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關鍵詞：素質教育；課堂教學；教學內容的思想性
中圖分類號：G632 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2012）21-292-01
隨著教育改革的不斷深化，人們在如何實施素質教育方面做了很多有益的探索與嘗試。但由于認識上的問題，部分教育行政部門和學校，片面的從減輕學生的負擔、改動課程設計等方面理解素質教育。更有甚者，以為“文化課+勞動技術課=素質教育”還有的認為“素質教育是學生減負、也是學生特長、培養能力、輕松教學……”凡此種種，結果是在實施素質教育的過程中，忽略了對最重要的課堂教學的研討，從而對教育教學產生了負面影響。
課堂教學是實施素質教育的主渠道。這主要是因為：其一，課堂教學是學校教學工作的中心環節，抓住課堂教學就抓住了提高教學質量的關鍵，也就抓住了學校教育培養人才的一條基本途徑。所以，我們不能把加強素質教育理解成削弱課堂教育，課堂教學畢竟是提高學生思想道德素質和科學文化素質的主要場所；其二，素質教育并不排斥和否定課堂教學的知識教育功能。拓寬和深化知識教育是學生的精神成長和人格強健所必不可少的，無知必然無能，貧乏必然平庸。問題是我們受傳統教學論的影響，長期以來，一直把知識的存儲作為教學的主要目標，把課堂教學僅僅看作是向學生傳授“知識點”的教育，而且教師在課堂上以學習者全部智慧和知識的源泉自居，是替學生拿出現成真理的“講壇圣人”。因而在根本上扼殺了課堂教學作為素質教育主渠道的作用。筆者同意華東師大葉瀾教授的觀點：“素質教育走進課堂是教改的一場攻堅戰。它改變的不只是傳統的教學理論，還要改變千百萬教師的教學觀念，改變他們每天都在進行著的、習以為常的教學行為。這幾乎等于要改變教師習慣了的生活方式。”因此，筆者認為，課堂教學實施素質教育的關鍵和難點在于：教師必須根據素質教育的基本要求從根本上改變傳統的課堂教學行為，即由知識的傳授者、灌輸者轉變為學生主動學習、健康和諧發展的組織者、指導者、幫助者和促進者。
傳統的課堂教學大多是以教師為主體，而不是以學生為主體，課堂教學的各項活動都是圍繞教師教材和教學大綱而展開的，而不是圍繞學生而展開的，學生在課堂教學中只能是被動的接受，而非主動的思考。課堂教學的形式是教師滿堂灌、學生被動聽。這樣的課堂教學未能充分突出課堂教學的主體是學生，未能使學生在課堂教學中發揮主動性，未能體現學生的個體差異及其個性教育，只重知識傳授而未能注重能力的培養。而素質教育要求下的課堂教學，應以學生為主體，教師為主導，教師發揮的是引導和導向作用，教師、教材、大綱都是圍繞學生這一主體而開展教學的。學生在課堂教學中應是主動思考、觀察、理解，而非被動聽講。課堂教學不僅讓學生探求知識，更應培養其能力和個性才能的發展。要全面實施素質教育，就必須改革傳統的課堂教學，使課堂教學多樣化、靈活化，真正適應素質教育的要求。
教學科研一體化，是實施素質教育對教師的必然要求。課堂教學是實施素質教育的主渠道，而教師則是這一“主渠道”發揮作用的關鍵。換句話說，教師的業務素質和能力狀況將直接影響到課堂教學實施素質教育的實踐。因此，課堂教學實施素質教育，要求教師必須走教學和科研一體化的道路，堅持以教學帶科研、以科研促教學。我們很難設想，一個只滿足于上課傳授“知識點”而不積極探索教育教學改革的教師，能很好履行作為課堂教學實施素質教育組織者的職責。教師所具有的知識、能力、情感和意志本身，既是教育學生的內容，也是教育學生的手段，教師若失去了這些，也就基本失去了教育學生的手段。所以，課堂教學實施素質教育，對教師素質的要求特別高。聯合國教科文組織指出：“在當前，從教師在教育體系中的作用看，教師與研究人員的職責趨向于一致。”也就是說，教師的教育教學行為越來越依賴于教育教學科研。具體說來，教師開展素質教育教學研究，應主要做到：
一、增強研究意識
教師要善于把教育教學工作自覺地納入研究的軌道，有意識地培養自己的研究習慣，學會在研究狀態下工作。許多教師并非沒有研究能力，只是缺乏研究的意識。而一個教師若無研究意識，便不會有新的發現，也不會產生獨到的見解，更不會有大膽的創新。
二、掌握理論武器，提高思維水平
教師要學會運用的立場、觀點和方法來分析研究教學實踐中出現的各種現象，去偽存真，去粗取精，探尋規律，反過來將研究成果運用并指導教學實踐，從而實現理論與實踐的“循環加速機制”。
三、加強理論學習，掌握教育動態
課堂教學實施素質教育，要求教師必須加強理論學習。首先要做到勤讀書，因為讀書的過程就是學習的過程、積淀的過程。但學習并不僅僅是讀書，學習理論光讀書是不夠的，還要思考。思考是學習的靈魂，是理論聯系實際的橋梁。同時，教師在學習過程中，還要善于不斷獲取新的教育教學理論，提高自身的研究素質。
四、勇于探索，勤于總結
實施素質教育的核心是優化教育教學過程。只有充分認識各種教育和各科教學在素質教育中的重要性，其 優化才能收到預期效果。思想品德課是小學的一門學科，和語文、數學甚至和音、體、美等學科比較，它課時 少，每周每班只有一節課，而且幾乎沒有書面作業，也很少筆試，但它在實施素質教育中的作用決不亞于任何 一門學科，甚至還有其它學科不可替代的特殊作用。
在實施素質教育中，思想品德課的特殊作用，首先是由它的系統性決定的。實施素質教育的一個重要標志 ，就是要讓學生德、智、體全面發展，因此各科教學都承擔著既要向學生傳授知識，又要向學生進行思想品德 教育的任務。然而其它學科都是根據各科教學大綱關于思想品德教育的要求和教材中的德育因素，按各科自身 的教學特點，有機地在課堂教學中滲透思想品德教育。只有思想品德課才是向學生比較系統地進行思想品德教 育，著重培養學生的道德情感，提高學生的道德認識和道德判斷能力，以指導他們行為的專門課程。各科教學 是向學生進行思想品德教育最經常的途徑。而思想品德課的系統性就決定了它是各科教學向學生進行思想品德 教育中的主渠道。
在實施素質教育中，思想品德課的特殊作用又表現在它的情感性。素質教育是要讓學生主動地得到發展， 因此就要充分激發學生的學習動力。成年人和青年人的學習動力主要來源于信念和需要，而小學生的學習動力 則主要來源于情感和興趣。所以在基礎教育階段，素質教育在某種程度上講，也可以說是一種情感教育。斯霞 的母愛教育和李吉林的情感教育之所以獲得成功，其奧妙也就在于有情。各科教學都要有激情，但只有思想品 德課是把著力培養學生的道德情感列為首要任務的。激發學生的道德情感要貫穿于每一節思想品德課的始終。 如果思想品德課這一教學要求能夠真正落到實處，則強烈的道德情感能為學生的主動發展提供強大的學習動力 ，進而促使素質教育的實施。
在實施素質教育中，思想品德課的特殊作用也表現在它的輻射性。實施素質教育必須加大學校德育工作力 度。各科教學是學校德育最經常的途徑。校級、班級教育和少先隊教育也是學校德育的實施途徑。然而各科教 學和各種班隊教育在實施德育時，除考慮自身的特點外，還要注意德育的層次性。比如，愛國主義教育這是一 個永恒的主題。各科教學和各種教育都要結合進行愛國主義教育，但高年級和低年級應該有層次上的區別，思 想品德課的課程標準就是這種區別的重要依據之一，這也就體現了思想品德課對各科教學和班隊教育的輻射功 能。臨川市小學德育1、2、3一體的整體實驗，就是認真上好每一節思想品德課， 然后結合一課或一個單元的 思想品德課的訓練要求，組織開展一次班會或少先隊中隊活動。經有關專家認定，該實驗是有效的。之所以有 效，原因之一，就是充分地利用思想品德課對班隊活動的輻射作用。
在實施素質教育中，思想品德課的特殊作用，還表現在它的突破性。在應試教育泛濫時，思想品德課不被 重視，不少的學校思想品德課很少有專職老師，更談不上對其進行深入的研究，有的學校把思想品德課上成語 文課或數學課，連課本都不給學生訂。有的學校，雖然開了思想品德課，但由于只是搭頭課，老師把課上得枯 燥無味。因此，選擇思想品德課作為實施素質教育的突破口，其突破的力度將會更大。我們萍師附小，在全面 實施愉快教育的改革中，選擇德育為突破口，要求把思想品德課上成學校的拳頭產品課，因而有力地推動了愉 快教學改革實驗的深入。
實施素質教育的核心是優化教育教學過程。只有充分認識各種教育和各科教學在素質教育中的重要性，其 優化才能收到預期效果。思想品德課是小學的一門學科，和語文、數學甚至和音、體、美等學科比較，它課時 少，每周每班只有一節課，而且幾乎沒有書面作業，也很少筆試，但它在實施素質教育中的作用決不亞于任何 一門學科，甚至還有其它學科不可替代的特殊作用。
在實施素質教育中，思想品德課的特殊作用，首先是由它的系統性決定的。實施素質教育的一個重要標志 ，就是要讓學生德、智、體全面發展，因此各科教學都承擔著既要向學生傳授知識，又要向學生進行思想品德 教育的任務。然而其它學科都是根據各科教學大綱關于思想品德教育的要求和教材中的德育因素，按各科自身 的教學特點，有機地在課堂教學中滲透思想品德教育。只有思想品德課才是向學生比較系統地進行思想品德教 育，著重培養學生的道德情感，提高學生的道德認識和道德判斷能力，以指導他們行為的專門課程。各科教學 是向學生進行思想品德教育最經常的途徑。而思想品德課的系統性就決定了它是各科教學向學生進行思想品德 教育中的主渠道。
在實施素質教育中，思想品德課的特殊作用又表現在它的情感性。素質教育是要讓學生主動地得到發展， 因此就要充分激發學生的學習動力。成年人和青年人的學習動力主要來源于信念和需要，而小學生的學習動力 則主要來源于情感和興趣。所以在基礎教育階段，素質教育在某種程度上講，也可以說是一種情感教育。斯霞 的母愛教育和李吉林的情感教育之所以獲得成功，其奧妙也就在于有情。各科教學都要有激情，但只有思想品 德課是把著力培養學生的道德情感列為首要任務的。激發學生的道德情感要貫穿于每一節思想品德課的始終。 如果思想品德課這一教學要求能夠真正落到實處，則強烈的道德情感能為學生的主動發展提供強大的學習動力 ，進而促使素質教育的實施。
在實施素質教育中，思想品德課的特殊作用也表現在它的輻射性。實施素質教育必須加大學校德育工作力 度。各科教學是學校德育最經常的途徑。校級、班級教育和少先/！/隊教育也是學校德育的實施途徑。然而各科教 學和各種班隊教育在實施德育時，除考慮自身的特點外，還要注意德育的層次性。比如，愛國主義教育這是一 個永恒的主題。各科教學和各種教育都要結合進行愛國主義教育，但高年級和低年級應該有層次上的區別，思 想品德課的課程標準就是這種區別的重要依據之一，這也就體現了思想品德課對各科教學和班隊教育的輻射功 能。臨川市小學德育1、2、3一體的整體實驗，就是認真上好每一節思想品德課， 然后結合一課或一個單元的 思想品德課的訓練要求，組織開展一次班會或少先隊中隊活動。經有關專家認定，該實驗是有效的。之所以有 效，原因之一，就是充分地利用思想品德課對班隊活動的輻射作用。
在實施素質教育中，思想品德課的特殊作用，還表現在它的突破性。在應試教育泛濫時，思想品德課不被 重視，不少的學校思想品德課很少有專職老師，更談不上對其進行深入的研究，有的學校把思想品德課上成語 文課或數學課，連課本都不給學生訂。有的學校，雖然開了思想品德課，但由于只是搭頭課，老師把課上得枯 燥無味。因此，選擇思想品德課作為實施素質教育的突破口，其突破的力度將會更大。我們萍師附小，在全面 實施愉快教育的改革中，選擇德育為突破口，要求把思想品德課上成學校的拳頭產品課，因而有力地推動了愉 快教學改革實驗的深入。
關鍵詞: 素質教育 計算機教學
一、在計算機教學中實施素質教育的必要性
隨著社會的不斷進步和科學技術的加速發展,新的學科領域逐步增多,實施素質教育已經成為時代的呼喚和社會發展的需要。信息社會和知識經濟社會的到來,使計算機成為信息流通、運用的主要工具和載體,社會的快速化和信息化對教育改革也提出了新的要求。當前,我國教育領域正在進行著深刻的變革,應試教育向素質教育的轉變進入了關鍵階段,計算機作為一項基礎教學課程,以其創新性、可操作性強等特點,在推進素質教育實施中占據著不可或缺的重要地位。當前,在教育領域內實施素質教育改革是當前教育改革的主要目的,從根本上來講,素質教育是以提高學生的創新能力、實踐能力與良好的思維品質等為基礎,全面提升學生的綜合能力為目的的教育體制。計算機課程有其自身的課程資源優勢,在計算機教學中有效地實施素質教育,對于培養學生全面自由地發展,提升整個社會人才的綜合素質,有著至關重要的意義。
二、當前計算機教學過程中實施素質教育的狀況分析
隨著信息時代的到來,計算機作為一項基礎學科成為各類學校必須設置的課程之一,計算機教學在學校中已經得到廣泛普及,并獲取了良好的實踐效果。但由于受傳統教育體制和其它一些因素的影響,素質教育在計算機教學中還存在諸多問題,阻礙了素質教育的深入推廣和實施。
(一)具有主導作用的計算機教師在教學理念上的滯后。
教師是課堂教學的組織者和指導者,對學生的思維品質、學習方式有著重要的引導作用。計算機是一項信息技術,尤其自身獨有的特點,特別是更新換代的頻率較高。根據計算的固有特點,計算機教師要及時更新自己的教學理念、教學方式和教學內容等,爭取利用最現代化的教學方法來引導學生。然而,由于長期受傳統教育模式的影響,一些計算機教師在教學過程中仍局限在對學生基礎理論知識和計算機基本應用技能的培養,而缺乏對學生的信息分析處理問題能力的培養。傳統教育理念下培養出來的學生只會運用現代化的工具,而不會運用現代化的工具處理問題和解決問題,不能適應社會對人才發展的需要。
(二)學生本身不注重自己綜合素質的提高。
學生是課堂教學的主體,是課堂教學的實踐者,學生綜合能力的高低是素質教育是否有效實施的具體體現。長期以來,由于受應試教育根深蒂固的影響,不管是教師還是學生,都只重視理論,而輕視實踐。計算機教學是一項實踐性和操作性都很強的課程,學生雖然在課堂學習中也進行一線操作,但卻普遍存在著不主動操作、隨意操作的現象。學生學習計算機的目的也只是為了應付考試和掌握現代化操作技能的需要,而沒有從根本上認識到學習計算機的真正目的和最終目的,這就從思想深處影響了學生在計算機學習中提高自己綜合能力的積極性和主動性。
(三)專項資金不足是計算機教學中實施素質教育的“瓶頸”。
計算機技術的飛速發展和全社會對計算機應用技術的不斷增加,必然要求學生必須不斷更新自己的知識結構和知識范圍。計算機是一項操作性極強的課程,教師需要運用大量的軟件和硬件設施來保障學生的綜合素質的提高。近年來,國家對教育資金投入的力度逐漸加大,一定程度上滿足了學校的需求,但實際運用到計算機教學的資金保障問題卻遠遠不夠,不能滿足計算機教學的需求。專項資金不足導致計算機人才培養缺乏必要的資金保障,同時,沒有足夠的資金為后盾,計算機硬件設施也不可能跟上社會發展的需要,所以,專項資金不足是計算機教學中實施素質教育的瓶頸問題。
三、素質教育在計算機教學中有效實踐的途徑探索
計算機教學是一項面向現代化的教育,旨在提高學生的綜合素質。計算機教師的使命不是單純地教會學生掌握基本的理論知識和簡單的操作技能,而是以優化學生的思維品質等為目的。面對當前素質教育在計算機教學過程中普遍存在的問題,教師必須采取多種有效措施,促進素質教育的全面展開。
(一)教師更新教學理念,提高自身綜合素質。
計算機教學作為現代信息社會的產物,是利用最新科技手段和最現代化的教學方法來研究問題的,這一點恰好彌補傳統教育體制帶來的弊端。教師作為教學過程中的主導者,必須深入研究和改進教學方法,不斷更新教學觀念、教學內容和教學手段,調動學生學習的積極性,激發學生的創造熱情,以適應人才培養的需要。[1]在計算機教學過程中,教師要不斷更新教學理念,提高綜合素質,并運用新的教學方法和手段,滿足現代計算機教學需要。
(二)促進學生思維品質的優化,培養學生學習的積極性和主動性。
知識信息將產生巨大的社會價值和生產價值,由于人們處理信息的能力存在差異,信息所產生的價值表現出巨大的差異。[2]計算機是一門實踐性和創新性較強的學科,在計算機教學實踐過程中,學生通過計算機操作,學習分析問題和解決問題的能力,并通過協調性、靈活性和迅速性的訓練,能磨練性格和品質,進而培養學習的積極性和主動性,從而更有利于提高整體素質。
(三)加大對計算機教學專項資金的投入力度。
計算機教學一方面要使學生學習到計算機知識,另一方面還要使學生學習到的計算機知識可以在實際中得到應用,而只有擁有足夠的資金才能為學生提供相應的軟件和硬件設施。資金是計算機教學中提高學生綜合素質的根本保障,針對當前對計算機專項資金投入不足的問題,政府和學校都要通過多種渠道和途徑,加大對計算機教學專項資金的投入力度,以保證素質教育在計算機教學的有效開展。
參考文獻:
【關鍵詞】素質教育 評價機制 優化課堂
這么多年以來,農村的素質教育始終流于形式,無法真正落到實處,原因何在?如何在農村現有的條件下實施素質教育呢?下面我就談一下我的拙見。
1.農村實施素質教育的困難。
1.1 評價機制限制,師資缺乏。評價學校、教師、學生以考試成績為主,造成了考什么就教什么的被動局面。
1.2 教師素質低。主要有以下幾種表現:①教師的職業道德低下。②落后的教育觀念,沉睡的創新意識。③較低的專業素質。④消極的職業態度障礙:厭教、厭學、厭思、厭管。
1.3 領導意識淡薄,教學設施得不到充分利用。缺乏圖書資料,缺乏器材,缺乏實踐學習基地。
1.4 教育經費不足。義務教育是免費教育,所以學校不能向學生收取任何費用,但是學校公用經費不足,辦學條件的提高受到限制。
2.農村實施素質教育的實施途徑。
2.1 轉變評價機制,使評價機制多元化。評價機制是學校、教師平時教學的指揮棒。評價一所學校不能光以成績為主,要多方面評價,不能只看升學率,只看學生的考試分數,這樣勢必使學校在平時的教學中僅僅以教學成績為中心,只應付考試,在教學中只培養考試機器。
2.2 努力建設高素質的教師隊伍,促進素質教育的實施。
①充實農村師資,特別是音體美等專業教師。至少每所農村小學要有一名音樂教師、一名美術教師、一名體育教師,做到教師專職。
②針對農村信息閉塞的弱點,千方百計轉變教育領導及教師的教育觀念,讓老師把準實施素質教育的整體目標。
③針對骨干教師、特長教師缺乏的現狀,應充分重視中青年教師的培養。
④抓好全員培訓,改善教師的知識結構、業務能力結構和智能結構。
2.3 以課堂為主渠道,優化課堂教學,提高學生全面素質。
①充分發揮學生的主體作用。實施素質教育的課堂教學最大特征是讓學生自主化。所謂“自主化”,簡單地說是在教師指導下,讓學生自己作主、自主參與,充分發揮學生的主體作用。
②重視思維能力的培養,尤其是創新思維的培養。
③重視使用現有教學媒體資源。
【關鍵詞】實施；素質教育；途徑
一、 課堂教學是實施素質教育的基本渠道和主陣地
課堂教學是學校教育教學工作的中心環節，是實施素質教育的主戰場。中職學校要以注重學生全面發展的素質教育思想來指導課堂教學的全過程，使各學科課堂教學滲透素質教育的思想，培養學生的全面素質。同時，根據各專業各學科的特點，有側重地強化某一方面的素質。具體可從以下幾方面實施：
（一）通過德育課著力提高學生的思想道德素質 。中職學校要高度重視德育課程教學在思想政治素質培養中的重要作用，在教學中一方面要通過辯證唯物主義和歷史唯物主義教育，引導學生樹立科學的世界觀和人生觀，重點從愛國主義、集體主義，法制教育入手，培養學生的愛國愛家、法制觀念、社會責任感和團隊精神；另一方面結合行業特點及行業職業道德規范，培養學生吃苦耐勞、誠實守信、愛崗敬業等良好的職業道德素質。
（二） 通過文化課著力提高學生的科學文化素質。加強文化基礎教育，是我國經濟社會和教育發展對中等職業教育提出的客觀要求。文化基礎教育是提高學生全面素質和綜合職業能力的重要保證，中職學校應開設必需的文化基礎課程，還應根據專業特點，開設綜合性強、適應面廣的基礎性通識課程，包括自然科學和人文科學課程。文化課程教學要更加注重學生知識的應用能力、學習能力和實踐能力的培養，保證必要的社會實踐環節。
（三）通過專業課重點培養學生的職業能力和創業能力。培養學生綜合職業能力和創業能力的重點就是培養學生扎實的專業理論知識和嫻熟的專業操作技能。因此，中職學校要以創新精神和實踐能力的培養為核心，充分利用現代化教育技術，突出專業知識教學和技能訓練，培養學生動手能力和獨立思考能力，切實增強學生就業能力和適應職業變化的能力，達到素質教育的目的和要求。為使學生具備可持續發展的基礎，除應保證學生有較高的文化起點外，還應著眼于學生掌握寬厚的專業基礎知識，使專業課教學內容上從面向單一專業工種擴大到面向行業崗位群，體現寬基礎的特點。注意與相鄰、相關專業課程的廣泛交叉與滲透，以利于超越與創新。
（四）在課堂教學中實施素質教育的技巧與方法。在課堂教學中實施素質教育應力求知識灌輸和能力培養并重，不論是德育課、文化課還是專業課都應注重以下幾方面的培養:1、重視思維方法訓練。一方面提高構成思維諸要素的能力，如理解力、概括力和分析力等；另一方面提高思維的品質，如思維的深刻性、廣闊性、靈活性和創造性等。2、注重實踐能力培養。加強各學科教學中的實踐環節，使學生接觸自然、了解社會，培養較強的實踐能力。3、重視學習方法指導。實施素質教育，培養學生的學習能力是關鍵。4、力求健康人格培養。中職學校素質教育要教會學生“做事”，但最基本的是促使其學會“做人”，把學生培養成具有責任感、事業心、敬業精神并會與人協作共事的人。5、強化應用能力訓練。在教學中，應注意學以致用，培養學生解決問題的能力。
二、實踐教學和專業技能訓練是實施素質教育的突破口
重視和加強實踐教學，是職業教育區別于普通教育的顯著特征，是其培養人才綜合素質，尤其是專業技術素質的突破口。由于實踐教學具有鮮明的職業針對性，必須根據不同職業崗位能力要求，來制定教學計劃、大綱、實施方案、組織形式、教學方法、考核標準與辦法等。對專業所需的最基本的技能進行有針對性的、嚴格、規范、全面、系統的訓練，使學生所學專業的操作技能達到一定的等級水平，從而掌握從業必須的職業素質，培養學生初步的綜合職業能力。中職學校的實踐教學可采用現場教學、演示教學、教學參觀，也可選擇教學實習、頂崗實習等形式。地點可以設在實驗室、校實習工廠或企業單位；時間上可靈活掌握，內容上可適當安排。這一特點說明實踐教學是促進學生手腦并用、知行結合的關鍵環節，在全面素質教育中的優勢和作用是顯而易見的。
實踐教學在培養學生其他方面的素質中，同樣占有重要地位。如綜合運用知識的能力、適應能力、敬業精神、合作精神等，都應通過實踐環節，在現場勞動和實際訓練中逐步得到培養。總之，實踐教學能夠集思想教育、職業道德教育、職業技能訓練、能力培養于一體，是中職學校全面實現素質教育目標的突破口和切入點。
三、 校園文化是實施素質教育的輔佐途徑
加強校園文化建設，營造良好的育人環境，對學生素質的養成有潛移默化的作用，是鞏固和擴大第一課堂素質教育成果的基本途徑。校園文化在素質教育中的功能主要體現在：（一）導向功能，通過宣傳黨的路線、方針、政策，倡導正確的人生觀、價值觀和道德風尚；（二）育人功能，通過獨特的潛移默化過程，使素質教育目標為學生消化、接受，從而實現對學生精神、心靈、性格的塑造；（三）凝聚功能，借助廣大師生認同的校園精神，建立和諧、信任、理解、互尊的群體關系，增強師生凝聚力。
四、職業指導是實施素質教育的橋梁
中職學生從校園走入社會，職業指導在提高學生職業能力，增強對未來職業的適應能力，有著非常重要的作用。在職業指導實踐中，著重從以下兩個方面著手實施素質教育：
建國以來，我們的黨和國家就一直堅持要使受教育者在德、智、體、美、勞諸方面都得到發展的教育方針，同時，國家教育主管部門為全面貫徹教育方針，努力克服不斷出現的片面追求升學率和加重學生課業負擔的傾向，采取一系列改革措施，促使我國的基礎教育質量逐步得到全面提高。
但是，由于各種因素的制約和影響，在基礎教育中還確實存在著應試教育的傾向。一些小學在實際教育過程中，緊跟當前的考試內容和形式，考什么，教什么，削弱了德、體、美、勞以及開發智力、培養能力等方面的素質教育。為了提高考試成績，搞死記硬背、加班加點、題海戰術，使學生整天處于高度緊張的心理狀態之中。
這種單純學練知識的教育傾向，使學生淡化了時事和政治，也沒有時間去體驗做人處事的道理，使學生呆板地掌握書本知只和書面應考技能，不利于培養解決實際問題的能力和膽魄；影響了學生的身體健康；使學生的心理素質非常單純、幼稚和脆弱；這種長期的封閉式的學習生活，也容易使學生養成不善交往、懶于行動的隋性習慣。
當前，我國正在建設社會主義的市場經濟體制，勞動者應該具有強烈的社會責任感和很強的法制觀念以及良好的道德行為規范；不僅要有一定的專業知識，更應該具有解決實際問題的創造能力，具有健康的體魄和很強的心理適應能力以及開拓進取的拼搏精神。如果我們不徹底扭轉應試教育傾向，所培養的學生就不能適應市場經濟和社會發展的需要。
從更大的范圍內來看，“世界范圍的經濟競爭、綜合國力競爭，實質上是科學技術的競爭和民族素質的競爭。從這個意義上說，誰掌握了面向二十一世紀的教育，誰就能在二十一世紀的國示競爭中處于戰略主動地位。”《中國教育改革和發展綱要》指出：“中小學要由‘應試教育’轉向全面提高國民素質的軌道，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質，促進學生生動活潑地發展，辦出各自的特色。”這就準確地提出了素質教育的內容和要求，也為基礎教育指明了前進方向。
黨和國家的教育方針、教育政策要求我們實施素質教育，社會、經濟的快速發展迫切要求實施素質教育，世界范圍內的激烈競爭和教育改革的大潮迫使著我們必須實施素質教育。這些事實都已經告訴我們，實施素質教育已成為社會發展和教育發展的必然要求。
二、從教育改革的內部因素和外部條件，看實施素質教育的可行性
現在有很多同志已經認識到由應試教育轉向素質教育的重要性，卻又認為由于各種因素的制約，素質教育難以推行。有的同志認為實施素質教育的阻力在于學校內部，在于教育界還沒有徹底轉變教育觀念。筆者認為，現在還沒有進行配套改革的就業制度、人事勞動制度以及招生考試制度，才是制約實施素質教育的真正瓶頸。
固然教育觀念的轉變對教育改革能夠起到很大的促進作用，但是，我們還應該認識，如果不徹底改革在計劃經濟體制下形成的就業制度、人事勞動制度以及招生考試制度，人們仍然會以升學率的高低作為評價學校優劣的唯一標準，很難樹立起全面的教育教學質量觀，素質教育也將難以推行。但是，我們還應該看到這些有關的制度正在改革之中，隨著這些改革的深入發展，必然會給實施素質教育創造良好的條件。這是因為：
1．教育結構的進一步優化，必然會改變升學就業的傳統觀念。國務院《關于＜中國教育改革和發展綱要＞的實施意見》中指出：“有計劃地實行小學后、初中后、高中后三級分流”，“大部分地區以初中后分流為主，大力發展中等職業教育，逐步做到50%-70%的初中畢業生進入中等職業學校或職業培訓中心。”
如果實現了這個要求，就會進一步拓寬上學就業的路子，就會避免千軍萬馬只走高考獨木橋的局面。這不僅會改變人們只有考取大學或普通中專才能就業的傳統觀念，還會逐步改變只以升學率來評價教育教學質量的片面觀點。
2．人事勞動制度的深化改革，必然要求實施素質教育。《中國教育改革和發展綱要》中指出：“改革高等學校畢業生‘統包統分’和‘包當干部’的就業制度，實行少數畢業生由國家安排就業，多數由學生‘自主擇業’的就業制度。”
“建立和完善高等學校畢業生考核錄用制度。推行學歷文憑、技術等級證書、崗位資格證書并重的制度；扭轉升學、文憑、職稱對于教育運行的片面導向作用。”
“運用勞動工資等政策杠桿，推動教育體制改革。大、中專學校畢業生的起點工資，用人部門可以按照實際水平和實際表現拉開檔次。”隨著這些改革措施的逐步落實，隨著經濟體制的深化改革，各個企業為了自身的發展，在選用畢業生的時候，就會既看文憑又注重畢業生的全面素質。國家機關在選招公務員的時候，更是注重招收對象的素質。這就會促使各級各類學校加強對學生的全面素質教育。
3．改革升學考試制度，引導學校位重整體素質教育。現在國家教委和一些教育科研單位都在研究考試改革的有關問題，并提出了一些新措施、新思路，這些都將為實施素質教育創造非常有利的條件。筆者認為，在初中升高中、高中升大學以及各類職業學校的招生考試中，除了進行文化課測試和身體素質測試之外，還應該增加其他方面的素質測試。運用心理學、教育學和行為科學的研究成果，考查學生的智力水平、心理素質水平以及個性品質、行為習慣和分析問題、解決問題的實際能力等等。加試了這些內容，就會促使學校按照全面發展的教育思想，采用各種教育形式，促進學生生動活潑地發展。
4．建立全面細致的評估標準，推動學校實施素質教育。最近，國家教委頒布了《普通中小學校督導評估工作指導綱要》，旨在推行素質教育。地方教育督導部門和教育行政部門就可以根據這個《指導綱要》，制定出全面細致的素質教育評估標準，克服那種主要以考試成績的優劣作為評價標準的傾向。另外，筆者還認為，在督導評估過程中既要評價那些易于講形式的工作內容，更要對學生全面素質進行抽樣調查，看真的，查實的，以此促使學校卓有成效地實施素質教育。
只要我們緊緊抓住教育內部和教育外部的幾個主要環節，深化改革，拓寬局面，就一定能夠為實施素質教育創造良好的條件，并推動中小學校盡快步入素質教育的軌道。
三、從素質教育與應試教育的辯證關系，看實施素質教育應該采取的科學態度
既然素質教育與應試教育是一對矛盾關系，我們運用唯物辯證法的觀點再往前分析一步，也就可以看出：素質教育應該克服應試教育本質的東西和一切消極的因素，同時也要有改造地保留其中某些合理的因素，這樣才符合事物發展的辯證法。比如，在應試教育中單方面地強調知識教育，因而削弱了其他方面素質的教育，這就是它的致命缺陷。但是我們也不能因為反對應試教育，就淡化知識教育。再比如，在應試教育中，學生和教師的主要精力都集中在應考上，削弱了其他方面的教育，這當然也是不對的。但是就目前來說，考試仍然是檢驗學生的學業成績、反饋教學效果的一個教育手段，也是提高學生的心理承受能力和書面解答技能的一個教育手段。因此，我們在實施素質教育過程中，既要保留考試這個教育手段，又要改革考試的形式和制度，還要控制考試的次數，更要端正考試的目的，讓考試為提高學生的全面素質服務。
從我國基礎教育的發展過程也可以看出，素質教育是在否定應試教育的傾向中逐步發展起來的。建國以后，我們的黨和政府就提出和堅持了要使受教育者得到全面發展的教育方針，同時不斷采取措施制止“片追”現象。特別是進入90年代以后，明確提出了反對應試教育，實施素質教育的問題，并采取了許多改革措施，使基礎教育中素質教育的因素越來越多，并逐步趨向主導地位。這個過程也是符合事物發展的量變質變規律的。我們分析這個發展過程和現實狀況的目的，就在于澄清當前存在的兩種模糊認識：一是認為，現在提出實施素質教育，反對應試教育，這就意味著過去的教育走了大彎路。這種否認過去成績的觀點，是不符合歷史事實的，也是不符合事物發展規律的。另一種看法是，認為現在提出的素質教育與現行的做法差不多，還是老一套。這種不加分析的膚淺的認識和墨守成規、不求進取的思想，對于全面推進素質教育是非常不利的。
另外，素質教育應該逐步形成一個完整的科學體系，其中包括教育思想、教育內容、教育方式、教師培訓、學校管理以及辦學條件等，各個方面都應該體現素質教育的要求。所以說，實施素質教育是一個系統工程，也是一場深刻的教育改革。我們認識到這一點，就可以糾正這樣一種片面的看法即認為采取了素質教育的某一個具體做法，或者落實了制止“片追”的某些措施，這就是全面實施素質教育了。這是沒有全面、系統、深刻理解素質教育的表現。這種以偏概全的片面觀點很容易把素質教育引向表面化、形式化。當然我們決不反對從某一個環節 入手進而全面推進的做法，我們反對的是做到一點、不顧整體、不求深入的短期行為。
為了全面實施素質教育，不僅要注意實施的途徑和過程，更要注意教育效果。
這種單純學練知識的教育傾向，使學生淡化了時事和政治，也沒有時間去體驗做人處事的道理，使學生呆板地掌握書本知只和書面應考技能，不利于培養解決實際問題的能力和膽魄；影響了學生的身體健康；使學生的心理素質非常單純、幼稚和脆弱；這種長期的封閉式的學習生活，也容易使學生養成不善交往、懶于行動的隋性習慣。
當前，我國正在建設社會主義的市場經濟體制，勞動者應該具有強烈的社會責任感和很強的法制觀念以及良好的道德行為規范；不僅要有一定的專業知識，更應該具有解決實際問題的創造能力，具有健康的體魄和很強的心理適應能力以及開拓進取的拼搏精神。如果我們不徹底扭轉應試教育傾向，所培養的學生就不能適應市場經濟和社會發展的需要。
從更大的范圍內來看，“世界范圍的經濟競爭、綜合國力競爭，實質上是科學技術的競爭和民族素質的競爭。從這個意義上說，誰掌握了面向二十一世紀的教育，誰就能在二十一世紀的國示競爭中處于戰略主動地位。”《中國教育改革和發展綱要》指出：“中小學要由‘應試教育’轉向全面提高國民素質的軌道，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質，促進學生生動活潑地發展，辦出各自的特色。”這就準確地提出了素質教育的內容和要求，也為基礎教育指明了前進方向。
黨和國家的教育方針、教育政策要求我們實施素質教育，社會、經濟的快速發展迫切要求實施素質教育，世界范圍內的激烈競爭和教育改革的大潮迫使著我們必須實施素質教育。這些事實都已經告訴我們，實施素質教育已成為社會發展和教育發展的必然要求。
二、從教育改革的內部因素和外部條件，看實施素質教育的可行性
現在有很多同志已經認識到由應試教育轉向素質教育的重要性，卻又認為由于各種因素的制約，素質教育難以推行。有的同志認為實施素質教育的阻力在于學校內部，在于教育界還沒有徹底轉變教育觀念。筆者認為，現在還沒有進行配套改革的就業制度、人事勞動制度以及招生考試制度，才是制約實施素質教育的真正瓶頸。
固然教育觀念的轉變對教育改革能夠起到很大的促進作用，但是，我們還應該認識，如果不徹底改革在計劃經濟體制下形成的就業制度、人事勞動制度以及招生考試制度，人們仍然會以升學率的高低作為評價學校優劣的唯一標準，很難樹立起全面的教育教學質量觀，素質教育也將難以推行。但是，我們還應該看到這些有關的制度正在改革之中，隨著這些改革的深入發展，必然會給實施素質教育創造良好的條件。這是因為：
1．教育結構的進一步優化，必然會改變升學就業的傳統觀念。國務院《關于＜中國教育改革和發展綱要＞的實施意見》中指出：“有計劃地實行小學后、初中后、高中后三級分流”，“大部分地區以初中后分流為主，大力發展中等職業教育，逐步做到50%-70%的初中畢業生進入中等職業學校或職業培訓中心。”
如果實現了這個要求，就會進一步拓寬上學就業的路子，就會避免千軍萬馬只走高考獨木橋的局面。這不僅會改變人們只有考取大學或普通中專才能就業的傳統觀念，還會逐步改變只以升學率來評價教育教學質量的片面觀點。
2．人事勞動制度的深化改革，必然要求實施素質教育。《中國教育改革和發展綱要》中指出：“改革高等學校畢業生‘統包統分’和‘包當干部’的就業制度，實行少數畢業生由國家安排就業，多數由學生‘自主擇業’的就業制度。”
“建立和完善高等學校畢業生考核錄用制度。推行學歷文憑、技術等級證書、崗位資格證書并重的制度；扭轉升學、文憑、職稱對于教育運行的片面導向作用。”
“運用勞動工資等政策杠桿，推動教育體制改革。大、中專學校畢業生的起點工資，用人部門可以按照實際水平和實際表現拉開檔次。”隨著這些改革措施的逐步落實，隨著經濟體制的深化改革，各個企業為了自身的發展，在選用畢業生的時候，就會既看文憑又注重畢業生的全面素質。國家機關在選招公務員的時候，更是注重招收對象的素質。這就會促使各級各類學校加強對學生的全面素質教育。
3．改革升學考試制度，引導學校位重整體素質教育。現在國家教委和一些教育科研單位都在研究考試改革的有關問題，并提出了一些新措施、新思路，這些都將為實施素質教育創造非常有利的條件。筆者認為，在初中升高中、高中升大學以及各類職業學校的招生考試中，除了進行文化課測試和身體素質測試之外，還應該增加其他方面的素質測試。運用心理學、教育學和行為科學的研究成果，考查學生的智力水平、心理素質水平以及個性品質、行為習慣和分析問題、解決問題的實際能力等等。加試了這些內容，就會促使學校按照全面發展的教育思想，采用各種教育形式，促進學生生動活潑地發展。
4．建立全面細致的評估標準，推動學校實施素質教育。最近，國家教委頒布了《普通中小學校督導評估工作指導綱要》，旨在推行素質教育。地方教育督導部門和教育行政部門就可以根據這個《指導綱要》，制定出全面細致的素質教育評估標準，克服那種主要以考試成績的優劣作為評價標準的傾向。另外，筆者還認為，在督導評估過程中既要評價那些易于講形式的工作內容，更要對學生全面素質進行抽樣調查，看真的，查實的，以此促使學校卓有成效地實施素質教育。
只要我們緊緊抓住教育內部和教育外部的幾個主要環節，深化改革，拓寬局面，就一定能夠為實施素質教育創造良好的條件，并推動中小學校盡快步入素質教育的軌道。
三、從素質教育與應試教育的辯證關系，看實施素質教育應該采取的科學態度
既然素質教育與應試教育是一對矛盾關系，我們運用唯物辯證法的觀點再往前分析一步，也就可以看出：素質教育應該克服應試教育本質的東西和一切消極的因素，同時也要有改造地保留其中某些合理的因素，這樣才符合事物發展的辯證法。比如，在應試教育中單方面地強調知識教育，因而削弱了其他方面素質的教育，這就是它的致命缺陷。但是我們也不能因為反對應試教育，就淡化知識教育。再比如，在應試教育中，學生和教師的主要精力都集中在應考上，削弱了其他方面的教育，這當然也是不對的。但是就目前來說，考試仍然是檢驗學生的學業成績、反饋教學效果的一個教育手段，也是提高學生的心理承受能力和書面解答技能的一個教育手段。因此，我們在實施素質教育過程中，既要保留考試這個教育手段，又要改革考試的形式和制度，還要控制考試的次數，更要端正考試的目的，讓考試為提高學生的全面素質服務。
從我國基礎教育的發展過程也可以看出，素質教育是在否定應試教育的傾向中逐步發展起來的。建國以后，我們的黨和政府就提出和堅持了要使受教育者得到全面發展的教育方針，同時不斷采取措施制止“片追”現象。特別是進入90年代以后，明確提出了反對應試教育，實施素質教育的問題，并采取了許多改革措施，使基礎教育中素質教育的因素越來越多，并逐步趨向主導地位。這個過程也是符合事物發展的量變質變規律的。我們分析這個發展過程和現實狀況的目的，就在于澄清當前存在的兩種模糊認識：一是認為，現在提出實施素質教育，反對應試教育，這就意味著過去的教育走了大彎路。這種否認過去成績的觀點，是不符合歷史事實的，也是不符合事物發展規律的。另一種看法是，認為現在提出的素質教育與現行的做法差不多，還是老一套。這種不加分析的膚淺的認識和墨守成規、不求進取的思想，對于全面推進素質教育是非常不利的。
另外，素質教育應該逐步形成一個完整的科學體系，其中包括教育思想、教育內容、教育方式、教師培訓、學校管理以及辦學條件等，各個方面都應該體現素質教育的要求。所以說，實施素質教育是一個系統工程，也是一場深刻的教育改革。我們認識到這一點，就可以糾正這樣一種片面的看法即認為采取了素質教育的某一個具體做法，或者落實了制止“片追”的某些措施，這就是全面實施素質教育了。這是沒有全面、系統、深刻理解素質教育的表現。這種以偏概全的片面觀點很容易把素質教育引向表面化、形式化。當然我們決不反對從某一個環節入手進而全面推進的做法，我們反對的是做到一點、不顧整體、不求深入的短期行為。
