時(shí)間：2023-08-24 09:28:01
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇固定資產(chǎn)保值增值，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、目前國有資產(chǎn)保值增值評(píng)價(jià)中存在問題
為了確保國有資產(chǎn)安全、完整和不斷增值，提高國有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，增加資本積累，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國家有關(guān)部門在1994年頒布的《國有資產(chǎn)保值增值考核試行辦法》中規(guī)定的國有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)為：
根據(jù)這一指標(biāo)與“1”的關(guān)系判斷保值增值情況，等于1為保值，大于1即為增值。該指標(biāo)的特點(diǎn)是簡(jiǎn)便易行，可以前面反映國有資產(chǎn)保值增值的情況，直觀的顯示國有資產(chǎn)運(yùn)行狀況。這對(duì)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理重要的現(xiàn)實(shí)意義。但這一指標(biāo)過于簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)，不能詳細(xì)反映國有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的內(nèi)部情況，還存在許多不足之處：
1．指標(biāo)站在宏觀的角度考核國有資產(chǎn)的總量，而沒有對(duì)國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)加以考慮。這給人一種假象：認(rèn)為，考核期末的國有資產(chǎn)價(jià)值同期初相等，即為保值：大于期初，即為增值。在實(shí)際工作中，保住資產(chǎn)的總量就是保值了，資產(chǎn)總量增加了就是增值了，甚至認(rèn)為企業(yè)不虧損就是保值，盈利就是增值，似乎保值是增值的前提，增值就一定保值了。然而國有資產(chǎn)的保值增值不能局限于總量上，還應(yīng)注意國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上的保值增值。
簡(jiǎn)單的說，國有資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)，流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。市場(chǎng)運(yùn)作中，具體的形式會(huì)不斷的轉(zhuǎn)化。固定資產(chǎn)在使用中會(huì)有損耗，這部分損耗的價(jià)值轉(zhuǎn)移到其生產(chǎn)的產(chǎn)品中去，產(chǎn)品或形成企業(yè)的存貨，或?qū)崿F(xiàn)銷售，成為貨幣資金。其結(jié)果都是固定資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)化流動(dòng)資產(chǎn)的價(jià)值。使國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。因此，即使國有資產(chǎn)的總量增加了，其結(jié)構(gòu)的變動(dòng)可能導(dǎo)致其中的某一部分減少了，即沒有實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)上的保值。因此，增值了不一定意味著保值了。
2．由于沒有對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)細(xì)分，該指標(biāo)也沒有考慮到各類資產(chǎn)的損耗。例如，固定資產(chǎn)會(huì)有折舊，目前我國企業(yè)考慮到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與固定資產(chǎn)本身的特性，普遍采用加速的折舊方法，計(jì)提折舊準(zhǔn)備，以便實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值的補(bǔ)償；而無形資產(chǎn)一般也要按年限平均攤銷價(jià)值，計(jì)入管理費(fèi)用；流動(dòng)資產(chǎn)會(huì)發(fā)生減值。國有資產(chǎn)保值增值的指標(biāo)應(yīng)將這些因素考慮進(jìn)去，才更具有實(shí)踐意義。
3．指標(biāo)沒有考慮通貨膨脹的因素。任何社會(huì)都普遍存在著通貨膨脹的因素，這是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必然，也是經(jīng)濟(jì)的需要。如果不考慮物價(jià)指數(shù)的變動(dòng)，就會(huì)導(dǎo)致利潤(rùn)的虛增，而且會(huì)使企業(yè)無法在原有規(guī)模持續(xù)經(jīng)營(yíng)，這樣固定資產(chǎn)保值增值的指標(biāo)將失去評(píng)價(jià)意義。
4．指標(biāo)沒有考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值。貨幣是具有時(shí)間價(jià)值的，不同時(shí)點(diǎn)上等量的貨幣，其價(jià)值是不等的。作為各種形式存在的資產(chǎn)也都如此。一項(xiàng)資產(chǎn)閑置不用，其機(jī)會(huì)成本就是將這一資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為貨幣，存在銀行中，這樣可以獲得的利息。因此，考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值，就是要將銀行利率考考慮進(jìn)去。
二、評(píng)價(jià)國有資產(chǎn)保值增值新思路
在現(xiàn)實(shí)和具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，不同國有資產(chǎn)的功能與使命各不相同，因此，對(duì)其增值的界定與考核也必然不一樣。所以，對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中國有資產(chǎn)的增值問題，不能用一個(gè)統(tǒng)一的和不變的指標(biāo)來籠統(tǒng)的評(píng)價(jià)國有資產(chǎn)的增值能力與增值程度。但從科學(xué)評(píng)價(jià)國有資產(chǎn)保值增值的角度出發(fā)，國有資產(chǎn)增值，應(yīng)該包括四個(gè)方面的含義。
1．資產(chǎn)結(jié)構(gòu)改善。由于國有經(jīng)濟(jì)有其特殊的產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性，如果選擇不科學(xué)，就使得一些國有資產(chǎn)配置在國有經(jīng)濟(jì)難以發(fā)揮有效作用的產(chǎn)業(yè)面上，必然導(dǎo)致國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)不合理，從而導(dǎo)致國有資產(chǎn)的低效配置，弱化國有經(jīng)濟(jì)控制力和國有資產(chǎn)增值力。所以，國有資產(chǎn)必須要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化過程中真正選擇和確定關(guān)鍵領(lǐng)域、命脈部門和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，而不是固定的不分輕重的守住一個(gè)領(lǐng)地，無視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化升級(jí)與產(chǎn)業(yè)中心的轉(zhuǎn)移。
2．資產(chǎn)關(guān)系對(duì)稱。產(chǎn)權(quán)關(guān)系對(duì)資產(chǎn)的質(zhì)量與功能都是影響重大的因素，國有資產(chǎn)中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，應(yīng)該在權(quán)責(zé)利險(xiǎn)等方面，表現(xiàn)出對(duì)等關(guān)系，不能讓現(xiàn)在廣泛存在的權(quán)責(zé)利險(xiǎn)關(guān)系不對(duì)稱的現(xiàn)象繼續(xù)影響國有資產(chǎn)增值動(dòng)力的形成與強(qiáng)化。
3．資產(chǎn)質(zhì)量提高。對(duì)于一般的資產(chǎn)質(zhì)量而言，主要是考察其在市場(chǎng)關(guān)系中的競(jìng)爭(zhēng)力，在發(fā)展過程中的競(jìng)爭(zhēng)力，在發(fā)展過程中的生命力。國有資產(chǎn)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中形成和發(fā)揮對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的控制力，不是依靠超經(jīng)濟(jì)力量，而是依靠自身所在的產(chǎn)業(yè)地位和所在產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量，所以，資產(chǎn)質(zhì)量提高了，就等于控制的力度增強(qiáng)了。能夠發(fā)揮更多的低質(zhì)量資產(chǎn)所不能發(fā)揮的功能，這也等于國有資產(chǎn)增值了。
4．資產(chǎn)功能增強(qiáng)。國有資產(chǎn)的功能增強(qiáng)，主要是指在國民經(jīng)濟(jì)中能夠真正的重要部門、關(guān)鍵領(lǐng)域和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中占據(jù)支配和主宰地位，并使自己所支配的領(lǐng)域要能夠較好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，在開放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中表現(xiàn)出生機(jī)與活力，并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，爭(zhēng)取以示范和榜樣的力量來確保發(fā)揮對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的控制力。這樣，才真正意味著國有資產(chǎn)的功能增強(qiáng)了，同時(shí)也意味著國有資產(chǎn)增值了。
三、提高國有資產(chǎn)保值增值新對(duì)策
從企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的角度確保國有資產(chǎn)保值增值,著重應(yīng)該把握這樣幾個(gè)環(huán)節(jié):一是國有資產(chǎn)的實(shí)物磨損在價(jià)值上必須給予足夠補(bǔ)償,依據(jù)廠房、設(shè)備、工具等的生命周期提取折舊費(fèi)。二是國有資產(chǎn)的精神磨損在價(jià)值上也必須給予足夠補(bǔ)償。不論是技術(shù)進(jìn)步引起的原設(shè)備貶值,還是新式設(shè)備投入競(jìng)爭(zhēng),都會(huì)造成資產(chǎn)的正常縮水,因此提取折舊時(shí)必須考慮精神磨損的因素,只有加大折舊比例才能補(bǔ)償損耗以求保值。三是要管好用好技改投資和基建投資。從市場(chǎng)前景預(yù)測(cè),項(xiàng)目可行性論證,投入產(chǎn)出效益分析,資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)等多方面把握投資決策的方向和節(jié)奏。在簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn),確保新項(xiàng)目按期投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)預(yù)期盈利目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。四是搞好資本運(yùn)營(yíng),謹(jǐn)慎地推進(jìn)低成本擴(kuò)張。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要和客觀可能,抓住有利時(shí)機(jī),運(yùn)用聯(lián)合、兼并、收購、出售股權(quán)、變現(xiàn)閑置資產(chǎn)等手段,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的常用辦法。國有企業(yè)在這方面理應(yīng)有所作為。五是不僅要搞好實(shí)物資產(chǎn)的保值增值,也要搞好無形資產(chǎn)的保值增值,千方百計(jì)樹立自己的品牌形象,提高企業(yè)在公眾中的信譽(yù)和知名度。這也是促進(jìn)資產(chǎn)保值增值不可忽視的一個(gè)重要方面。
隱形流失是國有資產(chǎn)流失的另一條渠道，有以下表現(xiàn)：第一，一些國有企業(yè)在發(fā)展過程中，由于經(jīng)營(yíng)管理措施不當(dāng)，致使企業(yè)虧損或者破產(chǎn)，導(dǎo)致資產(chǎn)流失；第二，由于人為原因，在核算上存在較大的失實(shí)，流失比較嚴(yán)重。
二、國有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)督
1.在客觀因素方面實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。
在評(píng)估和確定國有資產(chǎn)是否保值增值的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合考慮，全面作出評(píng)估。因?yàn)槭芏喾N客觀因素的影響，單純的從會(huì)計(jì)賬簿上計(jì)算出的數(shù)字反映出的國有資產(chǎn)的保值增值并不是完全符合真實(shí)情況的。在當(dāng)前的一些企業(yè)中，計(jì)算國有資產(chǎn)是否保值增值，往往從會(huì)計(jì)賬簿上根據(jù)期末和期初的數(shù)值來確定。這種計(jì)算方式并不合理，需要進(jìn)行一些調(diào)整，才能真實(shí)地反映出國有資產(chǎn)的保值增值情況。例如：在國有資產(chǎn)的保值增值考核期內(nèi)，國家對(duì)企業(yè)實(shí)施了新的項(xiàng)目，增加了一定的資金投入，那么在計(jì)算時(shí)，如果只是按照會(huì)計(jì)賬簿上的數(shù)字計(jì)算，那么企業(yè)的國有資產(chǎn)肯定會(huì)增加，如果就這樣單純的說企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值做得很好，那么與實(shí)際情況不符，因?yàn)檫@部分投資不是企業(yè)自己經(jīng)營(yíng)所得，因此，需要在計(jì)算時(shí)將這部分追加的投資減去。類似也應(yīng)減去的還有：國家的專項(xiàng)撥款、企業(yè)的捐贈(zèng)、由于“先征后返”政策增加的公積金等，此外，國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的其他不屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得的資產(chǎn)，也應(yīng)該扣除。這些都是由于客觀因素引起的國有資產(chǎn)增值，而不是企業(yè)自己經(jīng)營(yíng)所得，那么在計(jì)算國有資產(chǎn)是否增值時(shí)，會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在會(huì)計(jì)分析時(shí)，扣除應(yīng)該扣除的部分，對(duì)國有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行有效的監(jiān)督。
2.在主觀因素方面實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。
人為因素也是影響國有資產(chǎn)保值增值的重要方面，在實(shí)際中，經(jīng)常存在某些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者弄虛作假，使得國有資產(chǎn)虛高，而實(shí)際上國有資產(chǎn)大量流失。在主觀因素方面，會(huì)計(jì)人員實(shí)施的監(jiān)督表現(xiàn)在以下幾方面。2.1固定資產(chǎn)折舊。一些企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)折舊時(shí)，由于有關(guān)單位對(duì)固定資產(chǎn)的原值進(jìn)行了重新估價(jià)，使固定資產(chǎn)的原值增加，但是在折舊時(shí)，企業(yè)仍然按照原來的計(jì)提折舊，這種情況會(huì)導(dǎo)致虛增利潤(rùn)。因此，考核時(shí)，會(huì)計(jì)分析人員應(yīng)當(dāng)注意，對(duì)相關(guān)部分要進(jìn)行扣減。2.2人為扣壓支出、消耗。一些企業(yè)為了使國有資產(chǎn)保值增值，在考核時(shí)，故意將企業(yè)的一些支出或者材料消耗扣壓，以減少國有資產(chǎn)的消耗。因此，會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注意到這一點(diǎn)，在會(huì)計(jì)賬簿上及時(shí)作好記錄，在最后統(tǒng)計(jì)時(shí)可以有效扣除。
3.經(jīng)營(yíng)投資損失或者獲益。
一些企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理不善，造成資產(chǎn)受到損失，但是這些資產(chǎn)由于多方面的原因，可能一時(shí)無法核準(zhǔn)，或者由于時(shí)間跨度較長(zhǎng)，在考核時(shí)期無法進(jìn)行計(jì)算。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注意到這種情況，在考核時(shí)，要做出相關(guān)的說明，闡明其對(duì)國有資產(chǎn)的影響以及可能會(huì)造成的損失；在考核時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了扭虧為盈的情況，企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資獲益，這部分獲益的資金可以對(duì)前期的虧損進(jìn)行彌補(bǔ)。這個(gè)時(shí)候，會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)分析時(shí)，應(yīng)當(dāng)調(diào)整期末值，對(duì)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行準(zhǔn)確反映。
4.對(duì)存貨和固定資產(chǎn)的處理。
如果在考核期內(nèi)，存貨或者固定資產(chǎn)出現(xiàn)虧損等情況，會(huì)計(jì)人員也應(yīng)當(dāng)核實(shí)其金額，在會(huì)計(jì)賬簿中予以反映，調(diào)減期末值；如果出現(xiàn)存貨增加或者固定資產(chǎn)增值的情況，會(huì)計(jì)人員也應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)賬簿中予以調(diào)整。
5.對(duì)企業(yè)的往來賬。
如果在考核期內(nèi)，有些賬目沒有結(jié)清，那么會(huì)計(jì)人員也應(yīng)當(dāng)根據(jù)賬目增減情況，相應(yīng)的調(diào)整期末值，真實(shí)地反映國有資產(chǎn)的保值增值情況。
6.資金預(yù)算執(zhí)行。
按照國家相關(guān)部門規(guī)定，企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，編制相應(yīng)的資金預(yù)算。會(huì)計(jì)人員要肩負(fù)好自己的職責(zé)，對(duì)企業(yè)的資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，更好地保證國有資產(chǎn)的保值增值。
三、結(jié)語
摘 要 企業(yè)資產(chǎn)保值增值的本質(zhì)是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)要不斷地創(chuàng)造利潤(rùn)，創(chuàng)造效益，通過經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)凈資產(chǎn)的增加是企業(yè)資產(chǎn)保值增值的源泉。
關(guān)鍵詞 企業(yè)資產(chǎn) 保值增值
一、企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)保值增值的必要性
1．從企業(yè)的投資者和經(jīng)營(yíng)者來看企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)保值增值的必要性。第一，有助于經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制的完善和實(shí)施；第二，可以防止企業(yè)資產(chǎn)的流失；第三，可以確保投資者的投資完整，促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化管理；第四，可以防止經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生短期行為，急功近利，確保企業(yè)的發(fā)展后勁和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的延續(xù)性；第五，可以充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的工作原動(dòng)力，合理評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，做到獎(jiǎng)罰分明。
2．企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益低下，難以保證企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。其一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本與費(fèi)用居高不下，在很大程度上抵消了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益其二是企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn)未能物盡其用，未能最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有效力。
3．企業(yè)資產(chǎn)流失嚴(yán)重，已成為企業(yè)資產(chǎn)保值增值的主要障礙。主要有：其一，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者難于有效地運(yùn)用企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)效益。其二，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者頭腦中未樹立起確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值是其義不容辭的責(zé)任觀念和意識(shí)，至今沒能把促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值作為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的終極目標(biāo)。其三，企業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)制不健全，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值的任務(wù)不能落到實(shí)處。
二、企業(yè)資產(chǎn)保值增值的基本理論問題
1．企業(yè)資產(chǎn)保值增值的定義和它們之間的聯(lián)系。“企業(yè)資產(chǎn)保值增值”是一個(gè)復(fù)合概念，它是由“企業(yè)資產(chǎn)”、“保值”、“增值”三個(gè)子概念有機(jī)組合而成的。這里的“企業(yè)資產(chǎn)”不是指企業(yè)的總資產(chǎn)即資產(chǎn)負(fù)債表左邊的資產(chǎn)總額，而是指企業(yè)的凈資產(chǎn)，即所有者權(quán)益。“保值”是指企業(yè)在一定期間內(nèi)期末凈資產(chǎn)數(shù)額等于期初凈資產(chǎn)數(shù)額；“增值”是指企業(yè)在一定期間內(nèi)期末凈資產(chǎn)數(shù)額大于期初凈資產(chǎn)數(shù)額。因此，所謂企業(yè)資產(chǎn)保值增值就是指企業(yè)在一定期間內(nèi)，期末所有者權(quán)益等于或大于期初所有者權(quán)益。
2．為了把握企業(yè)資產(chǎn)保值增值的概念，必須注意的問題。不能把企業(yè)資產(chǎn)總額保持不變視為企業(yè)資產(chǎn)保值，也不能把企業(yè)資產(chǎn)總額的增加簡(jiǎn)單地認(rèn)定為企業(yè)資產(chǎn)的增值。如企業(yè)以負(fù)債形式增加資產(chǎn)，就不能簡(jiǎn)單地認(rèn)定為企業(yè)資產(chǎn)的增值。但如果企業(yè)資產(chǎn)增加額抵減負(fù)債增加額為正差額，即負(fù)債增加資產(chǎn)所產(chǎn)生效益扣除負(fù)債成本還有盈余，則可認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)增值。質(zhì)在于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。
三、確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值需要注意的問題以及途徑與對(duì)策
（一）確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值需要主要的問題
1．新增資產(chǎn)因素的扣減。在企業(yè)資產(chǎn)保值增值中，對(duì)由于資產(chǎn)評(píng)估溢價(jià)增值、投資者增加投資、接受捐贈(zèng)等非經(jīng)營(yíng)性因素而引起所有者權(quán)益增加，要從考核期內(nèi)凈資產(chǎn)中扣除。企業(yè)的資產(chǎn)保值增值應(yīng)是運(yùn)用資產(chǎn)通過正常經(jīng)營(yíng)而于其經(jīng)營(yíng)成果。所以，只有扣除這些因素，才能正確反映企業(yè)資產(chǎn)保值增值指標(biāo)。
2．企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、成本費(fèi)用支出是否全部進(jìn)入當(dāng)期損益要嚴(yán)格審查。有些企業(yè)為了自身利益，對(duì)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)收入、成本費(fèi)用支出不遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，按期如實(shí)反映進(jìn)入損益，造成虛減虛增利潤(rùn)。因此，在分析企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及相關(guān)報(bào)表時(shí)，要特別注意審查往來帳、成本的真實(shí)性和配比、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同等，清除對(duì)所有者權(quán)益構(gòu)成潛在影響的各種因素。
3．要重視對(duì)固定資產(chǎn)、存貨的審核。固定資產(chǎn)凈值和包括固定資產(chǎn)使用情況、折舊的計(jì)提情況、技改大修情況等，防止固定資產(chǎn)的賬外流失。同時(shí)，要嚴(yán)格審核存貨的盤點(diǎn)表及相關(guān)資料，防止存貨的流失及存貨積壓，形成潛在虧損。
4．企業(yè)壞帳損失要引起特別重視。因此，要嚴(yán)格審查清理經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的壞帳，防止為了追求短期經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)長(zhǎng)期掛帳的呆帳、死帳不加以處理，而使其作為債權(quán)的一部分，構(gòu)成企業(yè)資產(chǎn)存量不實(shí)，所有者權(quán)益虛增，造成企業(yè)資產(chǎn)保值增值數(shù)據(jù)失真。
（二）確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值的途徑與對(duì)策
1．不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低單位產(chǎn)品的成本和費(fèi)用。企業(yè)資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)中不虧損，是保值的起碼條件，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化是增值的保障。投資者投入到企業(yè)的資產(chǎn)，經(jīng)過精心經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生效益，通過利潤(rùn)反映出來。成本補(bǔ)償是簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的前提，簡(jiǎn)單再生產(chǎn)是擴(kuò)大再生產(chǎn)的前提，成本補(bǔ)償實(shí)質(zhì)是企業(yè)資產(chǎn)的保值增值的基礎(chǔ)，要使企業(yè)資產(chǎn)保值增值，必須從成本核算和成本管理這一根本環(huán)節(jié)抓起。
2．強(qiáng)化以資本為核心的內(nèi)部管理，建立起激勵(lì)和制約機(jī)制。把資產(chǎn)的占用和利益聯(lián)系起來。占用資產(chǎn)，要有科學(xué)合理的回報(bào)，這就需要規(guī)范各單位對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)，建立科學(xué)的關(guān)于資產(chǎn)占用費(fèi)、資產(chǎn)占用額等的制度規(guī)定，約束資產(chǎn)占用者的行為，把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)與職工工資、獎(jiǎng)金掛鉤，與干部的考核、晉升掛鉤，引導(dǎo)資產(chǎn)直接管理者和使用者強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念，優(yōu)化固定資產(chǎn)的配置。
3．盤活資產(chǎn)存量?jī)?yōu)化資源配置建立及建立規(guī)范的資產(chǎn)。
評(píng)估方法與管理體制。企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)化重組和企業(yè)資產(chǎn)合理流動(dòng)，是引導(dǎo)資產(chǎn)向高效益領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移，微利虧損企業(yè)應(yīng)充分利用一切有利手段，或搬遷改造，進(jìn)行資產(chǎn)再開發(fā)，這些企業(yè)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和再開發(fā)，促使資源得到優(yōu)化配置，資產(chǎn)得到合理應(yīng)用，效益會(huì)有較大提高。或是采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式通過規(guī)范交易市場(chǎng)，將企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，籌集資金，進(jìn)行新的組合，使企業(yè)資產(chǎn)保值增值，這也是盤活企業(yè)資產(chǎn)的重要手段。
4．加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理及建立企業(yè)內(nèi)部有關(guān)制度。企業(yè)財(cái)務(wù)管理與企業(yè)資產(chǎn)保值增值工作密不可分，兩者相輔相成。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，是實(shí)現(xiàn)保值增值的前提和保證，而資產(chǎn)保值增值是企業(yè)財(cái)務(wù)管理成果的重要體現(xiàn)。各部門應(yīng)相互支持，密切配合，齊心協(xié)力，把企業(yè)資產(chǎn)保值增值工作做得更好。
加速現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)制度。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中首先要明晰產(chǎn)權(quán)，賦予企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，全面建立財(cái)產(chǎn)權(quán)制度，明確其責(zé)任。企業(yè)在國家現(xiàn)行法律的基礎(chǔ)上，全面建立起本行業(yè)、本企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施規(guī)則，落實(shí)國家賦予的各項(xiàng)責(zé)任。
參考文獻(xiàn)：
一、國有資產(chǎn)保值增值審計(jì)的重要性
要想了解國有資產(chǎn)在保值增值審計(jì)方面的重要性，就需要對(duì)其基本的概念加以了解。首先這是國家所有的一種資產(chǎn)類型。為國家提供源源不斷的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益，可以說國有資產(chǎn)涵蓋了國家的一切財(cái)產(chǎn)以及與之相關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。在國家出現(xiàn)以后，國有資產(chǎn)也就隨之產(chǎn)生了，并且伴隨國家的發(fā)展而不斷完善著。一般情況下，國有資產(chǎn)主要表現(xiàn)為三種主要形式，一種是經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn)內(nèi)容，一種是非經(jīng)營(yíng)性的財(cái)產(chǎn)，還有一種是投資性的資源管理項(xiàng)目。在對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行保值增值的審計(jì)過程中，主要的目的是要確保國家以及相關(guān)資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益，遵循相關(guān)法律法規(guī)的要求，更加真實(shí)的反映出我國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況。
加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的審核，可以進(jìn)一步完善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，同時(shí)為企業(yè)營(yíng)造出一個(gè)更加舒適和諧的環(huán)境，這樣便可以更加高效的完成對(duì)國有資產(chǎn)在企事業(yè)單位中的運(yùn)用。加強(qiáng)國有資產(chǎn)保值增值的審計(jì)工作，實(shí)際上是將公有制作為主體，并且加強(qiáng)對(duì)多種所有制經(jīng)濟(jì)地位的穩(wěn)固。可以將其當(dāng)做一種國家宏觀調(diào)控的一種手段。通過對(duì)國有經(jīng)濟(jì)保值增值方面的審計(jì)工作，還有助于全面了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，加強(qiáng)對(duì)國家所有權(quán)的維護(hù)工作，將國有經(jīng)濟(jì)的地位得到進(jìn)一步的鞏固。另外，審計(jì)工作還可以對(duì)國有資產(chǎn)起到公平公正的作用，審計(jì)部門是與其他部門相互獨(dú)立而存在的，通過相應(yīng)的審計(jì)之后，將其他具有利益關(guān)系的部門相互獨(dú)立起來，這樣國有資產(chǎn)體系才能實(shí)現(xiàn)更加良好的運(yùn)作。因此國有資產(chǎn)的審計(jì)工作是具有現(xiàn)實(shí)意義的，是維護(hù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要推動(dòng)力，成功的將企業(yè)注入活力與長(zhǎng)久的生命力。
二、國有資產(chǎn)保值增值審計(jì)的內(nèi)容
（一）確保國有資產(chǎn)的安全性與完整性
在對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)的過程中，保值增值是其中的主要內(nèi)容之一。在這一環(huán)節(jié)中，需要對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中的固定資產(chǎn)使用情況予以審核，從審核的情況中就可以分析出社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是越來越好還是有所退步，因?yàn)樵趪匈Y產(chǎn)中，固定資產(chǎn)是其中最主要的組成部分，根據(jù)相關(guān)規(guī)定的要求，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否符合當(dāng)前的實(shí)際情況，都需要通過對(duì)國有資產(chǎn)的審計(jì)才能實(shí)現(xiàn)，從中也可以看到國有資產(chǎn)是否嚴(yán)格按照規(guī)定的要求予以執(zhí)行。在固定資產(chǎn)的檢查中，主要檢驗(yàn)的內(nèi)容是企業(yè)所登記的固定資產(chǎn)是否具有真實(shí)性，是否具有沒有登記在冊(cè)的情況。固定資產(chǎn)在使用以及維修的相關(guān)情況一定要記錄下來，不能出現(xiàn)私自占用甚至租用的現(xiàn)象，資本的使用應(yīng)該以安全性與完整性為前提。以企業(yè)的固定資產(chǎn)為例，要按照折舊計(jì)算的方式對(duì)企業(yè)所提取的固定資產(chǎn)情況匹配，看是否具有一致性。在進(jìn)行審計(jì)的過程中，企業(yè)極有可能出現(xiàn)減沖資本的行為，通過審計(jì)都可以檢查出來。企業(yè)在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢以及轉(zhuǎn)讓處理的過程中是否按照規(guī)定進(jìn)行，這些都是國有資產(chǎn)保值增值審計(jì)活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。又例如企業(yè)在注冊(cè)資金方面出現(xiàn)了變化，這種情況下，就需要及時(shí)進(jìn)行相關(guān)變更登記的辦理，這些問題在審計(jì)的過程中都可以集中的體現(xiàn)出來。
（二）對(duì)國有企業(yè)的負(fù)債情況進(jìn)行審計(jì)
如果國有企業(yè)出現(xiàn)了負(fù)債的情況，這就說明在今后的一段時(shí)期內(nèi)，需要通過勞務(wù)以資產(chǎn)對(duì)債務(wù)進(jìn)行償還，在保值增值審計(jì)的過程中，可以說這是一項(xiàng)減分項(xiàng)。但是對(duì)國有資產(chǎn)的負(fù)債情況予以進(jìn)一步的審計(jì)，卻有助于更加詳細(xì)的了解國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，尤其是可以明確的對(duì)國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行更加詳盡的認(rèn)知。在具體負(fù)債審計(jì)的過程中，需要注意幾個(gè)方面的內(nèi)容，一是需要保證各個(gè)資產(chǎn)在國有企業(yè)中具有真實(shí)性的特點(diǎn)，只有完全掌握國有資產(chǎn)在不同時(shí)期的狀況，才能真正的達(dá)到對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行估量的目的。將國有企業(yè)控制在能夠掌控的范圍之內(nèi)，這樣對(duì)于負(fù)債企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也可以得到一定程度的降低。任何事物都是相對(duì)的，因此對(duì)負(fù)債進(jìn)行估量也未必對(duì)國有企業(yè)不利。
（三）對(duì)國有企業(yè)的資產(chǎn)利用情況與保值增值進(jìn)行審計(jì)
在這項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容中，主要是運(yùn)用各種財(cái)務(wù)手段以及工具對(duì)國有資產(chǎn)中的實(shí)際利用情況進(jìn)行了詳細(xì)的分析，目的是將資產(chǎn)的實(shí)際利用情況更加直觀的展現(xiàn)出來，這樣一方面可以確保對(duì)國有資產(chǎn)的相關(guān)情況更加的了解。另外一方面也可以進(jìn)一步檢查企業(yè)中保值增值的審計(jì)。以企業(yè)中所使用的儀器設(shè)備為例，高效的利用才能實(shí)現(xiàn)設(shè)備的價(jià)值，對(duì)企業(yè)的發(fā)展也具有一定的促進(jìn)作用。但是一些企業(yè)中對(duì)設(shè)備的利用率明顯不高，針對(duì)這一情況，就需要探究其原因，對(duì)于不能高效利用的原因予以查明，這時(shí)運(yùn)用審計(jì)的手段就顯得十分必要了。在對(duì)企業(yè)中的指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)的過程中，可以將其與同行業(yè)進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋部梢詫?duì)產(chǎn)品進(jìn)行縱向?qū)Ρ龋趯?duì)比中找出企業(yè)的優(yōu)勢(shì)以及劣勢(shì)，為今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供重要的理論基礎(chǔ)，保證了國有資產(chǎn)的保值增值。
三、企業(yè)如何改善國有資產(chǎn)的管理
（一）重視對(duì)國有資產(chǎn)管理制度的建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)管理制度的建設(shè)在新時(shí)期的發(fā)展過程中是相當(dāng)有必要的。因?yàn)橹挥薪⑵鹜晟频谋Ｖ翟鲋抵贫龋拍転閲匈Y產(chǎn)的保值增值起到保駕護(hù)航的作用。這一制度的建立需要以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，并且要在源頭處體現(xiàn)出國有資產(chǎn)審計(jì)的重要性，進(jìn)而體現(xiàn)出權(quán)威性的發(fā)展特點(diǎn)。有法可依是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作順利展開的首要前提，在相關(guān)管理機(jī)制的前提下進(jìn)行審計(jì)，實(shí)際上能夠進(jìn)一步完善并且健全審計(jì)的結(jié)果，將其作用得到應(yīng)有的發(fā)揮。加強(qiáng)管理制度的建設(shè)，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，將收入與支出進(jìn)行對(duì)比，以此作為會(huì)計(jì)處理工作中的依據(jù)，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主要原則，看是否達(dá)到了相應(yīng)的目的。使得對(duì)國有企業(yè)的資產(chǎn)管理進(jìn)行有力完善的保障。
（二）加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)部控制
企業(yè)的內(nèi)部控制是結(jié)合當(dāng)下社會(huì)發(fā)展而產(chǎn)生的一種較為科學(xué)的管理手段，內(nèi)部控制體系包含了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全以及決策制度的控制系統(tǒng)，內(nèi)部控制就為企業(yè)在各個(gè)情況以及各個(gè)階段可能出現(xiàn)的問題制定了相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略，是企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)以及解決問題的一種有效方式，因此，對(duì)于國有企業(yè)來說，也應(yīng)該借鑒采用內(nèi)部控制制度，為國有企業(yè)資產(chǎn)管理做一保障。尤其是在企業(yè)的資金管理、庫存管理等容易出現(xiàn)問題的方面要制定相應(yīng)的科學(xué)管理方法，規(guī)范管理流程和管理方式，使得國有企業(yè)內(nèi)部形成一種長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的管理制度。
（三）建立健全國有資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制
當(dāng)前社會(huì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)變化快而且多樣，對(duì)企業(yè)來說是一把雙刃劍，尤其是處在各項(xiàng)工作都在改革的中國社會(huì)，國有企業(yè)的發(fā)展更是多樣，因此，對(duì)國有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，要注意結(jié)合時(shí)展的背景，根據(jù)國有企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，將審計(jì)手段方式進(jìn)行有針對(duì)性的創(chuàng)新。比如，除了檢查以往常規(guī)的考核指標(biāo)外，還要根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)企業(yè)的負(fù)債原因以及未來一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的變化趨勢(shì)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出可操作性的合理的建議。同時(shí)，除了對(duì)審計(jì)的指標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)新之外，審計(jì)的方式也可以相應(yīng)進(jìn)行改變。比如，建立完善的審計(jì)體制，保證審計(jì)結(jié)果能夠真實(shí)體現(xiàn)出國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，并且能夠?qū)徲?jì)結(jié)果進(jìn)行有效利用。
固定資產(chǎn)保值增值是兩個(gè)既有聯(lián)系又有差別的問題。在這兩者的關(guān)系中，保值是基礎(chǔ)，增值是目標(biāo)。因此，從資產(chǎn)運(yùn)行的過程看，固定資產(chǎn)保值包括兩個(gè)方面的涵義：其一是為補(bǔ)償固定資產(chǎn)磨損價(jià)值而提取的折舊額。要能保證原有固走資產(chǎn)使用價(jià)值的更新，而不致于因?yàn)橥ㄘ浥蛎浂l(fā)生貶值；其二是在固定資產(chǎn)運(yùn)行過程中，從兩個(gè)不同時(shí)點(diǎn)進(jìn)行觀察，其資產(chǎn)凈值能維持原有的規(guī)模，而不發(fā)生資產(chǎn)流失和資不抵債。資產(chǎn)增值是一個(gè)相對(duì)概念，即從一定的時(shí)間區(qū)域來觀察，某一時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)市場(chǎng)重估價(jià)值與報(bào)告期某一時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)按市場(chǎng)價(jià)格的重估價(jià)值相比較，在這兩個(gè)不同時(shí)點(diǎn)上，按同一價(jià)格估價(jià)的資產(chǎn)值，若后者大干前者，即為資產(chǎn)價(jià)值的增值額。由此可見，考核國有固定資產(chǎn)保值增值，包涵著三個(gè)方面的問題：一是通貨膨脹條件下折舊額的計(jì)算問題；二是按市場(chǎng)價(jià)格對(duì)于資產(chǎn)價(jià)值的重新估算的問題；三是資產(chǎn)增值與增值率計(jì)算問題。在這里筆者僅就通貨膨脹條件下，正確計(jì)算固定資產(chǎn)折舊額談?wù)勝Y產(chǎn)的保值問題。
一、固定資產(chǎn)折舊額的核算原則
固定資產(chǎn)折舊額，是固定資產(chǎn)磨損價(jià)值貨幣表現(xiàn)，在一定時(shí)期內(nèi)提取折舊的數(shù)額，取決于固定資產(chǎn)的規(guī)模與固定資產(chǎn)的磨損程度，這是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算折舊額時(shí)所遵循的原則。但在通貨膨脹、物價(jià)上漲過快的條件下，計(jì)算折舊時(shí)，除了仍應(yīng)遵循上述基本原則外，還應(yīng)當(dāng)考慮通貨膨脹、貨幣貶值的因素，因?yàn)橹挥羞@樣，才能保證所提折舊基金，能夠從使用價(jià)值上恢復(fù)原有規(guī)模。如1985年投資100萬元，購買每輛載重噸位4噸的10輛載重汽車，壽命期為10年，提取折舊100萬元，1995年這批汽車報(bào)廢，由于物價(jià)上漲，再用這100萬元折舊額就無法購買具有原使用價(jià)值的10輛載重汽車。因此，在新的條件下，折舊額應(yīng)當(dāng)要保證固定資產(chǎn)原有使用價(jià)值得以補(bǔ)償，這是折舊額應(yīng)當(dāng)遵循的原則之一，同時(shí)，亦是資產(chǎn)保值應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。
二、折舊額的核算方法
（一）固定資產(chǎn)磨損價(jià)值貶值的量變規(guī)律。
為了正確地核算折舊額，即在通貨膨脹條件下，能抵補(bǔ)貨幣貶值的損失，在固定資產(chǎn)壽命期各個(gè)時(shí)間階段上所計(jì)算的折舊額之和，能夠滿足從使用價(jià)值上恢復(fù)原有固定資產(chǎn)規(guī)模的需要，這首先就需要分析固定資產(chǎn)磨損價(jià)值貶值的量變規(guī)律。
固定資產(chǎn)是長(zhǎng)期使用的物質(zhì)資料，而生產(chǎn)性的固定資產(chǎn)是物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)資料。因而，固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的過程是：
購置建造一交付使用一報(bào)廢一再購置建造。
從上述過程可以看出：建（購）置是固定資產(chǎn)原始價(jià)值的始點(diǎn)，報(bào)廢是固定資產(chǎn)原始價(jià)值的終點(diǎn)。在壽命期中，固定資產(chǎn)每年在提取折舊后，其金額必要產(chǎn)生一個(gè)無形貶值量。這個(gè)貶值量的變化過程可用公式表示如下：
式中：Z代表固定資產(chǎn)原值；Z’代表貨幣貶值的損失量；Y代表年折舊額；L代表物價(jià)上漲率；l，2…n代表時(shí)序；n代表固定資產(chǎn)使用年限。
在通貨膨脹條件下，為了避免固定資產(chǎn)貶值的損失，在核算折；日時(shí)，應(yīng)當(dāng)把貶值（Z’）加到折舊額中，進(jìn)入產(chǎn)品成本，待產(chǎn)品出售后，收回折舊以滿足更新固定資產(chǎn)的需要。
（二）核算折舊的公式設(shè)想。
上面從遞減折舊的觀點(diǎn)，考察固定資產(chǎn)逐年遞減的貶值量的變化規(guī)律的，但為了正確計(jì)算年折舊額，可以從另外一個(gè)角度觀察這個(gè)問題，即一方面以整個(gè)固定資產(chǎn)原值為基數(shù)，隨著時(shí)間的推移，由于通貨膨脹，貨幣貶值，可把逐年貶值量加到固定資產(chǎn)原值中去，使固定資產(chǎn)從其生命的始點(diǎn)到生命的終點(diǎn)，仍能保值。另一方面每年提取的折舊額，從第～年末開始，直至折舊終止為止亦逐年加進(jìn)一個(gè)貶值額，并假定固定資產(chǎn)在報(bào)廢時(shí)無殘值，則可建立如下公式：
把上述方程作為如下整理，則：
整理后簡(jiǎn)得：
現(xiàn)仍以本文前面購買10輛汽車為例：
Z=100萬元，n=10年
則該批汽車的年折舊額為：
計(jì)算結(jié)果，每年提取13．8909萬元，在10年物價(jià)總水平上升87．186%的條件下，在10年后仍然能夠購買載重量為4噸的10輛載重汽車。然而按傳統(tǒng)的方法計(jì)算折舊，即100萬元10年=10萬元，在通貨膨脹條件下，所計(jì)算的折舊總額，是無法按照原有固定資產(chǎn)使用價(jià)值規(guī)模更新全部固定資產(chǎn)，即無法保證固定資產(chǎn)保值的。
三、核算折舊額的幾個(gè)具體問題
通過實(shí)例證明，筆者認(rèn)為上面所設(shè)計(jì)并經(jīng)過推導(dǎo)，論證所建立的在通貨膨脹條件下，計(jì)算折舊額的公式是科學(xué)的，但在應(yīng)用公式時(shí)，仍有下列問題需做進(jìn)一步的研究。
（一）價(jià)格指數(shù)的選擇。
通貨膨脹，物價(jià)上漲，這是一個(gè)普遍的問題。但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，由于各種商品在國計(jì)民生中的作用不同，因而其物價(jià)上漲幅度是不相同的。因此，在我國實(shí)際工作中編制有各種性質(zhì)的價(jià)格指數(shù)。那么在計(jì)算固定資產(chǎn)折舊額時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用哪種價(jià)格指數(shù)為宜呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)計(jì)局編制的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)。這一指數(shù)綜合反映我國固定資產(chǎn)投資價(jià)格的變動(dòng)程度，而且與折舊額的聯(lián)系最為密切。
（二）固定資產(chǎn)貶值率總額。
固定資產(chǎn)折舊的計(jì)算是一個(gè)十分重要經(jīng)濟(jì)問題，它關(guān)系到正確評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與國家財(cái)政收入等問題。因此國家財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)投資價(jià)格總指數(shù)與分類指數(shù)，考慮到未來一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)價(jià)格變動(dòng)作出預(yù)測(cè)，并以定額參數(shù)的形式公布，供各企業(yè)計(jì)算折舊時(shí)采用。當(dāng)然我們不否認(rèn)制定定額參數(shù)即貨幣貶值的定額參數(shù)是十分復(fù)雜的工作。但為了保證這項(xiàng)工作的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，可以在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上經(jīng)有關(guān)專家討論，爾后經(jīng)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，再行公布采用。
（三）定額貶值率與實(shí)際貶值率的問題。
貨幣定額貶值率與實(shí)際貶值率是要發(fā)生離差的，因此，根據(jù)定額貨幣貶值率計(jì)算的折舊額和實(shí)際貨幣貶值率計(jì)算的數(shù)值之間，必須要產(chǎn)生一個(gè)差數(shù)，為此需要調(diào)整。一般來講，在年度執(zhí)行過程中，可按貨幣定額貶值率計(jì)算，待年終決算時(shí)，再根據(jù)實(shí)際貨幣貶值率進(jìn)行調(diào)整，其公式如下：
YI=Y[l＋（L1－L）]
式中：YI代表調(diào)整后的折舊額；Y代表按貨幣定額或預(yù)計(jì)貶值率折舊額；LI代表實(shí)際貨幣貶值率；L代表定額貨幣貶值率。
設(shè)Y=13．8909萬元；L1＝0．07；L＝0．0647
關(guān)鍵詞 石油企業(yè) 固定資產(chǎn) 全生命周期管理
石油企業(yè)的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，在企業(yè)的總資產(chǎn)中所占的比重很大，是企業(yè)賴以生存的和發(fā)展的物資基礎(chǔ)，具有數(shù)量大、種類多、價(jià)值高、使用周期長(zhǎng)、使用地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，管理難度大。因此，推行全生命周期管理對(duì)于保護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整，提高設(shè)備的運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)石油企業(yè)平穩(wěn)、健康持續(xù)發(fā)展很有必要。
一、固定資產(chǎn)全生命周期管理概述
固定資產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的生命周期，在固定資產(chǎn)的全生命周期管理過程中是一環(huán)緊扣一環(huán)的閉環(huán)管理。固定資產(chǎn)全生命周期的管理就是對(duì)固定資產(chǎn)從預(yù)算、購建、運(yùn)維、改造、報(bào)廢處置的全過程管理。它從固定資產(chǎn)的規(guī)劃預(yù)算、購置建造、使用維護(hù)、改造維修、定期盤點(diǎn)、淘汰處置全面推進(jìn)資產(chǎn)全生命周期管理，查找管理漏洞，適時(shí)調(diào)整管理手段，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)生命周期成本最優(yōu)化，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)綜合效能，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理水平的提升，確保各項(xiàng)固定資產(chǎn)有限掌控，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，確保資產(chǎn)保值增值。
（一）閉環(huán)管理，降低成本，提高效率
固定資產(chǎn)全生命周期管理是一種先進(jìn)的管理理念，運(yùn)用現(xiàn)代的科技手段，建立完善的閉環(huán)管理制度，在保證固定資產(chǎn)安全完整的前提下，及時(shí)采取有效的措施，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)高效率低成本使用，使企業(yè)整體的投入產(chǎn)出水平得以提高。
（二）動(dòng)態(tài)管理，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，確保資產(chǎn)保值增值
固定資產(chǎn)全生命周期是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，其動(dòng)態(tài)管理機(jī)制優(yōu)于傳統(tǒng)管理模式，對(duì)固定資產(chǎn)整個(gè)生命周期進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，記錄、分析增減變動(dòng)的全過程，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理和分析提供有效數(shù)據(jù)，挖掘企業(yè)內(nèi)部資源，充分利用閑置資產(chǎn)，避免重復(fù)購置造成的浪費(fèi)，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，確保資產(chǎn)保值增值。
二、石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題
石油企業(yè)尤其是油品銷售企業(yè)集團(tuán)化集中管理，點(diǎn)多面廣，固定資產(chǎn)管理難度大，隨著企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，資金投入的增加，必然會(huì)帶來了一些新的管理上的問題和挑戰(zhàn)。
（一）固定資產(chǎn)管理相對(duì)薄弱，對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足
部分石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)的管理相對(duì)薄弱，重實(shí)物輕價(jià)值，重投資規(guī)模，輕投資效益，造成固定資產(chǎn)管理工作條塊分割，重購輕管，賬賬、賬實(shí)不符，固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象存在，重清查輕分析，重復(fù)配置，固定資產(chǎn)配置不合理，形成不必要的浪費(fèi)。
（二）購建審批及實(shí)施不嚴(yán)謹(jǐn)
部分石油企業(yè)一方面固定資產(chǎn)的購置盲目性、隨意性較大，缺乏細(xì)致的可行性研究，沒有充分考慮到石油企業(yè)點(diǎn)多面廣、區(qū)域跨度大、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及消費(fèi)群體有地區(qū)區(qū)別，因集團(tuán)統(tǒng)配資產(chǎn)不適用而長(zhǎng)期閑置，造成不必要的浪費(fèi)；另一方面購建維修項(xiàng)目因?yàn)橼s工期，往往重經(jīng)營(yíng)，為了盡快投營(yíng)而犧牲等待期，造成油站的整改質(zhì)量不過關(guān)，反復(fù)整改加大維修費(fèi)用。
（三）實(shí)物變動(dòng)與財(cái)務(wù)記錄不同步，造成賬實(shí)不符
石油企業(yè)數(shù)量大、分布廣、管理鏈條長(zhǎng)，固定資產(chǎn)的實(shí)物變動(dòng)管理工作量大，業(yè)務(wù)處理審批流程復(fù)雜。往往存在不經(jīng)審批的相互調(diào)撥，信息傳遞不及時(shí)，實(shí)物形態(tài)變動(dòng)與財(cái)務(wù)臺(tái)賬記錄更新不同步、不匹配，都會(huì)造成資產(chǎn)的賬實(shí)不符。“在建工程”轉(zhuǎn)資不及時(shí)，或占用其他費(fèi)用購置固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)，會(huì)出現(xiàn)有實(shí)無賬的賬實(shí)不符現(xiàn)象。報(bào)廢處置、盤虧的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理造成有賬無物。
（四）固定資產(chǎn)信息化不夠完善
石油企業(yè)大多單位目前仍依賴手工臺(tái)賬登記固定資產(chǎn)實(shí)物變動(dòng)，由于管理單據(jù)涉及部門人員眾多，傳遞記錄滯后，固定資產(chǎn)的歷史操作和統(tǒng)計(jì)工作量大、時(shí)效性差、準(zhǔn)確率不高、信息查詢不便，無法動(dòng)態(tài)掌握固定資產(chǎn)的真實(shí)使用狀況，無法有效地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失和重復(fù)購置。在現(xiàn)使用的系統(tǒng)中沒有一個(gè)專門的管理模塊與相關(guān)的模塊銜接，對(duì)固定資產(chǎn)的管理，不能針對(duì)某項(xiàng)固定資產(chǎn)生命的特定階段進(jìn)行管理。即使是ERP系統(tǒng)，與資產(chǎn)相關(guān)的信息分散在項(xiàng)目管理、物料管理、設(shè)備維護(hù)、資產(chǎn)會(huì)計(jì)各個(gè)獨(dú)立的模塊，沒有專門的管理模塊與所有相關(guān)的模塊銜接，資產(chǎn)管理技術(shù)系統(tǒng)與價(jià)值信息也未能實(shí)現(xiàn)有效集成，固定資產(chǎn)實(shí)物與賬務(wù)信息嚴(yán)重脫節(jié)，難以滿足固定資產(chǎn)全生命周期管理的需求。
三、加強(qiáng)石油企業(yè)固定資產(chǎn)全生命周期管理的建議
（一）樹立固定資產(chǎn)全員、全過程、全方位管理的觀念
企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建強(qiáng)有力的固定資產(chǎn)綜合管理部門，強(qiáng)調(diào)管理范圍的全面性，固定資產(chǎn)占用單位必須建立健全內(nèi)部控制制度，落實(shí)資產(chǎn)管理人員、責(zé)任和措施，加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理，形成健全的固定資產(chǎn)管理組織體系。各部門相互配合，多角度、全方位綜合，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，從固定資產(chǎn)的預(yù)算、購建、運(yùn)維、改造、報(bào)廢處置的整個(gè)生命周期考慮，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)整體優(yōu)化的管理；以國有資產(chǎn)增值保值為出發(fā)點(diǎn)，貫穿固定資產(chǎn)管理各階段，從嚴(yán)管理經(jīng)營(yíng)固定資產(chǎn)，積極盤活閑置待用資產(chǎn)，確保各項(xiàng)固定資產(chǎn)有效掌控、征收創(chuàng)效、保值增值，使固定資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理相互滲透、相互促進(jìn)。
（二）優(yōu)化固定資產(chǎn)全生命周期流程
固定資產(chǎn)全生命周期管理以優(yōu)化資產(chǎn)的流程管理為主線，從固定資產(chǎn)的預(yù)算、購建、運(yùn)維、改造、報(bào)廢處置流程進(jìn)行梳理、優(yōu)化，加強(qiáng)部門之間內(nèi)部協(xié)作和控制，協(xié)調(diào)各具體業(yè)務(wù)流程之間的銜接關(guān)系，完善跨部門交接的關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)計(jì)，明確部門責(zé)任人的相關(guān)職責(zé)，形成一個(gè)由實(shí)物部門、財(cái)務(wù)部門、使用單位齊抓共管，建立完善的閉環(huán)管理機(jī)制，貫穿固定資產(chǎn)生命周期全過程，及時(shí)準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)反映固定資產(chǎn)的運(yùn)行狀態(tài)，定期對(duì)固定資產(chǎn)的運(yùn)維進(jìn)行分析，可以有效控制風(fēng)險(xiǎn)、降低成本，提高固定資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效率和全面高效的固定資產(chǎn)管理水平。規(guī)范固定資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)“一事一物一檔”，強(qiáng)化痕跡，形成強(qiáng)有效的閉環(huán)管理，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)各級(jí)管理人員責(zé)任，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查管理，確保對(duì)資產(chǎn)的使用管理及時(shí)監(jiān)控，切實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)從嚴(yán)管理，促管理創(chuàng)效。
（三）規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程，確保賬實(shí)相符
在每個(gè)實(shí)物使用部門設(shè)置專職或兼職的固定資產(chǎn)管理崗位，負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)臺(tái)賬登記，不定期與財(cái)務(wù)部門核對(duì)賬物，及時(shí)更新相關(guān)的使用及變更記錄。每半年或至少每年一次對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查，核實(shí)賬物，摸清家底，掌握資產(chǎn)使用狀況；對(duì)是否涉及抵押、擔(dān)保及訴訟事項(xiàng)，被他人占用，賬實(shí)不符等異常情況要查明原因，分清責(zé)任，及時(shí)跟蹤解決，涉及賬務(wù)處理要及時(shí)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符及安全完整。規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立一套從預(yù)算、購建、運(yùn)維、改造、報(bào)廢等環(huán)節(jié)入手的管理和業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作流程，制定相應(yīng)的目標(biāo)控制和考核，避免固定資產(chǎn)管理流于形式。嚴(yán)格劃分資本性支出和費(fèi)用性支出，防止占用其他費(fèi)用購置固定資產(chǎn)，對(duì)已完工的工程及時(shí)轉(zhuǎn)資，正常反映資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值，保證賬實(shí)相符。
（四）應(yīng)用管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理
先進(jìn)信息系統(tǒng)的實(shí)施有助于固化貫穿固定資產(chǎn)實(shí)物全生命周期的操作流程，實(shí)現(xiàn)無縫連接，有助于各部門、各環(huán)節(jié)被有效結(jié)合起來，構(gòu)成一個(gè)強(qiáng)有力的整體系統(tǒng)。將原來以手工方式進(jìn)行的分散管理，變成了信息化集中管理，在計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)部門、歸口管理部門、使用單位之間建立資產(chǎn)信息共享共用機(jī)制。將ERP信息系統(tǒng)中計(jì)劃部門的投資信息、財(cái)務(wù)部門的資產(chǎn)價(jià)值信息和設(shè)備部門的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)信息進(jìn)行銜接，并向基層延伸，組成一個(gè)具有綜合功能的管理平臺(tái)，在系統(tǒng)上及時(shí)反映資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化，全方位掌控固定資產(chǎn)信息，極大地提高了固定資產(chǎn)管理水平。有效解決原固定資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符，資產(chǎn)不明、設(shè)備不清、閑置浪費(fèi)和資產(chǎn)流失等問題，降低管理成本，提高工作效率、固定資產(chǎn)管理的速度和準(zhǔn)確性。同時(shí)在現(xiàn)有的公司門戶信息平臺(tái)開辟專項(xiàng)固定資產(chǎn)管理板塊并創(chuàng)建鏈接，實(shí)現(xiàn)各使用部門的實(shí)時(shí)查詢，便于根據(jù)各使用部門的實(shí)際需求合理調(diào)配資產(chǎn)，減少重復(fù)購置和冗余浪費(fèi)。使得各種固定資產(chǎn)物盡其用、用得其所、使用經(jīng)濟(jì)效益最大化，減少企業(yè)基本建設(shè)及后期維修維護(hù)資金的投入，以有限的建設(shè)資金不斷擴(kuò)大企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值保值。
（作者單位為中國石化銷售有限公司廣東湛江石油分公司）
參考文獻(xiàn)
[1] 朱虹，張慶偉.油田企業(yè)推行固定資產(chǎn)全生命周期管理的構(gòu)想[J].企業(yè)管理.
1.現(xiàn)有國有資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制存在不足
目前，在很多國有企業(yè)缺乏完善的保值增值考核機(jī)制，特別是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的考核更不完善。內(nèi)部審計(jì)部門是國有資產(chǎn)保值增值的督察員，只有在內(nèi)部加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)管，才能有效提升國有資產(chǎn)的使用效果，保證國有資產(chǎn)的不被流失，進(jìn)而更大的實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的價(jià)值。目前，國有企業(yè)的國有資產(chǎn)審計(jì)考核的內(nèi)容比較單一，具體的考核程序存在很多的問題。另外，有一些的保值增值審計(jì)工作只是存在形式，不能達(dá)到有效監(jiān)管的目的，不能很好的推動(dòng)資產(chǎn)的正常快速流轉(zhuǎn)，減緩了資產(chǎn)應(yīng)有的流轉(zhuǎn)速度，從而降低了國有資產(chǎn)的使用價(jià)值。
2缺乏完善的國有資產(chǎn)保值增值審計(jì)方法體系
在我國，有關(guān)國有資產(chǎn)的保值增值審計(jì)的方法體系還存在漏洞，不完善不全面的審計(jì)方法阻礙了審計(jì)水平的提高。在我國，國有企業(yè)的國有資產(chǎn)龐大，范圍廣，內(nèi)容多，任務(wù)重，因此，保值增值審計(jì)工作也變得更加的繁重，耗費(fèi)的時(shí)間和精力也很大。如果缺乏精確的、高效的審計(jì)方法，將會(huì)使得審計(jì)工作更加的難以開展，也會(huì)造成審計(jì)結(jié)果的誤差變大，被客觀制約的審計(jì)工作將不能真實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的效果。
二、加強(qiáng)國有資產(chǎn)保值增值審計(jì)的方法
1.加強(qiáng)監(jiān)督國家資本金的完整性
國有資本的檢查項(xiàng)目中很重要的就是國家資本的完整性。企業(yè)提取的折舊費(fèi)用是否是合理和合法的，，是否有故意去沖減國有資本的行為；另外，賬面資本損益之外的支出是否按照正確的報(bào)廢、毀損以及轉(zhuǎn)讓方式，也就是營(yíng)業(yè)外支出和營(yíng)業(yè)外收入的方式。企業(yè)在對(duì)外界進(jìn)行投資時(shí)，是否在賬面上進(jìn)行了恰當(dāng)?shù)奶幚恚?guī)定的權(quán)益法核算方法是否得到應(yīng)用；若企業(yè)的最初注冊(cè)資本金額發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)是否變更登記手續(xù)等。這些會(huì)計(jì)處理都會(huì)涉及國有資本的完整，其每一個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)系到國有資本金額的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。因此，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)注意這些核算的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查國有資本的完整性，從而從根本上保證國有資本的保值增值。
2.加強(qiáng)監(jiān)督國有資產(chǎn)計(jì)價(jià)的合規(guī)性
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，檢查資產(chǎn)增減在增減過程中參照了規(guī)范的計(jì)價(jià)體系。主要檢查內(nèi)容包括:當(dāng)企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)，存在的直接或者間接費(fèi)用，在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)，是否采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算原則。另外，當(dāng)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，是否正確區(qū)分了收益性支出和資本性支出，是否存在不正常的未分?jǐn)偟馁M(fèi)用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，最重要的就是主營(yíng)業(yè)務(wù)的核算時(shí)否真實(shí)準(zhǔn)確，是否存在不合規(guī)定的收入記錄，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的每一筆記錄，是否存在真實(shí)的原始憑證。另外，在國有資產(chǎn)的評(píng)估、變賣的過程中，審查或者監(jiān)督是能夠按照規(guī)則執(zhí)行，是否存在弄虛作假的行為。
3.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值的核查
一般企業(yè)的實(shí)力不能從表面賬戶看出，可以通過多種方式核查企業(yè)是否有私設(shè)金庫和賬戶。在綜合評(píng)價(jià)分析各項(xiàng)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析各項(xiàng)指標(biāo)，分析的內(nèi)容既要有橫向也要有縱向，這樣才能比較完整的分析企業(yè)的實(shí)際水平以及在行業(yè)中的地位。從而找到哪些主導(dǎo)因素約束著企業(yè)資產(chǎn)的使用效果，然后根據(jù)發(fā)現(xiàn)的原因，努力改變這些問題，提高國有資產(chǎn)的使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。另外還有一些企業(yè)主要固定資產(chǎn)是公共服務(wù)以及基礎(chǔ)設(shè)施，這些固定資產(chǎn)因?yàn)槭艿絿?yán)重的管理計(jì)劃的限制，所以一般不適用市場(chǎng)進(jìn)行定價(jià)決策，當(dāng)然也不能根據(jù)現(xiàn)有的資本市場(chǎng)去評(píng)估它的真實(shí)價(jià)值。因此，利潤(rùn)不能作為唯一的企業(yè)管理目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)重視社會(huì)效益等其他的綜合指標(biāo)。在對(duì)國有企業(yè)的國有資產(chǎn)價(jià)值衡量市，不僅應(yīng)該考慮經(jīng)營(yíng)效益，還應(yīng)該考慮一些企業(yè)形象、榮譽(yù)等的提升。當(dāng)進(jìn)行國有資產(chǎn)保值增值考核時(shí)，不能僅僅參考一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)啟用綜合復(fù)雜的指標(biāo)體系，以便于準(zhǔn)確的進(jìn)行核算國有資產(chǎn)的價(jià)值，保證國有資產(chǎn)增值審計(jì)的質(zhì)量。
4.針對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度加強(qiáng)執(zhí)行力度和審計(jì)監(jiān)督
國有資產(chǎn)包含的內(nèi)容很多。籠統(tǒng)的講就是國家當(dāng)前擁有的財(cái)產(chǎn)的全部的集合。要實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值和保值是一個(gè)長(zhǎng)期的綜合性的工程。從分類角度，國有資產(chǎn)有不同的劃分方法。比如可以劃分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。又可以按照流動(dòng)性劃分為固定資產(chǎn)、可流動(dòng)資產(chǎn)等等。國有資產(chǎn)的增值和保值對(duì)國家的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有極其深遠(yuǎn)的意義。本文從國有資產(chǎn)介紹入手，分析了國有資產(chǎn)流失和不能有效實(shí)現(xiàn)保值的原因。并從原因入手，給出了保值和增值的方法建議。
【關(guān)鍵詞】
國有資產(chǎn)；保值；計(jì)算方法；企業(yè)管理
1 國有資產(chǎn)簡(jiǎn)介
1.1 國有資產(chǎn)存在的形式
國有資產(chǎn)從表面來看不難理解，但是真正了解國有資產(chǎn)包含的內(nèi)容，了解國有資產(chǎn)重要性的恐怕并不多。尤其是國有資產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)保值與增值，很多人更是知之甚少。能列舉出幾項(xiàng)具體措施的寥寥無幾。國有資產(chǎn)存在形勢(shì)多樣，以各種形勢(shì)出現(xiàn)在人們的生活中，只是我們并不去關(guān)注。比如在農(nóng)業(yè)問題中，為了鼓勵(lì)農(nóng)民種糧的積極性，保證國家糧食安全。國有資產(chǎn)就以補(bǔ)貼的形勢(shì)出現(xiàn)。在應(yīng)對(duì)災(zāi)難時(shí)，出現(xiàn)的抗災(zāi)救災(zāi)，需要的相關(guān)經(jīng)費(fèi)。除了來源于社會(huì)各界的善款。最根本的來自于國家的撥款。這也是國有資產(chǎn)存在的一種形勢(shì)。再比如貸款、固定資產(chǎn)如此等等，不一而足。
1.2 國有資產(chǎn)保值增值簡(jiǎn)介
首先了解國有資產(chǎn)的保值。國有資產(chǎn)的保值是增值的前提與基礎(chǔ)。如果保值無法實(shí)現(xiàn)，那增值就更無從談起了。保值從字面意義上講，是讓資產(chǎn)保持原有價(jià)值，不貶值不流失。可能有人會(huì)問，正常情況下當(dāng)然會(huì)保值。但實(shí)際包含很多原理與問題。比如固定資產(chǎn)。如樓宇、廠房等。隨著使用年限的增加，就會(huì)出現(xiàn)損壞，需要維修。同時(shí)因使用年限的增加也會(huì)出現(xiàn)折舊費(fèi)，從而出現(xiàn)貶值和資產(chǎn)的流失。要采用合理有效的方法，讓資產(chǎn)體現(xiàn)使用的價(jià)值，賺取價(jià)值，去彌補(bǔ)折舊相關(guān)的費(fèi)用。這就是保值的道理。綜合的講就是要利用資產(chǎn)的使用價(jià)值創(chuàng)造新的價(jià)值，從而補(bǔ)償各種折舊相關(guān)的費(fèi)用。乃至因?yàn)橥ㄘ浥蛎浽斐傻呢泿刨H值，造成的國有資產(chǎn)流失和貶值。關(guān)鍵的平衡點(diǎn)就在于，國有資產(chǎn)通過種種運(yùn)行方式，創(chuàng)造出的價(jià)值能夠抵得上資產(chǎn)流失。這就實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的保值。
其次，國有資產(chǎn)增值問題。在實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值的基礎(chǔ)上，應(yīng)該爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值。按照時(shí)間點(diǎn)為單位。某個(gè)時(shí)間點(diǎn)或者說固定長(zhǎng)度的時(shí)間點(diǎn)的集合（固定時(shí)間長(zhǎng)度）中如果在資產(chǎn)的估值中，后期的估值高于前期某個(gè)時(shí)間點(diǎn)的估值，也就實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)的增值。由于國有資產(chǎn)數(shù)量巨大，存在形式多樣化。所以在具體實(shí)現(xiàn)增值中要考慮時(shí)間長(zhǎng)度、計(jì)算方法等多種因素。屬于相對(duì)增值。
2 國有資產(chǎn)保值增值面臨的難題
國有資產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)保值增值的原因有多種。首先部分國有資產(chǎn)無代價(jià)無償還的轉(zhuǎn)變成非國有，這造成了資產(chǎn)流失，對(duì)國有資產(chǎn)保值的實(shí)現(xiàn)設(shè)置了障礙。另外國有資產(chǎn)不能得到充分的利用，不能創(chuàng)造新的價(jià)值，甚至國有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)虧損。這些都會(huì)造成國有資產(chǎn)損失與流失。但這些屬于綜合性原因。把原因具體話，很多因素造成國有資產(chǎn)保值增值困難。這里舉例說明，篇幅有限不能一一贅述。
首先監(jiān)管缺位，不能發(fā)揮監(jiān)督的作用。在國有企業(yè)中體現(xiàn)為公款挪用，制度不完善，經(jīng)營(yíng)混亂，卻無人管理。甚至出現(xiàn)了虧損都無人問津。審計(jì)功能滯后，不能發(fā)揮作用。其次，工作人員缺乏責(zé)任心，任意挪用公款。形成公款私用、占用。再次產(chǎn)權(quán)變更、改組、改制并購過程中的流失。主要表現(xiàn)在國有企業(yè)在改制過程中清產(chǎn)核資不徹底，或者進(jìn)行清產(chǎn)核資時(shí)只將賬面資產(chǎn)作為清查值，使得有些賬外資產(chǎn)無法納入改制范圍造成國有資產(chǎn)流失。國有企業(yè)改制過程中權(quán)力資源濫用某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擅自作價(jià)，干預(yù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格，造成國有資產(chǎn)流失。與中介機(jī)構(gòu)惡意串通，采取“高值低估”等手段侵吞國有資產(chǎn)。最后，資產(chǎn)估值的計(jì)算方法不精確，出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤，資產(chǎn)流失卻盲目樂觀，資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了保值卻憂心忡忡。
3 國有資產(chǎn)保值與增值方法與建議
3.1 采用科學(xué)的計(jì)算公式
在對(duì)國有資產(chǎn)計(jì)算的時(shí)候，要使用科學(xué)的計(jì)算公式，正確體現(xiàn)國有資產(chǎn)情況關(guān)注容易出現(xiàn)誤算錯(cuò)算的位置。具體操作中，在計(jì)算折舊問題中，把通貨膨脹因素考慮在內(nèi)。采用官方提供的價(jià)格指數(shù)作為計(jì)算參數(shù)。合理的去預(yù)測(cè)價(jià)格變化趨勢(shì)由權(quán)威部門進(jìn)行合審。
3.2 優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理制度
完善企業(yè)內(nèi)部管理，規(guī)范國有資產(chǎn)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)。不斷完善國有企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，建立健全包括清產(chǎn)核資，資產(chǎn)評(píng)估，產(chǎn)權(quán)界定，產(chǎn)權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，資產(chǎn)報(bào)告和監(jiān)督考核在內(nèi)的規(guī)章制度，嚴(yán)格按章辦事，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，從源頭上防止國有資產(chǎn)流失。要全面清產(chǎn)核資，摸實(shí)家底。做到管好收入，專款專用。建立和完善資金走向跟蹤、管理制度。在國有產(chǎn)權(quán)退出過程中，有關(guān)部門必須嚴(yán)格把關(guān)，防止國有資產(chǎn)流失；建立和完善對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束機(jī)制。推行和完善責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲制度。提高國有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平。
3.3 宣傳、監(jiān)管、法律手段多措并舉
從宣傳入手，以監(jiān)管發(fā)力，用法律為保障。宣傳國有資產(chǎn)的重要，企業(yè)機(jī)關(guān)人員要嚴(yán)格自律，同時(shí)互相監(jiān)督，監(jiān)督職能部門發(fā)揮作用，嚴(yán)查嚴(yán)管。完善法律法規(guī)。做到有法可依。
【參考文獻(xiàn)】
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