時間:2023-08-27 15:16:43
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇當前主要環境問題,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
關鍵詞:環境保護;可持續發展;經濟效益
一、引言
可持續發展戰略既要滿足當代人發展的需要,又不能危害到后代人發展的需要,是一種細水長流的發展戰略。可持續發展戰略的主要內涵分為兩個方面:一方面是發展的需求,人類的基本生活需求和經濟不斷發展的需求,這些基本生活和生產需求要優先考慮。另一方面就是對人類過度需求的限制,經濟的發展和需求不能過度,要考慮到自然資源的承受力,人類的發展離不開自然資源的開發和利用,但不可過度地開發自然資源,這與可持續發展戰略相悖。人類的發展要和自然環境相適應,無限制的開發,發展就不能持續。
二、可持續發展戰略實施的意義
為了緩解日益嚴重的環境問題,可持續發展戰略的實施迫在眉睫。當前的環境問題不是某個國家,某個地域的局部問題,而是世界性問題,一系列資源、環境、人口和發展的問題急需解決。可持續發展概念的提出是為了解決環境問題,人類也是自然的一部分,與自然環境密不可分。我們必須與自然協調發展才能持續發展,許多國外發達國家的發展歷程也表明了,不注重環境的保護,到頭來是要吃苦頭的。等到治理環境的時候,花費的代價是高昂的。我們要吸取教訓,經濟的持續發展,社會的穩步前進,環境保護是重要的思路。可持續發展戰略要求我們在盡量提高自然資源的利用率,減少對自然資源的開發,給子孫后代留下發展的自然資源。我們知道,自然界的許多資源是不可再生的,用一點兒少一點兒,因此,在發展當前經濟的同時,自然資源的保護不可忽視。我們在發展過程中,盡量做到多利用,少排放,減少對自然環境的破壞。
(一)環境的主要功能。環境是社會發展的必要因素之一,人類活動的開展和經濟的發展離不開環境。環境是人類開發的對象,是推動人類發展的基礎。環境的主要功能有兩個方面:第一,為我們提供各種自然資源,為我們進行工業、農業、生活等活動提供保障,我們的一切活動都直接或間接與環境有關,環境的好壞直接影響我們社會發展的速度。當環境的供給能力達不到人類開發的速度時,人類的發展就很難持續。第二,容納、降解人類活動中產生的副產品,環境有一定的自凈能力,人類活動過程中產生的一些廢棄物都排放到環境中,環境通過自身的能力降解了這些廢棄物,但當廢棄物排放量過大時,就超過了環境的自凈能力,環境的質量就會不斷下降。
(二)當前面臨的主要環境問題。環境保護的目的就是為了促進經濟的持續不斷發展。面臨當前比較嚴峻的環境形勢,我們必須加強環境的保護。環境問題是人類的生存發展受到了環境改變的一些不利的影響,產生的原因有兩個方面,一方面是自然因素,另一方面是人為因素,主要的環境問題是人為因素造成的。當前的環境問題主要有以下方面。
1.自然因素導致的環境問題。這些問題主要是由于環境本身改變引起的,沒有人為參與或者很少有人為參與。這類環境問題對人類是有一定的危害的,比如:地震、滑坡、臺風、洪澇災害等惡劣的自然現象。這些環境問題是經過長時間的累積產生的,破壞力大,對人類活動的影響較大,面對這些災害我們需要做到提前預防,盡量減少對人類的危害。
2.人為因素導致的環境問題。這類環境問題也可以稱為次生環境問題,是當前主要的環境問題,是由于人類的過度開發活動引起周圍環境的惡化現象。人類在發展過程中,過度注重經濟的發展和自身生活水平的提高,無休止向大自然索取資源,違背了自然規律,破壞了生態環境。主要表現為:過度砍伐樹木導致的森林覆蓋率下降;過度放牧破壞了草原的生態,導致草原生態退化,甚至惡化為荒漠;過度捕殺動物,導致許多動物瀕臨滅絕;過度開采地下水引起的地面下沉,造成地下漏斗的形成;過度開發耕地造成的水土流失等。還有許多不合理的開發,城市化進程的加快,導致很多自然景觀遭到破壞。次生環境問題還包括人類對大自然的污染問題。因為人類在不斷發展過程中,不斷將有害的物質排放到環境中,超出了環境的自凈能力,使環境的系統結構發生了惡化,造成了環境污染。當前的環境污染主要是:大氣污染,水污染,土壤污染等。如今污染的現狀已經影響到了我們自身的活動,最近幾年霧霾的頻發,高發,水污染事件的不斷曝光,都威脅著我們自身的健康。長此下去,經濟發展無從談起。
四、運用堅持可持續發展戰略解決環境問題
環境問題受到不斷關注的原因在于,環境不僅影響了當代人,還影響到后代人,因此,可持續發展戰略的實施非常必要。可持續發展是綠色的發展,既要注重經濟效益的增長,還要保證環境的優化,是以減少環境污染,保護自然環境為基礎的。可持續發展戰略改變了以往粗放式的發展形式,逐漸轉變為集約型生產方式,清潔生產,以保證生態的完整,無論是可再生或者是不可再生資源,都要做到有效利用,減少不必要的浪費。可持續發展戰略符合人類進步的要求,在我們享用自然饋贈的資源時,也要保證后代人的需求。我們留給后人的不僅是物質財富,還要有一個健康的生態環境。無論科技如何發展,人類賴以生存的空氣、水和土壤等自然資源是不能破壞的。當前我國的科技水平超過了歷史的任何一個時期,綜合國力也得到了不斷提升,步入了世界大國行列,同時,環境的問題也是很嚴重的。可持續發展戰略就是改變過去以犧牲環境資源為代價換取科技的進步,這種殺雞取卵的方式已經不適應當前發展的需要。我們要認清自己并不是大自然的主人,只是自然的一部分,而且是不可分割的整體。可持續發展戰略的主旨就是保持社會的可持續發展。發展離不開自然資源,長遠來看,社會的進步不是某一個時期完成的,是千百年人類不斷發展的結果。因此,可持續發展戰略是我國的必然選擇,是解決環境問題與經濟發展的必然選擇,是人類與自然和諧發展的必然選擇。
五、結語
人類為了自身的生存需要,利用自然,改變自然的行為是人類的權利。但是在享受權利的同時,還要履行義務,尊重自然規律,保護環境就是人們的義務。我國當前的經濟水平已經步入世界前列,但是環境治理工作任重道遠。不可否認,我國的環境治理工作已經取得了一定的成效,但總的來說,由于破壞度大,治理工作還需要多年的不斷努力。現在應該做的是補償環境,幫助其更快恢復原有生態。可持續發展戰略的提出,改變了以往的生產模式,做到讓人與自然和諧發展。
作者:康軍剛 單位:行唐縣環境保護局
參考文獻:
[1]丁少洪.我國農村生態環境評估與可持續發展戰略思考[J].文史博覽(理論),2009,6
[2]吳明峰.我國經濟的可持續發展與環境保護[J].發展研究,2004,9
[3]田婧,唐繼平,王峰.可持續發展戰略引導下的我國環境影響評價制度研究[J].金卡工程,2010,14
[4]趙勇.中國環境保護中的可持續發展戰略問題[J].吉林地質,2002,21
[5]彭珂珊.中國經濟可持續發展與環境問題的戰略性思考[J].四川林勘設計,2003,1
[6]王彥彭.我國能源環境與經濟可持續發展[D].首都經濟貿易大學,2010
一、環境問題的產生和我國環境問題的現狀及原因。
(一)、環境問題的產生
(二)、我國環境問題的現狀及原因分析
1、我國環境問題的現狀
2、我國環境問題的原因分析
(1)經濟因素
(2)人文社會因素
二、環保法體系的缺陷及原因
(一)、體系外部原因所帶來的缺陷
(二)、體系內部原因所引起的缺陷
1、功能不協調。
2、有的子系統不符合技術合理性。
三、當今環境和環境保護的新思維
(一)全球意識
1、環境問題的全球化
2、環境問題的全球性行動
(二)意識
(三)風險意識
(四)生態意識
(五)系統意識
四、對我國環境法制建設的幾點思考
(一)立法觀念的轉型與立法實踐的加強
(二)執法與司法的改進
(三)加大法律監督力度
(四)加強公民環境意識與守法觀念
(五)對環境構成物的物權歸屬思考
五、環保法體系的建設完善
(一)、環境立法對完善環保法的前提作用
(二)、健全現有制度,協調體系內部的功能
1、從技術上完善現存的相關制度。
2、協調各制度的功能。
小結:環境法制建設是一項系統工程,并非朝夕而就,并且,由于我國國情和環境問題成因的特殊性,因而從國外的治理環境舉措中(相對于我國環境問題的解決)并沒有多少可以值得借鑒的經驗。我們只有立足于本國的實際情況,去探索出一條適合我國的切實可行的法治化的道路。這應該說是一個長期而又艱難的過程,而泱泱大國,法治先行,賦予我們的法治保護環境的重任,我們也必將沿著這條路一直向前。
保護環境和合理利用自然資源,是實現人類社會可持續發展的前提和關鍵。環境問題是當今國際社會的普遍問題。環境資源保護法作為一門新興的法律,環保法是多部門法發展的結果,憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法等部門法在環境保護方面的發展,不僅使其成為環境法體系不可或缺的組成部分,也使其原理成為環保法理論體系的重要支柱。我國是一個處于由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌過程中的發展中國家,目前正面臨著發展經濟和保護環境的雙重任務。隨著我國現代科技的進步和經濟的發展,并且隨著西部大開發的逐步深入開展,環境法治也顯得尤為迫切,一方面使原本某些方面的立法空白凸顯出來,另一方面也使得原本環境法體系中的一些內容因不適應當前的形勢而亟待修改。
近幾年來,我們國家的環境問題日益突出,已不僅僅是社會發展某一環節問題,而是關系全局發展的重大現實問題,而在市場經濟日益成熟,法制建設逐步推進的今天,把環境保護納入法治進程的軌道,以法治為主的綜合治理,應該說是當前環境問題解決的最優方案。
一、環境問題的產生和我國環境問題的現狀及原因分析
(一)環境問題的產生
環境問題自古有之,它是隨著社會生產力的發展而產生發展的,不同的時期其環境問題也不相同,依據歷史時期的不同,我們可以把環境問題分為兩種,一種是傳統意義的環境問題,這主要是指在革命以前人們對自然資源的不合理開發、利用所導致的環境破壞和資源浪費,即由于過分開墾荒地,濫伐林木、過度放牧,掠奪捕撈等而引起的水土流失、土地沙化、草原退化、水生生物資源日益減少,旱澇災害頻繁等等。另一種就是現代意義上的環境問題,它是指在工業革命之后,隨著工農業變速發展和城市化,除了上述自然資源的破壞加劇外,正引起了“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)污染、噪聲污染、放射性污染和農藥污染等更加嚴重的環境問題,其污染的廣度深度已大大超過了從前所引發的大量的“環境公害”事件(也稱環境公眾受害,指人們對生活環境和生態環境所造成的社會性危害,包括環境破壞)。
(二)我國環境問題的現狀及原因分析
1、我國環境問題的現狀
當前環境的污染和破壞已發展到威脅人類生存和發展的世界性的重大社會問題,人類所面臨的新的全球性和廣域性環境問題主要有三類:一是全球性廣域性的環境污染;二是大面積的生態破壞;三是突發性的嚴重污染事件。
目前,發達國家當前的環境問題主要是環境污染,發展中國家主要是環境破壞,而在我國,則同時存在著環境破壞和環境污染這兩類環境問題,并且已十分嚴重,而且環境問題已經嚴重阻礙了我國國民經濟的健康發展,這勢必對我國以后經濟的發展極為不利。
2、我國環境問題的原因分析
(1)經濟因素
第一,經濟發展引起的環境問題惡化。我國的經濟體制改革是對社會生產力的極大解放,這種解放刺激了國民經濟的高速增長,但與此同時,對資源開發利用規模和各行業污染物排放量也會隨之高速增加。然而,由于國民經濟尚處在粗放型向集約型轉變的轉型時期,人們只關注于經濟增長的數字,卻往往忽略了其背后所付出的沉重代價:對資源的掠奪式開發造成環境的極大破壞;我國近年來的生態環境問題呈幾何級數增長。
第二,經濟利益與環境保護的沖突。市場經濟發展所追求的是高額利潤,是相對少數人的利益,而環境保護則是多數人的利益,二者是對立狀態,法律對這種顯性沖突的社會關系,比較容易做出規范。而我國經濟是以公有制為主體,經濟利益的主體和環境利益的主體具有統一性。但近年來,我國環境惡化尤為明顯,(二)體系內部原因所引起的缺陷
從環保法體系內部來看,作為體系組成部分的相關法律、法規的改變都會相應地改變環保法體系的內容和環保法的執行。而且,從整體上看,我國現有環保法體系的結構還不完整,子系統不周全,導致系統功能不完善,使環境資源保護關系中的某些環節尚無適當的控制手段。
1、功能不協調。從實踐上看,它表現為某一環境問題未被調整或進行了互相矛盾的調整,亦即有的環境法律系統間作用互相矛盾或存在空白點。初步看來,這有兩個原因:⑴、系統結構不完整,某些應有的法律制度尚未確定。(這和立法的滯后性是有根本區別的)⑵、系統結構不合理,有的制度間未能很好地配合。如排無收費和水源利用政策及市政工程管理等方面就存在著配合不周的問題。
2、有的子系統不符合技術合理性。環境問題首先作為一個技術經濟問題而存在,其產生原因是各類技術的不合理運用,最終解決也只能依靠技術進步。環保法要產生有效的作用,它本身必須合理,即:⑴、內容滿足技術合理性。許多制度是環境保護領域內技術規范的發展,應符合環境科學的和要求。⑵、結構滿足操作技術合理性。環保法是通過法律對社會進行調整控制的一種工具和,必須有適應的結構和程序保證操作上的合理性,使之符合市場經濟和法制建設的一般規律。4但是,目前我國環保法在這兩方面或多或少存在某些問題,如環境影響評價制度中的公共參與問題、現場檢查制度問題、“三同時”制度問題,等等。總的看來,作為技術性很強的環保法,在我國并未體現出這一特點,而更多的是一般的原則制度的規定。
三、當今環境科學和環境保護研究的新思維
當今環境科學和環境保護在研究范圍、目標、內容和方法等方面已經發生了重大變化,需要人們進行新的思維,具有全球意識、政治意識、風險意識、生態意識和系統意識,才能適應當今環境科學和環境保護研究的需要和發展趨向。
(一)全球意識
1.環境問題的全球化
環境問題的出現是與社會發展水平相關聯的,當今的許多重大的環境問題在時空上已經較長期地覆蓋了整個人類地球。例如人口劇增,加劇了世界絕大部分不發達地區人民的貧困化、資源枯竭和生態破壞。各種人為的氯氟烴化合物的排放和積聚,造成臭氧層變薄和破壞,使地球上的生命遭受太陽紫外線輻射的損害。大量溫室氣體(CO2、CH4,N2O、CFC)的釋放產生的溫室效應,使全球氣候變暖。這些都會給全球帶來嚴重的威脅。因此已經成為世界各國人民共同關心的全球性環境問題。
2.環境問題的全球性行動
環境問題是當前全球人類面臨的共同問題,無論是臭氧層破壞、氣候變化、生物物種的銳減這樣的全球性問題,還是發生在各國國內的一系列具體環境問題,都需要各國之間緊密合作。具有全球意識,才能找到解決的途徑。
(二)政治意識
環境問題成為一個重要的政治問題。首先是因為環境問題和國家的經濟發展緊密相關。核心是環境與發展的矛盾,目前興起的“環境外交”是它的具體表現形式,各國政府從本國的利益出發,對全球環境問題所抱的觀點、立場、態度和對策不盡一致,決定了它在國際舞臺中所處的地位和作用。目前環境問題政治化爭論的焦點表現在以下幾個方面:1.責任問題;2.發展權問題;3.資金問題;4.技術轉讓問題。
【關鍵詞】環境污染;誘因分析;措施
中圖分類號:X131文獻標識碼: A
環境問題是一項復雜且長期的工作,在我國保護環境是一項基本國策,同時國家提出了環境可持續發展的戰略,目的都是為了在經濟發展的同時,不以犧牲環境為代價,但在具體的實踐中,環境污染問題還是困擾著我們的生產和生活,在城市和農村中,環境問題無處不在。本文寬泛的分析一些常見的環境污染誘發原因,并針對環境污染的問題提出相應的應對對策,以期提高大家對于環境污染的認識,提升環保意識,共同創建美好的環境。
1.環境污染的誘因分析[原因分析,1.1是生產活動,增添1.2,如生活原因之類的]
1.1生產活動
人類的生產活動是造成環境污染的最主要的元兇,伴隨著人類的生產對自然環境的破壞,環境污染問題逐漸加重,特別如今人類生產高度發達的今天,生產活動更是對環境產生重大影響。
1.1.1工業生產
工業生產是當前環境污染的誘因之一,工業的"三廢"(廢氣,廢水和廢渣)對大氣、水體、土壤和生物的污染,環境污染包括大氣污染、水體污染、土壤污染、生物污染等由物質引起的污染和噪聲污染、熱污染、放射性污染或電磁輻射污染等由物理性因素引起的污染,一些重、輕工業如化肥廠,還有食品加工,造紙業,煤礦加工,石油提煉等比較容易污染環境,其中工業生產中所排放的一些有毒的化學物質對環境產生污染非常嚴重,城市的環境問題主要集中在污染上。
1.1.2農業生產
農業生產同工業生產一樣,其生產過程中出現的問題也是環境污染的重要誘因,其中農業大面積墾荒造成森林覆蓋率降低,環境凈化系統受到破壞,不合理的使用化肥,農藥,其中化學成分對土壤,水體,空氣都造成了不同程度的污染,長期使用化肥,造成土壤板結、有機質減少、地力下降;長期使用高毒、劇毒農藥和化肥,致使農田中鳥類、青蛙、蚯蚓等益蟲、益鳥數量大量減少,河流內魚蝦遭受毀滅性毒害,生物多樣性遭到嚴重破壞,使農業生態環境惡化,造成了依賴農藥的惡性循環,和城市環境多污染相比,農村的環境問題主要集中在破壞,各種因素綜合在一起對于生態環境的破壞誘發環境污染。
1.1.3經濟開發和生活垃圾
環境污染的誘因大多與經濟開發有關,經濟利益的誘因是造成環境污染的主要原因,無論是城市還是農村,為了經濟利益而對土地或是資源進行不合理開發都容易造成環境污染或破壞生態環境,例如,對土地的開發所造成的水土流失,土地荒漠化,對植被的開發造成植被覆蓋率降低,對資源的開發造成污染如石油泄漏造成的海洋污染,化學物質的泄漏造成空氣污染,植被破壞等等。除此之外,由于人們環境意識淡薄,隨意丟棄生活垃圾,不將垃圾分類,或當地政府缺乏對垃圾管理工作的細化,造成工作中存在問題等都會誘發環境污染的問題。
1.1.4電子垃圾
隨著經濟和社會的發展,一些新的因素誘發環境污染問題帶有明顯的時代特征,其中最典型的就是電子垃圾,電子垃圾具有危害大,毒性強,擴散廣,治理難,不易察覺等特點,例如一個電池泄漏后可污染六十萬升水,其中重金屬毒性非常大,對人體造成危害巨大,填埋會污染地下水和土壤,焚燒則會污染大氣。
1.2[增加此點,使文章結構完整]
2.環境污染的應對措施
2.1統一思想,提出明確的環境保護戰略
鑒于環境問題的復雜性,必須在全社會樹立環境保護的意識,通過全社會的共同努力來完成環境保護,當前提出可持續發展的戰略,又有保護環境的基本國策,在大方針明確的情況下,應該從上到下深刻理解并落實環境保護的問題,減少環境污染,要讓全社會認識到環境問題的嚴重性。
2.2發揮政府主導作用,密切與企業進行配合
治理環境污染問題政府與地方企業的工作是關鍵,不能為了地方經濟的發展而以犧牲環境為代價,因此政府要發揮主導作用,轉變當地的經濟發展模式,對于一些嚴重污染環境的地方企業必須嚴格限制,對于重視環境問題,在生產中注意環境保護的企業要給予政策上的支持,完善地方環境發展管理。首先,建立完善的法律法規,依法處理環境污染問題,其次,加強環境問題的宣傳,掀起環境保護的綠色風尚,鼓勵可持續發展,給予政策上的支持,最后加強與企業的聯系,針對企業發展中可能出現的環境問題要進行動態的管理,加強政府監督工作。
2.3加大科技投入,利用清潔新能源
科技的發展與進步是處理環境污染問題的重要手段之一,當前針對環境污染問題,國家或各地政府都在加大科技投入來處理環境問題,主要集中在兩個方面,一是對于污染的處理,例如污水處理技術,通過對環境污染的綜合治理工作來解決環境問題,另一方面是新能源的開發與利用,傳統的能源如煤炭等即使經過處理也難以保證不會對環境造成污染,因此開發新能源例如風能,地熱能,潮汐能等清潔能源將有很大的發展空間。
2.4環境保護,從個人做起
環境保護需要全社會的共同努力,對于每個普通人而言,在生活中不隨意丟棄垃圾,將生活垃圾進行分類,實際上就是減少環境污染,保護環境的措施之一,看似力量渺小,但全社會的共同努力將會讓環境保護的力量變得更加強大。
總 結
綜合以上我們可以發現,環境污染的誘發原因多與人類的生產生活活動相[這句話正好與上面兩點相對稱]關,過去人們以犧牲環境為代價換來了經濟發展,但短期經濟的發展不能掩蓋環境問題中我們犯下的種種錯誤,于是我們看到了人們對于環境問題的反思,環境問題是一項長期且復雜的工作,必須在思想認識上重視環境保護的重要性,才能有針對性的采取環境保護措施,減少環境污染,這其中除了要有政府的引導和措施的出臺,企業的配合,認識與響應,還有廣大普通群眾從我做起的環境意識,相信隨著社會的共同努力,環境問題將會得到更好的解決。
參考文獻:
[1]李國璋,江金榮,周彩云. 全要素能源效率與環境污染關系研究[J]. 中國人口?資源與環境,2010,04:50-56.
根據研究,環境服務貿易的談判應從明確環境的內涵和范圍著手,環境服務范圍要從傳統概念分別向微觀和宏觀擴展,從微觀擴展到室內環境服務,從宏觀擴展到全球環境服務。
特別重要的是,環境服務貿易談判中必須區分并協調好全球環境服務需求與中國環境服務需求的關系。從中國和全球的共同利益出發,談判中需要:盡快重新定義環境服務;提出符合可持續發展戰略的環境服務清單;建議WTO應該明確將環境改善,至少是全球環境改善,作為WTO環境服務談判的目標,而非僅僅靠成員自己的貿易利益驅動談判。
環境服務貿易談判的前世今生
環境服務貿易談判已經成為WTO以及雙邊和區域自貿區談判的重要組成部分。目前,WTO希望促進貿易與環境中環境貨物和服務的談判以反映所有成員的需求,最重要的需求是WTO成員如何應對全球的環境挑戰。中國進行的區域和雙邊自貿區談判中,環境服務貿易經常被作為核心要價,很多涉及到與氣候相關的全球環境服務。
中國如何在談判中發揮建設性作用以維護負責任大國形象又最大限度維護自己的利益?其中,首要問題是要清楚認識中國在環境服務貿易中的利益,并找到全球的共同環境利益,以“共同呵護”我們的地球家園。
環境問題與環境服務的優先領域
中國對環境服務的巨大需求首先是因為其嚴重的環境污染。中國目前主要污染物排放量超過環境承載能力,流經城市的河段普遍受到污染,許多城市空氣污染嚴重,酸雨污染加重。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題,在中國近20多年來集中出現,呈現結構型、復合型、壓縮型的特點。
未來15年中國人口將繼續增加,經濟總量將再翻兩番,資源、能源消耗持續增長,環境保護面臨的壓力越來越大。有效解決這些環境問題,迫切需要量大先進的環境產品和服務。
探秘環境的真實內涵
我們傳統上理解的環境保護或環境治理的概念一般包括室外環境、當地環境、國家環境和區域環境,而較少關注室內環境和全球環境。
隨著全球化、科技信息化快速發展和以人為本理念的不斷深入,對環境的定義、內涵和范圍也必須進行擴展,從微觀擴展到室內環境服務,從宏觀擴展到全球環境服務。
室內污染:人類的第四大殺手
對人類而言,一生中80%-90%的時間在室內度過。室內環境污染容易引發呼吸道疾病、心臟病及癌癥,人類68%的疾病都與室內環境污染有關。
世界衛生組織(WHO)研究發現,許多發展中國家,室內空氣污染是位于艾滋病、瘧疾等之后的第四大殺手。而且,兒童是室內空氣污染的首要受害者。保守估計,全球每年由于室內污染造成的死亡人數達200多萬人,其中,100萬是由于引發了急性呼吸道疾病的5歲以下兒童。中國大陸每年因室內空氣污染超額死亡11萬多人 。
室內環境服務可以減少、消除、解決室內環境污染問題。以中國每年新增16-20億平方米住房為例,室內環境污染也為環境服務提供了更多機會,包括室內景觀和園藝設計服務、室內污染消除和預防服務等。
室外污染:熒光屏下的人類之痛
一般屬狹義的環境問題,具體指由于人類的生產和生活活動,使自然生態系統失去平衡,反過來影響人類生存和發展的一切問題。具體類型包括大氣污染、水污染、固體廢物、生態系統破壞、噪聲等。這類環境問題也是我們環境保護工作具體和重點的對象。
“十一五”(2006-2010)規劃所提的單位GDP能耗降低20%和主要污染物二氧化硫、COD降低10%、污水處理率達到70%、工業固體廢物處理率達到60%的環境目標為環境服務提供了巨大機會。這些目標的規定特別是對能源和溫室氣體、二氧化硫等的減排方面的環境服務需求是非常大的。
全球環境:守候人類共同的家園
全球環境問題是最近二、三十年最新認識到的環境問題,主要包括氣候變化、臭氧層破壞、生物多樣性、POPs、危險廢物越境轉移以及其他國際環境公約所針對的全球環境問題。
這些國際環境公約的簽署和實施也將為全球環境服務提供很大機遇,例如:節能和其他溫室氣體控制方面的環境服務進出口;為消減影響臭氧層的ODS物質的無氟碳化物的環境服務貿易;實施POPs公約有關的環境服務進出口等等。
環境服務的優先領域:橫看成嶺側成峰
環境問題解決的優先領域設置原則應該是:健康影響優先于其他影響;直接影響優先于非健康影響;不同級別的政府和組織根據不同授權有其不同的環境優先領域。
從原來中國狹隘的國家利益出發,環境問題優先順序是:室內環境問題>室外/當地/國家環境問題>全球環境問題。從中國當前戰略來看,環境問題的優先順序應該是室內環境問題+室外/當地/國家環境問題+全球環境問題。
對于國際組織而言,例如聯合國、世界貿易組織、世界衛生組織,首先是多邊環境協議所關注的全球環境問題,其次是其職責范圍內的室內環境問題,而室外/當地/國家環境問題并非他們關注的重要問題,因為這是國家政府的職責。也就是說,對他們來講,環境問題優先順序應該是:全球環境問題>室內環境問題>室外/當地/國家環境問題。
從服務提供模式來看,全球環境服務需求優先領域順序應該是模式4>模式2>模式1>模式3;而中國的環境服務需求優先領域順序應該是模式3>模式4>模式1>模式2。
可以看出,不論是從環境服務類別上看還是服務貿易提供模式上看,中國和全球的環境服務需求優先領域都有很大的不同。
環境服務貿易談判凸顯中國利益
根據如上分析,環境服務貿易談判中必須區分并協調好全球環境服務需求與中國環境服務需求的關系。從中國和全球的共同利益出發,談判中需要:盡快重新定義環境服務;提出符合可持續發展戰略的環境服務清單;將環境利益作為最重要的利益。
環境服務的重新定義
當前,WTO中進行環境服務談判的機構主要在服務貿易理事會而非貿易與環境委員會。談判仍然停留在環境服務的定義和分類方面,而且這是一個主要問題。與此對照,中國正在開展或已經完成許多關于環境服務的雙邊自貿區談判,例如中國-智利、中國-新加坡、中國-澳大利亞、中國-新西蘭等,環境服務的定義也是談判的焦點。
當前中國在環境服務貿易談判中仍然使用其在入世承諾時采用的聯合國中心產品分類(CPC),也部分考慮了歐盟的定義,向談判方作出比入世更多的出價。
基于相關研究,當前環境服務的定義不能滿足環境質量的需求,尤其是對全球環境質量和室內環境質量的需求。基于對環境譜帶和范圍以及中國的環境問題優先領域新的理解,需要從環境需求的角度在整個譜帶范圍內重新定義環境服務,如上所述,將環境服務分為室內環境服務、當地環境服務和全球環境服務。
室內環境服務:用于改善室內環境的環境服務;
地方環境服務:用于改善室外、當地和區域環境的環境服務,即傳統環境服務;
全球環境服務:用于改善全球環境的環境服務。
該定義引入了全球環境服務和室內環境服務兩個新的分類,范圍要比OECD、APEC及WTO使用的范圍寬。它清晰地顯示了人類對全球和室內環境的需求。微觀層次上,它與聯合國禁煙公約相一致;宏觀層面上,它與聯合國氣候變化框架公約、臭氧層公約、生物多樣性公約等多邊環境公約相一致。
在WTO中使用該定義進行談判,將會與多邊環境協議實現很好的協調一致。另外,根據該定義,全球環境服務是為了保護全球環境以及通過全球范圍內的貿易措施促進全球可持續發展;地方環境服務是為了保護當地的環境以及通過貿易措施在當地、國家和區域層面上促進當地的可持續發展;室內環境服務是保護室內環境以保護人類健康并通過微觀層面上的貿易措施促進人類的可持續發展。
環境服務清單也應符合可持續發展戰略
為更好滿足環境服務需求,建議基于環境服務貿易的四種提供模式,并以聯合國中心產品分類為基礎,進行環境服務的重新分類。所建議的環境服務清單基于中國自己的利益應該包括可持續發展的主要方面:室內環境、當地環境和全球環境的環境需求;擴大就業;環境服務出口;環境技術研發;總體環境外交戰略。
通過SIA方法,重新發現中國的利益,應該包括可持續發展的幾個方面:環境利益:進口環境服務以滿足中國和全球的環境需求;出口服務以改善中國和全球的環境質量。經濟利益:出口貿易利益;國內環境服務業發展利益。社會利益:就業利益,尤其是中小企業的就業;外交利益,作為一個負責任大國和發展中成員的國際政治利益。
在可持續發展的幾個方面,利益的優先領域是:現階段,環境利益是最重要的,其次是社會利益。經濟利益并不是一個最優先的領域,這是因為:第一,環境保護和可持續發展是國家戰略;第二,“十七大”提出了科學發展觀及和諧社會戰略;第三,“十一五”規劃中提出了環境目標;第四,中國有巨大的貿易順差希望平衡貿易;第五,就業是一個很重要的社會因素。
1.知識與技能
①通過對環境問題的研究,了解當前突出的環境問題有大氣污染、白色污染、物種滅絕速度加快等,人類正著力于相應的環境保護行動。②通過搜集信息,了解各種環境問題形成的原因、危害以及防治的對策,加深對環境問題的認識。
2.過程與方法
①學生分組制訂研究計劃,通過上網搜集信息的方式了解當前突出的環境問題,并形成自己的報告。②全班交流研究結果,使學生認識到環境問題的產生與人類的活動有關。③培養學生的信息素養,提高學生利用信息技術獲取信息、處理信息、分析信息能力。
3.情感、態度與價值觀
①通過探究交流活動,加深對人與環境關系的認識,增強環境保護的意識和責任感。②使學生懂得保護環境要從自我做起、從現在做起、從日常的點滴小事做起。
【教學重點、難點】
重點:指導學生制訂研究計劃。指導學生通過網上搜集信息的方式了解人類面臨的環境問題,加深對人與環境關系的認識,增強環境保護的意識和責任感,并付諸行動。
難點:將網上搜集到的資料進行整合,用幻燈片的方式形成自己的研究成果。樂觀、積極地對待當今世界復雜的越來越嚴重的環境問題。
【教學準備】
1.教師演示用的多媒體課件
2.學生交流用的資料
【教學過程】
一、創設情境,引入新課
師:上課開始,請同學們看兩組圖片。(播放一組黃山、黛西湖環境優美的圖片,一組環境污染的圖片)看到這些,你想說什么,請同學們談談自己感受和感想。
師:由于人類的某些破壞性的活動,我們生活的環境正日益惡化。目前,地球上已經出現了各種各樣的“環境問題”,面對眾多的環境問題,作為小學生能做些什么力所能及的事呢?
出示課題:今天我們就一起來學習第八課:環境問題與我們的行動。
二、小組合作,自主探究
師:前面我們研究了垃圾和水污染兩大環境問題,除此之外,你知道人類還面臨著哪些環境問題?(學生說,教師補充。)
師:科學家把近十幾年來的環境問題歸納為十大環境問題。
這節課,我們重點研究“大氣污染、白色污染、物種滅絕速度加快”這三個環境問題。
師:這節課我們學習的方式比較特殊,借助網絡自主研究學習三個環境問題,出示學習要求。
小組討論研究方案,自主探究環境問題。
匯報研究情況。
三、明確保護環境的重要性,寫出自己的行動
師:通過研究,我們了解到各種環境問題的形成都是人類活動造成的。但是人類的活動也能改善環境。面對這么嚴重的環境問題,世界各國都采取了積極的自救措施。
聯合國環境規劃署還特地確定了幾個特殊的日子,作為保護環境的活動日,以喚醒全人類的環保意識。
課件出示:6月5日――世界環境日;4月22日――世界地球日。
你知道今年的世界環境日的主題是什么嗎?
世界各國都在采取積極地應對環境問題,作為小學生,我們能為環保做些什么呢?說說我們的環保行動。
四、總結升華
同學們,如今的我們就是明天的主人!讓我們從現在開始,從身邊的小事做起,爭當環保小衛士,保護環境,保護地球,讓我們生活的地球更加美麗。下課前送給同學們幾句話。(課件出示:保護環境就是保護生產力。保護環境就是保護我們自己。提高環境保護意識,愛護我們共有的家園。)
【教學反思】
本節課充分利用網絡,使信息技術和科學課程有效整合,培養了學生學習的自主性。在本節課中,通過引導學生制訂研究計劃,根據計劃搜集資料、整理資料,讓學生了解人類面臨的環境問題,以及這些環境問題形成的原因、危害,更好地認識人類與環境的關系,增強了學生保護環境的意識,同時培養了學生搜集信息、整理信息的能力。
在本節課的教學中,我們的學習主要以教師的指導為主線,采取自主探究、小組合作的方式,進行主題探究式學習。強調以學為主、以用為主、以互動的方式,使學生在課堂上能夠有效應用所學的技術和知識,把計算機和互聯網作為學習的工具,有機地結合到學習活動中去,使學生可以更好地利用計算機和互聯網技術提高學習水平,獲得自主學習的能力。
關鍵詞:煤炭地質;環境保護;監控治理
我國正處于全面建成小康社會的關鍵時期,國家經濟的中高速發展對于能源有著極大的需求。煤炭一直是國家經濟發展不可或缺的能源,也是一直以來我國開采、利用最多的能源之一,在我國許多的省市,煤炭資源都是當地經濟發展的支柱產業。因此,煤炭資源在我國得到了大量的開采,隨著煤炭開采規模的擴大,其對環境造成的反面影響也越來越大,產生了眾多的環境問題。不僅對礦區居民的日常生活造成了不利的影響,還容易引發重大的安全事故,與國家提倡的綠色持續發展相違背。因此,有必要分析我國煤炭地質環境保護中存在的問題,及時采取措施,更好地為我國實現兩個一百年的奮斗目標做出貢獻。
1煤炭開采所帶來的地質環境問題
煤炭資源不合理的開采、生產帶來的負面影響主要在三個方面:首先是引發了不必要的環境污染問題,與國家提出的綠色發展理念不相一致。在進行大規模的煤炭開采的過程中,地表下存在的各種有害的物質會向周圍的環境擴散和傳播,從而污染了礦區的環境。近年來,我國許多大城市出現的霧霾天氣也與煤炭資源的不合理開采、生產有著極大的聯系。除了污染空氣外,礦區周圍的水資源和土地資源也會受到污染,給當地居民的人身健康造成損害。其次是產生資源破壞問題。由于以不合理的方式大量的開采和生產煤炭,導致巖移以及大量的水資源的不合理利用,使得礦區所在地區的地下水水位下降,地面水的水質下降和缺失。巖移也導致了煤層受到損壞,從而造成煤炭資源不必要的損失。最后是導致了礦區的地質災害。煤炭資源的不正當開采和產生會帶來的地質災害分為地表災害和井下災害兩種。地表災害主要是因為開采煤炭破壞了地表的原有生態環境和植被所造成的泥石流、山體滑坡等。井下災害則主要是瓦斯爆炸、礦井突水等災害。由此可知,煤炭資源的不合理開采所帶來的地質環境問題,不僅嚴重污染環境,對于周圍的居民的生產、生活甚至是生命安全都帶來了極大的威脅,不利于煤炭企業的發展,更加無助于建設美麗中國。
2當前我國煤炭地質環境問題的狀況
大量的開采地下的煤炭資源,同時缺乏合理的開采規劃和設計,使得礦區的地下采空,破壞了地質構造,引發了地面塌陷、山體滑坡等各種各樣的地質災害。根據有關機構在2014年的調查統計顯示,我國由于采礦導致了近200處的塌陷,產生了近2000個塌陷坑洞。而由于采礦塌陷造成損害的城市就有30多個,每年由于塌陷給我國造成的經濟損失就近5億元。每年由于采礦所產生的固體廢棄物就有近15萬噸,由于不能夠有效地進行治理和再利用,浪費了大量的資源。同時,開采煤炭和煤炭、廢渣等固體物的堆放,每年的堆積量都持續的增加,直接侵占和污染了大片的土地。煤炭開采生產了大量的污染廢水,在我國工業廢水的排放量上達到了10%以上,絕大多數的廢水都沒有經過加工處理就直接排放到了江河湖海中,造成了水資源的污染破壞。煤炭資源開采排放的廢氣極大的污染了大氣環境,引發溫室效應、霧霾天氣、酸雨等環境問題。因其污染造成的酸雨地區面積就達到了我國國土面積的近5%。許多企業在開采煤炭的過程中只注重經濟利益,不關心所造成的環境破壞,隨意砍伐樹木、破壞地表植被。而我國粗放型的開采方式,極大的浪費了礦產資源,我國的礦產資源回收利用率還未達到35%,遠低于世界的平均水平。
3煤炭地質環境問題的治理對策和建議
3.1以可持續發展的理念指導管理工作
當前,我國在煤炭地質環境管理上還沒有樹立起正確的觀念,在管理上處于消極被動的局面,往往是在出現了重大的環境污染問題后才采取措施進行治理,導致損失已經產生,治理過程也更加的艱難。所以,必須轉變傳統的管理觀念,牢固樹立可持續發展的理念,并以此為煤炭資源開采和生產的最高指導原則,在理念的高度上指導企業的工作。加大對煤炭資源開采的科學投入程度,提供煤炭資源開采的技術,減少對環境污染帶來的影響,制定嚴格標準的環境檢測和評價規范,提高我國煤炭地質環境保護工作的規范水準。在煤炭的開采中遵循預防為主、防治結合的原則,進行綜合治理、依法治理,提高進行具體的環境治理的能力和水平。采用綜合治理的方式,在開采煤炭資源的同時,加強礦區的綠化工作,盡可能地減少煤炭開采可能帶來的環境破壞問題,改善礦區周圍環境的空氣、土壤等環境狀況,將資源開發和環境保護有機地結合起來,走出一條綠色發展、持續發展、低碳發展、循環發展的煤炭資源開采和生產道路,真正為我國經濟的發展做出貢獻。
3.2科學、全面的調查煤礦地區的地質環境狀況
要想準確、高效的解決煤炭地質環境問題,就有必要對礦區開展科學的地質環境調查工作,明確礦區存在的地質環境問題類型,可能產生的各種災害和具體的特點,才能夠有針對性地開展防治工作。首先,要全面的調查了解礦區內存在的地質災害問題,像是泥石流、山體滑坡、地面塌陷等對人民的生命財產安全會造成重大破壞的問題更加需要詳盡的進行了解,確定問題產生的原因,產生危害的程度等,并建立地質災害的預警機制;其次,調查礦區的深層地質情況,掌握礦區內瓦斯的分布情況和特征;再次,了解礦區的水文狀況,掌握礦區內地下水的儲存狀況;最后,對于礦區內已經存在的各種環境問題進行調查。
3.3建立健全科學合理的地質環境檢測機制
預防為主、防治結合是我們處理地質環境問題所要遵循的基本原則,為了更好地預防地質環境問題,首先應當建立地方的群眾性地質災害檢測網,預防地質環境問題的產生。其次,要建立生態補償機制,采用市場化的運作機制,嚴格征收補償費、污染費等費用。最后,加強監管和懲處力度,保障企業按規定進行開采工作。
4結束語
當前,我國的煤炭地質環境保護問題形勢較為嚴峻,由于煤炭的不合理開采造成的地質災害和事故較多,不利于我國全面建成小康社會任務的完成。因此,有必要采取適當的措施來減少可能造成的環境問題,促進人與自然的協調發展。
參考文獻:
[1]楊利芳.淺談我國煤炭地質環境問題與對策[J].中國高新技術企業,2012,23:129-131.
[2]徐斌.淺談我國煤炭地質環境問題與對策[J].科技創新與應用,2013,23:140.
社會經濟快速快速發展的同時,對各種礦產資源的質量和需求量也提出了更高的要求,然礦產資源開發利用過程中,通常會伴隨著一系列的礦山地質環境變化等問題。由于礦山礦地質環境與生態平衡遭到了嚴重的破壞,因此該區域的地質與生態環境也變得非常的脆弱。礦山地質與生態環境之間的失衡,多表現為為區域性的生態環境污染、水資源遭到破壞以及植被破壞和山體滑坡、泥石流等,甚至嚴重時可能會引發地震等環境地質災害。因此,加強礦山地質環境問題的研究,具有非常重大的現實意義。
1 當前國內礦山地質環境問題分析
隨著礦山開采行業的發展,雖然礦山地質環境問題應當水平有了很大程度的提升,但實踐中依然存在著一些問題,總結之,主要表現如下幾個方面。
1.1 礦山地質環境問題的具體表現形式
據調查顯示,當前國內礦山地質資源開發與利用過程中,存在著各種各樣的地質環境問題,主要表現為環境污染、生態環境破壞等現象,尤其是山體崩塌、土地沙化以及泥石流和土壤與水質污染等問題,具體分析如下。
第一,礦山地質環境污染中的大氣、水質以及廢渣污染。實踐中可以看到,礦山地區環境中的大氣污染主要來源于煤礦生產中的粉塵、易揮發的氣體等,這種污染物的存在,嚴重影響了大氣環境質量。尤其是煤矸石的存在,給大氣污染造成的危害更為嚴重,不僅嚴重影響了地下水,而且對土質環境也造成了非常嚴重的危害。這主要是煤矸石自身的特點決定的,煤矸石本身具有較強的可燃性、爆炸性特點,一旦燃燒、爆炸,必然會產生大量的有毒有害氣體,直接對大氣環境造成嚴重的影響。礦產資源開采利用過程中所產生的廢石、尾礦以及冶煉廢渣等,大量堆積在一起,長期不處理,會造成資源的浪費和環境的污染。主要是因為這些礦產資源副產品中含有大量的重金屬、有毒有害物質,而且還存在著大量的廢棄礦石長期裸露、堆放現象,不僅會影響水資源,而且可能會導致該區域的土地嚴重沙漠化。同時,采礦過程中的一系列問題,可能會對潛水層進行破壞,導致出現疏干性排水現象,最終影響地下水水位,使其出現明顯的下降,甚至引發河流斷流、導致原來較為穩定的一些水環境發生不良改變,比如地表水漏失、區域水不均衡以及地下水資源嚴重枯竭等現象,嚴重影響礦山地質環境。
第二,礦山地質環境污染中的固定廢棄物污染問題。礦山地質資源開發過程中,通常會產生大量的廢棄物,同時還可能會導致山體滑坡、泥石流以及地面嚴重坍塌等問題,由于對礦產資源的開采的不合理造成了地下采空,或者對地表的開采影響了斜坡的穩定造成了滑坡、崩塌等地質災害的發生,其中煤礦帶來的地質危害最為惡劣。礦山開采過程中,通常會伴隨著很多的廢渣產生,比如煤矸石、尾礦等廢棄物,因其長期堆積和存放,會占用大量的土地資源,大量的耕地與基本農田本占用,一旦遇到陰雨天氣,廢棄物中的重金屬酸水、微量元素等,會隨著雨水逐漸滲透到地下水中,并對地下水源產生嚴重的影響。比如,在煤礦資源開采過程中,尤其是各種金屬礦山開采區域,礦區排出大量的廢水,呈嚴重的酸性,大量無序化廢液的排放,導致一些含有銅、砷以及鎘和鋅含有毒有害重金屬大量存在,一旦排入水系之中,必然會影響水資源。
1.2 礦山地質環境問題成因分析
對于礦山地質環境問題而言,之所以會出現上述問題,主要有以下幾方面的原因。
首先,礦山地質資源開發企業缺乏環境保護意識。礦山地質環境問題的產生,很多程度上是因為理念指導水平較低造成的。礦產資源開發利用過程中,關注點都放在了安全生產以及經濟效益的實現方面,嚴重忽視了礦山地質環境的有效保護,實踐中缺乏正確的思想指導,以致于對環境保護的重要性認識出現了偏差。
其次,缺乏礦山地質環境監督管理,導致了礦山地質環境污染問題。礦山地質環境保護過程中,通常會涉及到安監、國土以及環保等部門,而當前國內的礦山地質環境保護工作存在很多的空白,沒有將責任具體落實到位,也沒有明確的部門分工,部門之間缺乏有效的交流與協助,因此導致礦山地質環境問題屢見不鮮。
最后,當前國內礦山地質環境管理機制有待進一步健全和完善。實踐中可以看到,當前國內礦山環境監管力度明顯不足,這主要表現為國內現行的礦山地質環境保護監管機制不到位,執法監督管理力度明顯不足。
2 加強礦山地質環境保護的有效策略
基于以上對當前國內礦山地質環境管理中存在著的主要問題及其成因分析,筆者認為要想加強礦山地質環境保護,就必須從以下幾個方面著手應當。
2.1 建立健全礦山地質環境保護管理機制
正所謂無規矩不成方圓,因此礦山地質環境保護的過程中也應當加強環境保護,認真做好監督管理機制,具體做好以下幾個方面的工作:第一,制定相應的管理機制,比如控制性與激勵性政策。實踐中可以采取禁令、標準以及配額等方式和方法,采取市場調度管理機制,以稅收、排污權交易以及給予一定的補貼等方式,加強礦山地質環境保護。對于礦山地質環境保護中而言,實際操作過程中不能僅僅將一種或幾種政策性工具作為救命稻草,而是應當對其進行全面的考慮和綜合應對。第二,要正確認知礦山地質環境中存在著的主要問題及其性質,做好相關信息的收集與成本控制。對于礦山地質環境管理工作而言,應當走好相關信息的收集與成本控制。比如,礦山地質開發與利用過程中,應當正確處理開發活動與周圍生態環境保護之間的關系,對信息處理的難易程度以及要承擔的成本問題進行全面的考慮與分析,并在此基礎上建立激勵與約束相容的環保機制。第三,制定礦山地質環境綜合整治與土地資源復墾方案。實踐中,應當建立健全礦山地質環境綜合治理、土地復墾開發落實方案,全面調動各方、各單位和個人的積極性與主動性,制定礦山地質環境整治與土地資源復墾方案。對于現役礦山、新批建的一些礦山而言,應當嚴格按照誰開發、誰保護;誰破壞、誰治理;以及誰治理和誰受益的基本原則,并將其有效地納入到礦山地質資源復墾與地質環境恢復方案之中,真正的落實到實處。
2.2 采取有效的經濟對策
在礦山地質資源開發與利用過程中,應當不斷增加環境保護與整治費用的投入,將廢棄礦山地質環境保護與全面整治經費有效地納入到財政預算管理體系之中,并在此基礎上建立健全相應的管理保障機制。在此過程中,應當不斷加大礦山地質環保與整治投資力度,在礦山環境保護與治理項目開發過程中,應當不斷增強環保示范效應,不斷完善礦山地質環保與整治中的經濟優惠政策,以多元化投資管理機制為基礎,不斷調動和激勵社會各界的積極參與。大力鼓勵礦山企業按照市場機制及“誰投資、誰受益”的原則,把礦山治理經費納入企業發展資金預算中;通過土地租賃承包等形式,吸納社會資金進行礦山環境治理與生態重建。
同時,還要不斷加大礦山地質環境監管力度,建立保護與治理責任機制。以誰破壞、誰恢復為原則,給于其適當的優惠和資助,鼓勵并調動礦山企業開展生態環境恢復治理的積極性,推動治理工程的實施。
2.3 加大礦山地質保護教育宣傳力度,拓展地質環境整治資金來源
實踐中,應當不斷深入開展關于環境保護教育宣傳活動,不斷提高公眾參與礦山地質環境保護的意識和責任感,從而在全社會營造一種人人保護地質環境的良好氛圍。對于現行的法律政策而言,其雖然是地質環境保護與治理的依據,但地質環境整治過程中需要花費大量的資金。實踐證明,只有強有力的經濟后盾,才能大幅度降低地質礦產資源的開發與利用耗能,以減少對礦山地質環境的污染與破壞。基于此,礦山地質環境保護過程中,應當給予其一定的經濟政策傾斜,并在此基礎上建立多元化的投資管理機制,鼓勵和調動全社會力量,妥善解決當前礦山地質環境保護資金問題。
關鍵詞:資源環境;經濟可持續發展;影響;措施
一、社會經濟發展與資源環境因素的聯系
一個國家社會經濟的增長需要豐富的資源,作為經濟發展的必要物質基礎,資源環境因素很大程度上決定了經濟可持續發展的水平。隨著我國經濟的高速發展和人口數量的增多,人們從自然界獲取大量物質財富的同時擴大對資源環境開發的規模,從而加快各地區經濟的發展速度。由于各類經濟活動對資源的索取利用速度超過資源本身的可再生速度,在這過程中對環境造成的污染超過環境的自身承受力。導致資源環境變的惡劣,引起生態環境的破壞,影響人類的生存和社會經濟發展,這對我國可持續發展戰略造成巨大挑戰。人類的生活生產和經濟活動都與資源環境密不可分,資源環境是經濟發展的基本要素,而經濟發展又是資源開發利用的前提。因此資源環境與社會經濟發展之間存在著相互依賴、相互制約的復雜關系。當前我國經濟處于高速增長的階段,但是現存的資源無法滿足經濟發展的需要,生態環境的脆弱性制約著經濟發展。因此,要選擇與資源環境相適應的經濟發展模式,將社會經濟發展規模控制在資源環境可持續力的限度內,協調好經濟發展和資源環境的關系。
二、我國社會經濟發展面臨的資源環境問題
隨著經濟發展日益加快,資源環境的壓力越來越大。我國擁有龐大的人口基數,因而對土地資源、水利資源、林木資源、礦藏資源等資源環境各要素的人均擁有量較少。同時在經濟發展過程中,高消耗資源的粗放型發展模式,在資源的開發利用方面存在著浪費,對環境造成嚴重危害,使得當前社會經濟發展面臨重大的資源環境問題。
(一)資源短缺問題
當前面臨的資源短缺問題主要表現在:一是土地資源方面,我國人均土地面積較少,土壤質量不斷下降,更有嚴重的水土流失、沙漠化、鹽堿化等現象發生;二是水資源方面,水資源較為短缺,浪費現象和污染情況十分嚴重,使水資源環境惡化,其短缺的狀況更加嚴重,導致可利用水資源也急劇減少;三是林木資源,人們對植被濫砍濫伐,不注意對林木資源的保護,使得我國林木資源銳減,植被覆蓋率低;四是礦產資源,人們對這些資源的開發利用欠缺合理性,導致礦產資源的浪費。
(二)環境污染問題
我國的環境污染愈加嚴重,社會經濟發展中的環境問題主要有:一是空氣污染日益嚴重,二氧化硫等氣體的排放量遠遠超過了環境的自凈能力,造成大氣污染和酸雨污染,使土地、建筑物等受到毀壞,影響社會經濟發展;二是有機物污染和工業廢渣污染日益加重,當大量使用化肥、農藥等物質增加產量的同時也帶來了土地資源、水資源的污染;三是自然災害頻頻出現,而且嚴重的自然災害數量頗多,影響了區域經濟的高速發展。
三、資源環境因素對社會經濟發展的影響
現階段我國社會經濟發展的程度與資源環境狀況有著密切的關系,當前經濟處于高速上升期,因此資源環境因素對經濟發展的影響更加突出。由于粗放式經營發展是中國當前經濟增長方式中的主要模式,在這過程中造成的資源環境問題已經成為了制約經濟發展的主要因素。我國的各類資源相對短缺,但卻未能很好的利用潛力很大的二次資源,同時由于資源環境開發利用不協調造成的綜合利用率低,能源和水資源短缺及浪費嚴重等制約了經濟發展。資源環境因素已嚴重影響到我國經濟社會的可持續發展,其產生的負面效應將會嚴重抵消經濟增長的正面效應。要發展經濟就要加快經濟發展方式的轉變,構建資源節約型、環境友好型的經濟發展模式,堅持走新型工業化發展道路,同時必須協調好資源環境在各區域之間開發利用的矛盾。當前資源環境制約著經濟發展與我國東西部區域經濟發展的差異及不同地理環境有一定的關系。從地理環境上分析,我國的氣候以大陸季風氣候為主,雨量分配不均,容易形成干旱與洪澇并存的局面;地形上呈三級階梯狀,而西高東低的地勢與季風氣候也容易將破壞西部環境的不利因素擴散到東部地區,使得我國東西部都面臨著經濟發展受到資源環境制約的困境。
四、解決資源環境問題,加快經濟發展的戰略
為實現解決資源環境問題,加快社會經濟發展的最終目標,有以下幾點措施:首先要提高思想認識水平,以科學發展觀為指導,從社會經濟的可持續發展角度出發,遵循自然和經濟規律,增強人們保護資源環境的意識。同時要合理的開發利用資源,提高資源綜合利用效率,優化資源配置,不能只片面的追求經濟增長,要注重經濟增長和資源環境的協調發展;其次要發展綠色經濟,加大對環境污染治理和環保投資的力度,加強基礎產業與基礎設施建設,減少污染物的排放,也要提高治理污染和保護生態環境的能力,形成有利于資源節約和環境保護的生活生產方式,建設資源節約型、環境友好型社會,逐步將資源優勢轉變為經濟發展優勢;最后要調整經濟結構,轉變經濟發展模式,通過不斷優化產業結構,引導各生產部門逐步走上科學進步和技術創新的道路,致力于發展循環經濟,增強對資源的高效和循環利用。創新我國社會經濟發展模式,優化經濟發展戰略,同時要大力發展第三產業,實現由粗放型向集約型轉變的經濟增長方式,加快社會經濟可持續發展。
參考文獻:
[1]盛科榮,樊杰.自然資源與城市的區位――兼論大河發展軸的經濟機理[J].地理科學,2011,31(11):1415-1422.
[2]張慧毅,徐榮貞.發展中國家經濟可持續發展實施途徑淺析[J].價值工程,2007,26(2):1-4.