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關鍵詞：教學質量；層次分析法；模糊綜合評價方法
基金項目：河北省保定市哲學社會科學規劃研究項目（編號：201103011）
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A
收錄日期：2012年2月15日
高校開展教學質量評估是加強師資隊伍建設和管理、全面提高教學質量、深化教育改革的有效措施，是學校實施規范化、科學化管理的重要手段。現今，各高校結合本院校特色以及教育教學發展規劃，制定了針對教師教學質量的評估措施以及手段，并將其作為教師評定職稱、年終考核的重要考評措施。
由于教學質量考核涉及面廣泛，影響教師教學的因素又較為復雜多樣，傳統的對教師教學質量評價方法一般以定性分析為主，無法擺脫主觀片面性。近年來，雖然高校在評價體系定量分析方面做出了大量的嘗試與突破，但由于所建立的評價指標沒有設置必要的權重或者人為設置權重，導致評價體系無法全面、準確地對教師教學質量做出科學的評價。
鑒于教師教學質量高低的衡量界限是一個十分模糊的難以量化問題，對于模糊對象的評價，過分的精確反而模糊。因此，本文通過對層次分析法與模糊綜合評價法的研究，綜合二者在評價決策理論中的各自特點，建立基于層次分析法（AHP）的模糊綜合評價模型，即用AHP建立教學質量評價指標體系的層遞關系以及權重向量，再利用模糊算子的綜合運算得出綜合評價，從而建立兼顧科學性與實用性的教學質量綜合評價體系。
一、評價體系基本方法簡介
1、層次分析法（AHP），是實現思維過程、主觀判斷規范化、數量化的基本方法。為了對較為復雜問題做出正確的認識以及最終的決策，往往將所涉及決策的相關因素分成目標、準則、方案等多個層次。結合客觀事實，利用數學方法，計算每個層次內全部因素相對重要性的權重值，以此進行綜合評價、定量分析和比較，最終做出決策。對于教學質量評價來說，由于其影響因素的復雜性，可以將其劃分成不同層次，以便確定不同層次的權重大小，從而得出各層次對教學質量評價的影響程度。
2、模糊綜合評價法，是以模糊數學為基礎，利用考察對象的基本特征、影響因素等組成模糊集合，構建適當的隸屬函數，運用模糊集合論中的變換運算，對考察對象進行定量分析，并最終做出綜合評價的基本方法。由于教學質量評價中所涉及的許多評價標準均帶有模糊性，即不存在十分明確的肯定或者否定。而對于這些非線性的評價，也只有通過模糊運算法則，才能較全面地匯總各評價的主體意見，得到可比的量化結果。因此，對教學質量采用模糊綜合評價法，會更加科學地反映評價對象的優劣程度，分析結果也將更加接近實際情況。
二、基于AHP的教學質量模糊綜合評價體系構建
基于AHP的模糊綜合評價體系主要分為教學質量評價體系的AHP模型和模糊綜合評價多級模型兩大部分。AHP模型是整個評價體系的基礎框架，為后期模糊評價提供了強有力的數據支撐；模糊綜合評價則是運用模糊數學的基本變換方法，對前期量化后的權重數據以及模糊集信息進行綜合處理，從而得到最終的評價結果。
鑒于此，綜合評價的基本步驟為：確定評價對象；建立評價指標體系；利用AHP計算各評價指標的權重系數；構造模糊綜合評價多級模型；分析計算綜合評價值，最終做出評價。
（一）教學質量AHP模型的構建
1、確定評價對象，建立評價指標體系。根據高校實際情況，建立科學的教學質量評價指標體系。評價指標應符合嚴謹的教學規律，體現教學本質，既兼顧高校自身發展的特色，又能夠體現教育改革的發展方向。另外，評價指標之間既具備整體完備性，同樣又具有度量的可測性。
鑒于上述原則，我們從學生、同事、領導三個角度出發，分別圍繞教學態度、教學內容、教學方法、教學效果、綜合業務能力等評價內容，按照不同指標做出優秀、良好、合格、不合格四個等級評價。
值得說明的是，教學態度、教學方法、教學內容是領導、同事以及學生共同評價的，具體內容基本一致。而結合實際情況，領導評價體系中增加了綜合業務能力指標；同事評價中，用教學基本功替代了教學效果，使體系結構更加接近現實，相對較為合理。
評價指標層次結構如圖1所示。（圖1）指標體系結構中目標層位于最頂層，中間部分為準則層，方案層位于最下層。當然，根據研究問題的復雜程度，當指標設計因素較多時，無論準則層還是方案層均可近一步劃分若干子層，形成多級指標體系。
結合近年來高校普遍進行的教學質量評測規則，綜合能夠反映教學質量的多方面因素，設立本評價體系的二級評價指標，如表1所示。當然具體的評價內容并非一成不變，領導、同事、學生三方面看待同一問題的角度也會略有不同，本文只是由于篇幅有限，故將評價內容統一簡化。（表1）
2、利用AHP確定指標權重集。權重集是反映指標因素間重要程度關系的集合，具有較強的導向作用。權重集的導出依賴于客觀、科學的對于指標因素進行相互比較，從而初步實現數據的量化，具體步驟如下：
（1）根據指標內容構造判斷矩陣C。判斷矩陣是根據本層次中每個因素的具體內容，考慮對上一層指標因素的影響作用，依照1-9標度理論進行兩兩比較所得到的綜合數據表，其特點在于aij=1/aji，aii=1，aij＞0。例如，判斷矩陣中aij=7表示ai較aj十分明顯重要，aij＝3表示ai較aj略微重要。
（2）層次權重排序，導出權重集。對n階判斷矩陣C按列歸一化得＝（ij），其中ij＝cij/cij（i，j=1，2…n）；計算＝（1，2，…n），其中i＝ij；對歸一化，導出權重集W＝（w1，w2，…wn），其中wi＝。
（3）判斷矩陣的一致性檢驗。對評價因素進行比較時，任何一個判斷失誤都可能導致不合理排序的出現，此時的判斷矩陣不具備完全一致性。引入一致性比例CR，若CR＜0.1則說明判斷矩陣具有滿意的一致性，否則需修改判斷矩陣。
CR＝CI/RI，其中CI＝（?姿max-n）/n-1，?姿max=，RI為平均隨機一致性指標。
（二）模糊評價多級模型。根據前面構建的評價指標層次結構可以看出，無論是學生、同事還是領導，各評價子體系均具有二級評價指標，因此首先應該對每個一級指標所分解的下一級指標（二級指標）進行綜合評判，再結合各一級指標自身的權重進行模糊變換，最終得到各子體系二級模糊評判結果。其實多級評判模型無非就是多次重復著統一的模糊評判過程，該過程具體步驟如下：
1、確定評價對象的評價因素（指標）集C＝｛c1，c2，…cn｝，即將評價目標看成由多個因素組成的模糊集合C。設定用于評價因素評審等級的評語集V＝｛v1，v2，…vm｝以及用于量化評價結果的數值集N＝｛N1，N2，…Nm｝。
2、建立模糊評價關系矩陣（隸屬度矩陣）：
其中rij=，表示被評價對象從指標因素ci角度分析對評判等級vj的隸屬程度。
3、結合AHP導出的指標權重集W與隸屬度矩陣R進行模糊變換運算，從而得到綜合評價結果矩陣S。
其中，si表示被評價對象整體而言對vi評判等級的隸屬程度。
4、利用模糊評價矩陣與數值集導出評價最終成績。
F＝SN＝（s1 s2…sm）（N1 N2…Nm）T
三、綜合評價計算實例
我們以學生評價子體系為例，結合該子體系評價內容，逐步完成模糊綜合評價過程。（表2）
1、根據表2構造評價指標判斷矩陣，確定權重系數并作出一致性檢驗。
以學生評價中的“教學態度”為例，由專家決定判斷矩陣：
31＝（2.2316 0.4874 0.2275 0.10534）T歸一化后得到二級各指標相對一級指標的權重向量W31＝（0.5579 0.1218 0.0569 0.2634）T。
而?姿max=＝4.0975，CI＝（?姿max-4）/（4-1）＝0.0325，當n＝4時RI＝0.9，所以CR＝CI/RI＝0.0325/0.9＝0.0361＜0.1，可知判斷矩陣以及權重集合理。
同理，可計算其他指標權重集如下：
計算學生評價一級指標各因素權重：
2、確定評語集、數值集、評價因素集，以及權重集，構造隸屬度矩陣，利用模糊變換進行模糊綜合評價。
評語集：V＝｛v1，v2，v3，v4｝＝｛優秀，良好，合格，不合格｝；
數值集：N＝｛N1，N2，N3，N4｝＝｛90，80，70，60｝。
現擬用100名學生結合學生各級學生評價指標進行綜合評定，結果如表3所示。（表3）
由表3可以得出學生評價關于各評價準則的隸屬矩陣為：
對每個一級指標之下的二級指標，結合各自權重與隸屬度進行模糊變換。歸一化后導出二級指標的模糊評價矩陣。
31＝W31R31=（0.5579 0.1218 0.0569 0.2634）
＝（0.7328 0.2436 0.0236 0）
歸一化后得：S31＝（0.7328 0.2436 0.0236 0）。
同理可計算：S32＝（0.4673 0.4255 0.1 0.0072），S33＝（0.6956 0.2724 0.0194 0.0126），S34＝（0.5237 0.418 0.0583 0）。
將學生評價一級指標權重與一級模糊矩陣進行模糊綜合運算：
對進行歸一化，得到學生評價子體系模糊綜合評價向量：
Y3＝（0.5523 0.3846 0.0597 0.0034）
3、各子體系評價結果的模糊綜合分析。按照上述學生評價體系模糊綜合評價結果的導出過程，我們可以類似的導出領導、同事兩個子體系的最終評價向量，由于篇幅有限，具體過程不再贅述，不妨大膽假設：
Y1＝（0.2783 0.4536 0.2563 0.0118）
Y2＝（0.3345 0.4893 0.1381 0.0381）
按照高校一般評價情況，我們設領導、同事、學生三方評價比重為3∶3∶4，即權重向量W＝（0.3 0.3 0.4），各評價子體系得到的綜合評價矩陣為R＝（Y1 Y2 Y3），則最終模糊綜合評價矩陣為：
G＝WR＝（0.3 0.3 0.4）
＝（0.4048 0.4367 0.1422 0.0163）
該教師最終評價得分為：
F＝GN＝（0.4048 0.4367 0.1422 0.0163）＝＝82.3
由此可見，采用基于AHP的模糊綜合評價得到的分數為82.3，該教師教學質量水平介于優秀與良好之間，有待提高。
四、結束語
利用基于AHP的模糊綜合評價法所構建的教學質量評估體系，運用嚴謹的數學方法實現了定性問題定量分析的整個過程。從評價體系的應用過程以及結果分析，該體系具有如下幾個特點：
1、在專家意見的基礎之上，利用AHP確定各評價指標間的權重關系，在實現定性向定量分析轉化的同時，較好的剔除過程中的主觀成分。除此之外，判斷矩陣的一致性檢驗保證了評價基礎體系不會出現邏輯上的錯誤，從而使評價體系具有了更高的科學性、準確性、客觀公正性。
2、教學質量各方面指標的優劣輕重本身就是一個模糊不清的概念，簡單的邏輯運算不可能實現綜合指標的交叉分析，更無法最終得到具體結果。而在AHP的基礎之上，從分解比較到最后的判斷綜合，利用模糊綜合運算處理這些模糊概念，能夠利用數字和運算實現人類主觀判斷分析的全過程，從而使得最終結果更具有可靠性。
3、評價體系結構嚴謹，規則簡單，盡管數據相對繁多，但均可以利用數學軟件實現全部計算分析過程，因此具有很強的可操控性。與此同時，根據模糊綜合評價法的自身特點，評價體系中任何一個子體系，均可以得到單方面評價結果。這就意味著該體系既可以整體衡量教師教學質量，又可以對教師某方面單一指標做出評價，使教師既可以明確自身教學水平，又可以找出進一步提高的方向。可見，體系本身具有靈活的多用性，綜合結果具有明確的導向性。
綜上所述，基于層次分析法的模糊綜合評價法的應用，使得教師教學質量評價體系具備了較強的科學性與實用性。隨著教育教學改革的不斷深化，該評價體系同樣具有良好的應用前景以及推廣價值。
主要參考文獻：
[1]溫田丁.試論模糊數學在教師教學質量評估中的應用[J].金融教學與研究，1995.3.
[2]鄒舒，劉洪偉，曲曉波.多層次模糊綜合評價法在評價教學質量中的應用[J].江蘇技術師范學院學報（自然科學版），2009.15.1.
關鍵詞 民辦高校 教學質量
民辦高等教育是我國高等教育的重要組成部分，20多年來我國的民辦高等教育出現了突飛猛進的發展，在培養技術應用型人才，支撐和促進經濟和社會發展方面發揮了重要作用。在我國高等教育快速邁入大眾化階段的過程中，民辦高等教育的質量問題越來越多地引起了社會各界的高度關注，民辦高校如何充分利用和發揮學校現有的資源優勢，建立符合民辦高校特點的教育質量標準和教學質量評估體系，已成為民辦高校面臨的新課題。
一、民辦高等教育質量的內涵
（一）高等教育質量的內涵
高等教育質量是一個綜合的概念。高等教育質量的內涵是適應性、多樣性和發展性的統一。在高等教育從精英階段向大眾化階段轉變的過程中，隨著高等教育職能的擴大，培養目標和教育模式的多樣化，以及高等學校類型的分化，我們對高等教育質量的評價也應是多元化的，不同類型、不同層次的高等學校應有不同的質量標準，而不能采用單一的、一成不變的質量評價標準。高等學校只要辦出自己的特色，培養適應社會需要的高素質人才，就是高質量的教育。
（二）樹立科學的民辦高等教育質量現
民辦高等教育是高等教育的重要組成部分，因此具有高等教育的一般本質屬性和一般內涵。但民辦高等教育的特殊性又賦予了民辦高等教育質量一些特有的內涵。大眾化背景下民辦高等教育質量的特征是：以社會需求為主導、質量標準多樣化。概而言之，民辦高等教育的質量觀可表述為如下三點：
1、全面的教育質量觀。民辦高校教學質量不是某個學生或某個教師個體成績的展示，而是學生群體和教師群體素質的整體體現，因此，民辦高校教學質量要轉變衡量教學質量只看學生掌握知識的多少和考試分數的高低的觀念，堅持德智體美全面發展觀，堅持人文素質、科學素質、創新精神和實踐能力綜合發展觀，堅持智力因素和非智力因素協調發展觀，在教學中不僅傳授知識、培養能力，還要發展智力、提高素質，側重學生學習能力的提升。使培養出的學生即具有較高的職業道德水準，又具有較強的技術應用能力和工作組織能力；即具有較寬的知識面，又具有研究和分析工作中問題的專業理論基礎；即善于發現和解決工作中的實際問題；又具有良好的心理素質。
2、發展的教育質量觀。發展的教育質量觀有兩重含義：一是用發展的眼光來看待民辦高等教育的質量，通過發展解決質量問題；二是高等教育質量觀本身具有鮮明的社會和時代特征，它是不斷發展的，不是僵死的教條。因此，我們既要承認民辦高等教育在初創和一定發展的階段，由于師資、設備、生源等方面的差距，民辦高等教育總體的辦學水平相對較低的客觀存在，也應認為，這種客觀存在也是高等教育大眾化過程中所不可避免的一種教育現象，我們要相信隨著民辦高等教育辦學條件的不斷改善，民辦高等教育的質量會逐步得到提高。
3、以就業為導向的教育質量觀。高等教育的功能包括：促進科技進步，創新文化發展；為企事業單位提供高素質應用型人才；滿足個人愛好，提高自身素質等。從這個角度說，民辦高等學校只要培養出來的人才受到社會歡迎，就應該說是達到了質量標準。因此，就業率的高低可以直接反映出一所民辦高校教育質量的優劣。
在專業建設方面，要做好人才需求市場調查，加快新專業的建設和老專業的改造工作；在課程建設方面，課程的改造整合、教學內容的改革，一定要緊跟崗位要求的變化；在第二課堂建設方面，第二課堂更應該體現以就業為導向的教育質量觀。總之，對于學校而言，就業率低就意味著教育的失敗和生源的縮減。因此，“就業是民生之本”，也是民辦高等教育的責任。
二、民辦高校教育質量的質量保證
教學質量是高等學校生存和發展的前提與基礎，更是民辦高校的生命線。建立適合我國國情的、具有中國特色的民辦高等教育質量評估體系對民辦高等教育的發展至關重要。
我國民辦高校由于辦學時間短，客觀地說，只有短短十多年的成長歷程，教學質量評價設計的標準不能機械地、整齊劃一的去與那些千年學府、百年老校去相比。民辦高校在體制機制、資金渠道、生源、師資隊伍結構等方面與那些千年學府、百年老校有所不同，因此，制訂符合民辦高校實際情況的評估標準體系十分必要。我國民辦高等教育的質量評估，應學習和吸收國內外先進的評估理論和做法，制訂出符合民辦高校發展特點的評估標準體系。評估標準既要重視基本辦學條件等“硬件”，更應加強對辦學指導思想、理念、校風、教風、學風、師資隊伍、生源質量、教學質量、社會聲譽、辦學特色、就業狀況、制度建設、科學研究、學科專業課程建設等“軟件”的督查。同時，評估標準要從民辦高等教育發展特殊性和階段性出發，采取支持、鼓勵、幫助、促進、提高的態度，博采眾長，融合創新，建立符合當前民辦高等教育實際的、切實可行的督導評估標準。它將對民辦高校辦學水平和教育教學質量起到指導、監督作用，有利于社會對民辦高校的認可和其自身的健康發展。構建中國特色民辦高等教育質量評估體系我們可以從以下幾個方面著手：
（一）實施分類分層評估
從生源質量、經費支持、師資隊伍等方面來看，民辦高校很難同公辦高校相提并論，用同一的標準對處在兩種不同類型、不同水平上的學校教學水平進行評估顯然是不公平的，而且也不符合高等教育大眾化差異性、質量多樣性的特點。因此，我們應對民辦高校與公辦高校教學質量進行分類評估，堅持一致性與多樣性相結合，針對民辦高校辦學實際情況進行適當調整，體現其特色和特殊性，這是當前民辦高校與公辦高校分別進行分類評估的意義所在。
民辦高校由于其辦學定位不同，不同層次類別的民辦高校之間在教學目標、人才培養的類型取向上差異較大，辦學特色也各有秋千，多樣化的高校類型與層次也要求教學質量評估從學校的實際出發，制定切合實際的質量標準，實行分類分層評估，并依據相關的理論，從制度創新的角度來建構科學合理的民辦高校教學質量保障與監控體系，這樣才能真正起到評價的促進作用。
（二）建立和完善民間中介評估機構，由“行政主導型”向“社會中介主導型”轉變
建立和完善有關民辦高等教育的社會評價機構，弱化政府行政主導的職能，是民辦高等教育健康發展的基本條件和保障。當前，政府應盡快落實《民辦教育促進法》中有關中介評估機構參與民辦教育評估的法律規定，推動民間中介評估機構的建立，使評詁工作逐漸由目前的“行政主導型”過渡到“社會中介主導型”。這對我國高等教育評估體系的建立與完善具有重要意義。同時，政府應加強對這類評價中介機構的法制法規建設，保證它的獨立性和合法性，確保評價結果的公正性、合理性、科學性和權威性，實現國家的宏觀調控與管理。當然，就中介機構本身而言，也要正確認識自身的地位，擺正自己的位置。作為一種中介“服務”機構，一個獨立的法人，應自主經營，自負盈虧，其行為應合乎市場規范，要在國家法律和有關法規及方針政策的指導下，根據教育目標和評估標準客觀公正地實施評估活動。
當然，目前我國的社會中介評估組織的發展還處于起步和初創階段，國家的相關法律法規體系也還沒有建立起來，我們不可能等到這一切都建立起來之后才對民辦高校進行評估，在當前的情況下，通過中外聯合開展的項目進行質量評估的改革試點，積累成功經驗加以推廣是很有必要的；我們可以在借鑒國外有益經驗的基礎上，逐步培育有權威性的中介機構，充分發揮中介組織在民辦高校質量評估中的作用，這應當是我國民辦高校教育質量評估改革的必然趨勢。
（三）建立和完善民辦高校內部教學質量保證和監控體系
實踐證明，建立健全、科學、完善、有效的教學質量保證和監控體系，對于促進教學質量的提高，保證應用型人才的培養質量有著重要的作用。
對民辦高校來說，首先要從環境的變化和學校的實際出發來建構質量保障與監控體系。在內部管理方面，民辦高校要建立起分層管理的教學質量評估保障體系。所謂分層管理是指以教研室為基本教學質量監控單位，由校、院（系）、教研室三級組織共同承擔教學質量責任，形成自下而上、層層把關的教學質量保障體系。在這個保障體系中不同的管理層次有不同的工作內容和教學質量保障監控重點，不同的管理層次形成一個互保互聯、各有側重的教學質量保障監控組織共同體，通過互相分工協作來強化教學活動的規范化管理和“過程監控”。
民辦高校要加強教學質量自我督導，進一步完善高等學校的內部質量監控和評價體系，建立用人單位、教師、學生共同參與的學校內部質量保障與評價機制，形成社會和企業對課程體系與教學內容的評價制度、課堂教學評估制度、實踐教學評估制度、領導和教師聽課制度、同行評議制度、學生定期反饋制度及教學督導制度等，加強對人才培養過程的管理。這種全面的立體交叉的督導評估組織體系，能夠對教學過程的各個環節都進行規范化管理，對課堂教學和實踐教學質量進行全程監控，盡可能地把影響課堂教學質量的各種不利因素降低到最低限度，并把構成優質教學的各種有利因素最大限度地發揮出來，以保證教學質量的提高。因此，這一制度的完善對于全面評價教師課堂教學質量，幫助教師總結教學經驗、改進教學方法、提高教學質量有著積極的促進作用。
（四）建立民辦高等學校教育質量評估網絡信息平臺，增強民辦高等學校合格評估的透明度
當前我國高等教育合格評估的指標體系基本上都是用量化指標體現。高等院校在接受各種合格評估之前將大部分精力用于指標體系的準備上，甚至還有不惜突擊作假的現象。要糾正這種偏差，我國民辦高等教育的認證與評估應當做到以自評為基礎，而自評報告并不以數量化的指標作為評判的全部標準，必須由評估組在現場審查階段認真檢查自評報告的方方面面是否落實在實踐中，評估的所有工作都要指向于促使被認證與評估對象能建立一種質量的保障機制。
還有，目前我國雖然存在對民辦高校的評估機構，但是評估信息并不為社會獲知。為保證民辦高等學校的質量，進一步增強民辦高等學校合格評估的透明度，我們應建立全國民辦高等學校教育質量評估網絡信息平臺，根據不同的標準對不同類型的民辦高校進行評估，并將合格評估的標準、被評對象及其結果的信息及時向社會公布，一方面使市場上的信息完備，學生根據自己的需求按照評估機構提供的信息進行選擇，使得社會中的資源流向效率高、效益好的學校和地區。另一方面，評估機構可以通過對評估標準的制定間接地對民辦高校進行管理，實現對民辦高校的宏觀調控。減少政府與民辦高校以及民辦高校與社會之間的溝通障礙，強化民辦高校之間信息交流和資源共享，以確保民辦高等教育評估工作的高質量。
一、教學質量評估在高校工作中的必要性
隨著高等學校教學管理制度的日益規范化，評估作為一種質量檢測和調控手段，其作用越來越重要。
1教學質量評估能起到目標調節和向導作用
教學評估可以有效的指導學校的教學工作，及時調整學校教學的目標和進程，同時
也是獲得教學質量信息的最佳途徑。通過評估，既可以在宏觀上掌握學校教學目標預測與實際之間存在的差距，亦可以從微觀上了解各門課程目標實現與否。這為下一階段目標的制定提供可靠的依據，實行教學評估可以逐漸使高校教學管理科學化，逐漸和國際管理體制接軌。
2教學質量評估可以起到督促、激勵的作用
通過評估，可以很容易地區分各教學單位、教學個體、教學內容在教學活動中的表現和差異，可以確定出優劣程度。因此在全校范圍內很容易形成一種競爭機制，能夠很好促進人們工作的主動性與熱情，激勵他們以最大的精力投入到本職工作。同時學校也會更加注重辦學效益的提高。因此評估可以從客觀上督促教學工作的發展。
3評估可以起到診斷作用
教學是學校工作的核心，教學無小事，任何一個小的失誤，都可能會對學校造成不可估評的損失，學校教學工作的任何缺失，均可以在教學中得到體現。評估的過程也是分析的過程；我們可以利用不同部門和單位的評估，找出問題產生和存在的原因，并制定出改革與完善的階段性或長遠性的目標方案。我們采取的目的最主要就是找出影響和制約學校發展的潛在問題。
二、 目前高校教學質量評估中存在的不足
近年來國內高校圍繞提高教學質量這一核心開展了一系列卓有成效的評估工作，但就目前而言，筆者認為評估工作在以下以方面尚不盡如人意，亟待加強。
1對教學質量評估工作的認識模糊
（1） 教學質量評估工作在一定程度上缺乏教學一線教師的參與。
教學質量評估的初衷不是一種制裁而是圍繞如何提高教學質量這一核心問題展開一項客觀性評價工作，是評估主體與評估客體平等對話的過程。因此，無論是被評教師還是教學督導組成員，都應該樹立質量第一的意識，把自己置于主人翁的主體地位，切實認識到教學質量是一種責任，不是一種負擔。切實找出我們目前教學中存在的問題。
（2）評估過分強調監督作用，忽略了引導和改進作用。
盡管目前我們教學質量評估的總體思想是“以評促教，以評促學，教學相長，提高質量”，但實際中我們并沒有按照發展性評估的原則來做，我們一般較強調監督作用，側重檢查和考核，一定程度上忽略了評估的引導和改進作用，這反映出對評估目的認識不夠，為此應進一步認識評估的目的意義和作用，明確評估目的，為教師指明方向和目標，使評估有引導、矯正和激勵作用。
2教學質量評估的方式方法欠妥
（1） 評估體系按構成要素逐級分解，難以把握教學質量的整體特征
教學質量是一個多因素相互作用形成的復雜系統，各要素在相互作用，相互影響制約中形成不可分割的整體。目前我校評估標準的制定，大多運用因素分析結合層次論方法，把教學分解為若干要素通過分別對各個要素的評估最終得出整體的教學質量的評估結果。筆者認為，分解后通過部分因素的評估來認識整體特征的方法，其真實性和全面性值得懷疑。在教學質量評估中，不應忽視各指標的相互作用和整體效應。
（2） 指標體系固定難以發揮甄別，激勵，改進作用。
目前我校的評估標準，不像在職稱評定方面那樣層次分明，無論是教授，副教授，講師助教評估標準基本統一。這就是導致教學評估看似有些指標，實際無指標，另外在指標量化的過程中，更加注重行為化和可測性，那些難以行為化和量化的指標常常被方案制定者忽視或放棄，因此指標過于固定化，評估難以發揮真正甄別，激勵，改進的作用。
（3） 目前評估較少考慮學科專業和系列課程的特點，不區分理工，不區分公共課，基礎課，專業課，統統采用同一種模式，反映不了各自的特點。
3在對評估結果的處理方面存在的不足
目前我們評估結果的處理方式是直接以課程編號的形式在學校的教學簡報上公布。目前國外一些知名大學的處理方式為所有教員均匿名以編號代替，對于每一位教員，單獨列出每項和指明具體的評價與意見，寄發給每位教員。目前我們的公布方式極大的傷了教師的自尊心，不利于教學的改革。
三、 對我校教學質量評估工作的幾點建議
1針對以上不足，完善評估方式，完善調查問卷。
我們在糾正不足的同時，還應該對現有的調查問卷進行完善，甚至要進行重新設計，我們既要強調評估的整體性，又要評估的各種細節問題。
2完善評估結果的處理方式
在這方面我們可以效仿國外大學的先進方式，對教師進行匿名編號，所有的評價經過匯總統計后，原則上結果不公平，但應該將匯總的結果分別送達任課教師，以利于其以后教學工作的改進。
3應重視新上崗教師的培訓
長期以來，我們所進行的教學督導由于其地位的尷尬和功能的單一，在很大程度上影響其所進行的工作為一種治標不治本的短期行為。而就質量保證而言，需要的是提高教師質量。因此，今后一個更為不可忽視的便是對加入到教師行列中來的新教師的培訓。這不僅僅是對教師成長而言，更是學校教學質量能否穩步提升的主力因素。
4最好能做到對畢業生跟蹤反饋，做到廣泛參與評估
教學質量評估不單是對教師評估，對學校教學質量的評定，歸根結底是對本校辦學思路，學科專業設置；教學計劃制定提供信息和決策依據。學生作為高等教育的直接消費者，其身份十分特殊，一方面他們本質上要求高等教育為其提供高水平的服務。另一方面，學生由于受知識經驗，信息等因素的限制，又不能確切的知道自己對教育服務的需求程度，及水平，因此有必要通過對學生的就業進行跟蹤，檢測學生市場，社會等消費者對我們培養人才的滿意度，以此加強人才培養的目的性和適應性。
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關鍵詞：高等院校教育 課堂教學 質量評估體系
在高等院校教學工作中，課堂教學工作一直是教學管理工作的重中之重。課堂教學質量則是整個教學成效的重要控制點，也是高校教師所關注的熱點目標。高校的生源數量較多，并且各個專業的設置相對復雜，面對參差不齊的學生素質，其課堂教學質量的評估上要保證具有指導性、科學性、層次性、可行性與動態性，從而真正地實現高質量教學。高校教師在開展日常教學工作中，要積極地探索新評價模式和評價標準，加強相關理論實踐的研究與操作。
一、當前課堂教學質量評價工作中存在的不足
（一）評價片面
課堂教學質量的保證，應該關注學生的綜合素質的成長，并且以提高學生的能力與知識發展，突出學生主體性來作為教學的重點目標。但是，現階段的課堂教學過程中，教學質量評價主要以教學進度和考試成績為主要的評價內容，對于學生的主觀因素缺乏有效的評價，并且評價結果具有明顯的傾向性。對于教師本身來說，教學質量評價忽視了教師自身的主觀因素，缺乏對教師多項教學能力方面的考查，只關注教師的基本教學能力，難以真正地體現教師的全面教學水平。
（二）評價單一
在當前的課堂教學質量評價上，學生的評價意見占整個評價工作的較大一部分，但是其開展過程中，評價過程相對隨意，并且相關評價還存在很大的局限，難以真實、全面地對課堂教學質量進行評價，缺乏一定的客觀性和有效性，難以達到教學評價的督促效果。
（三）反饋缺乏時效性
教學質量的評價需要有積極、快速的反饋，而當前教學質量評價中，對于教學質量評價的信息反饋存在很多的問題，缺乏足夠的時效性。教學質量評價其本身在高校開展教學工作中，容易受到忽視，并且其評價結果與教師的獎勵有著密切的管理，其人性化的評價理念難以得到推行，教師作為評價的主要對象，其在評價的過程中相對被動，對于教學評價活動應對不積極，并且經常存在逃避與應付的行為，整體教學質量評價的反饋不夠及時，教師缺乏足夠的參與積極性與認同。
（四）評價方法不合理
教學質量評價指標的制定上，要與實際教學情況相結合，并且有一定的調整空間。現階段的教學質量評價相對固定，并且其指標不具有靈活性，難以對特色化的教學需求進行滿足。這種僵化的評價方式，難以對教師的綜合素質進行評價與考量，整體考核忽視對教師的個體性差異的關注。與此同時，當前的評價方式對于不同的教學內容與教學目標沒有進行區分，并且對于不同的專業類型和教學基礎環境的評價上都缺乏足夠的針對性，難以真實地對教學質量和教師的教學能力進行反應。另外，當前的教學質量評價過分重視教學指標，采用量化的教學評價標準，評價缺乏過程化與動態化的特點，難以真實地對學生的學習需求進行滿足。
二、課堂教學質量評估體系建設的思路
（一）把握好質量評估體系的基本原則
教學質量評估體系的構建上，要本著指導性、科學性、層次性、可行性與動態性等多項原則。教學質量評估體系的構建目的是為了解決當前課堂教學中的不足，并且實現課堂教學規范化發展，提高整體教學效果。質量評估工作的開展，應該以提高教學質量為目的，給予教師教學方向上的指導。在教學評估過程中，要保證教學目標的科學性，并且對教學過程進行科學、有效的評價。針對不同階段和不同內容的教學上，要制定多層級的評價標準，保證評價工作具有一定的發展性和延伸性。教學質量評價工作的開展，需要保證其可行性與動態性，并且符合當前的基本教學需求，整體評價工作具有較強的跟蹤能力，可以實現對學生多項素質的培養。
（二）完善評估體系的各項標準
在進行課堂教學質量評估工作中，要對于當前教學質量的評價標準進行重新研究和定義，對于其中不合理和需要豐富的標準進行適當的調整。評估標準的確立，要與教學的內容與目標進行結合，并且融入現代化的教學理念。教學質量評價也要重視對學生思維能力、學習能力等多方面內容的評定，并且從教學的目標制定、教學設計、課堂實施以及質量反饋等多方面制定不同的評價流程，真正客觀、公平、公正地對教師的教學質量進行體現。
（三）提高教學質量評價的整體性
教學評價工作開展的過程中，其評價的主要參與者是同行的教師、學生以及學校的管理者，也包括教師自身。在進行課堂教學質量評價上，要從不同角度出發，保證評價工作的整體和全面，避免單一角度的評價所帶來的不客觀問題。同行教師是整個教學活動的間接參與群體，其可以對教師的教學狀態、教學設計以及各項教學目標的落實情況等角度，來對教學效果進行評價。學生作為教學的對象，也是參與教學活動的直接受眾群體。在課堂教學中，學生對于教師的教學方法和教學內容感受最深，并且結合自身在學習中的一些體會，可以給予教師全面、準確的評價，并且從認知的角度上來提出相應的不足。學校管理者則從教學活動的大方向調整以及教學目標的落實方面來對教學質量進行評價，其評價標準主要從全局的角度來對教學工作進行評價。另外，教師要在教學過程中，對于自身各項教學工作中的不足進行積極的自我總結和自我評價，積極地進行自我反饋，進而體現出科學的教學質量評價所應該具有的實踐性和自我提升特性。
三、結束語
總而言之，在高校開展教學工作中，提高課堂教學質量是非常關鍵的，而打造一個科學、有效、符合實際需求的質量評估體系，是對教學質量的重要保證。在進行質量評估體系建設上，要提高評價工作的系統性、動態性與長期性，并且打造一支高水平的教師隊伍，關注課堂教學，將教書育人的理念進行深入的落實，提高高校整體教學管理水平。
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關鍵詞：教學質量；監控與評估；體系構建；高校
中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）13-0003-02
隨著我國高等教育辦學體制、高校內部管理體制、招生就業體制和高校經費籌措體制改革的不斷推進，我國高等教育有了很大發展。一個時期高校超常規擴大招生規模，全國大學在校生人數急劇增長，高等教育初步實現了從精英化向大眾化的轉變。然而，這種快速發展亦伴隨產生一個問題，即如何確保教學質量的同步提高，對教學質量進行有效監控與評估是高等學校及教學評估機構需要迫切研究的課題之一。
一、教學質量監控與評估體系的內涵
教學質量是高校的生命線。在高等教育大眾化、社會對人才需求多樣化的新形勢下，建立一套科學完善、具有實踐操作性的高校教學質量監控與評估體系，進一步提高人才的培養質量，是高等教育生存與發展的必然要求。
1.教學質量。所謂教學質量，即是指以促進學生全面發展的教育觀為指導，以國家教育目標和標準為依據，整個教育系統機構和教育者為受教育者提供的教育活動過程和教育服務能夠滿足社會及受教育者個人需要的能力特征的總合。簡單地說，教學質量也就是高等教育機構在遵循教育自身規律與科學發展邏輯基礎上，在既定的社會條件下，培養的學生、創造的知識以及提供的服務，滿足現在和未來的社會需要和學生個性發展需要的充分程度。教學質量是教育質量的重要組成，是動態的，隨社會的變化而不斷做相應的調整；教學質量也和人才培養理念息息相關，與高校定位和現有教學模式有密切聯系，從這個角度說每個高校都有特色化需求，培養標準也不盡相同，因此對學生教學成果的考查也就不能進行統一的評判。
2.教學質量監控與評估體系。相對于教學質量，其監控與評估則是指促進教學質量的既有區別又有聯系的兩種方法和手段。具體講，教學質量監控是根據既定的教學質量目標和標準，對教學過程進行監測和控制，以確保教學過程中，各階段及其最終結果達到預期目標，其側重點是教學過程中的控制；而教學質量評估是根據教學質量標準體系，對教學結果進行整體或專項評估，挖掘問題，制定整改建議，側重點是教學結果的剖析和定性。教學質量的監控與評估，二者在教學活動中相輔相成、相互配合、相互作用、相互促進。
二、影響質量監控與評估體系的基本因素和在我國的發展現狀
現行高校教學質量監控與評估體系，是一種通過對教學過程中影響質量的各環節要素進行系統地監督、控制與評估的體系，最終目標是為了實現對教學質量的保證和提高。
1.影響質量監控與評估體系的基本因素。現實中，影響教學質量監控與評估體系的要素有很多，這些因素與高校的內部結構及外部監控機構息息相關：一是監控者，主要指的是高校教學質量監控的工作人員或者機構，這些人員和機構依據現有的監控體系，對教學質量實施監控。二是被監控者，教學質量的評估機構要監控教學質量，主持教學工作的老師和學生就成了被監控的對象，當然除了這些實施教學的人員外，還有影響教學質量的設備、教材、宿舍環境等等，另外還有管理措施和方法。三是監控活動。監控活動也就是監控者對被監控者實施的教學活動進行監控的過程。監控活動要有合理的監控方式、規定的監控內容，以及明確的監控目標。
2.質量監控與評估體系在我國的發展現狀。隨著我國經濟的發展和社會的進步，國外許多新的管理理念和質量監控方法也逐漸引入我國，有些也被應用到了教學的質量監督和評估方面，這些理念和監控手段的使用使我們的教學質量評估單位的水平也在逐漸增長，所以隨著時間的積累，在這方面也獲得了較多的成功經驗，也具有相應的研究成果。
三、質量監控與評估體系的基本內容和構建
高校應建立社會、企業、學校、學生等多個主體共同參與的多元化的教學質量監控與評估體系，監控與評估的范圍也應該向教學過程中各個方面逐步滲透。規范的教學質量標準、完善的教學質量管理組織和管理隊伍等，均是高校教學質量監控和評估體系有效運行的重要保證。
1.教學質量監控與評估的基本內容。①教學質量監控與評估的內容。人才培養質量是學校發展的生命線。為了保證人才培養質量不斷提高，人才培養的各層次、教學過程的各環節、教學質量的各要素，都應實施全方位、全過程和多層次的監測和監控。因此，高校教學質量監控與評估的內容應涉及和涵蓋高等教育功能實現的基本條件及其相應相關的機制。所以，所有影響教學質量的各環節，不僅是教學管理、教學過程環節，還包括教學條件、師資隊伍與管理隊伍建設、專業建設、課程建設、教材建設、實訓基地建設和教學環境優化等，這些也都理應為教學質量監控與評估的范圍。②教學質量監控與評估的模式。完整的教學質量監控與評估體系，包括內部、外部兩個方面。第一，內部質量監控與評估體系：是指高校自身的監控與評估系統，由各高校自己建立，針對微觀的高校層面而言，它包括高校內部各種形式的質量控制、監督管理和自我評估，評估活動包括教學、課程、課外活動，評估對象包括教師和學生；第二，外部質量監控與評估體系：是指高校以外的教育行政部門或社會中介機構所采取的質量監控與評估，主要包括教育部對高等學校的宏觀管控、協調監督、評估活動，以及民間非政府機構對大學的專業服務、認證認可、各類排名等，憑籍組織、職責、制度、標準、經費、隊伍、技術等要素來驅動。③教學質量監控與評估的系統組成。教學是培養人才的基本途徑；而教學活動，則是學生在教師的引導下系統學習科學知識和基本技能、發展智力和體力、確立科學世界觀和道德素質的過程。
2.教學質量監控與評估體系的構建。新時期我國高校發展出現了諸多新的情況，提高教育質量已成為發展教育事業的主要任務。作為擔負教育教學管理與評估重任的工作部門，應著力做好以下工作：①加強宏觀層面的調控。建議設立專門部門協調管理，在繼續加強有利于教育質量的相關行政管理活動的同時，進一步建立包括監測調查研究制度、院校認證制度、考試評價制度、督導視學制度、專業評估服務在內的教育質量保證與改進體系，形成教育質量監測評估管理模式。②建立完善的督導制度。首先作為教學質量監督和評估機構，必須強化內涵發展質量的要求，要注重圍繞監控與評估的測重點及關鍵點，建立比較切實和完善的管理制度。③培養高素質的師資隊伍。建立較為完善的質量監控與評估體系，能夠有效改進教學質量，但是教學的質量不是監控出來的，而是教出來的。高校教師是培養高級專門人才的主要承擔者，其素質影響人才培養的質量，一流的師資隊伍是保證教學質量的先決條件。④建立信息反饋監控機制。要深入研究制定科學的監測評估工具與方法，積極開展面向素質教育的綜合性、全面性和經常性的監測評估工作，充分反映各類教育發展的社會經濟環境、教育內部的現狀、發展變化情況以及教育相關政策的執行落實等狀況。⑤建立合理的評價標準。從推進教育事業發展的實際，進一步調整和完善教育質量監測評估指標體系。在選用更為科學、更能反映教育質量實際的教育指標的同時，選擇一批反映教育發展環境、體現教育與社會經濟協調發展、以及人民群眾滿意程度等方面的指標，關注反映教育質量、公共財政投入與產出效果、教師隊伍建設等發展中的重大問題。
四、結論
綜上所述，隨著時代對高校的人才的需求，對教學質量也就越來越關注，但是教學質量的保障與提高是高校的系統性工作，不是一朝一夕的事情，在外部評估機構監管的條件下，更多的是要高校全體師生共同努力，共同建立質量意識。教學管理過程也就是教學質量監控的主要過程，在布置教學任務和實施教學管理中，管理就是監督與調控。分級別建立質量監控和評估機制，然后分層次進行管理的理念需要植入到現代的高校質量管控機制中，將教學質量的監控與評估貫穿到教學管理的全過程。同時，需要建立恒定標準的教學評估方式，在日常實施教學中，可以隨時對教學質量和教學成果進行檢測，從而在未發生較大偏差的時候就及時糾正。教學質量在不斷改進的同時，加強高校與外部評估機構的有機聯系，從而使高校培養的人才能夠得到很好、有效的輸出。高等教育是國力強大、民族昌盛、社會文明的重要推動力，承擔著培養人才、發展科技、服務社會和傳承創新文化的重要任務。作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，高等教育質量的核心是人才培養質量，提高人才培養質量的關鍵是要建立起行之有效的教學質量監控與評估體系。
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［關鍵詞］教學質量；自我評估系統；構建
［中圖分類號］G640 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1671-8372（2012）04-0101-04
教學質量是高等學校辦學的生命線。教學質量的提高有賴于教育主管部門的行政推動，更有賴于高校自身教學質量保障體系的完善和教學管理長效機制的構建。建立健全的教學質量自我評估系統是高校順應時展和國家的需求，應對高等教育轉型的客觀選擇。
一、高校教學質量自我評估系統構建的必要性
（一）順應當前國際國內高等教育發展趨勢
伴隨著世界范圍內科學技術革命的挑戰和高等教育規模的迅速擴充，越來越多的國家把提供教育質量保障看做是高等教育機構在世界范圍內的信譽保證和產生影響的一個基本條件。我國高等教育承擔著為中華民族偉大復興提供人才保證和智力支持的艱巨任務，保障人才培養質量和教學質量在當前尤為重要。總書記在清華大學百年校慶大會上的重要講話指出，“不斷提高質量，是高等教育的生命線。我國高等學校要把提高質量作為教育改革發展最核心最緊迫的任務。”《國家中長期教育改革與教育發展規劃綱要（2010—2020年）》突出強調 “提高質量是高等教育發展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求。高校要健全教學質量保障體系，改進高校教學評估。”教育部最新出臺的《關于全面提高高等教育質量的若干意見》（教高［2012］4號）進一步強調要健全教育質量評估制度，要求高校加強教學內涵建設，實現特色發展。
（二）契合教育部新一輪本科教學評估工作精神
《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》（教高2011［9］號）指出，新一輪本科教學評估工作要建立健全以學校自我評估為基礎，與具有中國特色的現代高等教育體系相適應的教學評估制度；要強化高等學校質量保障的主體意識，完善校內自我評估制度，建立健全校內質量保障體系。明確要求高等學校開展自我評估，并以此為基礎形成年度本科教學質量報告對外。
（三）體現高等學校可持續發展和教學管理的內在需要
經過連續十幾年的擴招，目前我國高等教育已進入國際公認的大眾化教育階段，然而，高等教育的大發展在滿足經濟和社會需求的同時，也給高校帶來了生源整體質量下降、辦學水平和教學質量下滑的危機。工具主義的價值觀大行其道，學校和教師偏重科研，對教學投入不足的現象也較為普遍。從制度和體制出發，建設一個科學合理、系統完備、運行良好的教學質量保障與評估系統，對當前高校辦學回歸大學的本體價值，解決日益嚴重的生源危機，獲得社會認可，實現可持續發展尤為迫切。同時，建立健全教學質量自我評估系統，既是高校完善教學管理體制的重要內容，又是發揮教學管理長效機制的重要手段。通過開展教學質量自我評估不僅有助于高校領導和教學管理部門掌握當前客觀教學狀態，更能通過“以評促建，以評促改”，激勵二級學院、基層教研室和廣大師生積極投身教與學，切實提高教學質量。
二、高校教學質量自我評估系統構建的原理和重點
（一）高校教學質量自我評估系統構建原理
理論是實踐的指導，科學的方法論是構建高校教學質量自我評估系統的前提和保障。影響高校教學質量的因素很多，從內環境說，既包括教學計劃、教學目標、教學內容、教學方法和手段、教學評價等教學環節，又包括教師、學生、管理、組織、信息、環境等因素。從外環境說，上級教育主管部門的政策指導和扶持，高校所在城市和社區環境，乃至整個社會發展和文化氛圍都會直接或間接地影響高校的教學質量。教學質量取決于上述因素的綜合影響和作用。因此，高校要構建教學質量保障和評估系統，就必須將其作為一個系統工程加以構建，以系統論原理為指導，以自我評估為手段，整體規劃，逐級構建，逐層推進，保持開放，不斷完善。宏觀調控教學質量系統各要素及其影響因素，保障教學秩序的穩定和教學質量的提高。
（二）高校教學質量自我評估系統構建重點
1．把握教學核心環節和階段，建立健全教學質量監控與保障體系是基礎。教學質量歸根結底取決于理論教學和實踐教學這些核心環節的質量。高校應建立完善的教學管理規章制度和質量監控機制，通過建設一支高水平的教學督導隊伍，對課堂和實踐教學質量進行監督和指導，通過完善學生評教、教師評學機制強化對教與學的動態把握和實時反饋，全方位監控各主要教學環節的教學質量，按照“檢查—反饋—改進—建設—檢查”的運行機制具體實施，使教學質量監控與保障過程形成一個循環閉合的流程。
2.重心下移，定期開展二級學院教學工作評估是關鍵。高校人才培養和教學管理的基礎在二級學院，只有引導學院發揮主動性和創造性，切實保障教學工作的中心地位，把教學質量視為辦學第一要務，學校教學質量保障與評估系統才能發揮實效。要通過定期開展二級學院教學工作評估，并依據評估結果考核二級學院教學管理工作，進行相應獎懲來形成教學管理長效機制，運用激勵和約束兩種手段，督促二級學院更新教學理念，完善人才培養模式，優化教學管理，嚴抓教學質量，嚴肅教風、學風、考風，敦促師生將主要精力投入到教與學中。
3．常態化、數據化、立體化構建是保障。教學質量的保障和評估需要定期以專項檢查形式強化，更需要將其融入日常教學要求和監控中，形成常態，使追求良好的教學效果內化為教師和二級學院的自覺行為。利用評估機制，加強教學目標管理和過程管理，采集本科教學基本狀態數據，并實時向二級學院反饋和校內外公布，接受廣大師生和社會監督，形成推動高校不斷完善教學質量保障和評估體系的內在動力。教學質量自我評估應根據人才培養目標，圍繞教學各個環節和因素開展，包括二級學院教學工作評估、專業評估、課程評估、課堂教學質量評價、實踐教學質量評價、教風學風檢查、試卷和畢業論文專項檢查等多項內容，決定了該系統需要加以立體化、開放式的構建。
三、高校教學質量自我評估系統建設實踐
2007年，青島科技大學在教育部本科教學水平評估中獲得優秀成績。為鞏固評估成果，強化教學內涵建設，建立教學管理長效機制，青島科技大學近年來著力加強教學質量自我評估，取得了一定的成效。現將青島科技大學教學質量自我評估系統構建實踐及其特點簡介如下：
（一）青島科技大學教學質量自我評估系統模型（見圖1）
（二）青島科技大學教學質量自我評估系統模型的特點
1．開放性。內外結合、由內而外、保持開放是青島科技大學教學質量自我評估系統建設的理念。內因是事物發展的根據和動力，外因只能通過內因起作用。在教學質量建設方面，青島科技大學始終堅持走內涵發展道路，不斷強化教學質量保障機制，完善內部評估系統，在教學上不等靠上級主管部門行政推動，不搞形式主義，堅持致力于夯實基礎、提升內力，將日常監控、專項檢查與年度考核相結合，主動探究、深挖內涵、開放學習，不斷豐富和完善教學質量自我評估系統。
2．先進性。保持傳統、豐富內涵、不斷完善是青島科技大學教學質量自我評估系統建設的宗旨。該系統根植于學校幾十年的教學質量監控工作的成果，如教學督導員隊伍的建設和教學質量評價體系的完善。在保持傳統優勢的同時，青島科技大學不斷豐富教學質量建設的內涵，引入和融合新的管理機制和手段。如組織學生網上評教、開展專業評估、建立教學基本狀態數據檢測制度、改革教學督導員組織和聘任方式等都是近年來推出且取得明顯成效的教學質量自我評估的新舉措。
3．整體性。三個專項、三個平臺、三種機制是青島科技大學教學質量自我評估系統的整體架構。青島科技大學抓住影響教學質量的核心因素和關鍵環節，除教學督導和質量監控日常化外，堅持定期開展試卷、畢業設計（論文）和教風建設專項檢查，成效顯著。基于常規教學督導和專項教學檢查，學校搭建了教學質量監控與保障體系、二級學院年度本科教學工作綜合考核、本科教學工程三個教學質量管理平臺，并相應形成了教學質量監控、約束和激勵三種機制。系統結構有主有輔，其中教學質量監控與保障體系平臺建設是核心，結合學校出臺的《關于進一步完善教學質量監控與保障體系的實施意見》，將教學質量監控和保障體系分為教學質量目標體系、組織領導體系、制度體系、教學資源保障體系、過程管理體系、教學質量監控體系六大體系，強調教學質量保障是一項系統工程，需要學校領導、廣大師生和各個部門的共同努力，協同完成，需要建立多種激勵和規范機制來實現。
4．層級性。微觀全面、中觀堅實、宏觀高效是青島科技大學教學質量自我評估系統的目標。教學質量評估作為一項系統工程，需要綜合考慮教學質量內外環境、影響因素、核心環節等多種要素逐級構建。就其微觀層面建設來講，重在科學解構系統要素的逐項建設，通過全面評估夯實基礎；就其中觀層面建設來講，重在不斷豐富平臺建設內涵，使其制度化、科學化、系統化；就其宏觀層面建設來講，重在使教學質量自我評估系統符合高等教育教學規律和發展趨勢，具有一定的前瞻性和先進性。如學院年度本科教學綜合考核作為系統中觀層次平臺，下設教學制度建設與管理、教學秩序、培養方案、教研活動、教學研究與改革成果、實習、教育技術、教材建設與管理、教學效果、試卷、畢業設計（論文）、師生滿意度、教學管理工作時效性等13個一級指標，通過考核帶動并整合了系列教學專項檢查，形成了教學管理的長效機制，在保障綜合考核結果信度的同時，發揮考核、激勵、導向多重功能。
5．穩定性。日常監控、專項檢查、年度考核是青島科技大學教學質量自我評估系統保持穩定性的手段。青島科技大學堅持將理論教學、實驗教學、實習教學檢查日常化，每學年組織教學督導員深入課堂檢查近1000名教師的理論教學和近150余名教師的實踐教學，保障了教學質量的穩定和教學效果的提高。為了達到以評促建的目的，青島科技大學還以教學督導員為主，各部門聯合開展，齊抓共管，進行了多項教學專項檢查。為推動學院（部）教學和管理工作進一步規范化和科學化，青島科技大學出臺了《學院本科教學工作綜合考核辦法》，把該項工作以制度的方式加以固化，實現了教學質量管理工作的重心下移，推動了學院教學中心地位的落實和教學管理水平的提高。
主動建構教學質量自我評估系統，建立健全教學質量內部保障機制，契合當前國家高等教育改革精神和教育部新一輪本科教學評估工作主旨，有助于提高高校教學質量和辦學水平，強化高校教學管理工作的科學性和規范性，是當前高校辦學的核心任務和必然選擇。
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溫總書記在清華大學百年校慶大會上的重要講話［EB/OL］．［2012-03-25］．http：///bjpd_sdzx/2011-04/25/content_22604972_1.htm．
[關鍵詞]就業指導；教學質量；評估指標；構建策略
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.165
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）18-0-01
就業指導類課程作為高校教學的重要組成部分，其教學質量直接影響著高校就業指導效益，與學生發展具有非常密切的關系，已成為新時期人們關注的重點。但當前我國許多高校并未重視就業指導類教學，未形成專業化教學質量審核評估指標，這在很大程度上限制了就業指導類課程的發展。如何細化指標體系，完善審核評估內容已成為高校就業指導類課程面臨的新挑戰。
1 審核評估指標體系的構建原則
高校就業指導類課程教學質量審核評估指標體系構建的過程中要全方位把握就業指導需求，在高校人才培養需求的基礎上，結合高校就業指導類課程特征，從根本上提升就業指導類課程教學質量，全面提升學生就業指導效益。就我國目前形勢而言，高校就業指導類課程教學質量審核評估指標體系需要把握好以下幾方面原則。
1.1 客觀性原則
高校就業指導類課程教學質量審核評估指標體系要符合就業指導規律，符合教學實際，要形成與客觀事實相協調的指標體系，對學生就業指導狀況進行科學、準確、有效地評估，從而全面反映就業指導類課的教學狀況。
1.2 整體性原則
高校就業指導類課程教學質量審核評估指標體系需要能夠全面覆蓋各項就業指導評價內容，全面反映就業指導狀況，在該基礎上構建針對性的動態觀測體系，對就業指導類課程的指導效益進行分析。與此同時，還要形成針對性反饋機制，將各項信息全面應用到指標構建過程中，提升指標的全面性和整體性。
1.3 導向性原則
高校就業指導類課程教學質量審核評估指標體系構建過程中要充分分析其導向作用，及時對課程的實際應用效益進行分析，適當量化；要以評價性指標為核心，在上述基礎上掌握就業指導類課程存在的問題及不足，及時糾正，全面改善課程效益。
2 審核評估指標體系的構建策略
2.1 把握設施指標，評估軟硬件體系
教學硬件設置作為高校就業指導類課程開展的關鍵，與高校就業指導類課程教學效益具有非常密切的關系。因此，高校就業指導類課程教學質量審核評估指標體系構建時要強化設施指標的建設，全面把握教學設施設置狀況，確定設施是否滿足就業指導類課程教學需求，從而明確高校就業指導類課程外部環境構建效益。要全面分析就業指導類課程多媒體設施是否完好、就業實踐平臺是否完善、就業指導模擬環境是否正常以及就業指導資料室是否完備等，對軟硬件設施進行全面評估，依照上述指標及時調整，為就業指導類課程的開展打下堅實的基礎。
2.2 把握教學指標，優化教學引導效益
高校就業指導類課程教學質量審核評估指標體系構建的過程中要全方位構建教學水平體系指標，從教和學兩方面出發，雙管齊下，形成系統化、層次化審核評估指標內容，全面提升審核評估指標的應用效益。教學評估指標設計的過程中要把握好教師的教學態度、教學內容、教學方法、教學技術及教學效果，依照上述5方面內容了解教師是否達到高校就業指導類課程教學需求，是否嚴格依照教學指標落實教學任務，從而確定就業指導類課程落實質量；學習評估指標設計的過程中要把握學生對就業指導的認知狀況、學生就業指導類課程中的學習狀況等內容，在上述內容基礎上結合學生課業成績和能力水平，了解就業指導類課程的教學效益，確定高校就業指導類課教學是否規范、靈活、可行及連續，全面把握該課程的教學質量。
2.3 把握管理指標，規范教學評估內容
高校就業指導類課程教學質量審核評估指標體系構建的過程中要深入分析教學管理內容，結合當前就業指導類課程教學管理工作要點，把握其管理過程中的重要事項，形成針對性評估指標，全面把握就業指導類課程落實效益。要評估就業指導類課程落實過程中的排課狀況、課程設置的合理性、教學管理人員的管理態度、教學矛盾沖突發生狀況以及教學問題處理狀況等，并結合上述指標確定教學是否達到就業指導類課設置目標，分析就業指導安排是否具有實效性。
3 結 語
審核評估指標體系作為評價高校就業指導類課教學效益的關鍵，對高校就業指導類課程的完善具有一定貢獻性作用。在構建上述指標體系的過程中，高校要把握好就業指導類課程教學需求，在此基礎上合理設置教學設施評估指標、教學水平評估指標和教學管理評估指標，全面把握各項審核評估內容，從而全面優化高校就業指導類課程教學效益，從根本上加速就業指導類課程的發展進程。
主要參考文獻
[1]宋立新，包錫妹，趙雷.構建高校課堂教學質量評估指標體系的實踐與思考[J].北京教育學院學報，2010（6）：16-19.
關鍵詞：本科教學；質量保障；研究型大學
大眾化高等教育時代的到來，給地方高等學校的發展帶來了空前的機遇。國家教育部確立并實施五年一輪的評估制度以來，地方院校藉“以評促建”之東風，堅定地步入了發展的快車道。隨著辦學規模不斷擴大，地方院校人才培養質量問題也日益變得越來越嚴峻。新建地方院校要在激烈的競爭中立穩腳跟，求生存，謀發展，就必須更加注重內涵建設。對地方院校而言，擴大規模是發展，提高質量也是發展。評估過后，地方院校更為重要的發展就是切實把握好著力點，努力提高教學質量，謀求長遠可持續發展。
一、面向社會，加強專業建設，增強與地方發展的適應性
一所大學，培養的人才能否受到社會的歡迎，取決于其專業設置是否科學，專業建設水平的高低，教學質量的優劣等多種因素。其中，合理設置專業和科學制訂相應的人才培養方案既是地方院校教學活動的起點，也是檢驗地方院校辦學效果的主要指標之一。
新建地方院校經過近年的發展，一般已具有相當數量的基礎學科專業和一定數量的應用型學科專業。然而，通過深入分析我們發現，盡管通過評估，地方院校已形成了較為完善的專業體系和較為完整的人才培養方案，但現有專業建設仍存在一些不足，如文科和理工科、自然科學與人文科學交叉滲透不夠深入，專業設置沒有體現自身定位，面向地方支柱產業、面向高新技術、面向服務行業的應用型學科專業比較少，適應市場需求變化的能力較弱等等。實踐表明，專業建設往往是多數地方院校的薄弱環節。那么，地方院校如何突破專業建設的瓶頸，堅定地創出自己的特色?
筆者認為，地方院校要突破專業建設的瓶頸，關鍵在于摒棄過去完全依據學校內部資源設置專業的思路，在設置專業時既要考慮國家產業結構調整、現代科技發展的新形勢，又要兼顧地方經濟社會的現實特征；既要遵循教育的內部規律，符合學科發展需要和人才培養規律，更要適應教育的外部環境，把專業置于整個經濟社會大循環的動態系統中去考察，注意人才培養的適應性；要以市場對人才的需求為價值導向，進行科學預測，率先建立“人無我有、人有我特”適應地方未來工業和社會發展的新型專業。在進行現有專業的結構調整時，要以“主動適應”為出發點，以服務地方經濟結構的戰略性調整、人才需求為原則，以發展高新技術類專業和應用型專業為重點，實現專業設置與社會對人才需求的對接，人才培養方案與適應地方發展需要的人才培養目標相銜接，形成與地方經濟、科技和社會發展相適應的專業結構和人才培養模式，突出地方特色，進而形成鮮明的自身辦學特色。
二、優化課程體系，改革教學內容，突出增強學生就業能力和創業能力主線
就新建地方院校而言，早期的課程體系與教學內容還存在一些通病：人才培養方案照搬老牌大學同類專業方案的內容較多，沒有自身辦學特點和適應自身定位的特定內容；各門課程自成體系，對課程內容的整合較少，內容重復較多，應用型知識課程和實踐環節較少；教學內容沒有反映學科發展的最新成果，陳舊的內容占據大量課時；各類課程均衡設置，專業培養方案沒有體現因材施教和學生個性發展等。要革除這些不盡人意的通病，新建地方院校要在近幾年辦學實踐的基礎上，本著“保證專業性質，適應大眾化教育發展趨勢和經濟社會發展要求”的原則和“專業技能課核心突出、專業知識課重點穩定、兼顧學生就業與發展的普適性與學生知識結構體系的多樣性與開放性”的思路，進一步構建和優化課程體系，改革教學內容，從根本上保證應用型、復合型高級專業人才培養目標的實現。
在課程體系優化方面，應著力于加強對學生可持續發展效果明顯的課程，改變各門課程均衡發展的局面，對于學生通過自學即可掌握的課程，可考慮刪除或選擇其他方式進行，做到“有所為，有所不為”。對學生求職就業生涯確實需要的課程，要注重從基本理論、技能和專業能力等方面，加強訓練、培養。在優化課程設置的總體角度下，對教學計劃中設置的專業模塊課程和專業特色課程，在廣泛調研的基礎上，把每門課程的教學內容作為課程體系中的一部分進行整體優化。整合、更新教學內容，恰當地處理好基礎與發展、共性和個性、理論與應用、重點內容與知識面等關系，使基礎系列課程內容體系更具有系統性、科學性、通融性，使專業課程體系更具先進性、實用性和可選擇性，突出培養學生就業競爭能力和創業能力的主干課程和實踐環節，增強教學內容的先進性和時代氣息，增強教學活動的針對性、實效性，培養學生可持續發展的能力，實現知識、能力與素質一體化的人才培養模式。
三、加強建設，確保質量，提升學生實踐能力
新建地方院校在評建過程中對實踐教學往往注意改進的是實踐教學儀器設備的硬件建設，而對實驗教學內容以及實際效果關注不夠，還存在著：實驗內容較為陳舊、簡單，缺少高水平的綜合性實驗和研究性實驗項目；對師范與非師范兼容的院校而言，師范類專業實習落實較好，而非師范專業實習還不夠規范到位，在實習基地選擇上，往往表現出選擇大城市、大企業的傾向，經費開銷較大，效果不能得到保證：畢業論文(設計)存在選題空而泛、題量太小、簡單論文化的現象，沒有體現專業特點，缺少綜合性訓練和學生自己的東西。因此，在評估后要深化實驗教學體系改革，加強校內實驗室和校外實習基地建設，注意講究實效。重視校內實驗室和實習基地建設，使學生在校內就能夠得到系統全面的訓練。把握好時間和經費問題，努力把校外實習與學生就業上崗實習結合起來。在選擇實習基地時，堅持立足地方、就近就地原則，盡量選擇周邊地區開展實習。在畢業論文(設計)工作上，要做到選題突出專業特色，保證工作量飽滿，增強綜合性，可考慮增加一些基本能力訓練和測試，與畢業論文配套，讓學生獲得真正的專業綜合訓練，提高專業能力。
四、把握規律，強調實效，進一步提高教學管理水平
地方院校為迎接評估，已較好地保證了教學正常運行和教學質量標準，建立了一系列教學管理規章制度。但也還存在制度執行不夠嚴格，部分制度制訂不合理，部分措施簡單化沒有取得應有效果的問題，比如專業教學計劃執行不夠理想，有隨意性的現象；學生分散實習的質量及成績評定、學生平時成績考核等缺少依據；部分教學管理環節過于繁瑣。比如試卷的評閱，不少學校通常的做法是流水閱卷，正分統計，參閱教師均須在每份試卷上簽名，顯得程序繁瑣；畢業論文成績的確定程序也過于繁瑣，片面追求形式，忽略內容與質量。其實，
在試卷評閱過程中，只要教研室作統一記載即可，無須閱卷教師在每份試卷上逐一簽名。對于試卷的記分，也大可以采用記負分的方式進行，這樣更合理、更準確。在畢業論文工作上，可以將有關權限下放到教研室，減少一些不必要的環節，有關部門只需著重控制關鍵環節，嚴格質量和內容把關，這樣既能提高工作效率，又能保證質量。
新建地方院校在教學評估中多媒體教學和雙語教學得到了有力推進，但仍還存在普及程度不夠和實際效果不太理想兩方面的問題。不少課程完全可以利用多媒體開展教學，但在實踐中卻往往沒有采用。不少教師使用多媒體上課時，機械地運用多媒體，缺乏師生互動環節，缺乏激情，簡直就是電子版的照本宣科，學生學習的積極性得不到充分發揮，教學效果欠佳。有些教師在采用多媒體上課時，常常還要禁閉式地拉上整個教室的窗簾，這就使教室氣氛顯得非常沉悶壓抑，沒有活力。我們提倡教師使用多媒體上課，是因為多媒體教學具有信息量大、形象生動、感性認識強等特點，但不等于教師節節課都要用多媒體，每節課自始至終都用多媒體，教師坐著講課，只做演示，自問自答。教師在采用多媒體教學時，應當注意體現自己的教學意識，講求師生互動，學生積極參與、思考，講求對學生的啟發與引導。雙語課教學也存在專業教師口語不好、外語教師不懂專業、學生外語底子薄弱、實際效果不夠理想的問題。
五、深化改革，創建特色，形成辦學優勢
通過“以評促建”，地方院校辦學水平普遍得到了提升，為實現可持續性發展奠定了堅實的基礎，但地方院校在升本以后仍將面臨生存與發展的嚴峻挑戰。地方院校必須把握好高等教育發展的新形式、新機遇，倍加注重內涵建設，深化改革，努力培育自己的特色，形成辦學優勢，才能在競爭中立于不敗之地。
一是辦學傳統不能丟。升本、評估過后，地方院校所處的區域沒有變，地方仍然是學校人才培養、招生就業的基地。因此，地方院校仍需堅持依托地方辦學的傳統，進一步加強與地方政府、企事業單位的聯系，構建與地方經濟社會發展良性互動的平臺。師范與非師范兼容的院校仍需堅持師范與非師范教育并重，走綜合發展道路，實現“整合資源、優化共享”的高教改革思路，努力走依托傳統辦學特色，不斷拓展、創建新的辦學特色之路。
二是強化師資隊伍，提高科研能力。盡管通過以評促建，師資隊伍實力比自身有了較大提升，但如何進一步提高教師學術水平和科研能力，仍是新建地方院校一項長期的任務。教學質量的好壞，很大程度上取決于教師；教學效果的優劣，很大程度上取決于教師的學術水平和敬業精神。要樹立“不搞教學的教師不是好教師，不搞科研的教師也不是好教師”的觀念。不要因為“教學型大學”的定位，而忽視教師科研。要努力實現“以教學促科研，以科研帶教學”的雙贏局面。
三是凝練特色，打造自身品牌。地方院校倘若一味強調“向老大哥學習”，重復走老牌大學的發展路子，是難以爭取自己的生存空間的，更遑論“與時俱進”不斷發展壯大。地方院校惟有揚長避短，發揮優勢，形成品牌，才有生存和發展壯大的可能。在辦學品牌上，不追求面面俱到，但求在某些學科領域、某些專業上有自身特點，在某些研究方向上或專業能力培養上有自身優勢，在人才培養與地方發展需求的適應性上更勝一籌。
六、結語
