區域經濟發展的條件8篇

時間:2023-08-31 09:21:16

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篇1

關鍵詞:石灰性的潮土;雨熱同期;棉紡

在長江中下游平原,長江以南,有一處河湖交錯,星羅棋布,氣候濕潤,溫度適宜,環境優雅之地。此地歷史悠久,名人迭起,既有各種生物賴以生存的完整生態系統,又有豐富的人文景觀。這就是人杰地靈的贛北“棉都”———彭澤。彭澤縣位于江西省最北部,長江中下游南岸,九江市東北角,總面積1544平方公里,人口35萬。其地理位置介于北緯29度35分與北緯30度零六分,東經116度22分與東經116度53分之間。彭澤背山面水,在古今都是軍事重地。歷史上,彭澤自古就是物產豐富的魚米之鄉。這里土壤肥沃氣候濕潤,具有多種肥沃的地帶性土壤。石灰性的潮土的成土母質為河湖沉積物。主要分布在鄱陽湖沿岸、長江和本省五大河流的河谷平原。由于水流的分選作用,一般距河流越近,質地越粗;距河流越遠,質地越細。又由于每次水流大小不同,剖面層理性明顯,常出現上、中、下不同的質地層次,對土壤肥力性狀影響較大。潮土土層深厚,土體淺棕灰至暗棕灰色,質地砂壤至輕粘土,土壤物理性質一般較好,土疏松多孔,通氣透水。是全省棉花、甘蔗、麻類的重要種植土壤。彭澤就分布著這種潮土。石灰土是在石灰巖母質上發育的一類巖性土,零星見于彭澤。還有由各類自然土壤水耕熟化而成的水稻土為全省主要的耕作土壤。

廣泛分布于江西省內山地丘陵谷地及河湖平原階地,面積約3000萬畝以上,占全省耕地總面積的80%以上。彭澤也有38%的水稻土,為彭澤的糧食需求提供了堅實的保障。在眾多的土壤當中,長江沿岸分布的石灰性的潮土在彭澤分布較廣,占全縣總面積的30%。也正是肥沃的潮土為彭澤的棉花生產奠定了堅實的基礎,從而為彭澤打造成“棉都”提供了充足的原料。彭澤屬于亞熱帶季風氣候,雨熱同期,對農業生產非常有利。每年的六月份長江中下游地區進入梅雨季節,彭澤亦然。淅淅瀝瀝的細雨滋潤著彭澤的萬物。山上的馬尾松、杉樹,田里的早稻秧苗,河里的鴨鵝,水里的魚兒,還有那棉苗,它們無不在汲取春的雨露。梅雨為它們的生長提供了充足的水分。梅雨過后,彭澤進入到盛夏季節,此時是作物快速的階段生長,也是一年中熱量最充足的時候,此時彭澤進入伏旱時節。伏旱時節高溫少雨,而此時在東南沿海登陸的臺風及時地緩解了旱情。

就是這樣一個風調雨順的彭澤擁有大面積種植棉花的基地,芙蓉農場、馬當等,江中之舟———棉船更是彭澤的產棉大鎮,全鎮90%的土地用于種植棉花。棉船鎮,又名八寶州,是長江下游一個大沖積洲,四面環水,地處贛北邊陲。棉船鎮的上游是長江絕島小孤山,南岸與長江天塹馬當磯對面,西北隔江與安徽宿松、望江兩縣相望。方圓104平方公里,東西長6.5公里,南北寬16.8公里。耕地4.2萬畝,基中植棉面積3.5萬畝。全鎮有12個行政村。人口近4萬,是彭澤縣大鎮之一。棉船鎮屬亞熱帶濕潤季風氣候。年平均溫度16.5攝氏度,無霜期247天。年平均降雨量在1300毫米左右,土壤屬石灰性潮土,土地深厚,質地適中,潛在肥力,宜種各種農作物,尤其適合種棉花。鎮耕地4.2萬畝,種棉面積3.5萬畝,穩產在10萬擔皮棉以上,每年的秋季這里就成為了白色棉花的世界。這里還是魚米之鄉,除遼闊的長江水面外,還有長達30華里的圩內夾口,直貫東西,河套縱橫,星羅棋布,是得天獨厚的天然養殖場。棉船鎮除了大面積種植棉花外,在棉花收獲以后在棉田里栽種越冬作物油菜。一年兩熟的耕作制度最大限度地利用了土地的生產力。在來年春季里,這里就形成“萬里花海“的壯美景觀。所以彭澤本地人都知道,棉船有兩朵花———金花和銀花,就是指這里的油菜花和棉花。由此縱觀彭澤,地理位置優越,資源豐富,交通便利,勞動力豐富。

篇2

【關鍵詞】低碳經濟 溫室氣體 低碳戰略

一、我國低碳經濟發展的現實與條件

隨著全球溫室效應的日益加劇和不可再生資源的日益短缺,人們在盡情享受工業化發展成果的同時,也逐漸認識到地球大氣環境容量和化石能源利用的有限性。因此,傳統的高污染、高排放的發展道路慢慢被各國相繼摒棄,兼顧經濟與環境的新興發展模式成為現今世界發展的新趨勢。在此背景下,低碳經濟應運而生,并迅速成為一股席卷全球的發展潮流。

低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題,其核心是能源技術創新和制度創新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。它注重通過能源的清潔高效利用和低碳、無碳新能源的開發利用來控制溫室氣體的排放,旨在促進人類經濟、社會和環境三者效益的有機統一。這與我國建設資源節約型和環境友好型社會,促進可持續發展的社會主義現代化建設目標是高度一致的。隨著世界范圍內低碳發展風潮的形成,我們也認識到,低碳經濟不僅僅是經濟發展方式的轉變,而且代表著人類社會發展模式的全新變革,它的出現為工業社會敲響了警鐘并指明了方向。只有在這場變革中掌握機會,才能在未來的世界發展中獲得更多的主動權,實現自身的更好發展。

實際上,早在“低碳經濟”概念誕生之前,我國就開始著手相關環保政策的建設。《中國環境與發展十大對策》中早就提出了以價格手段節約能源,以技術和制度手段提高能源效率,并逐步改變我國以煤為主的能源結構,開發水電和核電,推廣新能源的目標。2004年頒布的《節能中長期專項規劃》提出要通過社會各界的努力,盡快扭轉近年來能源消費彈性系數大于1的趨勢。此外,《亞太清潔發展和氣候新伙伴計劃意向宣言》和《中國和歐盟氣候變化聯合宣言》等一系列法律法規為鼓勵節能減排和能源的清潔高效利用做出了總體的規劃,這也充分展現了我國應對氣候變化和實現減排的堅定決心和誠意。

在節能減排方面,中國堅持政府為主導、市場為基礎和企業為主體,在全社會共同參與下,進行廣泛深入的實踐,全面推進節能。為了實現“十一五”期間能源消耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%的約束性指標,我國對以煤為代表的舊能源進行了大規模淘汰整合,通過關停小火電廠、淘汰落后生產能力和更新污染處理設備等措施來提高能源利用效率,降低污染排放。在對舊能源進行改造的同時,中國政府也投入了大量的人力、物力和財力對新能源進行了積極的技術開發和應用推廣。

隨著一系列實踐活動,節能減排的低碳發展觀念在我國引起了廣泛的關注,并成為一股全新的引領風潮和發展方向。我國的能源利用效率得到了一定程度上的提高,新能源的利用比重也有了顯著提升,污染物排放也有所控制。但是,在實踐中也暴露出了我國走低碳發展之路必須面對的種種現實問題。我國現在的低碳經濟還停留在粗糙的、不成熟的初級階段,只有在分析現狀的基礎上總結問題、思考原因、并及時提出應對措施,我國才能把握機會在低碳發展之路上走得更遠、更好。

我國雖然頒布了諸多關于環保的政策和法規,并制訂了明確的約束性指標,然而其執行、監管和制約機制卻并未健全。制度建設的欠缺,使國家各個發展領域未能與低碳經濟形成配套的措施和,導致國家的相關政策和指標浮于表面。在能源領域除了階段性關停小火電廠之外,并沒有類似于可再生能源配額等具體的政策去對電力供應中來自可再生能源的部分提出要求,這導致低碳新能源的推廣緩慢。在市場化發展中只有模糊的導向性鼓勵,沒有強制性的二氧化碳稅、碳排放權交易制度或者稅費補貼等量化的財政制度對企業的能源利用結構和效率進行激勵制約,這使得企業無法在低碳市場獲得制度保護。在金融領域中,對發展低碳經濟必須的融資問題和碳金融交易問題沒有明確的具有權威性的規定,這使資金的籌集和運作難以進行。在技術領域中,對二氧化碳捕獲與封存、新能源開發等技術的研究方向問題沒有詳細的戰略規劃,資金來源沒有穩定的保障,與國外的合作沒有有效的開展方案。這一系列的制度缺陷讓低碳經濟發展束之高閣,難以落實。

與西方發達國家相比,中國的低碳之路更為曲折艱難,最主要的原因在于我國正處于工業化發展階段的上升期。在這一歷史階段的經濟結構中,工業占據主體地位,對能源存在著極大的渴求和嚴重的依賴,再加上經濟增長方式的粗放不合理和能源利用水平的低下,這種依賴得到加劇和擴大。在城市化的快速發展過程中,大量基礎設施建設和快速普及的交通工具又加劇了能源的消耗和碳排放的居高不下。這一歷史發展階段在短時間內無法超越,因此在可預見的未來,我國的能源消耗總量和碳排放量將呈持續上升狀態,這對我國的低碳發展之路提出了巨大的挑戰。如何調整經濟結構,提高能源效用效率,控制工業、建筑業和交通業的能源消耗和碳排放量,是目前我國發展低碳經濟的一大瓶頸。

二、我國低碳經濟發展的戰略取向

中國目前的節能減排工作已經取得了一定的成效,然而更多的問題也隨之暴露了出來,原有的發展思路和方式必須在發展中得到不斷的修正。因此,借鑒國內低碳經濟發展的初步實踐經驗和國外低碳經濟發展的相關經驗,總結上一階段的成功經驗和深刻教訓,在保證經濟正常發展的基礎上,我國未來的低碳經濟發展必須圍繞著以政府為主導帶動企業參與,以技術創新帶動效益提升,以局部示范帶動整體發展,以實踐探索帶動制度創新等四個方面來進行推動和實施。

充分發揮政府的主導作用,以帶動企業的積極參與,這是中國低碳經濟發展的基本策略。盡管市場能最有效地調動企業的積極性和提高資源的配置效率,但是中國的市場經濟尚未獲得成熟充分的發展,在追求速度的大環境下,期望依靠市場去提高經濟質量是不現實的,況且中國市場內部的不均衡也使其作用的發揮帶有一定的盲目性和片面性。此外,低碳經濟之于中國本身就是一種超越歷史發展階段的先進模式,所必須的大量資金、技術和政策是市場機制無法為之解決的,所必須考慮的產業布局、能源結構和社會福利也是市場所無法發揮作用的。在這種情況下,只有政府能從宏觀上把握低碳經濟發展的大局,通過技術和制度創新自上而下地推動其漸進發展。即使是在國外發達的市場經濟體系中,政府的宏觀調控作用也依然是不可或缺的。但是宏觀調控歸根結底還是需要通過市場機制來發揮作用的,市場的主體是企業,沒有企業的積極參與和配合,沒有消費者的認同和支持,政府的政策就是無源之水,不可能長期發揮作用。

從技術創新出發,帶動能源結構優化,提高經濟效益,是推動我國低碳經濟發展的最佳著眼點。對比技術和制度兩大手段可以發現,靠制度的強制性去優化能源和經濟結構困難重重且收效甚微,因為它超越了中國當前的發展階段。在一定的條件下,制度不僅不能為企業帶來效益,反而會要求企業以犧牲效益為代價,這不僅不能調動市場的積極性,反而適得其反產生了反作用力,甚至擾亂了市場的正常步伐,最終阻礙了國內經濟目標的實現。發達的資本主義國家有發展成熟的市場經濟作為基礎,制度的執行力自然可以得到充分發揮,但我國的國情相對要復雜得多,必須具體問題具體分析。正如上文所述,宏觀調控的目的是調動企業的積極性,最終還是要通過市場機制來發揮作用,如果沒有切實的經濟效益,低碳經濟將是更為遙遠的一個發展目標。所以我國低碳經濟發展的可行之路是先從技術入手,用技術的進步來提高能源效率,用更清潔高效的新能源來代替舊能源,用更低的成本來處理碳排放物,用新的創收點來吸引企業的目光。

大力開展低碳經濟發展的試點工作,以局部的發展來推進整體進步,是符合現實中國國情的可行策略。從國外發達國家看,全民性低碳經濟浪潮已經在如火如荼地開展起來。然而對于中國而言,這種全民式的推進是不可行的。一方面,由于中國正處在工業發展上升期的特殊歷史階段,高消耗、高污染、高排放的特征與要求低消耗、低污染、低排放的低碳經濟存在根本沖突,此時如果在全國范圍內全面推進低碳經濟發展則勢必會犧牲經濟發展目標,這是不可取的。另一方面,中國地廣人多,各地區、各行業經濟發展狀況參差不齊,這種經濟系統內部的不均衡性要求我們必須針對不同的地區和行業采取不同的策略、不同的節奏。如果采取整齊劃一的推進策略,既達不到既定的減排目標,也會產生擾亂國內經濟步伐的弊端。在這種情況下,我們只能從經濟發展狀況較好的局部地區入手,建立一個個低碳經濟發展的示范點,這樣既比較容易進行低碳經濟的各種實踐和探索,能在短時期內有效地積累起相關經驗,同時也避免了大范圍開展所帶來的經濟紊亂的風險。

正如上文所述,制度如果在市場中不能獲得有效徹底的執行,那么它的制定就是無意義的。市場有它本身的規律,在實踐中探索符合自身國情的制度,以實踐帶動制度的建設是符合現階段我國實際情況的有效手段。對于一個正處在上升期的國家而言,各種層出不窮的不確定因素和復雜多變的經濟環境極大地弱化了制度的執行力。在前一階段的實踐中可以看出,政府一直試圖在法律法規和經濟政策等方面建立一些被發達國家所廣泛推行的低碳制度,但是由于缺乏經濟創收點做支撐、缺乏社會實踐做基礎,這些制度慢慢被束之高閣難以踐行。我們不可否認制度的確使我國的節能減排工作取得了一些成效,但與推行它本身所付出的巨大人力、物力和財力相比,制度的作用被大打折扣。發展中國家的制度建設之路注定比發達國家更為坎坷曲折,迫于現實狀況,我們可以把精力從制度的完善上暫時解放出來,轉而去進行更多的低碳實踐。不管是開發技術生產力還是建立局部低碳試點,當有了低碳市場的雛形之后,也就出現了對制度創新的極度需求,此時我們再去設計符合市場所需要的制度,它的執行力才會更具現實可行性,畢竟制度的意義是規范秩序,而不是束縛實踐。

篇3

[關鍵詞]京津冀;一體化;旅游業;區域合作

在區域經濟一體化進程加快的背景下,京津冀兩市一省逐步實現“規劃一張圖”,先后簽署《京津冀交通一體化合作備忘錄》和《京津冀旅游合作協議》,借此建立和完善京津冀協商對話機制、協作交流機制、重要信息溝通反饋機制,預示著京津冀一體化正全面加速。區域旅游合作的發展也成為一個值得研究的問題。

一、京津冀區域旅游合作的問題分析

1 從合作主體看,多為企業自發行為,協會和政府層次缺失

從上個世紀80年代以來,三地的旅游合作一直沒有間斷,只是這些合作主要是旅游企業自發的行為,是出于本身業務和利益的考慮而進行的,規模小,層次低,隨意性強。在政府層面上,在旅游資源整合、重大項目協調、聯合促銷、產業鏈形成等方面,沒有看到顯著的進步。政府并沒有真正的介入和推進,而相關協會由于職能沒有獨立,也難于實現。

2 從合作運行機制看,多為市場推進行為,政策協調不夠

京津冀區域旅游合作主要是企業間的交易行為,主要依賴企業間的合作。京津冀區域旅游合作起步于北方交易會,河北省提出京津冀合作,天津市提出環渤海合作,都沒有最終實現。政府合作停留在口號上,沒有出臺實質性的政策,沒有發揮政策的引導作用,沒有為企業合作創造更好的環境。

3 從合作利益機制看,存在條塊分割的財政體制和區域發展不平衡

條塊分割的財政體制使得各地必然將本地的利益放在首要位置,為了增加本地的財政收入,造成資源利用、道路交通、企業發展等很多方面的障礙,而區域發展不平衡又加劇了這些障礙。特別對于區內市場合作來說,河北、天津都希望在北京旅游市場占有更大份額,但是北京對河北、天津卻缺乏相應的依賴,這種不平衡使得三地區域旅游合作從一開始就處于一種不平等的位置,不利于區域旅游合作的長期和深入發展。

4 從合作產品基礎看,缺乏區域旅游凝聚力,難于克服屏蔽作用

京津冀區域作為一個整體,缺乏一個統一的形象,更沒有通過北京帶動周邊區域發展。北京是中國旅游最發達的城市,但很難將河北和天津的旅游資源整合在一起,缺乏凝聚力。天津和河北有著豐富的旅游資源,但是卻處在北京的陰影之下。如北戴河等海濱旅游資源,也很難和北京都市旅游資源組合在一起,前者以度假為主要功能,后者以觀光、商貿為主要功能,二者針對的市場不一樣,難以組合進同一旅游產品當中。

5 從合作的空間結構看,聯系松散且薄弱

目前,京津冀都市圈的旅游空間結構可以概括為雙核(北京、天津)松散型點軸區域空間結構,主要空間聯系是以北京為中心向外輻射的軸向聯系,而除了北京,都市圈內其他城市之間的空間聯系比較薄弱。京津二市將河北11市分割成南北兩半,行政區劃所導致的區域空間結構的割裂,使得京津冀都市圈內各地區間的旅游業發展難以協調,行政區劃特征明顯,嚴重影響跨區域的城際交流與合作。

二、京津冀區域旅游合作的基礎條件

京津區域旅游合作成效不明顯,并非缺乏合作基礎,事實上,京津之間實施旅游合作具有優厚的基礎條件

1 經濟社會基礎

歷史上,京津冀地緣人緣緊密相聯,交往密切。京津兩地在經濟發展上各有所長,北京擁有知識經濟等優勢,天津擁有加工制造業和海運等優勢,兩方優勢有著很強的互補性。如果強化京津更深層次的合作,將更有利于雙方合理分工、優勢互補、提升區域的整體競爭力。從第三產業來看,北京有資金、管理方面的政策優勢,天津則有物流、倉儲、加工、分裝等長處,在組織物流上有優勢,因此可以把總部設在北京,但倉儲等則可設在天津。

2 區位優勢及交通設施基礎

京津冀三地交通一體化已建立良好的基礎:區域內有35條高速公路和280多條國省干線相連,基本形成了覆蓋京津和河北11個設區市的三小時都市交通圈;津冀沿海港口設計通過能力7.5億噸,占全國16%;三省市之間已開通道路客運班線900多條,營運班車2200多部。通過一系列的高速鐵路和高速公路的建設,大大促進資源在兩個城市之間更合理的配置。交通一體化可以很快地實現兩地的優勢互補,為整個經濟一體化奠定基礎。

3 旅游資源基礎

從自然和人文旅游資源來看,京津冀三地的旅游資源豐富,且各有特色,具有很強的互補作用。北京擁有旅游景點約636處,文化方面相關的如寺廟、故居、博物館等人文景觀約占81%,人文景觀豐富,但山水等準自然觀為123處,僅占總數的19%。天津旅游資源以近代文化、街頭小吃、民間文化、歐陸古典風情、濱海景觀最為著名,同北京恢弘的“大景觀”有很強的互補性,可以彌補北京在清新的自然景觀和北方風土人情方面的一些不足。而河北山岳、鄉村旅游資源豐富,對京津是有利補充,也是區域競爭的特色之一。

4 京津冀區域規劃的出臺為旅游合作提供了基礎

國家發改委起草的《京津冀都市圈等重點區域規劃》有望在2011年出臺。京津冀三地發改委對該區域規劃的總體思想、產業定位、經濟發展主體方向已達成一致,對三地區的主導產業發展、文化教育布局等均有明確表述。這一規劃的出臺將大大帶動京津冀地區的區域合作,必將對旅游合作也帶來顯著意義。

5 京津角色定位的調整及政府對旅游業的重視

不管是北京提出建設世界城市,還是天津要打造北方經濟中心,都離不開區域相互協調、分工合作、良性互動的城市群。縱觀世界城市的發展,也證明了城市發展要區域甚至國家層面的發展規劃,積極培育和扶植經濟腹地的發展,因此必須通過建立高位、高效的合作機制,充分延伸北京的空間影響力,構筑良性的城市區域關系。此外,北京將旅游產業定位為“第三產業中的支柱產業”,天津將其定位為“第三產業中的重點產業”。兩地都將旅游業放在比較重要的位置,這更為京津兩地的合作提供了一個有力地支持,奠定了一個堅實的基礎。

三、京津冀區域旅游合作的策略

(一)整合資源要素,實現整體價值最優

三地資源要素各具特點,應該在旅游形象、旅游文化、旅游產品以及人力資源等方面統一運籌,強化整合。區域整體旅游形象是對外營銷、打造世界級旅游產品的基礎。京津冀區域旅游可根據本區域旅游資源及其特色,將京津冀地區整體旅游形象定位為:絢麗多彩的“旅游金三角”,拓展京津冀區域文化旅游資源整合的廣度和深度。同時,強化人力資源開發與利用合作,實現人才的跨地區交流,培育一支精通國際旅游業務,并熟知旅游運作的旅游管理隊伍。

(二)構建市場網絡,強化區域市場合作

京津區域旅游合作要解決區內市場合作問題,通過互相開放市場,促進區內旅游者和旅游業資金、資產、人才、知識、管理、品牌等生產要素的自由流動。在旅游宣傳促銷方面,京津兩地要更新宣傳促銷手段,以經濟為紐帶實現聯合促銷、利益共享。政府逐年增加對促銷的投入,加大對海外旅游市場的促銷力度。三地城市應共同組織赴海內、外客源地開展旅游宣傳促銷,共同開拓國內外遠端旅游市場。

(三)理順空間結構,促進旅游空間融合

制定京津旅游發展總體規劃,從全局發展出發,而不是從地域均衡的角度,對產品開發進行合理布局,科學安排開發時序。全面融入環渤海旅游圈中,不僅要將京津冀境內景區有機結合,同時還要與環渤海其它城市密切合作,形成整體優勢,實現資源共享、優勢互補,全面提升區域旅游產品競爭力,形成門類齊全、內容豐富、特色鮮明、品質上乘的一大批適應國際國內多層次需求的旅游產品系列。

(四)合理規劃項目,實現主題合作開發

目前,北京的位置比較好的地方已經被密集的建筑群所覆蓋,再建大型的旅游項目已經不太現實。京津冀三地可以利用濱海新區開發開放的機會,在國家對于濱海新區的定位和戰略的基礎上,合作開發大型旅游項目。河北可主動承接京津專業產業,大力發展自然生態、鄉村民俗等旅游產品,實現主題開發合作。

(五)統籌利益相關者需求,建立利益共享機制

在政府聯合編制規劃的基礎上,充分利用資本手段來整合資源,聯合開發,集團化經營,扭轉旅游發展中各自為戰的局面。首先要在重大旅游項目的開發和經營上入手,可以在京津范圍內融資,利用資金的紐帶把兩地聯系在一起,實現利益共享;其次,在旅游的經營上,也要創造條件,協調政策,利用資本的手段,打破所有制的界限,充分發揮國家和民營經濟的積極性,促進建立跨行政區域的旅游企業,并形成具有競爭力的旅游經營體系。這樣做才能把旅游的“蛋糕”做大,從而實現利益共享,聯合和合作才夠持久。

篇4

【關鍵詞】區域經濟;對外貿易;相關策略

改革開放后,社會經濟結構發生了顯著變化,我國經濟發展處于越來越穩定的狀態,各行各業的發展速度非常快。在經濟全球化發展的大背景下,區域經濟出現了不平衡現象,針對這種現象,政府必須采取措施進行改善與協調,促使區域經濟發展得以平衡,并且深入總結區域經濟在發展過程中存在的問題。對外貿易在區域經濟發展過程中有著至關重要的作用,在一定程度上推動了本區域經濟的進步與發展。與此同時,也造成了一些負面影響。要想使區域經濟朝著快速、平穩的方向發展,就必須構建良好的對外貿易環境,促使對外貿易的積極性、活力得以調動,使對外貿易作用充分發揮。

一、區域經濟發展、對外貿易兩者間的關系

就推動區域經濟發展的角度而言,對外貿易扮演了兩個角色,一方面,對外貿易對區域經濟發展具有促進作用;另一方面,對外貿易的產生導致區域經濟發展格局產生了較大變化。

1.對外貿易的負面影響

對于每個國家的經濟發展而言,因各國家在經濟發展方式上存在差異,極易受全球經濟市場的影響,容易出現區域經濟發展差異。從發達國家與發展中國家的經濟發展情況上看,兩者的產業結構有明顯差異,導致兩者在經濟發展過程中呈現出不平衡狀態,區域對外貿易可能會發生兩級分化。在發達國家中,對外貿易活動所占比例較大,然而發展中國家則大多使用高耗能能源,伴隨時間的延長,高能耗產品會嚴重破壞區域環境,對現代區域經濟發展具有不良影響。

2.對外貿易的積極影響

對外貿易可分為兩種,分別為進口貿易、出口貿易,在對區域經濟發展進行分析時,需綜合評判兩個方面的內容。首先,人們必須意識到,對外貿易可在很大程度上推動區域經濟發展,隨著外部市場的擴張,本區域經濟能夠得以帶動,不僅能夠促使勞動生產率大大提升,而且能夠改造、升級現階段的經濟發展模式,促使區域經濟發展朝著科學、穩定的方向發展。其次,在區域經濟發展中,進口貿易也占據了較重比例,市場需求對進口貿易具有刺激作用,可增加進口貿易,對新經濟增長點進行培育。另外,進口貿易有利于引入外國先進技術,促使相關項目研發費用減少,使產品生產效率提升。利用進口貿易,能夠同本區域經濟產生競爭關系,采用優勝劣汰的方式,使區域產品盡快更新換代,促使產品設備變得越來越完善。通過制定合理、完善的發展戰略,有利于使區域經濟發展得以推動,對本區域經濟發展具有刺激作用,可使經濟轉型加速。

二、對外貿易、區域經濟協調發展的相關策略

要想推動區域經濟的快速、穩定發展,就必須制定合理的發展方案,明確對外貿易區域經濟發展特征,使區域經濟發展得以平衡。

1.促使人力資本投入增加

目前,我國信息化進程發展速度越來越快,且工業發展迅速,若單純憑借資金投入與勞動力,則難以使現代經濟增長需求得以滿足。從目前的經濟發展情況上看,企業不僅要重視投入資金、勞動力等資源,還需進入先進的科學技術,并且合理應用新技術,推動區域經濟的發展。區域經濟政府要制定明確的發展方針,以科教興國作為發展目標,加大力度培養優秀人才,促使資金利用率提升。就區域教學而言,需轉變傳統教育模式,為區域經濟發展提供更多條件。除此之外,還要注重提升勞動者的專業素養,地方政府要采取措施,使醫療保險制度變得更加完善。

2.調整產業結構

因受到地域特征的影響,導致我國經濟發展出現了不均衡的現象。在改革開放之后,我國東部地區的經濟發展非常迅速,基礎設施也逐漸完善,政府在相關政策上對東部地區的發展有所傾斜,基礎條件較好,然而西部地區的發展卻不夠理想。上述原因的產生與政府在不同區域、不同階段所采取的措施存在關聯,目前,各地區的政府都已經對區域經濟發展不平衡的問題進行了研究,并且開始采取措施,對西部地區經濟發展進行扶持,加大資金投入力度,促使農村機械化水平提升,提高農產品生產效益,調整產業結構,促使工業化進程加速。

3.促使對外貿易機會變得更加均衡、平等化

目前,在對外貿易發展過程中,各區域經濟發展都取得了一定成就,不過從實際發展情況上看,也存在差異。各區域在相關政策法規、基礎設施上有明顯差異,這會致使區域間貿易機會出現差異,各區域經濟發展受到約束。為此,區域政府要采取措施對區域基礎設施進行完善,并制定合理方案使相關法規變得更加完善,為區域經濟發展提供有利條件,對區域經濟發展具有促進作用。

三、結束語

在各區域經濟發展過程中,對外貿易活動可起到很大推動作用,然而每個國家的不同區域在科學技術、基礎設施等各個方面都有一定差異,區域政府必須意識到這一點,并采取完善措施,制定合理、科學的政策法規,使這種差異縮小。對外貿易中的作用機制會對區域經濟發展過程產生非常深遠的影響,政府必須制定協調發展策略,推動區域經濟發展。

參考文獻:

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[關鍵詞] 區域經濟發展戰略規劃系統方法

在區域經濟的發展過程中,我們把帶有前瞻性的、關系到區域經濟總體發展的綱領性設想和謀劃,稱為區域經濟的發展戰略,把實現發展戰略的具體安排,稱為區域經濟規劃。所謂區域經濟發展規劃,是指在特定的區域空間范圍內,對未來經濟建設發展的總體部署。它是經濟、社會、科技和環境的空間統一形式,是區域經濟發展戰略、國民經濟和社會發展計劃在地域空間上的落實和體現。一個完備合理的區域經濟發展規劃應包括在充分的調查研究的基礎上先期的區域經濟發展戰略思路的確定,并以此為指導進行區域經濟發展規劃的全面系統地分析、制定、評價與落實。

一、針對所研究的區域經濟進行深入廣泛的調研,確立區域經濟發展戰略

區域經濟發展戰略是指對區域經濟長遠發展的全局性的謀劃。它是一個地區在一定的歷史時期中,區域經濟發展的總目標、總任務、發展模式、發展重點,以及為此所采取的重大的規劃布局與對策措施。

區域經濟發展戰略是研究未來時期內區域經濟發展的總體構想,它有許多自身的特征。在深入調查研究中,把握區域經濟發展戰略的基本特征,對于進一步認識調查區域經濟發展規劃的本質、要求和編制方法有著十分重要的作用。

總體而言,區域經濟發展戰略具有地域性、綜合性和動態性、預見性和可操作性。

地域性是區域經濟發展規劃中最重要的特征。區域經濟發展戰略不同于國家的整體發展戰略,而必須根據區域的具體情況制定,一定要從本區域的自身特點出發,發揮地區優勢,制定符合地區實際情況的總體發展戰略。運用系統分析的方法,全面進行資源評價等區域國力的分析,研究區內外自然的、地理的、歷史的、經濟的、社會的聯系,找出本地區的比較優勢,確立主導產業,以及空間的重點布局,使區域的經濟、社會、人口、環境和資源等在空間上合理分布,協調發展。

區域經濟發展戰略是一個完善的系統,它涉及區域內的城鎮、鄉村、產業、部門、資源、環境,以及社會發展、政府行為等方方面面的情況,可以說具有極強地復雜性和綜合性。區域經濟發展戰略系統要求各組成部分整齊有序,各個分支系統協調合理,在結構層次上,在時間序列上,在空間區位上,在運作過程中協調發展。區域經濟不僅是一個綜合復雜的系統,而且也是一個開放的動態系統,區域經濟系統與全國經濟、其他區域經濟系統之間、區域經濟系統內部各個子系統之間,隨時都在進行著要素的流動和能量的交換。由于影響區域經濟增長的各種因素在空間轉換中不斷發生變化,因而作為依據區情制定的區域經濟規劃也必須是動態的區域經濟規劃的反映。

區域經濟發展戰略,是指導區域經濟發展的科學依據,必須有較強的預見性和前瞻性。在對現實區域發展狀態的廣泛調研的基礎上,總結經驗,準確估計未來經濟形勢的發展變化,做出科學合理的有實現可能的預測。區域經濟發展戰略的可操作性,主要表現在目標的可實現和采取策略的可應用性,要求制定者必須深入實際認真調查研究,分析地區經濟發展中存在的問題,原因和解決的路徑。

二、區域經濟發展規劃的系統方法原則

將所研究的區域經濟看作是一個大系統,用系統理論思想指導區域經濟發展規劃的制定。首先應把區域看作是各個子系統組成的有機體,但決不是把各個子系統簡單相加。系統理論的目的是系統整體的最佳運轉狀態,并根據這一目的去要求和規劃各個子系統;

區域經濟規劃是區域整體發展規劃,現代的經濟發展概念,既包括經濟增長,也包含社會進步。區域經濟發展的根本目的,不僅在于提高人們的物質生活水平,而且在于提高人們的精神文化水平。在現實的經濟生活中,某些經濟增長是以破壞資源、污染環境、社會秩序混亂為代價取得的。這種經濟增長嚴重損害了當代和后代人們的可持續發展的利益。因此,區域經濟規劃必須注意經濟、社會、環境、資源的協調發展,堅持經濟發展與社會進步相結合的原則。

在區域經濟協調發展的微觀結構中,區域經濟發展要求經濟增長速度與效益的協調統一,也是現代區域經濟規劃所要追求的重要目標。在制定區域經濟規劃的指導思想上,必須轉變經濟增長方式,由高投入、高消耗、高速度的粗放型增長方式,轉變講求速度與效益相協調的集約型增長方式上來。其中的關鍵是立足發揮本地優勢,選準主導專業化部門,以主導產業為核心,延伸和擴展產業鏈,優化配置產業結構,并以此提高區域經濟的整體素質,提高區域經濟的質量和效益。

在區域經濟發展的調研中,運用上述方法與原則,明確研究對象,合理劃分區域內部結構,詳盡了解區域內部經濟發展的優劣勢、產業結構、資源分布等表現區情經濟發展現狀的重要指標,為下一步的統計分析做好準備。

三、在充分調查研究的基礎上,對所調研的資料與成果進行定性與定量分析,確定區域經濟發展的模式及指標評價體系

首先,當代中國特色社會主義市場經濟體制下要求的是區域經濟和社會綜合協調的可持續發展戰略,這種發展戰略模式是將經濟的發展與社會、生態環境的發展結合起來綜合考慮,以經濟發展為手段,以社會進步為目的,以滿足最廣人民的利益為最終訴求,消除貧困,使整個國家或地區能夠實現可持續發展。由此針對所研究區域經濟發展的現狀,做出判斷,趨利避害,建立起較為完善的可持續協調發展模式。

現代中國經濟發展的不平衡性也是區域經濟發展的一大特點,針對這一狀況,我們必須強調對區域經濟發展的規劃必須從實際出發,發揮優勢,降低劣勢,充分運用系統理論,分清主次,找準規律,逐步達到整個區域經濟的協調可持續發展。

其次,確定區域經濟發展各系統的指標評價體系

在上述的區域經濟發展戰略模式的分析確立之后,選擇與區域經濟協調發展的各項指標,進行評價。由社會、經濟、科技文化、生態環境四個子系統分解為眾多具體指標組成協調發展指標體系框架,主要包括:其中,社會子系統主要包括的狀態指標:人口勞動力、平均壽命、人均居住面積等,主要控制指標有:人口自然增長率、消費品價格指數等;經濟子系統包括的主要狀態指標有:人均國內生產總值(GDP)、工業資金利率、人均社會商品零售額等,主要控制指標有:固定資產投資增長率、地方財政支出等;科教文化子系統包括的主要狀態指標有:高新技術產業產值、每萬人口科技人員數等,主要控制指標有:科技經費占GDP的比重、教育事業費點地方財政支出的比重等;生態環境子系統包括的主要狀態指標有:工業廢物凈化處理率、城市人均用水量、各類資源再生率、森林覆蓋率等,主要控制指標有:人均環保經費、各類資源年采伐量等。在此基礎上,對其眾多細化指標進行綜合評價,運用大系統的綜合思想,在具體方法上通過對若干統計指標的綜合計算形成一定的標志數值,以得到直觀的、整體的評價,力求全面、準確的反映區域經濟的總體發展及某方面的基本特征。

四、區域經濟規劃的詳細制定方案及實施

首先,通過上述中對收集、調研的資料在科學理論的指導下,進行詳盡的分析,找出地區經濟發展的優勢、劣勢,并以這一認識為基礎,對區域經濟發展的一系列指標,進行科學分析預測,提出預案,預案應當是多個,要依據不同因素的影響,在其變動的情況下,做出幾種可能出現情況的預測。

其次,制定目標設計,在以各項指標的分析預測的基礎,提出區域經濟發展的方向及目標,應當邀請專家反復論證,結合當地的實際情況,并多方面征求公眾意見,謹慎確定。

第三,在發展目標確立之后,進入具體內容的設計制定階段。

在發展目標確立之后,進行專題研究,主要包括主要產業部門、區域內各地區及若干專門問題的研究,采取定性分析與定量分析相結合的方法對區域內各子系統指標進行實地考察研究:

(1)分析區域經濟發展的各種條件與影響因素,找出有利條件,列出限制性因素。

(2)分析規劃地區的經濟特征,地區經濟結構,包括部門結構和空間結構,歸納地區類型。

(3)剖析區域勞動地域分工特征和區內差異性和地區經濟發展中的矛盾及相互關系,確定主要矛盾。

(4)制定規劃實施應采取的措施。

(5)在可持續協調發展原則的指導下,要求區域內部四大子系統和三大產業結構之間協調發展;使生產發展與諸種條件和資源在空間配置上協調平衡,合理分配,加快建設步伐,提高投資效率。

經過上述步驟,制定出區域各類產業和各項經濟社會事業發展的具體規劃,最終形成一個比較完善合理的區域經濟發展規劃。

參考文獻:

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[3]李樹桂:區域經濟規劃的理論與方法[J].合肥聯合大學學報,2001

篇6

關鍵詞:區域經濟;現代物流

中圖分類號: TP391.9 文獻標識碼: A

一、現代物流與區域經濟發展

隨著世界經濟的快速發展和現代科學技術的進步,現代物流業作為現代經濟的重要組成部分和工業化進程中最為經濟合理的綜合服務模式,正在全球范圍內得以迅速發展。如何認識現代物流業在國民經濟或區域經濟中的地位和作用,是發展現代物流業的首要問題,它將直接影響人們對現代物流業的重視和投入程度,也將關系到現代物流業對經濟發展的貢獻水平。

而區域經濟發展是由資本、勞動和技術投入的數量和質量決定的。當區域之間的大市場形成之后,區域經濟的進一步發展就離不開人力資源、資本、信息和物資在區域間的流動。

二、物流業對區域經濟發展的影響

1.對區域經濟增長模式的影響。我國在經濟增長過程中,很多地區存在高成本和高污染的增長問題,其中由于流通領域的發展程度和地方保護主義等方面的影響而造成的區域生產要素交易成本過高,是一個重要組成部分。所以改變區域經濟的增長模式,從高增長、高消耗、高污染、高成本模式轉變為高增長、低消耗、低污染、低成本的現代經濟增長模式,對我國未來經濟發展極其重要。在這一過程中,發展物流業,降低區域經濟增長中的要素流通成本是一個很重要的途徑。只要物流成本能夠降低,成本支出就可以大幅度減少。

2.對優化區域產業結構的影響。物流產業的發展是區域經濟中第三產業的重要的新增長點。我國目前是一種投資拉動型的經濟增長模式。在產業結構上,是以制造業為中心的增長模式,第三產業的發展相對比較薄弱。因此今后發展第三產業是未來產業發展的重要選擇,其中包括為生產服務和為生產生活服務的第三產業的發展,都將起到積極的作用。這里面包括交通運輸業、商貿業、現代服務業、金融業、信息業和旅游業等等。通過這些產業的發展,來促進產業的優化。

3.對加強區域競爭力的影響。區域經濟的發展是各個地區區域經濟的主題,對增強當地的經濟競爭力是非常重要的。而發展區域經濟的各項重要指標,如生產成本、生產價格、全要素生產指標、區域貿易指標、市場營銷指標等,都可以通過區域物流業的發展而獲得改善,區域經濟中的資源優勢、科研優勢和現有的產業發展也可以通過物流業的提高而得到進一步提升,整合區域生產要素,提高區域競爭優勢。

4.對加強區域經濟聯系的影響。區域經濟除了區域自身的發展外,區域間的聯系更為重要。區域協作的紐帶是物流產業的發展,任何一個地區都有自己相應的優勢資源和條件,也存在一定的劣勢。因此物流業越發達,區域之間的聯系就越緊密,區域間發展條件就越優越。

三、區域物流產業的發展特點和發展趨勢

1.現代物流業的發展是支撐產業聚集的基礎。區域產業聚集是現代區域經濟發展的普遍趨勢,區域經濟通過產業聚集而獲得聚集效應。所謂聚集效應就是指由于某些產業部門,某些產業向某個特定地域集中而產生的生產成本的降低。它主要是通過企業間的分工協作,擴大生產規模等方法來實現,表現為聯合化和協作化。可以說在有些情況下,具體所帶來的效益要大于由于其它原因而降低的生產成本。

2.區域經濟聯系的加強,要求物流產業盡快形成區域性的物流體系。首先,應在一個大區范圍內,建立與區域經濟發展相適應的物流產業的發展規模;其次就是形成一種有效利用區內資源的服務體系;第三是建立覆蓋整個區域物流體系。

3.區域經濟發展水平的提高要求物流產業加快本身的現代化。物流產業的發展需要基礎條件的支撐,這個基礎條件為區域的物流產業發展提供平臺。所以我們從區域經濟發展的角度來看,要求物流產業必須要加快發展,而物流產業的發展又必將促進區域經濟的增長。所以我們探討區域經濟和物流產業之間關系,兩者應該說是一個正相關的,而且相關性很強的關系。

四、現代物流業對區域經濟發展的促進作用

現代物流業具有很強的產業關聯度和帶動效應,它幾乎涵蓋了一產、二產、三產的所有領域和部門,無論在廣度還是深度都具有很好的發展前景,是國民經濟的綜合性和支柱性產業之一,對區域經濟發展具有重要的促進作用。

1.有利于促進生產力發展。生產力越發展,專業分工就越細。反之,專業分工越細,也越能促進生產力的發展。

2.有利于優化生產力布局和資源配置,促進經濟結構調整。這里的主要原因是我國地區產業結構雷同、重復建設嚴重,又沒有形成規模優勢,造成生產和銷售成本過高,消費者難以承受的兩敗俱傷的局面。因此,各地區可以依托資源優勢從事生產和經營,形成區域間合理分工和協作,推動我國區域經濟發展戰略的實施,為貿易發展奠定交易基礎。

3.推動第三產業發展。現代物流作為一個新興產業,正好屬于需要大力發展的第三產業,是第三產業的重要支柱。發展現代物流業不僅可以提高第三產業在國民經濟中的比重及地位,而且可以帶動相關的批發零售業、餐飲業、房地產業、信息業的發展。既增加了第三產業的絕對數量,還提高了第三產業中高附加值行業的比重,從而優化區域產業結構,繁榮區域經濟。此外,發展現代物流業也是創造再就業的有效途徑。隨著現代物流業的發展,勞動就業將出現新的格局。

4.是改善投資環境,擴大招商引資的重要措施。經濟發達國家,把綜合物流發展狀況作為一個十分重要的考察條件,來判斷項目投資的效益。我國很多地區在這方面有慘痛的教訓,所以,著手建立物流中心,改變投資環境就成為擴大招商引資的重要舉措。

5.有利于基礎設施的進一步發展和完善。公路、鐵路、港口、航空等基礎設施是現代物流業發展的重要條件,而物流業的發展又將推動這些基礎設施的建設和功能的發揮。在進一步完善城市交通網絡建設的同時,城市基礎設施水平也得到了提高,為城市可持續發展創造了條件。

作者單位:廊坊職業技術學院經濟管理系

參考文獻:

[1]林敬松,黃細洋.物流業與區域經濟發展的思考[J].華東經濟管理,2005,6:88-89.

篇7

金融支持對于區域經濟發展的作用是多方面的,既有正面的推動作用,也有負面的消極影響。在實際的區域經濟發展規劃當中,必須要準確把握區域實際條件與經濟發展特點,采取科學的措施,著力突出金融支持的積極作用,抑制金融支持的負面效應,使金融支持真正成為區域經濟增長的助推器,為實現這一目標,本文將針對金融支持對于區域經濟發展的作用展開分析和討論。

1 影響區域經濟發展的主要因素

1.1 基礎條件因素

區域基礎條件主要包括人口、資源及環境等方面。區域人口密集度,資源儲量和主要資源類型,自然環境及氣候條件等,都會使區域經濟發展的基礎有所差異,如東部沿海地區借助優勢的地理環境條件,其發展速度與發展水平都要高于西部內陸地區,而自然、礦產資源豐富的地區一般發展也相對較資源貧瘠地區要更快。

1.2 政策因素

區域經濟發展的速度還受到相關發展戰略規劃及政策因素的影響,如果政府給予的政策支持力度較大,發展戰略規劃科學性較高,就能夠有效地推動區域經濟的快速發展。如我國改革開放早期五大經濟特區的設立,便對這些區域的經濟發展帶來了強大的動力,使之紛紛發展成為我國現階段的核心經濟區域,也帶動了周邊更廣范圍內的經濟發展。

1.3 產業結構因素

產業結構對于區域經濟發展的影響也是不可忽視的,產業結構是否合理,能否充分發揮出區域的自然、人文資源的基礎優勢,都決定著區域經濟的發展速度和發展水平,如產業結構單一,第一產業占據較大的比重的地區通常發展速度較為緩慢,產業結構的調整也成了許多地區實現經濟發展的必然選擇。

1.4 科技發展因素

區域綜合科技發展水平也將會對區域經濟的發展產生一定的影響,信息化發展水平越高、科技創新能力越強,區域經濟發展的速度也就相對越快,同時,在當前萬眾創新的宏觀趨勢下,借助科技創新的強大驅動力,也能夠使區域經濟的發展潛力快速增強,相對的信息技術及科技創新能力較弱的地區,大多經濟發展速度也相對緩慢,許多邊遠山區正是因為信息閉塞、生產技術落后,才導致經濟發展長期處于較低水平。

2 金融支持對于區域經濟發展的作用分析

2.1 金融支持對區域經濟發展的積極作用

金融支持在區域經濟發展中具有一系列的積極作用,一方面,金融支持能夠有效加快區域經濟的增長速度,尤其是當區域金融集聚發展到一定的規模后,便能夠有效地解決區域經濟發展中所面臨的一系列資金周轉問題,以金融支持滿足大、中、小企業的融資需求,幫助企業鞏固資金鏈,有力地支持企業的經營和發展。同時,高度集聚的區域金融運行模式,能夠很大程度上促進高效支付體系的成長,減少金融支付過程中的冗余環節和煩瑣程序,這也就能夠幫助一些具有較大規模的企業降低融資成本,提高資金的使用效率,促進企業的效益提升,進而逐步推動區域經濟的整體發展。

另一方面,金融支持力度的增強能夠以金融集聚中心為原點向周圍產生輻射效應。金融集聚中心形成后,一些基礎實力較強的金融機構會通過在周邊地區設置分支機構的方式,擴大自身的業務網絡覆蓋范圍,為更大范圍的企業及個人提供融資服務。同時,也通過一系列金融產品的推廣,讓公眾積極參與到金融投資中來,更有效地籌集和吸收社會資金,在提高自身經營效益,促進區域金融業快速發展的同時,也能夠實現對區域及其周邊社會資源的整合與重新配置,使一部分企業或個人受眾的閑置資金流向區域內的資金缺口處,滿足另一部分企業或個人對資金的需求,進而在區域范圍內創造更多的發展機遇,并增強區域經濟市場的活躍性,推動區域經濟的快速發展。

2.2 金融支持對于區域經濟發展的消極影響

雖然金融支持在區域經濟發展中能夠發揮出十分積極的作用,但金融支持的力度也并非越大越好,當區域金融支持的力度超過一定范圍后,就會導致周邊區域的金融支持力度被相對削弱,隨著這一差異的逐漸擴大,也將使超出金融集聚范圍的其他地區企業及個體的融資環境愈加惡劣,跨區域融資又必然會增加融資成本,這也使金融集聚范圍外的其他區域在經濟發展方面受到一定的限制,導致區域間經濟發展失衡。此外,在金融支持力度較強的核心區域,過高的資本集中程度也會導致金融風險因素的增加,且容易形成連鎖反應,這也就加大了金融危機產生的概率,而金融危機一旦產生,不僅會對集聚區域內的經濟發展造成巨大打擊,還可能通過傳到和輻射,威脅到區域,造成危害和損失的擴大甚至短期失控。

3 以金融支持推動區域經濟發展的策略

3.1 加強金融制度建設,規范區域金融市場秩序

要想充分發揮金融支持對于區域經濟發展的積極作用,首先就需要加強對金融市場秩序的規范,這也需要政府應進一步加強對金融制度的建設,建立完善科學金融市場交易制度、監管制度體系,制定嚴格的金融市場記憶規則,促進區域金融市場的陽光化、透明化發展,控制金融市場中的惡性競爭行為,以規范化的管理的降低金融活動的風險及成本,保證金融市場各參與方的合法正當利益,以來提高金融支持促進區域經濟發展的作用發揮。

3.2 加強金融市場建設,優化區域金融市場體系

首先,要建立多層次的金融市場體系,促進直接融資和間接融資的協調發展,加強與境外金融市場的聯系與合作,推動區域金融市場與境外資本交易市場的聯合,不斷擴大全區域金融業的國際影響力。其次,要建立專門為中小企業服務的中小資本市場體系,完善區域內產權交易中心以及技術產權交易中心的功能,為中小企業融資、產權交易提供有力地支持。再次,要加強區域金融支持向二、三產業的傾斜力度,為二、三產業發展提供更加優惠的金融政策扶持,以此來引導區域內產業結構的優化調整,以更加科學的產業結構促進區域經濟的穩定發展。

3.3 深化銀行業改革,增強銀行業市場競爭力

首先,要提升現有銀行機構的層次和功能,鼓勵支持各國有商業銀行、股份制商業銀行向周邊區域建立分行,并在保證運行安全的基礎上,授予各分行以一定的自主經營權,強化分行的營銷能力和決策執行力。其次,采取金融機構綜合經營策略,鼓勵合作金融機構創新業務品種,完善服務功能,提供更優質、更便捷的社區金融服務,整合全市現有地方金融機構的股權,設立金融控股集團,探索單一機構混業經營及集團公司綜合經營的運行模式。

4 結語

篇8

關鍵詞:區域經濟;發展差異;安全;動態監測

中圖分類號:F061.5 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-0-01

一、引言

目前,我國區域經濟發展空間差異較大。原因是國家投資的重點會根據各地區的地理條件、資源產量程度的不同而有所不同,從而導致不同地區的經濟發展差異較大的現象產生。我國的這種區域經濟空間出現差異的現象從一定程度上是能夠促進我國區域經濟發展的然而,優先發展的地區始終處于重點投資的地位,區域經濟的發展差異也就越來越大。只有對我國區域經濟進行動態監測和科學分析,才能避免因區域經濟發展差異拉大而產生的各種社會矛盾,解決各類社會的經濟問題,從而達到維持各地區區域經濟發展的公平關系的目的。我國區域經濟發展出現較大差異的現象不僅體現在省會和城市之間,同時也出現在省際之間。尤其是在各省的工業水平方面,產生的發展差異非常明顯。

二、我國區域經濟發展差異形成的原因

從大量歷史文獻看來,產生區域經濟發展出現差異的現象的原因主要是由于自然資源和地理區位。仔細分析,可以將原因分成內因和外因。

1.內因。內因指的是區域的自身條件,可以包括該地區的自然條件和資源存量,還有該地區的自身的經濟水平。因為不同地區的經濟水平決定著自身的生產率和指定的產業結構戰略。

2.外因。外因指的是國家的傾斜政策。國家出臺的政策直接或間接都能從不同程度上給各地區的經濟發展帶來影響。政策傾斜不僅能夠調動各地區區域經濟發展所需的資本還會影響到各地區的所有制結構和市場化水平。因此,對于不同的區域,我國就應該制定不同的方案方針,采取適宜恰當的措施來促進我國各地不同區域的經濟發展。在努力建設東部地區經濟發展的同時,還要支持西北地區的一些重大項目。而中部地區則應充分發揮其特有的地理位置和資源優勢幫助東、西部的經濟發展建設。中部地區的生產力布局能否加強關系到東部地區的需求市場和西部地區的發展,體現出了區域之間的合作關聯,呈現出區域之間共同協調發展的現象。

三、我國區域經濟監測常出現的問題

我國經濟的全面發展和區域經濟的發展是分不開的,我國地域范圍寬廣,不同區域又有著不同的地理特征,出現區域經濟差異的現象是難免的。在空間上,我國的區域經濟呈現出發達區域和不發達區域并存的格局。發達的區域,經濟發展的速度呢更快,經濟實力也更雄厚。而不發達的區域,不僅經濟發展建設的投入不及發達區域,資源和地理條件也不如發達區域優越,因而,不同區域經濟差異越拉越大。區域經濟差異的出現是有多方面因素引起的。區域自身的資源稟賦,我國制定的制度和出臺的政策甚至是社會歷史文化都會對區域經濟的發展起到一定的影響作用。

隨著各區域的發展,不同地區區域經濟水平逐漸拉大,導致我國區域經濟的發展出現了不穩定的狀況。如果我國國民經濟的發展不能穩定并協調的長時間持續,社會矛盾就有可能與日加劇。因為,地區區域經濟水平相當的話,商品和服務的需求結構在一定程度上就會是相似的,兩區域之間的相互需求就會增多,市場之間的流通也進行得更多。相反,如果兩地區的區域經濟發展相差太大,地域分工和貿易流通就很難進行。最終,各區域間的技術資金和產業擴散也就難以實施,從而對我國各區域的產業結構的調整更新產生阻礙的影響。

四、區域經濟安全動態監測

將評價國家經濟安全的10個度量指標對國內省區進行分解,經濟區域可以是一個省份或者是多個省的聯合體。指標安全系數 通過閾域值法進行計算。

指標數值大,安全度越大的安全條件指標,其安全系數按下式計算:

指標數值大,安全度越小的安全條件指標,其安全系數按下式計算:

根據區域經濟安全系數的大小,對區域經濟安全度進行打分,然后根據得分將經濟安全程度劃分為不同的等級。具體的評價方法見表1。

五、動態監測對于區域經濟安全的重要性

區域經濟能否穩定發展是我國需要首先考慮的經濟問題,在領悟我國區域經濟安全內涵的基礎上,通過分析并研究不同區域經濟的發展來采取相應措施,以達到確保我國區域經濟安全的目的。進行動態監測在預防措施方面起著尤為重要的作用。動態監測工作的進行應根據我國國情,對區域經濟安全進行系統定量監測研究,展開全方面的動態監測。可以通過探討我國區域經濟安全的內涵,分析影響區域經濟安全的因素,或者是構建區域經濟安全評價指標體系等方面來研究分析我國區域經濟安全方面的問題。

六、結束語

影響我國區域經濟安全的因素是多方面的,領域分布有金融、能源、貿易等社會安全方面,因此,在對我國區域經濟安全進行動態監測時,要從多個方面入手,并適時拓展對區域經濟安全問題的研究視角。目前,我國經濟安全處于中低度的不安全狀態,造成這種現象的原因不僅有外來風險,還包括我國經濟風險區帶來的危險。因此,對我國區域經濟安全進行動態監測的相關工作是十分有必要的。

參考文獻:

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