時(shí)間：2023-08-29 09:18:14
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關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán) 管理 構(gòu)建
中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）11（c）-0177-02
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心要素，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為科技創(chuàng)新的保護(hù)提供了有力的保障。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作一方面需要企業(yè)不斷地自主創(chuàng)新，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造；另一方面需要企業(yè)運(yùn)用、管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系是企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要保證。
筆者根據(jù)近二十年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)踐，直接與基層企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有深度接觸，尤其是最近由于工作需要，針對(duì)性地對(duì)幾十家本地市的省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行集中調(diào)研，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年來，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)已經(jīng)有所增強(qiáng)，但是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相對(duì)薄弱，基本沒有建立較為完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，本文試圖通過對(duì)這些企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中存在的問題進(jìn)行診斷，進(jìn)而對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體系構(gòu)建提出一些設(shè)想與建議。
1 目前企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的主要問題
首先需要說明的是本文所涉及的企業(yè)在當(dāng)?shù)囟际蔷哂幸欢ǖ淖灾鲃?chuàng)新能力和基礎(chǔ)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作做的相對(duì)比較好的企業(yè)，例如企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，企業(yè)具有相當(dāng)?shù)膶＠⑸虡?biāo)授權(quán)量，但企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作都處于摸索階段，不具備一完善的管理體系，導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中的很多失誤，有些甚至造成了無法彌補(bǔ)的損失，經(jīng)過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，上述企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中主要存在以下幾個(gè)方面的問題。
1.1 缺乏專門的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)
根據(jù)調(diào)研，大部分企業(yè)都有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，但很多企業(yè)都沒有設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員是在技術(shù)部、法務(wù)部或財(cái)務(wù)部的兼職人員，由于這些部門人員其它工作比較忙，很多也沒有經(jīng)過專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)，所以讓以上部門人員兼職從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作時(shí)存在一些不足，如技術(shù)部門的兼職人員可能只對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)的技術(shù)內(nèi)容比較熟悉，但對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)不夠了解；法務(wù)部門兼職的人員對(duì)涉及糾紛處理比較敏感，但涉及企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)就理解不夠；財(cái)務(wù)部門兼職人員有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)繳費(fèi)等工作，但涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)質(zhì)性的技術(shù)內(nèi)容及涉及侵權(quán)糾紛等問題時(shí)經(jīng)驗(yàn)欠缺……
1.2 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作機(jī)制不完善
正是由于缺乏專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制不完善。在由技術(shù)部門兼知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的企業(yè)中，一般企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)意識(shí)比較強(qiáng)，可以有意識(shí)地將工作中的技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)直接聯(lián)系，但技術(shù)人員經(jīng)常會(huì)疏忽申報(bào)后的繁瑣的后續(xù)程序，流程的管理不夠系統(tǒng)化，容易引起因程序疏忽導(dǎo)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利喪失，這在實(shí)際工作中是經(jīng)常會(huì)碰到的；在由法務(wù)部門兼任知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的企業(yè)中，由于法務(wù)部門對(duì)技術(shù)不夠熟諳，無法篩選不同技術(shù)人員上報(bào)的技術(shù)，容易造成一些重復(fù)申報(bào)、交叉申報(bào)，申報(bào)的權(quán)利范圍不夠準(zhǔn)確，也易影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的系統(tǒng)化，在遇到侵權(quán)糾紛時(shí)，對(duì)涉及比較專業(yè)的技術(shù)內(nèi)容（如發(fā)明專利）細(xì)節(jié)不易把握；在由財(cái)務(wù)人員兼知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的企業(yè)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的后續(xù)與流程工作會(huì)比較好，但涉及到具體實(shí)質(zhì)性的技術(shù)內(nèi)容與法律糾紛如專利技術(shù)、專利評(píng)估、侵權(quán)糾紛等就會(huì)不知所措，無法很好地把握。
1.3 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密制度不健全
由于企業(yè)人員流動(dòng)大，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)化程度高，尤其是一些外貿(mào)企業(yè)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保密工作直接影響著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，甚至至關(guān)企業(yè)的生存與發(fā)展。由于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理上的不完善，企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件及涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員的管理上缺乏有效的機(jī)制，使企業(yè)造成技術(shù)流失、技術(shù)人員流失、知識(shí)產(chǎn)權(quán)失效，最終因知識(shí)產(chǎn)權(quán)原因被同行競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打敗。
1.4 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制不匹配
企業(yè)缺乏良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，沒有制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的制度，也缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)疏忽導(dǎo)致的追責(zé)制度，導(dǎo)致員工缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的積極性，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門相關(guān)人員也缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任心，容易造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理疏忽引起的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的下降。
2 企業(yè)需要構(gòu)建一完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系
針對(duì)上述企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題，只有通過科學(xué)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、建立順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密工作、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)機(jī)制，才能構(gòu)建一高效完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。
2.1 科學(xué)設(shè)置企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)構(gòu)
企業(yè)必須建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)（知識(shí)產(chǎn)權(quán)部），并由副總直接負(fù)責(zé)，根據(jù)企業(yè)具體情況，可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部下設(shè)專利部、商標(biāo)部等，并配備專職工作人員；同時(shí)在其他與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門（如技術(shù)部、銷售部、采購(gòu)部、辦公室、財(cái)務(wù)部等）根據(jù)需要設(shè)置本部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員，負(fù)責(zé)在本部門發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況時(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的協(xié)調(diào)合作。
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部的主管人員必須是懂專業(yè)、懂法律、懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的高端復(fù)合型人才，既對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品主要核心技術(shù)有所了解，又懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律知識(shí)，經(jīng)過培訓(xùn)，又具有一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)；同時(shí)企業(yè)其他與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門按業(yè)務(wù)領(lǐng)域和崗位可以通過開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，使其具有相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。
2.2 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作機(jī)制
由于上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制應(yīng)該是順暢的：技術(shù)部門研發(fā)的產(chǎn)品經(jīng)檢索認(rèn)證，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)要求，上報(bào)至知識(shí)產(chǎn)權(quán)部，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部報(bào)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后啟動(dòng)申報(bào)程序，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門工作人員協(xié)同技術(shù)部門一起完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)工作，之后知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理檔案，涉及費(fèi)用的由知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門與財(cái)務(wù)部及辦公室溝通；企業(yè)采購(gòu)部門在采購(gòu)過程中，也要對(duì)采購(gòu)到的可能涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品及時(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部聯(lián)系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部可以會(huì)同其它部門如技術(shù)部、法務(wù)部作出相應(yīng)回應(yīng)；企業(yè)銷售部門對(duì)企業(yè)所銷售的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的配合下作必要的宣傳，對(duì)銷售過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有可能被侵權(quán)的情況因及時(shí)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)部匯報(bào)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部協(xié)調(diào)相關(guān)部門作相關(guān)的取證與應(yīng)答；知識(shí)產(chǎn)權(quán)部還應(yīng)該協(xié)助采購(gòu)部與銷售部作好涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的合同簽訂工作。
需要指出的是，對(duì)于涉外貿(mào)易，包括技術(shù)引進(jìn)與輸出、合作開發(fā)、產(chǎn)品進(jìn)出口等，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部要協(xié)同法務(wù)部，了解公司在進(jìn)出口國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀況，協(xié)同采購(gòu)部門、銷售部門在合同簽訂時(shí)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、侵權(quán)責(zé)任等知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款，對(duì)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口產(chǎn)品，應(yīng)盡早進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，以防知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密工作
由于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文件對(duì)于企業(yè)來說都是至關(guān)重要的，包括企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新的文件以及一些涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外來文件，企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、維護(hù)、管理、獎(jiǎng)勵(lì)以及保密等各方面的文件程序管理體系，并進(jìn)行保密管理，對(duì)于內(nèi)部創(chuàng)新文件，企業(yè)必須建立嚴(yán)格的文件出入制度，企業(yè)可以通過系統(tǒng)軟件加密等方式使知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)核心文件、技術(shù)秘密盡量控制在盡少數(shù)可靠的員工范圍內(nèi)，避免技術(shù)文件的泄密，被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得；對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)外來文件，如申報(bào)過程中的程序文件、繳費(fèi)通知、相關(guān)企業(yè)的文件往來，企業(yè)都應(yīng)專門部門及時(shí)處理，并分類歸檔，做好保密工作，并保證其完整性。
同時(shí)企業(yè)必須對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員進(jìn)行必要的保密工作管理，如企業(yè)新進(jìn)相關(guān)員工（如技術(shù)崗位與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門）時(shí)企業(yè)應(yīng)了解新進(jìn)員工已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利義務(wù)，避免侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)背景調(diào)查與溝通，以及入職知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；公司與涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)員工（如技術(shù)崗位及知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門員工）在勞動(dòng)、上崗合同中應(yīng)明確員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定其負(fù)有的保密義務(wù)；員工離職或退休后，應(yīng)進(jìn)行離職、退休員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行提醒，并簽訂保密協(xié)議，以防止企業(yè)員工流動(dòng)后，造成技術(shù)的外流。同時(shí)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)后有許多的后續(xù)工作，很多后續(xù)工作有嚴(yán)格的期限要求，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的人員離職后，一定要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交接工作，避免由于人員流動(dòng)導(dǎo)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)后續(xù)管理上造成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的喪失，
2.4 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制
企業(yè)應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，可明確給員工創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮企業(yè)員工的創(chuàng)造力。例如，根據(jù)專利法有關(guān)規(guī)定，“被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人給以獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)明創(chuàng)造專利實(shí)施后，根據(jù)其推廣的應(yīng)用范圍和取得的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)發(fā)明人給予合理報(bào)酬”。企業(yè)可以據(jù)此制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的制度，給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者一次性獎(jiǎng)勵(lì)，也可以在員工創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后給予適當(dāng)?shù)奶岢觯蛊髽I(yè)員工在工作中具有創(chuàng)新的動(dòng)力，從而相應(yīng)地提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。
同時(shí)企業(yè)也應(yīng)該獎(jiǎng)罰分明，明確員工在造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)及管理工作（如知識(shí)產(chǎn)權(quán)后續(xù)管理工作中年費(fèi)的繳納、意見書的陳述都有明確的期限）中造成損失時(shí)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，只有這樣，員工才會(huì)建立更強(qiáng)的責(zé)任心，培養(yǎng)企業(yè)的主人公意識(shí)，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作也會(huì)有條不紊。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力現(xiàn)已成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。我國(guó)加入WTO后，現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展發(fā)生了根本的變革，很多企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量都有大幅度的提升，但總體而言我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還存在諸多不盡完善之處，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)體系、保護(hù)體系、開發(fā)與運(yùn)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)、管理能力等還較為薄弱。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重視度，大力構(gòu)建和完善現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。
1 現(xiàn)代企業(yè)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的重要意義
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指法律賦予知識(shí)產(chǎn)品的所有人對(duì)其具有創(chuàng)造性智力成果所享有的一種專有權(quán)利。在現(xiàn)代企業(yè)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用以及保護(hù)等各個(gè)層面。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的特性和功能，從法律、經(jīng)濟(jì)和科技的角度，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、保護(hù)、運(yùn)營(yíng)而進(jìn)行的有計(jì)劃的組織、協(xié)調(diào)、謀劃和利用的活動(dòng)。企業(yè)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系具有重要的戰(zhàn)略意義：首先，是落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的需要，企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用和實(shí)施的主體，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的優(yōu)化將大大推進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實(shí)現(xiàn)。其次，是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需求。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實(shí)施，有利于企業(yè)優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源的價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而全面促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。再次，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的迫切需要。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，很多跨國(guó)公司將專利大戰(zhàn)的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)我國(guó)，使我國(guó)企業(yè)屢受損失。因此，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
2 我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的問題
2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)意識(shí)淡薄，管理體系不健全
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立比較晚，目前大多數(shù)企業(yè)主要重視對(duì)有形資產(chǎn)的使用和管理，而忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)比較弱，不重視專利申請(qǐng)和技術(shù)秘密保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)工作十分薄弱，沒有建立健全的管理組織結(jié)構(gòu)和管理制度，未能形成規(guī)范化、制度化與全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，且缺乏管理與運(yùn)作的人才。
2.2 缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
目前，我國(guó)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量都偏低，行業(yè)仿制率高，欠缺具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，企業(yè)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功效不高。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)平均專利擁有量不足百件，且大多是科技含量較低的實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利，涉及現(xiàn)代高新技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)偏少。
2.3 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用不夠，缺乏相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制
專利情報(bào)的合理利用可大大縮短研發(fā)時(shí)間，節(jié)省研發(fā)經(jīng)費(fèi)。但目前我國(guó)企業(yè)在研究與開發(fā)過程中不能充分利用這些專利文獻(xiàn)，導(dǎo)致重復(fù)研究。雖然大多數(shù)企業(yè)已建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的激勵(lì)機(jī)制，但科技獎(jiǎng)勵(lì)制度較為單一，科技人員的績(jī)效考核與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量未掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造及收益也未掛鉤，不利于激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性。
2.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺少有利的外部環(huán)境
目前，我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺少有利的外部環(huán)境，其主要表現(xiàn)在：（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法不夠完善，如法律規(guī)定的賠償額較低，禁令、臨時(shí)措施的可操作性不強(qiáng)，專利審批期限過長(zhǎng)等。（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法機(jī)關(guān)執(zhí)法不力。法院與仲裁機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的處理中無法達(dá)到及時(shí)正確的裁斷。（3）行政執(zhí)法力度不夠。行政機(jī)關(guān)對(duì)嚴(yán)重侵權(quán)而致犯罪的行為，缺乏防止措施和指控的權(quán)限。（4）市場(chǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為泛濫，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的力度不夠。知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介市場(chǎng)不完善，中介機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮其職能。
3 構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的具體措施
3.1 提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)
企業(yè)要依據(jù)自身發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，開展有針對(duì)性、多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫穿在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的全過程。同時(shí)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置，設(shè)立負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理事務(wù)的專門部門，健全覆蓋企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售各環(huán)節(jié)的企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)范化和制度化。另外企業(yè)應(yīng)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的投入，配備高素質(zhì)的復(fù)合型管理人員，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理。
3.2 提升企業(yè)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)
企業(yè)在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，應(yīng)不斷提高自主創(chuàng)新能力，完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，將企業(yè)技術(shù)中心作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心，積極開發(fā)能夠促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性與前瞻性技術(shù)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要技術(shù)，“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，加大研發(fā)投入、提高技術(shù)開發(fā)人員素質(zhì)，并積極推進(jìn)專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3 建立有效的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制
完善考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的不竭動(dòng)力，企業(yè)應(yīng)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制，通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量及實(shí)施利用情況明確員工的業(yè)績(jī)，合理分配知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益，對(duì)技術(shù)核心員工實(shí)行持股計(jì)劃。同時(shí)，建立公平合理、有效運(yùn)行的激勵(lì)機(jī)制，采取物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的方法，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工參與專利管理的積極性和創(chuàng)造性。
4 有效開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理工作
企業(yè)要建立并不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源的收集和利用，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)。首先，通過局域網(wǎng)，加強(qiáng)各個(gè)企業(yè)各部門的信息交流和溝通，針對(duì)企業(yè)所在的行業(yè)領(lǐng)域建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用數(shù)據(jù)庫(kù)，收集和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，對(duì)專利信息進(jìn)行二次開發(fā)，并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索和檢驗(yàn)，以避免侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
5 善用外部資源，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；企業(yè)管理；保障措施；研究探索
企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是核心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)不斷加快，企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的可能性越來越大，有的行業(yè)早已在國(guó)外建立了分支機(jī)構(gòu)，例如石油、高鐵等等，因此，企業(yè)加強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，是保障其增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心法寶之一，所以，要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行有效管理，建立健全并逐步完善簡(jiǎn)潔高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)，從制度、運(yùn)作、考核和成效等發(fā)面不斷創(chuàng)新管理形式，以保障企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的較強(qiáng)態(tài)勢(shì)，形成良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，對(duì)政府主管部門在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)中，提供積極地相關(guān)條件，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)蓄勢(shì)待發(fā)的后勁。
一、企業(yè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的現(xiàn)狀和形勢(shì)
企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是國(guó)家用法律手段強(qiáng)制保護(hù)企業(yè)專有的技術(shù)發(fā)明帶來的利益和商標(biāo)、名稱等非物質(zhì)的智力成果權(quán)益，在經(jīng)濟(jì)體制改革開放的過程中，我國(guó)多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，尤其是近年來，國(guó)家實(shí)施了科教興國(guó)戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和大眾創(chuàng)新、萬民創(chuàng)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和增長(zhǎng)份額在總的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)份額的比重越來越大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來越引起人們的重視，其發(fā)展充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快的趨勢(shì)下，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際化交流更加頻繁。由此，產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛行為也日趨復(fù)雜，國(guó)家和企業(yè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)受益人加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)的重要性與日俱增，只有加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，及早地采取預(yù)防措施，才能有效防范和化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。從國(guó)際上來看，企業(yè)間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為以及發(fā)案率逐年增加，一方面說明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，另一方面也說明企業(yè)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛能力必須增強(qiáng)；從我國(guó)列入統(tǒng)計(jì)調(diào)查的14500家工業(yè)企業(yè)的信息情況來看，99%以上的企業(yè)無專利申請(qǐng)，99%的企業(yè)沒有技術(shù)發(fā)明或產(chǎn)品創(chuàng)新，60%的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品用的國(guó)外企業(yè)的商標(biāo)，如此等等，說明我國(guó)企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距相當(dāng)明顯，其中主要的原因，存在國(guó)家政策層面的不足，更重要的是我國(guó)的大部分企業(yè)發(fā)展起步晚，現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚不完善，核心問題是企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視不足，表現(xiàn)在用于產(chǎn)品發(fā)明的投入嚴(yán)重不足，專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)幾乎沒有，企業(yè)極其缺乏產(chǎn)品的創(chuàng)新能力，中國(guó)是個(gè)制造大國(guó)，在全世界愛上中國(guó)造的情況下，中國(guó)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率卻不盡人意，因此，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有效管理和保障知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益不受損害，對(duì)于我國(guó)的廣大企業(yè)來說，任重而道遠(yuǎn)。
二、企業(yè)搞好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理非常重要
我國(guó)從一窮二白的農(nóng)業(yè)國(guó)家，到世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大貨物貿(mào)易國(guó)、第三大對(duì)外直接投資國(guó)是在幾十年的改革開放中，我國(guó)企業(yè)實(shí)施堅(jiān)定不移創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的骨干成分，企業(yè)只有通過自主創(chuàng)新，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，百尺竿頭更進(jìn)一步，企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造和品牌是信譽(yù)的凝結(jié)，品牌一旦在消費(fèi)者心中豎立起來，就可以成為質(zhì)量的象征、安全的象征，企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)就會(huì)在消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大份額。從當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來看，我國(guó)自主品牌建設(shè)滯后，不僅全球知名品牌最少、成長(zhǎng)慢，就連一些曾經(jīng)在國(guó)內(nèi)響當(dāng)當(dāng)?shù)睦献痔?hào)、老牌子也舉步維艱，甚至倒閉破產(chǎn)。為什么我國(guó)的制造業(yè)大而不強(qiáng)，核心問題是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力較低，因此，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的過程中，企業(yè)作為自主產(chǎn)品創(chuàng)新的主體，必須強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、管理、創(chuàng)造和使用，加大自主品牌的培育、保護(hù)和宣傳力度，著力解決制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和品牌供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的突出問題。
三、企業(yè)確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效管理的制度措施
改革是破解企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展難題的法寶，創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展前進(jìn)的根本動(dòng)力。推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效管理，必須堅(jiān)持深化改革，開拓創(chuàng)新，積極構(gòu)建有利于企業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和提升的機(jī)制。1.優(yōu)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展環(huán)境。從國(guó)家層面健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展法律法規(guī)，清理、廢除制約企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的各類不合理的規(guī)定和做法，從根本上奠定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的基礎(chǔ)。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，破除地方保護(hù)和行業(yè)壁壘，維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。2.完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策。積極發(fā)揮積極的財(cái)政政策作用，提高財(cái)政資金引導(dǎo)能力，帶動(dòng)企業(yè)、社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本投入，不斷加大對(duì)企業(yè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支持力度；鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供以品牌為基礎(chǔ)的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等質(zhì)押貸款。3.增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)建能力。支持企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)投入，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，提升管理檔次，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，信守承諾，積極履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象。4.嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量監(jiān)管。牢牢守住質(zhì)量安全底線，抓緊建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信用“黑名單”并向社會(huì)公開，加大質(zhì)量失信懲戒力度，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品暢通無阻，假冒偽劣無處可藏；嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)措施，使企業(yè)打好“技術(shù)牌”，念好“服務(wù)經(jīng)”，做好品牌形象。從重從快的打擊各種巧立名目的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，積極搭建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理平臺(tái)，通過主管部門的監(jiān)督檢查、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和企業(yè)自主的嚴(yán)格自律，使企業(yè)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的難題，為創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)提供全方位的法規(guī)制度支持，充分發(fā)揮企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的主體作用，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，健全高效的鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)，結(jié)合科研單位和和高等院校，培養(yǎng)高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍，建立健全全員、全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格規(guī)范和考核，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利的“一票”否決制。企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)要規(guī)范市場(chǎng)秩序，打破壟斷，建立統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系，讓生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品聚焦，形成強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的載體。
四、結(jié)語(yǔ)
加快推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，是我國(guó)眾多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)和全民的義不容辭的時(shí)代責(zé)任，因此，必須牢牢抓住具有核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分利用創(chuàng)造、管理和保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)云變幻，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，培育企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的素養(yǎng)，讓追求品牌，講究質(zhì)量成為企業(yè)乃至中華民族的價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)代精神。因此，國(guó)家、企業(yè)和相關(guān)的社會(huì)組織，要立足崗位，面向市場(chǎng)，不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，只有這樣才能在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的進(jìn)程中，昂首闊步，健康、可持續(xù)的發(fā)展。
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中圖分類號(hào)：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0592（2014）07-199-03
隨著國(guó)際化進(jìn)程的不斷加快，經(jīng)濟(jì)與科技的蓬勃發(fā)展，我國(guó)科技創(chuàng)新綜合實(shí)力的提高也呈現(xiàn)出喜人的趨勢(shì)。而根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際國(guó)情，企業(yè)，尤其是高新技術(shù)等技術(shù)密集型大，中規(guī)模企業(yè)無疑為科技創(chuàng)新中的主力軍。但不容置疑的是，目前國(guó)內(nèi)大部分大中型高新技術(shù)企業(yè)對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，卻存在諸多缺陷與不足，具體體現(xiàn)為缺乏相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理或知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式陳舊，效率低下等等。而這些問題對(duì)于以技術(shù)創(chuàng)新為命脈的高新技術(shù)企業(yè)，尤其是大中型企業(yè)而言，勢(shì)必會(huì)帶來諸多的不利影響，輕則阻礙產(chǎn)品技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，重則危及企業(yè)的發(fā)展與“存亡”，甚至于國(guó)家的科技創(chuàng)新水平。由此可知，大中型高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，亟待進(jìn)一步完善、改進(jìn)與創(chuàng)新。
一、拜耳集團(tuán)
拜耳集團(tuán)是一家全球性的高新技術(shù)企業(yè)，位居世界五百?gòu)?qiáng)之一，在全球設(shè)有350家分支機(jī)構(gòu)，擁有超過12萬名員工，其生產(chǎn)廠家?guī)缀醣榧笆澜缟系拿恳粋€(gè)國(guó)家。其核心競(jìng)爭(zhēng)力主要集中在醫(yī)療保健，作物科學(xué)及高科技材料三大領(lǐng)域。該集團(tuán)以創(chuàng)新發(fā)明在全球著稱，有過很多重大發(fā)明，如阿司匹林、海洛因、美沙酮、百浪多息、芥子毒氣、塔崩、環(huán)丙沙星、伐地那非、聚氨酯、聚碳酸酯、蘇拉明（Suramin）、巴拉松及殘殺威（Propoxur）等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)及管理是該集團(tuán)極為重要的一部分，也一直都為拜耳高層所重視。
二、拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限責(zé)任公司
2012年4月，拜耳集團(tuán)在德國(guó)成立了一知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司――拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限責(zé)任公司。該公司是集團(tuán)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門從法務(wù)部分離出來形成的獨(dú)立的法律實(shí)體，不再附屬于法務(wù)部門，而是處于一個(gè)與其平行的位階，具有自身的獨(dú)立性，其定位為專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)類公司，這點(diǎn)是與當(dāng)今世界企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)截然不同的。此公司負(fù)責(zé)拜耳集團(tuán)內(nèi)所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)，由之前拜耳集團(tuán)內(nèi)部所有負(fù)責(zé)專利，商標(biāo)及著作權(quán)的人員集中構(gòu)成。拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司通過精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)流程，對(duì)該部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員進(jìn)行獨(dú)立的統(tǒng)一化管理。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)部從法務(wù)部門獨(dú)立出來，為拜耳集團(tuán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)帶來了多方面的優(yōu)勢(shì)：
（一）機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，規(guī)劃統(tǒng)一，內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展
在成立該知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司之前，拜耳集團(tuán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)分別由集團(tuán)內(nèi)醫(yī)藥保健、作物科學(xué)、高科技材料三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)各自的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員管理與策劃，而這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員又分屬于各自法務(wù)部門內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部。由于拜耳集團(tuán)涉獵醫(yī)藥，保健，生物，材料諸多領(lǐng)域，各子業(yè)務(wù)單元分別由不同人員負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)，使得集團(tuán)整體呈現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)冗雜，人員較多的缺陷。且由于三大子業(yè)務(wù)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)實(shí)行分別負(fù)責(zé)制，各子業(yè)務(wù)公司內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師均獨(dú)立處理各自內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，對(duì)集團(tuán)內(nèi)其他相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)幾乎全然不知。加之“各自為政”，各子公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員沒有經(jīng)過統(tǒng)一集中的培訓(xùn)與教育，對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)亦難以達(dá)成一致，集團(tuán)內(nèi)部沒有統(tǒng)一的、整體統(tǒng)籌性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，每個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域均只考慮自身的業(yè)務(wù)與利益。在實(shí)際操作中，這些子業(yè)務(wù)公司難以避免會(huì)發(fā)生沖突，如何解決才能對(duì)集團(tuán)公司不造成損失？對(duì)集團(tuán)利益的損失減小到最低？事實(shí)上，很難找到這種能完好平衡各方利益的解決方案。
而拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司成立后，這些問題便迎刃而解。該公司涵蓋了拜耳集團(tuán)所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，公司人員對(duì)各子公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)均已掌握，經(jīng)過統(tǒng)一的教育培訓(xùn)，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)不會(huì)存在標(biāo)準(zhǔn)不一致，抑或是理念偏差等問題。且各子公司之間發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、沖突時(shí)，由作為第三方的拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司處理，會(huì)制定出最為中立，對(duì)集團(tuán)最有利的解決方案，同時(shí)還減少了集團(tuán)內(nèi)部各子公司的沖突，促進(jìn)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展。無論對(duì)拜耳集團(tuán)，還是對(duì)各子業(yè)務(wù)公司，由獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司處理相關(guān)事務(wù)都是一個(gè)最佳選擇。
（二）工作高效準(zhǔn)確
由于拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司為一獨(dú)立法律實(shí)體，不隸屬于集團(tuán)內(nèi)任何一個(gè)子公司，所以該公司具有明顯的中立性，在處理集團(tuán)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)與糾紛時(shí)，會(huì)更加地 中立，客觀，得出更為準(zhǔn)確的結(jié)論。且由于該公司是由集團(tuán)內(nèi)所有從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的工作人員構(gòu)成，并專門負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的系統(tǒng)性與專一性，在此種情況下，人員分工會(huì)更加具體與明確，工作效率也會(huì)大幅提高。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員地位提升，工作熱情增加
拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司的設(shè)立不僅對(duì)拜耳集團(tuán)產(chǎn)生了積極影響，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律人員也不失為一個(gè)發(fā)展事業(yè)的契機(jī)。該公司目前已擁有近200名員工，其中專門負(fù)責(zé)專利的律師就有近100人，與拜耳集團(tuán)在全球的相關(guān)數(shù)據(jù)（近390名負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的人員以及包含在內(nèi)的180名負(fù)責(zé)專利與商標(biāo)的律師）相比，這家獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司幾乎集中了拜耳全球接近一半的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人力資源。
一般企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員往往受制于法務(wù)部，其地位及分量相較于獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司，會(huì)有明顯的落差。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司獨(dú)立后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員的地位有所提升，其提出的專業(yè)化建議也更容易被參考和接受。作為一個(gè)良性循環(huán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師等工作人員的工作熱情便會(huì)更加高漲。并且，對(duì)于一個(gè)剛剛成立兩年的，受制于一個(gè)注重創(chuàng)新，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司而言，其生命力及發(fā)展前景是不言而喻的。該獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司的職位對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師是十分具有吸引力的。
（四）靠近研發(fā)部門，雙方合作緊密
拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司分別設(shè)立在德國(guó)的孟海姆，柏林的舍納費(fèi)爾德，以及位于法蘭克福南部的埃施博恩。之所以如此選址，拜耳集團(tuán)是有其用意的，對(duì)該公司與集團(tuán)研發(fā)部門的緊密合作具有重要的作用。該知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司設(shè)在德國(guó)的三大辦公地，均靠近集團(tuán)的研發(fā)中心。比如，孟海姆位于拜耳作物研發(fā)中心、醫(yī)藥保健研發(fā)中心的附近，柏林有拜耳的醫(yī)藥公司，而勒沃庫(kù)森有聚合物研發(fā)中心，由此可看出，拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司辦公地點(diǎn)優(yōu)選為研發(fā)中心所在地，遵循此種原則的原因在于，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是以權(quán)利人科技創(chuàng)新的成果為載體的，其管理及相應(yīng)的解決方案往往與創(chuàng)新成果具有直接，密切的關(guān)系，將辦公地點(diǎn)設(shè)在研發(fā)地，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司與研發(fā)部門的合作更加緊密，直接，有助于更有效，準(zhǔn)確地完成有關(guān)工作與任務(wù)。
三、我國(guó)大中型高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系現(xiàn)存不足
（一）對(duì)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化相關(guān)制度和政策重視不夠，宣傳培訓(xùn)和信息共享機(jī)制欠缺
從制度層面看，國(guó)家、地方政府以及相關(guān)部門均出臺(tái)過針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的促制度和政策，但此類企業(yè)，尤其是大中型企業(yè)，卻沒有意識(shí)到該種制度培訓(xùn)教育對(duì)于企業(yè)員工的重要性。我國(guó)大多數(shù)大中型高新技術(shù)企業(yè)一般只對(duì)研發(fā)人員及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度政策的培訓(xùn)與信息共享，卻忽略了這些信息對(duì)其他部門工作人員的重要性。例如，市場(chǎng)銷售人員在進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)銷售時(shí)，若其不了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)政策規(guī)定，便極有可能被對(duì)方所欺騙，而損失己方利益，更有甚者，還可能造成泄漏商業(yè)技術(shù)秘密等等。由此可以看出，依靠科技創(chuàng)新存活發(fā)展的大中型高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策規(guī)定培訓(xùn)與信息共享十分重要。
此外，由于大中型高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品一般還銷往海外，與國(guó)外具有密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系，對(duì)于有產(chǎn)品技術(shù)業(yè)務(wù)聯(lián)系的相關(guān)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)政策規(guī)定，該類企業(yè)也應(yīng)給予同樣的重視，因?yàn)橥鶉?guó)外對(duì)于外來進(jìn)口產(chǎn)品會(huì)有一定的壁壘，而這些貿(mào)易壁壘則體現(xiàn)在相關(guān)的法律法規(guī)政策規(guī)定。若企業(yè)對(duì)國(guó)外的政策規(guī)定沒有給予足夠的重視，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)造成重大的損失。所以，對(duì)于國(guó)外的 相關(guān)法規(guī)政策亦應(yīng)對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行足夠的培訓(xùn)教育與信息共享。
（二）單位內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)制度未成體系，科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)不足
從知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化相關(guān)制度的運(yùn)行效果來看，大中型高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度未形成體系，企業(yè)員工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機(jī)制的認(rèn)識(shí)多停留在科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)辦法或類似文件階段，相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度、獎(jiǎng)勵(lì)政策、孵化制度的建設(shè)尚未得到廣泛認(rèn)可；同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的促進(jìn)措施多集中于資金補(bǔ)貼，職稱評(píng)定、針對(duì)專利實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)政策、場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)、保密協(xié)議限制等配套措施也尚未深入人心。對(duì)于企業(yè)對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)措施，其激勵(lì)程度相較國(guó)外的同類型企業(yè)，例如拜耳，也明顯不足。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的有效建立，依賴于規(guī)范性文件、財(cái)務(wù)制度、獎(jiǎng)勵(lì)政策、孵化制度等一系列制度有機(jī)結(jié)合，資金補(bǔ)貼，職稱評(píng)定、針對(duì)專利實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)政策、場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)、保密協(xié)議限制等一系列配套措施成體系地運(yùn)作；科研成果轉(zhuǎn)化率的提高，依賴于建立強(qiáng)而有效的、讓員工滿意的激勵(lì)措施，以激發(fā)企業(yè)科研人員的科研創(chuàng)造熱情和促進(jìn)轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的熱情。
（三）缺乏專門負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)、及專、兼職人員
我國(guó)大多數(shù)大中型高新技術(shù)企業(yè)目前都有負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的人員及機(jī)構(gòu)，但這類機(jī)構(gòu)及人員并不專門負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，往往還“身兼他職”，企業(yè)內(nèi)部缺乏專門負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的專、兼職人員。就知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)而言，往往是設(shè)立在法務(wù)部門中，由法務(wù)部的工作人員兼負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作，亦或是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在研發(fā)部門中，由相關(guān)研發(fā)人員或領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。這兩種做法都存在弊端。前者由于法務(wù)部門的人員往往是商法、國(guó)際法等法學(xué)專職人員，缺乏相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)，對(duì)處理相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)常常會(huì)出現(xiàn)偏差。后者由研發(fā)技術(shù)人員擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，由于缺乏必要的法律知識(shí)教育與思維，在處理企業(yè)與外部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，往往會(huì)由于對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的匱乏而力不從心。而將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)下設(shè)在其他部門中，使其缺乏相應(yīng)的獨(dú)立性，無法更好地完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等工作。
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、專利申請(qǐng)等業(yè)務(wù)外包，成本高昂，成效不足
由于高新技術(shù)企業(yè)屬于技術(shù)密集型企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、專利申請(qǐng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中極為頻繁和重要的一部分，而企業(yè)內(nèi)部又缺乏專門負(fù)責(zé)此種業(yè)務(wù)的系統(tǒng)或機(jī)構(gòu)，所以此類企業(yè)常常選擇將此部分工作外包給外部的孵化器、專利機(jī)構(gòu)或是從事此類業(yè)務(wù)的律所來負(fù)責(zé)。但這種做法成本較高，而且由于這種對(duì)外合作以合同為載體，對(duì)方常常僅完成合同文本上明確規(guī)定的義務(wù)，不會(huì)最大化地為該企業(yè)謀取最大利益。這種做法最終將導(dǎo)致成本高昂，但成效卻不足的后果。
四、大中型高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系新構(gòu)想
根據(jù)上文對(duì)拜耳集團(tuán)設(shè)立的拜耳 知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司的分析，對(duì)我國(guó)大中型高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)存問題的闡述，可提出針對(duì)我國(guó)大中型高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系新模式。考拜耳集團(tuán)，我國(guó)大中型高新技術(shù)企業(yè)可根據(jù)自己所在領(lǐng)域的特色，建立適當(dāng)規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司。
（一）人員配備
該公司仍受制于總公司，其人員應(yīng)由各子業(yè)務(wù)單元內(nèi)法務(wù)部下原來負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的人員集中構(gòu)成，如果人員不足，可向外招聘相關(guān)專業(yè)人員，對(duì)于規(guī)模較大的大型企業(yè)，亦可招聘一些專業(yè)人員作為兼職知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員。此外，該公司內(nèi)的人員應(yīng)有一部分人對(duì)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)較為熟悉，以促進(jìn)該企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與運(yùn)營(yíng)。對(duì)于該分離出來的獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司，企業(yè)應(yīng)明確其獨(dú)立法律實(shí)體的性質(zhì)，這樣便于其更加客觀、中立地處理企業(yè)內(nèi)部所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置與業(yè)務(wù)培訓(xùn)
對(duì)于公司內(nèi)部的所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員，應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)與教育，使得公司所有業(yè)務(wù)人員在處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題時(shí)能夠標(biāo)準(zhǔn)一致，理念統(tǒng)一。此外，該知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司應(yīng)根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)的特征，設(shè)立出詳細(xì)的部門，機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)內(nèi)全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)都做到分工明確，細(xì)化到人頭。由于現(xiàn)階段我國(guó)大中型高新技術(shù)企業(yè)存在對(duì)相關(guān)人員的法律政策規(guī)定培訓(xùn)與教育不足，在對(duì)該知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司人員培訓(xùn)教育時(shí)，應(yīng)注重以下幾方面：（1）領(lǐng)導(dǎo)決策層加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度和政策的重視；（2）科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門加強(qiáng)對(duì)普通員工宣傳、普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化相關(guān)制度和政策；（3）重點(diǎn)培訓(xùn)科研成果轉(zhuǎn)化專職（兼職）人員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科研骨干，加深其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化相關(guān)制度和政策的了解；（4）建立公司內(nèi)部有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度和政策信息更新與共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新與共享國(guó)家、地方即其他相關(guān)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和政策信息。
此外，為了提高該知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司人員的工作熱情與效率，應(yīng)明確其與法務(wù)部等其他相關(guān)部門的平行位階關(guān)系，提高該部分人員的福利與待遇，完善相應(yīng)的激勵(lì)制度，使得公司整體的處理業(yè)務(wù)效率得到提升，吸引更多有能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員加入到該新興公司中去，使得該公司不斷發(fā)展壯大。
（三）財(cái)政資金
既然新設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司為獨(dú)立的法律實(shí)體，就應(yīng)擁有獨(dú)立可支配的財(cái)政資金。但該公司的資金從何而來？?jī)H僅由企業(yè)總公司給付？這種做法僅適宜短期內(nèi)公司的維持，并不能維持公司的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)。本文建議，該公司可通過與企業(yè)內(nèi)部各子業(yè)務(wù)單位進(jìn)行計(jì)費(fèi)服務(wù)，來獲取利潤(rùn)，用作自己的資本。雖然該公司受制于企業(yè)的總公司，服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部，但收費(fèi)制并不與此矛盾。
【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范；內(nèi)部審核；外部審核
1引言
貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系（貫標(biāo)）對(duì)企業(yè)來說，可以降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與負(fù)面影響，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造產(chǎn)品附加值。實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范管理。貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系（貫標(biāo)）對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員個(gè)來說，可以促進(jìn)個(gè)人全面發(fā)展，拓寬個(gè)人視野，拓展工作人脈，提升綜合能力。
2步驟
2.1總動(dòng)員
因?yàn)槠髽I(yè)貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系涉及整個(gè)公司：人力資源部、物資采購(gòu)部、生產(chǎn)技術(shù)部、科研部門、質(zhì)量管理部、技改部、行政管理中心以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理委員會(huì)等，所以企業(yè)要統(tǒng)一思想，齊心齊力，完成最后的認(rèn)證工作。
2.2制定相關(guān)制度文件
為了健全和完善公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的系統(tǒng)化、規(guī)范化，要制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作手冊(cè)，要制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證管理制度文件以及程序文件，要制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系記錄文件目錄、空白記錄表單格式并執(zhí)行。制訂公司《知識(shí)產(chǎn)權(quán)手冊(cè)》及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系配套文件，真實(shí)地描述了公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系過程與運(yùn)作程序。知識(shí)產(chǎn)權(quán)手冊(cè)在整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證有舉足輕重的作用，它是公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理綱領(lǐng)性文件，對(duì)內(nèi)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)的法規(guī)性文件，用以協(xié)調(diào)公司、統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)；對(duì)外可以闡明整個(gè)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，作為對(duì)外提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)的保證和第三方審核（例如中知、中規(guī)公司）的依據(jù)；是公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系運(yùn)行時(shí)需遵守的綱領(lǐng)性文件，是企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的準(zhǔn)則，是公司以此統(tǒng)一和協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的各項(xiàng)活動(dòng)綱領(lǐng)性文件，是監(jiān)視評(píng)定、評(píng)價(jià)企業(yè)滿足顧客、法律法規(guī)和自身要求的能力。所以要求企業(yè)全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守并貫徹執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)手冊(cè)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系相關(guān)文件里面的各項(xiàng)規(guī)定和要求，以滿足企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證的要求，更好的創(chuàng)造、運(yùn)用以及維護(hù)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2.3貫徹執(zhí)行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》
企業(yè)要充分運(yùn)用專利手段，建立企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)。建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和制度，強(qiáng)化公司各階層知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、運(yùn)用能力，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞核心技術(shù)、核心產(chǎn)品，以邏輯性強(qiáng)、規(guī)律排布的方式整理公司產(chǎn)品、技術(shù)信息，建立企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)，檢索查詢，使之成為企業(yè)重要的戰(zhàn)略資源之一，充分利用專利技術(shù)成果，改善研發(fā)工作效率，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力。重點(diǎn)圍繞公司核心技術(shù)、產(chǎn)品申請(qǐng)專利，提高保護(hù)力度。重視對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及同行的技術(shù)進(jìn)展監(jiān)控，定期提交預(yù)警報(bào)告，作及時(shí)作出應(yīng)對(duì)決策。
2.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的建立、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理流程建立
企業(yè)要按照企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（GB/T29490-2013）標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系并形成了文件，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)手冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、程序文件、記錄表單及其他管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等系統(tǒng)化文件。實(shí)施和保持知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性、適宜性。公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系文件包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)方針和目標(biāo)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)手冊(cè)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理程序文件；知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度；知識(shí)產(chǎn)權(quán)記錄表單。
2.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理程序文件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的建立
企業(yè)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理委員會(huì)，承擔(dān)以下職責(zé)：制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系；參與監(jiān)督和考核其他相關(guān)管理機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日常管理工作。公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。根據(jù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（GB/T29490-2013）標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)定建立、實(shí)施并保持知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系以及支持組織過程有效和高效運(yùn)行所需的文件，包括相關(guān)記錄。包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，程序文件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)記錄的編寫。這些體系文件的編寫要求必須是流程優(yōu)化、接口處理、語(yǔ)言表達(dá)、節(jié)點(diǎn)控制、進(jìn)度跟蹤、文件審核、修改調(diào)整、最后統(tǒng)稿成批、報(bào)批運(yùn)行。
2.6知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系審核
（1）審核包括審核的啟動(dòng)、文件評(píng)審（文審報(bào)告）、現(xiàn)場(chǎng)審核的準(zhǔn)備（審核計(jì)劃、檢查表）、現(xiàn)場(chǎng)審核活動(dòng)的實(shí)施（審核技巧、不符合報(bào)告）、審核報(bào)告和審核完成、審核的后續(xù)工作。（2）內(nèi)部審核：有時(shí)稱第一方審核，由組織自己或者以組織的名義進(jìn)行，用于管理評(píng)審和其他內(nèi)部目的（例如確定管理體系的有效性或者獲得用于改進(jìn)管理體系的信息），可作為企業(yè)自我合格聲明的基礎(chǔ)。在很多情況下，尤其在中小型企業(yè)，可以由與正在被審核的活動(dòng)無責(zé)任關(guān)系、無偏見以及無利益沖突的人員進(jìn)行，以證實(shí)審核的獨(dú)立性。（3）外部審核：包括第二方審核和第三方審核。第二方審核由組織的相關(guān)方，由其他人員以相關(guān)方的名義進(jìn)行；第三方審核由獨(dú)立的審核組織進(jìn)行，如監(jiān)督機(jī)構(gòu)或提供認(rèn)證或者注冊(cè)的機(jī)構(gòu)。（4）內(nèi)部審核與外部審核的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（GB/T29490-2013）和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理法律法規(guī)，審核包括審核準(zhǔn)則、審核發(fā)現(xiàn)、審核證據(jù)、審核結(jié)論；審核方案、審核計(jì)劃、審核范圍等相關(guān)內(nèi)容。（5）審核應(yīng)覆蓋受審方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系中涉及重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理要求的每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)和部門（例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、人力資源部門、研發(fā)部門、專利或商標(biāo)使用部門現(xiàn)場(chǎng)等）。（6）審核的原則：保密性、獨(dú)立性、基于證據(jù)方法的原則，為了確保信息安全，審核員應(yīng)對(duì)審核過程獲得的信息保密，審核是要建立在可得到足夠信息樣本的基礎(chǔ)上，而且抽樣的合理性也與審核結(jié)論的可信性密切相關(guān)，要保證審核的公正性、審核結(jié)論的客觀性，整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系審核必須具有客觀性、獨(dú)立性與系統(tǒng)性。（7）審核完成后，就要形成審核報(bào)告，審核報(bào)告應(yīng)提供完整、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明和清晰的審核記錄，審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有審核目的、審核范圍、審核組長(zhǎng)和成員、現(xiàn)場(chǎng)審核活動(dòng)實(shí)施的日期和地點(diǎn)、審核準(zhǔn)則、審核發(fā)現(xiàn)與審核結(jié)論。（8）審核結(jié)論是評(píng)價(jià)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的有效實(shí)施、保持和改進(jìn)。（9）后續(xù)活動(dòng)：包括審核后續(xù)整改及證書頒發(fā)，受審方確定和實(shí)施糾正、預(yù)防或改進(jìn)措施，并向認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)告實(shí)施糾正、預(yù)防或改進(jìn)措施的狀況，認(rèn)證機(jī)構(gòu)委派的審核員對(duì)糾正、措施的完成情況及其有效性進(jìn)行驗(yàn)證，驗(yàn)證糾正、措施在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證、書面驗(yàn)證。
3結(jié)語(yǔ)
最后形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系制度文件、程序文件，也通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證后，企業(yè)就要為保持目標(biāo)，保持整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系持續(xù)發(fā)展的后續(xù)運(yùn)行。讓驗(yàn)證獲得證書的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，繼續(xù)滿足審核準(zhǔn)則以及有關(guān)認(rèn)證要求，確保企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的有效性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性以及常態(tài)化。
參考文獻(xiàn)
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)和內(nèi)容
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)
2002年4月，科技部、教育部聯(lián)合《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)校科技創(chuàng)新作用的若干意見》，明確高校是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。以上任務(wù)決定了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)是：建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相適應(yīng)的、符合高校科研規(guī)律和特點(diǎn)的管理體系，以防止高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，促進(jìn)高校科研成果的有效利用，真正踐行高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要地位，最終促進(jìn)高校和全社會(huì)的和諧發(fā)展和互動(dòng)。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容
目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法主要涉及著作、計(jì)算機(jī)軟件、商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密、植物新品種等多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。高校作為主要科研基地之一，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理幾乎能覆蓋全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)種類，其中專利權(quán)和非專利技術(shù)是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中問題最多的部分，也是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的關(guān)鍵。具體而言，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，二是防止侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。從管理機(jī)制的角度來看，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理包括管理的原則、管理組織體系、管理的具體制度等，而后者又涉及評(píng)估機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、財(cái)務(wù)制度、利益和責(zé)任的分擔(dān)機(jī)制等。具體到每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理又包括對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、保護(hù)、實(shí)施的管理。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)制
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的基本原則
高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理應(yīng)當(dāng)注意體現(xiàn)高校科研工作的特殊性質(zhì)和規(guī)律，具體包括以下幾點(diǎn)：
1. 鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)立的目的在于激勵(lì)創(chuàng)新，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理也應(yīng)以此為基本原則。鼓勵(lì)創(chuàng)新包括物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)和制度激勵(lì)，高校管理者應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用這些手段來激勵(lì)科研人員創(chuàng)造的積極性。具體而言，在實(shí)施該機(jī)制時(shí)應(yīng)當(dāng)注意平衡以下幾方關(guān)系：
一是高校和研究者之間的利益平衡。這在專利的管理上尤為突出。我國(guó)專利法第6條規(guī)定：“執(zhí)行本單位任務(wù)或主要利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明。”對(duì)于職務(wù)發(fā)明，高校應(yīng)當(dāng)在維護(hù)本單位利益的同時(shí)，給科研人員以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)其繼續(xù)創(chuàng)造。
二是產(chǎn)業(yè)利益與科學(xué)價(jià)值之間的抽象利益平衡。雖然促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是科研的一項(xiàng)重要任務(wù)，但高校的科研，與企業(yè)的最大不同在于它還肩負(fù)著基礎(chǔ)研究的重任，它要為應(yīng)用研究的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提高國(guó)家的科學(xué)水準(zhǔn)與研究能力。因此，較少或沒有直接經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的理論性、基礎(chǔ)性研究在高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理各項(xiàng)評(píng)價(jià)體系中也應(yīng)得到足夠的重視，否則將打擊其積極性。
三是各種形式的科研成果之間的利益平衡。目前高校在評(píng)職稱等各種評(píng)價(jià)制度中常常以論文的多寡來衡量，對(duì)于需要投入大量精力和資金的專利發(fā)明關(guān)注卻較少，這也是科研人員出成果后急于，怠于尋求專利保護(hù)的重要原因。如果這個(gè)問題不解決，將嚴(yán)重妨礙高校的專利申請(qǐng)和保護(hù)。
2.加強(qiáng)保護(hù)原則。科研成果的產(chǎn)出，僅僅是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理邁出的第一步。如果沒有保護(hù)，科研成果就不能產(chǎn)業(yè)化，這會(huì)嚴(yán)重影響科研人員和高校科研發(fā)明的積極性。前文提到的“高校成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的重災(zāi)區(qū)”，就是長(zhǎng)期以來高校缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和保護(hù)技能的結(jié)果。之所以形成這樣的局面，除了觀念方面的原因外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和技能的欠缺也是重要原因。一方面，許多高校領(lǐng)導(dǎo)層和管理人員沒有受過系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)及必要的法律、經(jīng)濟(jì)常識(shí)，致使其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作上難以做出明確判斷，難以進(jìn)行積極有效的管理。另一方面大多數(shù)科研人員“重論文、重成果、輕專利、輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的狀況普遍存在，申請(qǐng)專利保護(hù)的敏感性較差，缺乏市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，偏重學(xué)術(shù)水平，輕視產(chǎn)業(yè)效益。
3.促進(jìn)應(yīng)用的原則。應(yīng)用性科研成果只有應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，才能真正實(shí)現(xiàn)其研究?jī)r(jià)值。為此，高校應(yīng)制定相關(guān)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。在應(yīng)用性科研立項(xiàng)時(shí)就應(yīng)考慮到其市場(chǎng)需求和可能帶來的產(chǎn)業(yè)利益，在研究過程中也應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求適時(shí)調(diào)整科研內(nèi)容，在成果產(chǎn)出后還需通過各種渠道積極地將科研成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的組織體系
早在1999年教育部3號(hào)令第16條就規(guī)定：“高校應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議制度，逐步建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)。”然而，至今許多高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)并沒有建立起來，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作仍由科研處兼顧。實(shí)踐證明，這種做法無法滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的需要。
有學(xué)者調(diào)查，目前我國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主要有以下幾種 ：
1. 設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室。以武漢大學(xué)為典型，其在科研處下設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，職能為：全校科研成果的鑒定、登記、申獎(jiǎng)；專利審批過程中的有關(guān)事務(wù)及專利專項(xiàng)基金的管理和使用；為領(lǐng)導(dǎo)決策提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的咨詢意見等。該機(jī)構(gòu)涵蓋了大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的職能，但未納入有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的工作。
2. 在科研處內(nèi)設(shè)置與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的科室，與其他處內(nèi)機(jī)構(gòu)共同管理。如大連理工大學(xué)由三個(gè)科室管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)：成果科（校科協(xié)、辦公室）、科技開發(fā)部（振興辦、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心）和專利中心。
3. 未設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，由相關(guān)科室附帶管理。這屬于小管理模式，側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)中對(duì)專利成果和對(duì)該成果的轉(zhuǎn)化管理。
筆者認(rèn)為，本著權(quán)責(zé)統(tǒng)一和專業(yè)化原則，科研規(guī)模較大的高校應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，暫稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處，簡(jiǎn)稱“知管處”，其下設(shè)總務(wù)科、科研科、管理科、成果轉(zhuǎn)化科和法律工作室。其中，總務(wù)科負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的服務(wù)性工作，如組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的培訓(xùn)，制定日常管理制度，組織各項(xiàng)評(píng)獎(jiǎng)工作，總管各項(xiàng)財(cái)政資金，協(xié)調(diào)其他各科室的工作等。科研科，是將高校原有科研處納入改編而成，主要負(fù)責(zé)科研的前期和中期工作，如科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、組織、登記、申報(bào)項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)等科研前、中期常規(guī)工作。而管理科、成果轉(zhuǎn)化科和法律工作室則主要分工負(fù)責(zé)科研成果產(chǎn)出后的保護(hù)、轉(zhuǎn)化工作，以及協(xié)助科研處做好科研過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。管理科負(fù)責(zé)本校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鑒定、申請(qǐng)、登記、注冊(cè)、評(píng)估等工作，包括專利申請(qǐng)過程中的各項(xiàng)工作。成果轉(zhuǎn)化科負(fù)責(zé)分析市場(chǎng)、篩選有產(chǎn)業(yè)價(jià)值的科研成果推向市場(chǎng)，負(fù)責(zé)簽訂、審核和管理本校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、使用和轉(zhuǎn)讓合同。法律工作室處理有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，維護(hù)本校及其科研人員的合法權(quán)益，對(duì)各種合同進(jìn)行審查、公證，監(jiān)控知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，提出預(yù)防糾紛的各種建議。
至于其他小規(guī)模的科研高校，可以此為基礎(chǔ)進(jìn)行職能合并或舍棄。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的具體制度
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系涉及方方面面的制度，其中利益責(zé)任分配制度和評(píng)估激勵(lì)制度是最棘手、也是最重要的制度。
1. 利益責(zé)任分配制度。該制度主要涉及高校和科研人員的利益平衡問題，主要包括職務(wù)發(fā)明的界定和利益分享、專利申請(qǐng)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)的承擔(dān)。對(duì)于職務(wù)發(fā)明，專利法已有界定，但在具體管理工作中可操作性不強(qiáng)。對(duì)此，筆者認(rèn)為，可以借鑒德國(guó)洪堡大學(xué)的職務(wù)發(fā)明報(bào)告制度，即：科研人員對(duì)其非職務(wù)發(fā)明應(yīng)向?qū)W校報(bào)告，并提供非職務(wù)發(fā)明的證明。對(duì)于職務(wù)發(fā)明，在科研人員工向?qū)W校登記其發(fā)明后，學(xué)校必須在1～4個(gè)月內(nèi)審查決定其是否作為發(fā)明所有人。如果學(xué)校放棄此項(xiàng)發(fā)明，則該發(fā)明作為非職務(wù)發(fā)明由發(fā)明人自行處理；如果學(xué)校決定為發(fā)明所有人，則學(xué)校會(huì)與發(fā)明人一起就可能的轉(zhuǎn)化結(jié)果的分享問題進(jìn)行協(xié)商，以學(xué)校的名義申請(qǐng)專利，學(xué)校在享有專利權(quán)的同時(shí)承擔(dān)申請(qǐng)、維持、轉(zhuǎn)化等方面的全部費(fèi)用，即遵循“誰(shuí)所有，誰(shuí)付費(fèi)”原則。對(duì)于已轉(zhuǎn)讓的科研成果，可從轉(zhuǎn)讓獲益中優(yōu)先支取專利維護(hù)費(fèi)用。至于確定科研成果轉(zhuǎn)讓后的利益分享比例時(shí)，除不低于法律規(guī)定外，高校不能僅看眼前利益而打擊科研人員的積極性，還應(yīng)統(tǒng)籌考慮，照顧到各方面的利益和積極性。
2. 評(píng)估激勵(lì)制度。高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過程中應(yīng)建立合理的成果評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)約束機(jī)制，用制度創(chuàng)新保障科技創(chuàng)新，不斷提高創(chuàng)新效益。為此高校可引入適當(dāng)?shù)恼摺⑽镔|(zhì)、精神、競(jìng)爭(zhēng)等多種激勵(lì)制度，不斷激發(fā)科研人員研發(fā)和保護(hù)成果的積極性和主動(dòng)性。
首先，在對(duì)研究人員的激勵(lì)上，高校應(yīng)建立定性與定量相結(jié)合的、合理的科技創(chuàng)新和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)體系。既重視量的考核，更要重視質(zhì)的考核 ；既重視當(dāng)前的產(chǎn)出，也重視潛在的創(chuàng)新成果 ；既獎(jiǎng)勵(lì)成功，也要容忍失敗。其次，在對(duì)高校整體水平的認(rèn)識(shí)上，高校應(yīng)自覺尋求科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，自我檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)不足之處，以免夜郎自大，造成嚴(yán)重后果。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理策略
前文從宏觀上論述了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制的組織體系和制度構(gòu)建，下面將結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、應(yīng)用過程對(duì)管理過程中的具體策略作簡(jiǎn)要分析。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成策略
高校作為培養(yǎng)高級(jí)人才的主體，在形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果方面擁有得天獨(dú)厚的知識(shí)、設(shè)備和人才優(yōu)勢(shì)，理應(yīng)為國(guó)家和社會(huì)貢獻(xiàn)更多更優(yōu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。
首先，高校應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，加大科研投入，制定自己的“科研創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”，制定各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造良好的科研環(huán)境。其次，既要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，又要走出“象牙塔”，廣泛吸收社會(huì)創(chuàng)新要素，有效整合校內(nèi)外資源，開展委托開發(fā)、技術(shù)協(xié)作、共同研發(fā)等多種形式的技術(shù)合作，形成更多具有實(shí)用價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，力求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研緊密配合、前沿問題與現(xiàn)實(shí)問題密切結(jié)合，在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新中找準(zhǔn)自身定位，發(fā)揮自身科研的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)策略
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，首先，高校及其科研人員應(yīng)對(duì)自己的創(chuàng)新成果進(jìn)行慎重分析，確定是采取專利保護(hù)、技術(shù)秘密還是其他保護(hù)方式。凡要申請(qǐng)專利的，應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)，再進(jìn)行、評(píng)獎(jiǎng)、產(chǎn)品展銷等活動(dòng)，防止因技術(shù)內(nèi)容公開而喪失新穎性，將創(chuàng)新成果拱手讓人。在這方面，我國(guó)已有不少教訓(xùn)，例如，中國(guó)發(fā)明的水稻插秧機(jī)被菲律賓人申請(qǐng)了專利，折疊式自行車被日本人申請(qǐng)了專利等，這都給我國(guó)帶來了很大的損失。其次，高校要經(jīng)常進(jìn)行專利檢索和市場(chǎng)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)人，盡快通過訴訟等法律手段保護(hù)自己的合法利益。第三，高校在日常工作中，要注意收集專利資料。即使在面對(duì)專利訴訟時(shí)，也應(yīng)靈活運(yùn)用專利無效制度、在先使用制度和交叉許可談判等諸多措施，盡量將損失降至最低。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化策略
關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；管理體系
中圖分類號(hào)：F913.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632227
重慶市已經(jīng)構(gòu)建了2個(gè)部級(jí)農(nóng)業(yè)環(huán)境以及農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，11個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和9個(gè)區(qū)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品相應(yīng)質(zhì)量安全檢測(cè)站，可以給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)管理工作提供比較全面的數(shù)據(jù)資料，可是質(zhì)量安全管理效率依然有待提升。
1 體系建設(shè)研究具體內(nèi)容
站在系統(tǒng)角度進(jìn)行分析，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系建設(shè)來說，其主要研究?jī)?nèi)容包含下列方面。
1.1 分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系理論
深入分析并且考察農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相應(yīng)管理系統(tǒng)的具體結(jié)構(gòu)、主體和該系統(tǒng)運(yùn)作所具有的復(fù)雜性，詳細(xì)分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系所處研究背景、產(chǎn)生的意義以及價(jià)值。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相應(yīng)管理體系的具體理論研究，重點(diǎn)是調(diào)查研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)管理對(duì)象[1]。
1.2 處理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系構(gòu)建中存在的問題
應(yīng)該依據(jù)重慶市農(nóng)產(chǎn)品安全具體管理體系構(gòu)建現(xiàn)狀、產(chǎn)生的問題、問題出現(xiàn)根源和有效解決方法深入開展研究工作，并且提出合理處理問題的對(duì)策以及措施。尤其對(duì)于不法分子造成的投機(jī)取巧、產(chǎn)品弄虛作假、刻意哄抬價(jià)格以及魚目混珠等現(xiàn)象，應(yīng)該采取有效的打擊手段和相應(yīng)制度性管理措施。
1.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有效管理體系建設(shè)的相應(yīng)措施
比較我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系以及國(guó)外有效體系，找出我國(guó)具體管理體系存在的不足之處[2]。結(jié)合重慶區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系構(gòu)建實(shí)際情況，分析其中需要改進(jìn)的地方，從而使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系更加完善。
2 明確體系建設(shè)具體指導(dǎo)思想以及目標(biāo)
通過過去的不斷實(shí)踐，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、認(rèn)證以及標(biāo)準(zhǔn)化體系具體框架已經(jīng)基本上形成，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體管理體系的體制建設(shè)帶來了基礎(chǔ)以及前提條件，可是依據(jù)實(shí)踐效果可知，我國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在較大差距：運(yùn)行管理比較落后、缺乏檢測(cè)能力以及人員素質(zhì)水平較低等。
2.1 指導(dǎo)思想
對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全來說，不僅應(yīng)該保證生產(chǎn)質(zhì)量，還需要嚴(yán)格的監(jiān)管，檢驗(yàn)檢測(cè)方法是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一個(gè)主要支撐[3]。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品具體質(zhì)檢體系的構(gòu)建以及管理，一定要遵循公益這一原則，采取依法推進(jìn)以及規(guī)范建設(shè)手段提升體系運(yùn)行管理實(shí)際水平，依據(jù)科學(xué)規(guī)劃、有效布局、公正為民以及技術(shù)優(yōu)先方針，顯著提升這一質(zhì)量監(jiān)管體系所具有的服務(wù)能力。
2.2 構(gòu)建目標(biāo)
應(yīng)該科學(xué)有效地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合理質(zhì)檢體系的構(gòu)建，對(duì)運(yùn)行保障、項(xiàng)目以及機(jī)構(gòu)管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)行不斷的強(qiáng)化，增強(qiáng)技術(shù)能力，保證檢測(cè)結(jié)果具有足夠的可靠性，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)產(chǎn)品安全提供服務(wù)，大力推行合法資質(zhì)的有效認(rèn)定，提高體系運(yùn)行管理水平，構(gòu)建比較完善的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、具體市場(chǎng)準(zhǔn)人體系、科學(xué)質(zhì)量檢測(cè)體系以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體監(jiān)管體系等。
3 建議
3.1 建立差異化分層次具體質(zhì)量安全體系構(gòu)建政策
目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)體系慢慢產(chǎn)生了一種分層次發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于基礎(chǔ)性以及高端性農(nóng)產(chǎn)品來說，其采取的生產(chǎn)方式、實(shí)際消費(fèi)方式以及銷售方式均具有非常大的差別[4]。所以，需要依據(jù)其不同特征建立差異化具體支持政策。生產(chǎn)基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候，為了確保其質(zhì)量安全，當(dāng)?shù)卣仨毘袚?dān)主要責(zé)任，建設(shè)支持無公害相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并且對(duì)農(nóng)民合作社里面的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的完善，與合作社規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展保持一致，大力扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷以及農(nóng)超對(duì)接。在生產(chǎn)相應(yīng)高端性農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候，當(dāng)?shù)卣獙⒁龑?dǎo)作用有效發(fā)揮出來，制定發(fā)展規(guī)劃，獎(jiǎng)勵(lì)那些創(chuàng)建綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的企業(yè)，并且提供一定投融資支持，比如財(cái)政投資參股、貸款擔(dān)保以及J款貼息等。
3.2 制定可行性比較高的綠色無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
當(dāng)?shù)卣仨毣谀壳爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃合理銜接的條件下，結(jié)合本地土壤、水質(zhì)以及空氣環(huán)境條件與農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況合理規(guī)劃綠色無公害農(nóng)業(yè)有效發(fā)展 [5]。選擇條件比較適宜的位置規(guī)劃發(fā)展相應(yīng)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，條件允許的情況下，需要打破行政區(qū)劃開展規(guī)劃工作，大力扶持本地規(guī)劃區(qū)里面的龍頭企業(yè)，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，正確引導(dǎo)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地里面的農(nóng)戶把那些承包地利用租賃以及入股方式移交給龍頭企業(yè)，從而有效提高綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地所具有的規(guī)范化以及集約化程度。
3.3 建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈具體整合機(jī)制
整合農(nóng)產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)、加工以及銷售過程能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量起到有效控制作用。建立農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社以及無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈具體整合機(jī)制，必須對(duì)合作社以及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行有效處理，大力支持以及鼓勵(lì)跨區(qū)域、復(fù)合型以及多功能合作社的有效發(fā)展。針對(duì)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品，可以將龍頭企業(yè)當(dāng)做主體，開展產(chǎn)業(yè)鏈整合工作[6]。主動(dòng)引進(jìn)實(shí)力比較強(qiáng)的龍頭企業(yè)來有效打造綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，并且支持企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈前端有效控制品種，在其中端有效控制生產(chǎn)以及加工過程，在其后端有效控制產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，保證農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)環(huán)節(jié)一直至銷售環(huán)節(jié)都足夠安全。
3.4 不斷提高農(nóng)產(chǎn)品相應(yīng)質(zhì)量安全技術(shù)
不斷提升公益性農(nóng)技具體推廣服務(wù)體系確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所具有的服務(wù)能力以及服務(wù)強(qiáng)度，構(gòu)建專門滿足生產(chǎn)者實(shí)際需求的合理農(nóng)技服務(wù)機(jī)制。大力扶持本地龍頭企業(yè)對(duì)相應(yīng)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的有效改造升級(jí)以及科研攻關(guān)工作，對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及認(rèn)證技術(shù)規(guī)范進(jìn)行不斷的完善，使其更加細(xì)化，促進(jìn)其和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相符。
3.5 對(duì)管理體系構(gòu)建中政府合理購(gòu)買服務(wù)機(jī)制進(jìn)行探索
應(yīng)該選擇達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的相應(yīng)合作社以及龍頭企業(yè)進(jìn)行合作，并且簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相應(yīng)委托檢驗(yàn)檢測(cè)具體協(xié)議，委托其有效檢測(cè)某一片區(qū)里面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該提供檢測(cè)需要的機(jī)器設(shè)備以及技術(shù)指標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)管合作社以及龍頭企業(yè)產(chǎn)生的行為，并且支持中介機(jī)構(gòu)以及第3方企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體追溯系統(tǒng)進(jìn)行研究。其中前期讓當(dāng)?shù)卣鲑Y委托相應(yīng)企業(yè)追溯其中一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，等到后期的時(shí)候就引導(dǎo)和別的企業(yè)之間的商業(yè)合作，并提供有效質(zhì)量追溯服務(wù)。
4 結(jié)束語(yǔ)
安全管理體系的有效構(gòu)建能夠推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，給人民健康帶來保障，是使我國(guó)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。所以，我國(guó)各個(gè)地區(qū)應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)際情況，構(gòu)建可靠性比較強(qiáng)的管理以及檢測(cè)體系，并且對(duì)其進(jìn)行不斷的完善，以此來讓綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及認(rèn)證技術(shù)規(guī)范，盡量和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
參考文獻(xiàn)
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[5]李曉峰，康薇.中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)（現(xiàn)代物業(yè)下半月刊），2012，6（11）：3-5.
在尋求人體信息資源的開發(fā)利用與基因知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理保護(hù)的制度安排的時(shí)候，我們遵循一條基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理―― 責(zé)任與權(quán)利的匹配原理。不論是誰(shuí)，從鄉(xiāng)村開采人體信息資源都必須與鄉(xiāng)村里的資源所有者分享“深度加工”的利潤(rùn)。基于這一經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，針對(duì)人體信息資源的“共享性”和基因知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代狀況，還基于我們對(duì)自由市場(chǎng)制度的理解，我們提出一些更具體的政策建議。
首先，根據(jù)已有的統(tǒng)計(jì)資料，我們知道，開采人體信息資源的主要群體是西方跨國(guó)公司，尤其是生物制藥公司。這些公司大多與西方的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)簽署了基于金錢關(guān)系的“委托研究”合同，從而在客觀上改變了生物與人體“科學(xué)”的非盈利性質(zhì)。我們?cè)谏弦恼吕锪信e了相當(dāng)多的實(shí)例來說明這些跨國(guó)公司是如何從不發(fā)達(dá)地區(qū)的人體信息資源獲取壟斷利潤(rùn)的，我們同時(shí)指出，國(guó)際社會(huì)需要回應(yīng)的第一個(gè)“跨國(guó)公司問題”，是如何對(duì)跨國(guó)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給以合乎理性的跨國(guó)市場(chǎng)的保護(hù)。
這里必須回避倫理問題的討論，讓我們看看人體信息資源的經(jīng)濟(jì)學(xué)計(jì)算。根據(jù)我們收集的藥業(yè)專利資料，假設(shè)跨國(guó)制藥公司為每一新藥物申請(qǐng)的專利權(quán)價(jià)值10億美元，假設(shè)跨國(guó)公司從每一地區(qū)采集到的人體信息樣本可以成功開發(fā)10種生物藥品，從而本土的人體信息資源總價(jià)值為100億美元，假設(shè)本土儲(chǔ)藏的與這10種生物藥品相關(guān)的人體信息資源總量為100萬人，假設(shè)基因研究的成功概率為1％，再假設(shè)每100種新藥方案有一種可以成功獲得專利權(quán)。在所有這些現(xiàn)實(shí)假設(shè)下，容易計(jì)算，100萬鄉(xiāng)村居民平均每人從實(shí)現(xiàn)了的資源價(jià)值當(dāng)中分享到不超過1美元的利潤(rùn)。
上面的計(jì)算還僅僅基于主要制藥公司大宗藥品的市場(chǎng)價(jià)值。如果我們考慮到未來的基因藥品通常的“個(gè)性化”和“小規(guī)模”特征，上面計(jì)算出來的每位居民分享1美元利潤(rùn)就顯得太多了。可見，生物制藥業(yè)雖然從市場(chǎng)上攫取著巨大的壟斷利潤(rùn)，但利潤(rùn)來源卻異常分散。未來的藥品市場(chǎng)是小規(guī)模的、個(gè)性化的、被壟斷者切割了的市場(chǎng)，所謂“第三類壟斷”的市場(chǎng)。
由于人體信息資源的下游產(chǎn)品市場(chǎng)將被切割成為無數(shù)細(xì)小的“個(gè)性化市場(chǎng)”，上述“責(zé)任與權(quán)利相匹配”的經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，運(yùn)用起來就十分困難。這困難首先在于上百萬分散的資源所有者難以監(jiān)督跨國(guó)公司在無數(shù)小市場(chǎng)上的定價(jià)策略和龐大壟斷利潤(rùn)的分享方案，其次，上百萬居民之間如何分配跨國(guó)公司返回給他們的壟斷利潤(rùn)呢？再次，如果采取“第三方監(jiān)督”的方式，由政府代表分散的居民的利益，那么還需要建立居民監(jiān)督政府行為的相應(yīng)制度。
于是我們提出下列三項(xiàng)政策建議：
如果我們贊同“信息共享”的理念，那么，已有的比較成熟的制度安排是，類似美國(guó)的天文觀測(cè)站的做法，向全世界公開招標(biāo)，從相互競(jìng)爭(zhēng)的天文觀測(cè)方案里選擇最具科學(xué)價(jià)值的方案，由竟標(biāo)成功者免費(fèi)使用觀測(cè)站的天文望遠(yuǎn)鏡。
