時(shí)間：2023-08-21 09:25:33
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第一條為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的施工和質(zhì)量安全監(jiān)督管理，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本暫行規(guī)定。
第二條本規(guī)定分公共建筑工程和民用建筑工程二種類型。凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條區(qū)建設(shè)與城市管理局是全區(qū)建設(shè)工程行政主管部門。凡公共建筑（包括學(xué)校、辦公、醫(yī)院、廠房、市場(chǎng)、幼兒園、養(yǎng)老院、酒店、商品樓等公共事業(yè)項(xiàng)目和市政公用、水利、能源、交通、電信、環(huán)保等專業(yè)工程項(xiàng)目），由區(qū)建設(shè)與城市管理局負(fù)責(zé)管理；凡民用建筑（包括民居、民宅、祠堂）由各鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)管理。
第四條鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室的主要職責(zé)是：
一、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)劃建設(shè)的方針、政策和法律、法規(guī)；
二、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的審核、監(jiān)察和管理，查處亂搭亂建等糾紛工作；
三、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)的規(guī)劃、管理、圖紙、資料、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等各項(xiàng)工作；
四、負(fù)責(zé)辦理發(fā)放《*區(qū)小型建設(shè)工程施工許可證》工作；
五、協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)由建設(shè)與城市管理局直接管理的工程建設(shè)項(xiàng)目。
第五條建立建設(shè)工程施工許可證制度。凡建筑面積在三百平方米以上，投資五十萬(wàn)元以上的項(xiàng)目應(yīng)辦理施工許可證。其中：公共建筑工程項(xiàng)目可向區(qū)建設(shè)與城市管理局申辦《*區(qū)建設(shè)工程施工許可證》；民用建筑工程項(xiàng)目可向各鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室辦理《*區(qū)小型建設(shè)工程施工許可證》，否則不能辦理房地產(chǎn)權(quán)證。
第六條建筑施工企業(yè)和建筑工匠必須確保建設(shè)工程的施工質(zhì)量和安全，按工程設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工，使用符合工程質(zhì)量要求的合格建筑材料和構(gòu)配件及設(shè)備。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
第七條建立行政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管轄范圍內(nèi)建設(shè)工程的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量、安全等方面的管理。
公共建筑工程
第八條凡建設(shè)工程投資額在一百萬(wàn)元人民幣以上或者建筑面積在一千五百平方米以上的項(xiàng)目必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)監(jiān)理。招標(biāo)投標(biāo)程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條申辦《*區(qū)建設(shè)工程施工許可證》應(yīng)具備以下條件：
一、已向規(guī)劃與國(guó)土部門辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；
二、向發(fā)展計(jì)劃局辦理《列入年度固定資產(chǎn)投資正式計(jì)劃項(xiàng)目通知書》；
三、工程施工圖紙及技術(shù)資料具備齊全；
四、已向*消防部門辦理《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書》；
五、已辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查手續(xù)；
六、已向監(jiān)理單位辦理《建設(shè)工程監(jiān)理委托合同書》；
七、已向防治白蟻單位辦理《工程防治白蟻合同書》；
八、建設(shè)項(xiàng)目資金已落實(shí)；
九、已確定施工企業(yè)且與施工企業(yè)簽訂《建筑工程承包合同書》；
十、提交建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案；
十一、向質(zhì)量、安全監(jiān)督部門辦理質(zhì)、安監(jiān)有關(guān)手續(xù)；
十二、向建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取《建筑工程開(kāi)工申請(qǐng)表》；
十三、按規(guī)定繳納有關(guān)規(guī)費(fèi)；
十四、法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)文件。
第十條建設(shè)工程必須由取得相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。
第十一條建筑施工企業(yè)必須確保建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，按工程設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工，使用符合工程質(zhì)量要求的合格建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備，施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
第十二條建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度和質(zhì)量、安全檢查制度。工程驗(yàn)收應(yīng)按“施工單位自評(píng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可監(jiān)理單位評(píng)定建設(shè)單位同意質(zhì)監(jiān)單位監(jiān)督”的程序，由建設(shè)單位（也可委托質(zhì)監(jiān)站或監(jiān)理單位）組織施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及所在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室等單位組織驗(yàn)收，質(zhì)量等級(jí)經(jīng)評(píng)定合格后，辦妥備案手續(xù)，方允交付使用。區(qū)建設(shè)與城市管理局將定期不定期進(jìn)行質(zhì)量、安全綜合檢查，以確保工程質(zhì)量和施工安全。
第十三條工程定額測(cè)定費(fèi)、交易費(fèi)、質(zhì)安監(jiān)費(fèi)、勞保費(fèi)、墻改費(fèi)、散裝水泥基金費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用的收取，按物價(jià)管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十四條公共建筑工程項(xiàng)目由區(qū)建設(shè)與城市管理局負(fù)責(zé)備案。
民用建筑工程
第*條凡投資額在50萬(wàn)元以上，建筑層數(shù)在三層以上的項(xiàng)目納入管理范圍，其中建筑面積在一千平方米以上，建筑層數(shù)在四層以上的項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理，有條件的可委托質(zhì)量安全監(jiān)督。
第十六條申辦《*區(qū)小型建設(shè)工程施工許可證》應(yīng)具備以下條件；
一、符合城區(qū)及所在鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃；
二、已向有關(guān)部門辦理建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
三、土地來(lái)源合法（已辦理用地有關(guān)手續(xù)）；
四、具備施工需要的施工圖紙，技術(shù)資料和工程設(shè)備。
第十七條凡建筑面積在一千平方米以上，建筑層數(shù)在四層以上的項(xiàng)目的建筑工程必須由取得相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，其它項(xiàng)目也可選用通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
第十八條凡建筑面積在一千平方米以上，建筑層數(shù)在四層以上的項(xiàng)目必須由取得相應(yīng)房屋建筑施工資質(zhì)證書的施工企業(yè)承建，其它項(xiàng)目可由建筑工匠承建。
第十九條建筑工匠是指取得省建設(shè)廳核發(fā)的施工員、施工技術(shù)員（工長(zhǎng)）或三級(jí)以上項(xiàng)目經(jīng)理證書的人員，其資質(zhì)由區(qū)建設(shè)與城市管理局初審合格，報(bào)*市建設(shè)局和省建設(shè)廳審批，方可在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
第二十條民用建筑工程的驗(yàn)收，由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室組織建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位（實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的項(xiàng)目）進(jìn)行驗(yàn)收，必要時(shí)可邀請(qǐng)區(qū)質(zhì)監(jiān)站參加。
第二十一條民用建筑工程項(xiàng)目由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)備案。
第二十二條農(nóng)村農(nóng)民自建自用的建筑層數(shù)在二層以下，建筑面積在六十平方米以下的住宅不適用本規(guī)定。
罰則
第二十三條違反本規(guī)定或有下列行為之一者，由區(qū)建設(shè)與城市管理局按有關(guān)規(guī)定給予處理并罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
一、未取得《*區(qū)建設(shè)工程施工許可證》和《*區(qū)小型建設(shè)工程施工許可證》而擅自開(kāi)工的；
二、未取得相應(yīng)《資質(zhì)證書》而承攬工程施工任務(wù)的；
三、不按工程設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)規(guī)程施工或者使用不合格建筑構(gòu)件、材料和設(shè)備的；
四、工程出現(xiàn)質(zhì)量安全事故的；
五、未辦理竣工驗(yàn)收備案和竣工驗(yàn)收手續(xù)，擅自交付使用的；
一、施工準(zhǔn)備
1、開(kāi)工前，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，了解現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，參加或組織設(shè)計(jì)交底。
2、應(yīng)提前做好施工場(chǎng)地內(nèi)各類設(shè)施、障礙物的處理，以書面或會(huì)議形式通知各相關(guān)單位限期完成覆蓋和保護(hù)工作。
3、落實(shí)施工單位工、料、機(jī)進(jìn)場(chǎng)及采購(gòu)計(jì)劃。
二、工期進(jìn)度
（一）進(jìn)度考核
1、開(kāi)工日期，以市園林綠化管理處通知為準(zhǔn)。竣工日期，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送完整、合格的竣工資料，并經(jīng)竣工初驗(yàn)驗(yàn)收合格的，以實(shí)際施工竣工日期為準(zhǔn)；竣工初驗(yàn)驗(yàn)收不合格的，以再次驗(yàn)收合格的日期為竣工日期；沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送完整、合格的竣工資料的，以實(shí)際驗(yàn)收合格之日為竣工日期。
2、施工進(jìn)度，以每周為一個(gè)考核期。市園林綠化管理處工程管理科每周對(duì)進(jìn)度考核一次。
3、全面施工前，必要時(shí)先實(shí)施樣板段，待批準(zhǔn)后，再全面施工。
（二）排除阻工等矛盾
1、監(jiān)督施工企業(yè)采取切實(shí)有效的措施，自行協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的包括非法阻工在內(nèi)的各種矛盾。
2、處理好標(biāo)段內(nèi)與市政工程等，在交叉施工中的工序銜接。
（三）進(jìn)度計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告制度
1、監(jiān)督施工企業(yè)建立施工日?qǐng)?bào)制度。
2、審核苗木進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。
3、嚴(yán)格控制超計(jì)劃進(jìn)苗。
三、質(zhì)量管理
（四）質(zhì)量目標(biāo)控制和質(zhì)量保障體系
1、工程質(zhì)量必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)園林綠化施工的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)定，確保達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。制定并實(shí)施創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，形成優(yōu)美的園林景觀效果。嚴(yán)禁偷工減料、使用不合格材料或不按照設(shè)計(jì)圖紙施工。偷工減料、使用不合格材料或不按照設(shè)計(jì)圖紙施工的，責(zé)令整改，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令返工。
2、建立健全質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制體系。督促施工企業(yè)開(kāi)工前向市園林綠化管理處報(bào)送組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)制度、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)檢員、修剪技工相關(guān)資料，進(jìn)行審查。質(zhì)量管理人員履行崗位職責(zé)，并有質(zhì)量監(jiān)督記錄。沒(méi)有健全的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制體系的，責(zé)令整改；不按規(guī)定報(bào)送質(zhì)量控制相關(guān)資料，或資料未通過(guò)審查的，責(zé)令整改；
3、監(jiān)理單位按照工程監(jiān)理規(guī)范要求，對(duì)園林綠化工程實(shí)施監(jiān)督。
4、審計(jì)單位按照工程審計(jì)規(guī)范要求，對(duì)園林綠化工程跟蹤審計(jì)。
（五）工序質(zhì)量管理
1、施工工序包括施工中的各個(gè)程序和各種技術(shù)措施。一般包括以下程序：場(chǎng)地清理、土壤改良、地形改造、定點(diǎn)放線、挖種植穴、苗木修剪（包括修枝、修根、剪口和傷口處理等）、栽植、澆水、扶正壓實(shí)、繞干、支撐、栽后養(yǎng)護(hù)以及個(gè)別樹(shù)種的特殊工序。
2、監(jiān)督施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定。工序必須報(bào)驗(yàn)，上道工序不報(bào)驗(yàn)或驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)入下一道工序。否則，無(wú)論質(zhì)量?jī)?yōu)劣，一律無(wú)條件返工。
3、定點(diǎn)放線、地形改造、樣板段、主景樹(shù)及設(shè)計(jì)指定苗木、景觀石、裝飾材料等對(duì)設(shè)計(jì)景觀效果影響較大的項(xiàng)目，還須經(jīng)市園林綠化管理處以及設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理單位參與驗(yàn)收、簽字認(rèn)可。
四、安全生產(chǎn)和文明施工
（六）安全生產(chǎn)
1、按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，督查施工企業(yè)必須落實(shí)安全責(zé)任制，采取有效的安全生產(chǎn)措施，必須設(shè)立專職安全員，建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳，對(duì)工程施工安全負(fù)責(zé)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全警示牌（標(biāo)志），夜間如需要應(yīng)設(shè)置紅燈，有專人巡視、值班。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員對(duì)安全生產(chǎn)檢查每天不少于1次。
4、巡查施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境、設(shè)施保護(hù)。
（七）文明施工
1、按合同規(guī)定對(duì)工地進(jìn)行圍擋，現(xiàn)場(chǎng)醒目處，設(shè)置工程概況和施工總平面圖。
2、督查施工人員，需統(tǒng)一著裝或佩戴標(biāo)志。
3、保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔，材料堆放整齊，施工垃圾應(yīng)隨產(chǎn)隨掃隨清，做好防塵降塵、裸土覆蓋，避免素土裸露。
五、中間驗(yàn)收、簽證、變更管理。
（八）中間驗(yàn)收
中間驗(yàn)收實(shí)行工序報(bào)驗(yàn)制，每道工序完成后，督促施工企業(yè)在自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫相關(guān)報(bào)驗(yàn)單，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，蓋章后報(bào)驗(yàn)。
（九）簽證制度
工程單項(xiàng)變更實(shí)施分級(jí)分檔管理，確保實(shí)事求是的解決工程施工過(guò)程中發(fā)生的工程量變更簽證問(wèn)題。
1、對(duì)單項(xiàng)工程變更簽證工作量在2000元以下的，有工地代表、施工、監(jiān)理等單位（部門）負(fù)責(zé)人會(huì)簽，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定；
2、對(duì)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)簽證工作量為2000元-5000萬(wàn)元的，由工地代表、施工、監(jiān)理等單位（部門）負(fù)責(zé)人會(huì)簽，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)園林處分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；
3、對(duì)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)變更簽證工作量為5000萬(wàn)元-1萬(wàn)元的，由處分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、財(cái)務(wù)、造價(jià)及審計(jì)等單位（部門）負(fù)責(zé)人會(huì)審，報(bào)園林處主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；
4、對(duì)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)變更簽證工作量達(dá)1萬(wàn)元以上的項(xiàng)目或超過(guò)工程總投資10%的項(xiàng)目，必須按照規(guī)定報(bào)備紀(jì)檢，重新辦理招投標(biāo)手續(xù)。
六、竣工驗(yàn)收、結(jié)算和考核評(píng)價(jià)
（十）竣工驗(yàn)收
1、核查施工企業(yè)所完成標(biāo)段內(nèi)全部工程量，包括批準(zhǔn)變更的工程量
2、工程施工結(jié)束后，工程造價(jià)在100萬(wàn)元以內(nèi)的，督促施工企業(yè)10天內(nèi)提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。100萬(wàn)元以上的，20天內(nèi)提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。施工單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)提交的工程竣工資料包括：工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告工程結(jié)算（決算）書；工程管理各類相關(guān)資料，含招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同、中間驗(yàn)收記錄、簽證單、聯(lián)系單；施工圖、設(shè)計(jì)變更通知書、竣工圖（須經(jīng)市園林綠化管理處工程管理科和設(shè)計(jì)管理人員審核）；施工總結(jié)報(bào)告；養(yǎng)護(hù)工作方案。報(bào)驗(yàn)資料不完整，或不符合規(guī)定的，限期整改，養(yǎng)護(hù)期相應(yīng)順延，同時(shí)執(zhí)行合同規(guī)定的拖延工期處罰條款。逾期不報(bào)驗(yàn)的，限期整改，養(yǎng)護(hù)期相應(yīng)順延。仍未整改的，上報(bào)市園林綠化管理處。
3、督促施工企業(yè)準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)和資料，自檢合格，提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
七、工程養(yǎng)護(hù)管理
（十一）工程移交前的養(yǎng)護(hù)管理
第二條凡屬市財(cái)政安排的年度建設(shè)專項(xiàng)資金和各單位自籌資金建設(shè)的工程項(xiàng)目均納入本條例的辦法范疇。
第三條工程造價(jià)在10萬(wàn)元的建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)采取招投標(biāo)。
第四條工程造價(jià)在100萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目，各單位均應(yīng)聘請(qǐng)具有國(guó)家認(rèn)可資格的社會(huì)監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理。工程造價(jià)100萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目，由市衛(wèi)生局統(tǒng)一委托工程監(jiān)理。
第五條屬市財(cái)政年度的專項(xiàng)建設(shè)資金，必須做到“專款專用”，各單位不得擅自改變資金用途。
第六條各單位每年十月以前，將下年度的建設(shè)修繕計(jì)劃上報(bào)市衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局根據(jù)本系統(tǒng)的實(shí)際情況安排相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目和調(diào)整分配資金。未報(bào)計(jì)劃的單位將不考慮項(xiàng)目與資金的安排。
第七條各單位上報(bào)年度計(jì)劃的同時(shí)，所上報(bào)的資料需包括項(xiàng)目論證科學(xué)性分析報(bào)告、工程項(xiàng)目說(shuō)明書（或規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書）。
第八條項(xiàng)目、資金及工程項(xiàng)目說(shuō)明書（或規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書）落實(shí)和經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位以招標(biāo)的方式確定具有國(guó)家認(rèn)可設(shè)計(jì)資格的專業(yè)設(shè)計(jì)單位，并根據(jù)資金計(jì)劃和工程項(xiàng)目說(shuō)明書（或規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書）進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)和編制工程概預(yù)算。各單位不得超計(jì)劃設(shè)計(jì)，工程概預(yù)算需經(jīng)市衛(wèi)生局及有關(guān)工程概（預(yù)）算審計(jì)部門審核批準(zhǔn)。
第九條各單位根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況認(rèn)真做好工程審批報(bào)建工作，未經(jīng)市衛(wèi)生局及（或）市建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目一律不得實(shí)施。
第十條在完善設(shè)計(jì)及審批報(bào)建的前提下，各單位認(rèn)真做好工程實(shí)施前的招投標(biāo)工作，包括擬定標(biāo)書和確定發(fā)標(biāo)、工程答疑及開(kāi)標(biāo)時(shí)間等。參加招投標(biāo)的施工企業(yè)必須經(jīng)市衛(wèi)生局認(rèn)可并在衛(wèi)生局注冊(cè)登記的單位。各建設(shè)單位不得擅自組織未經(jīng)批準(zhǔn)的施工單位組織招標(biāo)。
第十一條工程造價(jià)300萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目由市衛(wèi)生局協(xié)助市建設(shè)主管部門進(jìn)行招投標(biāo)；工程造價(jià)在10萬(wàn)-100萬(wàn)元的建設(shè)項(xiàng)目由各單位組織招投標(biāo)，市衛(wèi)生局參與協(xié)助完成；100萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目由市衛(wèi)生局組織招投標(biāo)確定施工隊(duì)伍。參加投標(biāo)的隊(duì)伍為3-5家。
第十二條招投標(biāo)前各單位具備以下資料：
1、項(xiàng)目實(shí)施論證報(bào)告；
2、資金落實(shí)批文；
3、項(xiàng)目審批報(bào)建批復(fù)函；
4、參加投標(biāo)企業(yè)的完整資料；
5、完整的設(shè)計(jì)資料（如圖紙需加蓋出圖章等）及概預(yù)算；
6、確定工程監(jiān)理公司。
第十三條確定施工單位后，根據(jù)定標(biāo)的要求簽訂施工合同，付款方式嚴(yán)格按照《*市衛(wèi)生系統(tǒng)基本建設(shè)撥款財(cái)務(wù)管理辦法（暫行）》深衛(wèi)計(jì)*]第20號(hào)的要求執(zhí)行。
第十四條開(kāi)工前必須具備以下資料：
1、開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告；
2、資金落實(shí)批文；
3、完整的設(shè)計(jì)資料；
4、監(jiān)理公司合同；
5、工程施工合同。
開(kāi)工前需組織包括市衛(wèi)生局、監(jiān)理公司、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)進(jìn)行圖紙會(huì)審，確定施工組織方案。
第十五條設(shè)計(jì)及施工變更的有關(guān)說(shuō)明及要求需由建設(shè)單位、監(jiān)理公司、施工單位及（或）設(shè)計(jì)單位共同以書面形式確定。施工過(guò)程中嚴(yán)格控制施工變更現(xiàn)場(chǎng)簽證。施工變更造價(jià)在1萬(wàn)元以上的項(xiàng)目需報(bào)市衛(wèi)生局審核批準(zhǔn)。現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量及所需資金將不作為工程進(jìn)行中的支付憑證，待工程竣工結(jié)算審核后一并支付。
第十六條工程完工后，由市衛(wèi)生局及（或）市建設(shè)主管部門組織建設(shè)單位、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位及施工企業(yè)，共同進(jìn)行工程驗(yàn)收。同時(shí)建設(shè)單位認(rèn)真收集和整理有關(guān)工程資料，報(bào)工程決算。驗(yàn)收通過(guò)后，根據(jù)合同及決算結(jié)果結(jié)算工程款。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣工程建設(shè)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《省招標(biāo)投標(biāo)條例》、市人民政府《關(guān)于調(diào)整工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我縣工程建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)整工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
（一）符合《省招標(biāo)投標(biāo)條例》第七條規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、項(xiàng)目管理以及與工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：
1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)格在100萬(wàn)元人民幣以上的；
2.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、項(xiàng)目管理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)格在50萬(wàn)元人民幣以上的；
3.設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)格在50萬(wàn)元人民幣以上的。
（二）上款所列項(xiàng)目，有下列情形之一的，可以不招標(biāo)：
1.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；
2.采用特定專利或者專有技術(shù)而無(wú)法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的；
3.法律、法規(guī)規(guī)定可以不招標(biāo)的其他情形。
（三）工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)，除上款規(guī)定可以不招標(biāo)的情形外，有下列情形之一的，也可以不招標(biāo)：
1.技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)，能夠滿足條件的勘察設(shè)計(jì)單位少于3家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的；
2.已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的。
（四）必須招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)，但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：
1.項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；
2.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不適宜公開(kāi)招標(biāo)的；
3.法律、法規(guī)規(guī)定不適宜公開(kāi)招標(biāo)的其他情形。
二、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包審批管理
（一）直接發(fā)包審批管理。
1.本通知規(guī)定限額以下的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)建設(shè)單位集體研究后，可進(jìn)行直接發(fā)包。限額以上建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)兩次公開(kāi)招標(biāo)失敗后，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可直接發(fā)包。
2.以其他理由直接發(fā)包的，必須經(jīng)縣政府決定同意后方可直接發(fā)包。
3.應(yīng)急搶險(xiǎn)工程、救災(zāi)工程經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示后，可先進(jìn)行直接發(fā)包，后報(bào)縣政府確認(rèn)。
4.不得以工期緊、工程前期工作推進(jìn)緩慢或趕在確定時(shí)間開(kāi)工等理由要求縣政府批準(zhǔn)直接發(fā)包。建設(shè)單位為行政事業(yè)單位的，工程施工直接發(fā)包或采購(gòu)與工程直接相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、項(xiàng)目管理等服務(wù)需要直接發(fā)包的，嚴(yán)格按《縣建設(shè)工程項(xiàng)目直接發(fā)包管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
（二）邀請(qǐng)招標(biāo)審批管理。
1.本通知所列的邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，其審批須由項(xiàng)目主管部門提出要求，商縣公共資源交易、財(cái)政、審計(jì)等部門提出意見(jiàn)，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意。法律法規(guī)對(duì)批準(zhǔn)主體另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
2.社會(huì)資金投資（包括非縣財(cái)政投資的其他國(guó)有、國(guó)有控股、或其他所有制形式的投資）的建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)審批，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批確定。
三、進(jìn)一步規(guī)范和加大工程標(biāo)后管理力度
（一）發(fā)包人必須按照《關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程標(biāo)后管理的規(guī)定》建立本單位發(fā)包工程的標(biāo)后管理制度。發(fā)包人（業(yè)主單位）要切實(shí)履行標(biāo)后的日常管理工作，重點(diǎn)管理標(biāo)后履約單位的人員、設(shè)備、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等到位和完成情況。
（二）建設(shè)工程發(fā)包合同備案后，未經(jīng)政府職能部門的批準(zhǔn)，嚴(yán)禁合同當(dāng)事人擅自變更。嚴(yán)禁合同當(dāng)事人以補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)函件、簽證、聯(lián)系單或其他形式，變相變更涉及合同質(zhì)量、工期、價(jià)款、計(jì)價(jià)及合同責(zé)任等招標(biāo)成果文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。確需變更的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將變更條款的內(nèi)容和書面說(shuō)明文件報(bào)政府職能部門審查。涉及工程造價(jià)變更的，須經(jīng)財(cái)政主管部門的審查批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)變更合同的，變更后的合同或變更（補(bǔ)充）協(xié)議應(yīng)當(dāng)報(bào)原備案部門備案。
（三）縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)職能部門開(kāi)展標(biāo)后管理檢查工作，每年組織不少于兩次的全縣性標(biāo)后管理大檢查活動(dòng)，對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行督促整改。同時(shí)全面加強(qiáng)合同（施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、其他中介委托）履約的檢查，對(duì)合同履約有欠缺的業(yè)主單位，發(fā)書面整改通知，拒不整改的由縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，違政紀(jì)律的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門查處。
對(duì)施工項(xiàng)目重點(diǎn)檢查項(xiàng)目部五大員和監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)承諾人員主要工作人員（必須具有本單位執(zhí)業(yè)注冊(cè)和社會(huì)保險(xiǎn)繳納紀(jì)錄）到位情況。如果項(xiàng)目承包人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不具有承包單位的社會(huì)保險(xiǎn)繳納紀(jì)錄，則由行業(yè)主管部門認(rèn)定該工程事實(shí)轉(zhuǎn)包或掛靠承包。轉(zhuǎn)包或掛靠承接工程（或中介服務(wù)）的，由發(fā)包人解除承包人中標(biāo)權(quán)（或合同）、沒(méi)收保證金（或按工程保函索賠）并報(bào)告行業(yè)主管部門，由行業(yè)主管部門依法查處并記入誠(chéng)信檔案。
檢查到承包單位（包括施工、監(jiān)理和其他咨詢中介單位）不履行合同約定并拒不整改的，上報(bào)相關(guān)職能部門，將其單位列入黑名單，禁止在縣范圍承攬任何工程項(xiàng)目。情節(jié)惡劣，造成重大損失和影響，將視情節(jié)嚴(yán)重情況上報(bào)省級(jí)或國(guó)家級(jí)有關(guān)部門，取消其在全國(guó)范圍內(nèi)承攬工程，降低資質(zhì)等級(jí)證書直至取消其資質(zhì)等級(jí)證書。
第二條本辦法適用于工程建設(shè)工法的開(kāi)發(fā)、申報(bào)、評(píng)審和成果管理。
第三條本辦法所稱的工法是以工程為對(duì)象，工藝為核心，運(yùn)用系統(tǒng)工程原理，把先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來(lái)，經(jīng)過(guò)一定的工程實(shí)踐形成的綜合配套的施工方法。
工法分為房屋建筑工程、土木工程、工業(yè)安裝工程三個(gè)類別。
第四條工法必須符合國(guó)家工程建設(shè)的方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，必須具有先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)用性，保證工程質(zhì)量和安全，提高施工效率，降低工程成本，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境等特點(diǎn)。
第五條工法分為國(guó)家級(jí)、省（部）級(jí)和企業(yè)級(jí)。
企業(yè)根據(jù)承建工程的特點(diǎn)、科研開(kāi)發(fā)規(guī)劃和市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)、編寫的工法，經(jīng)企業(yè)組織審定，為企業(yè)級(jí)工法。
省（部）級(jí)工法由企業(yè)自愿申報(bào)，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門或國(guó)務(wù)院主管部門（行業(yè)協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)審定和公布。
國(guó)家級(jí)工法由企業(yè)自愿申報(bào)，由建設(shè)部負(fù)責(zé)審定和公布。
第六條國(guó)家級(jí)工法每?jī)赡暝u(píng)審一次，評(píng)審數(shù)量原則上不超過(guò)120項(xiàng)。
國(guó)家級(jí)工法具體評(píng)審工作委托中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。
第七條國(guó)家級(jí)工法的申報(bào)條件：
（一）已公布為省（部）級(jí)的工法；
（二）工法的關(guān)鍵性技術(shù)屬于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；工法中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料尚沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)家工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)已經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門組織的建設(shè)工程技術(shù)專家委員會(huì)審定。
（三）工法經(jīng)過(guò)工程應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著；
（四）工法的整體技術(shù)立足于國(guó)內(nèi)，必須是申報(bào)單位自行研制開(kāi)發(fā)或會(huì)同其它單位聯(lián)合研制開(kāi)發(fā)；
（五）工法編寫內(nèi)容齊全完整，應(yīng)包括：前言、工法特點(diǎn)、適用范圍、工藝原理、施工工藝流程及操作要點(diǎn)、材料與設(shè)備、質(zhì)量控制、安全措施、環(huán)保措施、效益分析和應(yīng)用實(shí)例。
第八條建設(shè)部負(fù)責(zé)建立國(guó)家級(jí)工法評(píng)審專家?guī)臁Ｔu(píng)審專家須從專家?guī)熘羞x取。工法評(píng)審專家具有高級(jí)技術(shù)職稱，并滿足多專業(yè)、多學(xué)科的需要。評(píng)審專家應(yīng)有豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，擔(dān)任過(guò)大型施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或大型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，年齡不超過(guò)70周歲。院士、獲得省（部）級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)和優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的專家優(yōu)先選任。專家?guī)鞂＜颐克哪赀M(jìn)行部分更換。
第九條國(guó)家級(jí)工法的評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家工程建設(shè)的方針、政策和工程建設(shè)強(qiáng)制性材料，評(píng)審專家應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平的原則，嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，所有評(píng)審專家都應(yīng)對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)，保證工法評(píng)審的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，同時(shí)要注意工法技術(shù)的保密性。
第十條國(guó)家級(jí)工法的評(píng)審程序：
（一）從專家?guī)熘谐槿＜医M成國(guó)家級(jí)工法評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任委員一名，副主任委員三名，委員若干名。評(píng)審委員會(huì)內(nèi)設(shè)房屋建筑工程、土木工程、工業(yè)安裝工程三個(gè)類別的評(píng)審組，各由一名委員兼任組長(zhǎng)；每個(gè)評(píng)審組的評(píng)審專家不少于7人。
（二）國(guó)家級(jí)工法的評(píng)審實(shí)行主、副審制。由評(píng)審組組長(zhǎng)指定每項(xiàng)工法的主審一人，副審兩人。每項(xiàng)工法在評(píng)審會(huì)召開(kāi)前由主、副審詳細(xì)審閱材料，并由主、副審提出基本評(píng)審意見(jiàn)。
（三）評(píng)審組審查材料，觀看項(xiàng)目施工錄像，聽(tīng)取主、副審對(duì)工法的基本評(píng)審意見(jiàn)；在項(xiàng)目主、副審基本評(píng)審意見(jiàn)基礎(chǔ)上提出專業(yè)評(píng)審組初審意見(jiàn)；在評(píng)審中，評(píng)審組內(nèi)少數(shù)持不同意見(jiàn)的專家，可保留意見(jiàn)報(bào)評(píng)審委員會(huì)備案。評(píng)審組初審?fù)ㄟ^(guò)的工法項(xiàng)目提交評(píng)審委員會(huì)審核。
（四）評(píng)審委員會(huì)全體成員聽(tīng)取評(píng)審組初審意見(jiàn)，進(jìn)行問(wèn)題答辯。采取無(wú)記名投票，有效票數(shù)的三分之二（含）以上同意通過(guò)，形成評(píng)審委員會(huì)審核意見(jiàn)。
（五）評(píng)審委員會(huì)提出審核意見(jiàn)，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)主任委員簽字后，報(bào)主管部門。
第十一條經(jīng)評(píng)審的國(guó)家級(jí)工法及工法評(píng)審的主、副審專家在相關(guān)媒體及建設(shè)部網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間為10天。經(jīng)公示無(wú)不同意見(jiàn)，由建設(shè)部將工法予以公布。
對(duì)獲得國(guó)家級(jí)工法的單位和個(gè)人，頒發(fā)證書。
第十二條已批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)工法有效期為六年。
第十三條已批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)工法如發(fā)現(xiàn)有剽竊作假等重大問(wèn)題，經(jīng)查實(shí)后，撤消其國(guó)家級(jí)工法稱號(hào)，五年內(nèi)不再受理其單位申報(bào)國(guó)家級(jí)工法。
第十四條工法編制企業(yè)應(yīng)注意技術(shù)跟蹤，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，及時(shí)對(duì)原編工法進(jìn)行修訂，以保持工法技術(shù)的先進(jìn)性和適用性。
第十五條工法所有權(quán)企業(yè)可根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定有償轉(zhuǎn)讓工法。工法中的關(guān)鍵技術(shù)，凡符合國(guó)家專利法、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例和國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例的，應(yīng)積極申請(qǐng)專利、發(fā)明獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
第十六條各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用工法有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)給予表彰。
企業(yè)應(yīng)對(duì)開(kāi)發(fā)編寫和推廣應(yīng)用工法有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極推動(dòng)企業(yè)將技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用廣泛、效益顯著的工法納入相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
第一條為加強(qiáng)公司員工遵紀(jì)守法的主動(dòng)性、自覺(jué)性，規(guī)范員工行為，提高員工素質(zhì)，維護(hù)公司正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理秩序，保障公司各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，特制定本條例。
第二條本條例適用于公司全體員工。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)
第三條獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
對(duì)有以下表現(xiàn)者之一的員工均給予獎(jiǎng)勵(lì)：
1.在完成公司工作、任務(wù)方面取得顯著成績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益的；
2.在技術(shù)、產(chǎn)品、專利方面取得重大成果或顯著成績(jī)的；
3.對(duì)公司提出合理化建議積極、有實(shí)效的；
4.保護(hù)公司財(cái)物，使公司利益免受重大損失的；
5.在公司、社會(huì)見(jiàn)義勇為，與各種違法違紀(jì)、不良現(xiàn)象斗爭(zhēng)有顯著成績(jī)；
6.對(duì)突發(fā)事件、事故妥善處理者；
7.一貫忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公、事跡突出的；
8.全年出滿勤的；
9.為公司帶來(lái)良好社會(huì)聲譽(yù)的；
10.其他應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的。
第四條獎(jiǎng)勵(lì)種類。
公司可以設(shè)立如下獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
1.精神獎(jiǎng)勵(lì)
（1）記大功；
（2）記小功；
（3）嘉獎(jiǎng)（獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)品）；
（4）授予榮譽(yù)稱號(hào)。
2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)
（1）一次性獎(jiǎng)金；
（2）加薪；
（3）晉級(jí)；
（4）其他（旅游、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、住房）。
第五條獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則。
1.記大功對(duì)象。
（1）對(duì)公司或國(guó)家有重大貢獻(xiàn)者；
（2）對(duì)公司業(yè)務(wù)有重大發(fā)明、革新，成效卓越者；
（3）對(duì)危害公司和國(guó)家事件事先舉報(bào)或阻止，避免重大損失者；
（4）對(duì)天災(zāi)、人禍、犯罪等現(xiàn)象，不顧安危，見(jiàn)義勇為者；
（5）開(kāi)拓公司業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)（利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)額）驕人者；
（6）獲得社會(huì)重大榮譽(yù)者。
2.記小功對(duì)象。
（1）對(duì)公司或國(guó)家有較大貢獻(xiàn)者；
（2）對(duì)公司業(yè)務(wù)有較大發(fā)明、革新，成效優(yōu)秀者；
（3）對(duì)危害公司和國(guó)家的事件，及時(shí)制止，避免較大損失者；
（4）見(jiàn)義勇為，獲得好評(píng)、稱贊者；
（5）開(kāi)拓公司業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良者；
（6）拾金不昧且價(jià)值較高者；
（7）本職崗位工作表現(xiàn)優(yōu)異者。
3.嘉獎(jiǎng)對(duì)象。
（1）品行優(yōu)良、技術(shù)超群、工作認(rèn)真、克盡職守成為公司楷模者；
（2）領(lǐng)導(dǎo)有方、業(yè)務(wù)推展有相當(dāng)成效者；
（3）參與、協(xié)助事故、事件救援工作者；
（4）遵規(guī)守紀(jì)，服從領(lǐng)導(dǎo)，公司之敬業(yè)楷模；
（5）主動(dòng)積極為公司工作，提出合理化建議，減少成本開(kāi)支，節(jié)約資源能源的員工；
（6）拾金（物）不昧者。
第六條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條其他獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。
1.凡獲社會(huì)各類獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)，其待遇按頒獎(jiǎng)機(jī)關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
2.依照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，員工1年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)分累計(jì)滿10分，可晉升一級(jí)工資；
3.公司對(duì)有突出貢獻(xiàn)者，可授予稱號(hào)；
4.公司可設(shè)董事長(zhǎng)獎(jiǎng)、總經(jīng)理獎(jiǎng)，設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)額度，每年頒發(fā)給工作優(yōu)異者，起到類似諾貝爾獎(jiǎng)的效應(yīng)；
5.公司可通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)汽車、住房、出國(guó)培訓(xùn)、出國(guó)旅游等實(shí)物形式嘉獎(jiǎng)勉勵(lì)先進(jìn)員工。
第八條獎(jiǎng)勵(lì)程序。
1.員工有符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由其所在部門及時(shí)提出申請(qǐng)，報(bào)人事部；
2.人事部審核決定，簽署意見(jiàn)后報(bào)公司常務(wù)會(huì)議討論決定；
3.討論決議經(jīng)總經(jīng)理簽字后生效；
4.凡獲得獎(jiǎng)勵(lì)的員工均由公司發(fā)給獎(jiǎng)狀或證書，并張榜公布；
5.獎(jiǎng)勵(lì)事宜記入員工檔案；
6.員工獎(jiǎng)金在頒布時(shí)發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)提成在其業(yè)績(jī)完成后1個(gè)月內(nèi)兌現(xiàn)。
第三章處罰
第九條處罰種類。公司可設(shè)立如下處罰項(xiàng)目：
1.精神處罰。
（1）口頭警告；
（2）書面警告；
（3）記小過(guò)；
（4）記大過(guò)。
2.物質(zhì)處罰。
（1）一次性罰金；
（2）降級(jí)、撤職（減薪）；
（3）留用察看；
（4）辭退。
第十條過(guò)失分類。
（一）甲類過(guò)失。
1.記大過(guò)后仍再犯；
2.因觸犯法律被勞教、管制、罰金、判刑；
3.盜竊財(cái)物，挪用公款；
4.觸犯公司規(guī)章制度、嚴(yán)重侵犯公司權(quán)益；
5.連續(xù)曠工達(dá)5天或1個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)10天；
6.煽動(dòng)他人不服從規(guī)定或怠工；
7.多次欺詐、謾罵、威脅主管；
8.利用職權(quán)謀私、受賄，以公司名義招搖撞騙；
9.有重大泄密行為。
（二）乙類過(guò)失。
1.故意造成重大過(guò)失，造成重大損失；
2.損失/遺失公司重要物品、設(shè)備；
3.違抗命令或威脅侮辱主管；
4.主管包庇職員舞弊，弄虛作假；
5.泄露公司機(jī)密；
6.品行不正，有損公司名譽(yù)；
7.沒(méi)有及時(shí)阻止危害公司事件，任其發(fā)生；
8.全年曠工達(dá)4天以上；
9.因疏忽或督導(dǎo)不力導(dǎo)致重大災(zāi)害；
10.在公司內(nèi)打架，從事不良活動(dòng)。
（三）丙類過(guò)失。
1.因或督導(dǎo)不力而發(fā)生損失；
2.未經(jīng)許可擅自使用權(quán)限外之物品、設(shè)備，教唆他人；
3.工作不力，屢勸不聽(tīng)者；
4.服務(wù)態(tài)度惡劣，與客戶爭(zhēng)吵，影響公司聲譽(yù)；
5.在公司內(nèi)喧嘩、擾亂秩序、吵架、不服糾正者；
6.連續(xù)3次不參加公司重要活動(dòng)；
7.連續(xù)曠工2天；
8.對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度傲慢，言語(yǔ)粗暴；
9.造謠生事。
（四）丁類過(guò)失。
1.工作時(shí)間處理私人事務(wù)；
2.因業(yè)務(wù)疏忽發(fā)生差錯(cuò)；
3.教育培訓(xùn)無(wú)故缺席；
4.工作時(shí)間未經(jīng)許可擅自離崗；
5.浪費(fèi)公司財(cái)物；
6.遇非常事故，故意回避逃離者；
7.服裝儀容經(jīng)常不整者；
8.多次發(fā)生遲到早退現(xiàn)象，不按規(guī)定請(qǐng)假、銷假；
9.委托或受托他人出勤打卡或簽到。
第十一條處罰標(biāo)準(zhǔn)。
視情況進(jìn)行一次性罰款（一般不超過(guò)其工資的20％），或決定減薪降職，乃至辭退。
1.員工曠工。
（1）曠工1天，扣除當(dāng)月效益工資30％；
（2）曠工2天，扣除當(dāng)月效益工資60％；
（3）曠工3～4天，扣除當(dāng)月效益工資100％；
（4）曠工超過(guò)5天，辭退。
注：（1）遲到、早退3次折算曠工計(jì)半天；
（2）遲到、早退6次折算曠工1天，或累計(jì)時(shí)間超4小時(shí)折算曠工1天。
2.病假。病假超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，1天扣除10％效益工資。
3.事假。
（1）事假超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)1天，扣10％效益工資；
（2）事假超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)2天，扣30％效益工資；
（3）事假超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)3天，扣50％效益工資；
（4）事假1年累計(jì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)30天，可辭退。
第十二條其他處罰規(guī)定。
1.以功抵過(guò)。員工違紀(jì)受罰后，若獲得獎(jiǎng)勵(lì)，本人可提出申請(qǐng)，以獎(jiǎng)勵(lì)抵處罰；相抵后，該獎(jiǎng)勵(lì)不現(xiàn)享受待遇，也不再進(jìn)行累計(jì)。
2.員工因觸犯國(guó)家法律而受司法部門處理，作無(wú)薪停職處理。
3.依照處罰標(biāo)準(zhǔn)，員工1年內(nèi)處罰分累計(jì)滿10分，可辭退該員工。
4.對(duì)非正式員工、試用期員工的處罰，比照正式員工酌情扣除基本工資。
5.對(duì)連續(xù)3個(gè)月工作沒(méi)進(jìn)展或連續(xù)6個(gè)月沒(méi)有盈利的部門、下屬企業(yè)正職干部予以降職或免職。
6.違反公司經(jīng)濟(jì)合同管理辦法，擅訂合同造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)由責(zé)任人與參與者賠償。
7.公司車輛發(fā)生交通事故，責(zé)任在我方者，追究駕駛員經(jīng)濟(jì)責(zé)任，視情況賠償損失。
第十三條處罰程序
1.員工違紀(jì)后，由所在部門依據(jù)具體違紀(jì)事項(xiàng)和本條例提出處理意見(jiàn)。
2.各類處罰的過(guò)程。
（1）口頭警告，由當(dāng)事人的主管簽字后生效，可報(bào)人事部備案；
（2）書面警告及以上處罰，經(jīng)人事部審核，由公司常務(wù)會(huì)議討論決定，總經(jīng)理簽字生效；
（3）對(duì)革職辭退須聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。
3.申訴。員工可在處罰決定之日起7天內(nèi)以書面形式向公司提出申訴。申訴期維持原處理結(jié)論。
4.處罰事宜記入員工檔案，并予公告。
5.員工在受處罰之日起的一定時(shí)間內(nèi)表現(xiàn)良好，可撤銷處罰。
第一條為加強(qiáng)本市供水管理，保障城市用水，有利于供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定《*市城市供水管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)
第二條本規(guī)定適用于*市市區(qū)范圍內(nèi)的供水管理。
第三條城市供水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為生產(chǎn)、生活服務(wù)的原則，保障居民生活用水，統(tǒng)籌安排工業(yè)用水和其他用水。
第四條市市政公用事業(yè)管理局(以下簡(jiǎn)稱市政公用局)是本市城市供水管理的行政主管部門。*自來(lái)水公司具體負(fù)責(zé)城市供水管理工作。
衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同市政公用局加強(qiáng)對(duì)城市供水的管理。
第二章水質(zhì)管理
第五條市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和市政府的有關(guān)規(guī)定，對(duì)城市供水水源地域劃定保護(hù)區(qū)，防止水源污染。
在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)任何可能污染水源的設(shè)施，禁止任何單位和個(gè)人擅自排放(棄)污水、垃圾、糞便以及其他有毒、有害物質(zhì)。市衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)對(duì)城市供水水質(zhì)的監(jiān)督管理，以保證城市供水水質(zhì)的安全。
第六條城市供水部門的供水水質(zhì)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
第七條建有儲(chǔ)水池、水塔、屋頂水箱等二次供水設(shè)施的單位，應(yīng)按《*市高層建筑生活飲用水給水設(shè)施衛(wèi)生管理監(jiān)督辦法》，定期進(jìn)行清洗、消毒，防止水質(zhì)污染。
第八條制水生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。對(duì)直接從事制水工作的人員，必須建立健康檔案，每年進(jìn)行一次體檢，發(fā)現(xiàn)傳染病患者，應(yīng)立即調(diào)離制水崗位。
第九條安裝、維修供水管道及設(shè)備，在投入使用前應(yīng)進(jìn)行沖洗和消毒，經(jīng)對(duì)水質(zhì)檢驗(yàn)合格后，方可正式通水。
第十條自建供水設(shè)施的單位，不得將內(nèi)部供水管道與城市公用供水管道相連接。確需連接時(shí)，必須經(jīng)*自來(lái)水公司批準(zhǔn)。生產(chǎn)和使用有毒、有害物質(zhì)的單位，必須采取間接方式取水，不得將內(nèi)部用水管道直接與公用供水管道連接。
第三章供水管理
第十一條*自來(lái)水公司應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。因工程施工或者檢修需要局部停水或者降低水壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用戶。因管道破裂等意外事故造成突發(fā)性停水時(shí)，自來(lái)水公司必須立即組織搶修，盡快恢復(fù)供水。凡不能間斷用水的單位，應(yīng)當(dāng)自建貯水設(shè)備或者采取其他保障措施。
第十二條凡需要開(kāi)戶用水的單位和居民，須向*自來(lái)水公司提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，繳納有關(guān)費(fèi)用后，由*自來(lái)水公司負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)施工。
申請(qǐng)接水的單位，應(yīng)向*自來(lái)水公司提供初步設(shè)計(jì)文件及地形圖、總平面圖、水設(shè)施圖等有關(guān)資料。
第十三條用戶需要改裝供水管道和總水表、改變用水性質(zhì)、停止用水、恢復(fù)用水以及更名過(guò)戶等，均須到*自來(lái)水公司辦理變更手續(xù)。
第十四條凡申請(qǐng)開(kāi)戶用水和需要增加用水量的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向*自來(lái)水公司繳納供水集資費(fèi)和管道工程費(fèi)。
第十五條居民申請(qǐng)接水，以門牌號(hào)碼按戶裝表。如同一門牌號(hào)碼住宅內(nèi)未用水戶要求用水，可安裝分表用水，原用戶不得拒絕。新建住宅以幢或單元立戶裝表。
第十六條用戶因施工或其他事宜臨時(shí)需要用水，應(yīng)申請(qǐng)辦理臨時(shí)用水手續(xù)；施工結(jié)束或不需要用水時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理拆表手續(xù)。
第十七條*自來(lái)水公司應(yīng)按規(guī)定日期查抄水表，計(jì)收水費(fèi)；由于用戶方面的原因連續(xù)三個(gè)月不能抄見(jiàn)水表，經(jīng)與用戶交涉仍無(wú)效的，水費(fèi)按水表額定流量二十四小時(shí)計(jì)收水費(fèi)到抄見(jiàn)表日止。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按月繳納水費(fèi)，水表如發(fā)生故障，按前三個(gè)月平均用量或去年同期用水量計(jì)算當(dāng)月用量。超計(jì)劃用水時(shí)，還應(yīng)繳納計(jì)劃外水費(fèi)。抄表收費(fèi)的具體程序由*自來(lái)水公司規(guī)定并公布。
第十八條用戶用水量低于總水表最低流量標(biāo)準(zhǔn)的，由*自來(lái)水公司收取養(yǎng)表費(fèi)。用戶對(duì)水表計(jì)量有異議的，可提出驗(yàn)表申請(qǐng)，并按驗(yàn)表結(jié)果核收水費(fèi)。
第十九條用戶逾期繳納水費(fèi)的，每逾期一月加收1％的滯納金。經(jīng)供水部門催繳后仍逾期一個(gè)月未繳納的，*自來(lái)水公司可停止供水。
第二十條用戶因拆遷等原因停止用水時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理拆表銷戶手續(xù)，結(jié)清費(fèi)用。如因水表未及時(shí)拆回而遺失或損壞，由用戶賠償有關(guān)費(fèi)用。
第二十一條拆表停水后又需要恢復(fù)用水的，應(yīng)按規(guī)定繳納復(fù)接費(fèi)。
第二十二條單位用戶因房產(chǎn)移交等原因需要變更用戶的，原用戶應(yīng)繳清一切欠費(fèi)，并與新接雙方共同至*自來(lái)水公司辦理過(guò)戶手續(xù)。如不及時(shí)過(guò)戶或拒不過(guò)戶的，*自來(lái)水公司可采取停水措施，直至作為銷戶處理。
第二十三條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，其內(nèi)部供水設(shè)施需經(jīng)杭州自來(lái)水公司審查許可后，方可進(jìn)行施工或投入使用。用水單位不得擅自對(duì)外轉(zhuǎn)供水，如確需轉(zhuǎn)供的，須經(jīng)自來(lái)水公司批準(zhǔn)。
第四章供水設(shè)施管理
第二十四條城市供水設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。
城市供水專用的水源地、取水口、引水河、輸水渠道、水廠、儲(chǔ)水池、泵站、管道以及閘門、閘門井、消火栓、擴(kuò)管涵洞、測(cè)壓點(diǎn)、空氣閥、泄水閥、水表等設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞、擅自拆除、遷移或移作他用。
因工程建設(shè)確需遷移、改建城市供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)向*自來(lái)水公司提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由*自來(lái)水公司組織改建設(shè)計(jì)和施工。遷移、改建工程所需費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十五條任何單位和個(gè)人不得在埋設(shè)的供水管道及其設(shè)施上和規(guī)定的范圍內(nèi)，埋設(shè)其他管線以及植樹(shù)、采石取土、堆積物料、修建與供水設(shè)施無(wú)關(guān)的臨時(shí)或永久性建筑物、構(gòu)筑物。
第二十六條國(guó)家投資與用戶投資的供水設(shè)施，由*自來(lái)水公司與用戶以總水表為界劃分產(chǎn)權(quán)和管理責(zé)任。總水表以外的供水管道及其他設(shè)施(含總水表)，產(chǎn)權(quán)屬*自來(lái)水公司，并由其負(fù)責(zé)維護(hù)管理；總水表以內(nèi)的供水管道及其他設(shè)施、產(chǎn)權(quán)屬用戶或房產(chǎn)所有者，并由其負(fù)責(zé)維護(hù)管理；總水表由*自來(lái)水公司統(tǒng)一提供并負(fù)責(zé)檢修、校驗(yàn)和撤換，表井由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理。因表井損壞或井內(nèi)積有污水、雜物影響抄表?yè)Q表時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修。公用給水站的表內(nèi)外設(shè)施產(chǎn)權(quán)均屬*自來(lái)水公司，并由其負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第二十七條*自來(lái)水公司和用戶都應(yīng)當(dāng)按照管理責(zé)任加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的維護(hù)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)供水設(shè)施維護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證安全供水。
第二十八條消火栓由公安消防部門和*自來(lái)水公司共同管理。杭州自來(lái)水公司負(fù)責(zé)消火栓的安裝和維護(hù)，公安消防部門負(fù)責(zé)檢查和管理。未經(jīng)公安消防部門和*自來(lái)水公司批準(zhǔn)，禁止任何單位和個(gè)人擅自開(kāi)啟消火栓。市政、園林、衛(wèi)生部門需利用消火栓用水的，必須經(jīng)公安消防部門和*自來(lái)水公司批準(zhǔn)，在規(guī)定地點(diǎn)設(shè)置水表計(jì)量用水，并按時(shí)向*自來(lái)水公司繳納水費(fèi)。消防部門應(yīng)按月將啟用的消火栓位置、用水時(shí)間通知自來(lái)水公司。
第二十九條凡新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，其單位內(nèi)部的消火栓直接與城市管網(wǎng)連接的，應(yīng)向*自來(lái)水公司提出申請(qǐng)，并設(shè)立消防水表，經(jīng)批準(zhǔn)使用后按養(yǎng)表費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納水費(fèi)。
第三十條消防專用水表的管道必須與生產(chǎn)、生活接水管分開(kāi)，除火警、消防演習(xí)等特殊需要用水外，一律不得作其他使用。
第三十一條新建供水設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)按照城建檔案管理的有關(guān)規(guī)定，由*自來(lái)水公司會(huì)同建設(shè)單位辦理工程資料存檔手續(xù)。
第三十二條使用加壓供水設(shè)備的用戶，必須通過(guò)貯水設(shè)備加壓供水。嚴(yán)禁在公用供水管道上直接裝泵抽水。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第三十三條對(duì)模范執(zhí)行本規(guī)定，有下列情形之一的，由市政公用局予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)積極維護(hù)和管理城市供水設(shè)施，成績(jī)顯著的；
(二)檢舉、揭發(fā)和制止破壞城市供水設(shè)施的行為，事跡突出的；
(三)及時(shí)向*自來(lái)水公司報(bào)告城市供水設(shè)施事故或者事故隱患，成效顯著的。
第三十四條對(duì)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市市政公用局責(zé)令其立即停止違章行為，限期改正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可處以二千元以下的罰款：
(一)污染供水水源和供水管網(wǎng)水質(zhì)的；
(二)侵占、損壞或擅自拆移、拆除供水設(shè)施的;
(三)私自轉(zhuǎn)接、轉(zhuǎn)讓供水設(shè)施，轉(zhuǎn)賣或盜用自來(lái)水的;
(四)擅自開(kāi)啟消火栓，用于與消防無(wú)關(guān)活動(dòng)的；
(五)損壞、拆換總水表或者采燃際跏侄沃率棺芩磽V汀⒛嫘小⑹Я櫚模?
(六)改變用水性質(zhì)不辦理變更手續(xù)的；
(七)未經(jīng)批準(zhǔn)在城市公用供水管道上接管引水的；
(八)擅自將自建供水設(shè)施管道與公用供水管道連接或直接在公用管道上裝泵抽水的；
(九)不按規(guī)定建設(shè)地上、地下設(shè)施影響供水設(shè)施安全的;
(十)妨礙供水設(shè)施的正常使用和維護(hù)，造成不良后果的;
(十一)拒繳水費(fèi)和其他供水費(fèi)用的；
(十二)阻撓供水部門工作人員執(zhí)行搶修任務(wù)和其他公務(wù)的；
(十三)違反本辦法其他行為的。
第三十五條對(duì)違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二條從事城市供水活動(dòng)，對(duì)城市供水水質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱城市供水水質(zhì)，是指城市公共供水及自建設(shè)施供水（包括二次供水、深度凈化處理水）的水質(zhì)。
本規(guī)定所稱二次供水，是指單位或者個(gè)人使用儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供用戶的形式。
本規(guī)定所稱深度凈化處理水，是指利用活性碳、膜等技術(shù)對(duì)城市自來(lái)水或者其他原水作進(jìn)一步處理后，通過(guò)管道形式直接供給城市居民飲用的水。
本規(guī)定所稱城市供水單位，是指從事城市公共供水及自建設(shè)施供水（包括深度凈化處理供水）的企業(yè)和單位。
第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
直轄市、市、縣人民政府確定的城市供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
涉及生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生主管部門按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設(shè)部、衛(wèi)生部令第53號(hào)）的規(guī)定分工負(fù)責(zé)。
第五條對(duì)在城市供水水質(zhì)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系由國(guó)家和地方兩級(jí)城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)組成。
國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，由建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心和直轄市、省會(huì)城市及計(jì)劃單列市等經(jīng)過(guò)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家站）組成，業(yè)務(wù)上接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門指導(dǎo)。建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心為國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)中心站，承擔(dān)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門委托的有關(guān)工作。
地方城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱地方網(wǎng)），由設(shè)在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等的國(guó)家站和其他城市經(jīng)過(guò)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站（以下簡(jiǎn)稱地方站）組成，業(yè)務(wù)上接受所在地省、自治區(qū)建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部門指導(dǎo)。
省、自治區(qū)建設(shè)主管部門和直轄市人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的特點(diǎn)、水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力和水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)的需要，確定地方網(wǎng)中心站。
第七條城市供水單位對(duì)其供應(yīng)的水的質(zhì)量負(fù)責(zé)，其中，經(jīng)二次供水到達(dá)用戶的，二次供水的水質(zhì)由二次供水管理單位負(fù)責(zé)。
城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第八條城市供水原水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
城市供水單位應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，并報(bào)告所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水、水利、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生主管部門。
第九條城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
凈水劑及與制水有關(guān)的材料等實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的，城市供水單位應(yīng)當(dāng)選用獲證企業(yè)的產(chǎn)品。
城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，在使用前應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得投入使用。
第十條城市供水設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合保障水質(zhì)安全的要求。
用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。
第十一條城市供水單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）編制供水安全計(jì)劃并報(bào)所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門備案；
（二）按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)其管理的供水設(shè)施定期巡查和維修保養(yǎng)；
（三）建立健全水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)制度，提高水質(zhì)檢測(cè)能力；
（四）按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法，定期檢測(cè)原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)；
（五）做好各項(xiàng)檢測(cè)分析資料和水質(zhì)報(bào)表存檔工作；
（六）按月向所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門如實(shí)報(bào)告供水水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)；
（七）按照所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門的要求公布有關(guān)水質(zhì)信息；
（八）接受公眾關(guān)于城市供水水質(zhì)信息的查詢。
第十二條城市供水單位上報(bào)的水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的數(shù)據(jù)。水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，客觀、公正地出具檢驗(yàn)結(jié)果。水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)按以下程序報(bào)送：
（一）城市供水單位將水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)所在地市、縣人民政府城市供水主管部門審核后，報(bào)送地方網(wǎng)中心站匯總；
（二）地方網(wǎng)中心站將匯總、分析后的報(bào)表和報(bào)告送省、自治區(qū)建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部門審核后，報(bào)送建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心；
（三）建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心匯總、分析地方網(wǎng)中心站上報(bào)的報(bào)表和報(bào)告，形成水質(zhì)報(bào)告，報(bào)送國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。
第十三條城市供水單位從事生產(chǎn)和水質(zhì)檢測(cè)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗；但是，僅向本單位提供用水的自建設(shè)施供水單位除外。
第十四條二次供水管理單位，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，配備專（兼）職人員，加強(qiáng)水質(zhì)管理，定期進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)并對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒（每半年不得少于一次）。不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。
第十五條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門，省、自治區(qū)建設(shè)主管部門以及直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門[以下簡(jiǎn)稱建設(shè)（城市供水）主管部門]應(yīng)當(dāng)建立健全城市供水水質(zhì)檢查和督察制度，對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條建設(shè)（城市供水）主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取以下措施：
（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查；
（二）對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測(cè)；
（三）查閱、復(fù)制相關(guān)報(bào)表、數(shù)據(jù)、原始記錄等文件和資料；
（四）要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；
（五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第十七條實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
建設(shè)（城市供水）主管部門及其工作人員對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第十八條建設(shè)（城市供水）主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查和督察，并提供工作方便。
第十九條建設(shè)（城市供水）主管部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄，并在取得抽檢水樣檢測(cè)報(bào)告十五日內(nèi)，向被檢查單位出具檢查意見(jiàn)書。
發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不合格或存在安全隱患的，建設(shè)（城市供水）主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查單位限期改正。
第二十條建設(shè)（城市供水）主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)委托城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)監(jiān)測(cè)站或者其他經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。
第二十一條被檢查單位對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果有異議的，可以自收到監(jiān)督檢查意見(jiàn)書之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。
第二十二條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（城市供水）主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況及有關(guān)問(wèn)題的處理結(jié)果，報(bào)上一級(jí)建設(shè)（城市供水）主管部門，并向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查年度報(bào)告。
第二十三條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的，有權(quán)向建設(shè)（城市供水）主管部門舉報(bào)。
第二十四條建設(shè)（城市供水）主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
城市供水單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)所在地城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門備案，并定期組織演練。
第二十五條城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作機(jī)制；
（二）突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警；
（三）突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度；
（四）突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù)；
（五）突發(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案；
（六）突發(fā)事件預(yù)防與處理措施；
（七）應(yīng)急供水設(shè)施、設(shè)備及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；
（八）突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。
第二十六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全事故或者安全隱患后，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位或者所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門報(bào)告。
城市供水單位、二次供水管理單位接到安全事故或者安全隱患報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。
直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門接到安全事故或者安全隱患報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)人民政府報(bào)告，并通知有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位。
第二十七條發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全隱患或者安全事故后，直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門立即啟動(dòng)城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取措施防止事故發(fā)生或者擴(kuò)大，并保障有關(guān)單位和個(gè)人的用水；有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織人員查明情況，組織搶險(xiǎn)搶修。
城市供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門批準(zhǔn)，并提前24小時(shí)通知用水單位和個(gè)人；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，通知用水單位和個(gè)人，并向所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門報(bào)告。
第二十八條發(fā)生城市供水水質(zhì)安全事故后，直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查和取證。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正。
調(diào)查期間，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)，不得謊報(bào)或者隱匿、毀滅證據(jù)，阻撓、妨礙事故原因的調(diào)查和取證。
第二十九條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告，并處以3萬(wàn)元的罰款：
（一）供水水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
（二）城市供水單位、二次供水管理單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的；
（三）對(duì)于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的；
（四）城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的；
（五）城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)的；
（六）二次供水管理單位，未按規(guī)定對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的；
（七）城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的；
（八）違反本規(guī)定，有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。
第三十條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：
（一）城市供水單位未制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的；
（二）城市供水單位未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的。
