalDiversity1996),各州也根據自己的實際情況,出臺了本州的相關法規,例如,維多利亞州出臺了《維多利亞植物和動物保護法案》(Victoria`SFloraandFaunaGuaranteeAct1988),以保護本州的特有植物和動物生存、繁衍和保留它們在野生條件下的進化趨勢;保護這些特有動植物的群體;保證人類對這些特有動植物的可持續利用并保持這些特有動植物的遺傳多樣性等。同時該州還出臺了《維多利亞生物多樣性戰略》、《維多利亞的生物多樣性—我們的生活財富》和《維多利亞的生物多樣性---維持我們的生活財富》等技術性文件。
三、澳大利亞的環境及生物多樣性保護區建設
目前,澳大利亞國家保護區總共有6664個,包括國家公園和野生生物保護,土著土地所有者、私人土地所有者和森林保護地等,保護面積共有63530760公頃,占國土面積的8.24%,各州(領地)的詳細情況見下表。
澳大利亞保護地區概況
州/領地 個數 面積(公頃) 占州/領地%
首都直轄區(ACT) 8 123032 52.8
新南威爾士(NSW) 518 4953217 6.18
北領地(NT) 92 5125556 3.8
昆士蘭(QLD) 470 6938764 4.02
南澳州(SA) 1780 24895127 25.53
塔斯馬尼亞(TAS) 490 2201962 32.42
維多利亞(VIC) 2089 3378021 14.85
西澳州(WA) 1217 15915081 6.3
總計 6664 63530760 8.24
在澳大利亞,所到之處給人印象最深的就是環境和植被好,到處是地毯似的草坪,把地面覆蓋得嚴嚴密密。即使是城市寬廣的街道兩旁,也是兩三排并列的觀賞林木(不適宜種草的樹下用碎木片覆蓋)。例如堪培拉人均綠地面積達70.5平方米,僅次于華沙居世界第二位。城市的空氣新鮮,綠蔭蔽空,絕少塵埃。在堪培拉和阿得蕾得的住宅周圍,一律不加圍墻,院外一般以桉樹、合歡花樹作為綠色花籬笆。堪培拉設有不同類型的植物園,除澳大利亞本土上的植物外,還引種了許多世界各地的樹木花草,如中國的銀杏、水杉、杜鵑、薔薇、天竺葵等。堪培拉周圍大部分地方都是國家公園的范圍,包括諾馬治國家公園(NAMADGINATIONALPARK)和狄賓布拉自然保護區(TIDNINBILLANATUREKESERVE)。在賓館飯店的房間特別是公園和其它公共場所都可看到節約用水和保護環境的告示標志以及管理人員對相關知識的介紹,增強全民的意識。
四、澳大利亞生物多樣性保護技術研究
澳大利亞生物多樣性保護技術研究主要集中在物種水平和生態水平,而在遺傳多樣性水平開展的工作相對較少。
在生態系統水平上,生物多樣性的保護工作以保持和維護整個生態系統的平衡為主,一旦某一個生態區域被列為保護地,科學家和政府首先從土地和水資源的管理入手,通過限制放牧、退牧還林還草等措施,恢復土地和水資源利用的原始性,對生態區域內所有的動植物物種進行調查,建立資源檔案,確定該生態區的環境指示物種,根據指示物種的動態變化規律,隨時提出相應的保護措施。
在物種水平上,經過長期的資源調查,已經查清了澳大利亞所有物種的資源狀況,編制了澳大利亞珍稀、瀕危動植物物種名錄。對于已列為保護計劃的瀕危物種,科學家在全國范圍內進行詳細調查,不僅明確其分布范圍和生態環境,利用全球定位系統(GPS)和地理信息系統(GIS)確定每一個分布區的具體地點和面積,還要徹底查清其種群數量和生存繁育特點,了解其危害因素并掌握其動態變化規律,根據所掌握的上述信息,制訂相應的保護策略。
在遺傳多樣性水平上,主要采用異生境保護的方法,即將具有重要利用價值的作物如棉花、苜蓿、橄欖等種質資源收集起來,統一進行種子庫保存。種子庫保存的種質不僅具有詳細的農藝性狀、抗性性狀、品質性狀的綜合鑒定結果,而且還利用分子標記、DNA測序等現代生物技術手段進行了指紋圖譜鑒定,每一份材料所具有的重要基因都非常清楚,不僅如此,對于收集量較大的作物還進行了核心種質的研究,為作物改良選擇親本奠定了基礎。對于重要農作物的野生近緣植物如野生棉花等,科學家利用GPS系統對每一個居群進行了定位,將每一個居群按照統一的取樣原則進行了取樣,并對其進行了重要農藝性狀如棉花抗枯萎病和黃萎病的鑒定,然后統一保存于種子庫中。
由于澳大利亞人口稀少,人們保護野生物種的意識較強,目前除各類國家公園、自然保護區和世界遺產保護中心外,對野生物種的保護主要依靠地方政府和居民的自覺行為,即科學家將已列為瀕危物種的分布范圍和生態環境等通報給地方政府,這樣,在地方政府進行道路建設或其它設施建設過程中,避免破壞其生態環境。到目前為止,這種簡便易行的野生物種保護方法在澳大利亞取得了預期效果。
五、澳政府加強對與生物多樣性保護有關的初級產業(primaryindustries)的支持
在過去的幾年中,澳大利亞的農漁林產業取得了很大成績,2000-2001年出口有關農產品達到330億澳元。為了抵制世界經濟增長變緩對澳初級產業的影響,澳政府將要加強對有關方面的支持,包括內容如下:(1)鹽堿與水質量國家行動計劃,(2)國家糧食和病害仿真監測行動計劃,(3)澳大利亞政府環境基金--自然遺產托管新項目,(4)國家糧食工業1024百萬澳元的5年計劃。
六、澳大利亞對我國環境和生物多樣性保護的啟示和借鑒
澳大利亞在生物多樣性保存和可持續利用方面的成功經驗非常值得我們學習和借鑒。針對我國目前的生物多樣性保護工作現狀,具體建議如下:
(一)加強有關生物多樣性保護的法律法規建設。其中重點根據《中華人民共和國種子法》,進一步完善種質資源管理的相關配套法規建設,加強并規范農作物種質資源的管理和保護,促進農作物種質資源的交流和利用。
(二)增加環境和生物多樣性保護方面的經費支持。突出加強我國環境和生物多樣性保護能力建設,加強生物多樣性保護體系和原生境保護設施建設。不同地區的保護區既要擴大規模,又要合理規劃,連成一體,增強保護的效果。在增加中央投資的同時,鼓勵地方政府和部門提高對生物多樣性保護的投資力度。
【摘 要】:溫州科技職業學院是一所較新的農類高職院校,近幾年來,其校園文化建設取得了一定的成效。本文對學院的校園文化建設取得的成果進行總結分析,并同時提出一些完善的對策,以期為其他院校提供一些有益啟示。
【關鍵詞】:校園文化;制度文化;行為文化;建議
高校校園文化體現著一所大學在發展過程有的文化形態,已成為高校競爭力的重要組成部分。溫州科技職業學院是以“農”字為特色的高職院校,于2006年5月在溫州市農科院基礎上籌建,2008年2月正式建立。其前身是溫州市農業科學研究院和浙江省農業學校,是全國唯一的農業科研教育合二為一的單位。本文以溫州科技職業學院為例,探討農類高職院校特色校園文化的建設,供其他相關院校參考。
一、校園文化內涵
校園文化的概念始于20世紀80年代,其內涵呈現著不斷發展的特性,共產生了狹義與廣義兩種校園文化觀。本文采用廣義的校園文化定義,認為校園文化是“以校園為空間,以學生、教師為參與主體,以精神文化為核心的制度文化、行為文化、物質文化相統一的具有時代特征的一種群體文化”。
二、溫州科技職業學院特色校園文化建設成效
溫州科技職業學院在校園文化建設的探索中,逐漸形成了以“農”為特色的校園文化。以下對各方面的成果進行詳細分析。
1、精神文化——通過各種途徑開展“學農愛農”教育
作為一所農業高職院校,為“三農”培養人才是學校的目標和責任。為培養出一批學農愛農專農強農的優秀人才,學院積極開拓各種途徑,激發學生的“農趣”,激勵學生的“農志”,培養其熱愛、奉獻“三農”的情感。
學院的“農業流動總醫院”是對接“三農”的一個重要渠道。在“農業流動總醫院”服務農村的過程中,學院專家帶領學生深入農村,使學生接觸到農業領域全真實踐學習環境。該院建立以來,四年累計共有1704名農類專業學生通過“農業流動總醫院”這個平臺接受教育,參與率達100%。通過傳送農業科技到村入農戶,學生既受到了實踐鍛煉,又增強了對農村實際情況的了解。暑期社會實踐活動也是學院對接“三農”的另一途徑。通過在農村的實踐,學生和老師積累了豐富的服務“三農”經驗。。
學院還開設“三農大講壇”,為學生傳播農業前沿知識。“三農大講壇”緊扣“農”字特色,定期邀請國內外農業領域著名專家、學者和企業家來院作“三農”問題專業報告。自2010年3月25日邀請“超級農民”中國農業經濟學會常務理事顧益康來院開講以來,共舉行了11次大型講座,營造了學習“三農”的良好氛圍。 2、制度文化——“農”字特色融入黨建和科研制度
學院在黨建文化建設中,融入了“農”字特色。黨委組織部提出“踐行‘七個一’,服務新農村”的學生入黨積極分子培養教育新制度。
“七個一”實踐工程的具體內容是要求每個積極分子在被確定為發展對象之前,必須先通過“開展一次‘三農’問題調研、專訪一戶農村貧困戶、聯系一個農業種養基地村、參加一次農業科技下鄉活動、推廣一項農業新技術、提供一條農產品供求信息,宣傳一項‘三農’政策法規”的實踐鍛煉。
同時,學院將科研融入教學、創業,并進行了制度化設計。學院在溫州農科院基礎上建立,科研工作已有50多年歷史。學院充分發揮科研在教學中的積極作用,在教學中實行“導師制”,使學生成為導師的科研助理,在導師的指導下自主申報科研課題。還將科研與創業緊密結合,在創業中實行“導師+項目+團隊”的創業教育制度。
3、行為文化——提倡農業創業和技能競賽,營造創業文化和技能競賽氛圍
面對著越來越嚴峻的就業形勢,學院鼓勵學生響應國家號召,投身農業創業。在學院的支持下,學院農業創業氛圍漸濃,涌現出了多個農業創業典型。目前,學院農業創業項目有10多個,都十分富有農字特色。通過一年多的探索,學院創業教育體系也逐漸成熟。溫州市大學生農業創業園、溫州市大學生“村官”創業與研究基地、溫州青年創業學院等創業基地先后落戶學院。并建成了創業街、創業樓、創業示范點等創業基礎設施。
同時,為提升就業優勢,學院大力鼓勵技能競賽。成功舉辦了“禾益杯”浙江省首屆高職農業技術職業技能大賽,主辦了三屆校園技能文化節活動,還頻頻組織學生參加全國、省、市各類技能競賽和活動,并屢屢獲得佳績。僅2009年,學院就組織學生參加國家、省、市各級技能競賽達22項目,獲獎率高達50%,參加種類、參賽級別、獲獎名次和數量均創學院歷史新高。
4、物質文化——開展物質文化建設,打造農業特色景觀和“農”字形象文化
在景觀文化建設方面,學院已初步呈現農業高職院校的特色。學院綜合樓廣場地面采用農業二十四節氣的設計;學院圖書館一樓外墻上使用袁隆平頭像進行浮雕設計;在南校區建造了園林系園林盆景和工程實訓基地;在實訓樓樓頂設立了屋頂花園。布局合理、搭配和諧、特色鮮明的人文景觀給予師生潛移默化的文化熏陶,成為校園文化建設的重要組成部分。
四、對完善溫州科技職業學院特色校園文化建設的幾點建議
第一,進一步挖掘歷史資源。溫州科技職業學院具有悠久的辦學歷史,可建造校史館等文化建筑設施,充分展示學校的歷史文化、辦學特色及科研成就,為學校師生及社會各界人士提供一個認識學院歷史文化的平臺。同時,可以利用歷史文化,在學院整體布局、道路名稱、景觀布置上進行呈現,營造出獨特的文化氛圍使學生養成文化自律和文化自覺。
第二,進一步建設和發展物質文化。完善建筑景觀、雕塑景觀和植物景觀等物質文化。通過優美的建筑,具有人文精神的雕塑,具有地域特色的校園植物群落景觀,使校園的文化建設更具特色,更讓人賞心悅目,為學子學習提供一個良好的場所。
第三,進一步豐富并用好文化陣地和載體。高校校園文化陣地和載體包括輿論陣地、網絡陣地、講壇陣地、場館陣地及各類活動載體等,要切實管好、辦好、用好這些陣地,使其發揮正面教育引導作用,規避負面影響,使學生在一個和諧美好的環境中汲取知識養分,為投身農業打好基礎。