時間：2023-08-27 15:16:42
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關鍵字：環境監測；環境問題；質量管理；生態環境
Abstract: environmental protection monitoring is the foundation, is the construction of the environmental ecology guarantee and technical support system. The purpose of monitoring is timely, accurate, comprehensive ground reflects the environment quality and the pollution status and trend of development, for environmental management, environmental planning, pollution control based on. Environmental monitoring and environmental management is the environmental management system are two important components in the new situation, correct processing of environmental monitoring and supervision and the relationship between, to promote environmental protection an important role in the development of.
Keywords: environmental monitoring; environmental problems; quality management; ecological environment
中圖分類號：X83文獻標識碼：A 文章編號：
引言
環境監測是環境監測中一個新的概念，是環境生態建設的技術保證和支持體系。國家環?？偛俊蛾P于進一步加強環境監測工作的決定》對全國環境監測工作提出了更高的要求。其中“要以監測數據的準、快、主為目標，以監測數據的準確性為突破口”等規定。這使我們全力抓好監測質量有了根本依據。我國工程環境監理工作還沒有完善的行業規范和具體的技術要求，但是，隨著社會文明的進步、國家的經濟發展以及對環境質量要求的不斷提高，環境監測和環境監理工作將會越來越受到國家、企業的重視。環境監測和環境監理是整個環境管理體系的兩個重要組成部分，對推動整個環境保護工作向科學化、規范化、法制化邁進具有積極的意義。因此，在新形勢下正確處理環境監測與環境監理之間的關系，建立科學合理的環境監測與環境監理的工作關系，對促進環境保護事業的發展有重要的作用。
1環境監測與環境監理的基本職能
環境監測是指間斷或連續地測定環境中污染物的濃度，觀察、分析其變化和對環境影響的過程。其主要任務是及時、準確、可靠、全面地反映環境質量污染現狀及發展趨勢，為環境管理、環境規劃、污染防治、社會發展和經濟建設提供科學高效的服務。它是環境影響評價中的重要環節，貫穿環境影響評價的整個過程。
環境監理是指環境保護監督職能中的現場監督執法工作，是環境現場監督、檢查、督促與處理的總稱。其核心工作就是日常現場監督執法，是執行各級政府及其環境保護部門做出的處罰決定的環境監督執行系統。其主要任務是依法對轄區內污染源排放污染物情況和對海洋及生態破壞事件實施現場監督、檢查，并參與處理。
而環境監測與環境監理是服務與依靠的關系。環境監測是環境監理工作的基礎，是執行環境法規、標準和排污收費制度的技術措施。環境監理只有在這種技術支持的基礎上，才能使其工作走上科學化、定量化、規范化的軌道。
2環境監測與環境監理的相關性
環境監測的主要任務是及時、準確、可靠、全面地反映環境質量污染現狀及發展趨勢，為環境管理、環境規劃、污染防治、社會發展和經濟建設提供科學高效的服務；而環境監理的主要任務是依法對轄區內污染源排放污染物情況和對海洋及生態破壞事件實施現場監督、檢查，并參與處理。
環境監測是環境監理工作的基礎，是執行環境法規、標準和排污收費制度的技術措施。環境監理只有在這種技術支持的基礎上，才能使其工作走上科學化、定量化、規范化的軌道。環境監測不僅為環境監察提供有效的監測數據，而且還可以衡量環境監測工作的效果；環境監理必須以環境監測為基礎，只有依靠可靠的環境監測數據才能科學合理的行使職能。另外，環境監理對監測數據快、準、好的要求已成為推動環境監測發展的強大動力。環境監測部門必須清醒的認識到，只有在為環境監察提供有效服務的過程中，環境監測才能找到自身的價值。
3環境監測對環境監理工作的促進作用
環境監測與環境監理是環境保護管理系統工程的兩個重要組成部分，它們之間相互依存、相互配合、相互制約、相互推動。
3.1環境監測為環境監理提供有效的科學監測數據
環境監測數據反映了環境質量狀況和污染物排放情況，是環境污染預測的基礎，是實施總量控制、排污收費、污染設施運行等管理措施必不可少的手段。污染源監測數據的準確性、及時性、完整性和有效使用性一定程度上決定了環境監理行為的成功與否。隨著我國環保事業的發展，環境保護法制建設不斷加強，環境監理工作必須遵循以事實為依據、以法律為準繩的基本原則。這就需要具有準確性、精確性、完整性、代表性和可比性的監測數據。離開了環境監測去執法，環境監理就失去了目標和執法的基本手段，也就脫離了以事實為依據的原則，就不能正確地判定企事業單位環保法規的執行情況，實施有效的監督管理。同樣，環境監測人員如沒有認識到環境監測是環境監理的耳目和手段，沒有將環境監測的數據用于檢驗環保法規的執行效果，支持環境監理開展工作，為環境質量管理與評價提供依據，那么環境監測也就失去了自身存在的價值。
3.2環境監理工作中環境監測的技術支持作用
環境監測對環境監理工作的技術支持的作用具體體現在：環境監測對基層征收排污費工作的技術支持和促進作用；對突發性環境污染事故調查的技術支持和促進作用；對建設項目環境管理的技術支持和促進作用；以及對調解污染糾紛的技術支持作用。環境監理屬于環境管理體制中的監督執行系統，其職能是現場監督執法；環境監測屬環境管理體制中的支持保證系統，其職能是提供有效的技術支持與服務，為環境監理提供科學有效的監測數據等等技術類工作。
3.3環境監理中的監督檢查依靠環境監測進行
環境監理中的監督檢查是對污染防治設施運轉情況、排污許可證執行情況等情況進行檢查。監理部門在現場監督檢查中，判定排污單位的環保設施是否在正常運轉、排放濃度有否達到國家規定的標準、處理效果能否達到設計要求，只能對污染源及其排放口進行采樣分析，由監測站及時、準確地提出監測報告，以此作為監理部門對排污單位是否要做出限期改進污染防治設施運行狀況的依據。
監理部門在檢查排污單位執行排污許可證情況的過程中，環境監測站負責對污染排污申報內容進行技術檢查，為污染物總量分配方案和制定排污許可證允許排污量提供科學依據，對排污單位執行許可證情況按規定進行監督、抽測，定期報告結果。
4結束語
隨著社會的不斷進步，環境監測貫穿于整個環境評價中，環境監測是為了及時、準確、全面地反映環境質量和污染源現狀及發展趨勢，為環境管理、環境規劃、污染防治提供依據，是環境影響評價的技術基礎，同時也具有較強的監督功能，只有認識到環境監測的重要性，切實做好環境保護這一主題，處理好環境監測與環境監理之間的關系，建立科學合理的環境監測與環境監理的工作關系，對促進環境保護事業的發展有重要的作用。
參考文獻
[1]王心芳 切實加強環境監測能力建設 努力提高監測的現代化水平中國環境監測
伴隨著市場經濟的快速發展，環境的保護工作也更加受到全社會的重視。對于環境保護的要求更是在不斷的提高，一些污染的建設項目必須在項目的建設過程中進行污染治理工程設施的配套建設。對此，我們也在基層的工作中發現，大多的企業在大型的建設過程中基本都實施了環境的工程監理，環保的工程設施基本都能夠正常的運行，而其中一些中小型的建設項目就沒有進行環境工程的監理，一些配套的環保設施的質量也得不到有效的保證，通過第三方質量監理，保障環境工程的質量以及相關的環保措施能夠得到有效的落實。
一、建立環境的工程監理制度具有的作用和意義
（一）環境工程在質量上的重要保證
環境的工程監理可作為整個工程監理工作的一部分，是作為項目工程的質量為主監理的一個補充，監理是由第三方承擔，受到項目建設單位的委托，根據合同以及有關的法律法規，對環境的工程建設的承包方來進行監督和管理。并且通過建立一個嚴格工作制度，其中包括記錄、報告以及例會等的制度。把環境工程中發生的問題及處理的結果記錄下來，并且把相關情況通報給施工方以及業主，以此來保證環境工程的順利實施和質量的要求。
（二）滿足對環境監督管理方面的需要
目前對于中小型環境的工程驗收最主要的是通過驗收的管理部門進行現場勘查，對于建設單位的提供方案、資料的審查，及參照環境的監測和監察部門事后的監督數據，而環境工程的質量是不是達到了環保的基礎要求，是不是能滿足項目的試運行的條件和環保驗收的標準，是不是有權威的質量的監督報告和結論。通過建立這樣的工程環境的監理制度，當環境保護的工作驗收時，有第三方的監理機構提供出工程質量的報告和結論，來作為環境部門的驗收依據，利于環境的監督和管理。
（三）符合環境經濟和產業的發展方向
在市場經濟的形勢下，大力的發展環境經濟和環保產業，能夠使政府部門把監督管理之外的工作交給市場運作，這是環保產業未來發展的總趨勢。建立環境工程的監理制度，是環境保護和市場經濟有效的結合，更是一種有益的嘗試，符合環境經濟和產業的發展方向。
（四）促使公眾積極參與環保的工作
建立起環境工程的監理制度，能夠使專業的技術人員和專家參與環境工程的監督和管理中，更加有利企業規范環境的行為，也符合國家關于提倡公眾積極參與環境的監督和管理的政策，促進環保公眾參與的方面工作的開展。
二、在建立環境工程的監理制度中存在的一些問題
（一）缺少法律法規的依據
環境工程的監理到目前為止還沒有明確的法律和法規的相關規定，重大項目主要是依照環境影響的報告書批復來執行，一些中小型的建設項目通常沒有明確的要求，這也就意味著相關的企業可以進行環境工程的監理，同樣可以不去實施，就算是實施也僅僅可以依照環境的批復要求或者是企業自身的意識。
（二）企業對于環境工程的重視程度不夠
環境工程常常是項目的主體工程中本文由收集整理的配套工程，質量如何，運行的是否正常，通常不會影響到企業的正常生產，再加上建設需要先期的投資，運行之后還需要投入，在那些環境意識并不高的企業中，環境的工程質量根本得不到有效的重視。
（三）監理機構與人才上的缺乏
一般的項目在工程的監理機構以及人才上都比較充足，而環境工程并不同于一般的項目工程，除了要滿足一般項目工程所要求的質量，還需要滿足環保的技術標準和要求。怎樣監督施工的單位按照環保工程的技術要求進行，這都需要有關的環保工程監理的人員進行解決，而同時滿足了這兩方面條件的監理機構以及復合型的人才目前還非常的缺乏。
（四）環境監督和處理力度不夠
目前的環境監察的力量還非常的薄弱，管理的手段以及方法也不夠先進，對那些存心偷工減料或者是不按照環保的技術規范進行實施造成工程出現問題的違法行為很難取證，無法做到及時的處罰或者處罰的力度不夠，使得企業的守法成本過高，而違法的成本很低，違法的行為不能夠根從根本上杜絕。
三、建立環境的工程監理制度需要采取的一些措施
（一）對相關的法律和法規進行完善
相關的法律和法規能夠很有效的推動環境工程監理的制度進行實施，讓政府的部門和企業都能有法可依，企業也能明確自己的責任和義務。制定完善的法律保障可以從以下的幾個方面做起：
1.在局部的地區進行先行的試點，制定出地方性的法律法規，以點帶面，進行逐步推廣；
2.充實環保的“三同時”驗收以及環境影響的評價等有關的環保制度的內容，制定出操作的細則，以便具體的操作；
3.修改和完善全國性的統一法律法規
（二）加強有關的宣傳并且提高企業的環境意識
通過加強對于環境的宣傳，尤其是對于已經實施了環境的工程監理的一些樣板工程進行宣傳，要是企業逐步的認識到環境工程的監理對于保證工程質量方面的重要意義，能夠充分的理解，并且積極的支持和配合有關監理制度的實施，而且在工程的建設過程中，主動的開展相關的環境工程的監理。
（三）加大環保監管的處罰力度
環境的監察部門應當加大監管的處罰力度，對不能夠及時的通過驗收或者有意將環保設施閑置的企業，尤其是對那些有意進行偷工減料及不按有關的技術規范造成環境工程出現質量的問題的行為，應當根據有關的法律和法規進行從嚴從重的處罰，通過加大對違法行為的處理力度，使企業逐漸的重視起環境工程的質量，確保環保設施的正常運行。
（四）做好監理機構的準入和考核以及人員的培訓
環境工程的監理機構和一般的工程監理的機構雖然有很多相同的性質，但是在技術的資質以及人員的素質方面還是有不同要求的。在推廣環境的工程監理的過程中，對于監理機構的建立應當制定資質的準入和考核的條件，以避免那些不符合有關條件機構的進入。在監理機構的推廣方面，可以在已有的普通的工程監理機構當中發展。監理人員在環保的培訓方面是不可缺少的，人員的素質非常重要，在制動環境的工程監理的機構準入和考核的基礎之上，應當通過對監理人員的環保培訓，監理持證上崗的制度，以此保證監理人員的素質。
（五）規范工程的監理費用的行為
在實行市場化運作的初期，為了能保證建設單位和監理機構兩方的利益，避免因為工程的監理費用而造成惡性競爭進而影響了工程的質量，規范監理費用的行為也就顯得尤為的重要。物價的管理部門應當在充分的調研基礎之上，來做好測算，制定出指導性的監理費用的政策，以此保證環境工程的監理工作在有序的條件下進行開展。
（六）修訂環保的驗收程序
通過對環保驗收程序的修訂，環保的部門在驗收的過程當中，環境工程的監理機構作為參加的單位參與到環境工程的驗收中，并且要出具較為完整的環境工程的監理報告，作為驗收的依據，環境的工程監理報告和竣工驗收的材料一起裝檔備查。
環境監測是一項發現問題和分析問題的技術服務行為，其實質在“評價”，宗旨在“服務”。環境監測指的是對人類和其他生物都有影響和生存的環境進行質量的監視和測評，主要工作就是通過對環境質量的某些主要代表因素進行實時監控，通過這些數據對環境質量進行分析和監控，環境監測的主要目的就是對環境質量的現狀和發展趨勢及時、準確、全面的反映，對其他的環境規劃等決策部門提供詳細的數據支持和科學依據。
二、環境監測的意義
環境監測對于環境的科學管理和執法監督來說是一項基礎性工程，主要是對環境質量的現狀以及環境變化趨勢進行數據的檢測和判斷，從而了解當前環境管理中的主要問題，對癥下藥進行解決，環境監測能夠做到的是通過對環境的實時監控能夠充分了解環境污染問題中主要的污染物分類和具體分布區域，根據詳細科學的數據分析明確污染源和污染途徑，并且能夠對有可能發生的污染進行科學的預測，環境的監測能夠為環境的管理提供數據，為環境的執法監督提供技術支持和技術仲裁，不僅能夠解決已經存在的環境問題還能夠提前解決潛在的可能發生的環境問題，從而防治結合改善環境條件，保證生態平衡，促進人類與自然之間的和諧?？茖W管理環境的基礎就是環境監測，環境監測也是環境保護的基礎性要求，環境監測是為環境管理和經濟建設服務的一門工程，對環境保護部門來說能夠及時提供環境質量信息和變化趨勢，環境監測在環境污染事故和污染糾紛中的主要數據依據，在污染的防治中，控制污染物的排放提高能源利用率也需要環境監測的技術支持，通過環境監測可以確定環境是否受污染、污染危害程度、受何種污染物污染等，這就為正確處理環境污染事故和污染糾紛提供技術依據。
三、環境監測的內容
在環境監測中包括很多方面的內容，其中首先是對環境總體各項要素的實時監控，根據要素變化對環境質量做到了解和預測;第二是政府部門在執行各項法律法規或者有關環境的政策時，環境監測能夠及時提供詳細數據和資料;第三是有關單位的排放污染物具體數據和情況能夠通過環境的監測進行有效監督;最后環境監測的技術研究對于促進環境監測的有效發展和環境質量的保障尤為重要，《全國環境監測管理條例》明確規定進行環境質量方面的監測，系統掌握和提供環境質量狀況及發展趨勢。環境監測的具體實施需要首先對監測站點和網絡進行設立，監測站點和網絡的設立不是隨機的，而是根據規定和規范的要求進行科學的選擇，設立檢測站點之后要對地區的環境要素進行監測，常見的包括連續的監測和定期的監測，具體的采用要根據具體地區進行不同的實施方式，各地根據污染源的具體監測對環境監測數據進行科學的分析和研究，綜合得出全國性、地區性的環境質量變化和變化趨勢的預測，為環境的質量改善和防治提供數據基礎和資料基礎。在環境監測中還需要注意的是環境監測的調查數據要進行合理的保存，以便后續工作的及時查找，建立詳細的污染檔案，尤其是污染源的監測要進行現場監測的形式，對于重點排污單位進行進行檢查和驗收，定期監測污染指數，并且在環境的監測和保護過程中要嚴格執行法律法規的相關要求，對污染事故和污染糾紛進行監測，為追究污染者的法律責任以及解決污染糾紛提供技術依據。進行環境科研和服務方面的監測，發展環境監測技術，為社會多做貢獻。開展以科研為主要目的的監測，為提高環境監測水平開展研究工作;為社會服務而進行的監測工作等。
1、物理指標的測定
包括噪聲、振動、電磁波、熱能、放射性等水平的監測。
2、化學指標的測定
包括各種化學物質在空氣、水體、土壤和生物體內水平的監測。
3、生態系統的監測
主要監測由于人類活動引起的生態系統的變化，研究污染物從污染源具體排出之后的變化趨勢和未來發展，以及對人體和其他生物體的影響和危害程度等。主要是對在不同功能區內的水、氣等環境要素，進行長期的定點、定期監測，對環境污染的情況充分了解，通過治理結果的評價對環境質量進行科學的判斷。環境監測還可按照污染物存在的空間分為大氣監測、水質監測和土壤監測等。對環境中的各項要素要通過環境監測機構進行實時監測，對環境質量情況具體掌握，提高環境監測和環境質量的有關數據報告，從而對污染源進行管理上的控制和監督。
4、氮氧化物
以氮氧化物為例:氮氧化物是空氣污染的重要指標之一。監視和測定大氣中氮氧化物含量的過程。是氣態污染物監測的主要項目之—。存在于大氣中的氮氧化物(NOx)有多種如—氧化氮(NO)、二氧化氮(NO2)、—氧化二氮(N2O)、三氧化二氮(N2O3)、五氧化二氮(N2O5)等。污染大氣環境的氮氧化物主要是NO和NO2。NOx主要來源于燃料中含氮有機物的燃燒和高溫燃燒過程中空氣中的氮和氧化合而成，燃燒過程所產生的NO。主要以NO形式排入大氣中，進入大氣后，部分被氧或臭氧氧化成NO2。目前實驗室較理想的檢測空氣中氮氧化物含量的方法是:鹽酸萘乙二胺分光光度法。它操作簡便，干擾少，靈敏度較高，精度和準確度較高。該方法適用于空氣中的氮氧化物的測定?？諝庵卸趸?，與串聯的第一支吸收瓶中的吸收液反應生成粉紅色偶氮染料?？諝庵械囊谎趸c吸收液不能發生反應，而是通過酸性高錳酸鉀溶液氧化管氧化為二氧化氮后，與串聯的第二支吸收瓶中的吸收液反應生成粉紅色偶氮染料。這種反應原理就能夠于波長540nm處分別測定第一支和第二支吸收管中樣品的吸光度。
四、結語
（一）樹立科學的管理理念
在市場經濟體制下，應對過去的會計管理做出科學、正確的評價，并以此來指導新時期的會計管理。會計管理要創新，需要企業會計不斷總結傳統的會計管理模式的經驗與不足，及時發現問題、解決問題，才能更好地把握企業管理未來的發展方向，為企業服務。同時，建立完善的會計管理理論體系；構建與時俱進的會計管理組織和方法體系；科學利用信息化技術搭建動態體系建設和信息化建設，形成高質高效的全方位管理體系。
（二）樹立創新的管理理觀念
在當今知識經濟時代，創新觀念深入人心。同樣，企業也要將創新作為企業發展的靈魂，這是進入市場經濟的前提條件。只有這樣，企業才能立于不敗之地，因循守舊只能被時代淘汰。一個沒有創新理念的企業缺乏會計管理的先進性，這樣的企業是得不到發展的。只有具備創新觀念和創新能力的企業才能持久發展。
（三）加強網絡化的會計管理
當今社會是一個信息化的時代，隨著全球企業的商品一體化發展，商品價格比、質量比已經越來越公開化。一個企業要想產品在市場上更具有競爭力，管理是至關重要的，而會計管理承擔的就是企業商品以及企業經營行為。在全球化的競爭浪潮中，企業管理也參與到全球化競爭，企業的競爭表面上看是產品質量、價格和服務的競爭，其實質上仍然是管理上的競爭。會計管理在企業管理中的位置十分重要，必須從大局出發，服從企業管理。企業會計管理的創新能力就是指要做到與時俱進，一方面要妥善處理企業內部的財務事務和管理事務，另一方面要加強網絡化管理，憑借信息化優勢，整合市場競爭中獲得的商業信息，為企業全面管理提供依據，全面提升企業的核心競爭力。
（四）提升企業核心競爭力
從某種意義上說，會計既不是完全的管理者，也并非完全的企業員工，這就是會計管理的問題所在，但是我們不能把會計管理從企業管理脫離出來。從更深層次來看，會計管理的轉型為形勢所需，只有管理的內容多元化，會計管理才有可能更多地加入到企業的經營行為管理中，促進內部資源的轉化，而不是僅局限于財務管理或成本管理，只有這樣才能體現其全面性與復合性，發揮其決策作用與服務作用。因此，企業要培養會計的管理能力，規避企業風險，財務分析要做到有預見性和前瞻性；控制好成本環節，做好投融資分析，使企業資金能得到合理的使用和高效的管理；完善企業員工的業績評價與獎懲制度；做好科學的統籌安排，合理開發人力資源，使企業形成良性的開發趨勢。
（五）優化會計管理質量
過去人們對會計管理模式認識比較片面，認為會計就是管錢，但是作為考量企業綜合發展成果的重要指標，會計管理的影響決不是那么簡單。隨著市場經濟體制的進步和不斷完善，管理會計也應運而生。會計管理的質量直接影響到企業的生產管理、質量安全管理、人力管理和企業成本管理?？傊?，優質的企業管理會促進企業向前發展，反之則會阻礙企業的發展。作為綜合管理的體系和管理者的決策參謀，會計管理質量直接影響到企業的發展。
二、結語
關鍵詞：環境；監測；質量管理；創新思路
中圖分類號：F253 文獻標識碼： A
一、環境監測質量管理工作存在的主要問題
1、監測能力建設不足，地區間發展也很不平衡
由于歷史原因和各地區經濟發展水平的差異，三、四級環境監測站實際監測能力差別很大，實際的環境監測能力建設欠缺較大，區域間能力建設差異比較明顯。多數四級站人員業務素質不高，裝備條件較差，開展工作十分困難，監測運行經費得不到有效保證。實際監測能力遠遠跟不上環境保護和保障公眾環境知情權的需要。環境監測在人員經費、儀器設備更新和維護費、環境監測技術研究經費、辦公費等正常的公益性事業經費投入嚴重不足。
2、基層監測工作基礎薄弱
監測工作基礎薄弱這個問題一直是制約基層環境監測事業發展的重要因素，包括科研能力不強、技術儲備不足、監測手段落后、拔尖人才匱乏。環境監測儀器設備水平不高、科技含量較低、基層環境監測站儀器配備數量不足、設備單一使用頻率高和故障率高，特別是環境質量預警監測、環境污染事故應急監測的儀器設備水平低、數量嚴重不足，儀器不夠成熟穩定。與市級三級站相比區縣級四級環境監測站人員素質良莠不齊，特別是技術領軍人嚴重匱乏，即使有大型儀器配套，但技術人員的數量和質量遠遠跟不上大型儀器分析人員配置要求和環境監測工作的需要。
3、監測數據綜合分析水平不高，難以真正滿足環境保護工作的需要
基層區縣級環境監測站業務人員對監測數據綜合分析能力差、業務不精，人員兼職嚴重，往往只能提供數據報告和簡單的監測報告。監測報告質量參差不齊，報告內容單一偏重于現狀多、對變化原因分析少，缺乏綜合性、系統性、規律性分析，缺乏高質量的綜合性分析報告。由于急功近利及其它多種原因，目前在職環境監測人員中真正做到思想好、作風正、懂業務、會管理、學歷高的實驗檢驗人才、綜合分析人才、學科帶頭人和復合型人才嚴重缺乏，致使環境監測工作效率不高，形成的環境質量綜合分析報告遠遠不能完全滿足環境管理和環境執法等環境保護工作的需要。
4、監測質量保證的考核制度不夠健全，部分質量管理制度未能很好落實
在現有的管理體制和機制環境下，區縣級四級監測站的人、財、物等由地方實行橫向管理，激勵機制缺乏。部分同志缺乏事業心、責任心，工作作風散漫，缺乏應有的職業道德。由于監測站自身財力受限制，質量管理人員配備無法專職，對質量管理不夠重視，考核制度不完善，考核不嚴，有章不循，獎罰不分明。甚至更有部分同志對單位自我發展的能力信心不足，缺乏市場競爭的理念，工作沒有危機感。
二、提高環境監測質量管理水平的創新思路
1、建立健全質量管理制度，強化質量管理制度的執行力度
首先，應明確管理機制、管理職責、激勵機制、主要工作內容和基本要求等，使質量管理工作有制度可依，改變目前制度歸制度，實際執行另行一套的狀況以及缺乏有力的激勵機制。應建立定量考核、同步監測和質量巡檢、抽查、獎罰有度等質量管理制度，逐步完善質量管理制度化建設。其次，應盡快完善全國統一規范的指導各個監測業務領域的質量管理制度，加強環境監測質量管理制度執行情況的監督和檢查，改變目前各個監測領域質量管理制度建立不統一不規范的情況，特別要加強自動監測系統等質量管理制度的研究。第三，盡快建設規范化的環境監測質量評價模式，特別是要強化全過程監測質量管理理念，將監測質量管理評價模式從實驗室內的質量控制擴大到包括布點、采樣、分析、審核、質控所有相關環節、甚至擴大到整個監測站的每個職能部分。
2、加強質量管理人員管理技能、管理能力和責任心
質量負責人、質量監督員要具有與其所承擔的工作職責相適應的技術知識、專業知識、管理能力和責任心。要牢固樹立監測質量第一的思想，監測質量是環境監測的核心和生命的理念。推行監測站全面質量管理，確定質量方針和質量目標，明確各層級人員的質量管理職責，組織制訂質量管理的中期、遠期發展規劃，通過質量控制和質量保證，實現既定的質量方針和質量目標。同時重視和控制質量成本，獎罰分明，減少質量損失，提高質量管理水平和效益。
3、探索在市級以下區縣級環境監測站實施垂直管理模式
在現行地方橫向管理模式下，管理制約因素多。由于人、財、物由當地橫向管理，上級市級監測站往往難以顧及基層區縣級監測站的工作質量，在技術上給予基層站的支持很大程度也是流于表面。環境監測是“耳目”、是“尺子”。市級以下區縣級環境監測站實施垂直管理模式，能夠很好發揮基層區縣級站的“耳目”作用，當好“前哨”，市級站發揮技術和管理上的“尺子”作用。在人才、裝備、技術上兩級站實現優勢互補，區縣級監測站人員上升通道由單一狹窄變得多元寬廣，利于管理、利于調動人員積極性，也做到有為有位。事實上，垂直管理模式既直接銜接于上級市站，也能真正意義符合“統一歸口管理和指導，系統分類規劃和設計，法規制度配套完善，職責任務上下厘清，合理配置社會監測資源，運行穩定高效”的總體思路。
4、應用TQC 技術，提高環境監測站工作管理質量
全面質量管理（TQC）是指“企業全體職工及有關部門同心協力，把專業技術、經營管理、數理統計和思想教育結合起來，建立起產品的研究設計、生產制造、售后服務等活動全過程的質量保證體系，從而用最經濟的手段生產出用戶滿意的產品”。環境監測工作從制訂監測計劃、布點、采樣、分析、數據處理到編制報告等與企業生產有著相似的過程，環境監測的產品為監測數據或報告。因此，環境監測質量管理完全可以運用TQC的管理方法進行環境監測質量保證工作。
三、結束語
環境監測質量管理涉及人、財、物、技術四方面，要用創新的思路去開展環境監測質量管理工作。以制度建設管好人，用適應市場經濟特點的考核辦法來考核環境監測站的各個質量管理環節。加大財政投入，全面實施各級環境監測站標準化建設提升工程。探索在區縣級四級監測站實施垂直管理模式。合理解決環境監測人員的工資福利待遇，實行真正的績效考核。為環境管理和環境執法提供強有力的技術支持作用。
參考文獻：
摘 要 本文敘述了監控系統的發展情況、構成情況、監控系統軟件特點及監控系統的功能,從根本上改變傳統維護模式。本論文共分為三節,第一節概述,簡要介紹了通信電源集中監控系統的定義。第二節通信電源集中監控系統的應用的目的、優點
關鍵詞 動力及環境監控 通信電源 智能化 標準化
一、概述
隨著通信業務的迅速發展,通信設備的大量增加,需要使用大量的動力設備。動力設備不僅種類繁多,而且位置分散,無疑增加了維護的難度。維護人員不但要巡視重要局房,經常對重要的設備數據或信號進行抄表和測試,更要求能對系統出現的故障做出快速響應。
隨著通信企業改革的不斷深入,對維護效率的提出了更高的要求。不少局站可能無人值守或少人值守,需要通過一定的遠程監控手段實時了解設備的運行狀態。動力設備及環境集中監控系統正是適應這一要求,實現遠程監控和集中管理,不但能有力的保障通信設備的正常運行和設備安全,同時可提高通信企業維護效率。
二、動力及環境監控系統的定義
動力設備及環境集中監控系統實現對分布的動力系統、空調系統、機房環境和安全保衛系統進行遙測、遙信、遙控、遙調的四遙功能,把現場、分散、人工的巡視和操作變成遠程、集中的維護和管理。通過監控系統的實時監控、報表自動化、故障告警與處理、智能分析、數據視頻聯動等監測手段來提高維護管理水平,保證動力、空調設備的正常運行和機房安全。
三、動力及環境 監控系統的目的
通信電源集中監控技術在通信電源的應用,標志著通信電源的維護和管理從人工看守式的維護管理模式向計算機集中監控和管理模式轉換,其目的:
1.實現少人或無人值守,實現集中維護、集中管理
電源集中監控的基本目的,是對網上運行的電源設備進行實時自動監控,實現少人或無人值守,改變過去由人員看守的落后維護方式。用準確、快速、真實的數據全面表現設備及系統的運行狀況,是實現集中維護、集中管理的根本保證。在我國發達地區,通信能力迅猛發展,電源空調設備、維護工作量成倍增加,由于選用先進設備,采用電源空調集中監控技術,做到了維護人員基本不增加。實踐已證實電源空調集中監控能夠達到減少值守人員、提高維護水平、提高勞動生產率的作用。
2.為維護提供真實技術數據,推進科學維護管理方式
監控建立的最終目的是在少人或無人值守的條件下實現新的具有科學性的維護管理方式的運作。大量的實時數據,直觀的反映設備、系統的真實狀態。通過對監測數據的科學處理、分析,可定性或定量地對設備、系統工作品質給予準確的評價。可以以大量的技術數據為依據,指導設備的檢修維護,采用專家系統,制定科學合理的設備維護計劃。充分利用設備的自動化功能,使用科學的操作程序,把過去落后、復雜的監測方式、方法進行改進提煉,并通過先進的自動監測手段,把設備維護工作變的簡單、輕松、準確、高效。如把發電機組的自啟動帶載試驗和直流系統、大型UPS供電系統的電池組容量核對性檢查工作巧妙結合,統一安排,集中監測,可同時獲取多種設備的監測數據。在專家系統的支持下,得出準確的分析結果,由此指導設備的故障預防檢修及更換。在這里,需要重申一點的是:實現集中監控后的設備維護,仍然需要技術精湛、經驗豐富的電源專家,進行必要的設備檢修與集中監控管理。集中監控管理系統將為無人值守、集中維護管理做出巨大貢獻。
3.推動電源設計及產品自動化功能的合理性、實用性
延續至今的電源設計,是依據傳統的經驗、模式而進行。有些設計參量的確定,如,設備及系統的容量冗余、備件數量等,缺乏大量的數據驗證其合理性。使用電源監控后,可獲得電源品質、真實用電量、系統供電能力等參數,將準確指導設備系統的更新設計及選型。根據市電品質和發電機組響應時間,提出更合理的直流系統、大型UPS供電系統的放電時間。能有效的節約投資和能源。集中監控的應用,對電源產品自動化功能的合理性、實用性及設計也將產生極大的促進。
4.推動通信機房的環境集中監控的建設與完善
電源空調集中監控系統中明確了環境監控的相關內容,首先使電源、空調機房的環境有了統一的集中監控管理要求。這一確定,將推動通信機房監控的完善性。如在綜合通信機房中主要通信設備及系統的監控,大多數為國外設備廠家所創,對環境及安全內容,不能全面包括,按那樣創建的監控系統有很大缺陷,是不完善的。而電源、空調集中監控系統的設計是基于我國電信行業的實際情況,充分考慮到對通信機房環境監控的要求及發展趨勢,從而補充、完善了綜合通信機房的集中監控內容,使其更具全面性。
5.培養了一大批復合型維護、管理人才
電源監控的推廣應用,迫使從事電源、空調維護管理人員必需對電源監控和計算機應用技術認真學習。通過技術講座、技術談判、實際工程應用,培養了一大批電源、空調維護管理全能人才。一大批懂監控和計算機應用技術的新生力量也加盟到電源、空調維護管理行列,一大批復合型維護、管理人才將在電源監控的推廣應用中產生。
四、結束語
隨著通信技術、計算機控制技術和網絡技術的不斷發展,通信電源監控系統必將呈現一個嶄新的面貌。通信電源集中監控系統作為電信網運行維護的重要支撐手段,將發揮越來越重要的作用。
參考文獻:
【關鍵詞】工程建設；環境管理；問題；措施
中圖分類號： X32 文獻標識碼： A
隨著經濟社會的快速發展，當前我國的建筑工程施工技術取得了明顯發展。在環境問題日益突出的背景下，當前的建筑施工管理形勢也日益復雜。加強施工環境管理已經成為時展的必然選擇。這是可持續發展理念的具體體現。
一、當前工程建設環境中存在的問題
當前環境管理過程中還存在著不少問題，這些問題如果得不到有效解決就會嚴重影響到環境質量。當前表現最為典型的是以下幾個問題：
（一）環境保護重視程度不夠。當前環境保護已經成為社會各界的公式，環境保護的一些措施也陸續實施。但是從工程建設的實際情況來看，人們在施工過程中還沒有有意識地專門地去進行環境保護。環境問題之所以會得到進一步惡化，主要是因為實際工作過程中沒有高度重視造成的。要想有效提升環境管理水平就必須要提升人們的環保意識，從源頭上做起。
（二）環保體系不健全、保護工作投入不夠。當前工程建設中的環境管理還處于起步階段，環境管理體系還不是非常健全。各個科室部門的環境管理職能還沒有得到科學有效地落實，職責劃分還不明確。環保體系不健全必然會影響到管理水平。保護工作投入力度不足表現最為突出，保護工作投入力度不足，環境管理效率必然就會受到影響。這是需要我們注意的一點。
（三）信息不對接。工程建設過程中的環境保護管理涉及到各個科室、監測站以及監理人員等多方面。這些部門在業務上通常都是相互獨立的，在實際工作過程中信息不對接的問題增加了重復工作量，環保部門的整體驗收工作效率也隨之受到影響。驗收監測環保的重要環節，在實際工作過程中由于信息不對接，經常會出現同一部門不同科室對同一問題進行多次檢查的情況，這種現象一旦出現就會影響到環境管理效率。對于這項工作我們必須要引起高度重視。
（四）環境風險檢查操作性不強，工作人員自身技能有待提高。工程建設過程中的風險檢查具有重要意義，在實際工作過程中當前關于環境風險檢查的條款指導性還較差，沒有具體的細則可以依靠。正是因為這樣就會造成環境風險的檢查受主觀經驗的影響較大。這一問題是值得我們重視的。此外工作人員自身技能不能夠適應工作實際情況，這是一個亟待解決的問題。工況檢查、污染物稀釋排放、環保設施運轉情況檢查是專業性較強的工作，當前監測人員自身的技能還不能夠做好這些工作。實際工作中還存在著把監測報告同企業環保設施落實情況一起審查的情況，這種情況在今后必須要予以糾正。
二、工程建設過程中面臨的各種污染
當前的工程建設過程中面臨的環境問題還是較多的，最為典型的是噪聲污染、大氣污染、固體廢棄物污染、水污染。在鋼筋、混凝土、水泥運輸開挖過程中會產生各種各樣的廢氣，這些廢氣一旦產生就會對施工人員以及周圍居民的健康造成嚴重影響。噪聲污染主要是在施工過程中由于施工機械設備產生的各種噪聲。生活污水、施工廢水以及廢油等液體在進入水體之后就會造成水污染。施工過程中對生態環境的破壞同樣是需要引起注意的。固體廢棄物主要指的是施工過程中產生的各種建筑廢料、工程棄渣以及生活垃圾。這些污染會對大氣、土壤都會造成污染。
三、應對措施
上文詳細分析了當前工程建設過程中環境保護產生的問題以及遇到的各種形式的污染。對于這些情況實際工作過程中必須要采取針對性措施來予以解決。
（一）加強宣傳力度、轉變思想觀念。在今后工作過程中首先要做到就是要大力加強宣傳教育，工作中要通過影像、雜志、專題講座等形式來對環境保護進行廣泛宣傳，通過宣傳教育來逐步提升大家的環保意識。要真正形成良好的保護環境的氛圍。要通過宣傳讓大家從原來被動的工作轉變為主動的保護。要鼓勵員工參與到保護環境中。為了保證實施效果還需要采取相應的獎懲措施。對那些熱衷于保護環境的員工應該給予獎勵。
（二）健全管理體系，加強投入力度。今后工作中應該圍繞著工程建設的各個環節來不斷健全環境管理體系。要從各個環節入手，從細節入手來不斷完善管理機制。工程項目在建設之前就必須要制定出完善的環境保護工作計劃及制度。在施工現場也需要成立專門地環境保護領導小組，進一步明確主管部門，要詳細劃分各個部門的職責，要進一步明確責任。
在實際施工過程中還需要加強各方面的投入，環境管理水平能否得到提升關鍵在于工作投入力度。監測人員自身要不斷提升專業技能、要熟悉掌握環境保護的各項法律法規。
（三）針對性地采取措施防治污染。實際工作中會遇到各種污染，對于這不同污染應該采取針對性措施來予以解決。對于大氣污染，在水泥運輸、骨料篩分以及土方施工過程中就需要定期灑水，這樣做的主要目的是為了防止揚塵出現。此外在施工現場要嚴格禁止焚燒各種廢棄物。噪聲污染是一種典型的污染，對于噪聲污染，在實際工作中就是要嚴格控制人為噪聲，在進場之前要避免大聲喧嘩、在裝卸材料的時候也要輕拿輕放。對于設備的操作時間也要進行嚴格控制。為了保證周邊居民的睡眠，在晚上十點到凌晨六點之間是不能夠施工作業的。為了避免對施工人員造成損傷，施工人員還需要帶耳塞、耳罩等防護用品。對于固體廢棄物污染，實際工作中不能夠隨意亂丟垃圾，要對垃圾進行分類處理，施工現場的垃圾也應該交由專人負責處理。對于水污染，實際工作中要保證現場無積水、排水不外溢，現場油料也應該進行集中保管，對于油類要謹慎使用。
工程建設中的環境管理是項重要內容，在實際工作過程中對于這項工作應該保持高度重視。當前工程建設中還存在著不少問題，本文詳細分析了存在的問題以及面臨的各種污染，而后分析了解決措施。今后要結合工程實際情況，采取針對性措施提升環境管理水平。
參考文獻：
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文明禮儀建設是校園精神文明建設的主體，而班級更是文明禮儀建設的主角。用班級環境、用學生周圍的情景來形象、立體地展現文明禮儀的教育要求，讓學生每天都能感受和觸摸到有形的文明禮儀，這會對學生的學習生活、思想行為起到不可估量的教育作用。
一、內容布置：展示文明禮儀的內涵
班級有物理環境、人文環境之分。優良的班級環境就是把班級物理環境物化為班級人文環境?？墒箤W生在溫馨、親近、和諧的班級人文環境氛圍中，享受班集體生活，享受人性的感悟。
創設一個團結、和諧、文明進取的班集體，需要有良好的班級文化環境為基礎。因此，在班級文明環境的設計與布置的內容上，要強調它的激勵作用，注重班級環境的教育性。
1 班風建設。一個班級的風氣，是由班級成員共同營造的一種集體氛圍，反映出班級成員的整體精神風貌與個性特點，體現出班級的內在品格與外部形象，引領著班級未來發展的方向，對于班級建設具有重要的導向作用?？梢?，班風是班級的名片，它反映了班級的“性格”和氣質，代表著班集體的形象。因此，一個班集體要做到團結文明、積極向上、獨具特色，就應該讓所有學生參與討論制定班風標準和具體行為規范，評選出最合適的作為全班學生共同努力爭創文明的班風。配合班風標準和具體行為規范的制定，還可以讓學生繪制并制作班徽標志，以激發學生熱愛班級，關心集體的情懷。
2 班級墻面的設計。蘇霍姆林斯基說：“要讓學校的墻壁也說話。”就是要求墻面也發揮教育的功能。班級除了注重教室后黑板，即班級黑板報的內容布置外，還應該把教室兩側墻面或黑板兩側的墻面利用起來，即壁報，以展示班級“爭優創新”的動態內容，如學生文明競賽欄、組間文明評比欄、名言警句滾動介紹欄、學校文明禮儀活動信息欄等。
此外，班級墻面環境的布置還可延伸到教室外墻面的布置上。使教育功能更加凸顯。
3 班級門口墻面的利用。這塊墻面是對外展示文明、交流文明的窗口，各班可以設計主題為“文明之星”或“文明禮儀金榜”的窗口，定期地輪流介紹班級在文明禮儀方面進步較大或取得榮譽的學生?！鞍駱拥牧α渴菬o窮的。”這種班級門口墻面布置，既可以激勵本班學生人人爭當文明星，還可以讓其他班級學生了解自己班級，增強本班學生的集體榮譽感，推進學校文明禮儀建設。
教室是學生學習的主要場所，也是師生情感交流的心靈家園，良好得當的教室環境對于學生的熏陶是潛移默化的，它具有無形的教育力量，往往會起到“隨風潛入夜，潤物細無聲”的作用，可增強班集體的凝聚力和歸宿感，為扎實落實文明禮儀教育的內化夯實地基。
二、形式展現：緊扣文明禮儀的主題
教育生態學原理的“生態系統觀”把“教室”視為師生為達成教育教學目標所居住的“環境”，班級環境乃是由“居民”和“環境”交互作用而形成的“生態系統”。如何利用這塊陣地來凸顯學校的文明禮儀建設呢?筆者認為，學生創造性的表達和積極參與環境布置尤為重要。
1 平面形式。講究色彩。人腦開發的相關理論告訴我們，強烈的色彩對大腦的刺激，能促進大腦皮層指向性事物記憶的加深。班級的黑板報、壁報等墻面宣傳欄，在布置時，可采用彩紙、照片、圖片、廣告色顏料筆等材料，突出色彩。美化設計，使文明禮儀的內容更鮮明，深深吸引學生的眼球，不斷激發參與板報、壁報設計的激情，提出更多創意、想出更好的點子，增強創新意識。
2 立體形式，講究變化。教室里的“角”、墻上的“箱”、門口的“窗”。都是立體的，這些布置均需突破常規，力求變化。在教室的四個角落分別開設不同的環境天地，幫助學生在學中玩?！皶嫿恰笔钦故緦W生文明禮儀活動成果的絕佳場所：“游戲角”可開展益智游戲，提倡文明活動：“工作角”提供維修工具、針線、剪刀之類，讓學生敲敲打打、縫縫補補、剪剪貼貼，做文明人。行文明事；“儲蓄角”記錄學生文明事、文明話。班級墻上的信箱，作為師生、生生之間的溝通渠道，可及時了解學生觀點和看法，或征求學生的金點子，如請學生寫出“讓本班成為文明之班好策略”等。班級門口的小明星之窗，可以做成活頁的照片展示。事跡介紹可隨時、隨意更換、調整。
3 多棱形式，講究動感。①講臺、座位排放的造型變化，根據需要重新組合課堂的排放造型，既使學生有新奇感，又便于活動課的開展；②活動展臺，不定期展示學生的文明行為或者發生在身邊的文明事情等，使活動展臺成為學生文明行為的展示的平臺：③漂流“隨感錄”，在中高年級設立一本流動《隨感錄》，將發生在班級的文明之事，寫成隨筆或小故事，記錄在本子上。讓真實有趣的班級故事。感動每一個學生。
三、個性風格：彰顯文明禮儀的要求
班級為了營造一個溫馨舒適的學習環境，發揮環境對學生思想品德的教育與熏陶的作用，必須做到美化教室環境，展現班級個性。為此，可圍繞文明禮儀的要求，把學生的照片、美術作品、手工作品等。列表格張貼起來：可用大些的紙把學生的側面或全身輪廓描繪出來裝點成底板，在其旁邊再附上學生本人的“文明儲蓄卡”。這種個性化的班級環境布置，能激勵學生的自主意識，讓學生真正意識到這個被稱作“班級”的空間是屬于他們的，將文明禮儀建設扎根于班級環境。
1 自主規劃主題。教室環境布置前，師生共同商議、規劃好幾個固定主題或活動主題，使教室環境布置按照一定規則運作，可避免雜亂局面的出現。如將待選主題一一列出，讓學生采用認養方式來布置，即每一個宣傳區域都由專人負責布置更換，極大地增加學生展現才能的機會。
2 自主確立主題。教室環境的布置應隨時變動，可能這個月是“文明故事角”，下個月變成“簡報欣賞區”，或這個月來個“學生搜集特展”，下個月來個“文明人記憶展”等。時效性強的內容，變換頻率要更高，這種靈活機動的自主確立主題的形式，既給學生提供了展示自己才能的機會，也給學生更多的學習機會。在學生自主動手布置時，教師要隨時關注，本著學生自主的原則，選出專人負責督促。
在認識和實踐的循環往復中，將文明禮儀建設由被動變為主動，完成文明禮儀內化為學生自身素質的過程，推動校園文明禮儀建設。
“要改變一個人，必須先改變環境。環境改變了，人也就改變了?！薄懊總€人最初所受教育的方向容易決定以后行為的性質。”作為造就人才和提高國民素質的奠基工程，基礎教育中的班級能夠靈活、多樣地創設出的和諧、溫馨、文明的班級環境，有利于陶冶學生情操，凈化學生的心靈，內化文明禮儀教育，推進校園文明禮儀建設。
