時間：2023-08-27 15:17:02
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇打造社會治理新格局，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
清剿火患、構建平安 人民生命至上、火災隱患必除 全民動員“清剿火患” ，構筑消防安全“防火墻” 齊心協力“清剿火患” ，攜手打造平安家園 推進深化“五大活動” 齊心協力“清剿火患” ，
消除火災隱患、構建平安酒店 消防安全是一種責任，為己、為家、為他人 人民生命至上、火災隱患必除 消防安全是幸福的保障，治理隱患保障消防安全 筑牢消防安全防火墻，開創消防工作新局面 “構筑社會消防安全防火墻，全面提升社會單位‘四個能力 齊心筑牢防火墻，攜手打造平安家 酒店是我家，防火靠大家 警惕火災，珍惜生命 大意一把火，損失無法補 關注消防，珍愛生命，共享平安 預防和減少火災危害，維護公共安全和社會穩定 落實逐級消防安全責任制 構筑社會消防安全“防火墻”
加強社會單位管理
全力構筑“防火墻”工程 構筑消防安全“防火墻” 提高酒店火災防控水平 提高新世紀“四個能力” 提高酒店火災防控水平 深入開展消防安全“四個能力”
創新社會單位消防管理 構筑消防安全“防火墻”
樹立消防安全責任主體意識 增強新世紀消防安全能力 創新酒店消防安全管理 建設 關口前移 固本強基
構建新世紀消防安全管理新格局 扎實推進“四個能力”建設 全力提高社會火災防控水
創新酒店消防管理
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構建新世紀消防安全管理新格局 扎實推進“四個能力”建設 全力提高社會火災防控水
創新酒店消防管理
2020年城市基層黨建總的思路是持續聚焦精致城市建設，以高質量黨建為統領，全面推進體制機制創新，著力打造高效能管理、高水平治理、高素質人才和高品質服務“四位一體”的高質量黨建引領城市基層治理的“環翠經驗”。
一是聚焦實體化，構建高效能的基層管理體制。在全市率先建立實體化的鎮街綜合執法平臺和區級響應平臺，進一步整合綜合執法、市場監管、生態環境等執法機構和資源，全面暢通部門與街道聯動渠道，形成“街呼區應、上下聯動”的治理新格局，凸顯街道管理體制改革成效。
二是聚焦專業化，打造高水平的社區治理模式。深化與北大、山大的全方位交流合作，加大專業社工機構和社會組織培育扶持力度，建立全市首個區級黨群社工服務中心和城市基層黨建高校聯盟，打造一批在全市甚至全省叫得響的公益品牌項目，以專業化帶動社區治理體系和治理能力的現代化。
三是聚焦職業化，培育高素質的社工人才隊伍。抓住“人”這一核心要素，以開展社區工作者“優才計劃”為抓手，建立選聘、培育、晉升和保障為一體的職業化管理模式，開展“和諧使者”評選，全面提升社區工作者能力水平。
四是聚焦品牌化，建立高品質的區域服務網絡。聚焦“兩新”黨建的提檔升級，高標準推進“兩新”全域覆蓋、重點企業三年培育、園區商圈深化提升“三項攻堅行動”，探索實施新興領域“社區化”管理模式，推動園區商圈黨建與社區黨建互融共進，為企業員工和社區居民提供一流的品牌服務，確保我區新興領域黨建工作持續走在全市前列。
大會深刻分析了當今四川發展內外環境的深刻變化，作出“總體上仍處于大有可為的戰略機遇期”的重大判斷——
我們發展的空間越來越廣。我們有三個機遇交匯疊加：一是長江經濟帶、西部大開發、成渝經濟區等，這是重大國家戰略交匯疊加。二是天府新區、全面創新改革試驗，自由貿易試驗區，這是重大國家布局交匯疊加。三是脫貧攻堅、藏區彝區加快發展、川陜革命老區振興發展等，這是重大國家政策交匯疊加。
我們面臨經濟發展新常態，實現轉型發展的重大任務。我們還面臨外部環境、內部環境的多重風險挑戰。
具體來說，“一個愿景”就是建設美麗繁榮和諧的四川，美麗繁榮和諧，三者相輔相成、相互促進，體現在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的內涵要求，符合創新協調綠色開放共享的新發展理念，內在統一于譜寫中國夢四川篇章的生動實踐，是一個事關四川長遠發展的總目標。這個美好愿景也體現了省委堅持以人民為中心的發展思想、把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，不斷把為人民造福的實踐推向前進的堅定決心和政治自覺。
智慧化是市（縣）域社會治理理念升級的必然趨勢。智慧社會是信息社會的高級形態，智慧化是社會治理的全新賦能。智慧化與智能化一字之差，體現了社會治理理念、制度、模式、手段的轉型升級。市（縣）域社會治理智慧化強調新技術對人的服務屬性和對城市發展實際產生的治理效能，它代表著理念更精細、管理更高效、服務更周全、生活更安全、體驗更人性的社會治理模式。
與智能化相比，智慧化側重于以人為核心和目的，力求通過各種智能技術手段和信息集成等技術能力，對海量城市社會治理信息進行要素整合、主動感知、全面采集、數據積累、綜合分析、快速反應、科學決策、精準施策，主動發現和思考社會治理精細化需求，進而提供更符合人全面發展需要的社會治理綜合性解決方案。
這要求我們必須切實樹立起智慧化和全周期管理意識，用好科技支撐的新鑰匙和科技驅動的新動能，保障城市生命有機體運轉過程的信息順暢流通、動態全面掌握、預警預測精準、危機快速應對、經驗及時總結，使制度和技術優勢更好地轉化為治理效能，使城市變得更聰明一些、更智慧一些。
智慧化是市（縣）域社會治理手段革新的必然舉措。智慧化意味著社會治理從低效率、粗放式、傳統式向高效化、精準化、現代化迭代轉型。為此，應當充分運用5G、人工智能、云計算、大數據、區塊鏈、物聯網等新技術手段，打破數據壁壘和信息孤島，用最領先理念、最先進技術、最前沿標準和最經濟成本加快推進社會管理信息化平臺建設，打造會思考的智慧大腦，搭建觸感靈敏、互聯智能、開放共享的城市細胞神經和毛細血管。
此外，還應當加強對市（縣）域社會治理的基本目標、治理主體、治理對象、治理內容、核心環節的全面統籌和精細設計，推動數據收集、管理、存儲、共享、分析、挖掘、預測、決策手段和能力升級，健全融合市政、交通、衛生、教育、環境、應急、就業、社保、養老等重點領域的綜合型社會治理數據庫，完善城市民生服務智慧應用綜合平臺，加快智慧城市基礎設施建設等，真正用智慧化手段把準城市脈搏、激發城市潛力、推動城市善治，構建起系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理、智慧治理的五維社會治理模式。
智慧化是打造社會治理新格局的必由之路。智慧化作為基于新技術的治理模式，可以為打造共建共治共享的社會治理格局提供具體載體和實現路徑。
首先，智慧化治理可以通過信息技術和數字空間有效推動智慧互聯、重心下沉、資源融合、全民參與、一體協作，使每個群眾都能成為治理數據提供者、治理議題發起者、治理問題監督者、治理決策建議者、治理過程參與者。黨wzf可以通過高效便捷的方式了解基層利益訴求和意見建議，人民群眾可以通過多元化渠道依法參與城市治理，有助于形成以新技術為支撐、以協商為基調、以融合參與為特色的黨群互動、政社共治、政企聯動的自貿港市域社會治理新生態。
其次，智慧化治理可以通過移動互聯、物聯網等手段將社區管理者、社會組織、居民等自治主體組織動員起來，將物業管理、疾病防控、環境監測、風險排查、矛盾化解等信息融合進入社區智慧平臺，建立集線上政務、線上調解等功能于一體的智慧社區綜合信息服務平臺，引導社區居民通過智慧平臺密切日常交往、參與公共事務、開展協商活動、組織鄰里互助，夯實群眾自治和群防群治等治理優勢，構建智慧社區新模式。
智慧化是增進人民福祉的必然選擇。人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標，堅持以人民為中心是自貿港社會治理創新的根本立場。應當把人民需求作為智慧化的出發點和落腳點，把人民滿意度作為檢驗智慧化成效的核心標準。
當前，人民群眾的、法治、公平、正義、安全、環境等需求日益增長，推動市（縣）域社會治理智慧化的第一要務就是通過建設更符合人民需求的聰明智慧城市，使人民群眾得以更好地感受城市溫度、參與城市治理、享受城市服務、共享城市紅利，不斷提升獲得感、幸福感、安全感。
9月30日，貴州省委書記、省長陳敏爾對貴州省公安廳交警總隊應用大數據支撐公路防控體系建設作出重要批示：“全省公安交警系統搶先運用大數據支持，創造了‘跨界共融、數據共享、責任共擔、安全共治’的‘貴州經驗’，得到了公安部的肯定和推廣，成績可喜。希望全省廣大公安交警以此為新的起點，再接再厲，精準發力，深入拓展大數據的應用能力和水平，建設人民更加滿意的平安交通、和諧交通、便民交通，為全省各行各業管理現代化樹立標桿。”
9月22日，公安部交管局、北京等16個省、自治區、直轄市交警總隊及南京等6個城市交警支隊領導齊聚貴陽，觀摩智能交通大數據建設，交流安全防控管理經驗。大家一致認為，貴州省交警總隊立足省情，以大數據引領公路防控體系建設，探尋出一條有別于東部、不同于西部其他省份的具有貴州特色的公安交通管理發展新路。
“走在了全國公安交警的前列，走在了全國公安機關的前列，走在了全國政府機構的前列。”這是公安部交管局副局長王金彪對貴州省公路防控體系建設的肯定和評價。
搶抓機遇 順勢而為走新路
“貴州省交警總隊能緊緊抓住國家大數據中心和云平臺在貴州落地的機遇，在科技引領上脫穎而出、獨樹一幟，令人非常震撼。”這是云南省公安廳交警總隊副總隊長劉新春在觀摩貴州交警總隊公路防控體系建設后的感受。
為主動適應“互聯網+”、大數據時代的新常態，將大數據資源轉化為公安交通管理現實戰斗力，貴州省公安廳交警總隊緊緊抓住省委、省政府大力推進大數據產業發展的契機，牢牢把握省公安廳黨委全力推進“四項建設”的契機，切實貫徹落實公安部交管局部署，以制約公安交通管理工作發展的問題為導向，以警務云建設為保障，以大數據技術為支撐，以大指揮體系建設為引領，以部局六合一、集成指揮、智能研判、互聯網服務等四個應用平臺為核心，利用大數據和云計算技術創建“數據鐵籠”，推動“互聯網+”公路交通安全防控體系建設，取得階段性成效。
在深刻領會公安部、省公安廳要求的基礎上，結合貴州實際，省交警總隊提出貴州公路交通安全防控體系建設的總體思路：深入貫徹落實公安部相關部署要求，以問題為導向，以“五個互動結合”為引領，以警務云建設為保障，以大數據技術為支撐，強化防控體系上游的重點車輛源頭管理，扎實推進公路交通安全防控體系建設，加強防控體系下游的農村道路安全監管，構建道路交通安全大防控體系，打造公路交通安全防控體系升級版，打造跨界共融、數據共享、責任共擔、安全共治的“互聯網+”道路交通管理新格局。
“貴州省公安廳交警總隊信息化建設取得的突出成效，得益于省委、省政府‘守底線、走新路、奔小康’的主戰略和強力推進大數據產業發展的良好機遇，得益于公安廳黨委的堅強領導特別是孫立成副省長在公安信息化建設上的高站位謀劃、高起點設計，得益于交警總隊班子帶領的團隊在大數據建設上形成了謀劃、研發、實施、應用、管理、保障一體化的推進機制，具有鮮明的貴州特色。”王金彪說。
突出三個重點
打造防控體系升級版
公路交通安全防控體系突出三個重點，打造立體化、多維度、全覆蓋的防控體系升級版。
突出大數據應用重點優勢，創新立體化的治安防控體系。首先，搶抓省委、省政府強力推進大數據產業發展的重大機遇，與公安部交通管理科研所、三大通信運營商建立戰略合作關系，在省公安廳信息化建設頂層設計框架下，以貴州省公安廳交通管理科研所為技術主導，利用阿里云計算技術，采取租用電信機房和設備的方式，搭建了由619臺服務器、46臺網絡交換機、12PB總存儲組成，總規模達到提供10000個核運算能力、計算能力相當于10臺銀河巨型計算機的警務云平臺，以云平臺為支撐構建大數據資源池，匯集公安內部各警種和外部安監、交通、保險、廣電等社會資源，實現資源互融、互通，打造大數據共享體系。
今年以來，全省高速公路車輛違法信息共計27萬條次，利用執法站和服務區現場查處交通違法行為22.1萬起，非現場查處交通違法行為64.8萬起，查處數同比分別增長了77.4%和162.4%，進一步提高了道路交通管理的科學性、精確性和有效性。截至9月底，全省高速公路發生一次死亡3人以上的較大道路交通事故2起，同比減少8起，高速公路交通事故次數和死亡人數分別同比下降83.72%和78.26%，創下我省高速公路開通以來事故預防工作最好記錄。
突出重點車輛和駕駛人，創新精細化的源頭監管機制。以管住關鍵少數為核心，與安監、交通部門共同搭建貴州道路交通安全監管綜合云平臺，匯聚運輸企業日常管理數據和GPS動態監管數據，共享交警、交通、安監多維度管理數據和駕駛人從業信息、交通違法信息、交通事故信息。在此基礎上，省交警總隊借助云平臺大數據研判功能，與獨立第三方信用評估及信用管理機構“芝麻信用”建立重點駕駛人征信系統，將重點駕駛人群體細分為四類三層次，根據駕駛人的違法記錄、事故記錄等多維度設置指標，應用WOE算法計算重點駕駛人的信用評分，作為評估駕駛人履職能力的參考依據。
突出農村交通安全重點區域，創新社會化的精準治理模式。針對當前全省高速公路、國省主干道路交通安全形勢趨穩向好，但農村道路安全基礎薄弱，交通事故高發的實際，省交警總隊認真貫徹落實廣西會議精神，應用“互聯網+”思維，依托大數據、云計算技術和先進的信息通信技術支撐，開發農村道路交通社會化管理云平臺，將公路交通安全防控體系網絡延伸至占全省道路總里程95.5%的農村道路，大力打造農村道路交通安全的“數據鐵籠”。
“在智能交通的應用上，從數據的采集、儲存、服務到深度的挖掘分析，貴州省交警總隊把大數據運用到農村交通安全管理上，讓人耳目一新。”南京市公安局交通管理局科研室主任、博士、高級工程師、中國智能交通協會專家組專家、中國道路交通安全協會專家組成員顧懷中深有感觸。
織密三張網
借力助力創新模式
公路交通安全防控體系織密三張防控網，不斷創新“互聯網+”道路交通安全管理新模式。
織密上游靜態防控網。將重點車輛征信體系等大數據監管方式延伸至人、車、路、環境的全方位、全時空管理，落實“五個責任”，創新大數據背景條件下交通安全監管模式，織密源頭監管之網。
織密中游動態防控網。在已規劃的157個執法站基礎上，結合路網疏密度、流量飽和度、社會治安防控和隱患路段管控需求，合理規劃，科學布點，構建環黔、環筑、聯市（州）、聯縣的“閉環式”安全防控體系，進一步強化以視頻監控防控網、路面執法防控網、區域警務協作網為骨架的防控體系建設。
織密下游基礎防控網。以強力推進農村監管云平臺為抓手，將縣、鄉兩級政府工作開展情況，“兩站”、“兩員”工作落實情況，“生命防護工程”推進情況全部納入平臺監管，形成政府主導下管理信息共享、安全責任共擔、社會力量共治的農村道路交通安全管理新格局。
整體治理
構建交通管理新格局
在政府主導下，充分利用大數據和云計算技術創建“數據鐵籠”，推動“互聯網+”公路交通安全防控體系建設，打造跨界共融、數據共享、責任共擔、安全共治的“互聯網+”道路交通管理新格局。
跨界共融，交通安全防控體系建設實現跨警種、跨行業、跨部門的政務深度融合。
數據共享，實現公安內外部海量數據的匯聚，使原本分散的碎片化數據和“條數據”聚合成“塊數據”，實現“塊數據×”效應。
責任共擔，通過共享信息，厘清明晰政府、安全監管部門、行業主管部門的監管責任，以及企業的主體管理責任。
（一）堅持穩中求進總基調，發展步伐更加穩健。全年地區生產總值達到2050億元（預計數，下同），比上年增長8%。完成固定資產投資2200億元，增長13.5%。完成財政總收入201.4億元，增長8%；稅收占比達到71.7%，比上年提高6.2個百分點。社會消費品零售總額646.5億元，增長11%。進出口總額28.5億美元，增長31.7%。引進內資332.5億元，增長17%。利用外資12.34億美元，增長16.9%。
（二）打好轉型升級持久戰，產業動能更為強勁。大力實施創新引領開放崛起戰略，積極推進國家自主創新示范區、“中國制造2025”試點示范城市群、老工業城市產業轉型升級示范區等平臺建設。兩大千億計劃全面發力，裝備制造業產值突破1000億元，汽車產業產值達到400億元，“1+4”特色產業占全市規模工業增加值達到了70%。狠抓產業項目的招商和開工，2016年招商簽約項目開工率達到84%。全社會研發經費占GDP比重達到2.1%。編制完成軍民融合示范區建設規劃。全國質量強市示范城市通過預驗收。
（三）落實城市發展新理念，城市建設更重內涵。《湘潭市城市總體規劃(2010-2020年)》修訂獲國務院批準，編制完成教育、醫療等5項專項規劃和九華等9項片區規劃。全面加強城市設計與風貌管理，淡雅有致的城市風貌漸入人心。湘潭邁入了顏值更高、品質更佳的發展階段，城市向心力、美譽度大為提升。
（四）緊扣城鄉統籌總抓手，農業農村更有活力。創新農業農村投融資機制，加快農業供給側結構性改革，落實糧食安全責任制，推進農村經營體制改革，加快城鄉基礎設施建設，啟動實施城鄉統籌供水項目，農村違章建筑和破敗空心房專項整治有序推進，交通干線兩廂綠化、美麗屋場建設成效明顯，第二輪農村環境衛生綜合整治全面完成，美麗鄉村的圖景正在徐徐展開。
（五）把握深化改革主旋律，發展要素更顯活躍。經濟社會發展領域的105項改革任務順利推進，資金、土地、人才等生產要素的發展活力和創新活力，在湘潭這片紅色土地上競相迸發。
（六）聚焦人民群眾身邊事，民生事業更具溫度。穩步推進脫貧攻堅，扎實推進扶貧“六件實事”。加強食藥監管責任網格化、檢查格式化、管理痕跡化，提質改造小餐飲199家、生鮮超市23個。嚴格落實安全生產責任制，事故起數和死亡人數實現“雙下降”。加快建設領域歷史遺留問題處置，妥善解決了16個開發合同遺留問題，為1.1萬戶辦好了不動產權證。強化社會治安防范，深化平安創建，刑事治安案件大幅下降，人民群眾安全感持續提升。全面完成省9件12項、市10件27項民生實事，兌現了對全市人民的莊嚴承諾。
（七）始終堅持黨的領導，自身建設更見成效。綜治工作、計劃生育、安全生產、打非處非等多項工作獲評全省先進或優秀等次。
2017年，在市委的堅強領導下，我們在統籌推進各項工作的同時，突出重點、集中力量辦成了幾件大事。
一是成功創建全國文明城市。
二是戰勝了特大暴雨洪澇災害。
三是取得了優化發展質量的良好開局。
四是打響環境治理攻堅戰。
五是全面鋪開精美湘潭項目建設。
二、2018年工作安排
2018年，是貫徹落實黨的精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，是開啟湘潭基本現代化建設新征程的重要一年。
面對新機遇要有新作為，開啟新征程要有新狀態。新的一年，我們將以新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，按照高質量發展的要求，根據中央、省委、市委經濟工作會議的部署，以供給側結構性改革為主線，大力實施“創新引領、開放崛起”戰略，推動經濟社會持續健康發展。主要預期目標為：地區生產總值增長8.5%左右；固定資產投資增長12%以上；規模工業增加值增長8%左右；財政總收入增長7%以上，非稅收入占地方收入比重控制在42.8%以下；社會消費品零售總額增長11%左右；進出口總額增長16%左右；引進內資增長14%左右，實際利用外資增長12%左右；城鄉居民人均可支配收入增長8%以上。
為實現上述目標，我們將開展好五大主題年活動。
一是產業項目建設年。重點圍繞“1+4”特色產業，持續推動裝備制造產業千億倍增計劃和汽車產業千億行動計劃，啟動軍民融合產業千億行動計劃。全年引進500強企業15家，開工10億元以上產業項目10個，重點產業項目投資突破800億元；規模工業增加值突破1000億元，規模工業企業突破1000家；裝備制造產業產值突破1200億元，汽車產業產值突破600億元，軍民融合產業產值達420億元以上。
二是園區發展提質年。完善各園區產業規劃，探索“一園一鏈”“多園一鏈”等特色化、統籌化園區發展模式，深入推進賦權強園，理順園區管理體制，支持園區各項改革。完善園區考核辦法，加強對工業產值、財政收入、投資等經濟指標的考核，加大規模工業增加值、稅收占比、產業投資、科技投入等質量指標的考核權重。力爭全市80%以上的規模工業增加值、80%以上的高新技術產值、80%以上的財稅收入來自園區，努力實現增速更穩、效益更好的高質量發展。
三是環境治理攻堅年。重點打贏藍天保衛戰，統籌推進碧水攻堅戰和凈土持久戰，全年空氣質量優良率達到78%以上，水環境質量穩定達標，萬元GDP綜合能耗下降3.6%以上，全面完成污染物排放總量削減省定目標，守住環境質量只能更好、不能變壞的責任底線。開展環保綜合督查，強化環保綜合執法，深化生態文明體制改革，加強生態文化建設，推進生態修復工程和全域綠化行動計劃，努力形成保護、治理、修復并重的生態文明建設新局面。
四是精美湘潭深化年。切實鞏固和深化精美湘潭建設成果，重點開發建設窯灣、萬樓、寶塔、竹埠港四大片區，打造“一江兩岸”城市主軸。深入開展國家新型城鎮化綜合試點，統籌推進城市雙修、海綿城市、智慧城市、地下綜合管廊、新一輪棚戶區改造和城市管理標準化等各項工作，提升城市生活品質，實現更有內涵、更有質量的精明增長。深入創建國家衛生城市、國家森林城市、全國交通暢通模范城市，建設人民群眾更加滿意的全國文明城市。
五是行政效能優化年。以執行力建設為主線，開展政務大督查，全面落實依責承諾、盡責踐諾、問責督諾、全責履諾。深化“放管服”改革，積極推進多評合一、多規合一、多圖聯審和行政許可標準化，完善智慧政務平臺，建立“馬上就辦”和“最多跑一次”工作機制，行政審批提速率達15%以上。有效解決“臉好看、事難辦”“不貪不占也不干”等“”問題，著力為就業創業降門檻，為市場主體減負擔，為激發投資拓空間，為公平營商創條件，為群眾辦事增便利。
重點抓好以下十個方面的工作：
（一）抓優勢產業，加快形成先進制造業集群。突出“1+4”特色產業，更好發揮智能制造等企業聯盟作用，培育壯大海工裝備等新興優勢產業鏈，推行核心企業擔任“盟長”、市級領導擔任“鏈長”的配套協作機制。嚴格兌現企業引進產業鏈和本地采購系列獎勵措施，推進核心企業訂單融資、應收賬款融資，有效提升本地配套率，推動引鏈補鏈強鏈。鼓勵企業發展直接融資，啟動企業上市“蝶變”計劃，重點支持10家企業加快主板上市步伐，鼓勵中小企業股改，培育上市企業后備梯隊。編制軍工城建設專項規劃，推進軍民深度融合，積極創建國家級軍民融合創新示范區。深入實施質量強市戰略，創成全國質量強市示范城市。
（二）抓創新引領，圍繞產業鏈部署創新鏈。深入推進以科技創新為核心的全面創新，爭創國家創新型城市。深化智造谷建設，加快智能化改造專項行動，積極申報“中國制造2025”國家級示范區。力爭全社會研發經費投入強度達到2.2%，新增高新技術企業60家以上，總數突破180家，科技進步貢獻率達到54%，推進湘潭制造業邁向中高端。加強企業孵化平臺、協同創新平臺、國省雙創示范園區等平臺建設，加快文化創新步伐，落實產業人才系列政策，持續推進校地深度融合和產學研合作。
（三）抓開放崛起，不斷拓寬發展空間。立足長株潭核心增長極，落實“五個對接”行動，加快形成全面開放新格局。大力發展商貿物流業，支持岳塘經開區打造長株潭中央商貿區。依托區位優勢和“互聯網+”，衍生跨界融合、智能營銷等新模式，努力打造智慧物流2.0時代的長株潭物流中心和中南地區物流樞紐。加快湖南健康產業園核心區建設，支持昭山創建國家級文化產業示范園區。深入創建全域旅游示范城市，不斷提升熱度、做旺人氣。
（四）抓縣域經濟，構建競相發展新格局。完善全市縣域發展規劃布局，啟動縣域經濟發展五年行動計劃，研究出臺支持縣域經濟發展的系列政策。加快建設韶烏線、伏林大道、G320繞城線，拉通縣域快速通道。出臺縣域經濟發展考核獎勵辦法，對在全國縣域經濟排名中實現進位趕超的縣市，加大政策支持和資金獎勵力度。繼續實施鄉鎮經濟上臺階獎勵政策，推進經濟較發達鄉鎮擴權強鎮試點，實現“一鎮一業、一鎮一品”特色發展。努力構建園區經濟、縣域經濟、鄉鎮經濟競相發力的新格局。
（五）抓環境治理，全力推進綠色發展。著力打好藍天保衛戰，實施大氣污染防治行動計劃，力爭空氣優良天數穩步增加，空氣質量指數持續好轉。以河長制為抓手，深入推進湘江保護與治理第二個三年行動計劃，確保河流水質穩定達標、縣級以上集中式飲用水100%達標。強化農業面源污染防治，推進農村垃圾處理體系建設，加快禁養區內畜禽規模養殖場關閉退出，完成病死畜禽無害化處理中心建設。加大重金屬污染耕地修復治理力度，打造竹埠港土壤修復樣板工程。嚴守生態保護紅線，推行領導干部自然資源資產離任審計。堅持自然恢復為主，讓兩岸蒼翠守護一江綠水，讓一江清水滋養湘潭大地。
（六）抓城市品質，建設更加精美的宜居家園。始終堅持在長株潭城市群的大格局中謀劃湘潭的城市建設和發展，加快實現城際干道互聯互通。嚴格執行新版城市總規，實施歷史建筑和歷史文化街區保護條例，打造精致精美的城市氣質與特色風貌。加快建設“千里湘江第一灣”、萬樓片區“一館五中心”、寶塔片區、竹埠港片區，全線貫通湘江兩岸防洪景觀帶，集中力量打造城市主軸。啟動新一輪棚戶區改造三年計劃，年內完成1萬戶改造任務。努力打通西南二環與東北二環，完善城市骨架。有序推進城市雙修，繼續推進老舊小區改造和垃圾分類處理設施建設，讓城市生活更加和諧宜居、更加幸福美好。
（七）抓鄉村振興，推進農業農村優先發展。打好精準脫貧攻堅戰，完成年度減貧任務，實施省定貧困村振興工程，落實穩定脫貧長效機制。加快農業供給側結構性改革，推動一二三產業融合發展。啟動實施“三鄉”工程，大力推進能人回鄉、產業興鄉、市民下鄉，鼓勵企業家、能人到鄉村投資興業，引導市民租用農村空房空地發展鄉村旅游、居家養老等產業，推動資源、資金、人才回流農村，振興鄉村。實施農村雙改，推進農村人居環境綜合整治。打造美麗鄉村升級版，建好、管好、護好、運營好農村公路。完成電網改造三年行動計劃，全面解決農村“低電壓”問題。
（八）抓民生事業，切實增強人民群眾獲得感。推進教育強市三年行動計劃，完成滴水湖小學、湘鄉起鳳學校等4所學校建設，啟動建設湖湘小學、萬樓中學。深化醫藥衛生體制綜合改革，推進醫聯體建設，積極發展中醫藥事業，深入實施文化惠民工程，加強對高等院校畢業生、返鄉農民工等重點人群帶頭創業的政策扶持力度，加強人口計劃生育工作，積極應對老齡化，打造湘潭養老服務品牌。穩步增加企業退休職工養老生活補助和養老金，穩定提升城鄉低保、最低工資、基本醫療保險補助、特困人員供養等社會保障標準，完善醫療救助、急難救助、臨時救助和慈善援助為主體的貧困救助系統。全力辦好“廁所革命”、四好農村公路、老舊小區改造等10件民生實事，把一樁樁好事、一件件實事辦到人民群眾的心坎上。
主要預期指標是：縣域生產總值達到135億元，年均增長11%；地方公共財政預算收入達到4.6億元，年均增長13.8%；全社會固定資產投資達到69.4億元，年均增長12.6%；城鎮居民人均可支配收入達到37000元，年均增長12.5%；農村居民人均可支配收入達到25000元，年均增長12.9%；萬元GDP能耗累計下降17%。為實現上述目標，傾力抓好以下六方面工作。
一、做大生態工業，打造綠色發展新引擎
以國家循環經濟示范縣建設為統領，推動工業經轉型升級，構筑生態工業集聚地。引進動力源。深化全民招商引智工作格局，傾力推進靶向性招引，圍繞循環經濟、綠色食品、農林經濟、休閑旅游等產業精準發力，優化招引方式，借鑒“名地名縣”，依托“名院名所”，參加“名展名會”，拜訪“名家名人”，最終在引進“名企名牌”上實現新突破，5年內力爭引進國際國內500強企業落戶通河，億元規模企業達到20個，十億元規模企業達到5個，引資100億元，建設產學研基地10個。打造承載體。完成經濟開發區總體規劃修編，規模收儲土地600萬平方米；完善污水集中處理、中水管網、職工公寓等配套設施，建成集物流快遞、融資擔保、就業招聘、銀行金融等服務為一體的綜合服務中心；建設標準化廠房先行試驗區，盤活土地存量，降低企業投資成本，縮短投入產出周期，增強孵化功能，構筑“裝大容小”兼容格局，達到“筑巢引鳳”效果。創建樣板區。以農林資源精深加工、生物制藥、清潔能源、高新技術等產業為方向，優化“三區兩園”空間布局，打造農副產品（食品）加工產業區、新型材料產業區、北藥加工產業區，辟建循環經濟產業園、創業創新產業園；強力推進風電、石油、太陽能光伏等新興能源產業，加快“航天航空科普教育基地”和“航天育種示范基地”建設，逐步構建規模集群、產業成鏈的新型工業樣板區。培養增長極。全方位營造助企強企、容商安商服務環境，建立“互聯網+政務”平臺，健全完善資金、技術、人才引進機制；強力推進航電樞紐、通用機場等重大項目建設；加快已簽項目落地、在建項目投產，加大對本地企業扶持力度，大力培育成長型企業，完善企業退出機制，壯大一批、激活一批、淘汰一批，力爭規模以上工業企業發展到65戶，規模工業增加值實現15億元。
二、做強現代農業，構建綠色發展新基地
突出市場導向，強化“綠色+特色”理念，推動水田調“優”、旱田種“特”，林下經濟壯大規模，不斷增強農業發展競爭力，爭做綠色、有機食品聯盟盟主縣。提升稻米產業質效。優化種植結構，擴稻30萬畝，水田面積發展到180萬畝，示范引導農戶更新換代“綏粳系列”等優良品種；壯大新型經營主體，深入實施農業“三減”工程，力爭實現五萬畝以上水稻聯合社種植規模突破百萬畝、綠色有機水稻認證面積突破百萬畝的“雙百突破”；聚合“企業+合作組織+農戶”等增值要素，全面建立網絡溯源體系，完善農產品質量認證體系；加快培育農村電子商務，大力推廣訂單農業，突出綠色、有機特色，叫響“通河大米”品牌，逐步打造全省最大的綠色、有機水稻生產示范縣。狠抓林下經濟發展。依托林業資源優勢，以臨山鎮村和縣屬林場為重點，通過政策扶持激勵，規模發展大榛子、食用菌、林下參、林下雞、林下豬等林下特色種養業，通過典型引導、大戶帶動、廣建基地、套種套養、長短結合、立體開發，力爭實現林下經濟規模突破百萬畝、產值突破百億元的“雙百突破”；有針對性地吸引加工企業落戶，構筑林農一體化循環經濟產業鏈條，培植特色經濟新亮點，逐步打造全國知名的林下經濟示范縣。強化基礎設施保障。全面實施兩大平原綜合配套改革試驗區項目；推進東部提水灌區、二甲溝灌區、松干堤防等大型水利工程；完成土地整理、中小河流治理、高標準農田、千億斤糧食產能等一批續建新建工程，為農業產業提檔升級奠定堅實基礎。
三、做精全域旅游，厚植綠色發展新優勢
叫響“時尚哈爾濱，嗨動在通河”品牌形象，緊緊圍繞區域旅游整體規劃，依托全國全域旅游推進聯盟會資源共享平臺，高站位、系統性開發度假體驗、主題娛樂、健康休閑類旅游產品，著力構建全城全域全景旅游新格局。加速項目落地。全面開展旅游大招商，多方引駐旅游開發實體，推動“城區游江賞景、山林有氧健身、濕地觀光品魚、山溪漂流戲水、寒地溫泉療養、農家度假采摘”等休閑旅游精品項目落地；引進品牌旅游運營公司，大力推進登山索道、高山滑雪、森林狩獵、房車營地等新興項目開發，推動休閑旅游產業規模發展。加強配套建設。結合重點旅游景區和旅游線路開發，加快推進城市、城鄉結合部、景區沿線配套升級，實施景區周邊生態整治、道路拓延工程，完善沿線村屯農家樂等服務載體；加快商業配套建設，力爭引進大型商業綜合體，打造富有地方特色的美食一條街、購物一條街，豐富精品旅游內容。加大營銷攻勢。積極構筑傳統媒介與現代資訊手段相結合的立體化營銷體系，探索“互聯網+旅游”營銷新模式，建設旅游信息資訊實時推送平臺，全方位、多渠道推介城市、推介景區，不斷提升營銷檔次；融合“文化+旅游”、“體育+旅游”等諸多元素，策劃舉辦冬捕節、溫泉節、美食節、森林音樂節、滑雪賽、馬拉松賽等系列主題活動，做到季季有節慶、月月有活動，全面擴大通河旅游品牌影響力。
四、做特健康養老，激活綠色發展新動能
將生態資源轉化為現實生產力，結合旅游開發、城鄉建設，互促互進，推動養生養老產業興起。項目帶動強載體。以鏵子山參王酒店項目為核心，啟動綜合型度假養生基地建設；圍繞高品位寒地溫泉和生態濕地開發，積極謀劃二龍潭生態療養基地；結合大通河桃花源景區規劃，引入社會資本打造生態養生度假村。城鄉互動優環境。規劃建設一批有檔次、有賣點的養生養老地產；開發有氧運動、心靈凈修、溫泉療養、美容康體等養生養老產品；引入社會資本建設醫養結合養生養老機構，開展集慢性病防治、中醫藥保健和藥膳美食為一體養老服務，筑建養生養老城。以景區沿線村屯為重點，甄選一批生態環境好、文化底蘊厚、長壽老人多、民俗風情濃的村屯，深度謀劃農耕、采摘、品特色美食等鄉村體驗式項目，打造養生養老村。配套促動創品牌。出臺土地使用、項目招商、建設經營等相應優惠政策，跟進和完善必要基礎設施，形成完備的軟硬件配套體系，助推養生養老產業加速發展；結合旅游宣傳推介，搭建養生養老網絡信息服務平臺，叫響“養生福地、長壽之鄉”品牌。
五、做優城鄉體系，開創統籌發展新格局
堅持高起點規劃、高質量建設、高標準管理、高品味經營，力爭在巴木通方依區域一體化進程中搶先機、贏主動、爭排頭，打造哈爾濱次中心城市。提升魅力城市底蘊。著力建設宜居宜游宜養宜業“哈爾濱后花園”，加速松陽小鎮項目落地，推進新安村、城西村整體改造項目，逐步改造建成區內棚戶區，建設一批精品化、現代化住宅小區；暢通路網體系，實施鏵子山大街北段、濱江路東段等街路打通工程，升級城區外環路，建成哈肇公路繞城線；建設海綿城市，貫通城市水系，落實河道環境整治項目，新建地下綜合管廊11公里，擴建、改造供水管網24公里；加快綠化、香化、美化、亮化升級，引資開發濱江水上公園，增設文化景觀小品、地標式建筑，豐富旅游元素，提高城市品位。聚焦宜居鎮村升級。推進新型城鎮化發展，以產業發展、綠色生態、森林旅游等為著眼點，打造烏鴉泡、富林等特色小鎮；完成三站、富林撤鄉建鎮；推進中心鄉鎮集中供熱、給水排水、污水處理等基建工程，優化人居環境。分類、分批建設美麗鄉村，持續完善基礎設施，實現“一村一品一景”，傾力打造一批產業發展、設施完備、宜居宜游的現代農莊。優化城鄉統籌管理。健全城鄉統籌長效管理機制，建成智慧城市指揮中心，提升數字化管理水平；規范城鎮物業管理，出臺管理細則，整頓市場秩序；開展城鄉環境綜合整治，嚴厲打擊私搭亂建、亂貼亂畫等各類違規違法行為；切實加強鎮村環境衛生常態化管理。
