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中圖分類號：G718文獻標識碼：A文章編號：1672-5727（2012）06-0052-02
人才培養是學校的根本任務，教學質量是學校的生命線。辦學特色和質量無疑成為民辦高校發展的關鍵，而教學督導制度對于民辦高校規范教學活動，不斷提高教學質量起著關鍵的作用。
民辦高校教學督導制度存在的問題
教學督導是高校教學管理體系中的重要組成部分，是提高教育質量的重要手段。在民辦高校的師資隊伍中，年輕教師的比重大，不少人教學能力欠缺，教學水平有待提高，因此，教學督導制度就顯得尤為重要。但目前民辦高校教學督導隊伍力量較為薄弱，一般督導機構設置人員2～3人，但督導人員要么是教務處人員兼職，教學任務重，在督導方面的時間較少，且有些人員督導能力有限，沒有起到指導作用，無法對學校的教學質量進行有效地監控；要么有些院校的督導人員是離退休的教師，雖然能幫助年輕教師提高教學水平，但由于不具備行政職能，出現“說話無人聽，批評無人理”的狀況。這就使得督導制度不能落到實處，無法為提高教學水平而服務，這對民辦高校教學質量的提高是非常不利的。
建構四級監控體系，落實教學督導制度
教學督導制度以嚴抓教學質量為立足點，加強對教風、學風、管理作風、師資培養等教學環節進行監督、檢查、評估、指導。筆者所在學院是一所剛成立6年就有萬人規模的民辦高校。成立初期，學院的督導組成員雖然每個人都很盡職盡責，但由于學生人數較多，監控機制不完善，并沒有起到監控教學質量的作用。通過不斷探索，我院意識到督導制度的重要性，根據自身的發展特點，構建了一個動態的、多層的教學質量監控體系。這一質量監控體系是由學院、二級學院、教研室、學生信息員構成的四級監控體系，賦予其不同的管理職能，在不同層面上實施質量監控。
學院督導辦公室統一進行組織、協調，收集、整理和分析并反饋各種信息，從整體上規劃、執行教學質量監控。學院教學督導組成員通過聽課、評教等方式深入教學第一線，傾聽師生意見，了解教學改革工作中的好經驗，好做法，好典型，聽取師生對教學工作的要求、呼聲和意見，誠心地發現、總結和推廣優秀教師的教學經驗，與教師一起探討教學中存在的問題及原因。針對教師的不足，督導員與任課教師心平氣和地談心，在不打擊教師積極性的基礎上對教師進行指導，讓他們認識到自身的不足并改進；而對于優秀教師的教學經驗進行全院推廣，推行全院性公開課示范觀摩；或者以全區的教學競賽為契機進行教學探討，提高教師業務能力，從而提高教學質量。總之，督導人員摒棄監督、檢查、考察的心態進行督導，這樣的督導才是真正意義上的督導，也才有利于教師專業技能的發展，提高教學質量。
民辦高校與公辦高校相比，由于成立時間較短，教學改革的理念還未深入人心，對人才培養模式、課程體系、教學手段的新理念理解得并不透徹，在全區組織的教學競賽方面顯現出弱勢。二級學院可以自己組織開展教學競賽，同時，邀請有經驗的督導教師及校外專家對青年教師進行指導，并鼓勵青年教師踴躍參加全區組織的比賽，通過這種方式，教師的積極性將會大大增加，同時，一批青年教師脫穎而出，成為民辦高校的骨干教學力量。
教研室作為最基層的教學實施單位，應對日常的教學情況進行督導。如教學材料的準備、教師授課計劃的實施、教學方法的使用、教學效果等。教研室督導的目的重在提高教師基礎技能。
學生信息員由各二級學院分管教學的副院長直接管理，學生信息員來自不同年級不同專業的優秀學生，學生信息員能直接了解課堂教學情況。因此，學生信息員每周寫出一份教學信息反饋，反映教與學中的好的經驗和不良現象，并及時反饋給各分院教學副院長，分管副院長會根據反饋情況，可責令各個教研室根據存在的問題提出整改方案，并定期檢查，以達到好的教學效果。學生信息員除了進行教學反饋，信息員本身在學生中間會對督學工作起到帶頭作用，有力地促進了班級良好學風的形成。
通過建構學院、二級學院、教研室、學生信息員四級監控體系，各管理部門各司其職，全方位地進行督導，不僅可以快速提高教師的專業水平，而且還能對提高教學質量提供有力的保障。
完善民辦高校教學
督導制度需要注意的問題
（一）正確處理“督”與“導”的關系
古德在1973年出版的《教育辭典》中寫道：“督導，是指教育行政人員給予教師及其他教育工作者以領導的機會，借以改進在教學上所做的各種努力，包括激勵教師在專業方面的成長與發展，對教育目的、教學資料以及教學方法等方面的選擇與改進，以及效果的考核等”。“督”是“監督”，是檢查、調研、論證存在的問題；“導” 則是“指導”，是找出問題的癥結并提出解決問題的方法、措施。檢查、監督是督導工作的手段，指導和幫助是督導工作的目的，堅持以“導”為主是教學督導的根本所在。“督”是為了更好地“導”，而“導”是教學督導的工作重點。有“督”無“導”是消極的督導。因此，在民辦高校的教學監控體系中“導”是工作重點，也是工作的最終目的。
（二）選拔專兼結合的校內外督導員，全力全方位培養督導人才
四級監控體系的督導員職責不同，因此，要分類進行督導員的選拔。
學院督導組督導員的選擇非常重要，不僅要有時間經常深入教學一線，還需要熟悉現在新的教學理念。筆者認為，這個機構可由三部分人員組成。一是教學管理經驗豐富的老教授，他們可以有足夠的時間和精力投入到督導工作中，這對于民辦高校中青年教師教學技能的培養是非常有利的。二是學院教務處領導和部分對教學改革、教育理念精通的人員。這部分人員往往教學工作重，在督導方面時間不夠，但卻可以根據平時的教學反饋及時提出指導方案。三是兼職督導人員。這部分督導人員以行業專家為主，他們的工作不是以課堂教學督導為主，而是從專業人才培養模式、學生素質等方面進行宏觀的指導，畢竟民辦高校以培養特色人才、市場所需人才為主。只有三者進行組合，才能解決民辦高校目前存在的問題，辦好民辦教育，培養特色人才。
至于二級學院、教研室方面的督導人員則以分管教學工作的副院長牽頭督導，身兼“管理”和“督導”的職責，同時，領導一批有先進教學理念的骨干教師，這樣的督導機構，可以更好地推行更多的督導項目，如優質專業建設、精品課程建設、課程改革探究等項目，都可以很好地落實到基層。
而學生信息員的選拔，可從不同年級、不同專業的優秀學生中進行選擇，他們可以更直接、更快速地反饋教學中存在的問題。
通過校內外專兼結合的督導隊伍，無疑對教學質量的提高起到較大的作用。通過這種方式，也可對民辦高校中存在的人才培養模式模糊、教學質量不高等現象進行改革。
結語
民辦高校只有進一步明確教學督導的職責，健全教學督導機構，完善教學督導機制，充分發揮教學督導在教學管理上的監督、指導作用，才能切實保證教學質量的提高。只有完善的教學督導制度，才能為教學督導工作的開展提供組織和制度上的保證，才能真正發揮教學督導的作用。只有不斷完善教學督導工作制度，形成科學合理的運行機制，才能為教學和教學管理工作提供監督保證和咨詢服務，才能不斷提高教學水平和教學管理水平，才能滿足社會對人才質量的要求。
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我國《教育法》第二十四條規定：“國家實行教育督導制度和院校及其教育機構評估制度”。隨著高校的擴招，各高校的教學管理的任務日趨繁重，教學質量也出現滑坡，而教學質量建設是院校立于不敗之地并可持續發展的保證，對于如何提高教學質量已成為各高校深化教學改革的焦點。在這樣的前提下，眾多的高校已經建立了自主式的教學督導制度，對教學質量的提高起到了推波助瀾的作用。但是縱觀目前我國高校的督導現狀，無論從制度上，還是實踐過程存在的問題，都不得不讓人重新思考當前的督導制度是否符合新時期的發展。
一、教學督導隊伍結構需要改善
一支高水平結構合理的督導隊伍是貫徹執行督導制度的基礎。以往督導隊伍結構過于單一，基本上是有豐富教學經驗的老教授。但是，在全球范圍高等教育轉型的大背景下，僅具備豐富的教學管理經驗、資歷深的專家、教授，未必能夠成為稱職的督導專家。督導組專家應當具備良好的思想素質、專業素質，對教學方法、教學規律、教育理論應當具有更深刻的理解，這樣才能夠進行高屋建瓴的督導。受聘的督導組專家應有較高的學術造詣、較高的教學藝術水平和豐富的管理經驗，具備與高等教育與時俱進的活躍思想，對國外教育的發展有一定的了解，對我國教育的需求有明確的認識。當然，每一名專家不可能完全具備這些素質，同時由于院校內專業眾多，因此督導專家的評聘應當照顧到各專業和各培養層次的需求，做到學術人才與管理人才相結合、不同學科專業相結合。同時，督導組專家應避免與被督導的對象之間有利害關系，以免影響到督導結論的真實性。
聘請離退休副高以上職稱的教師作為專司教學督導，這是目前高等院校比較通行的做法。好處在于他們具有時間上和人事關系上相對超脫的優勢，不會因為別人的看法和個人利益沖突而瞻前顧后，可以自由地開展工作，可以因時因地、因人制宜，工作方法比較靈活，能對各項工作作出比較客觀、科學和公正的評價。筆者認為，還可以從院校各系（部）吸收一部分在崗的教學經驗豐富的愛崗敬業的骨干教師擔任兼職督導員。他們教育理念超前，對新生事物敏感，更了解本專業課程當前狀況和前沿動態，更熟悉目前的教學模式，由其參與督導工作對任課老師的情況會有一個更全面、更客觀的評價，可以在促進教學改革、提高教學質量方面發揮重要作用。
教育部在《關于加強教育督導與評估工作的意見》中指出：“要進一步加強教學督導評估工作機構和隊伍建設，必須建立一支行政管理型和專家型相結合、專職和兼職相結合、數量足夠、素質較高、年齡和知識結構合理的督導隊伍”可見，建立一支適應新世紀教學督導需要的、高素質的教學督導隊伍是當前的一項十分重要而緊迫的任務。
二、教學督導評價標準急需改進
督導組成員往往會把教學督導理解為聽聽課、打打分、填填表，實際上，這僅是教學督導的一個方面而非全部。一般來說，在教育轉型和精英教育思想的指導下，教學督導的內容包括督教、督管和督學三個方面。督教是傳統意義上的教學督導，是對課堂教學進行監督和指導，從表現形式上看是聽課，是考察上課教師對授課內容熟練程度，有沒有講錯、有沒有藝術性、有沒有理論聯系實際等方面的考察，是最容易實施的一個部分。然而在教育轉型，培養高校精英人才的背景下，這是不夠的。因為課堂教學僅僅是“教”的一個環節，雖然“教”是耗時最長的環節，但是，其他環節同樣重要。“教”的全過程還包括教務部門教學工作的運轉情況、人才培養方案的制訂、課程的設置、教學理念和設計等。特別是專業課程，人才培養方案和教學理念尤為重要。因此在督教方面，督導專家除了監督引導課堂教學之外，還可以進一步幫助教師和管理人員理清課堂教學的指導思想，達到事半功倍的效果。當然，要做到這一點，督導專家需要對相關理論、思想有深入的理解和準確的把握。
一般來說，各院校都有相應的教學工作管理規范、教學質量管理規范、教學信息管理規范及成績管理制度等，但現有制度、規范和隊伍建設能否適應轉型建設，這些制度是否健全，管理制度和規范能否得到嚴格真實的執行都需要有效的監管和督促引導。因此，督導專家都可以參與進來，即“督管”，督促教學質量考核、管理制度的完善和嚴格執行，通過嚴格的教學管理，確實形成培育精英人才的導向。
三、教學督導工作的認識程度有待提高
由于高等院校教學督導工作起步較晚，發展的歷史不長，對教學督導的相關研究顯得非常薄弱。因此，人們對教學督導工作的重要性認識還不夠深入，對教學督導工作的地位和作用也遠未形成廣泛的共識。教學督導工作作為保障教學質量的一項重要的措施，在保證教學質量、規范教學秩序等方面起到了職能管理部門不能替代的作用。在我國高等職業教育大發展和教育教學體制改革不斷深化的今天，其意義和作用顯得尤為突出。
[關鍵詞]聽課評課 學生 教師 專家
[作者簡介]張衷平（1982- ），男，黑龍江密山人，牡丹江師范學院教務處，講師，碩士，研究方向為高等教育教學。（黑龍江 牡丹江 157001）
[基金項目]本文系牡丹江師范學院2014年度人文社會科學研究項目“高校課堂教學評價研究”的階段性研究成果。（項目編號：py2014001）
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）26-0051-02
課堂是高等學校人才培養的主陣地。作為高校教學督導，深入一線課堂聽課評課是教學督導了解和掌控教學情況、指導教學工作、促進教師專業化發展的重要手段之一，并且，如何聽課和評課也是教學督導的一項基本功。
關于聽課評課問題，多數高校教學督導習慣于用“一把尺子”去衡量所有教師的課堂教學，從理論上講這種做法無可厚非，因為課堂教學需要統一的標準。但是，從實際情況來看，由于地域不同，各高校辦學層次不同，教師水平和資歷不同，課堂教學效果會產生很大的差異。如果高校教學督導不能因人而異，用“一把尺子”去衡量學校的所有教師，結果往往是不準確的。那么，高校教學督導怎樣聽課評課才能做到既幫助教師找出課堂教學問題，又不傷害教師的感情，既幫助優秀教師提高層次，又促進水平稍低的教師不斷進步？筆者認為高校教學督導要學會換位思考，根據每名教師的具體情況從三個不同的視角去聽課評課，即學生視角、教師視角和專家視角。
一、學生視角
學生視角是指高校教學督導把自己當成一名學生，以學生的身份走進課堂，用學生的角度去觀察和體驗一堂課的優劣。學生視角主要體現“四聽”和“四看”。所謂“四聽”，一是聽教師的語言是否流暢悅耳；二是聽教師對知識的講解是否清晰透徹；三是聽教師的提問是否有趣、發人深省；四是聽教師的總結是否通俗易懂、言簡意賅、方便記憶。所謂“四看”，一是看教師的儀表、教態是否優雅得體；二是看教師的表情是否和藹可親，三是看教師的板書是否完整美觀；四是看教師的演示是否科學規范、有吸引力。
用學生視角走進課堂，看到的是教師的現場教學情境，體驗的是學生的感受，評課時反饋的是學生的心聲，教學督導看到的是真實的學情。從教學督導與授課教師的互動來看，用學生視角聽課評課，容易拉近與授課教師的心理距離，更方便與授課教師進行深度交流，并把課堂教學研究引向深入，同時還能在學生中樹立良好的形象。
二、教師視角
教師視角是指高校教學督導以教師的身份走進課堂，用教師的眼光去審視一堂課的得失。教師視角主要體現在以下6個方面：
1.看課堂教學目標的達成度。課堂教學目標的達成度是衡量一堂課優劣的重要指標。值得注意的是，課堂教學目標一定要切合本地本校的學情，決不能生搬硬套。因為教材只是一個知識框架，教學目標要有一定的彈性。看一堂課的教學目標是否達成應該從以下兩個方面分析：一是分析課堂教學目標的制定。教學目標是教學的出發點和歸宿點，制定教學目標要全面、具體和恰如其分。全面是指教學目標要涵蓋知識、能力、情感和教學策略等方面；具體是指該量化的目標一定要量化，該定性的目標一定要明確；恰如其分是指制定的目標一定要適合學生的實際情況，學生通過努力能夠達到。二是分析課堂教學目標的達成。教學目標必須貫穿于整個教學過程，各種教學手段和策略都應該圍繞教學目標來進行，有效促進教學目標的達成。
2.分析教材處理是否得當。一堂課的優劣不僅要看教學目標的制定和實施，還要看教師對教材的處理是否得當。對教材的處理既要做到知識傳授準確，又要注意選擇合適的教法來突出重點和突破難點，讓教材變得通俗易懂。只有如此，才能保證優等生“吃得飽”，學困生“吃得好”。
3.分析教學程序。良好的教學程序能收到事半功倍的成效。分析教學程序主要看以下兩個方面：一是看教學設計思路。教學設計思路是上好一堂課的主線，它要根據教學內容和學生現有水平進行設計，做到循序漸進，各環節的銜接都要科學準確、詳略得當。二是看教學結構的安排。教學設計思路與課堂教學結構既要有聯系，又要有區別。教學設計思路側重于對教材的分析和處理，體現縱向教學脈絡的規劃，而教學結構側重于教學各環節的安排和時間的科學分配，體現的是教學橫向布局。
4.分析教學方法。教學方法應該從以下三方面進行分析：一是教學方法要包括教法和學法。對于教法，所謂教無定法，無論選擇何種教法，一定要結合教材要求，從學生實際出發；對于學法，無論選擇何種學法，必須是學生喜歡的，適合學生身心特點的。前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基曾說過：“一個人到學校上學，不只是為了取得一份知識的行囊，而主要應該是獲得多方面的學習能力，學會思考。”二是教學方法必須體現多樣化。當今社會是一個網絡信息化時代，學生見多識廣，教師必須構建多樣化的方法體系來滿足學生學習的需求。三是合理運用現代化教學手段。現代化教學呼喚現代化教學手段，教師要適時、適當運用多媒體等現代化教學手段輔助教學，但切忌牽強附會。
關鍵詞：高校；教學督導；信息化
中圖分類號：G434 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2014）17-0029-04
引言
在高等教育“大眾化”進程下，高等院校在公眾心目中的形象與高校教學質量息息相關，國內各高等院校在擴大招生面的同時，也相繼采取措施來保障和提高教學質量，教育工作者較為認可的形式是成立高校教學督導委員會，聘任校內專職督導專家和兼職督導工作人員對本校的課堂教師教學、學生學習、教學管理等方面進行監督和指導，從而保證本校教學質量。
一、教學督導含義及組織形式
1.教學督導的概念
國內不同學者對教學督導的含義有不同的看法。有學者將教育督導的概念與教學督導的概念進行比較，2012年9月9日，國務院公布了中華人民共和國《教育督導條例》（國務院令第624號文件），其中第一章總則中第二條中提到，教育督導包括人民政府對本行政區內學校和其他教育機構教育教學工作的督導[1]。故我們可以將教學督導看作是教育督導的一種形式，“督”意為監督、檢查，“導”意為引導、指導。教學督導是學校教學督導組織及其成員根據教育的科學理論和國家的教育法規政策，運用科學的方法和手段，對教學工作進行監督、檢查、評估和指導，以期提高教學效果和教學質量的過程[2]。
2.教學督導的組織形式
為了監測和保證本科教學質量，多數高校成立了教學督導委員會，聘請學術造詣深、教學管理經驗豐富的離退休老教授擔任專職教學督導員。督導委員會采取綜合督導、常規督導、專項督導、隨機督導、跟蹤督導相結合的工作方式開展教學督導工作。教學督導專家的任務會在每學期開始時提前進行規劃，一般包含：學期初開展教學巡視工作并撰寫巡視報告；學期中對全校教師的課堂進行有計劃的抽查并且深入聽課，針對教師的教學內容、課堂教學組織形式、教師教學態度、學生在課堂中的反應和學生對教師或者課堂的建議等方面形成聽課記錄表；定期抽查各個學院的畢業論文（設計）、往年考試試卷；學期末對全校考場進行巡視并撰寫巡視報告，年終對年度教學督導工作進行總結。
二、現行教學督導工作中存在的問題
目前國內多數高等學校所開展的教學督導工作對該學校的教學質量的保證起到了一定的作用，但是在實際工作開展的過程中，也存在著一些問題：
1.督導專家聽課覆蓋面不均勻
教學督導委員會在工作總結時發現，原定聽課計劃并沒有圓滿完成，其中最大的表現是聽課覆蓋面不均勻，有的學院被深入多次聽課，但是有的學院才區區幾次。究其原因，督導專家在學期初人工選定聽課教師，形成課表，按照課表深入教師課堂聽課。在實際教學督導工作開展中發現，由于臨時調課或者更換教室，該教室的課堂并不是原定教師的課，而有關調課和更換教室，主講教師并沒有及時通知督導專家。現行的解決方案是，提前聯系主講教師，以提高聽課效率并保證覆蓋面，但是這樣做“弊大于利”，提前通知主講教師，會破壞該教師最自然的教學環境，不利于掌握教師最真實的課堂教學水平。
2.督導資料存放和調閱困難
目前各高校的教學督導委員會一般是由多名教學研究能力強、教學管理經驗豐富的離退休老教授組成，有的學校會配備年輕的督導秘書來輔助工作，督導組建立專門的資料庫來存放督導專家的個人資料、聽課記錄、工作資料等。多數高校采用的是傳統紙質的存儲方式，由督導秘書統一整理并歸檔。采用這種方式可以將督導工作中所產生的資料歸入資料庫，但卻是建立在大量工作的基礎上，上百個資料盒，上千份文件，需要督導秘書一件一件來審核資料是否完整，后期的核對和調閱又是一項繁雜的工作。
3.學生意見的搜集可信度低
高校教學督導委員會在開展教學督導工作時，會深入主講教師的課堂分發問卷，根據班級人數的多少來確定發出問卷的份數，通常一個教室分發30份問卷，不足30人的課堂人手一份問卷，學生通過問卷對主講教師的課堂和該課程進行評價，如果學生有建議或者意見，可以直接書寫在問卷中，而后由專門的工作人員回收并整理。一方面，在主講教師課堂上發放問卷，會影響教師和學生上課，有些學生會看在老師的面子上打“人情分”，影響問卷調查的可信度；另一方面，如果在課間分發問卷，可以先請任課教師回避，但是只有短短的5到10分鐘，學生還要辦理私事，有些學生就不看評價表，直接勾選，這樣會產生大量的無效問卷。督導秘書在對問卷進行統計時，不僅要記錄不同課程學生不同的意見和建議，還要甄別該問卷是否有效，這在很大程度上增加了工作量。
4 .督導專家意見的反饋途徑不通暢
教學督導人員在日常的督導工作中記錄了大量的信息，這些信息通常會通過以下的途徑進行反饋，第一，在聽完主講教師的課后，利用課間時間，與主講教師就發現的問題和建議進行溝通和交流；第二，督導秘書收集并整理督導專家的聽課記錄，形成書面建議，然后反饋給主講教師；第三，定期召開督導會議，督導專家就發現的閃光點和問題進行交流，由督導秘書進行記錄和整理，可撰寫教學督導簡報，指出當前課堂教學組織形式，授課內容，教學設備配置，學生學習情況等向全校公開，必要時安排安排督導專家和任課教員座談，進行當面交流[3]。而在實際教學督導工作中，由于專職督導專家督導任務繁多，且老教授精力有限，所以這些信息的整理和反饋大部分時間由年輕的督導秘書來完成，但是多數學校僅為教學督導委員會配備1名年輕的教學督導秘書，所以督導秘書的任務繁重，這在很大程度上也影響了督導信息的及時反饋。
（1）信息采集模塊：采集領導、專家、同行、學生根據教學督導評估指標對理論授課、實驗教學等的評價信息，評價信息最好是由評價主體本人直接錄入。
（2）信息查詢模塊：在允許的權限范圍內，部門領導、主講教師、督導專家可以登錄教學督導信息化系統中查看教學督導評價，督導簡報，督導表格等。
（3）信息統計分析模塊：對信息采集模塊錄入的信息進行統計分析，生成各種統計圖表，比如柱狀圖、折線圖、餅狀圖等。
（4）信息公開模塊：為評價的主體、客體及教學管理人員等提供評教議教的信息交流平臺。主要欄目有：工作動態、情況通報、督導專家展示、督導論壇、督導簡報、資源共享等。
（5）系統維護模塊：系統管理員通過該模塊可對系統運行所涉及的學生、同行教師、部門領導、督導專家、主講教師等主體的基礎數據，督導工作簡報數據、督導工作公告通知數據、專家聽課課程基礎數據、學生專業年級等基礎數據進行維護，確保整個系統正常、平穩運行。
3.系統的構建要遵循一定的原則
教學督導信息化系統構建時要遵循一定的原則，科學性與安全性、完備性與可操作性、規范性與開放性[8]。首先，科學性與安全性原則，教學督導信息化系統要有一定的安全保障措施，對不同的用戶開放不同的權限，保證督導信息不泄露給與督導工作無關的人員。其次，完備性與可操作性原則，教學督導信息化系統應該具有完備的數據庫，數據庫的容量要適當大并且有可擴展性，足以支撐后續數據的補充，還要具備較強的易用性，方便督導專家和管理人員操作。最后，規范性和開放性原則，要建設一個標準規范的系統，能與校園服務器和用戶瀏覽器兼容，系統設計還應具備一定的開放性，隨著學校教學督導工作不斷的開展而逐步完善。
小結
高校教學督導是監測和保證高校教學質量的重要手段，教學督導信息化建設是教學督導正在變革的趨勢，事實證明，教學督導信息化能有效的提高其工作效率，加強督導專家、主講教師、學生之間的交流，教學督導信息化系統能隨時隨地、不受空間時間限制的收集專家、學生、同行等對主講教師的建議和意見，通過強大的計算功能快速準確地處理和分析督導數據，切實解決督導工作中所存在的一些問題，提高教學督導的工作效率和質量，為高等院校教學質量的保證和提高保駕護航。
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關鍵詞：創新型 教學質量 教學督導 組織模式 運行機制
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.033
教學督導是高等院校提高教學質量的重要措施，是學校實施各項教育教學管理制度、完善教育教學改革方案、提高教學管理水平的保證，是推動教風、學風、校風建設的重要制度。教學督導的根本作用在于實現和提高教學質量。
教學督導工作的實際效果受督導人員的素質、都導工作的組織方式和運行機制等因素直接影響。
1 督導人員的構成
督導人員可分為廣義和狹義兩類。廣義督導人員應該涵蓋全體師生，形成全員督導的局面;狹義督導人員是指專職從事教學督導工作的人員。下面所講的督導人員是指狹義的督導人員。
目前我國各高校的督導人員多由離退休的教師組成，他們雖然具有較豐富的教學經驗，能夠把他們個人的“經驗資源”通過督導提高一定的教學質量。但由于他們年事已高，精力有限，難以承擔繁重的教學督導工作任務;同時，對新時代人才培養質量標準、新的教育制度的把握和對新的教育理念的理解，以及新的教學手段的運用，創新性人才培養的方式方法等方面尚有不足，因此，這種單一的人員構成有很大的局限性，不利于督導作用的全面發揮。
借鑒發達國家的成功經驗，在督導人員的配置上，應根據教學工作重點及實際需要來選擇聘任，既要有在職、返聘退休教授，也要有行業（企業）專家;既要有學術型人員，也要有實踐型、管理型人員;要盡量做到各學科分布均衡;還要考慮督導人員的年齡、健康狀況和工作經歷等。還應規定每個督導人員每年的工作量，同時要加強對督導人員進行相關業務培訓，保證督導人員具備相應的素質。努力建設一支數量充足、督導業務熟練、年富力強、學科專業結構全面、教學經驗豐富的督導隊伍。
2 教學督導的組織模式
目前高校教學督導組織模式多種多樣，大多是附屬在教務處，或屬于專業院（系），或作為宏觀協調的督導委員會或教學督導團，這些模式各有優點和不足。吸收這些模式的成功經驗，構建統分結合、分工協作的學校與院（系）兩級教學督導組織模式，更有利于發揮督導員的專業特長，是提高教學督導工作效率和效果的組織保證;是解決學校規模增大、多專業、多層次、多校區給教學質量管理帶來難題的有效手段。校與院（系）兩級教學督導組織有機銜接、密切配合，從而有效促進教學督導工作到底、到邊、到位。
隨著學校辦學規模的擴大，人才培養目標的調整、新興專業的不斷增加，專業結構的進一步優化，不同專業的人才培養模式與教學質量標準千差萬別，單靠校級督導員難以完成教學督導任務，尤其是對各專業教學工作進行指導評價有一定程度的局限性。這樣建立各專業院（系）的二級督導就十分必要。各院（系）二級督導員圍繞本院（系）的教學工作重點，結合各專業人才培養的不同特點進行督導，可以充分發揮督導人員的專業特長和豐富的教學經驗等資源優勢，從而更深入地把握教學質量評價指標，實行“同行評價”和“對口督導”。
學校與院（系）兩級教學督導組織各負其責，校級教學督導員對全校的教學狀態進行監督、檢查、指導與評價，以咨詢決策為主;院（系）督導員分散在各個專業院（系）開展督導工作，由院（系）和校級督導雙重領導，院級教學督導員以常規督導、信息采集、過程控制為主。
為了更好地發揮教學督導的作用，在構建兩級教學督導組織模式時，盡量使督導部門獨立于教務部門之外，因為教務部門既是教學督導部門的服務對象，又是它的監督對象，如果讓督導部門隸屬于教務部門，就形成了教務部門既是監督部門的上級，又是被監督的對象，這種“既是裁判員又是運動員”的局面，顯然會嚴重妨礙督導工作的開展。督導部門與教務部門應是各自獨立，良性互動的關系。
3 教學督導的運行機制
建立靈活、務實、高效、有序的教學督導運行機制，是提高教學質量監控效果的重要基礎。根據ISO9000質量管理理論，教學督導工作需要建立一個以“收集信息、把握狀態――分析信息――處理信息――反饋結果――咨詢決策――持續改進”為主線的閉合循環的運行系統。由于教學督導涉及的工作內容廣、部門多，單純用文字敘述很難清晰地說明教學督導的具體運行過程，下面用圖表加以描述（見下頁） 。
4 教學督導過程中要注意把握兩個問題
第一，要多種督導方式相結合。根據不同情形靈活運用不同的督導方式，提高督導效果。既有個體督導，又有團體督導;既有定期督導，又有隨機督導;既有全面督導，又有集中督導;既有普遍督導，又有重點督導;既有綜合督導，又有專項督導。同時，還要理順關系，明確教學督導與教學檢查、教學評估、教學管理部門之間的關系。
第二，要以導為主、以督為輔。“督”就是監督、檢查，“導”就是引導、幫助。“督”容易引起師生的抵制與敵對心理，不利于教學督導工作的開展，“導”不僅能改善學校的教學管理和教師的教學，營造良好的學習氛圍，還能使高校管理中充滿人文主義關懷，因此堅持以“導”為主是教學督導的根本所在。督是為了導，既要有監督、檢查，更要有指導和服務，要牢固樹立“管理即服務”的角色意識，不要當糾察、考官、裁判，而要成為被督導者的良師和益友。
5 結語
我國高等學校的教學督導工作起步較晚，有一些成功的實踐，也還存在諸多不足，如“重督促輕指導，重督教輕督學，重建議輕措施，重實踐輕研究，重事務輕規范”等。重視教學督導工作，加強研究教學督導的理論和實踐，完善教學督導體系，充分發揮教學督導的積極作用，是提高教學質量的重要保障，是“學術管理，教授治校”思想的體現和具體運用。
參考文獻：
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關鍵詞：高校 教學督導 新思維
黨的十七大明確提出了切實提高高等學校教學質量的戰略思想，教學督導是實施這一戰略的有效途徑之一。教學督導是對教學工作實施監督與指導的一項制度，是高校內部教學質量監控與保證體系的重要組成部分。我國自1986年以來，重新恢復、健全了教學督導組織。雖然教學督導制度在我國的實施已有二十多年的歷史，但教學督導的理論研究還不完善，特別是在新形勢下，在教學改革不斷深入發展的今天，傳統的教學督導理念已不適應現代教學改革發展的要求，高校教學督導必須創新，要用現代教育教學理念指導教學督導實踐，以推動高校的教學改革，促進教學質量和教師教學能力的提高。
一、高校教學督導的定位
教學質量是高校賴以生存的根本，提高教學質量是一個系統工程，涉及學校工作的各個方面和各職能部門。教學督導是高校教學管理制度中的重要環節。現代管理科學將一個完整的管理系統分為三個層次，即決策系統、決策支持系統和決策執行或控制系統。與此相適應，教學管理人員也分為三種類型，即決策人員、參謀人員和執行人員。教學督導在管理系統中屬于決策支持系統，是學校教學管理系統中的參謀機構，它不直接組織教學，也不直接參與教學管理，它的主要任務是以服務于教學和教學管理為宗旨，以促進教學質量提高為目標，以教學信息收集為手段，針對教與學雙方和教學全過程，對整個教學實踐活動進行監督、指導、檢查和評估，及時客觀地向學校教學行政管理部門及教學雙方反饋教學現狀、問題、質量等教學工作信息，并提出改進教學工作的建議。[1]
二、教學督導原則新理念
1.法制性原則
教學督導必須認真貫徹執行國家的教育方針、政策和有關教育法律、法規，同時還要積極宣傳黨的教育方針，宣傳《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國教師法》，促進教師和學生在享有自主權利的同時履行其職責。
2.方向性原則
教學督導必須明確教學改革的方向，樹立現代教育教學理念，掌握現代教育理論和教學方式方法，要站在教學改革的高度，用現代教育教學理念去指導教學督導工作，以推動教學改革的健康發展。
3.激勵性原則
教學改革中，教師是發展中的教師，是有著獨立價值和尊嚴的教師。教學督導要樹立促進教師成長的教學督導觀；要改變以往高高在上的姿態，從對教師冷冰冰的審視和裁判，轉向對教師的關懷和激勵；從指令性的要求轉向協商和討論式的溝通與交流；從教師被動接受督導轉向主動要求聽課和指導；改變以往非對即錯的程式化督導，取而代之的是藝術性的指出不足和改進措施，以及充滿熱情的激勵，引導教師始終處于積極的狀態。
4.服務性原測
教學督導必須牢固樹立服務意識，與人為善，熱心幫助教師提高教學水平，積極調動教師和學生的積極性。
5.發展性原測
教學督導要從發展的角度看待教師，并讓教師用發展的要求審視自己。教學督導要以服務意識幫助指導教師，以發現、幫助、提高為目的，重視培養教師的創新能力。要強調教學督導對教師的過去、現在作全面了解，根據教師過去和現在的表現，規劃其未來發展目標，促進教師的發展。
6.民主性原測
教學督導要相信、尊重和依靠教師、學生和教學管理部門的有關領導，要以教師為本，以學生為中心，發揮他們的支持、配合和參與作用，并虛心聽取他們對教學督導工作的意見和建議。
7.科學性原測
教學督導要從實際出發，理論與實際相結合。收集資料、教學評估要有合理的程序、途徑和方法。分析問題要定量分析與定性分析相結合，靜態分析和動態分析相結合，確保督導結論的客觀性、準確性和公正性。要根據有關教育科學的理論去指導教學督導工作。
三、高校教學督導職能的變革與轉變
1.樹立以人為本的督導理念
教學督導與被督導教師是一對矛盾的統一體，怎樣在統一方面多做文章，拉近教學督導與被督導教師之間的距離，是影響教學督導效果的關鍵因素。因此，教學督導要樹立以人為本的督導理念，要從教師的角度出發，提倡換位思考。要從思想上充分認識到教師那種渴望被社會肯定、被人尊重、被學生愛戴，從而實現自我價值的積極性。教學督導的根本目的不是抓教師的教學問題，而是指導、幫助教師改進教學和提高教學水平。因此，要把督導的職能從監督、檢查為主轉變為指導、幫助、服務為主。要抱著虛心向教師學習的態度，懷著去發現教師的亮點和總結成功經驗的愿望，了解教學改革中教師的好經驗、好方法、好典型。聽取師生對教學工作的意見和要求，誠心地去發現、總結和推廣優秀教師的教學經驗，與教師一起探討教學中存在的問題和原因，并提出改進措施。要摒棄對教師監督、檢查和評價的心態，在教學評價中，要實施發展性評價，要尊重教師，平等待人，與人為善，要以研討的方法、切磋的精神，做到啟發點化、激勵引導，使教師心悅誠服地接受意見。必要時教學督導還要進行示范教學，把自己的教學經驗毫不保留地傳授給青年教師，這有利于更好地和教師進行交流和溝通。
2.正確處理“督”與“導”的關系，由重“督”轉為重“導”
督導，顧名思義即監督、指導。教學督導的“督”具有監督、督促、檢查和評估的職能；“導”具有指導、幫助、服務和咨詢的職能。目前高校的教學督導工作，大多存在著重“督”輕“導”現象，把督導的重點放在監督、檢查和評估方面，很少針對教師教學中存在的問題提出根本性的解決方法，更談不上加以具體指導和幫助，這種重“督”輕“導”現象，拉大了督導與教師的距離，消弱了督導的質量和效果。
在教學督導中，要加強“導”的力度，要寓導于督、導督結合、以導促督、以導為主，由重“督”轉為重“導”，要在“導”上下功夫。從這個意義上講，應把“督導”叫“導督”。教學督導與教師之間應是和諧、寬容、平等、合作、信任的關系。要講究督導方式、方法，在具體工作中要做到督要嚴格、導要得法、幫要誠懇、評要中肯。要開展多種形式的幫教活動，如舉辦專題研討、說課活動，還可根據聽課與集體評估的結果，開展觀摩教學，讓優秀教師上示范課等，總結和推廣優秀教師的教學經驗和方式、方法。
3.督導內容既重督教，又重督學和督管
傳統教學督導的內容主要是督教，在實施素質教育和培養大學生自主創新能力的形勢下，教學督導的內容應既重督教又重督學和督管。
督教，就是對學校的教學工作，從專業設置、人才培養方案到各個具體教學實施環節進行督促、檢查和指導。因此，督教包括兩方面：一是培養目標督導，重點是對教學計劃進行評估、論證，并提出修改意見。教學督導首先要針對教學工作中帶有全局性的問題進行調研，溝通教與學的聯系，及時向學校領導和教學決策部門提供信息和提出建議。二是教學過程督導，重點是指導和幫助教師提高教學水平。教學督導要以課堂教學和教學實踐為中心，對教學全過程的各個環節進行監督、指導、咨詢和服務，對教師的教學理念、教學態度、教學內容、教學手段、教學方法、課堂秩序及師生關系等進行指導和測評，并將結果及時反饋到教學管理部門和教師本人。通過對教學過程質量的動態監督和指導，規范課堂教學，促進教學改革，幫助教師樹立良好師德和提高教學水平。
督學，就是對學生的學習活動過程，包括學生的自學、聽課、復習、作業、考試、實驗、實習、紀律和課堂參與、技能培養、課外活動及論文寫作等進行多方位的督促、檢查和指導。學生是學習活動的主題，是體現人才培養和教學質量的載體，因此是教學督導的對象。督學的主要任務包括兩方面：一是通過加強與學生溝通，對學生學習的主動性、學習方法、學習效果、技能培訓、職業能力和綜合素質等方面進行檢查和評估，并提出意見和建議。二是督促、指導學生學習，促進良好學風的形成，調動學生學習的積極性，提高學生的綜合素質，培養學生的自主創新能力，從而達到教學督導的最終目的。
督管，就是對學校的教學管理，包括教學管理隊伍的建設，教學工作的管理，教學信息的管理，學籍管理，成績管理等進行監督、檢查和指導。督管的主要內容是，檢查和評估教學管理工作的質量，根據督教和督學的反饋意見，分析總結后向有關部門提出改進管理工作的建議和具體改革措施。督管的重點應放在對教研室工作的督導上，教研室是學校教學工作的基層單位，是教學一線的直接組織者、實施者和管理者，在教學管理中起著重要的基礎作用。教學督導應通過審查教研室學期工作計劃，參加教研室活動，檢查教研室活動，開設專題講座等，對教研室活動的內容及其有效性提出具體意見和建議，引導教研室有效開展教研活動，從而促進教師的“教”和學生的“學”。[2]
四、教學督導要樹立現代課程觀、教學觀、知識觀、學生觀、質量觀和評價觀
教學督導要樹立現代教學理念，站在教學改革的制高點，用現代教育、教學理念進行督導，否則就會誤導甚至阻礙教學改革，不利于大學生綜合素質和自主創新人才的培養。現代教育、教學的基本理念主要包括現代課程觀、教學觀、知識觀、學習觀、學生觀和評價觀。
關鍵詞 教學督導 教學水平 職業規劃
中圖分類號：G46 文獻標識碼：A
現代高校教學督導的歷史雖然不長，但在提高高校教學質量方面發揮了重要作用，成為高校教學質量監控體系的一個重要組成部分。教學督導的產生、發展和逐步完善，豐富和發展了教學質量監控體系，使其更加適應經濟社會變化對高校教育的挑戰，因而充滿了生機與活力。高校教學督導主要表現在三方面：第一，對教師的教學進行督導，即“督教”，是指對教師教學全過程的各個主要環節進行督導。第二，對學生的學習進行督導，即“督學”，是指對學生的學習活動過程進行多方位的督導。第三，對學校教學管理進行督導，即“督管”，是指對育人環境的管理進行督導。在“督教”的過程中，特別是課堂教學督導和實踐教學督導過程中，逐步提高了教師的綜合素質，促進教師職業素養的提高，為教師的職業發展起到了指向作用。
1 課堂教學督導過程中，提高教師教學基本功
1.1 提高教師對教材的理解與運用水平
在教學實踐中，教材是教師用來教學的材料，也是學生用來學習的材料，教師使用教材需要教育的智慧。教師使用教材的智慧，就是教師在精通教材的基礎上，根據自己的體會和教學風格，結合學生的知識水平、年齡特征和實際學習需要，對教材內容進行精心處理，合理分配課時，妥善安排教學順序和每一課時教學內容，以求達到良好的教學效果。在教學過程中，教師不能單純地去講授教材，而是要有效地智慧地使用教材，以教材為載體，把教材作為引導學生思維的素材，引導學生去思考，同時也啟迪學生的智慧。在強調教材運用的同時，教材的取舍非常重要。并不是知識覆蓋面越廣越好，知識和講授也應該有所取舍。
1.2 提高教師運用教學語言的能力
關于教學語言的重要意義,在我國古代教育史上早有精辟的論述。孟子說:“言近而旨者遠,善者也;守約而施博者,善道也”。教學的語言,要讓人易解明白,做到雖精少而能表達深奧的義理。可見教學語言早已為我國古代教育家所重視。在經濟高速發展的當代，關于語言方面的書籍很多，如：《演講與口才》、《語言藝術》、《口語說話技能表達》等，可見當下人們對語言運用的重視。
1.3 提高教師應用多媒體和板書的結合能力
隨著社會的發展和科技的進步，課堂教學手段越來越豐富，由單一的粉筆加黑板發展到多媒體的綜合運用。多媒體技術是以計算機為中心，把語音處理技術、圖象處理技術、視聽技術都集成在一起。運用多媒體能夠圖文并茂地展現知識，生動而形象，具有直觀性、動態性、可重復性、交互性，提高了課堂教學吸引力。充分發揮多媒體教學的優勢，對于培養學生的創造思維，具有重要作用。然而過分依靠多媒體會產生如下弊端：第一，教師備課不充分，備課程度不夠。因為多媒體教學方法可以起到提示知識的作用，教師即使忘記也能夠將課程進行下去，所以易導致其備課不充分的結果，將多媒體當成教學的拐杖，丟掉即可能摔倒；第二，教師板書能力嚴重下降。過長時間的不寫板書，不畫圖，導致這方面能力退化。第三，遇到電腦中毒或者停電等突發事件不能授課。知識應該在頭腦中，而不是多媒體中，教師可以運用多媒體，但不能完全依賴多媒體。在課堂教學督導過程中，督導專家特別重視多媒體和板書的結合使用，課堂教學上沒有運用板書的教師不會得到良好以上的督導成績，用這個角度來審視教師對知識的掌握程度，防止教師備課不充分。
2 實踐教學督導過程中，提高教師實踐教學能力
實踐教學督導過程是非常難掌控的，因為實踐教學沒有固定的模式，專業不同實踐教學的方式、方法、內容也千差萬別。實踐教學水平的好壞很大程度上取決于教師是否具備實踐教學能力，是否進行過專業實踐，是否具有相應的資格證書。例如：會計專業教師是否具有注冊會計師資格證，法律專業教師是否具有律師資格證，藝術設計專業的老師是否從事過企事業單位的設計工作。督導首先從教師的資格入手，強調帶實踐教學的教師要有相關的經歷，防止沒有實踐經驗的教師去進行實踐教學。其次，從實踐課時入手，檢查課時是否足夠，避免走馬觀花式的實踐教學，避免學生只參觀不動手式的實踐教學形式出現。第三，實踐教學結果的考核方式要客觀科學，盡量避免實踐教學的考核以試卷的形式進行。基于對實踐教學的多方面的督導情況，教師為適應實踐教學的需要，必須進行實踐知識的積累與儲備，參加各種資格考試，鼓勵教師在空閑時間到企事業或者工廠進行實踐。
3 促進教師客觀規劃職業發展方向
3.1 督導過程中促進教師的自我評估
教學督導就像一面鏡子，能夠反映出教師真實的教學水平，有利于教師對自身教學水平的正確認識和定位。例如：教師對某些知識點的理解是否深入，知識在社會實踐中的應用面講授是否到位等等。通過教學督導專家的點評與評價，進而重新認識自己的教學水平及在同類教師中所處的位置，找到適合自己講授的課程內容，并不斷提高教學水平和更新知識，找到適合自己的教學方法，形成獨特教學風格。
3.2 督導專家對教師職業發展方向進行客觀評價
教學督導專家在督導過程中，對教師在課堂教學和實踐教學過程中的優點和不足給予評價；在檢查指導學生論文及科研項目申請及檢查、驗收環節時，對教師科研水平給予評價。教師應積極參加形式多樣的專業培訓，以此提升自己的職業行為能力。比如參與和專業相關的學位培養、專題研討、學術論壇、國內外訪問、工廠實踐等，不斷學習，以此更新知識，培養能力，不斷提高專業技術水平。督導專家在對教師課堂教學督導、實踐教學督導、后續跟蹤督導的基礎上，對教師的職業發展方向提出建議，提升教師未來發展空間。
參考文獻
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隨著20世紀末我國“科教興國”戰略的提出，各高校進入了快速擴張時期，普通高校招生人數從1998年的108萬人，急劇攀升到2004年的420萬人，毛入學率超過了19%[1]。如此快速擴張的招生規模，導致高校內部現存的軟硬件條件無法保障高校正常的教學工作，致使許多高校出現了教學質量下滑的現象。為了保障高校教學質量，保障人才培養質量，許多高校進一步加強了高校教學督導工作，并將教學督導機制引入高校所屬的二級教學單位。由此，各高校的二級教學單位，也開始將督導工作納入到本單位的教學管理工作中。
一、高校二級學院開展教學督導工作的必要性
教學督導制度作為一種高校保證教學質量、保證人才培養質量的有效手段，在各高校學校層面普遍施行，但是學校層面的教學督導工作，在學校規模不大、學生人數不多的條件下，可以提高辦事效率，使督導效能最大化。但是，隨著高校連年的大規模擴招，導致各高校學生數量快速擴張，專業、學科不斷增多。而學校聘任的督導人員數量有限，加之學科、專業受限，他們在對二級學院教學的具體督導工作中，難免會力不從心，達不到預期的效果。
督導工作是一個系統工程，而二級學院的督導工作，正是其系統中的核心環節，是建立保證教學質量長效機制的基礎。同時，二級學院督導的設立，正好可以把校級督導工作的部分內容下移，主要是?n堂教學質量督導工作。這既可以彌補校級督導因人員因數量、專業學科受限給督導工作帶來的不利影響，分解校級督導工作的內容，提高其工作效率，同時也可以促進二級教學單位認清二級教學單位的教學質量監控在學院自身建設和發展中的作用，自覺將督導工作納入本學院教學工作管理中。
同時，二級學院的督導人員，都是從本單位在職人員和離退休人員中選拔聘任的，且在職督導人員大多是本專業、學科的帶頭人，他們與學校教學督導相比更微觀、更具體。他們熟悉本學院的辦學規律，熟悉本單位的教學、管理的各個環節，精通本學院各專業、學科發展的動態，并在人才培養方案制定、教學制度安排及教材選用等方面更為專業，在對學科作業、論文和試卷以及對學生實踐教學指導等方面更為直接。而且，他們比校級督導，更了解和熟悉本學院的教師與學生，更有利于與被督導者的溝通，能夠更翔實地了解教師、學生的訴求，有助于提高督導工作的針對性、時效性[2]。
二、高校二級學院督導工作的定位
科學合理的定位是開展督導工作的前提條件，二級學院督導工作亦是如此。
（一）二級學院的督導工作的范圍
與校級督導工作相比，二級學院的督導工作的側重點不同，其督導工作范圍僅僅是其所在的二級學院，主要是根據校級督導工作的內容，掌握本教學單位的本科教學全過程，并對其進行全過程監控。通過對教學信息的分析、評價，促進教師的教學工作，發揮它在教師與學生間的橋梁作用，提高二級學院的教學管理工作的水平。
（二）二級學院的督導工作的功能
作為高校教學質量監控系統的重要部分，二級學院督導工作的主要功能就是監控教學質量，即“調查研究把握狀態、監督檢查控制過程、分析評價指導激勵、反饋信息溝通協調、提供依據咨詢建議”[3]。由于院級督導人員基本上都是由本單位各專業、各學科的佼佼者擔任，他們清楚地了解本學院在本科教學過程中擁有的優勢與存在的短板。因此，他們提出的問題更切中要害，他們提出的解決方案更具有針對性，更有利于提高本學院的教學質量。
（三）二級學院的督導工作的重點
二級學院督導工作的中心在于提高青年教師的教學水平，具體的教學工作，是由教師和學生雙方互相配合、共同完成的。在這一過程中，教師是主導，學生是主體。因此院級督導工作的重點應放在教師方面，特別是對青年教師的督導方面。由于大規模的擴招，各學院都引進了許多青年教師，而其中有不少是非師范類院校的畢業生。他們在入職時，雖然集中接受過有關教育學、心理學基礎知識的培訓，但是對大多數青年教師而言，則更需要通過實際教學，熟練教學技能，提高課堂教學質量。而學院的督導人員，有著豐富的教學經驗，他們可以依靠自身的影響力，潛移默化地影響青年教師，幫助他們提高教學技能，提高教學質量。
三、高校二級學院督導工作的作用在于提高教學質量
（一）對教學質量進行監控
信息的收集與分析是教學質量監控體系中的中心環節，二級學院教學督導人員在教學信息的收集、分析、反饋等方面發揮著重要作用，是教學質量監控的重要一環。二級學院教學督導人員通過深入教學一線隨堂聽課、常規教學督導檢查和專項檢查，可以發現所在學院在日常的教學管理中、教師在課堂教學中以及學生在學習過程中存在的突出問題，也能及時搜集到教師、學生對學院教學管理的一些意見、建議等。督導人員可以將這些信息及時反饋給相關領導、責任人，找到問題癥結所在，制定具體的解決方案。可見，二級學院教學督導作為教學質量監控的主要手段，通過加強對學院的教學質量監控，能夠有效促進二級學院教學質量的提高。
（二）促進良好教風、學風的形成
良好的教風、學風，是提升學校教學質量、人才培養質量的保證。一個學校良好的校風，是在其長期的辦學過程中形成的有關對教師的師德、師風以及教學能力等方面的要求。而學風，則是對學校的學生在學習方面的要求，包括學習態度、學習能力、品德修養等內容。
教學督導作為高等學校內部教學質量監控的主要手段。教學督導人員在其履職過程中，可以督促教師端正教學態度，提高自身素質和修養，改進教學方法，選擇恰當的教學手段，提高課堂教學效果，有助于形成良好的教風。同時，教學督導人員通過深入課堂，可以幫助學生明確學習目的、自覺遵守課堂紀律、提高學習效率等，從而有助于形成良好的學風。
四、高校二級學院督導隊伍的建設
教學督導工作是一項專業性、技術性都很強的工作，對教學督導人員的任職要求非常高。若想建立一支合格的二級學院的督導人員隊伍，不僅其自身綜合素質要高，而且還必須對他們進行任職培訓。
（一）二級學院教學督導的遴選標準
二級學院督導人員肩負著對學院的教學工作進行調查研究、檢查評估的責任，并需要對學院教師的教學工作和學生的學習狀態進行評價。因此，作為督導人員必須具備如下素質。
1.思想素質。二級學院的督導人員必須具有對事業的高度責任心，具有為學校、教師和學生服務的工作理念，能夠堅持原則，客觀公正，把提高教學質量、引導和激勵學生努力學習成為社會需要的有用人才作為其根本職責。
2.專業素質。二級學院的教學督導人員必須具有扎實的專業基礎知識，全面掌握本專業的基礎知識體系和理論框架；具有廣博的文化底蘊，而且善于學習相關專業知識；不僅要具有嚴謹的科學精神，更要有博大的人文精神。
3.身心素質。二級學院督導工作是一項繁重的體力勞動，因為他們要常常奔走于不同的教學樓，深入課堂第一線，了解教師的課堂教學水平，了解學生的學習狀態，因此，擁有健康的體魄是任職的必要條件。此外，督導人員必須具備健康的心理，才能在督導過程中從容應對來自教師、學生的各種意外事件的干擾，對教師的教學、學生的學習做出客觀評價[4]。
（二）二級學院教學督導的培訓
根據上述標準，各二級學院選的督導人員大多是具有豐富教學經驗的教授、副教授。雖然他們在自身的專業、學科上是專家學者，但是他們的教育理念相對陳舊，對新的教學方法、教學手段和技術接受程度較低，而且對督導工作的職能、義務并不熟悉，這會影響他們對被督導人員做出科學的評價。因此，有必要對二級學院督導人員開展全方位培訓。
1.任職前培訓。鑒于二級學院督導人員構成的特殊性，學校要對督導人員特別是新當選的督導人員進行職前培訓。（1）關于教育理論的培訓。具體培訓內容包括：現代的教育理念培訓，如以人為本理念、素質教育理念、主體性理念、個體性理念等；現代教育技術培訓，針對督導人員而言，主要包括計算機技術、數字影像技術、網絡技術、遠程通信技術、虛擬現實仿真技術及多媒體技術等。（2）關于督導理論培訓。具體培訓內容包括：督導理論的培訓，包括督導工作的定位、職能、義務、技能等的培訓；督導技能的培訓，包括督導評價的準備工作、對教師教學過程評價、信息的整理與分析、督導評價意見書寫等[5]。
