時間：2023-08-24 09:27:46
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【關鍵詞】高校后勤服務;精細化管理;服務思路;細節;人員素質
精細化管理是指運用精細化的手段，去實現組織活動的各要素以及組織目標的高效精確的一種管理活動與方法，精細化管理模式在社會各領域中都發揮著不可替代的重要作用。高校是莘莘學子渴望成才、勤奮求學的高等學府，高校必須不斷根據最新形勢的要求調整自身的發展方向與管理策略，才能滿足知識經濟時代到來的今天對人才培養的需要。作為高校重要組成部分的后勤服務工作在社會化的改革浪潮中，更是要積極探索、提升服務標準、實現精細化管理，才能為高校的發展以及學生綜合素質的提高提供更加優質的服務。以下內容將對如何實現高校后勤服務工作的精細化管理作出比較具體性的分析。
一、理清后勤服務思路，打好精細化管理基礎
實踐研究表明，后勤服務也就是勤管煩事、勤管瑣事，后勤服務工作的精細化管理最重要的就是從繁瑣的小事做起，不斷地理清后勤管理的相關思路。高校后勤管理部門要結合自身的實際發展情況，嚴格按照“樹立三種意識、落實五項要求、構建兩支隊伍”的整體思路去開展相關工作，這其中三種意識的樹立指的是樹立為教育服務的意識、為師生的共同進步服務的意識以及為學校管理服務的意識;五項要求的落實指的是要加強學習、健全制度、把握政策、明確責任和尊重勞動;而構建兩支隊伍指的是建設好高校后勤從業人員與管理人員隊伍。要想做到上述工作要求與服務思路，高校領導者要不斷地審時度勢，總結實踐經驗，通過每周召開后勤服務工作例會、后勤服務的主題性的拓展訓練活動、邀請外界專家來校指導以及推薦優秀后勤管理人員外出深造等多種方式，切實加強對后勤管理部門的引導和幫助，為后勤服務工作的精細化管理的實現提供扎實的保障。與此同時，要十分尊重后勤各工作人員的辛勤勞動成果，在職稱評定、人才的任用選拔、福利待遇以及考核評比等方面與高校教學人員等群體平等對待，以便在更大的程度上激發和調動后勤服務人員的工作熱情和主動積極性，督促后勤服務工作朝著更加精細化、科學化的方向邁進。
二、注重細節，提高后勤服務工作的精細化管理水平
“細”是衡量后勤管理水平的重要標志，作為高校發展中不可或缺的重要組成部分，高校后勤部門的相關負責人要根據最新形勢的發展要求，對各種細節性工作進行調整與完善，以便獲得更為理想的工作實效。詳細一點來說，首先，要做好財產管理的相關工作，要根據財物并重、管用結合、分工負責的科學原則，對各項規章制度進行完善，在獲得學校授權的前提下，制定諸如《學校公用物品的采購入庫管理制度》、《后勤服務細節化標準》等，并要求所有工作嚴格按照規章制度執行，保證各項服務工作的合理運轉;其次，要在食堂管理上狠下功夫，要嚴把食堂物品的采購關，將食品安全放在首要位置，在此進程中還要開展文明用餐宣傳、制定食堂財務公開的制度以及安排專人對師生用餐進行管理等活動，確保學校師生吃的舒心、吃的安全;再者，校園環境是學校管理的重要窗口，在綠化、凈化與美化上狠下功夫，為學校師生提供更加怡人的校園環境，比如可以考慮設立專門的衛生監督崗，每周對學校的教室、食堂、操場、學生宿舍以及廁所等各個地方進行全面性的衛生檢查，一旦發現問題就要及時予以整改，做到防患于未然。同時，后勤管理部門的負責人還要經常性的深入到師生的日常生活中去，與高校的教師、學生以及其他管理人員進行更多的溝通和交流，引導他們針對后勤管理工作積極地提出自己的看法和建議，從而在集思廣益的基礎上為后勤服務工作的精細化管理的實現凝聚更多的智慧，也在拉近與學校人員距離的情況下保證后勤服務工作的針對性、合理性。
三、提高人員素質，為精細化管理提供更多優秀人才
在知識經濟時代到來的今天，優秀人才在社會各行各業中的重要性不言而喻，提高后勤部門工作人員的綜合素質，是大勢所趨。首先，要注重加強對后期管理部門工作人員的教育和培訓工作，在培訓開展的進程中，必須要講究所獲得的效果，要根據后勤管理人員的不同受教育程度、生活閱歷、年齡以及工作經驗等不同的因素，采取不同形式的培訓與教育方法，確保在因人而異的培訓體系下，培養出更多優秀的管理人才;其次，要選拔任用優秀干部，后勤管理部門的干部要具備以人為本的管理理念、要熱愛后勤管理工作、要有靈活的工作方式和先進科學的服務理念，這就要求在選拔任用干部之時，要嚴格按照選拔任用的標準，實行嚴格的干部任用制度，并且加強對后勤管理干部的考核，考核的內容要包括工作業績、工作態度、工作水準以及團隊協作能力等，最重要的是將考核的結果與他們所獲得的福利待遇、薪酬相掛鉤，從而進一步提高他們的工作熱情和主動積極性，發揮出良好的帶頭表率作用;再者，高校要注重給予后勤管理部門的所有人員以更多的幫助和關懷，在滿足他們的基本生活需求和物質要求的前提下，在更大的程度上滿足他們精神生活的需要，通過提供休閑娛樂場所、開展談心交流活動、開展后勤管理知識小競賽等，讓后勤管理人員在多樣的活動中放松身心、愉悅心情，以更積極的心態應對工作中所遇到的新挑戰和新任務。
結束語
在高校的后勤社會化改革不斷加大的今天，衡量后勤服務工作的重要標志之一就是服務質量的好壞以及高校師生員工的滿意程度，加強后勤服務工作的精細化管理十分必要。我們要不斷地總結實踐經驗和借鑒精華，探索更多的利于后勤服務實現精細化管理的良好途徑和策略，引導后勤服務與管理逐步走向更加高效能、規范化的道路，讓后勤管理部門在高校的長足發展中發揮出更大的價值和作用。
參考文獻：
二、工作目標：
郵政業務收入完成2750萬元，同比增長10%;收支差完成市局下達的預算目標;成本費用控制在預算目標以內;全面完成服務質量考核指標;“兩網”運行穩定，確保不發生重大經濟案件和安全事故，不發生違規經營行為。
三、實現上述目標的主要措施：
(一)統一思想，提高認識，增強發展的信心和決心
第一，縣委縣政府將繼續堅持大開放、市場化和可持續發展戰略，突出招商引資這條主線，狠抓改革創新、優化環境兩個關鍵，圍繞建設紡織工業強縣、優質農副產品加工基地縣、優秀的生態示范縣三大目標，精心打造紡織服裝、農副產品生產加工、建材、化工、機電、清潔能源和生態旅游等七大產業集群，努力將建設成為長江北岸的生態工貿型港口城市。通過全縣人民的不懈努力，已擠身安徽省縣域經濟“動態十快縣”行列，省級經濟開發區初具規模，縣域經濟已進入跨越發展的新階段，加之望東長江大橋即將破土動工，生機勃勃的雷池大地無疑會給予郵政發展提供廣闊的空間。第二，經過多年的積極探索，郵政在發展上積累許多有益的經驗，尤其是對競爭性業務市場的洞察力、適應性都有切身的感悟，干部職工的素質總體上是能夠適應發展要求的，這是郵政發展的源動力。第三，隨著郵政體制改革的不斷深化，郵政經營理念和管理體制必將發生重大變革，將進一步促進郵政各項工作的順利開展。因此，未來的郵政，將面臨難得的發展機遇，只要我們深入學習實踐科學發展觀，以“更新一點，再快一點”企業核心理念為指導，認真組織好、開展好各項工作，認清形勢，堅定信心，郵政必將開辟出一個新的天地。
(二)、創新思路，加快發展
1、創新管理思路：
一要進一步完善各類考核辦法，明確各項激勵政策，量力而行，構建能夠最大限度地激發員工工作激情的薪酬體系和業務激勵體系;二要努力營造適合優秀人才脫穎而出的環境，讓那些想干事、能干事、干成事的業務骨干提供合適的舞臺，施展他們的才華;三要創新后勤服務體系，進一步強化后勤支撐力度，提高后勤服務效能，為經營發展提供強有力的保障。
2、突出抓好各項業務發展：
大力發展郵務類業務。函件業務是郵務類的核心業務，需要培育市場、挖掘潛力，突出發展。重點發展數據庫商函業務。要以特色名址庫為支撐，高度重視縣內名址庫的建設和維護，以書信比賽、招生商函、高考大禮包等為重點項目，大力發展數據庫商函，使其成為函件的品牌業務。高度重視賬單業務的拓展與覆蓋。以行業客戶和中小企業為重點，在鞏固醫保、公路和交通等老客戶的同時，加大對醫院、水、電、氣和住房公積金等行業的開發，力爭成功開發1-2戶。做大做強以賀卡為重點的郵資封片卡業務。賀卡業務要在確保原有客戶資源的同時，不斷擴大業務覆蓋面，并努力向村級市場滲透，積極尋求賀卡業務新的增長點。同時要以項目為抓手，及時掌握市場信息，圍繞雷池文化節、望東長江大橋、棉花大市場啟用等重大事件大做文章，擴大郵政商函的影響力，促進業務發展，確保完成全年收入計劃。
報刊發行業務要由一次性大收訂向全年收訂和補續訂轉移，并努力擴大私費訂閱市場;要加快報刊零售末端傳遞速度，增強渠道競爭力;要擴大教輔圖書及其他出版物的銷售規模。打好年報刊大收訂攻堅戰。
新一輪集郵熱已在升溫，集郵業務要抓注雷池文化節、望東長江大橋等重大賣點，及時組織好郵品及紀念冊。要充分發揮集郵協會的作用，通過擴大隊伍，促進集郵業務的發展。要高度重視縣內知名企業的形象年冊市場拓展工作，提供具有特色的新郵品。
信息和業務，主要是做好現有的電信運營商的業務代辦，積極拓展市場，電子商務在縣內要做好“家家購物”配送項目，繼續抓好郵政短信業務的發展。
加快發展速遞物流類業務。速遞業務要加大“兩區一商”市場開發力度，組織強有力的市場拓展團隊，以縣經濟開發區為重點，在切實做好中小企業調研工作的基礎上，充分運用經濟快遞的資費及時限優勢，積極開展與相關中小企業和有關單位的業務商談和簽約工作。以優質的服務搶占市場份額，確保全年收入目標的實現。
物流分銷業務要以規模效益為目標，重點做好酒類和農資業務，要合理組織酒類品種搭配，利用節日慶典、婚喪嫁娶、子女升學等契機，不斷拓展市場。同時，要積極拓展單位招待用酒空間，提高郵政酒類配送的影響力。農資銷售要堅持以支局為主體，通過不斷擴大農家店的數量和規模，初步建成以自營店、精品店、加盟店和代辦點為一體的立體終端銷售網絡，建立穩固和有效的銷售渠道，努力提高市場份額。要進一步加強資金管理，及時回收貨款，提高運營效益、降低經營風險，要通過各種努力確保全年計劃的完成。
毫不動搖發展金融業務。緊緊圍繞“調結構，增效益”活動主題，確保活期儲蓄余額的有效增長，要通過對農村市場的快速擴張，形成郵政金融在農村的明顯競爭優勢，帶動其它金融業務的發展。注重發展低成本、高收益的業務，適度分流長期存款，走規模與效益并重之路，努力降低企業付息成本。
(三)保持和諧促發展
1、繼續圍繞企業文化建設，深入開展文明單位創建活動，提高創建層次。企業文化注重人的價值，注重人的因素，挖掘和啟發人的潛能。我局將繼續加大職工思想教育，提高職工業務素質。開展豐富多彩的文體活動和勞動競賽。完善局內各項硬件設施，充分利用好活動室、圖書室，形成一種積極向上的良好學習氛圍，使企業有活力，職工有精神、有品味。從服務上要全面提高服務質量和服務水平，把服務工作重點放在營投工種，營業重點放在服務用語和專業技能的提高上，投遞重點放在按時按址投送和禮貌服務及統一著裝方面，在做好營投窗口各項服務工作的同時，要在全局開展優質服務和相互支撐服務，理順前后臺服務程序，使全局服務環節流暢，為群眾用郵提供一個全面的服務平臺。
2、強化財務基礎管理，提高企業經營效益。全面推進損益核算工作，突出規模與效益并重的原則。繼續認真執行市縣財務管理一體化的各項要求，加強資金管理，對用戶欠費及時催交，加強營收款的管理，保證營業款及時足額，準確安全歸集，確保業務款上劃市局的時限;加大成本控制力度，繼續完善成本費用管理體系進一步提高企業經營效益，以確保全年經營目標的順利實現;加強財務監督、檢查力度，將不定期對各網點進行檢查，以確保資金的安全，防止業務收入的跑、昌、滴、漏的現象發生;加強財務業務人員的業務學習，提高財務人員素質，以適應現代企業發展需要。
關鍵詞：管網現狀；供水水質；細化管理；提升服務
中圖分類號：U664.5+92 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-0000-01
隨著時代的發展和社會的進步，傳統的供水管網的管理制度和體制已經不能夠很好推進供水服務質量的提高和改善供水品質了，所以這就要求我們在日常管理的基礎之上要建立和健全管網的精細化管理體系，這樣才能順應時代的發展，精細化管理對于城市供水工作是非常重要的，我們要把這種思想貫穿于整個供水流程，只有這樣才能實現供水的現代化。
一、現階段城市供水管網現狀和遇到的困難
1.目前城市供水管網使用的材料都是易生銹和結水垢的，比如鐵管和鋼管等，如果使用的時間比較長或者承受外力作用，管網內的水很容易變黃或產生怪味，因此以后在選擇管網時一定要選擇抗腐蝕和不釋放有毒物質的管材。地方管網在鋪設時稍有不慎也會影響水質，比如對網管沖洗的消毒水濃度過低，不能夠對管網進行有效的殺毒；管網的沖洗時間過短，也不能夠很好的沖洗網管內的有毒物質；檢驗不符合相關標準便進行供水；有些地方管網滲水但未及時發現等等，這些原因也會影響到用戶用水的水質。
2.一般情況下出廠的水質和管網相比，有時氯的含量會高些，在濁度和溶解度方面會稍微有一些降低的可能，可是其他的一些指標應該是沒有明顯的差異的，但是如果供水管網采用的是水泥襯里的鋼管或鋼筋混凝土襯里的管材，那么用的時間長了以后會出現內比出現大量的水垢，最終會導致錳、鋅、鉛等重金屬和各種細菌的指標嚴重超標，這樣會直接影響到管網內的水質，用戶飲用這樣的水就會對其健康構成威脅，正常情況下管網的使用時間超過6年，管網的腐蝕和水垢就會對水質造成影響，而且是使用的年限越長，里面的水質就會越差，水流的速度也會變慢，水流的方向也會有所變化，這些變化都會直接或間接的想象到管網內的水質，所以要及時更換使用的年限比較長的易生銹的管網，當然在選擇材料的時候選擇優質的管材，同時要通過各種手段合理的進行控制水的流向和水的方向。
二、重視對水質的檢測、建立水質評價體系
1.保證出廠的水是合格的是確保管網水質的前提，因此要從源頭出發嚴把質量關，并且通過技術的提升和科學的管理來優化水廠的出水指標。加強對原水、出廠水、管網水、用戶用水這些環節的水質的監測工作，通過對在線儀表連續監測水質，確保水質各環節百分之百達標。
2.通過建立建全供水精細化管理體系實現區-片-塊-單元的管理模式。對各個管網比較關鍵的點設立中心控制點，逐步實現對各環節的全程動態監測，這樣就會對管網的供水量、水壓、流速、水質等掌握的比較清楚，對于保障用戶用水提升管網精細化管理水平發揮積極作用。
3.在過去要查找并且消除掉管網水質的死角是非常困難的，但對管網進行分區來管理以后能夠使工作人員依據水流的方向及時發現和管理好管網水質的死角部位在哪，并及時進行處理。依照對管網的關鍵點的水質進行監測的原則，可以用逆向思維的方法進行思考，通過對用戶用水-小區用水-市中心管網用水-水廠設立關鍵點，形成水廠-市中心管網用水-小區用水-用戶用水的四級管網水質監測的立體監測控制體系，來進行優化管網水質監測點的設立，從而實現逛網水質監測無死角的目的。
4.要在四級管網水質監測的立體監測控制體系的基礎上建立對關鍵點的水質的立體評價體系，對水廠-市中心管網用水-小區用水-用戶用水等關鍵點的水質進行及時客觀全面的評價，客觀的去分析管網內水質的相關數據，并依此進行提出相應的優化建議，并且可以通過實行管網的精細化管理來動態的實現數據和水質的聯動。
5.合理的對現行供水設施進行調查和評估，平時要定時對供水管網和供水的一些基本設施進行全面而系統的監測對可能出現的危害進行評估，加強對供水設備的日常維護。對供水閥門的具置進行精確定位，如有改變應及時在相關資料中進行更新；對于一些閥門等重要的供水設備要不定期的進行監測性開或關；定期對消防栓內的死水做排放處理，防止時間太長而影響到整個管網的水質；對于可能出現的一些問題建立相應的應急預案，減少低水速的管網，加快對老舊管網的更換，消除死水管網，加強對地區老舊管網鋪設的改造，對于有實質安全隱患的管網要進行優化布局重新鋪設，消除管網隱患，提高實質和水壓。
三、提升供水服務的質量和效果
作為一種先進的服務理念精細化管理已經在廣州自來水公司先行推行，它以片-區-單元作為供水服務的目標和方向，把提高水壓和水速、優化水質、合理計費、及時處理突發事件等服務項目看作是一個整體，改變了原來粗獷的服務形式，真正實現了為人們服務。這一區域采用精細管理以后，受到了人們的一致好評，同時也獲得了很好的經濟效益，
1.用戶手里會有該片區的聯系方式，出現任何問題可以直接與片區工作人員聯系，工作人員接到信息后會及時處理。對于工作人員的工作質量和工作態度用戶可以通過填寫工作反饋表反映出來，
2.片區的工作人員能夠充分的了解該片區用戶內的用水情況，通過張貼水質檢測報告，實現實質的透明化，最大程度上減少用戶對水質的顧慮。
3.工作人員不定期的通過細致的排查片區內的水表，現在已經杜絕了無水表用水、壞表用水的現象。
4.精細化管理以后大大減少了水費的欠交和遲交的現象，該地區的用水糾紛也很少出現，同時在很大程度上也使企業的生產費用得到了及時的回籠。減少了生產的壓力。
四、結語
管網的水質是影響終端用戶水質安全的一個非常重要的環節，它受到多種因數的影響。供水水質和服務保障中應用精細化管理及時將供水的管網進行分區和劃片，明確各片區工作人員的責任和義務，實現了人人有事做事事有人做這一理念，加強了對管網的監督和控制，確保了終端供水服務的質量。精細化管理對于保障人民用水安全，提升企業的綜合管理水平以及調高公司的經濟效益有著十分現實的意義。
參考文獻：
關鍵詞：精細化 電力營銷服務 業務流程
面對新的市場經濟運營條件，供電企業電力客戶服務業務如何從傳統供電業務模式向新模式轉型，如何合理共享電能營銷服務資源，以及如何加強電力服務監管、提高客戶服務水平已成為關系供電企業高效、穩定運營發展的重要課題。電力營銷服務精細化管理就是在立足于供電行業自身特色，深挖電能營銷服務內部的潛力，用系統化、科學化、整合化的電能營銷經營服務方式，使營銷服務業務流程向管理精細化和合理化逐步轉型，實現以智能電網為基礎和技術平臺，從而有效提高電力客戶服務水平的目標。
一、實施精細化營銷服務管理的條件
在世界經濟危機的影響下，社會實體經濟受到了嚴重的影響，各類型企業經營利潤均有明顯的降低，與此同時還出現了開工率下降，大型工程項目投建進度變緩的現象。雖然目前我國經濟有了明顯的改善，但是經濟危機的影響還沒有完全退去，相應供電企業的營銷環境受世界經濟形勢影響，在工業和非工業用電的業務擴展方面同比增速較緩。面臨著國際用電發展速度減慢、電網建設快速推進以及供電服務要求不斷提高等方面的壓力，供電企業電能營銷相關專業部門希望通過借助先進的技術支撐和成熟的營銷業務平臺，從電能營銷市場分析、電費收繳以及電力客戶需求側等方面來綜合分析電力營銷工作面臨的經營狀況、國家相關政策法規、電能需求市場等供電精細化營銷管理服務的核心要點。
二、精細化營銷服務管理措施
供電企業是電能營銷服務的直接提供者。供電企業電能服務質量水平的高低直接影響到其能否高效、穩定地運營發展。提供優質服務是供電企業的責任和義務，同時也是電力客戶的期盼。精細化營銷服務管理主要體現在營銷服務各環節的精確、細致、高效、規范上。突破傳統電能營銷發展思維，科學系統地解決營銷服務管理過程中各關鍵環節以及技術控制要點間的聯系。通過對每一個工作崗位和業務流程進行高服務水平的細化和量化，從完善營銷服務業務規范和工作流程入手，構筑服務理念新穎、服務文化精細、服務質量高效、服務措施全面、服務方式靈活的優質電能營銷服務新格局。
1.精細化營銷服務管理制度
健全規范的管理制度是精細化營銷服務管理實施的前提和保障。按照國家相關電能營銷服務規范要求，結合企業自身的技術條件，構筑健全、高效、穩定的營銷常態管理制度。
2.精細化營銷服務的操作標準
在營銷服務操作過程中，規范、有序的精細化營銷服務標準是供電企業管理制度得以順利貫徹實施的重要載體。把營銷服務過程中各專業的操作管理工作以程序順序化的文件工作流程進行固化、細化、優化，從而推進營銷業務工作向精準化、標準化、監督化方向發展。
3.精細化營銷服務業務流程
按照國家和電力監管相關部門要求，根據供電區域電力客戶的基本特性，采用順序流程驅動的營銷業務管理方式，結合先進的技術措施，對傳統的營銷服務流程和功能進行重新整合，從構筑信息化實時動態共享平臺、簡化業務辦理流程、規范營銷服務平臺等方面入手，建立電能營銷服務的標準化、規范化、系統化的管理體制。
4.精細化的營銷服務回饋修正
回饋修正是提高電能營銷服務水平的重要措施，同時也是營銷服務水平不斷改進和優化的重要環節。建立外部監管和內部營銷自查自糾相結合制度，對營銷服務專業化管理標準流程不斷進行補充更新，不斷優化、細化營銷服務管理控制體系，構筑規范化、系統化的高效優質營銷服務管理制度。
5.精細化的營銷服務績效考核
績效考核是精細化營銷服務的核心考核機制。從目標分解化、服務定性、定量化等方面入手，對每個營銷業務人員的具體工作效率進行系統、精確的績效考核。以績效考核為手段，引導營銷業務人員從營銷目標、崗位內容、技能操作需求、綜合績效等方面不斷提高自身的技能操作水平。
三、精細化營銷服務成效
集中分布式精細化營銷服務管理促進了規范化、標準化、優質化電能營銷服務體系的建立，增強了供電企業的市場競爭力。通過對營銷服務工作流程的精準化整改更新，有的放矢地推動對營銷業務中各項“短板”的實時改進。
1.投訴實時處理效果
結合ISO9002的業務投訴處理流程標準要求，對投訴受理平臺和流程進行規范化和精細化整改，有效抓住客戶最不滿意、業務流程中最薄弱的“短板”問題，提高業務投訴受理的實時性和準確性。使傳統電力營銷服務投訴類別從粗放型向精細化轉變，從缺乏動態監督管理向全程監控實時糾正方向轉變。營銷服務實現精細化監督管理后，可以將投訴考核從零散向規范化、標準化、體系化轉變，使得營銷服務質量監督管理有了實實在在的載體和切入點。根據客戶投訴嚴重程度及投訴項的影響度不同，按照標準細化的規范要求區別投訴事件等級及流程處理，對涉及到高級別的事件實行升級處理，由專門的95598客服監控系統實現在線催辦，有效抑制營銷服務事故的發生或事故的擴大升級。在傳統的投訴管理分析系統中，由于沒有精細化實時營銷服務監督系統，經常出現客戶針對同一問題反復投訴的現象，通過精細化電力營銷服務整改后，可以將投訴問題精準到營銷業務的某一指標上，從而不斷完善業務流程，促進精細化營銷業務制度的形成，提高供電企業的品牌影響力。
2.實現服務質量監督常態化
傳統營銷服務質量監督基本都是通過明查暗訪、定期核查等手段進行靜態定性分析的。通過對營銷服務的精細化整改后，監管人員通過營銷業務窗口就能動態掌握營銷人員的服務水平，并對業務流程、操作時間、服務質量進行定量分析判斷，利用視頻監視和用戶滿意度評價系統實現對營銷窗口服務質量水平監督的常態化管理。
3.有效促進服務流程規范化
2007年底,財政部部長謝旭人在全國財政工作會議上指出,“要更好地發揮財政職能作用,必須大力推進依法理財,加強科學化、精細化管理”。在新時期和新形勢下,完善公共財政體系、著力推進公共支出精細化管理、探索適合現階段公共支出精細化管理的模式具有更加緊迫的現實意義。
一、公共支出精細化管理是公共財政建設的客觀要求
作為公共支出的最直接的實施者,公共財政建設要求財政部門首先應該是一個履行公共服務職能的技術性部門。這里所謂的技術性,主要是指財政部門有責任、有義務把國家各類財政性資金按照公共服務均等化的要求分配好、使用好,保證財政資金的使用效率。因此,實現公共支出的精細化管理就成為財政工作的基本內容。
1、精細化管理是基本公共服務均等化的前提。隨著我國經濟的發展和社會的進步,人們對公共服務的需求將會迅速增長,基本公共服務的均等化將是我國今后面臨的一項主要任務,也將是制約我國經濟社會發展的一個重要因素。作為政府重要組成部門的財政部門,在這方面應該有所作為。黨的十七大提出要“圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設,完善公共財政體系”,充分說明了財政部門面臨的艱巨任務。為此,財政部門在明晰現階段我國公共服務的基本現狀,采取相應對策的同時,對公共支出實行“精細化”管理是非常必要的。要通過“精細化”管理,準確掌握基本公共服務均等化的著力點和著重點,只有這樣,才能逐步完善公共財政體系,實現基本公共服務的均等化。
2、精細化管理是公共支出規范化的基礎。公共支出規范化是市場經濟的客觀要求。現階段,公共支出不論是從支出安排的形式上還是內容上,要實現真正意義上的規范化管理,還有很多工作要做,特別是地方財政部門面臨的工作壓力很大。沒有公共支出的精細化,或者說,對公共支出只是一個簡單的分類和安排,是不可能完全實現公共支出規范化管理的。
3、精細化管理是充分發揮財政資金使用效益的關鍵。充分發揮財政資金的使用效益是公共財政的最基本要求。而充分發揮財政資金的使用效益的關鍵還是在于資金的有效安排,這就必然涉及到公共支出的精細化管理的問題。只有做到了精細化管理,才能使財政資金的安排變得十分清晰,效益的發揮與否十分明了,可能出現的失誤能夠很及時地得以糾正,財政支出的績效考核變得具有可操作性。因此,從這個意義上講,精細化管理是充分發揮財政資金使用效益的關鍵。
二、實現公共支出精細化管理的具體要求
財政公共支出的精細化管理對財政工作提出了具體的要求,應該包括財政工作的方方面面。但是,結合現階段財政工作的具體實際,筆者認為,著重在以下三點。
1、完善的財政支出管理體制。從精細化管理要求來看,現行的財政支出管理體制還是屬于“粗放型”的。“分稅制”財政管理體制只是側重于解決中央與地方收入分配的問題,卻沒有很好地解決中央與地方支出責任和支出范圍的問題,省以下地方政府之間的事權劃分就更顯得雜亂。為了解決這類問題,中央從完善政府間轉移支付制度方面進行了探討。然而,這種努力帶有明顯的過渡特征,或者說具有很大的臨時性、機動性。非特定情況下的臨時性給地方政府帶來的是非理性的期望。就中央財政來看,這種臨時性的表現就是對地方的財政支出安排是盲目的和方向不明的。不論是按照什么因素安排的一般性轉移支付,在給予地方政府自的同時,也使得財政部的監督顯得蒼白,這又從另一方面弱化了公共支出的績效考核,會助長管花錢不管效益的現象。
2、成熟的財政公共支出管理方式。現行的財政公共支出管理方式帶有很深的計劃經濟的烙印,與市場經濟的要求還有一定的差距,具體表現是帶有很深的部門干預的特征。中央財政所形成的資金分塊管理的管理模式,“統一”了各級地方財政的資金管理,也直接導致了地方財政公共支出的分散性。在現實生活中,形成了誰能夠安排資金,誰就有發言權的現象,這也是導致財政工作(特別是地方財政工作)成為焦點的主要原因之一。今年初,在廣東省的“兩會”上,原廣州地鐵老總訴苦“節省18億,反挨財政部門批”,這應該是值得財政部門深思的。
3、規范的財政公共支出管理要求。對財政公共支出的管理,與其說是財政部門的職責,倒不如說是已經衍生為一種政府行為。“公共支出”是姓“民”還是姓“權”的問題已經引起了社會上一部分有識之士的擔憂。當前體制下中央財政對地方財政在支出管理上是鞭長莫及,同時,由于塊塊之間所固有的項目特征、行業要求、考核標準等的差異性,也使得地方出現了同樣是財政部門出來的資金,其管理的重點和要求卻不完全相同的現象,給財政公共支出的規范性管理帶來很大的難度。
三、實現財政公共支出精細化管理的基本思路
1、合理設置財政部門支出管理機構。改革財政部門現有的、以資金分塊管理為原則的機構設置模式。具體設想是在不弱化部門職能的前提下,根據市場經濟體制的要求以及完善公共財政體系的需要,對現有支出管理機構進行整合,為財政支出“精細化”管理提供組織保證。
(1)成立預算編制委員會。合并現有的所有負責資金安排和撥付的內設機構,成立財政部門預算編制委員會。財政部門所有的資金支出,都必須經過預算編制委員會的審核和簽批后,再履行相關法律和行政程序。財政部的預算編制委員會由部長直接負責,各級地方財政部門的預算編制委員會由相應財政機構的主要負責人負責。為了保證預算編制委員會的正常工作,還要相應建立專家庫,財政部門在確定某一方面的財政預算時,就在專家庫里相應地隨機確定一定數量的專家進行反復研究確定。這樣,就可使財政部門從復雜的既管錢又管事的現狀中解脫出來,變為單純的只管錢的技術部門,以保證資金安排的合規、合理、合法。
(2)保留財政資金支付機構。為了保證國庫集中支付制度的順利推進,各級財政部門負責資金支付的機構要保留,同時,要突出其規范性的特點。要通過對資金支付情況的分析來檢查和落實預算編制是否合規、合理和合法,也為預算編制委員會提供相關意見,為相應機構對資金支出的檢查和績效考核提供初步意見。
(3)強化財政資金支出的監督檢查和績效考核機構。主要是負責對所有財政資金支出的監督檢查和績效考核。
2007年底,財政部部長謝旭人在全國財政工作會議上指出,“要更好地發揮財政職能作用,必須大力推進依法理財,加強科學化、精細化管理”。在新時期和新形勢下,完善公共財政體系、著力推進公共支出精細化管理、探索適合現階段公共支出精細化管理的模式具有更加緊迫的現實意義。
一、公共支出精細化管理是公共財政建設的客觀要求
作為公共支出的最直接的實施者,公共財政建設要求財政部門首先應該是一個履行公共服務職能的技術性部門。這里所謂的技術性,主要是指財政部門有責任、有義務把國家各類財政性資金按照公共服務均等化的要求分配好、使用好,保證財政資金的使用效率。因此,實現公共支出的精細化管理就成為財政工作的基本內容。
1、精細化管理是基本公共服務均等化的前提。隨著我國經濟的發展和社會的進步,人們對公共服務的需求將會迅速增長,基本公共服務的均等化將是我國今后面臨的一項主要任務,也將是制約我國經濟社會發展的一個重要因素。作為政府重要組成部門的財政部門,在這方面應該有所作為。黨的十七大提出要“圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設,完善公共財政體系”,充分說明了財政部門面臨的艱巨任務。為此,財政部門在明晰現階段我國公共服務的基本現狀,采取相應對策的同時,對公共支出實行“精細化”管理是非常必要的。要通過“精細化”管理,準確掌握基本公共服務均等化的著力點和著重點,只有這樣,才能逐步完善公共財政體系,實現基本公共服務的均等化。
2、精細化管理是公共支出規范化的基礎。公共支出規范化是市場經濟的客觀要求。現階段,公共支出不論是從支出安排的形式上還是內容上,要實現真正意義上的規范化管理,還有很多工作要做,特別是地方財政部門面臨的工作壓力很大。沒有公共支出的精細化,或者說,對公共支出只是一個簡單的分類和安排,是不可能完全實現公共支出規范化管理的。
3、精細化管理是充分發揮財政資金使用效益的關鍵。充分發揮財政資金的使用效益是公共財政的最基本要求。而充分發揮財政資金的使用效益的關鍵還是在于資金的有效安排,這就必然涉及到公共支出的精細化管理的問題。只有做到了精細化管理,才能使財政資金的安排變得十分清晰,效益的發揮與否十分明了,可能出現的失誤能夠很及時地得以糾正,財政支出的績效考核變得具有可操作性。因此,從這個意義上講,精細化管理是充分發揮財政資金使用效益的關鍵。
二、實現公共支出精細化管理的具體要求
財政公共支出的精細化管理對財政工作提出了具體的要求,應該包括財政工作的方方面面。但是,結合現階段財政工作的具體實際,筆者認為,著重在以下三點。
1、完善的財政支出管理體制。從精細化管理要求來看,現行的財政支出管理體制還是屬于“粗放型”的。“分稅制”財政管理體制只是側重于解決中央與地方收入分配的問題,卻沒有很好地解決中央與地方支出責任和支出范圍的問題,省以下地方政府之間的事權劃分就更顯得雜亂。為了解決這類問題,中央從完善政府間轉移支付制度方面進行了探討。然而,這種努力帶有明顯的過渡特征,或者說具有很大的臨時性、機動性。非特定情況下的臨時性給地方政府帶來的是非理性的期望。就中央財政來看,這種臨時性的表現就是對地方的財政支出安排是盲目的和方向不明的。不論是按照什么因素安排的一般性轉移支付,在給予地方政府自的同時,也使得財政部的監督顯得蒼白,這又從另一方面弱化了公共支出的績效考核,會助長管花錢不管效益的現象。
2、成熟的財政公共支出管理方式。現行的財政公共支出管理方式帶有很深的計劃經濟的烙印,與市場經濟的要求還有一定的差距,具體表現是帶有很深的部門干預的特征。中央財政所形成的資金分塊管理的管理模式,“統一”了各級地方財政的資金管理,也直接導致了地方財政公共支出的分散性。在現實生活中,形成了誰能夠安排資金,誰就有發言權的現象,這也是導致財政工作(特別是地方財政工作)成為焦點的主要原因之一。今年初,在廣東省的“兩會”上,原廣州地鐵老總訴苦“節省18億,反挨財政部門批”,這應該是值得財政部門深思的。
3、規范的財政公共支出管理要求。對財政公共支出的管理,與其說是財政部門的職責,倒不如說是已經衍生為一種政府行為。“公共支出”是姓“民”還是姓“權”的問題已經引起了社會上一部分有識之士的擔憂。當前體制下中央財政對地方財政在支出管理上是鞭長莫及,同時,由于塊塊之間所固有的項目特征、行業要求、考核標準等的差異性,也使得地方出現了同樣是財政部門出來的資金,其管理的重點和要求卻不完全相同的現象,給財政公共支出的規范性管理帶來很大的難度。
三、實現財政公共支出精細化管理的基本思路
1、合理設置財政部門支出管理機構。改革財政部門現有的、以資金分塊管理為原則的機構設置模式。具體設想是在不弱化部門職能的前提下,根據市場經濟體制的要求以及完善公共財政體系的需要,對現有支出管理機構進行整合,為財政支出“精細化”管理提供組織保證。
(1)成立預算編制委員會。合并現有的所有負責資金安排和撥付的內設機構,成立財政部門預算編制委員會。財政部門所有的資金支出,都必須經過預算編制委員會的審核和簽批后,再履行相關法律和行政程序。財政部的預算編制委員會由部長直接負責,各級地方財政部門的預算編制委員會由相應財政機構的主要負責人負責。為了保證預算編制委員會的正常工作,還要相應建立專家庫,財政部門在確定某一方面的財政預算時,就在專家庫里相應地隨機確定一定數量的專家進行反復研究確定。這樣,就可使財政部門從復雜的既管錢又管事的現狀中解脫出來,變為單純的只管錢的技術部門,以保證資金安排的合規、合理、合法。
(2)保留財政資金支付機構。為了保證國庫集中支付制度的順利推進,各級財政部門負責資金支付的機構要保留,同時,要突出其規范性的特點。要通過對資金支付情況的分析來檢查和落實預算編制是否合規、合理和合法,也為預算編制委員會提供相關意見,為相應機構對資金支出的檢查和績效考核提供初步意見。
(3)強化財政資金支出的監督檢查和績效考核機構。主要是負責對所有財政資金支出的監督檢查和績效考核。
關鍵詞：財務精細化 模式 措施
1.財政精細化管理的涵義及提出的必然性
1.1財政工作管理精細化的涵義
管理精細化來源于西方的發達工業生產管理的經驗。在現如今市場經濟激烈的競爭中，企業要想強大，要想提高產品的效力，要想獲取更大的利潤，就必須加強企業內部的管理，杜絕浪費，降低產品的生產成本。管理的精細化是一種最大程度的減少企業日常管理中所占用的資源和降低企業運營和管理上的成本，最大程度上實現利潤的最大化的一種管理活動。
財政管理精細化，就是把精細化的管理理念引入到財政的管理領域。樹立精益的思想和治理的理念，充分利用信息化和系統化和專業化的管理手段，建立工作的規范化，健全責任制度和評價機制，以科學為前提精細化地實施管理，有效地避免大而化之的管理，逐步提高財政的實效。
1.2提出財政管理精細化的必然性
第一，財政管理精細化是目前管理模式改革的必然趨勢。在上世紀八十年代初，西方發達國家掀起了新的管理運動，提倡用運工商管理的方法和理論，來提升管理質量和效率。管理精細化的方法和思想被世界各政府部門和管理領域廣泛運用。目前我國各地也積極地引入管理精細化思想，并且在各管理領域充分應用。財政部門作為我國重要的職能管理部門，也不會脫離公共管理的特征。管理的精細化管理思想被引入財政的管理領域，是管理模式改革的大勢所趨。
第二，財政管理精細化是財政建設的必然要求。按公共財政建設的要求，深化公共財政管理的變革，使財政的收支能體現黨和人民群眾的意志，并且使他處于全社會的監督下。
第三，財政管理的精細化是我國經濟發展新形勢下的必然要求。十七大時提出，要加快管理體制改革，建設“服務型的政府”，公共服務職能將處于重要的位置，并且它將成為政府的核心職能或主要職能。政府履行職能最重要的物質基礎是財政，財政部門是我國政府的一個經濟管理的重要部門，服務型政府的建設包括服務型財政的建設。
第四，財政管理的精細化是財政支援經濟發展的客觀要求。財政部作為我國國民經濟管理的重要部門，對于我國經濟的發展起著不可估量的作用。從目前情況來看，我國的財政還存在著諸多的弊端，財政領域中普遍有“重分配輕管理的”“重爭取輕管理”的一系列的問題。嚴重影響了財政資金的使用效益。財政管理的精細化是財政支援經濟發展，保持經濟的和諧發展的重要措施。
2.當前財政精細化管理的現狀及存在的問題
1994年分稅制度改革奠定了財政管理創新的基礎，財政管理制度的改革和創新，是近來財政工作為適應市場的經濟發展，為加強宏觀的調控，為加大財政的監管力度，穩定市場經濟的發展，對財政的管理制度作出的有益摸索。并且還開啟了我國財政管理精細化的宏大序幕。
首先，部門預算改變了傳統資金分配的方式，優化資源的配置，加強了政府宏觀調控市場的能力。其次，集中收付改變了以往財政資金“以撥代支”的方式，使資金的使用效率提高。但是目前我國國庫管理欠缺法律的有效監督，一系列的制度個還不健全，相關的監督機制還在摸索中。第三，我國政府推行了采購制度，節約了大量的財政資金。但是全國政府的采購市場還未形成。
另外我國的特殊國情形成了我國財政信息化管理的相對滯后，這就要求我們不斷提高財政管理的精細化。
3.構建財政精細化管理的模式
建立其模式最基本的思路也就是在采取一些切實可行的措施，不斷的把財政管理的效率提升上去。
3.1我國財政管理精細化模式中的一個目標
我國建立其管理模式是一方面是使管理的成本下降，另一方面是使其效率與質量都得到提升，從而把有限資源產生的成果實現最大化。
3.2我國財政管理精細化中的兩條主線
為了使的其目標的實現，就必須要將“兩條主線”抓好，并且要始終將其貫穿到財政管理的全部過程中。培植觀念。精細化的管理是一種管理的理念。我們應對不同層次、不同群體的人們深入淺出的貫徹其管理模式。讓人們形成自覺接受并主動實施。所以培植觀念會直接的影響財政管理精細化模式的成功運行。實踐行動。其中包括調查研究、明確并承擔各個主體的責任、總結完善其管理模式。
3.3我國財政管理精細化中的三項改革措施
我國財政管理精細化中的三項改革分別是執行主體的改革、執行體制的改進、完善其執行的環境。
一是改革政策執行主體。政府應從經濟建設的領導者和指揮者位置上退下來，成為經濟發展方向的指引者、經濟關系的協調者和公共服務的供給者。政府要不斷強化公共服務職能，為公眾參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創造條件。服務型政府的建設推動財政精細化管理更好地貫徹國家政策意圖，充分發揮財政宏觀調控作用。
二是改進政策執行體制。政府可以考慮面向社會，引人市場競爭機制，構建有中國特色的政策執行體制，推動財政精細化管理順利進行。政府制定的公共政策，一部分由政府執行機構和人員承擔，另一部分可以面向社會，引人非政府公共組織或其他組織執行。這樣不僅可以激發各種執行人員的責任心，降低政策執行成本，提高政策執行效率;而且可以加強政策制定系統與政策制定系統以外的公民社會的溝通與互動，減少公共政策執行的阻力。
同時，在公共政策執行體制中必須建立嚴格的監督、考核機制，對每個執行機構及執行人員行使權限、盡職盡責的情況進行考核和監督，對沒有完成執行任務，或執行效果不佳，造成嚴重損失者，追究其執行責任。
三是健全政策執行環境。建立健全過錯責任追究制度，實現理財行為的權責統一。政府各部門及其工作人員在財政管理中，因主觀故意或過失而違反財政法律、法規、規章的，都要實施過錯責任追究。通過有錯必糾、處罰到位、懲教結合，不斷強化精細化管理的責任意識，進而提高財政精細化管理水平。
3.4我國財政管理精細化中的四項保障措施
我國財政管理精細化中的四項保障分別是法律、科技、人員與機制的保障。
第一項：法律保障。我國的((預算法》雖已出臺多年，但法與法之間不銜接，甚至相互沖突，“以法壓法”現象比較嚴重，預算管理受多個法律制約，實施中受到很大沖擊。為適應部門預算和細化預算等規范管理的要求，保證政府職能的實現和社會事業的發展，促進預算資金使用效率的提高，建議修改《預算法》及相關法律。同時做好注冊會計師法(修訂)以及印花稅、非稅收入管理、彩票管理、政府采購、資產評估等方面的法制建設工作。
第二項：科技保障。以運用現代信息技術手段為依托，加快“金財工程”建設。“金財工程”建設是依托信息技術，對財政管理業務流程進行規范和優化的過程，是提高財政收支活動的透明度，實現財政管理科學化、精細化的客觀需要。“金財工程”建設必須堅持統一領導、統籌規劃，做到管理一體化、業務一體化、標準一體化、技術一體化，在統一的數據庫應用支撐平臺基礎上，建立網絡四通八達，系統運行通暢，資源信息共享，監控輻射有力，覆蓋所有財政資金的財政管理網絡、信息系統。
第三項：人員保障。要真正實現財政管理的精細化，必須培養出一大批合格的職業人才，通過人才的職業化實現管理流程的職業化、精細化、標準化。要按照建設法治財政的要求，加強對財政財務人員的管理和培訓，切實提高其依法理財能力，使財政精細化管理的原理、方法和技能固化到每個人的工作習慣之中。
第四項：機制保障。通過建立健全各機制，解決財政精細化管理過程中的實際問題，保障財政管理效能的提高。如:財政監督控制機制、財政資金績效評價機制、過錯責任追究機制、信息共享機制，等等。
綜上所述，我們一是要規整預算的編制和管理的細化，二是要對國庫的管理進行強化，三是要將采購規模方面擴大化進而完善政府采購的制度，四是要加大對非稅收入的管理力度進而將其納入收繳管理的改革中去，五是要規范財政專項的資金管理從而使其資金的實效達到提升。我們要按照規劃逐步分析和實踐，使其管理模式在我國財政的管理方面和發展的過程中產生積極的影響。
參考文獻：
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[4]李軍.推進精細化管理 實現長沙城市管理五大提升[J].城市管理與科技，2011(03)
關鍵詞：事業單位 精細化 管理 措施
一、基本理論
政府部門、非營利組織和企業界，形成三種影響社會的主要力量，我國事業單位的主要特點是不以盈利為目的，任何單位和個人不因為出資而擁有該組織的所有權，收支結余不向出資者分配，政府部門不清算，非營利組織一旦清算，清算后的剩余財產繼續用于社會公益事業，國際上通用的非盈利組織很大部分類似我國的事業單位。
精細化管理是企業界常用的一種管理理念和管理技術，是通過對規則的系統化和細化，運用程序、標準、數據、和信息等手段，使組織管理的各單元精確、高效、協同和持續運行，精細化管理的根本目標是提高組織的績效，理念是提高組織的運行效率和效益。
事業單位實施精細化管理不是照搬企業精細化管理內容和方法，而有其自身的特點；首先，事業單位實施精細化管理的目的與企業不同，企業是以營利為目的，事業單位是以提供公共產品為目的；其次，事業單位的服務對象與企業不同，企業服務的對象是所有使用其產品的客戶，而事業單位服務的對象是社會；其三，事業單位和企業實施精細化管理的方法不同，企業生產產品的方法要求規范化、嚴格化、標準化，而事業單位提供的公共產品要求多樣化，大眾化、實用化。
二、必要性
事業單位實施精細化管理的必要性：政府職能轉變滯后、機構設置不合理、部門交叉現象嚴重、行政成本過高、管理手段落后、機關運作不規范等、非營利組織人浮于事，法律不健全，監督不透明，因人設崗，造成運行成本高，效益效率低。
長期以來事業單位提供的公共服務嚴重不足，表現為地區差異、產業失衡、貧富差距等問題，實施事業單位精細化管理，目的是將事業單位的工作重點轉移到經濟調節、社會管理、公共服務和市場監管上來，明確責任，細化權限，緩解經濟與社會發展失衡的問題，事業單位可以把有限的公共資源合理地分配到重點服務領域。
十二五規劃的首要問題是“加快轉變經濟發展方式、開創科學發展新局面”“加快建設資源節約，環保友好型社會”，由此看到，政府部門的工作重心是尊重科學，按客觀規律辦事，協調發展，實行決策科學化，管理科學化；事業單位實現精細化管理的重點是以科學管理為基礎，以精細操作為特征，致力于降低行政、事業成本，提高行政、事業效率的一種管理方式，因此事業單位需要引入精細化管理，來提高行政和服務效能。
三、措施
1、優化權力資源配置，加大事業單位的分工協作，實現精細化管理
要實現精細化管理，必須加大事業單位之間的分工協作關系，實現政府權利優化，建立事業單位合作的多中心治理結構，在科學、教育、宗教、藝術、慈善、環保、再就業、人口控制等領域發揮非營利組織的重要作用，把不該由政府部門管理的事交給企業。
2、深化機構改革，優化事業單位結構
管理上的精細化，要求事業單位必須通過深化機構改革，優化組織結構，適應市場環境的變化，通過事業單位機構改革，構建出精干、高效、協調的扁平型、低重心事業單位機構體系。首先要通過現代科學管理手段的運用，精減機構和人員，減少管理層次，實施“大部制”改革，減少機構的數量，減少過多的協調和溝通的環節；其次要根據系統論的原理，把決策機構、咨詢機構、信息機構、執行機構和監督機構構成一個功能齊全、結構合理、運轉高效的組織系統；第三，科學地設置機構，合理配置職權，使各機構能各就其位，各司其職；最后，事業單位的改革要站在政治、經濟、社會的高度，只有事業單位運行高效，才能促進政治、經濟、社會的快速發展。
3、建立科學的管理規則，提高事業單位的執行力
實施事業單位的精細化管理，就要建立精細化、標準化、可操作性強的政府管理程序，首先，在宏觀上，以法律、法規、制度、紀律為標準，建立高效合理的服務制度、措施，盡量減化辦事程序，量化標準，增強服務意識。其次，在微觀層面上，細化目標，量化考核，精細化管理每一個工作人員，精確、細致按照業務流程、完善責任體制，加強協調，提高效率，杜絕有法不依、、不作為、低效率；第三，引入精細化管理文化，提高事業單位的執行力，即建立調研制度，集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示制度和決策責任制度，以制度保證決策執行不失誤。
4、降低運行成本，完善核算體系，實現精細化管理
我國當前行政成本已經高出世界平均水平25%，據統計，我國有各類事業單位126萬多個，要供養3000萬事業單位的人員經費消耗，另外還有500多萬人依賴于政府的行政權力實行自收自支，目前350萬輛公車，年消耗人民幣3000億元，要實現事業單位的精細化管理。首先，要對各類成本進行橫向細分，針對各細分項制定相應的對策，并加強成本核算和監管，比如：改革公務用車制度，對職工個人實行公務用車貨幣化補貼，領導考察、調研、參觀、慰問等活動要輕車簡從，講求實效；其次，要健全社會核算體系，按照財政總預算分類改革的要求，加強預算管理，將預算分配與部門履行職能直接掛鉤，按年度量化，強化財政硬約束；第三，加強部門的成本核算管理，精細化內部控制，實現部門財務管理的精細化。
5、建立有效獎懲機制，提高整體人員素質
要實現事業單位的精細化管理更要建立自我評估、社會監督、上級評價、專家評估這種官民結合的評價模式，合理運用考核結果，獎懲有效，激勵整體人員向高標準要求自己的機制，選拔人才時除考慮政治素質、年齡、學歷、能力外，還要考慮實踐經驗，吃苦能力、適應惡劣環境的能力，以此帶動整體人員的素質提升。
最后，要實現對事業單位的精細化管理，除上述措施外，還要堅持不斷完善工作方法，逐步建立精細化管理的長效機制。精細化代表的不只是科學發展觀所提出的對時代的要求，還代表著為國家為集體節約資源、提高效率的強烈責任感，代表著科學的精神和實事求是的態度。
參考文獻：
[1]陸宇建，李冠眾.管理會計學[M].大連：東北財經大學出版社，2009.
