時間：2023-09-03 15:18:32
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇發展民營經濟的重要性，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
單一的國有經濟不能包打天下。近年來*省的民營經濟在經濟領域中已經凸顯出以下幾個獨特優勢。一是就業上民營企業已經成為增加就業的主要渠道，二是民營企業成為投資的一支重要力量，三是成為第三產業和高新技術產業發展的生力軍，四是成為承接外資企業合作、轉移和“走出去”方面的新亮點。這些事實充分顯示了民營企業在調動經濟要素、充分合理使用資源、推動經濟發展上的活力和動力。
外源型經濟對*經濟實力和競爭力的提高，起到至關重要的作用，是*省發展的特有優勢，今后*要加快發展，仍然離不開這一優勢的進一步發揮，這一點必須堅定不移。然而，從*的實踐看，在提高外源型經濟發展水平的同時，應更加注重挖掘和激發內源經濟優勢，加快內源型經濟發展，增強發展動力和發展后勁，形成內、外源經濟共同發展的新格局。
內源型經濟和外源型經濟各有特點和優勢。外源型經濟主要通過引進外資，借助外力來推動經濟發展。內源型經濟則主要利用本土資金、技術、人才等經濟要素，通過啟動內力發展本土經濟。從世界各國各地區發展的經驗來看，發展中國家和地區，通過引進外來資金，發展外源型經濟，可以迅速獲得經濟發展所需的資本、技術等各種要素，在較短的時間內實現經濟起飛，迅速縮短與發達國家和地區的差距。但從長期來看，外源經濟的發展必須激發和壯大經濟發展的內源力量，以此鞏固和擴大外源型經濟發展的成果，并最終實現經濟的持續和自主發展。
*改革開放20多年的發展歷程，也充分證明了內外源經濟相互促進、協調發展，對*的發展具有重要意義。實際上，外資經濟帶動和催生了*以民營經濟為主體的專業鎮經濟的發展，促進了國有和集體經濟發生脫胎換骨的變化。內源型經濟的發展反過來又進一步增強了*省對外資的消化、吸收能力，提高了*省利用外資和開展國際合作的實力地位。但相對于外源型經濟，相對于內源經濟發達的國內其它地區，*省內源型經濟發展相對滯后，并主要集中在傳統產業領域，且沒有得到充分發展。不僅影響到發展潛力的發揮，也制約了對外商投資的消化吸收和外資經濟優勢的進一步發揮。只有進一步加快發展內源型經濟，才能使外源型經濟的產業促進作用得到充分發揮，外資的效應得到放大，并為外源型經濟的發展升級提供更高的對接平臺，開辟更加廣闊的成長空間；才能使我們的經濟發展根深葉茂，促進形成一批自己的名牌產品和大企業、大集團，不斷增強自主發展能力和區域競爭力。
這次全區發展民營經濟工作暨表彰大會，是區委、區政府決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是，對全區發展民營經濟工作進行總結，表彰在發展我區民營經濟方面做出突出貢獻的單位和個人，進一步動員和部署我區發展民營經濟工作。剛才，區長宣讀了區委、區政府《關于表彰發展民營工作先進單位、先進工作者、優秀民營企業、出口創匯優秀民營企業和優秀個體工商戶的決定》。建筑工程公司等六家單位從不同側面做了書面或口頭發言。下面，根據區委區政府研究的意見，我就做好全區民營經濟發展工作，講以下三點：
一、總結成績，查找差距，充分認識加快民營經濟發展的重要性和緊迫性
近年來，我區按照黨的十六大提出的“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”的要求，把鼓勵支持民營經濟發展作為推動區域經濟發展的重要戰略措施來抓，不斷解放思想、優化環境、強化服務，使我區民營經濟經歷了由小到大、由弱到強、由緩慢到快速健康發展的歷程。民營經濟已成為推動全區經濟發展最具活力的增長點，在促進全區經濟發展、提高城市建設水平、提高服務業水平、參與改制重組、拓寬就業渠道等方面做出了重要的貢獻。
一是整體實力明顯增強。截止20*年底，全區民營（非國有）企業已達到1361戶，個體工商戶已發展到8*2戶。20*年，全區民營經濟完成增加值19.2億元，同比增長24%，占全區GDP的64%，與20*年相比提高了2個百分點,民營經濟呈穩步健康發展態勢，已成為支撐我區經濟發展的中堅力量。在市場經濟的大潮中，各民營企業特別是今天受到表彰的企業，勇于拼搏，爭先創優，為促進全區經濟發展起到了良好的帶頭作用。如：20*年實業有限公司被評選為河北省百強民營企業，開創了我區民營企業入選省百強民營企業的先河。的產品榮獲“河北省優質產品”榮譽稱號，在我區爭創名牌產品活動中邁出了可喜的一步等等。這些榮譽，不僅僅是企業本身的榮耀，而是全區共同的榮譽。希望各民營企業和企業家，以優秀民營企業為榜樣，努力把企業做大做強，為經濟和社會發展再立新功。
二是涉及領域逐步拓寬。近幾年已有多家民營企業通過兼并、租賃、承包、競價購買等形式參與企業改制工作，實現了民營企業發展與企業改制重組的有機結合。截止20*年底，全區共有32家民營企業參與了企業改制，盤活資產1.55億元，既為民營企業的進一步發展創造了條件，提升了民營經濟發展水平，也有力地促進了國有、集體企業改革，實現了雙贏。如醫藥貿易有限公司對所購投資2000多萬元改造后，成為我市首家通過國家GSP認證的民營藥品批發企業。去年，酒業飲品有限公司積極投身到國家放開準入的城建體制改革,參與了環衛作業區道路清掃保潔工作的公開招標，并競標成功，成為河北省第一家介入城建體制改革工作的民營企業。前幾天，該公司又成功的贏得了兩個作業區的清掃保潔權，開創了我省由民營企業介入城市建設工作的先例。
三是積極參與社會公益活動。近年來，特別是當我們遇到突發災情和暫時困難的時候，各民營企業展現了“致富思源、富而思進”的精神風貌，積極響應區委、區政府號召，主動捐款捐物，奉獻愛心，積極參與助教、救災、助殘、扶貧等項活動，表現出極大的責任感和大局觀念。就在昨天，境內民營企業還為慈善捐助事業捐贈資金萬元，得到社會各界高度贊譽。在此，我代表區委、區政府對多年來支持我區經濟和社會各項事業發展的廣大民營企業和個體工商戶表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也應看到與先進縣區相比，我們的民營經濟還存在很多差距和不足，主要是：一是結構不盡合理。一般服務業所占比重過大，缺乏科技、信息、中介等現代服務業，一、二產業中科技型企業較少。從產品結構看，初級產品多、粗加工產品多、名優特新產品少、技術密集型產品少、終級產品少，名牌產品少。二是管理水平有待提高。部分企業管理方式不適應當前的發展形勢，小富即安、小進則滿，缺乏那種開拓進取、追求大發展的勇氣和魄力。個別企業遵
章守紀、誠信經營、依法納稅的法制觀念淡薄，政策觀念差，坑害消費者利益的情況時有發生，影響了正常的市場秩序。三是發展環境還有待改善。部分單位和部門對發展民營經濟重要意義認識不夠，上位不高，思想不夠解放，觀念上存在偏見，服務意識淡薄，為民營經濟發展所創造的環境不夠寬松等。
今年，國務院頒布了關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的一系列新的政策措施，深刻表明了非公有制經濟包括民營經濟在社會主義市場經濟發展中的重要戰略地位。我們必須進一步解放思想，認清形勢，轉變觀念，從實踐“三個代表”重要思想的高度，從抓好“發展是第一要務”的高度，充分認識發展民營經濟的重要意義以及在新形勢下加快民營經濟發展的極端重要性，以思想認識的飛躍，推動我區民營經濟發展實現新的跨越。
二、加強領導，優化環境，進一步營造發展民營經濟的良好氛圍
近幾年來，區委、區政府為促進民營經濟的發展，在省、市出臺鼓勵、支持和引導民營經濟發展的若干意見和具體實施意見的基礎上，依據我區民營經濟的發展情況，出臺了《關于進一步鼓勵、支持和發展民營經濟的實施意見》，從行業準入、融資、稅收等方面制定了更為優惠的政策，并制定了對我區經濟發展和社會各項事業等方面做出突出貢獻的民營企業給予表彰和獎勵的標準，為民營經濟發展創造了更為寬松的發展環境。今年，我們更是要把優化環境做為發展民營經濟工作的重中之重，下大力抓好、抓實、抓出實效。
一是要高度重視,強化服務。各單位、各部門要毫不動搖地鼓勵支持引導民營經濟的發展，要不折不扣地抓好中央、省、市和我區的各項政策措施的貫徹落實，切實為民營經濟發展創造出良好環境。要把鼓勵扶持民營經濟發展放在更加突出的位置,列入重要日程,創新工作思路,明確工作目標,做到組織領導到位、工作措施到位、政策落實到位,服務監督到位,推進我區民營經濟更快更好地發展。要關心支持民營企業的發展，以促發展為己任,以服務發展為天職,全面提高服務能力和水平。各單位、各部門特別是涉及民營經濟的相關部門,都要增強以民為本的意識，為民營企業多出實招、多辦實事,多解決難題。這里，我強調一點，凡是民營企業迫切需要解決的問題,只要不違反法律政策規定,就要努力設法解決,促其健康發展。各鄉、街要進一步強化屬地管理職能，把發展民營經濟作為振興本區域經濟的重要措施，用足用好政策，滿腔熱情地支持民營經濟的發展，把民營經濟發展再提高到一個新的水平。
二是依法管理，規范有序。要把強化服務與加強管理結合起來，一方面提供各全方位的服務，關心支持民營企業的發展，傾聽他們的呼聲，了解他們的意愿，幫助解決生產經營中的困難和問題；另一方面要切實強化監督和管理，引導民營經濟組織建立自律機制和自我創業輔導體系，營造民營經濟公平競爭的外部環境，促使民營企業規范健康發展。
三、突出重點，全面推進，確保我區民營經濟快速健康發展
要牢固樹立和全面落實科學發展觀，立足實際，客觀分析形勢，堅持“政治平等、決策公平、法律保障、放手發展”的方針，堅決把中央、省、市各項政策方針，貫徹好、落實好，全面提升我區民營經濟實力，力爭使民營經濟在地區生產總值中的比重達到66%以上。
一是進一步拓展民營經濟發展空間，實現企業在多領域發展。積極引導民營資本進入商貿市場建設、社區服務、城市建設經營管理等所有法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業領域。以提高企業經濟運行質量，增加企業效益、增加財稅收入、提高人民生活水平和質量為目的，重點扶持一批科技型、勞動密集型、出口創匯型和社區服務型的企業，鼓勵支持民營企業生產出口創匯、高科技高附加值的產品，積極支持和發展與居民生活密切相關的社區醫療、文化娛樂、教育培訓、體育健身等便民服務業，推動民營經濟向主體多元化、業務市場化、經營規模化方向發展。
二是鼓勵有市場、有潛力的優勢民營企業增加投入、擴大規模，促進民營企業做大做強。引導民營企業開展產、學、研聯營，組合各種生產要素，推進制度創新、科技創新和管理創新，加快民營企業向規模型、科技型、外向型發展。要積極引導民營經濟進入國家放寬市場準入的各項投資領域，實現民企與國
企的在準入領域的平等競爭，通過民營企業和國有企業合資合作，以及兼并、收購等形式，學習國有企業中的先進適用技術和先進的管理經驗，強化民營企業“技術為先，創新發展，做大做強”的意識，引導民營企業建立和完善現代企業制度，切實提高民營企業的整體實力和企業素質，增強民營企業的市場競爭力、占有率，提高民營企業的經濟運行質量和效益，促進民營企業做大做強。要通過支持和鼓勵民營企業發展壯大，積極推進民營經濟健康快速發展，增強我區稅收收入發展后勁，為我區經濟和社會事業的健康發展貢獻力量。
這次全區發展民營經濟工作暨表彰大會，是區委、區政府決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是，對全區發展民營經濟工作進行總結，表彰在發展我區民營經濟方面做出突出貢獻的單位和個人，進一步動員和部署我區發展民營經濟工作。剛才，區長宣讀了區委、區政府《關于表彰發展民營工作先進單位、先進工作者、優秀民營企業、出口創匯優秀民營企業和優秀個體工商戶的決定》。建筑工程公司等六家單位從不同側面做了書面或口頭發言。下面，根據區委區政府研究的意見，我就做好全區民營經濟發展工作，講以下三點：
一、總結成績，查找差距，充分認識加快民營經濟發展的重要性和緊迫性
近年來，我區按照黨的十六大提出的“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”的要求，把鼓勵支持民營經濟發展作為推動區域經濟發展的重要戰略措施來抓，不斷解放思想、優化環境、強化服務，使我區民營經濟經歷了由小到大、由弱到強、由緩慢到快速健康發展的歷程。民營經濟已成為推動全區經濟發展最具活力的增長點，在促進全區經濟發展、提高城市建設水平、提高服務業水平、參與改制重組、拓寬就業渠道等方面做出了重要的貢獻。
一是整體實力明顯增強。截止20*年底，全區民營（非國有）企業已達到1361戶，個體工商戶已發展到8*2戶。20*年，全區民營經濟完成增加值19.2億元，同比增長24%，占全區GDP的64%，與20*年相比提高了2個百分點,民營經濟呈穩步健康發展態勢，已成為支撐我區經濟發展的中堅力量。在市場經濟的大潮中，各民營企業特別是今天受到表彰的企業，勇于拼搏，爭先創優，為促進全區經濟發展起到了良好的帶頭作用。如：20*年實業有限公司被評選為河北省百強民營企業，開創了我區民營企業入選省百強民營企業的先河。的產品榮獲“河北省優質產品”榮譽稱號，在我區爭創名牌產品活動中邁出了可喜的一步等等。這些榮譽，不僅僅是企業本身的榮耀，而是全區共同的榮譽。希望各民營企業和企業家，以優秀民營企業為榜樣，努力把企業做大做強，為經濟和社會發展再立新功。
二是涉及領域逐步拓寬。近幾年已有多家民營企業通過兼并、租賃、承包、競價購買等形式參與企業改制工作，實現了民營企業發展與企業改制重組的有機結合。截止20*年底，全區共有32家民營企業參與了企業改制，盤活資產1.55億元，既為民營企業的進一步發展創造了條件，提升了民營經濟發展水平，也有力地促進了國有、集體企業改革，實現了雙贏。如醫藥貿易有限公司對所購投資2000多萬元改造后，成為我市首家通過國家GSP認證的民營藥品批發企業。去年，酒業飲品有限公司積極投身到國家放開準入的城建體制改革,參與了環衛作業區道路清掃保潔工作的公開招標，并競標成功，成為河北省第一家介入城建體制改革工作的民營企業。前幾天，該公司又成功的贏得了兩個作業區的清掃保潔權，開創了我省由民營企業介入城市建設工作的先例。
三是積極參與社會公益活動。近年來，特別是當我們遇到突發災情和暫時困難的時候，各民營企業展現了“致富思源、富而思進”的精神風貌，積極響應區委、區政府號召，主動捐款捐物，奉獻愛心，積極參與助教、救災、助殘、扶貧等項活動，表現出極大的責任感和大局觀念。就在昨天，境內民營企業還為慈善捐助事業捐贈資金萬元，得到社會各界高度贊譽。在此，我代表區委、區政府對多年來支持我區經濟和社會各項事業發展的廣大民營企業和個體工商戶表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也應看到與先進縣區相比，我們的民營經濟還存在很多差距和不足，主要是：一是結構不盡合理。一般服務業所占比重過大，缺乏科技、信息、中介等現代服務業，一、二產業中科技型企業較少。從產品結構看，初級產品多、粗加工產品多、名優特新產品少、技術密集型產品少、終級產品少，名牌產品少。二是管理水平有待提高。部分企業管理方式不適應當前的發展形勢，小富即安、小進則滿，缺乏那種開拓進取、追求大發展的勇氣和魄力。個別企業遵
章守紀、誠信經營、依法納稅的法制觀念淡薄，政策觀念差，坑害消費者利益的情況時有發生，影響了正常的市場秩序。三是發展環境還有待改善。部分單位和部門對發展民營經濟重要意義認識不夠，上位不高，思想不夠解放，觀念上存在偏見，服務意識淡薄，為民營經濟發展所創造的環境不夠寬松等。
今年，國務院頒布了關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的一系列新的政策措施，深刻表明了非公有制經濟包括民營經濟在社會主義市場經濟發展中的重要戰略地位。我們必須進一步解放思想，認清形勢，轉變觀念，從實踐“三個代表”重要思想的高度，從抓好“發展是第一要務”的高度，充分認識發展民營經濟的重要意義以及在新形勢下加快民營經濟發展的極端重要性，以思想認識的飛躍，推動我區民營經濟發展實現新的跨越。
二、加強領導，優化環境，進一步營造發展民營經濟的良好氛圍
近幾年來，區委、區政府為促進民營經濟的發展，在省、市出臺鼓勵、支持和引導民營經濟發展的若干意見和具體實施意見的基礎上，依據我區民營經濟的發展情況，出臺了《關于進一步鼓勵、支持和發展民營經濟的實施意見》，從行業準入、融資、稅收等方面制定了更為優惠的政策，并制定了對我區經濟發展和社會各項事業等方面做出突出貢獻的民營企業給予表彰和獎勵的標準，為民營經濟發展創造了更為寬松的發展環境。今年，我們更是要把優化環境做為發展民營經濟工作的重中之重，下大力抓好、抓實、抓出實效。
一是要高度重視,強化服務。各單位、各部門要毫不動搖地鼓勵支持引導民營經濟的發展，要不折不扣地抓好中央、省、市和我區的各項政策措施的貫徹落實，切實為民營經濟發展創造出良好環境。要把鼓勵扶持民營經濟發展放在更加突出的位置,列入重要日程,創新工作思路,明確工作目標,做到組織領導到位、工作措施到位、政策落實到位,服務監督到位,推進我區民營經濟更快更好地發展。要關心支持民營企業的發展，以促發展為己任,以服務發展為天職,全面提高服務能力和水平。各單位、各部門特別是涉及民營經濟的相關部門,都要增強以民為本的意識，為民營企業多出實招、多辦實事,多解決難題。這里，我強調一點，凡是民營企業迫切需要解決的問題,只要不違反法律政策規定,就要努力設法解決,促其健康發展。各鄉、街要進一步強化屬地管理職能，把發展民營經濟作為振興本區域經濟的重要措施，用足用好政策，滿腔熱情地支持民營經濟的發展，把民營經濟發展再提高到一個新的水平。
二是依法管理，規范有序。要把強化服務與加強管理結合起來，一方面提供各全方位的服務，關心支持民營企業的發展，傾聽他們的呼聲，了解他們的意愿，幫助解決生產經營中的困難和問題；另一方面要切實強化監督和管理，引導民營經濟組織建立自律機制和自我創業輔導體系，營造民營經濟公平競爭的外部環境，促使民營企業規范健康發展。
三、突出重點，全面推進，確保我區民營經濟快速健康發展
要牢固樹立和全面落實科學發展觀，立足實際，客觀分析形勢，堅持“政治平等、決策公平、法律保障、放手發展”的方針，堅決把中央、省、市各項政策方針，貫徹好、落實好，全面提升我區民營經濟實力，力爭使民營經濟在地區生產總值中的比重達到66%以上。
一是進一步拓展民營經濟發展空間，實現企業在多領域發展。積極引導民營資本進入商貿市場建設、社區服務、城市建設經營管理等所有法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業領域。以提高企業經濟運行質量，增加企業效益、增加財稅收入、提高人民生活水平和質量為目的，重點扶持一批科技型、勞動密集型、出口創匯型和社區服務型的企業，鼓勵支持民營企業生產出口創匯、高科技高附加值的產品，積極支持和發展與居民生活密切相關的社區醫療、文化娛樂、教育培訓、體育健身等便民服務業，推動民營經濟向主體多元化、業務市場化、經營規模化方向發展。
二是鼓勵有市場、有潛力的優勢民營企業增加投入、擴大規模，促進民營企業做大做強。引導民營企業開展產、學、研聯營，組合各種生產要素，推進制度創新、科技創新和管理創新，加快民營企業向規模型、科技型、外向型發展。要積極引導民營經濟進入國家放寬市場準入的各項投資領域，實現民企與國
企的在準入領域的平等競爭，通過民營企業和國有企業合資合作，以及兼并、收購等形式，學習國有企業中的先進適用技術和先進的管理經驗，強化民營企業“技術為先，創新發展，做大做強”的意識，引導民營企業建立和完善現代企業制度，切實提高民營企業的整體實力和企業素質，增強民營企業的市場競爭力、占有率，提高民營企業的經濟運行質量和效益，促進民營企業做大做強。要通過支持和鼓勵民營企業發展壯大，積極推進民營經濟健康快速發展，增強我區稅收收入發展后勁，為我區經濟和社會事業的健康發展貢獻力量。
自去年市委、市政府作出招商引資、城市建設和發展民營經濟三項重點工作部署以來，××局馬上成立了招商引資領導小組，由局長同志任組長，動員全局黨員群眾，齊心協力，狠抓落實，很快就打開了招商引資工作的局面，取得了一定的成績，為促進全市經濟和社會的持續穩定健康發展作出了貢獻。
在招商引資過程中，局黨組加強領導，精心組織，發揮了戰斗指揮部的作用。市委、市政府作出大力招商引資、發展民營經濟的重大決策后，局黨組隨即召開了黨組會議，成立了以局長李步雄同志為組長的招商引資領導小組，把招商引資、發展民營經濟擺上重要議事日程。并召集各部門有關領導，從認真貫徹黨的十六大精神、實踐“三個代表”的高度來認識大力招商引資的重要性。結合學習《印發〈××市鼓勵外來投資若干規定〉的通知》和《關于大力發展民營經濟的決定》的文件精神，采取多種形式，制定切實可行的措施，調動廣大黨員群眾的積極性，實行優惠政策，落實招商引資責任制，狠抓招商引資項目的跟蹤落實。
在招商引資過程中，各部門分工協作，責任到人，形成了良好的氛圍。通過廣泛的宣傳發動、明確思路，廣大黨員群眾形成了“招商引資，人人有責”的共識，認識到招商引資、發展民營經濟是推進工業化、城鎮化進程，加快××經濟發展的根本途徑。結合機關作風整頓成果，各部門的工作作風有了較在的轉變，服務意識進一步提高，服務方式不斷創新，優化和改善了投資環境，對做好招商引資和發展民營經濟工作起著重要作用。
在招商引資過程中，我們堅持把××建設與環境建設統一起來，為優化我市招商環境奠定基礎。資源是國家的一種戰略資源，這已成為國民的共識。實現××現代化總目標，確保×安全，加強防洪減災，確保×資源可持續利用，保護生態和環境，加強對資源的合理開發、優化配置、高效利用、有效保護和綜合治理，實現×資源的可持續利用是支持我市經濟社會的可持續發展的一個重要前提。在局黨組的領導下，我們把××建設與招商引資、發展民營經濟緊密結合在一起。如××等城區先后進行了工程建設，新建××公里，投入資金×××萬元。在防洪堤建設中，我們就與改善城市交通條件，提高供排水能力、小區建設、娛樂與休閑環境整治工作有機結合，與綠化、美化、亮化工程有機結合。使××山、水、城相映成趣的特色充分體現，實現城為河興、河為城用，使防洪堤建設不僅提高了城區的防御洪澇災害能力，而且加大了城市開發建設力度，拉動了當地經濟增長，成為城市一道亮麗的風景線，既美化了城區，又為我市創建優秀旅游城市增色，不僅取得了明顯的防洪減災效益明顯，還取得了良好的社會和生態效益，為優化我市投資環境作出了貢獻。
在招商引資過程中，我們結合實際，結合本地資源開發，發揮自身優勢，取得較好的成績。我市是全省××資源較為豐富的地區之一。有全省最具規模的水電設備制造企業；有***相鄰的人緣地緣優勢；還有××廳的大力支持；完全具備“走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”的條件，具有立足本地市場和開拓外地市場的長處和優勢。在此基礎上，我們利用了**理工大學電力學院科技開發中心在電力系統保護、控制與自動化領域多年來的科學研究成果和成功開發產品的實踐經驗，引進資金300萬元，于今年初成立了**自動化設備有限公司，致力于生產和經營面向水電系統的保護控制裝置、水電站綜合自動化系統和水電調度自動化系統。**自動化設備有限公司的成立，對我市水電建設和管理向高層次發展有著深遠的意義，也將為我市經濟的健康發展添磚加瓦。
今年是全面貫徹落實黨的十六大精神、建設全面小康社會的第一年；也是我國加入世貿組織、全面與世界接軌的第一年。當前，我市招商引資和發展民營經濟面臨大好時機，條件日臻成熟。局黨組將繼續深入學習領會我市招商引資和發展民營經濟工作會議精神，進一步解放思想，與時俱進，切實做好招商引資和發展民營經濟工作，為促進我市經濟持續穩定發展，全面推進我市小康社會建設再立新功。
第一，進一步加強招商引資工作的領導。在成立以局長為組長的招商引資工作領導小組的基礎上，深入領會市委、市政府有關會議精神，組建專業招商小分隊，安排專項經費用于招商工作。克服松懈、畏難情緒，保證領導力量到位、工作責任到位、政策措施到位，實現招商引資工作的新發展。
第二，把招商引資工作和××工程和非工程措施建設結合起來。摒除“為完成任務而招商引資”的狹隘思想，變被動為主動，化任務為機遇，整頓工作作風和提高辦事效率，開展卓有成效的工作，在保證招商引資任務順利完成的同時，推動我市××建設邁上新的臺階。
自去年市委、市政府作出招商引資、城市建設和發展民營經濟三項重點工作部署以來，××局馬上成立了招商引資領導小組，由局長同志任組長，動員全局黨員群眾，齊心協力，狠抓落實，很快就打開了招商引資工作的局面，取得了一定的成績，為促進全市經濟和社會的持續穩定健康發展作出了貢獻。
在招商引資過程中，局黨組加強領導，精心組織，發揮了戰斗指揮部的作用。市委、市政府作出大力招商引資、發展民營經濟的重大決策后，局黨組隨即召開了黨組會議，成立了以局長李步雄同志為組長的招商引資領導小組，把招商引資、發展民營經濟擺上重要議事日程。并召集各部門有關領導，從認真貫徹黨的十六大精神、實踐“三個代表”的高度來認識大力招商引資的重要性。結合學習《印發〈××市鼓勵外來投資若干規定〉的通知》和《關于大力發展民營經濟的決定》的文件精神，采取多種形式，制定切實可行的措施，調動廣大黨員群眾的積極性，實行優惠政策，落實招商引資責任制，狠抓招商引資項目的跟蹤落實。
在招商引資過程中，各部門分工協作，責任到人，形成了良好的氛圍。通過廣泛的宣傳發動、明確思路，廣大黨員群眾形成了“招商引資，人人有責”的共識，認識到招商引資、發展民營經濟是推進工業化、城鎮化進程，加快××經濟發展的根本途徑。結合機關作風整頓成果，各部門的工作作風有了較在的轉變，服務意識進一步提高，服務方式不斷創新，優化和改善了投資環境，對做好招商引資和發展民營經濟工作起著重要作用。
在招商引資過程中，我們堅持把××建設與環境建設統一起來，為優化我市招商環境奠定基礎。資源是國家的一種戰略資源，這已成為國民的共識。實現××現代化總目標，確保×安全，加強防洪減災，確保×資源可持續利用，保護生態和環境，加強對資源的合理開發、優化配置、高效利用、有效保護和綜合治理，實現×資源的可持續利用是支持我市經濟社會的可持續發展的一個重要前提。在局黨組的領導下，我們把××建設與招商引資、發展民營經濟緊密結合在一起。如××等城區先后進行了工程建設，新建××公里，投入資金×××萬元。在防洪堤建設中，我們就與改善城市交通條件，提高供排水能力、小區建設、娛樂與休閑環境整治工作有機結合，與綠化、美化、亮化工程有機結合。使××山、水、城相映成趣的特色充分體現，實現城為河興、河為城用，使防洪堤建設不僅提高了城區的防御洪澇災害能力，而且加大了城市開發建設力度，拉動了當地經濟增長，成為城市一道亮麗的風景線，既美化了城區，又為我市創建優秀旅游城市增色，不僅取得了明顯的防洪減災效益明顯，還取得了良好的社會和生態效益，為優化我市投資環境作出了貢獻。
在招商引資過程中，我們結合實際，結合本地資源開發，發揮自身優勢，取得較好的成績。我市是全省××資源較為豐富的地區之一。有全省最具規模的水電設備制造企業；有***相鄰的人緣地緣優勢；還有××廳的大力支持；完全具備“走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”的條件，具有立足本地市場和開拓外地市場的長處和優勢。在此基礎上，我們利用了**理工大學電力學院科技開發中心在電力系統保護、控制與自動化領域多年來的科學研究成果和成功開發產品的實踐經驗，引進資金300萬元，于今年初成立了**自動化設備有限公司，致力于生產和經營面向水電系統的保護控制裝置、水電站綜合自動化系統和水電調度自動化系統。**自動化設備有限公司的成立，對我市水電建設和管理向高層次發展有著深遠的意義，也將為我市經濟的健康發展添磚加瓦。
今年是全面貫徹落實黨的十六大精神、建設全面小康社會的第一年；也是我國加入世貿組織、全面與世界接軌的第一年。當前，我市招商引資和發展民營經濟面臨大好時機，條件日臻成熟。局黨組將繼續深入學習領會我市招商引資和發展民營經濟工作會議精神，進一步解放思想，與時俱進，切實做好招商引資和發展民營經濟工作，為促進我市經濟持續穩定發展，全面推進我市小康社會建設再立新功。
第一，進一步加強招商引資工作的領導。在成立以局長為組長的招商引資工作領導小組的基礎上，深入領會市委、市政府有關會議精神，組建專業招商小分隊，安排專項經費用于招商工作。克服松懈、畏難情緒，保證領導力量到位、工作責任到位、政策措施到位，實現招商引資工作的新發展。
第二，把招商引資工作和××工程和非工程措施建設結合起來。摒除“為完成任務而招商引資”的狹隘思想，變被動為主動，化任務為機遇，整頓工作作風和提高辦事效率，開展卓有成效的工作，在保證招商引資任務順利完成的同時，推動我市××建設邁上新的臺階。
上午好！
很高興參加今天的雙流縣民營經濟工作會。我首先代表市中小企業局和市促進非公有制經濟發展聯席會議辦公室對大會的召開表示衷心的祝賀。下面我講幾點意見：
一、 通報全市民營經濟發展情況
XX年，我市全面貫徹國家和省鼓勵支持和引導民營經濟發展的方針政策，按照深入推進城鄉一體化和 “加快產業發展年”的要求，大力實施中小企業成長工程，推進產業集群發展，培育社會化服務體系，進一步改善民營經濟發展環境，促進民營經濟健康發展，實現了我市民營經濟又好又快健康發展。全年累計實現增加值1326.6億元，同比增長20.1%，占全市地區生產總值的比例達到48.2%，其中工業增加值491.2億元，同比增長26.9%；入庫稅金276.6億元。截止XX年12月底止，全市民營企業達55.4萬個，其中私營企業10.2萬個，個體工商戶44.9萬戶。我市民營經濟發展呈現以下特點：
(一)民營經濟已占我市國民經濟的“半壁河山”。XX年，民營經濟占全市gdp比重達48.2%，比上年末提高2.5個百分點，對全市經濟增長的貢獻率達66.6%，為全市gdp增長13.8%貢獻了9.2個百分點。民營工業增加值占全市工業增加值的53.0%，比上年末提高3.6個百分點，增幅高出全市工業增加值增幅6.3個百分點。全市非公有制經濟繳納稅金276.6億元，占全市國稅、地稅總收入的68.4%，占全市全口徑財政收入的58.5%。為全市民營經濟發展作出了重要貢獻。
(二)民間投資已成為拉動我市經濟發展的主體力量。全市民間投資1050.2億元，同比增長31.4%，占全市固定資產投資總額的55.3%，比上年提高0.5個百分點。全市私營企業注冊資本1061.5億元，戶均103.8萬元，比上年末戶均增加5.8萬元，同比增長5.9%，個體工商戶注冊資金總額達77.5億元，比上年末增加15.1億元，戶均1.72萬元，同比增加0.12萬元，增長7.5%。全年新增私營企業1.6萬戶，新增個體工商戶5.8萬戶。
(三)民營經濟已成為吸納就業的主渠道。全市非公有制經濟從業人員大約240萬人，其中私營企業直接吸納就業101.4萬人，新增19.4萬人，個體工商戶從業人員達到84.7萬人，新增15.9萬人，為緩解我市就業矛盾作出了重要貢獻。
(四)繼續發揮在全省民營經濟發展中的重要帶動作用。我市民營經濟增加值占全省民營經濟總量的32.8%，發展速度名列全省第2位。最新公布的XX全省民營經濟綜合實力測評中，成都市名列全省各市州第一名，我市金牛區等區(市)縣名列全省各區(市)縣前5名，其中我們雙流縣名列全省第3名。
二、 XX年全市民營經濟工作思路
省委、省政府、市委、市政府對民營經濟工作非常重視。省委將民營經濟作為四項重點工作之一，而發展大企業、大集團，產業集群，縣域經濟等三項重點工作也與民營經濟工作密切相關，民營經濟工作的重要性由此可見。近期省上已召開了全省民營企業工作會，表彰獎勵先進市州和民營企業，并出臺政策措施，必將進一步掀起發展民營經濟的新。從今年起，省上首次將民營經濟發展目標下達各市州進行考核，工作力度進一步加大。市上也繼續將民營經濟工作列入重要議事日程，納入對區（市）縣的目標考核。按照省委、省政府和市委、市政府對民營經濟工作的要求，XX年我市民營經濟工作的總體要求是：認真貫徹即將召開的全省民營經濟工作會議和市第十一次黨代會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞推進城鄉一體化和“三新”突破年工作要求，以加快產業發展，促進工業強市為主線，以優化發展環境、培育產業集群、拓寬融資渠道、完善社會化服務體系為重點，繼續推進民營經濟又好又快發展，為我市實現新“三最”目標作出新的貢獻。
XX年全市民營經濟主要目標是：民營經濟增加值增長20%，其中工業民營增加值增長22%，民營經濟增加值占全市地區生產總值的比重達50%。
（一）狠抓落實，繼續優化政策環境
繼續深入貫徹市政府《關于貫徹[國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見]的實施意見》，完善相關配套措施，重點落實放寬投資領域、經營范圍、注冊資本以及財政支持、民營科技企業扶持政策等方面的政策。加大對區(市)縣和市級有關部門貫徹落實《實施意見》的督促檢查力度，推動和促進民營經濟發展環境不斷優化。
（二）大力實施“工業強市”戰略，加快產業發展
按照市委、市政府“三新”突破年要求，發揮民營經濟在促進產業發展中的重要作用。實施“工業強市”戰略，加強分類指導，加快民營工業企業發展。積極引導民營企業增強團結合作精神，加強協作，組建企業集團，走強強聯合之路。重點扶持科倫集團、匯源集團、康弘藥業等一批年營業收入過10億、20億及以上的大型骨干民營工業企業做強做大。著力推進中小企業成長工程，繼續實施 “三年千家”小企業培育計劃，全年將300家小企業培育成規模以上工業企業，壯大規模企業總量。
（三）突出重點，繼續推進社會化服務體系建設
繼續以解決民營企業和中小企業融資難為重點，推進中小企業信用服務體系建設，加快建立適合中小企業特點的信用征集體系、評級制度以及失信懲戒機制。繼續推進中小企業擔保體系建設，充分發揮開發銀行以及市商業銀行、信用聯社等扶持資金的作用，繼續大力推動民間資金和外資進入我市信用擔保領域，鼓勵支持具備條件的擔保機構做大做強。繼續推進中小企業社會化服務體系建設，支持發展創業輔導、籌資融資、技術支持、信息服務、管理咨詢、人才培訓等各類社會中介服務機構，不斷完善社會化服務體系。
（四）加大宣傳力度，繼續營造良好輿論環境
要繼續采取多種形式，廣泛宣傳發展民營經濟的方針政策，廣泛宣傳民營經濟對國家、對社會的巨大貢獻，廣泛宣傳發展民營經濟的先進典型。繼續開展對民營經濟工作先進區（市）縣和民營企業五十強、優秀個體工商戶的評選表彰。給予民營企業及創業者應有的地位和榮譽，充分體現發展民營經濟有功、發展民營經濟光榮，形成良好的輿論氛圍，進一步激發民間的投資創業激情，調動全社會發展民營經濟的積極性,促進我市民營經濟快速健康發展。
三、 對雙流民營經濟工作的兩點建議
（一）希望雙流成為全市民營經濟發展的排頭兵
從XX年全市民營經濟發展情況看來，雙流縣民營經濟增加值總量在全市20個區（市）縣中排第三位（金牛、武侯分列第一、二位），民營經濟增加值占地區生產總值的比重達到了55.1%，列20個區（市）縣的第4位，全面完成了市委、市政府下達的民營經濟發展目標任務，為全市民營經濟持續、快速、健康發展做出了積極貢獻。在XX年全省民營經濟綜合實力測評中，列全省區(市)縣的第3名，成績可喜可賀。圍繞“三個集中”，雙流民營經濟發展特色突出，“蛟龍模式”為全市、全省工業集中發展區的經營管理提供了借鑒，產業集群發展穩步推進，有一批具備較大規模和較高知名度的民營企業，雙流民營經濟發展有著較好的基礎條件和進一步發展的潛力。
希望在新的一年中，縣上要進一步推進工業向集中發展區集中，依托現有醫藥、電子、機械、建材、食品等支柱產業，切實抓好西航港、蛟龍工業港等工業集中發展區載體建設，大力促進產業集群發展。要積極實施中小企業成長工程，壯大規模企業群體，進一步加大對遠大蜀陽、康弘制藥、川開集團、和協電力等一批重點優勢企業的支持力度，促使其上水平、上臺階，做強做大。
（二）希望雙流成為全市民營經濟工作的排頭兵
［關鍵詞］民營經濟發展障礙對策
改革開放以來，民營經濟得到了較快的恢復和發展。但是，在民營經濟發展的后勁及持續鍵康發展問題上，還有一系列制約因素，阻礙著它的發展。如何更好地促進民營經濟快速健康地發展，筆者認為必須徹底消除以下障礙。
一、更新觀念，消除思想認識障礙
民營經濟的發展已得到了我國憲法認可。1999年憲法修正案指出：“在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分”。2004年3月的憲法修正案進一步指出：“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，并對非公有制經濟依法實行監督和管理”。盡管如此，至今仍有不少人對發展民營經濟心有余悸。一怕“以私擠公”，擔心民營經濟的發展對公有制經濟產生沖擊，構成威協，會取代公有制的主體地位；二怕“兩極分化”，擔心造成出現貧富懸殊的社會分配不公現象；三怕“消極影響”，擔心造成假冒偽劣商品泛濫，滋生社會丑惡現象等。觀念上的偏差往往帶來行動上的梗阻。因此，加快發展民營經濟必須進一步解放思想，轉變觀念。一是要用“三個有利于”的標準和“三個代表”重要思想作指導來認識發展民營經濟的重要性。民營經濟的發展符合“三個有利于”標準和“三個代表”思想的精神實質，對社會經濟的發展有著重要的作用，不應該歧視和限制它。二是要充分認識民營經濟存在和發展的長期性。根據社會主義初級階段的生產力水平狀況和初級階段的長期性，民營經濟的發展不是過度而是還不夠，不是權宜之計，而是一項長期的方針，對此應有充分的認識。三是要正視民營經濟的消極影響。有些假冒偽劣現象與民營經濟有聯系，有些社會丑惡現象與經營者有關，但這畢竟是少數、是支流，大多數經營者還是守法經營的。要是因噎廢食，因私有制存在弊端而舍棄不用，就會違背客觀經濟規律，喪失發展經濟的寶貴時機，不利于我們實現富強大業。四是要一分為二地認識民營經濟的發展。民營經濟與公有制經濟的矛盾和沖突是客觀存在的。但有我國宏觀經濟政策的引導，有經濟法制的市場監管，這些矛盾是可以化解的。五是要正確看待民營經濟發展造成財富分配不均的問題。一部分人和一部分地區先富起來，可以先富帶后富，最后實現共同富裕。民營企業主在增加自身財富的同時，也增加了原屬閑置或過剩勞動力的部分農民、下崗工人等就業者的收入。民營經濟進一步發展過程中不可避免出現兩極分化傾向，但國家能夠運用各種手段進行調節，使社會成員共享民營經濟發展的成果，同時制止財富分配差距擴大的趨勢，因此不必對此顧慮重重。
二、加強政府扶持，消除體制和政策障礙
黨的十五大、十六大和黨的十六屆三中全會確定了對民營經濟要“大力發展和積極引導”的方針，強調“各級政府要抓緊清理和修訂限制非公有制經濟發展的法規和政策，落實放寬市場準入的措施。進一步研究和制定鼓勵非公有制企業參與國有企業的改組改造，進入基礎設施、公用事業及其他行業和領域的具體辦法。在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面，采取措施保障非公有制企業與其他企業享受同等待遇。保護非公有制企業的合法權益，改進服務和監管，支持和鼓勵有條件的企業做大做強。”這就為民營經濟的發展迎來了第二個春天。為此，政府應加強扶持，為民營經濟的健康發展創造條件。
1．提供金融、財稅等方面的政策扶持。改革開放的實踐證明，政策寬松，企業便可以放開手腳大踏步發展。因此，政府應為民營企業營造一個寬松的政策環境。（1）放寬金融政策。政府有必要建立新型的銀企關系。一是國家商業銀行和民生銀行、城市合作銀行應撥出一定額度，主要用于私營企業貸款；二是建立民營經濟發展基金，主要用于為民營企業新產品開發、新技術應用提供專項貸款和擔保；三是允許民營企業以股票、債券等非信貸方式進行直接融資，一些符合條件的股份制民營企業可以發行股票債券，包括上市籌集資金等。（2）財稅政策適當傾斜。如清理、取消對民營企業的不合理的收費，將企業的稅收負擔穩定在合理的限度內，以減輕企業的負擔；對于新辦的企業，可給予一定年限的稅收減免，而對于成長前景較好的企業、新辦的高新技術企業和能顯著增加就業的企業適當延長稅收優惠政策年限；按照公平稅賦、平等競爭的原則，對同行業的各種經濟成份的企業均一視同仁，堅決廢除各種不合理的歧視性政策。（3）放寬用地政策。政府的城建、土地等有關部門要將民營企業的生產經營用地列入城鄉建設規劃，讓企業自主選擇出讓或租賃場地使用權方式，土地出讓費和租金應給予照顧。此外，要逐步擴大民營企業的生產經營范圍。除國家法律、法規明令禁止生產經營的項目和產品外，凡國家放開的行業和商品，民營企業都可以生產和經營，任何單位和部門都不得以任何借口加以限制和實行壟斷。
2．提供技術創新支持。我國民營企業從技術特征看，主要集中于勞動密集型和低技術行業，采用高科技和大型現代化設備的企業為數極少。且限于實力，其技術創新能力較弱，而技術作為生產力的重要部分，對企業的發展起著關鍵性作用。政府應以增強民營企業的競爭能力、提高生產率等為直接目的，為民營企業的技術創新提供必要的扶持。如幫助民營企業培訓人才，提供必要的技術開發資金和技術開發設備，加強技術指導、促進技術轉移和技術交流等等。
3．提供信息服務。充分、及時、準確的信息，對民營企業制定經營戰略、開發新產品和向新領域轉移，有巨大的作用。但長期以來，民營企業的信息收集和處理能力很弱。政府應通過自己的信息機構，利用龐大的信息網絡定期向民營企業各種有關生產經營的國內外信息，使民營經濟能夠在較充分的信息資源基礎上制定經營決策，減少失誤，提高決策水平，確保民營經濟健康發展。
4．提供制度保證和法律服務。當前我國的民營經濟立法還比較薄弱，除《私營企業條例》之外，并無正規的有關扶持民營企業發展的法律出臺。這樣一方面使民營企業經營行為缺乏法律約束；另一方面又造成民營企業的許多利益得不到應有的保障。為了促進民營經濟健康發展，政府應依照憲法修正案的原則，制定實施有關民營經濟的法律、地方性法規、部門規章和相關政策性文件。同時對與憲法修正案原則相抵觸的現行法律、法規、規章和有關政策文件及時予以廢除、刪改和修訂，以健全行為規范，完善法制體系，為民營經濟發展提供財產、社會地位、市場準入、資本籌措等方面的制度保證，加大政策扶持力度。
三、加強自勵，提高自我發展能力，消除依賴思想
民營經濟的發展，政府扶持固然重要，但民營企業自身的因素，將起決定性的作用。因此，民營企業必須積極主動練好內功，提高自我約束、自我發展能力。
1．要進行制度創新，提高管理水平。我國民營企業中相當一部分實行的是家族式管理，一旦生產規模擴大、經營領域拓寬、技術層次提高，市場競爭加劇，這種企業管理制度就顯得難以適應。鑒于這種情況，民營企業，尤其是大中型民營企業要謀求長遠發展，必須進行制度創新，包括人事管理制度、計劃管理制度、質量管理制度、售后服務制度、財務制度、新產品開發和市場營銷制度等。企業可以通過這些方面的制度創新，加強民主管理、科學決策，創造一個充分發揮職工潛能，調動個人積極性和創造性的制度環境和內部機制；并根據市場的變化，適度調整企業發展方向、管理方式、經營手段，提高抵御市場風險的能力，增強企業市場競爭力，為企業長遠發展奠定基礎。
官方挺“私”
方案要求《重慶日報》、重慶電臺電視臺、華龍網等當地媒體，《人民日報》、新華社、中央電視臺、《經濟日報》、新華網重慶頻道、人民網重慶視窗等中央駐渝新聞媒體，“要大力宣傳全市廣大民營企業在促進改革開放、推動經濟社會發展、擴大就業和構建和諧社會等方面作出的重要貢獻”。文件還要求，各家媒體集中宣傳一批優秀民營企業和優秀民營企業家，并推薦了首批30多家典型，涉及轉型升級、非公黨建、履行社會責任、構建和諧勞動關系等方面。這是重慶黨委宣傳部門首次專門為發展民營經濟，制定總體宣傳報道方案。
兼任重慶市委書記后，曾經主政過廣東和浙江的國務院副總理張德江同志明確表示，重慶民營經濟發展有待加快，要求大力扶持民企發展。4月以來，張德江和黃奇帆市長多次邀請不同領域的民企代表召開座談會，討論政府如何更好地為他們服務。參會的多位代表稱，政府如此低姿態問政民企，已是多年未見。
隨后，重慶市發改委牽頭，市政府研究室、工商聯等參與，制定貫徹《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（2010年的“新36條”）的實施意見。
5月9日，黃奇帆主持召開重慶市政府常務會議，審議通過了《重慶市小額貸款公司融資監管暫行辦法》和《重慶市小額貸款公司委托貸款業務管理暫行辦法》，進一步拓寬小貸公司的融資渠道，在原有銀行融資和資產回購轉讓兩種融資方式的基礎上，新增主要股東定向借款和同業資金拆借。
黃奇帆表示，小貸公司不僅能有效緩解中小企業融資難問題，而且極大壓縮了高利貸空間。此次出臺的兩個辦法，能夠聚集更多的社會資金，支持更多的中小微企業。
重慶市工商聯的一位高層人士向記者表示，如此大范圍、高層次的官方“挺私”亦是多年未見。
營造重商氛圍
重慶此輪“挺私”，以扶持小微企業為開端。自年初以來，有不少小微企業給重慶市中小企業局等政府部門打報告，希望能夠減輕負擔。此后重慶市統計局等部門調研時發現，目前重慶民營經濟發展還存在不少障礙，特別是有的小微企業，稅費占比過高，確實需要減輕重擔。
3月26日，上任伊始的張德江即要求重慶市工商局報送全市微型企業發展工作情況。三天后他批示，希望工商局總結經驗，加大扶持力度，促進微型企業健康發展。隨后重慶市工商局開始調研，準備對微企的扶持措施進行完善。
4月1日，重慶市政府召開全市民營企業發展工作座談會，由市長黃奇帆主持，專題研究如何在新形勢下進一步促進民營企業更好發展。整個會議持續了三個多小時，黃奇帆多次詢問企業主，政府需加強哪些服務。
4月16日，重慶市委統戰部又召開全市部分大型民企座談會，再次聽取意見和建議。市委統戰部部長范照兵指出，要堅持鼓勵民營企業大發展的基本方向不動搖，同時要做好服務民企發展各項工作不懈怠、穩定完善民企發展政策不折騰。
范照兵在此次會議上還透露，準備在近期“召開一次大會、出臺一個文件、發表一次講話、開展一次表彰、進行一次調研”，進一步營造重慶市親商重商的社會環境氛圍，促進民營經濟健康發展。
制定扶持政策
多名參加近期座談會的企業家向記者透露，最初的座談會更像訴苦會，很多民企老板針對自己遇到的具體困難提出要求，且大都提到了融資難的問題。
隨后的幾次座談會，民營企業家逐漸開始就行業平等準入、打破國企壟斷、清理不合理收費等提出希望。座談會后，重慶官方開始對外表態，稱目前當地民營企業發展還面臨不少困難和問題，需要通過制定相關政策措施，大力扶持民營經濟發展，為民企做強創造更好環境。
目前，重慶市工商聯已調研形成《關于進一步促進民營經濟健康發展的建議》初稿，從10個方面提出60條具體建議，包括公平待遇、降低準入、放寬領域、清理文件、降低收費等方面，為民企創造平等競爭環境，并希望政府在財政、稅費、土地、保險、金融等方面加大政策綜合扶持力度，在產業轉型升級、自主創新、科技平臺、政府采購等方面給予支持。
在具體的放寬領域和政策限制方面，初稿希望政府能夠鼓勵民營企業進入金融服務、交通、能源、電信、市政、醫療、醫藥零售、教育、社會福利、文化和旅游等相關領域。目前初稿已報送重慶市委統戰部、市委研究室、市政府研究室等部門。重慶市發改委正以此為藍本，牽頭制定重慶市有關大力發展民營經濟的政策措施的初稿。
重慶市發改委副主任黃朝永向記者表示，此項政策的制定將主要圍繞民營經濟平等準入、財稅政策、金融扶持、減輕負擔、要素保障、政府服務等方面，但具體細節目前仍不便透露，因為“政策的出臺還需報請市委和市政府審核批準”。
值得注意的是，盡管此前重慶也出臺過類似政策，但基本都是由中小企業局在做，此次政策制定不僅由發改委牽頭，最終還將以市委、市政府的文件方式出爐，規格比以往高了很多。
發展模式之變
自前幾年重慶整合分散的政府資源，組建著名的“投”投融資平臺以來，國資就是重慶發展最重要的火車頭。2010年，重慶市國企資產總額達1.25萬億元，成為繼北京、上海、天津后全國第四個萬億元國資的省市。同在2010年，該市國有資產的營收和經營利潤連續第五年保持30%以上的增幅。
但隨同重慶國資高速膨脹而來的，還有此舉是否導致“國進民退”的爭論。重慶大學可持續發展研究院副院長蒲勇健教授說，盡管重慶通過大規模投資和政府強勢招商，使工業投資保持在2000億元級規模，最近五年重慶年均GDP增幅都在15%左右，但如果繼續這種做法，“只能死路一條”。
“政府投融資平臺以土地舉債式的投資拉動，難以持續。”他認為，在土地市場不振時，“投”政府投融資平臺模式帶來了高負債風險，政府給予巨額優惠政策強勢招商的效果也待檢驗。
