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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇農業產業發展趨勢，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關鍵詞：農業產業發展；產業扶貧；發展模式；精準扶貧
一、吉林省東部地區的概況
吉林東部地區具有廣大的面積，和眾多的人口基數，其區域位于吉林省東部，地形地貌多樣，氣候環境復雜多變，區內擁有大量的綠色農業自然資源。于此同時，在東部地區擁有較多的貧困地區，具有許多國家和省級重點扶貧開發縣。農村人均收入較低，如據國家統計部門顯示2015年吉林省東部地區的農村人均純收入僅為7901元，在全國的農村地區當中排名較為落后。到2018年統計顯示，吉林省東部地區的貧困和特貧人口約為187．71萬，在這些落后貧困的區域主要的經濟產業為傳統的農業，同時由于其基礎設施落后，農業基礎薄弱，于此同時其自然災害頻發，因此造成了區域整體農業水平很低，幾乎沒有任何的抵抗自然和市場風險的能力，在種種因素的制約下，造就了該地區的扶貧攻堅任務非常艱巨[1]。
二、吉林省東部地區農業產業扶貧精準扶貧的模式分析
（一）區域農業產業扶貧存在的問題
通過對吉林省東部地區的農業發展模式的分析我么你可以發現，目前依然存在著一下幾點問題和不足:首先，交通、水利等基礎設施非常的不完善，缺乏基本的生產勞作的條件。這就會造成農業產品無法及時進行加工和銷售造成農戶的經濟損失。其次，產業信息化步伐慢。缺乏完善的基礎設施造成了嚴重的和外界的信息交換障礙，很難及時了解農戶、企業及產業的生產、銷售、農民需求等信息，在市場變化波動當中處于被動狀態。其三，勞動力嚴重外流、勞動力質量低下。青壯年勞動力大量外流，文化水平高、懂技術的人少。
（二）農業產業發展
吉林省東部地區具有豐富的農業特色資源，具有十分突出的中藥材、林業產品、生態旅游等資源優勢。近年來，該地區開始大力開展和升級農業產品，逐步開始打開了以綠色農產品為主的特色農業市場。伴隨著特色農業市場的逐步打開，吉林東部的地區的特色農產品開始走入了全國廣大消費者的視野當中，并被廣泛的接受和熱愛，于此同時也成功的帶動了當地的休閑農業、鄉村旅游和農村電子商務產業的蓬勃發展。但是不可否認的是，目前在吉林省東部地區的特色農業產業的發展過程中也面臨著許多的問題成為制約實現精準扶貧精準脫貧的最大制約因素。主要變現為該地區基礎設施力量薄弱無法進行農業產品的深度精加工，目前普遍采用的“公司+農戶”的經營模式，存在著品種老化、管理粗放、經濟效益低的缺陷，同時也具有較低的風險抵御能力，市場競爭力較低的問題[2]。
（三）產業扶貧
就目前特色農業產業發展過程當中存在的問題和缺項，當地政府也相應的提供了許多的政策傾斜和指出，也進行了一系列產業扶貧措施來共同面對產業發展和貧困問題。這些扶持措施具體如下[3]：1.扶持龍頭企業和專業大戶要想把特色農業市場做大做強，首先就是需要加大力度扶持和幫助企業和專業大戶使其做到做強進而使其充分發揮市場帶領作用，即通過鼓勵和扶持大戶、經紀人、企業等做大做強使其能夠承擔起地區的龍頭作用，實現全方位的精準扶貧。需要指出的是做大規模，努力拓展產業鏈條，發展農業的上下游產業集群，是發展強大的特色農業的基本方向。在政策上需要對龍頭企業和專業大戶給與更過的政策支持和扶持，經濟上需要給其提供跟多的資金扶持以及優惠政策。在龍頭企業成立之后，便可以廣泛的開展“公司+貧困農戶”以及“專業大戶+貧困農戶”的幫扶模式來實現精準扶貧。2.融資扶持很多貧困農戶由于其貧窮的家庭實際情況，在面對良好的發展機會時往往會由于缺乏足夠的資金而錯失良機。在目前的扶貧過程當中，資金的主要能源來源為國家相關部門，個體戶很難再社會上擁有其他的融資渠道和融資方法。這主要是由于，社會的信貸機構往往都會優先選擇具有相對抵抗風險能力強的企業和種養殖大戶，對于個體散戶往往是很難獲得資金的支持和扶持的，這就造成了較為突出和矛盾的“扶富不扶貧”的現象發生。因此，針對這種情況政府需要為貧困的農戶提供低利率的小額信貸金融服務，來幫助貧困農戶能夠借助特色農業長夜來實現脫貧致富。于此同時也需要最大程度的減少和降低個人的貸款和融資手續和時間，來最大可能的幫助農戶實現快速融資。3.特色產業扶持目前吉林省東部地區的特色農業大多以生產勞動密集型產業為主，因此這對發展惠農利貧而言，具有十分天然性的優勢。在某種程度上來講，吉林省東部地區在發展特色農業來實現精準扶貧具有十分巨大的優勢和成功概率，因此對本地區而言要想實現精準扶貧就繼續加大對發展特色農業的支持力度和政策傾斜。吉林省東部地區現有的特色農業發展的典型案例說明，當實現了特色農業產業化集群化之后，不僅僅可以極大程度上發揮特色農業的集群效應，同時也可以大大的降低農民的生產資料、科技服務的成本，提高利潤和抗擊市場風險的能力，同時也可以增加就業機會，為廣大貧困農戶提供一條嶄新的增收致富的通道。
三、關于吉林省東部地區農業產業精準
扶貧的幾點建議筆者通過查閱相關資料和文獻，結合自身多年的工作經驗，根據吉林省東部地區的農業發展現狀和其實際情況提出了一下幾點精準扶貧的建議[4]：
（一）充分發揮農業合作經濟組織的優勢
以往的經驗告訴我們在市場化市場當中，孤軍奮戰單打獨斗的模式是無法適應市場和社會的發展趨勢，只有通過集約化的發展模式才能夠提高抵抗市場和自然風險的能力同時也能最大程度的減少生產成本。因此，在精準扶貧過程當中，就需要大力發展農村合作經濟來優化農村有限的資源配置提高廣大農民的經濟收入。
（二）健全風險防范機制
自古以來農業都具有非常低的抵抗風險的能力，在面對自然環境改變的時候顯得格外的脆弱性，在市場化高度發達的如今農業在市場化變革的時候也往往是沒人任何的抵抗能力。在自然和市場兩方面的風險共同影響下，也會造成特設農業及時擁有足夠的資金也無法發展壯大。因此，為廣大農戶制定出科學完善的防范自然和市場風險的措施，構建起健全的防范能力是至關重要的。我們可以通過引入商業保險制度來為農業發展提供兜底保障。除此之外，我們還需要積極的探索和發展農產品價格保險，來降低市場風險。最后政府還需要積極的開展各種農業補貼來降低農民的成產成本，提高其自身的抵抗風險的能力，以及實現集群化發展，通過報團取暖的方式來降低風險損失。
（大慶市肇州縣雙發鄉經營中心，黑龍江大慶166400）
［摘要］我國農村非農業產業結構調整具有一定的特點，其中最為突出的一點是工業所占比重比較大，服務業所占比重非常低，這就使得在其未來發展中，要注重農村服務業的發展，但是因為我國農村非農業產業發展還處于初級階段，因此在重視農村服務業的同時，還應該重視工業產業，以此達到第二產業與第三產業和諧發展。本文主要通過對非農業產業結構調整的特點的介紹，進而探討了其發展趨勢，希望能夠為我國城鄉一體化的發展提供幫助。
［
關鍵詞 ］非農業產業結構；特點；發展趨勢
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.023
在非農業第二產業中，輕工業所占比重要明顯超出重工業，這與農業長期受到計劃經濟影響有著直接的關系，這種現狀也足以說明，我國農村非農業產業正處于輕工業階段，這一階段所帶來的產值并不高，因此還需要國家加大發展力度，促進非農業產業結構調整。同時針對這一特點，我國農村非農業產業結構發展應該以實現城鄉一體化發展為主要目標，重點發展農產品原料加工企業。作為新農村發展重要舉措，非農業產業結構調整應該引起各方的重視。
1非農業產業結構調整的特點
現階段我國城市化程度已經超過了50%，大量的農民進入到城市中，選擇其他的生存道路。再加之，農業逐漸實現機械化，農業產量增加的同時，勞動時間卻大為減少，所以農民有更多的時間可以從事非農業產業活動。隨著時代的發展，我國的非農業產業所占比重越來越大，但是因為發展之初，并沒有做好規劃設計，所以待到非農業產業發展到一定程度時，其產業結構需要進行一定程度的調整，這種調整依據的是非農業產業結構的特點。
首先，從產業構成來看，盡管我國的城市化發展已經達到了一定的水平，城市人口顯著增加，但是農村務農人員依然很多，非農業產業人員所占比例依然比較低，尤其是農村第三產業比重非常低。通過大量的調研分析，農村非農業產業所占比重最高的一直以來都是第二產業，第三產業遲遲都沒有發展起來，正是如此，大多數農村人員都從事第二產業，第三產業吸收的勞動力人口非常少，比重非常低。農村非農業產業之所以一直都沒有發展起來，主要是基于兩點：農村鄉鎮企業并沒有集中布局，通常情況下，勞動力進廠不進城，盡管放棄了務農，但是卻沒有離開家鄉，大部分都是就地轉移，所以鄉鎮企業發展對城市化發展所起到的作用十分微小，因此影響了農村第三產業的發展；我國的農村經濟發展水平還未達到一定程度，第三產業發展缺乏經濟基礎，這使得農業非產業中的第三產業一直都沒有機會發展。
其次，從部門來看，農村非產業結構中第二產業依然是轉換主線，工業產值每年都有所上升，尤其是運輸產業與建筑產業表現得最為明顯，但是商貿飲食產值卻有所下降，這一點可以體現出我國人們的生活水平已經大幅度提高。從中可以說明，農村非產業結構調整依然需要依靠第二產業，因為第二產業所占比例高，增長幅度大，而第三產業的增幅卻有限。因為我國農村非農業產業發展歷史非常短，所以從整體上講，第二產業發展程度并不高，即我國農村工業產業化還處于初級階段，這與工業化初級階段十分類似。
最后，我國農村非農業產業偏重于輕型結構，重工業與輕工業相比，輕工業所占的比重一直以來都比較高，盡管在某一時段可能會略有下降，但是始終都超過了50%。這足以說明我國的非農業產業結構依然處于輕工業階段，產業結構調整應該順從這一特點。在輕工業產值中，增幅最為明顯的是以農產品為原料的輕工業，之所以會出現此種情況，主要是因為農村長期受計劃經濟體制影響，計劃經濟時代，國家對農產品實行的是壟斷政策，所有的農產品加工企業幾乎都在城市中，所以長期以來，農產品加工企業在農村一直都沒有發展起來。曾經很長一段時間，農產品價格實行的是雙軌制度，為了發展城市工業，工業企業可以低價購買農產品原料，而農產品加工企業卻需要花費比工業企業高很多的成本來購買農產品，因此長期以來，農產品加工企業一直處于不利的地位。但是市場經濟體制確立之后，農產品加工企業考慮到成本、運輸的問題紛紛落戶于農村，因此農村輕工業發展十分迅速。
2非農業產業結構調整的發展趨勢
受到當時國際政治、經濟環境的影響，我國的農村非農業產業發展所考慮的并不是自身產業發展問題，其還承擔著一定的歷史使命。因為我國的工業化程度與城市化程度極其不協調，而且目前我國還沒有相應的城鄉分割體制，所以農村非農業產業的發展主要是為了平衡城市與農村經濟發展關系，以使城鄉達到一體化的程度。筆者認為，農村非農業產業發展要始終堅持三農政策，所發展的產業應該時刻關注農村，為農村的經濟發展服務。農村通過非農業的發展，既要做到帶動農業發展，同時也能夠促進農業產業創新，以此實現農村現代化，進而實現我國社會主義現代化。站在這一高度來考慮非農業產業結構調整問題，我們可以總結出其發展趨勢有兩點：一是促進城市與農村非農業產業融合，盡快建立起分工協作體系，促進城鄉一體化發展。二是注重以農產品為原料的農村企業發展，同時還需要注重農村服務業發展。其具體的發展趨勢表現如下：
2.1進一步發展農產品加工業
農產品加工業是農村非農產業結構優化的戰略方向。農產品加工業介于第一產業和第二產業之間，有“1.5產業之稱”。國內外的經驗表明，盡管隨著恩格爾系數的下降，對農產品的最終需求趨于下降，但對農產品的中間需求，也就是對農產品原料的需求則不斷擴大，農產品加工業的發展，首先，在產品結構上，要適應市場細分化的需要，加強農產品加工業的開發，著重發展潛力大、加工比重低的產品，如糧食、水果、畜牧產品等。這些農產品目前基本上還是初級產品，開發潛力大。其次，在產品質量方面，要符合現代居民消費需求的發展趨勢，向方便化、工程化、功能化、專用化、綠色化等方向發展。再次，在產業組織方面，要扶持大型農產品加工企業的發展，鼓勵兼并、聯合等產權重組，形成大中小企業并舉、分工協作的產業組織結構。最后，在農產品質量方面，要加強農產品生產基地建設，走產加銷一體化的道路，要加強農業先進技術的推廣普及和對產中的技術指導服務工作，提高農產品品質，使農產品的形態、成熟度、輕重、營養含量和衛生標準符合農產品加工業發展的特殊要求。
2.2開展合理分工與協調發展的城鄉工業體系
城鄉工業具有不同的優勢，其技術開發與創新能力強，培養了大批人才，在管理上實行現代化的管理方法，不斷開拓國際市場。農村工業具有成本上的優勢，其勞動力、原材料與土地都是成本較低的資源，因此，將城鄉工業相結合能夠有效地揚長避短，進行資源整合，形成合理的產業分工。首先是橫向分工，由于城市工業需要大量的勞動力與土地，所以在工資與土地價格方面面臨的壓力較大，而且近些年工業成本還在不斷的上升，又要考慮環境保護的問題，其面臨的挑戰可想而知。所以應當在國家市場機制與宏觀調控的政策指引下，將加工業的規模作出適當調整，減少其生產規模，將一般加工業及勞動密集型的工業轉移至鄉村，尤其是可以有效地利用農村的資源優勢把農產品加工業向農村擴散。城市因具有人力、資金、技術與現代管理等方面的突出特點，所以主要發展新興產業、資本密集型產業與高技術產業。其次是縱向分工，城鄉工業按照產業鏈的不同或生產工藝的不同可以進行縱向分工，這是一種高級形式的分工。在進行工業產品的生產時，其技術上要求具有高度的可分性，產業鏈不同或生產工藝的不同就會造成對技術與規模的要求產生差異。應當適應這一特點，對技術水平與規模經濟要求不同的企業在不同產業鏈以及產品生產工藝的過程中開展專業化的分工，以此形成的垂直分工體系，不僅能夠使生產過程更加專業，還可以對技術水平與規模不同的企業進行優勢互補。
3結論
綜上所述，對非農業產業結構調整的特點及發展趨勢進行研究十分重要，因為一直以來，農村經濟的發展都牽動著我國整個經濟的發展，而促進農業經濟發展的重要方法就是發展非農業產業經濟，但是由于我國的非農業產業發展非常晚，產業結構還需要進行調整，而在對其進行調整的過程中，必須對其現有結構特點進行調整，這樣才能夠依據特點采取相應的政策措施，制定發展規劃，所以筆者對其進行研究現實意義非常大。
參考文獻:
［1］刁懷宏.經濟類農產品期貨價格與現貨價格的關聯性實證研究——以玉米為例［J］.特區經濟，2011（4）.
設計開發綠色化學農藥：長效高效超高效，，全國公務員公同的天地高毒低毒無公害，“殺生”、“調控”、高效、安全、低殘留、經濟、使用方便。
針對一定的生物靶標開發合理的分子設計的新型化學農藥：如以（乙酰乳酸合成酶）為靶標的超高效除草劑，乙酰乳酸合成酶能抑制生物支鏈氨基酸（纈氨酸、亮氨酸、異亮氨酸等）的合成。三唑并嘧啶環類、磺酰脲類、嘧啶（硫）醚類除草劑等屬于這一類作用機理的農藥。
開發使植物能產生免疫誘導機制的新農藥，植物抗毒素類殺菌劑，如類黃酮類植物抗毒素。
當前化學農藥開發的熱點是雜環化合物，尤其是含氮原子的雜環化合物。在世界農藥專利中，大約有％是雜環化合物。雜環化合物的優點是對溫血動物毒性低；對鳥類、魚類比較安全；藥效好，特別是對蚜蟲、飛虱、葉蟬、薊馬等個體小和繁殖力強的害蟲防效好；用量少，一般防治用量為克公頃在環境中易于降解；有些還有促進作物生長的作用。
生物與生物源農藥的開發，即用于防治病、蟲、草害等有害生物的生物體本身及源于生物并可作為“農藥”的各種生物活性物質。
生物源農藥：進展最快的是木霉類和粘帶霉類。它們對立枯病、猝倒病、菌核病引起的病害防效比較突出。
動物源農藥：主要用于害蟲的防治，包括：動物毒素，如蜘蛛毒素、黃蜂毒素、沙蠶毒素等。昆蟲激素，如蛻皮激素、保幼激素等。它們具有調節昆蟲生長發育的功能。昆蟲信息素又稱昆蟲外激素，具有引誘、刺激、抑制、控制昆蟲攝食或產卵等功能。農用抗菌素，如具有殺螨作用的瀏陽霉素、華光霉素、多沙霉素等，具有防真菌病害的武夷霉素、多米霉素、多抗霉素，具有防細菌病害的中生霉素、新植霉素，防病毒的寧南霉素等。最具代表性的是阿維菌素。
植物源農藥：近年來對印楝、川楝、銀杏、苦皮藤這些植物投入了很多力量進行開發研究，如”綠帝“和”銀泰“就是山東萊陽農學院開發出的對蚧螨有觸殺作用的新的植物源農藥。世界上有幾十萬種植物，對其化學性質進行過研究的僅占％左右，我國植物種類繁多，特別是華南、海南地區，開發植物源農藥潛力很大。從天然生物活性物質中尋找綠色化學農藥的先導化合物也是很有潛力的。
1、鄉鎮企業保持穩增
2011年新疆兵團農四師鄉鎮企業總產值預計完成198590萬元，同比增長14.6%；增加值預計完成64652萬元，同比增長12%；農產品加工貿易企業達136家，其中新增農產品加工企業9家。預計完成工業總產值33.51億元，同比增長9%；銷售收入完成28.43億元，同比增長8%；農產品加工產值率預計88%，農產品加工率預計93%。以“伊香”大米品牌整合提升工程為核心，品牌整合取得實質性進展。
2、農業結構逐步優化
2011年完成正播面160.4萬畝。其中糧食作物面81.5萬畝，玉米、水稻、甜菜、棉花、馬鈴薯、香料、色素辣椒等高產值作物面占總正播面的44.8%，種植業結構進一步優化；肉類、牛奶、禽蛋產量同比分別增長23%、11.6%、20%，畜種結構不斷優化；經濟林中以葡萄、蘋果、杏和桃為主導地位的水果產業已基本形成。
3、新技術普及不斷創新
2011年推廣滴灌面28.33萬畝，精量播種面46.51萬畝，測土配方施肥面84.56萬畝，分別較上年增長3.7%、3.7%、5.7%；保護性耕作，激光平地，滴水出苗，機械育苗移栽技術均創歷史新水平。
4、農產品質量有保障
2011年，綠色食品認證4個，有機食品認證1個，有機農產品認證1個；農產品地理標志2個；綠色食品認證企業4家，產品8個；無公害農產品產地認證22個，產品21個；國家級綠色食品標準化生產基地兩個。此外，對8個果蔬出口生產基地進行了備案，并對農產品批發市場和農資市場的產品進行了進一步監管。
5、農業產業化強勢凸現
截至2011年末，農產品加工貿易型龍頭企業共計136家，其中國家和兵團級重點龍頭企業8家，基本形成酒、糧油、糖、種、香料、畜牧、果蔬和馬鈴薯主導產業格局。龍頭企業產業化所需原料，85%以上是由基地提供。該師68團“伊香”牌大米被認定首批全國一村一品示范村鎮；“伊珠”葡萄酒系列、“伊香”大米、“伊帕爾汗”香料等53個農產品注冊商標，創建國家馳名商標1個、自治區知名品牌9個，中國特色農產品基地之鄉5個，農業產業化的強勢發展迅速。
二、2012年農業發展趨勢與產業動態
總體思路：按照“加大力度、突出重點、形成優勢、體現特色”的總體思路，加大“穩糧、拓棉、強牧、擴園、優特”的力度，轉變經濟發展方式，加強基礎設施建設，推進農業標準化管理，發展壯大特色優勢產業。
主要目標：該師計劃實現農業總產值達到59億元以上，增長23.8%，實現增加值28.2億元，增長21.6%。
1、創新四大工作重點
一是新建高標準農田20萬畝，通過削埂擴邊、新技術集成等措施實現新增種植面5%和增產8%以上。
二是新建標準園3萬畝，通過標準化管理進一步提升果品品質，大幅提升園藝產值和果品知名度，打造品牌效應。
三是新建萬畜精養基地12個，使萬畜精養基地達到50個，重點發展生豬、牛羊育肥、家禽等優勢畜種，進一步優化畜產品區域布局，大力推行畜禽規模化、標準化生產。
四是新建節水灌溉面3萬畝，使全師節水滴灌面達到40萬畝，通過水肥耦合技術和改造提升現有節水滴灌設施來提高作物產量，降低生產成本，達到節本增效的目的。
2、加強內優市場能力
2012年畜牧業產值目標17.2億元，占農業總產值的32%以上。肉類總產7.02萬噸，年增長20%；畜牧業專業化、產業化經營的規模養殖總量力爭達到80%以上。加快果蔬業發展，新“擴園”3萬畝。以68團農產品質量安全追溯體系建設為契機，加快農產品產地認證和產品認證以及農產品出口基地備案、農產品質量檢驗監測的進程。極推進制種產業品牌提升，通過強化管理，制定獎懲辦法，細化階段考核和年終綜合考核方案的辦法，評定各團場信譽等級，提高制種的質量、規模和效益，強力打造成新疆知名的制種基地。
無公害瓜菜高效發展
按照打造“特色農業、高效農業、品牌農業”的發展思路，以加快“菜籃子工程”建設為重點，大力推行綠色無公害瓜菜栽培技術，著力提升果蔬標準化生產水平。采取政府引導、項目帶動、資金扶持、綜合服務等措施，創新公司+基地+農戶+市場的營銷模式，推行土地有序流轉，農戶自主經營方式，建成金積萬畝設施農業基地和東塔、郭橋等7個千畝設施農業園區，大力推行綠色無公害瓜菜栽培技術。2011年種植無公害瓜菜8萬畝，其中設施溫棚瓜菜定植2.76萬畝，實現產值2.7億元。以“馬興”西瓜、“三郎”果蔬瓜菜種植為重點的拱棚種植基地，完成大、小拱棚定植4.5萬畝，實現產值2.1億元。“藝花”牌金冠蘋果被中國國際林業產業博覽會評為金獎；農字號品牌的競爭力不斷增強，帶動范圍不斷擴大。大力實施日光溫室升級改造工程，投資3536萬元改造日光溫室2000座，全年設施農業新增產值2346萬元。
休閑觀光農業快速發展
利通區的休閑農業發展始于20世紀90年代后期，初步表現形式為以釣魚休閑、吃農家菜、觀農家景為主的“農家樂”形式。隨著“農家樂”的興起和快速發展，依托得天獨厚的黃河農耕文化和穆斯林風情文化，休閑農業已從簡單的垂釣、餐飲逐步向餐飲、休閑、采摘、娛樂一體化的產業化方向發展，對統籌城鄉協調發展、促進農村經濟繁榮、增加農民收入、加快新農村建設起到了積極作用。
作為吳忠市政治、經濟、文化中心，利通區委、政府高度重視休閑農業發展，把休閑農業發展作為推進新農村建設和發展現代農業的重要舉措來抓。兩年來，搶抓國家沿黃經濟區建設的有利時機，依托“中國（寧夏）回商大會”“中國（國際）黃河金岸馬拉松賽”等平臺，加快沿黃城市帶建設，加大宣傳力度不斷提高該區休閑旅游知名度，把休閑農業發展列入長遠規劃，對有規模、上檔次、效益好、帶動能力強的休閑農業企業實施政策傾斜、項目扶持等措施，促使企業加強業務技能、轉變經營理念、拓展經營思路、提升服務水平。同時組織各休閑農業企業管理及服務人員進行專業技能培訓，進一步規范服務行為，帶動鄉村旅游提質升級，形成發展合力，為休閑農業發展創造良好的寬松環境。
目前，利通區有休閑農業點（農家樂）12個，2011年年底休閑農業企業固定資產投資6468萬元，年營業收入2085萬元，實現利潤360萬元，上繳稅金38.3萬元，從業人員395人，農民就業人數385人占從業人員的97.5%，實現年接待人數48萬人次。其中，東塔萬畝綠色果蔬生產基地被自治區確定為寧夏現代農業示范基地，該基地規劃種植辣椒1280畝、番茄1830畝、葡萄間作各類蔬菜2260畝；馬鈴薯、西瓜、茄子2300畝；秋復菜3100畝等精品特色種植片區，露地果蔬種植面積達1.077萬畝。園區建成后，年向市場提供新鮮瓜菜5100萬公斤，優質果品875萬公斤，實現產值6000萬元。
休閑農業的發展體現了當前人們休閑之余社會文化生活的需要，加快了城市與鄉村在生活、教育、文化等方面的融合滲透，促進了城鄉關系新變化。
清真食品產業持續發展
近年來，利通區按照“打造中國的集清真食品、穆斯林用品加工、流通、集散為一體的綜合基地”思路，相繼出臺了一系列發展清真產業政策，采取政策引導、資金扶持、科技服務措施等，為產業發展提供強有力的支撐，以清真食品和穆斯林用品為主的清真產業發展迅速，清真美食享譽區內外。
1、區域農業。區域農業將會成為一個發展趨勢之一，個人的力量是有限的，雖然現在一些地方可以憑借機械的力量將一個人的擴大，但是總歸無法和一個區域抗衡。而隨著大家的需求日益上升，區域性農業的呼聲也將日益擴大。這樣的趨勢會有效的提高農戶對于市場風險的抵抗，且能有效的提高比較的交流效率，互相提高技術，現在一些大平臺上面的交流論壇就是這樣的一個雛形模式了。
2、合作農業。農業一直以來都不是一個人的事，現在的農業趨勢更是明顯，大家都是彼此互補，形成一個小型的圈子，讓自己的事業更穩定。如今比較常見的合作農業模式有合同農業、種養結合等形式，這樣的農戶自身的穩定性高，不容易受到外來因素的影響，雙方都會有所保障。未來這樣的農業生產方式將會大行其道，甚至可能呈現出一個個聯盟形式。
3、品牌文化。農業如今也越來越像各個公司了，追求品牌效應的農戶，其收益與規模明顯對比普通的有優勢的多。現在消費者購買農業產品也會看看是什么地方生產的，一些品牌效應好的農業產品，在大家的心理先天就品質要硬一些，其次其利潤空間相對也會大一些。隨著越來越多的人執著的要建立自己的品牌，這個已經成為了下一個趨勢之一。
4、綠色農業。健康是這個時代的主題之一，相對應的綠色食品自然而然也是大家眼中的焦點。而以前由于農業生產的不規范，各種農業產品漏洞很大，于是各種事故就出現了，但是由于消費水平的問題，很多人沒有選擇。而現在不一樣，農業生產的競爭壓力偏高，一方面選擇放棄綠色食品，那么自然會有人來頂上其市場空缺。大家生活好了，肯定就渴望更好的生活品質，而綠色農業的趨勢無疑又是大眾消費者的選擇。
（來源：文章屋網 ）
為認真貫徹落實中央和省委、省政府以及市委、市政府關于強農惠農等有關文件精神，加快推進甌海農業發展方式轉變，夯實農業農村發展基礎，提升現代農業發展水平，進一步促進農業增效、農民增收，區政府決定，設立專項資金用于扶持都市農業發展及現代農業園區、農業功能區建設。現特提出如下具體扶持意見。
一、大力扶持農業龍頭企業
1.鼓勵農業龍頭企業技改投入。對農產品加工企業技改投入額在100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元以上的，分別給予2萬元、3萬元、5萬元、10萬元獎勵。種養業相應減少（下同）。
2.鼓勵做強農業龍頭企業。對農業龍頭企業銷售額首次突破500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元的（以統計部門數據為準），種養業可以相應減少，分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元、5萬元。
3.鼓勵農業龍頭企業積極申報上一級農業龍頭企業。對當年獲得國家級、省級、市級、區級稱號的，分別給予20萬元、5萬元、2萬元、1萬元獎勵。
4.鼓勵農業龍頭企業發展“總部經濟”，加快農業“走出去”步伐。總部在甌海并在區外直接投資設立的生產基地，具有一定規模的規范企業，一次性獎勵1--5萬元。
5.鼓勵農業龍頭企業出口優勢特色農產品。農產品自營出口額50萬美元以上、100萬美元以上、500萬美元以上的，分別給予獎勵3萬元、5萬元、15萬元。
二、積極培育涉農市場主體
6.鼓勵農民專業合作組織發展。對當年購置農機具、運輸車輛并為本區農業生產服務的，憑發票按購置金額給予1/3的補助。對購置鋼管大棚，且面積在10畝以上的，給予10元/平方米的補助。農產品加工設備和新建加工、銷售、倉儲、管理用房的投入，在10萬元以上的，給予投入額20%的資金獎勵，最高獎勵額度為5萬元。
7.鼓勵農民專業合作組織銷售上臺階。對農產品銷售額首次突破50萬元、100萬元、300萬元、500萬元以上的，分別給予1萬元、2萬元、3萬元、5萬元的獎勵。
8.鼓勵農民專業合作組織規范化建設。新獲得省級以上、市級、區級示范性農民專業合作組織的，分別給予獎勵5萬元、2萬元、1萬元。
9.當年新成立的農民專業合作社，工商營業執照和稅務登記證等相關手續齊全，并經區農林漁業局備案的，給予補助1000元；成立當年銷售額在10萬元以上的，再給予一次性補助5000元。
10.注冊在甌海的新農業種養企業，注冊資本在200萬元以上，具有自主品牌，并能組織正常生產加工或銷售服務的，一次性給予補助2萬元。
11.鼓勵農業龍頭企業組建集團公司。注冊地在本區的農業企業集團（含農產品專業市場），一次性獎勵20萬元；種養殖企業集團、園林綠化集團一次性獎勵15萬元。同時獲得園林綠化資質一級、二級、三級的分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎勵。
三、實施農產品品牌戰略
12.鼓勵實施品牌戰略。對行政認定的中國馳名商標的農業生產經營企業和組織獎勵100萬元；對獲得“國家地理標志”產品、“名牌”產品、“名牌農產品”、“著名商標”的農業生產經營企業和組織獎勵10萬元；對獲得“名牌”產品、“名牌農產品”、“知名商標”的農業生產經營企業和組織獎勵2萬元；對獲得“甌海名牌商標”、“甌海名牌產品”的農業生產經營企業和組織獎勵1萬元；對獲得“國家地理標志集體商標”、“國家地理標志證明商標”的單位和組織分別給予獎勵30萬元、50萬元；對獲得其他農產品集體商標的農業生產經營企業和組織給予獎勵10萬元；農業生產經營企業和組織每注冊一枚農產品商標的給予獎勵2000元。
13.鼓勵農產品標準化認證。對建成連片面積500畝以上的綠色農產品基地，或被新認定為省無公害農產品（省森林食品）基地的，每個獎勵5000元；被新認證為國家無公害農產品的，每只獎勵2萬元；企業新通過HACCP認證的，每家獎勵1萬元；首次通過綠色食品或有機食品認證的，每只獎勵3萬元；首次通過出口基地認證的每個獎勵3萬元。
14.鼓勵農業標準化生產。對國家級、省級、市級、區級農業標準的主要起草單位，每個標準分別獎勵5萬元、2萬元、1萬元、5000元；對國家級、省級、市級標準化生產示范項目，面積在100畝以上的，經驗收合格后，分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元。
15.扶持農產品展銷營銷。積極組織農產品生產企業、農民專業合作組織參加各類農產品推介會和展銷會，給予獲得省級以上（含省級）金獎的農產品，每只獎勵1萬元。
16.鼓勵農產品營銷模式創新。積極發展連鎖經營、電子商務、虛擬經營、農產品配送等營銷模式，培育建設農產品品牌集中展示、產品展銷等新型流通業態的，對取得銷售額在500萬元以上的企業，經認可為甌海名優農產品展示展銷的（或有標志的），給予1-5萬元的獎勵；對經業務主管部門許可、由農業企業組織在舉辦全國性農產品展銷會、博覽會的，一次性給予5-10萬元補助。
四、突出農業“兩區”建設
17.鼓勵各類生產主體參與農業“兩區”建設，給予爭取省級及以上現代農業園區（包括現代農業綜合區、主導產業示范區和特色農業精品園）財政支農建設項目、市級農業功能區建設項目的，按有關要求優先給予項目立項的經費配套。
18.鼓勵楊梅、甌柑等基地果園技術改造和基礎設施改造。對列入集中改造計劃、連片面積在50畝以上的基地，經農林漁業局備案，驗收合格后，給予每畝200-500元補助。
19.鼓勵發展蔬菜基地。安排一定資金，重點對連片面積200畝以上的市級蔬菜基地的基礎設施建設、技術設施改造項目予以1/3配套資金補助。
20.鼓勵做精、做強花卉種苗產業。重點扶持花卉種苗生產，對利用山坡地、廢棄地建立花卉種苗培育基地，面積在50畝以上的，給予每畝1000元的獎勵。
五、鼓勵發展生態休閑觀光農業
21.大力開展“森林城市”創建，積極建設美麗鄉村。對獲得省“興林富民”示范村稱號，省級“森林城鎮”稱號，省級、市級“綠化示范村”稱號的，分別獎勵省級5萬元、市級2萬元。
22.積極發展休閑觀光農業。對發展觀光休閑農業基地，面積在200畝以上的，每畝補助200元；新建市民體驗農場、家庭農場、虛擬農場、農業休閑觀光園的一次性給予1-5萬元獎勵。
23.鼓勵發展“農家樂”項目。對村戶型“農家樂”項目，經市級、省級評比確認為三、四、五星級的，分別給予1萬元、2萬元、3萬元獎勵。以行政村為單位，達到10家以上，形成“一村一業”聚集效應，經驗收合格后給予每家5000元的獎勵。
24.鼓勵保護野生保護的動物馴養繁殖與保護利用。對經過有關部門批準、符合法律規定與規劃要求的野生動物養殖基地，其養殖規模、技術能力、繁殖數量在全市領先或在經營利用（延伸產業鏈）上有創新的，一次性給予2-5萬元的獎勵。
25.積極鼓勵并引導初級農產品加工、生產單位改造提升、轉型升級。以行政村為單位，凡初級農產品加工生產單位達到5家以上，并按照標準化生產、規范化加工等要求落實監管措施，分別給予村、企1萬元、3000元的獎勵。
26.扶持種子種苗產業發展，重視農業本土種質資源保護和鄉土樹種的開發。鼓勵農作物及經濟林木的野生近緣植物物種的搜集、整理、鑒定、保護、保存和合理利用農業種質資源。對農業種質資源原生境保存的保護小區或保護點，非原生境保存的低溫種質庫或田園種質庫(種質圃、植物園)的建設，視情給予補助，最高不超過10萬元。對組織通過國家或省部級新品種認定的單位，視效益給予每個品種2-10萬元獎勵。
六、完善農業創新體系建設
27.鼓勵農業科技創新。對被認定為省級農業科技型企業的，給予補助5萬元；對被認定為市、區級科技中小型企業的，分別給予補助4萬元、3萬元。
28.發展農業創新創業平臺。鼓勵農業企業與院校合作、交流，共建農業區域科技創新服務中心和企業研究開發中心，增強農業企業的自主創新能力。對被認定為區級以上行業（區域）科技創新服務中心的，給予補助10-30萬元；對被認定為省、市、區級企業研究開發中心的，分別給予補助10萬元、5萬元，3萬元。
29.培育壯大農業企業。凡注冊在甌海的規模上農業企業，在本區沒有廠房的，經有關部門認定，三年內給予每年每平方20元廠房租金補助，科技試驗（中試基地）基地每年每畝補助300元。
30.鼓勵大學生從事農業創業。凡在甌海工商注冊登記且本人擔任法定代表人滿1年，并經區農辦認定備案的，給予企業2萬元的一次性專項創業補助，生產、經營達到一定規模的，給予50%的貸款貼息補助，同時列入重點勞動力素質專項培訓。
31.切實加強農村實用人才隊伍建設。定期開展優秀農村實用人才評選活動，鼓勵廣大農村實用人才更好地發揮其創業、致富帶頭作用。對獲評區級以上優秀農村實用人才的，其生產、經營的農業項目貸款額度在50萬元以內，給予貼息補助。
32.加大基層農業公共服務體系建設扶持力度。對按省、市、區規定完成基層農業公共服務體系建設及區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構與村級服務站點“三位一體”建設任務的鎮街，一次性給予3萬元補助。33.安排100萬元建立農業風險基金。主要用于：農業基地自然災害應急基金，技術改造風險補償基金；對農產品加工企業與本區農戶簽訂蔬菜等農產品保護價收購合同，如遇市場價格波動，農產品市場價低于合同保護價時，按合同保護價收購，由此造成的損失，對下訂單者給予一定的補助。
七、加強項目管理和資金管理
34.項目的實施：由農業龍頭企業、農民專業合作組織等項目單位組織實施。項目專項資金由區財政統籌安排，采取“以獎代補”方式進行運作，專項資金可滾存使用。
35.堅持節約土地、集約用地的原則。根據有關政策，建立和規范農業設施用地和配套用地審批、建設和管理制度，支持和服務農業發展。
36.項目的管理方式。區農辦、農林漁業局要會同區財政局制訂項目的具體實施方案，由有關部門和專家組成的考核小組具體負責考核工作，對項目實行申報、立項、跟蹤、驗收一條龍服務。按照公開化、規范化、制度化的要求，健全項目財務制度，規范會計核算，建立公示制和項目后評價制度，提高公共財政資金的使用效率和透明度。
一、發展現狀
（一）食品工業發展情況
2012年，全市共有食品工業企業1211家，規模以上食品工業企業共計280家，完成工業總產值1935.1億元，同比增長45.53%；實現銷售收入1859億元，同比增長36.3%；實現利稅合計231.78億元，同比增長53.8%。2012年食品工業的發展不僅對全市工業增長貢獻率達到24.44%，拉動全市工業增長2.81個百分點，而且對于城鄉居民就業、農產品產后轉化、第三產業發展等農村經濟建設起到重要的作用。
食品工業中，農副食品制造業完成工業總產值808.4億元，同比增長63.55%，占規模以上食品工業的41.78%；食品制造業完成工業總產值941.79億元，同比增長44.28%，占規模以上食品工業的48.67%；酒、飲料和精制茶制造業實現工業總產值139.59億元，同比下降7.16%，占規模以上食品工業的7.21%；煙草制造業完成工業總產值45.32億元，同比增長40.1%，占規模以上食品工業的2.34%。
（二）郊區農產品加工業情況
2012年，天津市郊區規模以上工業中有農產品加工企業680家，完成工業總產值1287.05億元，同比增長29.79%；實現銷售收入1278.43億元，同比增長29.87%；實現利潤總額171.51億元，同比增長50.93%；完成出貨值166.95億元，同比增長15.84%，分別占郊區規模工業總量的20.85%、18.66%、18.49%、27.19%和26.45%。天津市郊區農產品加工企業主要集中在食品、紡織服裝、造紙及紙制品等行業。
二、主要特點
（一）立足本地特色發展優勢產業
全市建成了155個現代養殖示范園區和21個農業產業園區。糧食、蔬菜、果品、牛奶和水產品等產量質量穩步增長，為發展農產品加工業奠定了堅實的物質基礎。乳品行業中的市民巴氏奶產品、酸奶和部分乳飲料的原料乳，基本可由本地奶源基地解決，保證了產品質量與安全。如天津海河乳業有限公司、天津光明夢得乳品有限公司、天津中芬乳業有限公司2012年銷售收入分別為4.2億元、3.7億元和1.3億元，并吸引了伊利乳業、蒙牛乳業、哇哈哈等企業集團投資天津建廠。
全市生豬出欄374萬頭、肉雞800萬只，可以為生豬屠宰和肉制品加工企業提供部分原料。2012年，屠宰和肉制品加工企業實現銷售收入178億元。大成萬達（天津）有限公司、天津眾品食業有限公司、天津市肉類聯合加工廠、天津寶迪農業科技股份有限公司、天津市吉亞牧業集團有限公司等肉制品加工企業進入到全市食品工業50強企業，成為農產品加工重點和龍頭企業，帶動了畜禽養殖業的發展，增加了農民收入。
天津市腌漬菜及其調味品生產是農產品加工的特色和優勢產業，2012年實現銷售收入50多億元。天津市醬菜等腌漬菜產品原料，如大白菜、黃瓜、辣椒、茄子等蔬菜主要為天津市特有品種，來源主要立足于本地，同時在市外也建立了原料基地。如天津冬菜，原料為天津特產青麻葉大白菜品種。天津利民調料食品有限公司蒜蓉辣醬產品，年銷售額為2億多元，除本地大蒜基地外，在河北建有5000畝的辣椒等原料基地。中法合營王朝葡萄釀酒有限公司，2012年銷售收入為15億元，除在天津薊縣建有葡萄基地外，還在山東、新疆等地建有基地。天津中辰番茄制品有限公司，以番茄和番茄醬為原料，2012年銷售收入近20億元，原料來自于新疆基地和番茄初級加工企業。
（二）做大龍頭骨干企業，規模化發展效果明顯
天津市圍繞優勢和主導產業，培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭骨干企業，鼓勵他們以資本運營和優勢品牌為紐帶，開展跨區域、跨行業、跨所有制的聯合與資產重組，同時，采取“走出去與請進來”相結合的方式，借助津洽會和中國國際農產品交易會等交流展示平臺，包裝和推出一批農業招商引資項目，引進了嘉里糧油、中糧北海糧油工業、中紡油脂、中糧肉食、廣東溫氏、河南眾品和雨潤集團等農產品加工企業，全力打造了一批帶動行業發展的大企業集團，提升了天津市的產業素質和規模化水平。
截至2012年底，全市市級和市級以上重點龍頭企業發展到202個，其中國家級18個，比2005年分別增加112個和8個。2012年天津市食品50強企業實現銷售收入1691億元，占全市規模以上食品企業的91%，比2011年增加4.75個百分點，實現利稅246.65億元。50強企業中，天津天獅生物工程有限公司銷售收入超300億元，嘉里糧油（天津）有限公司、康師傅方便面投資（中國）有限公司，超過200億元。50～100億元的有3家，20～50億元的11家，10～20億元的10家，5～10億元的13家。50強企業最低銷售收入為3億元。
天津市重點農產品加工行業發展提速，在全國領先。保健食品制造業完成工業總產值378.88億元，同比增長56.89%，總量在全國排第一位。方便面行業完成工業總產值403.878億元，同比增長48.88%，總量在全國排第一位。食用植物油行業完成工業總產值626.46億元，同比增長82.5%，總量在全國排位由去年的第8位上升到第5位。
（三）升級技術裝備，挖掘農產品增值潛力
緊盯享受型、小康型食品市場的需求，加大結構調整和產業開發力度。在乳品等行業淘汰了落后產能，積極引進國內外先進技術、工藝、設備和管理經驗，不斷增強農產品加工產品的技術含量，發展綠色、健康精深加工產品，使天津市的農產品加工企業的技術水平、管理水平和產品附加值得到明顯提升。在企業總數減少23%的情況下，產值增長了45.53%，利稅增長53.8%，利稅增幅高于產值增幅8.27個百分點。
2012年底，全市有55個企業的137個產品獲得綠色食品認證，有3個企業的41個產品獲得有機食品認證。龍頭企業或農業初級產品獲得中國馳名商標3個、中國名牌產品3個和中國名牌農產品1個。
（四）以科技為動力，加快產業升級
天津市與國家“三院兩校”和日本東京大學等科技合作，簽訂了天津市與“三院兩校”面向“十二五”的科技合作協議。近兩年，市農委、市科委在天津市食品加工和農產品加工領域先后支持組建了天津市農產品加工科技創新與成果轉化基地、天津市食品加工技術工程中心、天津市農副產品深加工技術工程中心、天津市植物廢棄物再利用技術工程中心和天津市食用菌加工技術工程中心等，與國家農產品保鮮工程中心（天津）和國家大宗淡水魚加工技術專業分中心（天津）等研發機構，以及天津科技大學、天津農學院、天津商業大學和有關研究院所共同為天津市農產品加工業提供了強有力的技術支撐，大批科技成果和開發的新技術、新產品在企業應用，引領了行業科技發展，加快了產業升級。天津市在食品和農產品加工領域成長了一大批科技型中小型企業和小巨人企業，在農副產品深加工和特色產品中他們擁有自己的核心技術，在天然產物提取領域、休閑食品等高附加值產品生產具有良好發展前景。
三、基本經驗與問題
（一）建立完善的政策體系
市委、市政府切實堅持工業反哺農業、城市支持農村和“多予、少取、放活”的方針，提出了一系列促進農產品加工業發展的政策措施。尤其是2007年出臺的《關于推進城鄉一體化發展戰略加快社會主義新農村建設的實施意見》，重點圍繞農業現代化、郊區城市化、非農產業和民生建設等方面，在財政、金融和稅收等方面制定了一系列的優惠政策，使龍頭企業、農民專業合作社、農產品生產加工和銷售各環節都有了政策支撐，扶持力度不斷加大。據統計，“十二五”期間，各級財政資金每年用于龍頭企業的扶持總額超過6000萬元，其中市級財政對市級重點龍頭企業的技術改造項目貼息資金達到1000萬元。此外，郊區工業技改貸款貼息政策與農業綜合開發項目也繼續向農業品加工業傾斜。
（二）營造良好的發展環境
多年來，市委、市政府堅持以人為本，從解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，給企業和農民帶來了看得見、摸得著的實惠。廣大干部群眾思想上與時俱進，工作上持之以恒，形成了求新求變的觀念、求真務實的作風、勇爭第一的氛圍、加快發展的氣勢。有關部門站在全局的高度，將資金、政策和項目向農產品加工業傾斜，合力推進農產品加工業發展的良好氛圍。尤其是濱海新區的建設和開發開放，區位優勢和政策優勢吸引了一批中外大型農產品和食品加工制造企業，相繼上馬了多家大項目，形成了產業聚集的勢態。
（三）存在的主要問題
天津市農產品加工業的發展，與天津濱海新區加快發展的要求仍有一定的差距。主要表現在：一是大型農產品加工龍頭企業數量較少、實力弱，帶動能力還不強。二是農產品初加工的較多，精深加工的較少，品種和質量有待進一步提高。三是加工企業與農戶的利益聯結機制還不盡完善，農產品加工與基地建設還不盡協調，產加銷一體化還沒有形成一個有機整體。四是農產品加工業的標準化體系、檢測體系、督察體系、技術推廣體系、質量認證體系以及信息服務體系還不適應發展的要求。
四、政策建議
（一）加大財政支持力度
要進一步調整投資結構，增加對食品和農產品加工業，特別是加工企業的投資與扶持。在“十二五”期間，區縣級以上財政應建立農產品加工業財政專項資金，并按照不低于財政增長的比例逐年增加，重點對農產品加工業的基礎性和公益性項目給予資金扶持；研究出臺引進重大食品和農產品加工項目的補助與獎勵政策，鼓勵加工企業招商引資、資產重組、做大做強；繼續積極探索以財政拿一點、企業出一點和社會籌集一點等形式，設立農產品加工業發展基金或組建擔保公司，對加工企業的融資給予擔保，不斷擴大政策的覆蓋范圍。
（二）加強稅費扶持
要進一步完善新形勢下的稅收扶持政策，認真執行財政部、國家稅務總局聯合的享受企業所得稅優惠的農產品初加工范圍，并根據形勢變化不斷調整和擴大其內涵。對加工企業引進符合國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄的設備，建議經國家或市有關部門批準后，免征關稅。應擴大“綠色通道”覆蓋范圍，降低農產品流通市場的管理費、衛生費、交易費和運輸過程中的過橋、過路費的征收比重，保護流通經營者的合法權益，降低加工企業的原料流通成本。
（三）加大信貸扶持力度
金融部門應做好對農產品加工業的信貸支持工作。對符合條件的加工企業要給予一定的授信額度，對其季節性收購農產品的資金需求，可在有效防范風險、保證信貸資金安全的前提下加快辦理。抓緊研究出臺動產質押、倉單質押等多種抵押擔保辦法，允許加工企業以其收購的農產品與經過資產評估的機械設備、地上建筑物作為貸款抵押物，切實解決貸款抵押擔保問題。要實行多元化的農產品加工融資機制，發展貼現業務，緩解加工企業資金困難。鼓勵和支持加工企業利用天津市場籌集發展資金；在同等條件下，證券機構應優先受理符合上市條件的農產品加工企業上市，并在配股和增發新股方面給予優先安排。
（四）加大結構調整力度
圍繞發展大集團、打造大品牌、重組大公司，從提升專業化水平和產業集中度上做文章，建設有發展潛力的產業聚集區及不同類型的食品和農產品產業園，把產業做集中，企業做大。
