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關鍵詞:農村;經營管理;農業發展
農村經營是我國農業發展的重要組成部分,近年來,隨著我國農村經濟的不斷發展,農村的經營管理對于推動農業的發展有著重要的影響。有效的促進農村經營管理發展對于推進我國農村地區的發展,增加農民的收入,實現農業現展有著重要的意義。
一、農村經營管理的現狀
(一)農村經營管理尚未完善
在我國,農村經營管理所遵循的基本經營制度就是以和統分結合的雙層經營體制。自20世紀80年代以來,我國農村經營的基本管理制度不斷的完善,使得農村經營取得了一定的大發展。加之近年來國家惠農政策的不斷實施,我國農村農業發展的基礎也在不斷地加強,但是,盡管農村經濟已經取得了一定的發展,隨著時代的發展,農村的經營管理還存在著一些問題。
(二)經營管理體制缺乏創新
現在我國實行的雙層經營體制已經為我國農村經濟的發展做出了巨大的貢獻,其已經成為我國乃至世界農村經營的一大突破。但是隨著社會的發展,以往的農村經營管理體制已經不能滿足時代的發展,亟需新的活力促進其發展,促進管理體制的創新已經成為農村經營管理中亟待解決的問題。
(三)經營管理的實現形式較落后
經濟全球化的不斷發展,世界各國間的經濟聯系也越來越頻繁,農業作為我國的第一產業也漸漸的受到相關專家和學者的注意。我國傳統的經營管理模式相對較為單一,面對現今國際化的發展趨勢,我國農村經營管理的實現形式較為落后,不利于我國廣大農村地區經濟的發展。
(四)專業的經營管理人員較缺乏
要想完善農村的經營管理,實現農村農業的大發展,需要有專業的經營管理人才來進行專業化的農村經營管理。但就當前我國的農村管理形式來看,在我國廣大農村地區,極其缺乏專業的農村經營管理人員,使得一些農村經濟的發展因缺乏專業的經營管理而未能進行農業資源的有效開發和利用,致使一些農村地區經濟發展較為落后。
二、農村經營管理存在的問題
(一)管理層認識不夠
農村經營的管理層面對農村的經營和發展有著至關重要的決定作用。但是從現實情況來看,一些管理層人員認為在農村進行專業的經營管理是沒有必要的,農村的發展只要按照傳統的經營模式進行,缺少對農業現代化發展的認識,對農村的專業化經營意識淡薄。
(二)農村土地規模化程度較低
我國實行的就是以家庭為單位進行的農業生產經營活動。在廣大農村地區,大多數的農民都是以小家小戶為單位進行農業生產活動,從村的規模化經營程度較低,農民的生產成本較高,致使農民的經濟效益增長較慢。
(三)農業發展的科技化程度較低
農業的現代化發展需要較高的科學技術水平支持。近年來隨著打工熱潮的出現,廣大農村的勞動力資源都涌向了城市,農村的剩余勞動力較少并且質量較低,很難實現農村地區專業化和機械化的生產,加之受固有觀念的影響,使得先進的科學技術不能在廣大農村地區得到較好的發展。
三、完善農村經營管理,推動農業發展進程的主要措施
(一)建立專業的農民合作社
通過在廣大農村地區建立專業的農民合作社,將從農村地區的土地資源、勞動力資源以及相關的技術資源和資金資源進行合理的利用,科學合理的整合農村地區的土地、資金以及人才和市場資源等,利用現代市場經濟的發展,進而帶動農業的產業化發展,推動農業的規模化和現代化建設。相關部門通過組織農民,在自愿、自主的條件下成立專業的農民合作社,促進先進農業技術的推廣,增進政府和農民間的溝通,完善農村經營管理,推動農業發展的進程。
(二)加強管理層的相關意識
管理層是我國農村地區農村經營發展的基礎,只有管理層充分的認識到農村經營管理的重要性,才能有效地促進廣大農村地區的農村經濟的有效發展。政府相關部門積極的進行農村經營管理的宣傳,加強相關人員的管理意識。同時,積極的組織管理層人員進行農村經營管理的學習,使管理層人員深入地了解農村經營管理給農村經濟所帶來的影響。
(三)提升農村經營管理的信息化度
隨著信息技術的不斷發展,各行各業都加快了信息化管理的步伐。積極推進農村經營管理的信息水平,推動農村經營管理信息化平臺的建設,提高農村經營管理的工作效率。相關部門積極的運用計算機技術和信息化技術,建立農村經營管理信息化交流平臺,促進各地區以及各部門的信息交流,同時針對農業經營中所出現的相關問題進行及時的溝通,提高農村經營管理的工作效率和工作質量。
【關鍵詞】農田水利;工程;建設;農業;發展
我國人口多、土地少,水資源短缺,降水分布不平衡,而我國又是一個農業大國。所以,農田水利工程建設對我國的農業發展起著非常重要的作用。因此,加強農村水利工程的建設能夠使農業生產的環境得到極大改變,提高農業生產的產量,為現代農業的發展奠定堅實的基礎。
農田水利工程主要有水庫大壩的灌溉工程、消除洪澇災害的各種有助于農業生產的水利建設工程,這些過程不但能夠保障農業的高產、高效,對我國現代農業的發展起著非常重要的作用。農田水利工程是農業生產的基礎設施,但關系著農業生產的未來的發展,農村的經濟騰飛,所以,農田水利工程的建設與人們生活息息相關,具有重要的現實意義。
隨著我國經濟建設的不斷發展,改革開放的不斷深入,我國經濟發展保持著長足的發展趨勢,現代農業也有了大幅度的進展,也為各行各業的發展起了很大的促進作用,使我國能夠更好的立于世界強國之林,有了很大的保障。總起來說,農田水利工程的發展意義非凡,主要表現在以下幾個方面:
首先,中華民族有著波瀾壯闊的歷史,偉大的中華兒女和自然界的許多災害進行了連續不斷的、艱苦的斗爭,尤其是水災和旱災,如大禹治水,有三過家門而不入的佳話,所以,只有通過抗洪救災,疏通水道,發展水利工程,才能總結治理洪澇災害的成功經驗,也才能更好的造福人民。隨著我國經濟的不斷發展,雖然從上一個世紀七十年代起,我國的耕地面積就開始減少,但是,水利建筑工程卻有很大發展,灌溉面積也出現成倍增加。由于一些先進的灌溉技術的應用,糧食產量也出現了大幅度增長,徹底解決了我國糧食缺乏問題。使廣大的人民群眾從根本上解決了溫飽并奔向小康。所以,現代農業要得到快速發展,就必須大力發展農田水利工程,這也是我國的設計要求。
第二,現代農業的飛速發展離不開農田水利工程建設,可是社會的和諧穩定更離不開現代農業的發展。如何解決“三農”問題,即農村問題、農業問題和農民問題以及由此所產生的社會問題,包括貧富懸殊及流動人口等,“三農”問題是關系著國計民生的大事,關系到國民素質、經濟發展、社會穩定和我們國家的富強。所以,只有很好的發展現代農業,才能為工業發展和推進城鎮化建設打好基礎,才能保持社會的和諧穩定,更好的促進國民經濟的發展。因此,農田水利工程的建設,對國際經濟的發展有著十分重要的意義。
第三,我國的很多農副產品大都來自于灌溉良田,所以,農田水利工程的更新改造,直接影響著灌溉耕地的變化,從而對農副產品的質量和經濟效益也產生了很大的影響。由于受到灌溉農業用水量的限制,因此,只有合理利用灌溉水源,才能增大灌溉面積,提高經濟效益。隨著現代農業的不斷發展,這無疑給水利工程建設提出更高的要求,如何充分利用灌溉水源,實行低消耗高能效的灌溉技術和水利工程設施,是我們水利工程工作者所面臨的重大課題。只有使現代農業的飛速發展與農田水利工程建設協調一致,才能進一步促進國民經濟的發展,使人民更加和諧幸福,社會更加穩定發展。
現代農業與農田水利工程建設密切相連,為了保障農田水利工程建設更好更快的發展,特制定以下幾點措施:
(1)對農村水利工程建設要有長遠規劃。農村水利工程建設,必須有長遠規劃,不能鼠目寸光,只顧眼前利益。所以,必須要有強有力的組織領導,根據本鄉鎮或自然村的實際情況,制定出農田水利建設工程的總體規劃。同時,各政府主管部門要抓住重點、統籌安排,按步驟、有計劃的合理配置水資源,要講求實效,加強規劃,高起點、高標準的進行設計施工,使農田水利建設工程和管理規劃更加合理、科學、有效。
(2)積極招引資金,打開投資之門,推動農村水利工程配套設施建設。第一,要力爭國家政策性資金的使用,從而使農村綜合工程開發資金和大型灌溉工程配套設施的后續建造等資金的應用,逐步實現改造鹽堿地,改造中低產田變為優質良田,灌溉區域建筑物的維護和建設,分步對灌區設施實行改造,使灌溉地區的主體工程和田間灌溉設施有序統一,灌溉能力也得到最大限度的發揮。建立農田水利工程建設的專項資助基金,按計劃、分步驟的對一些旱地、洼地、沙荒等進行全面治理,同時要對農田里面的水利工程和水渠進行系統的節水施工改造,進一步提高田間水利工程配套設施建設,使農田水利工程基礎設施向著現代農業的高水平發展。另方面,要擴大招引資金的渠道,尤其是一些鄉村公益性水利工程的改造和建設,在政府資金補助的同時,積極引領農民力所能及的投資并義務出勞動力,最大限度的推動農村水利工程配套設施建設。
(3)運用先進的科學技術手段,大力推行新技術,充分運用信息網絡化資源,建立起合理的、準確的網絡化系統。充分利用各灌溉區域水資源,尤其利用好噴灌、滴灌等現代節水技術,充分發揮農田水利工程的作用,進一步推動現代農業的快速發展。
結語:
水利工程建設在農業生產中占有重要的地位,只有大力興修水利,才能提高灌溉質量,為現代農業的增產增收奠定基礎,也提高了防止洪澇災害能力。當前,我國水利工程施工中積累了非常豐富的經驗,也有足夠的技術資源和資金,為現代農業的快速發展,打下了堅實的基礎。但也面臨著許多問題,我們一定要認真分析研究,為實現人民達到小康水平作出貢獻。
【參考文獻】
從合作社發展的歷程看,我市從一開始就確立了“一手抓發展,一手抓規范”的指導思想,抓住機遇,多措并舉,為合作社發展創造了良好環境。2007和2008年我市先后開展了多次大的培訓活動,其中邀請青農大合作社學院院長在黨校講課兩次,市農業局人員采取鎮鎮到的辦法巡回講課一遍,直接到合作社講課數次,對市、鎮兩級的主要領導和部門領導及合作社理事長進行了全面培訓,同時還組織合作社理事長參加青島市以上培訓150多人次,法律精神和合作理念廣為人知;為推動全市面上工作齊頭并進,市政府把這項工作納入了對鄉鎮(街道)的年終工作目標責任制考核;為提高合作社產品的知名度,農業局先后組織了260家(次)合作社參加省內外的農產品展示交易會;針對合作社缺資金、基礎設施差、產品無商標、無認證的問題,我們又積極爭取上級專項扶持資金858萬元,扶持了54個合作社,使合作社的規范化建設有了新的提高。
農民專業合作社的發展,有效地解決了生產經營中單家獨戶“辦”不了或“辦”不好的事情,在提高農民進入市場的組織化程度,增強農產品市場競爭力,增加農民收入方面發揮了積極作用。
一是促進了農村產業結構調整。農民專業合作社是在家庭承包經營制度不變的基礎上,將分散經營的農民組織起來,發展專業生產,合力開拓市場,加快了農業結構調整步伐,促進了農民增收。如青島楊家頂子村以前是一個以種植糧油為主的村,2007年成立蔬菜專業合作社以來,積極探索以蔬菜種植為特色的增收路子,從種到收實行“六統一”服務,并與青島福生食品有限公司簽訂購銷合同,2011年,160多戶社員的1200畝地全部按合同種植了大蔥、菠菜,戶均純收入3.7萬多元。青島良源南瓜專業合作社,于2008年成立,開始種植南瓜只有80畝,2011年該合作社種植面積達到了2500畝,畝收入4200多元。
二是推進了農業科技進步。農民專業合作社通過引導農民按照市場需求發展生產,加快了農業新技術、新品種的推廣應用,成為農業科技推廣的重要載體。青島大黃埠櫻桃西紅柿專業合作社和西瓜專業合作社在2000多畝的櫻桃西紅柿和西瓜的設施栽培中,大力推廣秸稈生物反應堆技術、設施蔬菜水肥一體化、防蟲網和黃板殺蟲技術、植物聲頻控制技術、“四位一體大棚”生態模式,既減少了化肥、農藥的施用量,又提高了產品品質,增加了經濟效益。社員在生產過程中摸索的“設施西瓜超高產優質綠色栽培集成技術”被國家科技部列為“星火計劃”,獲青島市科技進步二等獎;
“櫻桃西紅柿標準化清潔生產技術集成研究”項目也已順利通過青島科技局專家組論證;西瓜定蔓定向整枝寬行密植技術被專家稱為設施西瓜栽培的一次技術革命,使西瓜增產30%左右,每畝增加經濟效益2000元以上。中央電視臺《致富經》、《焦點訪談》、《新聞聯播》以及《農民日報》等媒體分別對兩合作社發展設施農業的做法進行過專題報道。預計今年社員人均純收入可達到30000元以上。
例1 下圖為部分農作物最適宜生長的緯度示意圖,讀圖回答(1)~(3)題。
(1)我國現在已將天然橡膠種植緯度推廣至25°N以南地區,主導因素是( )
A.消費市場的擴大 B.科學技術的發展
C.高速交通的發展 D.全球氣候的變化
(2)俄羅斯的南部地區產量較大的農產品及其主要區位因素正確的是( )
A.天然橡膠、咖啡――熱量
B.向日葵――熱量
C.稻米――水源
D.茶葉――土壤
(3)東北地區與長江中下游地區相比稻米質量優良,主要是水稻生育季節( )
A.熱量豐富 B.晝夜溫差小
C.日照時間長 D.降水量大
解析 讀圖可知天然橡膠最適宜的生長緯度是0~20°,而我國現在已將天然橡膠種植緯度推廣至25°N以南地區,說明是科學技術的發展,對天然橡膠品種進行了改良,增加了天然橡膠對自然環境的適應性,從而使其分布的范圍擴大。俄羅斯南部緯度大致在40°~50°,是俄羅斯主要的農業區,與部分農作物最適宜生長的緯度示意圖對照可知,南部地區產量較大的農產品是向日葵,其影響的主要區位因素是熱量。我國東北地區與長江中下游地區相比稻米質量優良,主要是東北地區緯度高,水稻生育季節是夏季,此時太陽直射點在北半球,緯度越高,白晝時間越長,加上降水較長江中下游地區少,晴天多,光照時間長,晝夜溫差大。
答案 (1)B (2)B (3)C
點撥 在分析農業區位選擇的題目時,要從自然因素和社會經濟因素兩方面進行考慮。首先,綜合考慮影響農業區位選擇的自然因素,從當地氣候、地形、土壤、水源等因素逐個分析,并確定影響當地農業區位的最主要的自然因素。其次,了解農作物的生長習性,根據農作物的生長習性選擇適宜的自然條件。同時,社會經濟、文化、科技的發展對自然環境的影響也很大,進而影響農業區位的選擇。在農業區位選擇時,應著重考慮市場和交通運輸條件這兩個最富變化的社會經濟因素的發展變化,最終確定比較合理的農業區位。
例2 圖甲為某地牧草成長、乳牛草料需求關系圖,圖乙為該地氣候資料。讀圖回答(1)~(3)題。
(1)圖中陰影部分形成的主要原因是( )
A.熱量不足 B.降水偏少
C.牧草生長旺季 D.鮮草供應偏多
(2)該地區所在國家以乳畜業為主,下列有關敘述正確的是( )
A.高溫多雨,雨熱同期
B.農業機械化水平高,商品率高
C.最大限制性因素是土壤鹽堿化
D.最大的障礙是種植業和畜牧業矛盾突出
(3)一般而言乳畜業最主要的產品是牛奶,以供應市場,但該地最主要的外銷產品卻是不易變質的其它乳制品,與這種現象有關的因素最可能是( )
A.人口的多少 B.牧草的數量
C.氣候的特點 D.市場的距離
解析 解答此題要注重3個方面:(1)主要考查統計圖的判讀,圖中陰影部分表示牧草生長不能滿足乳牛牧草需求量,結合氣候資料統計圖可知,此時降水多,但氣溫偏低,熱量不足。(2)主要考查空間定位能力,根據氣溫與降水判斷該區域位于南半球溫帶海洋氣候,由于該國以畜牧業為主,所以可能為新西蘭,所以農業機械化水平高,商品率高。(3)主要考查乳畜業的主要特點,由于鮮牛奶保質期短,如果距離消費市場遠,易變質,所以要擴大消費市場,就要生產不易變質的其它乳制品。
答案 (1)A (2)B (3)D
練習
長江三角洲地區某農場種田用上了生態新模式,春天種玉米,秋天種蔬菜,玉米稈、蔬菜葉等“農業垃圾”用來養豬羊;豬的部分糞便“撒”入蟹塘,成為浮游水生物的營養食品,而浮游生物營造的優良水環境則為蝦蟹質量“打基礎”;年底清塘時,塘底污泥作為“生態”肥料還田,增強土地肥力。據此回答1、2題。
1.材料描述的生態型模式最符合的農業地域類型是( )
A.種植園農業 B.商品谷物農業
C.混合農業 D.乳畜業
2.下圖是根據材料畫出的結構示意圖,圖示中的數碼與文字組合正確的是( )
[①][②][③][④][塘底污泥]
A.①―豬羊、②―玉米蔬菜、③―浮游水生物、④―蝦蟹
B.①――玉米蔬菜、②――浮游水生物、③――蝦蟹、④―豬羊
C.①――玉米蔬菜、②――豬羊、③――浮游水生物、④―蝦蟹
D.①――玉米蔬菜、②――豬羊、③――蝦蟹、④――浮游水生物
玉米原產地在墨西哥,十六世紀明朝時傳入中國,玉米在中國的播種面積很大,分布也很廣,讀中國玉米分布圖,回答3~5題。
3.東北地區多春播玉米,華北地區多夏播玉米,造成東北地區和華北地區播種時間差異的主要原因是( )
A. 氣候變化 B. 市場需求
C. 作物熟制 D. 水分差異
4.為了解決東北地區賣糧難的生產銷售怪圈問題,應采取的合理對策是( )
A. 對農民增加糧食直補
B. 發展養殖業和農產品深加工業
C. 減少農作物播種面積
D. 提高機械化水平
下面是斯里蘭卡示意圖和該國茶園景觀圖,回答5~6題。
5.有關斯里蘭卡的敘述正確的是( )
A.地形平坦,地勢起伏小
B.旅游資源單一
C.西側夏季降水多,東側冬季降水多
D.西北部和東南部降水最豐富
6.斯里蘭卡是全世界最好的紅茶產地,其優越的條件是( )
①空氣濕度大,云霧多 ②山坡地排水條件好 ③酸性的土壤 ④國內市場廣大
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
1、切實加強基礎建設疏通科技成果轉化的渠道基礎建設主要表現在四個方面。
一是建立農技推廣組織機構,形成以省為主渠道,以市為重點,以鄉為骨干,以村為基礎,以民間科技組織為補充的農技推廣網絡和以農業站、畜牧站、園藝特產站、農機站、林業站、經營站、水利站等為主體的橫向網絡的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯、左右聯系的農技推廣組織體系,全省已擁有縣級推廣站64個,實現了縣縣有站;鄉級站919個,占全部鄉鎮的99.5%。二是健全社會化服務體系,搞好農業成果推廣的全程服務,最大限度地提高成果轉化的有效性,促進科技成果向規模化、產業化方面發展。例如,為了轉化肉食雞高產綜合配套技術這項科技成果,在養雞的重點鄉成立了科技服務公司,對養雞行業進行全過程服務,做到七統一到戶,即統一貸款到戶、統一送雛到戶、統一送料到戶、統一培訓到戶、統一防疫到戶、統一回收到戶、統一結算到戶。三是抓科技情報信息系統建設、舉辦科技成果展示會、召開成果轉化交流會、大力宣傳科技成果等四個方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農民那里。四是從3個渠道促進科技人員與農民的結合。其一以農業科技人員為核心建立農業專業研究會和農民技術協會;其二采取四包一掛的形式,即包技術、包產量、包效益、包賠嘗實行責權利掛鉤;其三以省內大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務小分隊,在農業生產的關鍵季節到農村去搞技術講座,現場傳播技術知識。
2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉化的輻射源在農業科技示范工作中,重點抓三區建設:
一是高效農業科技示范園區。1993年,通過公開招標的形式,在東部山區、西部農牧區、中部產糧區和城市郊區以鄉、鎮為單位建立了11個有代表性的高效農業科技示范園區。通過完善組織機構,實事求是地制定切實可行的園區建設發展規劃和與之相配套的優惠政策,積極組織對園區的科技培訓,大力轉化推廣先進成熟的科技成果,強化組織、協調、指導和管理,使之迅速成長和發展起來,效果非常明顯。幾年來,11個園區共轉化推廣了67項科技成果,培訓農民71500人次。二是到目前為止,重點建設了10個星火技術密集區。這些星火技術密集區已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國最大產糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術密集區以來,連續幾年實施了以轉化推廣玉米豐產、耐密型玉米高產、工業應用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養豬等農業科技成果的星火計劃項目,產生了巨大的示范效應。三是農業綜合開發科技示范區。全省建立了15個農業綜合開發科技示范區。在示范區的總體布局上,確定了四大生態區、7種區域類型模式和18個技術體系與技術經濟體系,經過4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區內農民純收入比輻射圈內的農民同期年平均增長60%;示范區內糧食每年每公頃增長1749公斤,比全省同期每公頃增產1050公斤,提高了60%以上。
3、精心進行技術組裝,提高科技成果轉化的綜合效益技術組裝重點是從兩個方面入手。
一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(中小水面)、優勢特產資源和生物技術等重點領域進行攻關,使其形成規模效益的項目,并與全省大農業工程配套,與國家計劃項目配套。例如,在農作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優勢作物,產前、產中、產后的一些關鍵技術(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關,取得像玉米早熟豐產綜合技術、玉米抗旱保苗技術、玉米大面積機械化綜合高產技術、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調酸綜合技術、鹽堿地種稻技術和大豆綜合豐產技術等一大批科技成果,初步建立起了與生產條件相適應的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項技術組裝起來,有組織、有計劃地加以大力推廣。從1990年開始,把65項組裝配套技術列入省重點科技推廣計劃,選擇基地為推廣計劃項目承擔單位,計劃采取滾動式,每年進行一次調整和補充。經過幾年的努力,我省良種普及率達到97%,推廣面積超過7萬公頃的農作物新品種近20個。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術的推廣,使全省水田面積迅速擴大,由20萬公頃增加到66萬公頃,增產稻谷45億公斤。創造出吉林大米名牌產品,不僅解決了本省人民吃細糧的問題,還內銷到關內各省。
4、經常開展農技培訓,優化科技成果轉化的受體和載體農技培訓,主要圍繞五個方面展開。
一是加強農技培訓中心建設,全省已建立省級農業技術培訓中心1個,市級農業技術培訓中心1個,縣級培訓中心29個。這些培訓中心已成為培訓農民學習農業科技和文化知識的大學校,據不完全統計,每年通過農技培訓中心培訓的農村干部和群眾達360多萬人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團活動,分別在農業生產的產前、產中、產后利用農閑時間對農民進行科技培訓。把科技致富能手(大王)組織起來,組成科技致富大王講師團到各地進行科技致富宣傳,使農民在親身體驗、現身說法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了綠色證書,有6萬人取得了農民技術員職稱。這些農民已經成為全省農業生產的技術骨干,成為轉化農業科技成果、推廣新技術、培育和選用良種、防治病蟲害及技術咨詢的帶頭人,相當一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉長。四是實行農民職業規范化教育。以農村職業技術學校、農業廣播學校、實行(3+1)體制的普通中學和各類技術培訓中心為陣地,對農民進行較系統的培訓,使農民職業教育經常化、制度化和規范化。五是結合實施星火計劃培訓人才。優先考慮星火計劃的實施,按計劃要求的內容進行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發計劃編寫了10部教材,制作了10部配套錄象帶。
5、有效行使政府職能,加大科技成果轉化行政支撐的力度
5.1 強化決策系統的科技意識為了在加速科技成果轉化方面有所作為,省委、省政府堅持把這項工作納入各級黨委、政府的重要議事日程,努力強化決策系統的科技總識。一是成立了吉林省科技與經濟結合領導小組。二是建立了市(州)領導班子科技進步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。
1水利工程對農業生態環境的影響
對農業發展最為重要的一個因素就是水利工程建設,健全的水利工程在建設的過程中始終堅持可持續發展的理念。因此有利于更好地改善農業生態環境,為各種各樣的糧食農作物的生長創造良好的條件,保證農業生產過程中有足夠的水資源進行灌溉,國家統一修建水利工程,有利于降低廣大農民群眾農業生產的成本,防止農民在開渠過程中對生態環境的破壞,同時也幫助他們避免了自己開渠灌溉的麻煩,降低他們進行農業生產的經濟成本;保證農業生態環境中生物的多樣,而且有利于改善農業生態國家中的水文,改善農業生態環境中的河勢,改變農業灌溉的水質和水溫,使其變得更加有利于自然灌溉。健全的水利工程更有利于為各種鳥類和水禽類提供更好的棲息地,提供更好的避難所,而各種鳥類又是許許多多農業害蟲的天敵,進而更好地保證農業生物鏈的正常運行,而這則有利于減少農藥的使用,進而實現農業的綠色生產,更有利于改善農業的生態環境;于此同時水利工程的部分環保技術措施有利于各種動物的快速成長,有利于各種植物的快速生長,從而有利于維持農業生態平衡,大大改善我國農業生產的生態環境,進而促進我國農業的快速發展。
2防止農業生產遭受洪澇災害
作為產生農業生產研究人士或從事農業生產的農民,我們都知道農業生產最怕各種自然災害,尤其是洪澇災害,對農業生產的破壞力巨大,而國家不斷加強水利工程建設,不斷完善水利工程措施,不斷建立比較完善的防洪體系,而與水利工程有關的各種措施都這些有利于防止農業生產遭受大型的洪澇災害,在枯水期或干旱季節的時候,水庫可以放水為農業提供充足的灌溉水,防止大片農作物枯死;而在洪水期或將于充沛的季節,水庫可以貯蓄多余的雨水并對洪水進行攔截,以更好地防止降水過多或洪水泛濫而淹沒大片田地,造成農業破壞,同時貯蓄在水庫的水更有利于在旱季的時候為農業生產提供充足的灌溉用水,更有利于保證廣大農村地區的安全。
3有利于提高糧食的產量,實現糧食生產的多樣化
自從改革開放以來,我國的社會經濟發展得到了快速的發展,社會生產力大大提高,從而使得廣大人民群眾對生活質量和生活水平的要求更高,在糧食方面也要求五谷雜糧都要吃,在蔬菜方面也要求進行綠色生產和多樣化生產,以保證身體的健康,而這無形中要求農業生產的多樣化,要求農業生產的高產量,而作為促進農業生產高產量的重要因素—水利建設便顯得更為重要,不斷加強水利建設有利于進一步加強防止和減少自然災害對農業產生的破壞,而且也有利于提高農業生產的抗災害能力,為農業生產提供水利基礎的保障,為各種糧食生產和蔬菜生產提供安全保障,改變廣大農民群眾靠天吃飯的消極現象,提高他們進行農業生產的積極性,從而提高糧食的產量,實現我國糧食生產的多樣化。
4為農業經濟發展提供經濟來源
我們都知道一個行業的發展會帶動許多行業的快速發展,并帶來更多的就業機會,水利工程的發展當然也不例外,水利工程的建設可以為廣大農民群眾提供短暫的時間性的就業,增加他們的額外經濟來源,而這不僅有利于自己他們的經濟收入,改善他們的生活質量,更有利于使他們有更多的資金來投資于自己的農村生產中,為農業生產提供所需要的種子,化肥,農藥以及各種農業生產工具,而這些都有利于促進糧食產量的提高,而糧食產量的提高又再一次為廣大農民群眾帶來經濟來源,用于改善他們的生活質量和生活水平,其余的則用于農業生產,這樣形成良性循環,以更好地促進農業經濟的快速發展。
5結語
一、水利工程對農業可持續發展的要求
農業的可持續發展的提出,標志著人類對生態環境和社會現實的覺醒,也反映了人類在考慮自身生存問題上的重大進步。
過去,在農業發展中片面強調水資源開發,著眼于當前的增產。而持續性農業發展更關注的是未來的發展,關心的是在開發灌溉水資源的過程中,增強農業后勁,而不是隨意破壞農業環境。
解決我國糧食問題,必須立足國內,依賴國際市場,不僅存在巨大的經濟風險,而且存在著巨大的政治風險。糧食作為政治武器的運用,并不新鮮。國外有人叫嚷“誰來養活中國?”給我們敲了警鐘。我們適當進口一點糧食以調節國內市場,過去這樣做了,今后還會繼續這樣做,但絕不能把解決糧食問題寄托在別國身上。八屆人大四次會議上提出:實施科教興農,增加農業投入,嚴格控制占用耕地,確保糧食種植面積,增加化肥供應,培育良種,調動農民種糧積極性,等等。但必須指出,水利不興,農業不穩,這是關鍵所在,重中之重。現在的水澆地,一般單產可達7500―15000kg/mZ,而旱地750―1500kg/mZ還難保。所以,只有有了水,才能擴大灌溉面積,再配合其他增產措施,才有可能大幅度增產糧食。如果不從根本上改變靠天吃飯的局面,又怎能有效地保障糧食穩產高產?沒有水,光和熱再好,施肥再多,也不起作用。不管作物品種多么優良,農田管理多么科學,政策多么正確,一次大旱,可以赤地千里,顆粒無收;一場大水,可以沖得蕩然無存。水旱災害無情地吞噬著人們的糧食、財產和生命,即使動員人民群眾搶險救災,化險為夷,每年也要付出很昂貴的代價。這就迫使我們不得不對水利刮目相看,并重新認識它的意義和作用。
二、水利工程對農業可持續發展的措施
農業可持續發展是科學發展觀在農業上的具體體現,要實現農業的可持續發展,需要多方面因素的共同努力,任何一個單方面的工作是無法實現可持續發展戰略下農業的科學發展的。農業的可持續發展,首當其沖的是對與農業聯系最為密切的水利工程提出了新的要求,水利工程必須順應農業的發展趨勢作出相應的改革和調整,如此才能實現農業的可持續發展。水利工程的改革發展,需要多方面的共同改進,我們主要從以下幾個方面來對我國的水利工程改革措施進行分析。
1.工程節水措施
包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機電井建設、地面灌溉設施改善、噴灌和滴灌系統,此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節水是我國水利工程在當前的發展趨勢中應當關注的一個重要問題,因為我國的水利工程建設正在隨著經濟水平的不斷進步在不同的地區進行著不同程度的調整,有一些全局范圍內的大型水利工程,同時也有各自水流流域內的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程,它們都要為農業灌溉服務,所以對于這些水利工程,特別是以農業灌溉為主要目的的水利工程,就必須重視工程技術措施在整個工程設計中的運用。
2.農業節水措施
包括土地平整、深翻深松、免耕少耕,平衡施肥、秸稈還田和增施有機肥,提高土壤肥力。改進種植結構和耕作技術,以及防風林建設和水土保持,此類措施的基本作用是提高農作物產量和產品質量,降低農田水分蒸發耗水量。農業節水措施,是對水利灌溉技術提出的高標準和高要求,對于提高農業用水效率這項重要的時代工程而言,要想將這項工作的效果發揮到最佳,就必須充分地正視技術創新在這項工作中所能夠起到的關鍵性作用。水利資源的保護,是一個系統的工程,必須將整個水利資源開發利用的各個細節工作納入到農業節水的系統工程中來。在水利資源的開發和利用工程中,不可避免地會涉及一些工程技術,這些工程技術水平會直接影響到整個水利工程的技術水平和技術效果。對這些工程技術進行改革和創新,是現階段提高我國農業用水利用和開發效果的一個重要方面。
3.覆蓋保墑技術
在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發,減少地表徑流,蓄水保墑,提高地溫改善土壤物理性狀,達到蓄水保墑,提高水的利用率,促進作物增產的良好效果。秸稈覆蓋一般可節水15%―20%,增產10%―20%,覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%―4%,節水20%―30%,增產30%―40%。
4.考慮農業種植結構
節水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產率,但僅靠節水灌溉工程提高水分生產率是很有限的,灌溉和農業措施的結合,不僅是提高水分生產率的需要,而且是農民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外,其余節水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發,特別在作物生產前期,作物的遮蔭率低,棵間蒸發量大。通常推廣的農業節水技術有:耕作保墑技術,如“虛實并存”耕作技術;秸稈、地膜覆蓋技術;噴灑抗旱劑如旱地龍;使用保水劑;采用抗旱新品種等。農業種植結構的調整應該遵循的一個基本原則就是因地制宜,針對不同的地區特征來選擇不同的農業種植結構。
5.加強節水工程管理
節水灌溉重建輕管的問題,已經引起人們的高度重視,特別是社會主義市場經濟條件下和現有的生產方式下顯得尤為重要。國內外的有關專家認為,節水灌溉工程的管理占總效益的50%,由此可見管理工作的重要性。事實上,工程建設好,因管理不善使工程效益難以發揮的例子并不鮮見,哪里工程管理好,哪里效益就高。隨著我國市場經濟的進一步繁榮和發展,資本市場對農業的關注度也有所上升,在我國出現了一些較為新興的灌溉服務公司,以及各地成立的節水抗旱服務組織,在工程的管理運行方面積累了一些經驗。各地推廣的小型農田水利工程的租賃、拍賣、承包等形式,對于明晰產權,國有資產保值增值,調動農民的積極性都有重要的作用。
參考文獻:
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關鍵詞:農業;水利工程;現狀;重要作用;發展策略
農業是我國重要的產業,對我國國民經濟的發展具有重要的推動作用,因此,要建設農業水利工程,對促進農業發展、人民增收具有重要的意義。本文結合當今農業水利工程建設的基本情況,對農業水利工程的作用、節水抗旱技術等進行簡要分析,并為農業水利工程建設和發展提供幾條可行性建議,以促進農業的發展。
1 農業水利工程
為了達到防洪、灌溉、除澇、供水、發電、水土保持、水資源保護等而修建的所有工程的統稱。用于控制、調配自然界的地表水及地下水,達到除害興利目的。農業水利工程的修建,能培養出高級工程技術人才,為農業水利工程的建設作出貢獻。
2 農業水利工程的現狀
2.1 工作人員綜合素質參差不齊
專職人員的綜合素質不高,整體技術水平偏低,無法滿足水利建設技術、管理的需求。由于工作條件艱苦,且待遇相對較低,也造成了人才的流失;據不完全統計,在我國國有水管單位的42萬職工中僅有15000人是高級技術人才,這個數據充分說明了一點,我國農業水利工程方面的高級人才極其欠缺。
2.2 農業水利設施不完善
我國很多地區的水利設施都是之前建設的,大多都是一些小型工程,這些工程的設施都已非常老舊,有的甚至都超過了使用的年限,對設施的維護、維修力度不夠;另外,國家對水利工程建設投入不足,對水利工程的建設帶來不利的影響;改造水利工程是一項異常艱巨的過程,需要投入大量的人力、物力和財力,因此,地方政府對支持農業水利工程建設是心有余而力不足,缺乏資金支持。
2.3 對農業水利的規劃不夠完善
農業水利是一項復雜的任務,因此,只有制定一個詳細的、科學的、長久的規劃,才能實現農業水利設施的長久使用。就目前而言,我國的很多水利工程都缺乏完善的規劃,對水利工程規劃相關的銜接工作做的還不夠好,甚至對于建設的核心區也沒有一個全面的計劃,這樣就造成建設過程中問題的產生,例如:建設目標不明確,難以控制進度等。
3 農業水利工程的重要作用
3.1 促進農業發展
農業水利工程是提高農業生產力的重要條件。農業是我國的第一產業,農業生產力發展的核心就是糧食,而農業生產能力的提高離不開水利工程,水利工程對于促進我國農業的發展具有重要的作用。
3.2 不斷提高農民的生活水平
可以建設農村飲水工程來保障農民的飲水,供水工程的建設,在一定程度上改善了農村環境衛生,減少或避免各種流行疾病的產生,因此,農業水利工程等基礎設施建設是促進人民增收的基本條件,只有加強農業水利工程建設,才能不斷提高農民的生活水平。
3.3 有利于保護生態環境
對生態環境的保護是現階段社會發展的要求,也是促進生態文明現代社會建設的重要條件。水利在現代農業建設中發揮著越來越重要的作用,是農村經濟發展的基礎,也是農村生態環境改善不可或缺的保障系統;加快水利工程建設和發展,不僅有利于農村經濟的發展,還推動區域經濟的發展;水利工程建設為防洪、供水、生態等提供了安全保障,因此,要加強農業水利工程的建設,促進農村經濟和生態環境的和諧發展。
4 農業節水抗旱技術
4.1 節水抗旱栽培技術
深耕深松技術指以土蓄水,進行深耕深松,以便加厚土層,增加土壤的透水性,從增加土壤的蓄水量;選用抗旱的農作物品種,也可以達到節水抗旱的目的;在旱地上施足有機肥,可降低用水量55%左右,因此,要合理增施有機化肥,以肥補水,降低單位產量作物的用水量;防旱保墑的田間管理,正確運用耕種技術保持和維護土壤的水分;地面覆蓋保墑技術,可選用一些容易找到的材料進行覆蓋,例如:薄膜、秸稈覆蓋。
4.2 節水灌溉技術
節水灌溉技術有很多,像田間地面灌水、管灌、波涌灌溉、畦灌技術等。其中,田間地面灌水技術可以節水20%,在習慣大水漫灌的的地區,可進行推廣使用,長溝改成短溝,可以有效控制田間灌水量,在一定程度上,提高灌水的利用效率;也可采用管灌,一般可節水40%左右;采用地面灌溉技術和微灌技術,可節水80%以上。
5 發展策略
5.1 加強整治
要對農業水利工程和設施加強整治,對大中型灌溉排水泵站進行更新改造,要根據農村的實際情況,對農田的灌排體系進行不斷完善。
5.2 進行總體的規劃
為了促進農業更好的發展,就要根據我國新增的糧食生產能力,作出合理的規劃,由市、縣組織,各鄉鎮負責實施,編制灌溉區總體規劃,增加灌溉渠道和配套設施等,保證不打亂自然排水流勢,立足實際,合理布置灌溉區,例如:在資源充足的地區,科學選擇溝、渠,新建一些灌區,這樣可以有效增加農田灌溉面積,也為農民灌溉農田提供了便利的條件,在一定程度上降低了農民灌溉農田投入的成本。
5.3 改進、完善農業水利新機制
對于完善農業水利工程新機制,需要發揮國家和地方政府的優勢,要為農村水利工程建設提供財力的支持,加大對水利工程建設的投入力度,建議市、縣將中小型水利建設經費列入財政預算,并每年撥出專款,解決資金投入問題;另外,政府要做好水利工程建設的宣傳工作,重點宣傳建設水利工程對農民的好處,進而激發農民自動參與到水利工程建設中去,有利于解決水利工程建設所需的人力問題,有利于水利工程施工工作的開展。
5.4 以重點縣水利工程建設帶動其他水利建設
為了擴大農業水利工程建設的范圍,就要加強重點縣的水利工程建設,以拉動其他地區水利的建設。加強水利工程建設,并不斷完善相關配套服務,以保障農業正常生產,實現旱澇保收的目標。
5.5 實施水利惠農政策
政府要加大對農民的扶持力度,按照區域面積,實施惠農政策,例如:實施電費、水費的補貼政策,減輕農民負擔;實施水庫管護財政補貼,確保水庫正常運轉,避免大旱之年無水可用現象的發生。
5.6 積極建設中小型水利設施
加快建設中小型水利設施,像小塘壩、小水池等。建設時,要立足當地的實際情況,不斷推廣節水灌溉技術,如噴灌滴灌、管道輸水等,增強抗旱的范圍和面積。
6 結 語
農業水利工程建設對于農村經濟的發展和人民生活水平的提高具有至關重要的作用,因此,為了促進水利工程的建設和發展,本文對農業水利工程建設的現狀進行了論述,進而對其重要作用和農業節水抗旱技術進行了分析,最后為農業水利工程建設提供了一些有效的建議,希望可以為農業水利研究者提供一些借鑒經驗。
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