低碳經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容8篇

時(shí)間:2023-08-29 09:18:05

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低碳經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容

篇1

關(guān)鍵字:低碳會計(jì);會計(jì)目標(biāo);會計(jì)假設(shè);會計(jì)要素

“低碳經(jīng)濟(jì)”最早是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中出現(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和內(nèi)容產(chǎn)生影響,在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,很好地利用這一經(jīng)濟(jì)形勢,能很大程度地提升公司本身競爭優(yōu)勢、市場份額及其利潤各方面,如此一來,為了保證碳數(shù)據(jù)的質(zhì)量,碳會計(jì)則為基礎(chǔ)。碳會計(jì)最早是在2008年,由Stewart Jones教授提出的,他將碳排放、交易及鑒證等的會計(jì)問題稱之為碳排放及碳固會計(jì),即碳會計(jì)(Carbon Accounting),隨著低碳經(jīng)濟(jì)的風(fēng)靡,隨即出現(xiàn)了低碳會計(jì)。結(jié)合現(xiàn)代會計(jì)的含義,對低碳會計(jì)定義為一門以貨幣為主要計(jì)量單位,對企業(yè)履行低碳責(zé)任,節(jié)能減排進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量,和報(bào)告的會計(jì)科學(xué)。其作用在于考核企業(yè)自然資源利用率,企業(yè)自然資本效率和披露社會效益,其目的是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色利潤最大化。與傳統(tǒng)會計(jì)體系相比,低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)會計(jì)目標(biāo),會計(jì)假設(shè),會計(jì)要素的確認(rèn),會計(jì)報(bào)告及其披露均會發(fā)生相應(yīng)的改變。

一、低碳經(jīng)濟(jì)下的會計(jì)目標(biāo)

從低碳經(jīng)濟(jì)下會計(jì)產(chǎn)生的原因和解決問題的途徑看,低碳會計(jì)的目標(biāo)分為兩個層次:第一層次是基本目標(biāo),即充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,利用會計(jì)手段,促使會計(jì)主體通過技術(shù)創(chuàng)新、能源開發(fā)等各種手段進(jìn)行低消耗、低排放生產(chǎn),在生產(chǎn)中要自覺地注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù),防止并積極治理污染,降低環(huán)境污染,最終完成國家節(jié)能減排的指標(biāo)要求,并發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和推動可持續(xù)發(fā)展。第二層次是具體目標(biāo),即充分披露有關(guān)會計(jì)信息,滿足決策的需要。如提供與碳會計(jì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量相關(guān)的會計(jì)信息,即披露環(huán)境資源流存量、資源資產(chǎn)的分布和變化;了解環(huán)境資源所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益;了解環(huán)境投資金額、投資管理情況;了解環(huán)境費(fèi)用支出金額及其具體用途等。使得政府能及時(shí)了解企業(yè)在環(huán)境保護(hù),資源減耗方面的執(zhí)行情況;使投資人、債權(quán)人和企業(yè)管理層能夠充分了解企業(yè)低碳會計(jì)實(shí)施情況,為他們提供有用的決策依據(jù)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下的會計(jì)假設(shè)

(一)會計(jì)主體。

低碳會計(jì)下的會計(jì)主體假設(shè)既要秉承傳統(tǒng)會計(jì)假設(shè),又要賦予新的內(nèi)涵,所以低碳經(jīng)濟(jì)下會計(jì)主體假設(shè)包括兩個方面:一方面,在企業(yè)核算時(shí),將環(huán)境資源的價(jià)值消耗,環(huán)境資金,企業(yè)內(nèi)部的資源消耗,污染事項(xiàng),等都考慮在內(nèi);另一方面,從全球的角度而言,環(huán)境問題是共同關(guān)注的話題,所以也要充分考慮本會計(jì)主體同整個社會及其他會計(jì)主體關(guān)于環(huán)境問題的聯(lián)系,從宏觀層面把握環(huán)境問題。

(二)持續(xù)經(jīng)營。

傳統(tǒng)會計(jì)中,該假設(shè)認(rèn)為企業(yè)以持續(xù),正常的經(jīng)營活動為前提進(jìn)行會計(jì)核算,但企業(yè)走上低碳道路,最重要的就是要減少碳排放量,維持生態(tài)平衡,節(jié)約資源,解決環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三者的的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展假設(shè)是低碳會計(jì)構(gòu)建的基本前提和根本性約束。

(三)會計(jì)分期。

將一個企業(yè)持續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程平均劃分為連續(xù)的期間,稱作會計(jì)期間。在低碳經(jīng)濟(jì)下,會計(jì)也需要分期,但要不僅要涉及到傳統(tǒng)的會計(jì)周期,還要考慮到企業(yè)污染治理周期,而且許多降低污染,提高能源利用率的支出很難正確分?jǐn)偟玫礁鱾€收益期中。所以說對低碳會計(jì)而言,環(huán)境保護(hù)收益期的確認(rèn)和計(jì)量將會是會計(jì)分期的一個重要依據(jù)。

(四)計(jì)量假設(shè)。

貨幣是主要的會計(jì)計(jì)量單位,但是對于低碳經(jīng)濟(jì)下的會計(jì)核算有的可以用貨幣計(jì)量,有的卻不能用貨幣計(jì)量的。

例如涉及到企業(yè)對環(huán)境的污染程度,由于存在一個范圍和年限問題,很難用貨幣來衡量。這就要求會計(jì)計(jì)量的形式多樣化,不僅僅包括貨幣計(jì)量模式,同時(shí)應(yīng)該包括實(shí)物計(jì)量模式,勞動計(jì)量模式等非貨幣模式。對于企業(yè)的碳排放量,應(yīng)當(dāng)設(shè)定碳單元,用以計(jì)量企業(yè)的減排量。并且對每一碳單元根據(jù)國際市場價(jià)格情況,核定每一碳單元的價(jià)格,從而可以將企業(yè)的碳排放量納入企業(yè)的利潤表中進(jìn)行計(jì)量。但并不是所有的項(xiàng)目都能量化到報(bào)表中,這就導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)很難用統(tǒng)一的計(jì)量單位來計(jì)量,就必須提供財(cái)務(wù)報(bào)表之外的低碳經(jīng)濟(jì)對環(huán)境的會計(jì)報(bào)表,以保證財(cái)務(wù)報(bào)告的充分性和各會計(jì)要素的可比性。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下的會計(jì)要素確認(rèn)

企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與低碳經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地計(jì)量并計(jì)入六大會計(jì)要素中,結(jié)合傳統(tǒng)會計(jì)的定義,對低碳經(jīng)濟(jì)下的會計(jì)要素做如下定義:

低碳資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或事項(xiàng)中取得,由企業(yè)所擁有或控制,預(yù)期能為企業(yè)提供低碳處理和環(huán)境保護(hù)的資產(chǎn)。其主要內(nèi)容為:為進(jìn)行節(jié)能減排,清潔能源,處理污染而購置的專門設(shè)備或者興建的場所;為低碳生產(chǎn)購置的日常材料或低值易耗品;為低碳治理和保護(hù)而專門購入的專利技術(shù)等。

低碳負(fù)債是指企業(yè)過去的交易或事項(xiàng)形成的,且與低碳生產(chǎn)相關(guān)的現(xiàn)時(shí)義務(wù)。其主要內(nèi)容為:為進(jìn)行低碳生產(chǎn),清潔能源利用而發(fā)生的長、短期借款、應(yīng)付的資源環(huán)保稅費(fèi)、治理環(huán)境發(fā)生的應(yīng)付賬款等。

低碳權(quán)益指企業(yè)所擁有的清潔能源、治理資本、接受的環(huán)保投資或捐贈、節(jié)能環(huán)保基金等。

低碳收入指企業(yè)在日常活動中形成的,可直接歸集于節(jié)能減排、能源節(jié)約所形成的非主營業(yè)務(wù)收入、低碳環(huán)保獎勵等。

低碳成本指企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中為節(jié)能減排、低碳生產(chǎn)而發(fā)生的支出。如低碳生產(chǎn)而形成的工、料耗費(fèi);環(huán)境保護(hù)治理費(fèi)用、補(bǔ)償費(fèi)用,低碳設(shè)備的折舊費(fèi)用等。

低碳利潤指企業(yè)在一定的會計(jì)期間內(nèi),低碳收入扣除低碳成本、稅金后的凈額,反映企業(yè)低碳效益。

四、低碳經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)報(bào)告與披露

會計(jì)信息的披露通常包括兩種形式,財(cái)務(wù)報(bào)告和單獨(dú)報(bào)告。低碳經(jīng)濟(jì)下的會計(jì)信息披露也不外乎這兩種形式:

一是在傳統(tǒng)會計(jì)報(bào)表中增列低碳會計(jì)項(xiàng)目,將能夠以貨幣形式量化的低碳信息反映在會計(jì)報(bào)表中,反映在相應(yīng)的科目中,并以資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表形式體現(xiàn)出來。對于一些無法以貨幣形式量化的信息,則在附注中增加低碳會計(jì)信息,如在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示存貨-碳含量,在損益表中單獨(dú)列示碳消耗費(fèi)用,像低碳項(xiàng)目、產(chǎn)品含碳量等信息也可在附注中列報(bào)。在附注中,還可以用財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)來披露低碳信息。

二是單獨(dú)報(bào)告,即提供單獨(dú)的低碳資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等信息。對于無法量化的項(xiàng)目可以編制單獨(dú)的“低碳情況說明書”。可以采用數(shù)量、文字、圖形和技術(shù)指標(biāo)結(jié)合的方式;既簡便又容易操作更直觀地企業(yè)的低碳信息。這種方式既能更好的反映企業(yè)諸如能源消耗強(qiáng)度,污染治理支出,環(huán)境保護(hù)措施等財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息,同時(shí)還能滿足各利益相關(guān)者的信息需求。

綜上所述,我國要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,應(yīng)建立一套完整有效的低碳會計(jì)體系。將低碳經(jīng)濟(jì)用合適準(zhǔn)確的會計(jì)語言表達(dá)出來,為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持。

參考文獻(xiàn)

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篇2

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);碳排放;國際貿(mào)易

中圖分類號:F74 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-000-01

一、低碳經(jīng)濟(jì)

1.低碳經(jīng)濟(jì)的定義

低碳經(jīng)濟(jì)是指以可持續(xù)發(fā)展觀念為基礎(chǔ),通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭、石油等化石燃料的消耗,從而減少溫室氣體的排放,避免劇烈的氣候改變,減少溫室效應(yīng)等帶給人類傷害的機(jī)會,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的平衡,努力營造雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

2.低碳經(jīng)濟(jì)的特征及其主要內(nèi)容

低碳經(jīng)濟(jì)是與高能耗高污染高排放相反的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)模式,即低能耗低污染低排放。它的主要內(nèi)容包括:①在生產(chǎn)過程中,降低能耗減少碳和其他污染物排放。②目前,經(jīng)濟(jì)增長速度和處理含碳?xì)怏w技術(shù)發(fā)展水平不成正比,無法在保持經(jīng)濟(jì)增長同時(shí)保護(hù)環(huán)境,減少碳?xì)怏w排放。所以要進(jìn)行低碳方面的技術(shù)創(chuàng)新。③提高能源利用率,從排放源頭扼殺,力求能控制碳?xì)怏w排放。④國家制定法律法規(guī),有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任,對高碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適當(dāng)控制。

3.低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景

伴隨著各種新能源的使用,人類逐步走進(jìn)工業(yè)文明時(shí)代,經(jīng)濟(jì)增長和人口規(guī)模擴(kuò)大繼而增加了能源的使用。隨之而來一系列危及全球良好發(fā)展的環(huán)境問題,比如碳?xì)怏w大量排放導(dǎo)致的全球氣候變暖引起人們的廣泛關(guān)注。歐美國家首先給予這個問題一定注意,2003年,英國政府首先提出“低碳經(jīng)濟(jì)”這個概念,拋棄傳統(tǒng)的單純追求GDP的經(jīng)濟(jì)模式,在技術(shù)支持條件下,發(fā)展一種低能耗低污染低排放的經(jīng)濟(jì)模式。

4.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義

我國人口眾多對能源需求量大,人均占有量不足,而且技術(shù)水平有限不能對資源合理利用。我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某段時(shí)期,片面追求GDP增長,導(dǎo)致碳排放總量大。工業(yè)革命促進(jìn)煤炭等化石燃料的開發(fā)和利用,經(jīng)濟(jì)對能源有很大依賴。各國經(jīng)濟(jì)政策存在差異,部分發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化后期開始把高碳排放產(chǎn)業(yè)通過各種渠道向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。減排難度隨著邊際成本的提高越來越難,單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能減排的低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)性不強(qiáng)。發(fā)達(dá)國家人均碳排放規(guī)定量遠(yuǎn)少于發(fā)展中國家,因此應(yīng)該具體情況具體分析,實(shí)施不同的策略。

二、低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易的影響

碳關(guān)稅成為國際貿(mào)易中的新壁壘,綠色環(huán)保成為生產(chǎn)的新趨勢。開征碳關(guān)稅會導(dǎo)致國際貿(mào)易格局的變化,低碳經(jīng)濟(jì)將對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。一些高能消耗的產(chǎn)品在國際市場上優(yōu)勢削弱,而符合低碳經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)品卻能在市場上大展風(fēng)頭。碳稅的征收也成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。低碳經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)諸如風(fēng)能、太陽能、潮汐能、地?zé)崮艿刃履茉吹陌l(fā)展,這在發(fā)展中國家的進(jìn)步將尤為顯著。發(fā)展中國家低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度大都落后于發(fā)達(dá)國家,對新能源的利用率也較低。發(fā)展中國家可以在崇尚低碳經(jīng)濟(jì)的前提下,把發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)作為國家發(fā)展的一個新機(jī)遇。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該從全球發(fā)展角度出發(fā),對發(fā)展中國家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),力所能及的幫助發(fā)展中國家,促進(jìn)彼此間交流與合作,進(jìn)而促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。各國應(yīng)該大力倡導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,發(fā)達(dá)國家對低碳經(jīng)濟(jì)所需的技術(shù)掌握程度更好,能對發(fā)展中國家不良的經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行改善。

三、相應(yīng)的應(yīng)對措施

調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),從建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會入手,樹立低消耗低污染低排放的生產(chǎn)觀念。[1]優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予經(jīng)濟(jì)支持,提高低碳經(jīng)濟(jì)在市場中所占份額。我國煤炭資源較豐富,煤炭開發(fā)卻會對環(huán)境良好發(fā)展帶來不利。然而對經(jīng)濟(jì)影響較小的石油、天然氣等資源我國卻相對缺少。根據(jù)地區(qū)差異,發(fā)展不同的經(jīng)濟(jì)模式。大力倡導(dǎo)清潔能源和可再生能源的使用,減少化石燃料燃燒,從而適當(dāng)改變我國能源結(jié)構(gòu)。一些國家是出口大國,但在產(chǎn)品創(chuàng)新上尚需技術(shù)改革,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)交流與合作。首先對低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)研究,確保模式可靠之后將其推廣到各行各業(yè)。由國家組織制定合理的相關(guān)法律法規(guī),對高碳企業(yè)的碳排放量進(jìn)行合理控制。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),對社會各界進(jìn)行關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳,促進(jìn)大眾對低碳經(jīng)濟(jì)的了解,在理解基礎(chǔ)上再進(jìn)行更加容易。我國雖是個資源大國,但人均占有量很有限,由于技術(shù)能力不足,有限資源也不能進(jìn)行有效利用,使得我國資源利用形勢更加嚴(yán)峻。工業(yè)革命時(shí)期,化石能源被開發(fā)和利用,推動各國經(jīng)濟(jì)對其依賴。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度增快,發(fā)達(dá)國家開始向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移一些高碳產(chǎn)業(yè),而發(fā)展中國家本就有著碳排放方面的問題,造成全球減碳目標(biāo)不均衡。而且,在經(jīng)濟(jì)急需發(fā)展的大形勢下,僅僅要求低碳經(jīng)濟(jì)而限制發(fā)展是不可靠的。減碳要求更高,同時(shí)成本也更高,所以應(yīng)該從全球大趨勢考慮,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。另外,應(yīng)該召開全球性會議,針對不同國家,重新制定不同的減碳目標(biāo),具體情況具體分析。

參考文獻(xiàn):

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[2]依東旭.低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易發(fā)展的影響分析[J].品牌,2014,08:14.

[3]馬群.低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易發(fā)展的影響[J].中國市場,2015,21:156+171.

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篇3

一、低碳經(jīng)濟(jì)下的會計(jì)目標(biāo)

從低碳經(jīng)濟(jì)下會計(jì)產(chǎn)生的原因和解決問題的途徑看,低碳會計(jì)的目標(biāo)分為兩個層次:第一層次是基本目標(biāo),即充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,利用會計(jì)手段,促使會計(jì)主體通過技術(shù)創(chuàng)新、能源開發(fā)等各種手段進(jìn)行低消耗、低排放生產(chǎn),在生產(chǎn)中要自覺地注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù),防止并積極治理污染,降低環(huán)境污染,最終完成國家節(jié)能減排的指標(biāo)要求,并發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和推動可持續(xù)發(fā)展。第二層次是具體目標(biāo),即充分披露有關(guān)會計(jì)信息,滿足決策的需要。如提供與碳會計(jì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量相關(guān)的會計(jì)信息,即披露環(huán)境資源流存置、資源資產(chǎn)的分布和變化;了解環(huán)境資源所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益;了解環(huán)境投資金額、投資管理情況;了解環(huán)境費(fèi)用支出金額及其具體用途等。使得政府能及時(shí)了解企業(yè)在環(huán)境保護(hù),資源減耗方面的執(zhí)行情況;使投資人、債權(quán)人和企業(yè)管理層能夠充分了解企業(yè)低碳會計(jì)實(shí)施情況,為他們提供有用的決策依據(jù)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下的會計(jì)假設(shè)

(一)會計(jì)主體。

低碳會計(jì)下的會計(jì)主體假設(shè)既要秉承傳統(tǒng)會計(jì)假設(shè),又要賦予新的內(nèi)涵,所以低碳經(jīng)濟(jì)下會計(jì)主體假設(shè)包括兩個方面:一方面,在企業(yè)核算時(shí),將環(huán)境資源的價(jià)值消耗,環(huán)境資金,企業(yè)內(nèi)部的資源消耗,污染事項(xiàng),等都考慮在內(nèi);另一方面,從全球的角度而言,環(huán)境問題是共同關(guān)注的話題,所以也要充分考慮本會計(jì)主體同整個社會及其他會計(jì)主體關(guān)于環(huán)境問題的聯(lián)系,從宏觀層面把握球境問題。

(二)持續(xù)經(jīng)營。

傳統(tǒng)會計(jì)中:該假設(shè)認(rèn)為企業(yè)以持續(xù),正常的經(jīng)營活動為前提進(jìn)行會計(jì)核算,但企業(yè)走上低碳道路,最重要的就是要減少碳排放量,維持生態(tài)平衡,節(jié)約資源,解決環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三者的的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展假設(shè)是低碳會計(jì)構(gòu)建的基本前提和根本性約束。

(三)會計(jì)分期。

將一個企業(yè)持續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程平均劃分為連續(xù)的期間,稱作會計(jì)期間。在低碳經(jīng)濟(jì)下,會計(jì)也需要分期,但要不僅要涉及到傳統(tǒng)的會計(jì)周期,還要考慮到企業(yè)污染治理周期,而且許多降低污染,提高能源利用率的支出很難正確分?jǐn)偟玫礁鱾€收益期中。所以說對低碳會計(jì)而言,環(huán)境保護(hù)收益期的確認(rèn)和計(jì)量將會是會計(jì)分期的一個重要依據(jù)。

(四)計(jì)量假設(shè)。

貨幣是主要的會計(jì)計(jì)量單位,但是對于低碳經(jīng)濟(jì)下的會計(jì)核算有的可以用貨幣計(jì)量,有的卻不能用貨幣計(jì)量的。例如涉及到企業(yè)對環(huán)境的污染程度,由于存在一個范圍和年限問題,很難用貨幣來衡量。這就要求會計(jì)計(jì)量的形式多樣化,不僅僅包括貨幣計(jì)量模式,同時(shí)應(yīng)該包括實(shí)物計(jì)量模式,勞動計(jì)量模式等非貨幣模式。對于企業(yè)的碳排放量,應(yīng)當(dāng)設(shè)定碳單元,用以計(jì)量企業(yè)的減排量。并且對每一碳單元根據(jù)國際市場價(jià)格情況,,核定每一碳單元的價(jià)格,從而可以將企業(yè)的碳排放量納入企業(yè)的利潤表中進(jìn)行計(jì)量。但并不是所有的項(xiàng)目都能量化到報(bào)表中,這就導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)很難用統(tǒng)一的計(jì)量單位來計(jì)量,就必須提供財(cái)務(wù)報(bào)表之外的低碳經(jīng)濟(jì)對環(huán)境的會計(jì)報(bào)表,以保證財(cái)務(wù)報(bào)告的充分性和各會計(jì)要素的可比性。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下的會計(jì)要素確認(rèn)

企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與低碳經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地計(jì)量并計(jì)入六大會計(jì)要素中,結(jié)合傳統(tǒng)會計(jì)的定義,對低碳經(jīng)濟(jì)下的會計(jì)要素做如下定義:

低碳資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或事項(xiàng)中取得,由企業(yè)所擁有或控制,預(yù)期能為企業(yè)提供低碳處理和環(huán)境保護(hù)的資產(chǎn)。其主要內(nèi)容為:為進(jìn)行節(jié)能減排,清潔能源,處理污染而購置的專門設(shè)備或者興建的場所;為低碳生產(chǎn)購置的日常材料或低值易耗品;為低碳治理和保護(hù)而專門購入的專利技術(shù)等。

低碳負(fù)債是指企業(yè)過去的交易或事項(xiàng)形成的,且與低碳生產(chǎn)相關(guān)的現(xiàn)時(shí)義務(wù)。其主要內(nèi)容為:為進(jìn)行低碳生產(chǎn),清潔能源利用而發(fā)生的長、短期借款、應(yīng)付的資源環(huán)保稅費(fèi)、治理環(huán)境發(fā)生的應(yīng)付賬款等。

低碳權(quán)益指企業(yè)所擁有的清潔能源、治理資本、接受的環(huán)保投資或捐贈、節(jié)能環(huán)保基金等。

低碳收入指企業(yè)在曰常活動中形成的,可直接歸集于節(jié)能減排、能源節(jié)約所形成的非主營業(yè)務(wù)收入、低碳環(huán)保獎勵等。

低碳成本指企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中為節(jié)能減排、低碳生產(chǎn)而發(fā)生的支出。如低碳生產(chǎn)而形成的工、料耗費(fèi);環(huán)境保護(hù)治理費(fèi)用、補(bǔ)償費(fèi)用,低碳設(shè)備的折舊費(fèi)用等。

低碳利潤指企業(yè)在一定的會計(jì)期間內(nèi),低碳收入扣除低碳成本、稅金后的凈額,反映企業(yè)低碳效益。

四、低碳經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)報(bào)告與披露

會計(jì)信息的披露通常包括兩種形式,財(cái)務(wù)報(bào)告和單獨(dú)報(bào)告。低碳經(jīng)濟(jì)下的會計(jì)信息披露也不外乎這兩種形式:

一是在傳統(tǒng)會計(jì)報(bào)表中增列低碳會計(jì)項(xiàng)目,將能夠以貨幣形式量化的低碳信息反映在會計(jì)報(bào)表中,反映在相應(yīng)的科目中,并以資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流里表等報(bào)表形式體現(xiàn)出來。對于一些無法以貨幣形式量化的信息,則在附注中增加低碳會計(jì)信息,如在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示存貨-碳含量,在損益表中單獨(dú)列示碳消耗費(fèi)用,像低碳項(xiàng)目、產(chǎn)品含碳量等信息也可在附注中列報(bào)。在附注中,還可以用財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)來披露低碳信息。

二是單獨(dú)報(bào)告,即提供單獨(dú)的低碳資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等信息。對于無法量化的項(xiàng)目可以編制單獨(dú)的“低碳情況說明書”。可以采用數(shù)量、文字、圖形和技術(shù)指標(biāo)結(jié)合的方式;既簡便又容易操作更直觀地企業(yè)的低碳信息。這種方式既能更好的反映企業(yè)諸如能源消耗強(qiáng)度,污染治理支出,環(huán)境保護(hù)措施等財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息,同時(shí)還能滿足各利益相關(guān)者的信息需求。

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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)視角;企業(yè)環(huán)境成本;會計(jì)核算;電網(wǎng)企業(yè)

隨著我們國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民的生活水平了有了顯著的提高,在這樣的時(shí)代大背景下,我們國家電力電工行業(yè)的發(fā)展受到了廣泛的重視。在電力電工行業(yè)中,電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)著電力運(yùn)輸和維護(hù)配電安全的重要任務(wù),是電力生產(chǎn)和電力用戶之間的橋梁。是我們國家西部開發(fā)工作中“西電東輸”工程的重要基石。基于現(xiàn)階段的環(huán)境問題,我們國家的提出了低碳發(fā)展戰(zhàn)略方針。而現(xiàn)階段的企業(yè)也應(yīng)該基于低碳經(jīng)濟(jì)視角之下建立可持續(xù)發(fā)展方針。因此,基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的企業(yè)環(huán)境成本會計(jì)核算研究有著鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。

一、低碳經(jīng)濟(jì)及環(huán)境成本概述

(一)低碳經(jīng)濟(jì)概述

低碳經(jīng)濟(jì)模式是為了面對我們國家現(xiàn)階段的環(huán)境狀況而制定的可持續(xù)性發(fā)展方針。它是以低污染、低排放、低耗能為基礎(chǔ)的經(jīng)營模式。面對日益嚴(yán)重的環(huán)境問題,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式即是現(xiàn)階段社會和自然環(huán)境和諧發(fā)展的必然紐帶,也是在維護(hù)現(xiàn)有的自然環(huán)境下社會快速發(fā)展的重要手段。通過低碳緊急模式的運(yùn)用,我們迫切的希望可以降低全球溫室氣體的排放量,促進(jìn)現(xiàn)有的環(huán)境得以改善。建設(shè)可持續(xù)發(fā)展和綠色生活是全球人民共同的愿景。趙成溫室效應(yīng)的主要溫室氣體是二氧化碳,主要來源是電力生產(chǎn)、尾氣排放、建筑排放等。我們國家正處于社會發(fā)展階段,及時(shí)的進(jìn)行優(yōu)化處理使確保社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段[1]。

(二)環(huán)境成本概述

我們國家學(xué)術(shù)界對于環(huán)境的成本的界定有各成體系。在不同的發(fā)展領(lǐng)域存在這不同的環(huán)境成本概念界定。但是環(huán)境成本從空間范圍上可以劃分為宏觀環(huán)境成本和微觀環(huán)境成本,因?yàn)槭贡疚尼槍ζ髽I(yè)環(huán)境成本的研究,所以研究的主要范圍是微觀環(huán)境成本。簡單的來說就是企業(yè)發(fā)展時(shí)自覺履行和被動履行環(huán)境責(zé)任時(shí)所必須進(jìn)行的各項(xiàng)支出。企業(yè)的環(huán)境成本和傳統(tǒng)的生產(chǎn)成本是有明顯差別的。其差異出要表現(xiàn)在四個方面:增長性、突發(fā)性、分散性、可追溯性。在發(fā)展中,因?yàn)榄h(huán)境問題的日益加劇及政府針對環(huán)境問題對企業(yè)的宏觀調(diào)控,導(dǎo)致了企業(yè)的環(huán)境成本逐年升高。為確保環(huán)境問題可以得到改善企業(yè)必須要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備養(yǎng)護(hù)、廢物治理等多個方面進(jìn)行環(huán)境支出。環(huán)境危害問題不是一蹴而就的,無不是經(jīng)過不斷的積累在較長時(shí)間中“發(fā)酵”而來,在達(dá)到質(zhì)變的臨界值時(shí)就會突然的爆發(fā)。對于環(huán)境成本內(nèi)涵的了解有助于企業(yè)環(huán)境方案的制定,可以有效的減少企業(yè)在環(huán)境末端治理的支出。

二、基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的電網(wǎng)企業(yè)環(huán)境成本會計(jì)核算

電網(wǎng)行業(yè)在電力電工行業(yè)中的環(huán)境成本費(fèi)用的支出相對來說是較少的,和火力發(fā)電相比電網(wǎng)行業(yè)對環(huán)境的污染和破壞主要表現(xiàn)在電網(wǎng)和配電設(shè)施的建設(shè)中。在電網(wǎng)和配電設(shè)施的建設(shè)過程中,需要進(jìn)行大規(guī)模的工程施工,這就導(dǎo)致了施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境遭受到了不同程度的破壞。并且大量施工人員及機(jī)械設(shè)備的借入導(dǎo)致了當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)一步污染。而基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的電網(wǎng)企業(yè)環(huán)境成本會計(jì)核算的主要內(nèi)容有:

(一)環(huán)境污染預(yù)防成本

環(huán)保污染預(yù)防成本的主要體現(xiàn)在施工前的環(huán)保型原材料購置成本、環(huán)保型設(shè)備購置成本、節(jié)能技術(shù)研發(fā)成本、低碳排放技術(shù)研發(fā)成本等。在電網(wǎng)的建設(shè)中,如果出現(xiàn)了上述的這些項(xiàng)目及有關(guān)項(xiàng)目,就要將其核算進(jìn)環(huán)境成本中,這些環(huán)境成本的投入在一定發(fā)程度上是為了減少企業(yè)未來環(huán)境的環(huán)境成本。在會計(jì)核算中應(yīng)該采用歷史成本法計(jì)量[2]。

(二)環(huán)境治理成本

環(huán)境治理成本的主要內(nèi)容體現(xiàn)在“廢棄物治理、環(huán)保設(shè)備維護(hù)、環(huán)境監(jiān)測”等方面。這一部分不僅是電網(wǎng)行業(yè)所進(jìn)行的必須環(huán)境陳本支出,也是各個行業(yè)發(fā)展中所要進(jìn)行的環(huán)境成本支出,其不同的地方在于環(huán)境治理的程度。簡單的來說就是,前期的污染越發(fā)的嚴(yán)重環(huán)境治理成本支出將會越高。

(三)環(huán)境污染損失成本

環(huán)境污染損失成本的主要內(nèi)容有:排污費(fèi)、應(yīng)預(yù)提的環(huán)境準(zhǔn)備資金、碳排放成本。在這三個主要內(nèi)容中,碳排放權(quán)的成本是由國家政府明明文規(guī)定的,我們國家的碳排放權(quán)成本市場主要的交易者是國家政府和銀行機(jī)構(gòu)。其目的是從經(jīng)濟(jì)支出角度來控制企業(yè)的碳排放量,以此來達(dá)到對環(huán)境的治理作用。

三、結(jié)論

由于現(xiàn)階段人們的工業(yè)化進(jìn)程,已經(jīng)使得世界環(huán)境逐漸惡化,我們平時(shí)的出行或使社會的建設(shè)都相當(dāng)于為日益惡化的環(huán)境添火加薪。環(huán)境問題是我們現(xiàn)階段社會發(fā)展的重要問題。我們應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),改善現(xiàn)有的環(huán)境問題。電網(wǎng)行業(yè)在我們國家低碳經(jīng)濟(jì)模式中是具有榜樣效應(yīng)的,但我們還應(yīng)該不斷的努力,建設(shè)更加低碳環(huán)保的電網(wǎng)企業(yè)。

作者:孫惠文 單位:國網(wǎng)新疆電力公司疆南供電公司

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 地方經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 影響

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類逐漸從茹毛飲血的原始生活步入了先進(jìn)的現(xiàn)代貨文明社會,同樣的,人們所耗費(fèi)的能源也越來越多,所造成的對世界的危害也越來越大。人們生活的環(huán)境惡化,光化學(xué)煙霧污染、酸雨的危害、大氣層二氧化碳濃度升高、臭氧層出現(xiàn)空洞等等。在這樣的世界大背景下,“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳生活”“低碳世界”等一系列的生活理念因運(yùn)而生,各個國家、地區(qū)也為此進(jìn)行了一場場的大的工業(yè)革命,以均衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境為前提,摒除傳統(tǒng)的生活、發(fā)展方式,來實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。我國各地方也相應(yīng)的做出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的號召,廣泛的應(yīng)用于生活、經(jīng)濟(jì)中。

一、詳解低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

1、低碳經(jīng)濟(jì)的概念

要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),首先就要了解什么叫做低碳經(jīng)濟(jì)。全球多位學(xué)者中魯賓斯德教授關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的描述得到了廣泛認(rèn)同。他認(rèn)為所謂低碳經(jīng)濟(jì)是指基于市場機(jī)制,根據(jù)國況國情,通過國家、地方制定法律法規(guī)和規(guī)章制度,推動新型技術(shù)發(fā)展以及節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展,開發(fā)可再生能源,合理利用可再生能源,從而實(shí)現(xiàn)低消耗、低排放、低污染和高效率、高效能、高效益的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。它通過合理的利用、消耗相對較少的自然能源和資源,并且得到較多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和較高的經(jīng)濟(jì)效益。它是一種可以創(chuàng)造出更好的生活方式和更高的生活質(zhì)量,同時(shí)最大程度上保護(hù)生態(tài)環(huán)境,平衡生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。

2、低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是高效利用能源、開發(fā)清潔能源、追求綠色GDP,它的核心就是創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)和減排技術(shù),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會制度以及從根本上改變?nèi)祟惿妗l(fā)展的觀念,也是人類生活方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及能源消耗方式的重大改革。

3、低碳經(jīng)濟(jì)主要內(nèi)容

低碳經(jīng)濟(jì)主要包含以下四個內(nèi)容:

①低碳經(jīng)濟(jì)綜合了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會、人文等問題;

②低碳經(jīng)濟(jì)是針對高消耗、高排放、高污染并且沒有約束的碳元素集中的煤碳、石油等化石能源生產(chǎn)方式和消耗方式的多碳經(jīng)濟(jì)來說的;

③低碳經(jīng)濟(jì)主要涵蓋生物能、風(fēng)能、水能、核能、太陽能等新型能源和可再生能源;

④低碳經(jīng)濟(jì)既說“低碳”,自然是就“碳消耗、碳排放、碳污染”來說的,其宗旨就是為了應(yīng)對全球氣候變暖、臭氧層出現(xiàn)空洞、冰川融化、海平面升高等等應(yīng)為人們的高碳排放、污染所造成的地球生態(tài)圈失衡而進(jìn)行的自我救贖。

二、低碳經(jīng)濟(jì)對地方經(jīng)濟(jì)的影響地方對外貿(mào)易中的“綠色貿(mào)易壁壘”

這里說的“綠色貿(mào)易壁壘”是指嚴(yán)格的限制能耗,有嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)并且強(qiáng)制性執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口,這在地方貿(mào)易中客觀上有了一定的出口限制。WTO在《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的前言中規(guī)定“不能阻止任何成員方按其認(rèn)為合適的水平采取諸如保護(hù)人類和動植物的生命與健康以及保護(hù)環(huán)境所必須的措施”。這方面,我國的法律法規(guī)還不是很健全,因此在地方貿(mào)易中,地方企業(yè)頻頻遭遇“綠色貿(mào)易壁壘”,這成為匯率之后影響地方進(jìn)出口貿(mào)易的第二大因素。

“低碳經(jīng)濟(jì)”是將來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,全球范圍內(nèi)實(shí)行低碳理念,不符合低碳概念的產(chǎn)品必然要遭到淘汰。我國很大一部分出口產(chǎn)品還是初級加工,企業(yè)也以勞動密集型為主,以加工制造為主,為此我國中小企業(yè)迎來了了巨大的挑戰(zhàn),受到了一定的影響。但這也變相的推動了中國地方企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品升級,推動企業(yè)在科技研發(fā)上的投資,加速企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為中國地方企業(yè)進(jìn)軍世界一流企業(yè)打下根本基礎(chǔ)。

三、促進(jìn)居民消費(fèi)觀念、生活方式的轉(zhuǎn)變,帶動經(jīng)濟(jì)模式改變

地方經(jīng)濟(jì)除了一部分是出口和外銷之外,更多的則是地方居民消費(fèi)觀念、消費(fèi)方式、生活方式的刺激。在全國范圍內(nèi)的宣傳推廣作用后,地方低碳消費(fèi)低碳生活也逐漸會成為廣大居民的選擇。

(1)節(jié)能消費(fèi),實(shí)用低碳家電、出行盡量不開車;

(2)促使公交系統(tǒng)完善,更多的人愿意乘坐公交車;

(3)讓植樹造林、綠化環(huán)境的理念融入到人們的生活習(xí)慣中。

1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)

地方實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì),體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上的效果更大。農(nóng)業(yè)低碳化、生態(tài)化,從人們生活的最低生物鏈開始實(shí)行低碳化,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。不依靠污染土地來索取農(nóng)產(chǎn)品的豐收,而是依靠農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,全方面的實(shí)用土地提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益。

2、改變能源結(jié)構(gòu),發(fā)展新能源經(jīng)濟(jì)

以甘肅酒泉為例,合理利用風(fēng)能等新能源,將傳統(tǒng)的煤等能源所占的比例逐漸減少。以新能源為核心,研發(fā)新的利用技術(shù)。酒泉政府著力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大開發(fā)新能源力度,降低傳統(tǒng)能源比例,籌建酒泉新能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院,集中優(yōu)秀師資力量培養(yǎng)人才,為開發(fā)新能源經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才和智力支持。

四、總結(jié)

綜上所述,在全球經(jīng)歷一次次的生態(tài)圈對人類的“還以顏色”之后,人們越發(fā)的感覺到生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互之間平衡的重要性。只有在不影響生態(tài)環(huán)境的大前提下發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)才是人類保護(hù)自己、保護(hù)地球的最正確的道路,而這種發(fā)展模式就是“低碳經(jīng)濟(jì)”。

參考文獻(xiàn):

[1]于雙雙.低碳經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響分析(J)財(cái)經(jīng)視點(diǎn) 2010年8期

[2]潘家華,莊貴陽,陳迎等.英國氣候變化政策;通過激勵機(jī)制促進(jìn)低碳發(fā)展平(Z)中國環(huán)境 2006年1月

[3]中國人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所. 低碳經(jīng)濟(jì):中國用行動告訴哥本哈根(M)北京 室友出版社 2010年

篇6

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 企業(yè)績效評價(jià)體系

全球氣候變暖對人類的生存和發(fā)展帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),為此國際社會開始將低碳經(jīng)濟(jì)視為全球化的下一個動力,它被認(rèn)為是繼工業(yè)革命、信息革命之后,改變世界經(jīng)濟(jì)的新革命浪潮。對于中國來說,在發(fā)展中尋求減排是應(yīng)對氣候變化的必然選擇,因此也在向低碳經(jīng)濟(jì)積極轉(zhuǎn)型。本文針對廊坊市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和企業(yè)特點(diǎn),將“低碳經(jīng)濟(jì)”和“新型的企業(yè)績效評價(jià)體系”理論與其實(shí)際情況結(jié)合起來,研究探索一條適合廊坊市企業(yè)的績效評價(jià)體系,并使這套評價(jià)體系能夠約束企業(yè)的高能耗與高污染,為廊坊建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。在學(xué)術(shù)界,魯賓斯德教授對于低碳經(jīng)濟(jì)的解釋被廣泛認(rèn)同,他認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是指“在市場機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過制度框架和政策措施的制定,促進(jìn)提高能效技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、可再生能源技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用,從而實(shí)現(xiàn)低污染、低消耗、低排放和高效能、高效率、高效益的一種綠色經(jīng)濟(jì)模式”。這種經(jīng)濟(jì)方式能夠通過較少的自然資源消耗獲得較高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,是可以創(chuàng)造更高生活標(biāo)準(zhǔn)、更好生活質(zhì)量,促進(jìn)人類經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。2010年8月,發(fā)改委確定在五省八市開展低碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作。

一、國內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展模式

(一)國外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和研究現(xiàn)狀 英國首先提出低碳經(jīng)濟(jì),2003年英國首相布萊爾發(fā)表了題為《我們未來的能源―創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書,宣布到2050年英國能源發(fā)展總體目標(biāo)就是從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟(jì)的國家。2007年,歐盟委員會通過了歐盟戰(zhàn)略能源技術(shù)計(jì)劃,2008年12月歐盟最終形成了歐盟低碳經(jīng)濟(jì)的政策框架。2009年2月美國出臺了“美國復(fù)蘇與再投資法案”,計(jì)劃巨資投入低碳經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),日本強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì),旨在實(shí)現(xiàn)低碳社會。聯(lián)合國先后數(shù)次呼吁發(fā)展中國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。國外學(xué)者對于低碳經(jīng)濟(jì)的研究主要集中在分析低碳目標(biāo),引入各種低碳政策與措施的宏觀影響,發(fā)達(dá)國家CO2排放量與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,或者CO2排放量與人均收入之間的關(guān)系上。Sehmalesee(1998)和Galeotti(1999)都證實(shí)人均收入與CO2排放量之間呈倒U關(guān)系,而Grubb(2004)則認(rèn)為隨著人均收入的增加,人均CO2排放量就會較高。此外,學(xué)者們還從宏觀經(jīng)濟(jì)層面分析實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的政策,研究歐洲碳交易機(jī)制的框架體系、碳交易機(jī)制對于市場成員行為的影響、如何實(shí)施最優(yōu)的碳稅與碳交易機(jī)制、分析碳稅等環(huán)境稅收對于電力行業(yè)發(fā)展的影響,測算CO2排放所帶來的社會成本以及實(shí)施減排對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)等。

(二)國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和研究現(xiàn)狀 中國在改革開放三十年來發(fā)展速度為世界所矚目。在享受經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí),也面臨能源緊缺、環(huán)境污染的嚴(yán)重問題,資源環(huán)境惡化日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。2009年,國務(wù)院專門印發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》指出,在2010年節(jié)能減排主要目標(biāo)應(yīng)定為“萬元GDP能耗由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下”,降低加20%左右。相對于國外研究而言,國內(nèi)對于低碳經(jīng)濟(jì)的研究還主要停留在其發(fā)展理念、面對全球氣候變暖應(yīng)采取的策略、我國CO2減排潛力和某些具體低碳技術(shù)層面上。主要研究工作包括:研究低碳經(jīng)濟(jì)核心理念、分析我國宏觀上所面臨挑戰(zhàn)與相應(yīng)應(yīng)對策略、分析我國的國民經(jīng)濟(jì)碳排放潛力與特性及其對國民經(jīng)濟(jì)的影響、對各種低碳政策實(shí)施建模實(shí)證分析等。而對于各個具體行業(yè)基于低碳背景下的產(chǎn)業(yè)升級策略研究,國內(nèi)目前仍處于起步階段,沒有專門展開具體的研究。以河北廊坊為例,廊坊位于河北省中部偏東,地處京津兩大城市之間,被譽(yù)為“京津走廊上的明珠”。廊坊市是能源資源較為匱乏的地區(qū),隨著市區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大,對于能源的需求也越來越大。2006年以來,廊坊市GDP年均增速13%。綜合能源消耗年均增速8.2%。因此,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及能源結(jié)構(gòu),提高能源效率和效益,減少二氧化碳排放是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑。近年來廊坊市不斷推進(jìn)“生態(tài)宜居城市”建設(shè),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),在取得一定成績的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)影響環(huán)境的因素依然存在,廊坊市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以煤炭和電為主,由于煤的碳密集程度比其他化學(xué)燃料要高得多,單位能源燃煤釋放的二氧純碳是天然氣的近2倍,必然會產(chǎn)生較高的碳排放強(qiáng)度,從而影響到城市的空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境。在未來一段時(shí)期,廊坊市在解決環(huán)境污染和應(yīng)對氣候變化方面的任務(wù)也很艱巨,應(yīng)采取積極有效措施。

二、傳統(tǒng)企業(yè)績效評價(jià)體系分析

(一)傳統(tǒng)企業(yè)績效評價(jià)體系 我國企業(yè)的績效評價(jià)體系主要是1999年由財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委、人事部和國家計(jì)委四部委聯(lián)合頒布的國有資本金效績評價(jià)體系。該體系規(guī)定:“以政府為主要評價(jià)主體,評價(jià)的對象為國有獨(dú)資企業(yè)、國家控股企業(yè)”。評價(jià)的指標(biāo)體系分為金融企業(yè)和工商企業(yè)兩大類,其中,工商企業(yè)又分為競爭性企業(yè)和非競爭性企業(yè)。競爭性企業(yè)的效績評價(jià)指標(biāo)體系主要是從企業(yè)財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營運(yùn)狀況、償債能力狀況、發(fā)展能力狀況四個方面進(jìn)行綜合評價(jià)。國有資本金效績評價(jià)體系實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)的結(jié)合,以統(tǒng)一頒布的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值作為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的橫向?qū)Ρ取?/p>

(二)傳統(tǒng)企業(yè)績效評價(jià)體系與環(huán)境污染的關(guān)系 在可持續(xù)發(fā)展觀念日益被廣為接受的今天,環(huán)境污染受到越來越多的關(guān)注,各種企業(yè)開始重視可持續(xù)發(fā)展的觀念,注重績效評價(jià)與環(huán)境污染的關(guān)系。但我國在這方面做的還十分不足,傳統(tǒng)企業(yè)績效評價(jià)體系并未太多的納入環(huán)境污染因素進(jìn)行考慮,很多都是浮于表面,并無實(shí)質(zhì)性的舉措。傳統(tǒng)企業(yè)雖然已經(jīng)意識到企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,不僅要追求當(dāng)前的發(fā)展,更要顧及生產(chǎn)與生態(tài)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)一致,但是具體實(shí)現(xiàn)過程還有待進(jìn)一步研究。總體來講,我國傳統(tǒng)企業(yè)績效評價(jià)體系僅是以經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)為主,輔以反映社會效益的指標(biāo),但唯獨(dú)缺少了反映環(huán)境效益的一類指標(biāo),而這顯然與我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略十分不符,與節(jié)約型社會的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需求嚴(yán)重不適應(yīng),因此,傳統(tǒng)企業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系亟須補(bǔ)充與完善。

(三)傳統(tǒng)企業(yè)績效評價(jià)體系改革可行性 我國現(xiàn)有的企業(yè)績效評價(jià)體系存在缺陷,已難以在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對企業(yè)的績效做出全面評價(jià),不利于企業(yè)長期經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及企業(yè)競爭力的形成。為了更好滿足新的經(jīng)營環(huán)境下企業(yè)績效評價(jià)及經(jīng)營管理的要求,建立全面、科學(xué)、合理的企業(yè)綜合績效評價(jià)體系勢在必行,一方面可以適應(yīng)國家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的辯證統(tǒng)一,另一方面也可以適應(yīng)企業(yè)自身生存與發(fā)展的要求,使信息使用者做出正確的決策。

三、廊坊市企業(yè)績效評價(jià)體系概述

(一)廊坊市企業(yè)采用的績效評價(jià)體系 廊坊市企業(yè)采用的績效評價(jià)指標(biāo)體系遵循下列項(xiàng)目評價(jià)原則:(1)適用性原則。應(yīng)根據(jù)不同的專項(xiàng)資金類型,不同的項(xiàng)目類別以及財(cái)政管理的要求,分別設(shè)置不同的指標(biāo)。(2)可操作性原則。評價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)力求簡便易行,便于公眾理解、接受,具有可操作性。(3)定性與定量相結(jié)合原則。既要考慮設(shè)計(jì)定量指標(biāo),反映財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的各類績效水平,又要設(shè)計(jì)定性指標(biāo),反映項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、管理的好壞。對于項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)構(gòu)建來說,企業(yè)所實(shí)施的績效評價(jià)體系構(gòu)建充分遵循了可行性、層次性、系統(tǒng)性、及時(shí)性和階段性動態(tài)等原則,各級指標(biāo)權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)采用專家會議法、德爾菲法確定。專家會議法是一種群組決策方法,是指由多名專家相互討論、相互交流、相互啟發(fā),取長補(bǔ)短最終達(dá)成共識的一種方法。德爾菲法又稱專家調(diào)查法,是指根據(jù)有專業(yè)知識的人的直接經(jīng)驗(yàn),采用系統(tǒng)的程序,互不見面和反復(fù)進(jìn)行的方式,對某一未來問題進(jìn)行判斷的一種方法。具體指標(biāo)體系一般包含項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和功能指標(biāo)、資金保障指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會效益指標(biāo)和實(shí)施管理指標(biāo)。

(二)廊坊市企業(yè)采用的績效評價(jià)體系與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 廊坊市企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會效益指標(biāo)從很大程度上體現(xiàn)了績效評價(jià)體系與低碳經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系,包括主要污染物排放量削減率、排污費(fèi)削減率和當(dāng)?shù)鼐用袷芤鏉M意程度。排放量反映環(huán)保項(xiàng)目完成后對項(xiàng)目區(qū)環(huán)境發(fā)展的作用。說明財(cái)政專項(xiàng)治理資金的投入對當(dāng)?shù)丨h(huán)境改善的程度,項(xiàng)目治理前后這些指標(biāo)的變化,環(huán)境質(zhì)量是否好轉(zhuǎn),達(dá)到環(huán)境質(zhì)量幾級水平。生態(tài)效益考核指標(biāo)反映環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)中及建成后項(xiàng)目及相關(guān)區(qū)域居民的受益情況和滿意程度。

四、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)績效評價(jià)體系

(一)平衡計(jì)分卡的主要內(nèi)容 平衡計(jì)分卡(Balanced Score Card)最早是由哈佛大學(xué)教授Robert Kaplan等提出,于20世紀(jì)90年所實(shí)行的一種績效評價(jià)體系。目的在于找出超越傳統(tǒng)以財(cái)務(wù)量度為主的績效評價(jià)模式,使得組織的策略能夠轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆印=?jīng)過發(fā)展,平衡計(jì)分卡已經(jīng)發(fā)展為集團(tuán)戰(zhàn)略管理的工具,在集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行管理方面發(fā)揮著非常重要的作用。這種績效評價(jià)體系是從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)與成長這四個角度,將組織的戰(zhàn)略變化成可操作的衡量指標(biāo)和目標(biāo)值。其設(shè)計(jì)目的就是要建立“實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略制導(dǎo)”的績效管理系統(tǒng),從而保證企業(yè)戰(zhàn)略得到有效的執(zhí)行。當(dāng)組織規(guī)模日益膨脹的中國企業(yè)集團(tuán),面對大規(guī)模、多層次、多地域?qū)淼墓芸靥魬?zhàn)時(shí),如果沒有掌握有效的描述集團(tuán)戰(zhàn)略的工具,必將無法將戰(zhàn)略在集團(tuán)內(nèi)部各成員之間直觀地展現(xiàn)。而平衡計(jì)分卡體系則成功地解決了這個問題,通過戰(zhàn)略地圖來實(shí)現(xiàn)描述、規(guī)劃集團(tuán)戰(zhàn)略的功能。

(二)作業(yè)成本管理法的主要內(nèi)容 作業(yè)成本管理法(Activity-Based Management)是一種以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)的績效管理體系,把成本控制權(quán)交給了管理人員手中,并不是簡單依賴細(xì)節(jié)和內(nèi)在聯(lián)系的財(cái)務(wù)原則,可以為管理人員提供、跟蹤各運(yùn)作部門中各項(xiàng)作業(yè)及所有人員的具體情況,幫助管理人員在設(shè)計(jì)成本、營銷企劃和競爭等方面取得良好的成果,是以增加企業(yè)利潤、提高客戶價(jià)值為目的,基于作業(yè)成本法的一種新型集中化管理方法。這種方法下,管理人員通過對作業(yè)及作業(yè)成本的確認(rèn)、計(jì)量,最終計(jì)算出產(chǎn)品成本,同時(shí)也將成本計(jì)算深入到各個作業(yè)層次,對企業(yè)中所有作業(yè)活動追蹤并進(jìn)行動態(tài)反映,分析包括動因分析、作業(yè)分析等在內(nèi)的成本鏈,為企業(yè)決策提供準(zhǔn)確的信息;指導(dǎo)企業(yè)能夠有效執(zhí)行必要的作業(yè),精簡和消除不能創(chuàng)造價(jià)值的作業(yè)部分,從而達(dá)到降低成本、提高效率的目的。

(三)經(jīng)濟(jì)附加值的主要內(nèi)容 經(jīng)濟(jì)附加值(Economic Value Added,簡稱EVA)最早由美國學(xué)者Stewart提出,后來經(jīng)由美國著名的思騰思特咨詢公司注冊成為一套以經(jīng)濟(jì)增加值理念為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、激勵報(bào)酬制度及決策機(jī)制。這種績效管理體系是基于稅后營業(yè)凈利潤和產(chǎn)生這些利潤所需資本投入總成本的一種企業(yè)財(cái)務(wù)評價(jià)方法。思騰思特公司提出的 "Four M’s"概念可以最好地闡釋包括評價(jià)指標(biāo)(Measurement)、管理體系(Management)、激勵制度(Motivation)以及理念體系(Mindset)。因?yàn)镋VA是全部生產(chǎn)要素的衡量指標(biāo),因此員工必須認(rèn)識到EVA處于高出其他財(cái)務(wù)和營運(yùn)指標(biāo)的地位。如果EVA只是單純作為許多其他業(yè)績衡量指標(biāo)的附加手段實(shí)施,那么本可解決的復(fù)雜情況仍將繼續(xù)存在。其次,決策過程必須采用EVA的各項(xiàng)指標(biāo),需要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),協(xié)助客戶公司根據(jù)具體情況將EVA應(yīng)用于廣泛的決策活動中。

(四)三種新型的企業(yè)績效評價(jià)體系對低碳經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn) 三種新型的企業(yè)績效評價(jià)體系都可以納入低碳經(jīng)濟(jì)的因素,對低碳經(jīng)濟(jì)做出一定貢獻(xiàn)。平衡計(jì)分卡(Balanced Score Card)可以從學(xué)習(xí)與成長這個角度納入這一因素,將企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)視為一種成長,讓所有員工都參與這一項(xiàng)的績效評價(jià)。對于作業(yè)成本管理法(Activity-Based Management)這一評價(jià)體系,則可以在分析成本動因時(shí)考慮低碳經(jīng)濟(jì),將其損耗視為一種附加成本。經(jīng)濟(jì)附加值(Economic Value Added,簡稱EVA)可以深入了解到資源配置有效性遭到破壞的關(guān)鍵,讓公司高層了解到低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,加強(qiáng)重視力度,派出監(jiān)管人員以獲得項(xiàng)目經(jīng)理對低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)注。

五、廊坊企業(yè)新型企業(yè)績效評價(jià)體系可行性研究

(一)廊坊市企業(yè)的績效評價(jià)體系的特點(diǎn) 廊坊市企業(yè)績效評價(jià)實(shí)行“點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)”的辦法,在全面評價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)行重點(diǎn)評價(jià)。重點(diǎn)評價(jià)一般選擇具有代表性或使用資金數(shù)額較大的單位或項(xiàng)目。項(xiàng)目評價(jià)的形式包括現(xiàn)場評價(jià)和非現(xiàn)場評價(jià)。其中,現(xiàn)場評價(jià)是指評價(jià)工作組到現(xiàn)場采取勘察、問詢、復(fù)核等方式,對評價(jià)項(xiàng)目的有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),并對所掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理、分析和評價(jià)。而非現(xiàn)場評價(jià)是指評價(jià)工作組根據(jù)項(xiàng)目單位提交的項(xiàng)目績效報(bào)告和其他相關(guān)資料進(jìn)行分析,提出評價(jià)意見。項(xiàng)目評價(jià)采用定性和定量相結(jié)合的方法,典型方法包括成本效益分析法、最低成本費(fèi)用法、綜合指數(shù)法、模糊數(shù)學(xué)法、打分法等。成本效益分析法是將項(xiàng)目的總支出與總效益進(jìn)行對比分析的評價(jià)方法;最低成本費(fèi)用法是通過分析項(xiàng)目成本費(fèi)用進(jìn)行方案篩選的評價(jià)方法,又可根據(jù)不同情況分為總成本比較法、平均成本比較法、邊際成本比較法和臨界值計(jì)算法;綜合指數(shù)法是在多種經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)計(jì)算的基礎(chǔ)上,根據(jù)一定的權(quán)數(shù)計(jì)算出綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù);模糊數(shù)學(xué)法是指采用模糊數(shù)學(xué)建立模型,對項(xiàng)目效益進(jìn)行綜合評價(jià)的方法,將模糊的、難以進(jìn)行比較判斷的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)之間的模糊關(guān)系進(jìn)行多層次綜合評價(jià)計(jì)算,從而明確項(xiàng)目帶來的效益;打分法是指由行政機(jī)關(guān)、專家、社會公眾,對各項(xiàng)績效評價(jià)內(nèi)容完成情況進(jìn)行打分,并根據(jù)分值評價(jià)績效目標(biāo)完成情況的評價(jià)方法。對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)的具體方法可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和評價(jià)工作的要求,選擇上述一種或多種方法。

(二)新型企業(yè)績效評價(jià)體系與廊坊市企業(yè)管理體制的吻合性 廊坊市為深化預(yù)算管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)省級環(huán)保專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,提高財(cái)政資金使用效益,已經(jīng)根據(jù)《河北省省級財(cái)政支出效益后評價(jià)暫行辦法》和《河北省省級經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門項(xiàng)目績效評價(jià)管理辦法(試行)》,結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)資金的具體情況,制定了廊坊市企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)資金績效評價(jià)實(shí)施辦法。這說明企業(yè)亟須實(shí)施新型的績效評價(jià)體系來迎合現(xiàn)行的企業(yè)管理體制。目前,廊坊市企業(yè)管理體制已經(jīng)不斷效仿優(yōu)秀國內(nèi)外企業(yè),因此,各個企業(yè)也應(yīng)該積極克服各種難點(diǎn),將新型企業(yè)績效評價(jià)體系與廊坊市企業(yè)管理體制相結(jié)合,獲得更好的管理效果,對低碳經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

(三)廊坊市企業(yè)采用新型績效評價(jià)體系對建設(shè)“低碳廊坊”的作用 現(xiàn)行的績效評價(jià)體系能否正確、公允、全面評價(jià)企業(yè)經(jīng)營績效已成為了我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一大要求。因此,廊坊市也有必要構(gòu)建一套基于環(huán)境保護(hù)的我國企業(yè)績效評價(jià)體系,設(shè)計(jì)出一套可行的環(huán)境保護(hù)績效評價(jià)體系,使得企業(yè)評價(jià)工作取得良好的效果,遵循經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益、社會性相結(jié)合、外部影響內(nèi)部化的原則。在廊坊市構(gòu)建一套基于環(huán)境保護(hù)的我國企業(yè)績效評價(jià)體系,應(yīng)該重視內(nèi)容架構(gòu)的創(chuàng)新,可以保持評價(jià)主體與評價(jià)客體不變,但是關(guān)注點(diǎn)應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益。另外,評價(jià)指標(biāo)是企業(yè)績效評價(jià)內(nèi)容的重要載體,是創(chuàng)新評價(jià)體系的要點(diǎn),因此,應(yīng)該既選擇定量指標(biāo),同時(shí)也納入定性指標(biāo),同時(shí)包含財(cái)務(wù)性指標(biāo)和環(huán)境等非財(cái)務(wù)性指標(biāo)。在現(xiàn)有的廊坊市企業(yè)財(cái)務(wù)評價(jià)體系的基礎(chǔ)上增加基于環(huán)境會計(jì)理論的一類環(huán)境效益指標(biāo),與現(xiàn)有的財(cái)務(wù)評價(jià)綜合分析。最后,廊坊市各個企業(yè)也應(yīng)選擇正確、客觀的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),采用經(jīng)過改良的平衡計(jì)分卡等方法,科學(xué)、全面、綜合地評價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益。

*本文系河北省廊坊市科技局課題“低碳經(jīng)濟(jì)下廊坊市企業(yè)績效評價(jià)體系研究”(項(xiàng)目編號:2010023149)階段性成果

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篇7

[關(guān)鍵詞] 中國經(jīng)濟(jì) 低碳轉(zhuǎn)型 困境舉措

一、前言

全球能源與環(huán)境問題的日益緊張,催生了“低碳經(jīng)濟(jì)”概念的生成,以低能耗、低污染、低排放為目標(biāo)的發(fā)展型經(jīng)濟(jì)體制得到了全球范圍的認(rèn)可。中國近年來的飛速發(fā)展,無疑為全球的經(jīng)濟(jì)做出了巨大的貢獻(xiàn),然而,處在環(huán)境保護(hù)的風(fēng)口浪尖,高速的工業(yè)化進(jìn)步也帶來一定的能源與環(huán)境弊端,積極響應(yīng)“低碳經(jīng)濟(jì)”倡導(dǎo),向可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,成為了我國經(jīng)濟(jì)增長的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

二、中國經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型面臨的主要困境

中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長同時(shí)也伴隨著其它相關(guān)問題的滋生,國際環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)與各國聯(lián)合發(fā)出聲明,要求遏制過高的能源消耗和污染排放,正處在工業(yè)化進(jìn)程的中國,不得不面臨做出經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大調(diào)整的局面。中國經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型,成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程的一記“剎車劑”,成功轉(zhuǎn)型才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的發(fā)展。

1.中國經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型壓力巨大

由于環(huán)境問題的日趨嚴(yán)重,在國際法律的約束下,每個國家都有義務(wù)調(diào)整自身的發(fā)展結(jié)構(gòu),促進(jìn)“低碳經(jīng)濟(jì)”的開展。這一決定,很大程度上影響了發(fā)展中國家的工業(yè)化進(jìn)程,作為以制造業(yè)為經(jīng)濟(jì)主體的中國,不但要控制能耗,還要收到減排制度的嚴(yán)格約束。盡管如此,我國依然積極響應(yīng)國際發(fā)展號召,提倡“低碳經(jīng)濟(jì)”,履行承諾加快實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。目前我國的工業(yè)能源主要以煤炭為主,工業(yè)化發(fā)展帶來了巨大的二氧化碳排放,成為溫室氣體的主要排放國。因此,從整個社會發(fā)展的角度來看,“低碳經(jīng)濟(jì)”亟待實(shí)施。然而,我國的碳排放70%來自于工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門,給經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來了巨大的壓力。由于發(fā)達(dá)國家相繼完成了工業(yè)化,隨著中國的對外開放,很多重工業(yè)已經(jīng)先后進(jìn)軍中國等一些發(fā)展中國家,因此,與發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)“低碳社會”的發(fā)展目標(biāo)相比,“低碳經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變則更為艱巨。中國作為世界范圍內(nèi)的出口大國,也不斷受到“碳貿(mào)易保護(hù)主義”和“碳貿(mào)易歧視主義”壓力,一些國家擬定的“碳關(guān)稅”的征收勢必也對我國的出口造成巨大的影響。

2.中國低碳技術(shù)滯后,推動低碳轉(zhuǎn)型被動

低碳技術(shù)是一種新興的環(huán)境保護(hù)方式,我國長期處于高增長、高排放的發(fā)展模式,粗放型的工業(yè)化進(jìn)程,使得我國對低碳技術(shù)的掌握和開發(fā)程度明顯不足。特別是處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,低碳技術(shù)的相對滯后,為我國地毯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出了新的難題。一直以來,我國能源領(lǐng)域的高新技術(shù)創(chuàng)新能力不高,依賴技術(shù)引進(jìn)的方式來推動發(fā)展,缺乏自主低碳技術(shù)的積累,是我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏自,在技術(shù)上受制于人。美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬極力主張綠色能源的開發(fā)和利用,積極促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的增長,鼓勵和倡導(dǎo)新型清潔能源的使用,將美國的低碳技術(shù)能力推向了一個新的高度。歐洲與日本也在太陽能的開發(fā)上走在了世界的前列,碳排量逐年遞減,并掌握著國際上最為先進(jìn)的太陽能技術(shù)。與以上優(yōu)勢國家相比,盡管我國目前也在積極的進(jìn)行新能源建設(shè),但基礎(chǔ)技術(shù)與設(shè)備仍然依賴進(jìn)口,國內(nèi)自主研發(fā)能力水平滯后。以太陽能產(chǎn)品為例,盡管我國已經(jīng)是全球第一大太陽能產(chǎn)品出口國,但卻并不擁有先進(jìn)的技術(shù),只具備自造能力,國內(nèi)應(yīng)用也不樂觀,產(chǎn)品95%依賴外銷。因此,解決我國低碳技術(shù)問題才是成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要保證。

三、推動中國經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的應(yīng)對舉措

面對國際上各方面的壓力,我國積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方向是肯定的。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就是要依靠低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型來完成,因此,我國應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢,及時(shí)、果斷的采取有效的應(yīng)對措施,爭取低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)和國際話語權(quán),并在保持持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的前提下,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡。

1.制定和實(shí)施必要的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略

近年來國際社會圍繞著環(huán)境問題展開了一輪又一輪的談判和磋商,“低碳經(jīng)濟(jì)”成為繼WTO之后,有一個全球性共識問題。為此,各個國家都在積極制定各自的低碳發(fā)展戰(zhàn)略,力求在新時(shí)期的國際變革中占得先機(jī)。我國作為發(fā)展中國家的代表,應(yīng)當(dāng)針對本國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出切合實(shí)際的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。一方面要保持中國特色經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展;另一方面要通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整來實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)突破,在低碳經(jīng)濟(jì)下謀求新的增長點(diǎn)。“十一五”與“十二五”國家發(fā)展戰(zhàn)略,都將新能源列為了重點(diǎn)發(fā)展的行列,特別是對于低碳技術(shù)的研發(fā)更是給予了大力的支持,因此,從國家層面來看,低碳發(fā)展的框架已經(jīng)構(gòu)建。此外,通過對能源相關(guān)的立法,很大程度上加大了制度扶持發(fā)展的力度,《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》以及《氣候變化國家評估報(bào)告》等法律法規(guī)的頒布,從制度上初步建立了低碳發(fā)展的雛形,為今后的具體實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

2.重視和加強(qiáng)低碳技術(shù)自主創(chuàng)新及推廣運(yùn)用

“科技是第一生產(chǎn)力”,始終是我國長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。對于低碳技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新,是我國能否實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型并始終保持經(jīng)濟(jì)高增長的關(guān)鍵。在以國際合作為基礎(chǔ)的前提下,先由借鑒開始,向發(fā)達(dá)國家或技術(shù)領(lǐng)先國家進(jìn)行技術(shù)合作,從中不僅要實(shí)現(xiàn)技術(shù)的應(yīng)用與推廣,更多的是要了解技術(shù)研發(fā)的能力與要求。“以市場換技術(shù)”的道路我們已經(jīng)走了很多年,然而卻收獲平平,自主創(chuàng)新能力始終得不到有效的提高。因此,低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移工作將成為我國進(jìn)一步發(fā)展的主要內(nèi)容。鼓勵推廣包括風(fēng)能、太陽能和生物能源技術(shù)在內(nèi)的“低碳能源”技術(shù),構(gòu)建低碳型經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制,從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的綠色發(fā)展。

四、結(jié)語

由此看來,盡管低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將會是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個攻堅(jiān)性問題,但隨著國家戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施和相關(guān)技術(shù)的發(fā)展,中國的工業(yè)化進(jìn)程并不會因此而減緩,新的中國低碳經(jīng)濟(jì)體制將會在不久的將來引領(lǐng)世界的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇8

煤炭企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),只有不斷地發(fā)展壯大才能更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),國家亦必須站在全局的高度要求企業(yè)進(jìn)行低碳排放,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。由此,煤炭企業(yè)需要將自身發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,以保證一方面能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面不能對環(huán)境造成很大的影響。在煤炭價(jià)格主要受市場調(diào)節(jié)的情況下,煤炭企業(yè)要想取得最大的經(jīng)濟(jì)效益就必須要降低生產(chǎn)成本。通過低碳化的經(jīng)濟(jì)模式,有效降低煤炭企業(yè)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的成本,促進(jìn)煤炭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)視域下的煤炭企業(yè)貿(mào)易新模式

1.煤炭貿(mào)易電子化

隨著科技的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)和電子計(jì)算機(jī)被廣泛地運(yùn)用到現(xiàn)代商業(yè)中。煤炭企業(yè)引進(jìn)電子商務(wù),能夠減少成本投入,實(shí)現(xiàn)低碳貿(mào)易,是煤炭企業(yè)基于低碳經(jīng)濟(jì)視域下的一種新貿(mào)易形式。具體地說,電子商務(wù)主要通過電子管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對企業(yè)貿(mào)易的管理,在電子商務(wù)下不需要進(jìn)行面對面的談判就能夠完成一項(xiàng)交易。同時(shí),也無需通過現(xiàn)金實(shí)際交付,便可以進(jìn)行電子化資金劃撥完成資金結(jié)算。煤炭貿(mào)易電子化的優(yōu)勢是很明顯的:首先,電子商務(wù)消耗的是電能,網(wǎng)絡(luò)化的支付手段減少了面對面談判,自然避免了交通工具對化石能源的消耗,從而減少大氣中的二氧化碳排放,從而使煤炭貿(mào)易更加符合低碳經(jīng)濟(jì)的要求;其次,電子商務(wù)手段的便利也降低了企業(yè)的交易成本,在傳統(tǒng)的交易中,談判的過程無疑延長了資本循環(huán)的過程,產(chǎn)品資本無法快速轉(zhuǎn)化成貨幣資本,而電子商務(wù)所節(jié)省的環(huán)節(jié)、時(shí)間則能夠更快地實(shí)現(xiàn)單位時(shí)間內(nèi)企業(yè)利潤總額的增長。再次,電子商務(wù)的使用減少了煤炭企業(yè)大量的固定資產(chǎn)支出,綜合成本大大降低。除此之外,電子商務(wù)還能夠減少煤炭企業(yè)在銷售過程中可能出現(xiàn)的能源損耗,減少碳的排放,促進(jìn)煤炭企業(yè)利潤的增長。最后,電子商務(wù)還可以使煤炭企業(yè)減少管理層面人員的投入,使管理層面扁平化,直接操控交易的全過程,減少了中間環(huán)節(jié)人員投機(jī)行為給企業(yè)帶來的不必要的損失。總之,電子商務(wù)的推行將在很大程度上降低煤炭企業(yè)的碳排放,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)利潤的最大化。煤炭企業(yè)的總成本有兩個部分,固定成本以及變動成本。電子商務(wù)的應(yīng)用,節(jié)約了大量的變動成本。

2.煤炭交易集約化

2.1基本內(nèi)容。集約化貿(mào)易的模式主要內(nèi)容包括集約型售賣場所、集約型倉儲設(shè)施和集約型配送渠道三個方面。其中,集約型售賣場所通過為一定范圍內(nèi)的煤炭生產(chǎn)和銷售企業(yè)建立一個大型的煤炭交易平臺,為實(shí)現(xiàn)煤炭集約型交易提供空間。集約型倉儲設(shè)施可以集中化地管理煤炭企業(yè)的倉儲過程,減少重復(fù)建設(shè)。而集約型配送可以把運(yùn)輸企業(yè)引導(dǎo)到煤炭行業(yè)為其提供完整的區(qū)域性物流配送的經(jīng)營模式。集約化煤炭銷售模式需要煤炭企業(yè)的合作,在地方政府或行業(yè)協(xié)會的帶領(lǐng)下明確銷售整合的巨大作用,從而自覺參與其中。現(xiàn)代煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營依賴于獨(dú)立的法人主體和公司成員,公司決策也常因彼此的競爭關(guān)系而變得不可信任,這種現(xiàn)象無疑會阻礙煤炭企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與溝通,阻礙集約化銷售框架的形成。這就需要地方政府、行業(yè)協(xié)會的宏觀引導(dǎo),積極推動煤炭企業(yè)之間的相互協(xié)作。

2.2作用及意義。交易成本的降低具有非常重要的意義,因?yàn)樵诎l(fā)達(dá)地區(qū),交易成本能占到社會生產(chǎn)總值的50%以上,節(jié)約交易成本后,能夠加速資本的周轉(zhuǎn),增加資本的積累水平,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。集約化的銷售模式能夠幫助企業(yè)降低成本,形成低碳化的運(yùn)行模式,促進(jìn)企業(yè)長足發(fā)展。首先,可以降低企業(yè)的交易成本,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對于整個煤炭行業(yè)來說,建立集約化銷售渠道將大大減少重復(fù)購置固定資產(chǎn)的成本,為企業(yè)增加利潤。煤炭企業(yè)中電子新設(shè)備的應(yīng)用,可以大大提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)的能力,形成內(nèi)、外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面。其次,集約化銷售模式能夠大大降低碳的排放量,煤炭企業(yè)實(shí)行集約化模式之后,電子化銷售形式將進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、結(jié)語

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