時間：2023-08-21 09:25:31
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇社會治理工作法，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關鍵詞：工程監理；工程質量；解決辦法
引言
工程監理行業從發展到現在，在國家經濟社會建設中是不可缺少的，但并沒有得到社會的認可,在越來越復雜的新形勢下，就要求我們實事求是地探討在工程建設過程中如何充分發揮工程監理的作用以確保工程質量。
1 存在的主要問題分析
1.1 工程監理的法律、法規不夠完善。從工程建設監理制度1988年在我國開始試點至今20多年里，建設部對工程監理的初衷，一直都是“三控、二管、一協調”，監理的“三控”即投資、進度、質量管理的職能，也就是說工程監理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理，在工程項目的可行性研究階段工程監理就應該參與，在工程的設計、施工階段更應體現監理的重要。而在《建筑法》中僅將監理制度限定在施工階段，操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”。另外，《招標投標法》也對監理的實施范圍有所界定，但在實際的工作過程中確有許多不規范的行為，甚至出現一些不正當的競爭。以上說明盡管我國已頒布的與工程建設相關的法律法規中對于監理制度都有所涉及，但是真正的能全面明確監理工作職能的法律文件還很缺乏。
1.2 社會對監理的重視程度不夠。俗話說：“想要別人重視自己首先要自己重視自己”，首先許多監理公司對自己不夠重視，大部分社會監理機構為了降低公司成本，往往采取項目聘任制，對外地的工程項目實行工程所在地招聘，工程結束后，若無后續工程，就不一定能繼續從事監理工作，造成監理人員的不穩定。其次有許多監理公司為了承攬到監理業務，違背國家為了維護他們的利益而制定的監理取費標準，自己通過降低費率來保證本公司在監理市場上的競爭力度，這樣造成了監理的實際收費過低，使得從事監理的人員收入也很低。第三盡管絕大多數的社會監理人員都能按照監理工程師職業道德守則的要求，公平公正地對待自己的監理工作，但是還存在小部分監理人員缺乏必要的責任心，缺乏一定的職業道德，影響了整個監理業的形象。
1.3 工程監理自身的水平和能力有待提高。主要表現在監理工程師的知識結構和監理隊伍的組成上，目前監理工程師的知識結構 不夠合理，一是在設計、施工單位工作多年現已退休的人員，盡管他們有豐富工作經驗，但是由于年齡的原因，使得他們沒有充沛的精力，對于新知識接受的很慢。二是一些在職的工程技術人員改行為監理，而監理單位沒能及時給予他們業務培訓，再加上自身不具有自學監理知識的能力，因而，在這些人只具有一定的設計與施工經驗，而對監理知識及其匱乏。
三是新的大學畢業生，盡管他們精力充沛、勤學好問，但是他們缺乏一定的工作經驗。因此，目前監理隊伍缺乏既有一定的專業知識、又集技術和管理于一體的復合型監理人才。
1.4 工程質量監督機構監督人員對工程監理認識存在偏見。 從我國實行工程監理制到現在，工程質量監督機構不但沒有認識到工程監理能夠幫助他們減輕工作負擔、確保工程質量，反而錯誤的認為實行工程監理制削弱了他們手中的權利，產生了抵觸情緒。工程質量監督機構對建設工程項目實施監督時凡是涉及質量責任問題不管什么原因，全都強加于工程監理身上，并到處宣揚工程監理無能、無用。其結果，無形中對監理行業的發展產生了不良的影響。近幾年，社會對監理的觀念有所改變，認可度有所提高，并且有一些較好的措施和方法在工作中得以實施，但是工程質量監督機構監督人員對工程監理認識存在偏見問題依然存在。
2 解決辦法
2.1 國家應加強對工程監理有關的法律法規建設。我國在《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》中盡管都對建設監理有一定的涉及，但是這些法規都存在一定的局限性，僅把監理工作限定在施工階段偏向于施工質量的管理，使人們在對監理制度的認識上存在不同形式的偏差。面對此情況，國家建設主管部門應該對《建筑法》、《招標投標法》等現有法律中關于工程監理的相應條款進行修訂，統一對監理的認識。同時，還應對建立一些更加能促進公正、公平競爭的招投標制度，使工程監理機構的競爭意識得以提高，促進我國監理與國際監理的接軌。
2.2 監理企業要積極主動不斷強化自身。 工程監理機構要加強監理權威的樹立。一方面監理機構是受雇于建設單位的，代表建設單位來管好工程，要服從于業主；另一面，監理作為一個社會職業，國家的法律、法規賦予其獨立地行使自己的職責為社會負責的責任。所以，工程監理機構對建設單位負責的同時，還要對社會負責。在確保工程順利、保證工程質量方面，是一致的。一旦有不一致出現，大多是建設單位存在問題。所以，在工程的監理過程中，監理要在此過程中獨立行使監理的職能，把監理的權威性強化起來。
1、美麗連隊建設方面：以美麗連隊為抓手，以“生態宜居”為目標，貫徹“綠色”發展理念，抓好生態文明建設，做好“XX”文章。20XX年以來，在XX、XXX黨委支持下，先后投入XX萬元進行基礎設施改造和環境整治。20XX年又新栽種果樹XX棵，月季花卉XX株，種植草坪XX畝。目前，連隊主干道和居民點道路實現了100%硬質化，綠化面積60%以上；居民區內所有房屋外墻統一江南宜居徽派設計。
2、完善矛盾糾紛方面：一是成立公共法律服務工作室及矛盾糾紛化解調解中心，定期舉辦法制講座，宣傳法律知識，及時進行矛盾糾紛調解：20XX年XX月，XX與XX因XX產生糾紛，連隊立即聯系經緯測繪公司及XX人員現場解決，及時化解了矛盾糾紛；二是嚴格落實重大事項“一事一議”、“四議兩公開”制度，借鑒“楓橋經驗”做法，有效發揮聯戶長、網格長作用，堅持矛盾不上交，就地化解。經過全連共同努力，實現了無違法上訪、無刑事案件、無、無黑惡勢力、無公共安全事故等目標。
3、德治教化方面。連隊始終堅持把德治作為連隊治理的有效載體，以法治帶德治，建立連規民約、紅黑榜、“三包”責任等制度。成立以“XX”為組長，聯戶長為組員的美麗庭院評比小組，每月定期檢查評比，張榜公示。
4、矛盾糾紛化解方面：成立一站式矛盾糾紛就地化解矛盾糾紛第三方調解中心，進一步豐富了人民調解的內涵和外延，構建并完善了多元調解機制，收到較好成效。
深入推進我市土地領域突出問題專項治理工作，為貫徹落實全省閑置建設用地清理處置暨專項治理工作會議精神。經市政府研究，決定今天召開全市閑置建設用地清理處置暨專項治理工作會。剛才，市國土資源局黨組書記冷世民同志宣讀了市閑置建設用地清理處置暨專項治理集中檢查工作方案》對進一步搞好自查自糾和下一階段迎接全省集中檢查工作進行了安排，請各地各部門結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見：
一、提高認識，統一思想。深刻領會做好閑置土地清理處置工作的意義
各地對土地的需求越來越強烈。今年，隨著我市經濟社會的趕超發展。市委、市政府提出打好“三場硬仗”即“決戰園區，跨越千億”工業強攻戰、一年一大步，三年大變樣”城建大會戰、產業招商、項目落地”招商爭奪戰。這“三場硬仗”勝利都依賴于一個重要的基礎條件，那就是土地資源供應保證。現在面臨的形勢是國家的土地政策越來越嚴格，土地資源越來越緊缺。今年以來，市建設用地報批面積2.5萬畝，居全省第一，創歷史新高。8月30日，省政府獎勵我市新增建設用地計劃指標950畝，應該說用地報批效果喜人，但是不少地方仍存在無地可用、項目落不了地。根據調查發現，一方面是項目建設用地緊張、計劃有限；另一方面是有些地方尤其是工業園區土地閑置問題比較突出，甚至局部縣市城區商住用地都存在閑置狀況，相當一局部土地批后未供。底有多少土地閑置，座的各位領導，心中要有一本帳。
依照省里的統一部署，今年2月。市開展了土地領域突出問題專項治理工作，對國有建設用地使用出讓情況、閑置土地清理處置情況、土地出讓收支情況、房地產用地情況進行了全面清理。這些工作都取得了階段性效果，但一些地方對專項治理工作存在認識不夠高、工作不夠到位、指導不夠得力的問題，對閑置土地清理處置信心缺乏、工作畏難、措施不硬。清理處置閑置土地是確保項目落地、緩解用地供需矛盾的有效途徑，加快工業化、鄉村化進程的重要手段。各地務必正確認識以土地供應政策和利用方式促進經濟發展方式轉變、推動全面協調可持續發展的重大意義，把思想和行動統一到省委、省政府和市委、市政府的決策布置上來，切實提高對清理處置閑置土地的認識。
二、周密安排，精心布置。盡力確保閑置土地清理處置暨專項治理工作取得實效
市閑置土地清理取得了一定效果，去年以來。但仍然存在清理不徹底，收回不堅決等問題。市委書記謝亦森多次強調要實現進位趕超，一方面要積極向上爭取用地指標；另一方面一定要轉變傳統的用地理念和方式，精細算賬，惜地如金，最大限度地盤活和用好存量，最大限度地減少浪費和閑置土地的現象，最大限度地減少違規違法用地行為，為加快發展提供有力的用地保證。各地各部門要認真貫徹落實全省閑置建設用地清理處置暨專項治理工作現場會議精神，堅決貫徹執行國家最嚴格的土地管理制度和節約集約用地制度，堅決嚴肅查處土地領域違法違紀案件，堅決防止土地閑置浪費現象，堅決依法依規管好地、用好地、造好地，全力確保專項治理工作取得最大成效。具體要做好以下三方面工作：
對我市2003年以來全部新增國有建設用地、供應的全部國有建設用地以及查辦的國土資源領域違法違紀案件情況進行全面清理，一要做好自查清理。認真依照省檢查工作方案的方法要求。逐宗核查、分門別類、建立臺帳。針對清理出的閑置土地要核查清楚，逐宗登記，并按照“以用為先、依法進行、分類處置、集約利用”原則，結合實際情況，采取“一地一策、一企一議”方法，分類處置盤活。當前，閑置土地處置方法主要有以下五種：一是收繳土地閑置費；二是限期開發；三是等價置換；四是協議收回；五是無償收回。各地要區別不同情況，依據政策法規靈活運用，如工業用地與商住用地要有所區別；開發商臨時囤地要堅決收回；對閑置土地的處置要體現集約利用的原則，嚴格執行建設項目投資強度、容積率等控制標準，不能重走粗放用地的老路。
從工作實際動身，二要依法依規處置。各地各部門要堅持實事求是原則。參照歷史變化和實際使用情況，嚴格依照土地、規劃、建設等方面的法律法規，按程序處置到位。一是定性質。根據每一宗地的外業核實情況，依照有關法律法規、逐宗地進行認真核對、分析、研究，對土地是否屬于閑置依法進行認定，切實做到認定有事實依據，收回有法律保障。二是定類別。根據有關法律和政策的規定，依照開發現狀、閑置原因，對每宗閑置土地進行分類登記，明確宗地的處置方式，確定是收回還是允許繼續開發或規劃控制等，做到分類指導，依法處置。三是定方案。嚴格依照“一地一策”原則，根據實際情況，制定切實可行的處置方案，保證處置工作的合法性和可操作性。四是定標準。根據相關政策法規和實際情況，合理確定征收土地閑置費規范和有償收回閑置土地的彌補規范，加強閑置土地的認定規范、順序、處置方式的公開力度，接受社會監督。
推進速度快、效果也明顯，三要構建長效機制。對閑置土地集中人力物力進行清理處置。但經常性的跟蹤監管不可或缺，構建長效機制才是做好這項工作的根本。只有從源頭上減少閑置土地的發生，才干使最嚴格的節約用地制度落到實處。要強化按規劃用地意識，合理控制出讓規模，嚴格按控制指標簽訂土地出讓合同。要落實凈地交易制度，縮短土地開發周期。要加強日常監管，做好規劃條件控制和執行情況的監管。要深入分析閑置土地形成的原因，著力在健全完善制度和探索構建新機制上下功夫，不時促進土地的節約集約利用，推動閑置土地清理工作經常化、制度化、規范化。
三、部門聯動，政府推動。努力形成齊抓共管、強勢推進的工作格局
一項系統工程。各地各部門務必樹立大局觀念，清理處置閑置土地是土地領域突出問題專項治理的重要內容。形成齊抓共管、強勢推進的工作格局。
多次在全市綜合性會議上強調閑置土地清理處置工作的重要性，一要強化組織領導。市委、市政府歷來高度重視閑置土地清理工作。市委書記謝亦森、市長龔建華多次召開會議進行安排。并就閑置土地作出重要批示。同時，市閑置土地清理工作領導小組制定出臺了市閑置土地處置方法（試行）等一系列文件。應該說，市閑置土地清理工作具有良好的基礎。這次全省閑置建設用地清理處置暨專項治理工作中，各地要盡快成立相關領導機構，從人員、經費、組織上給予全力支持。主要領導要親自參與，統一協調指導和督促檢查閑置土地處置工作。為此，市政府將建立責任考評機制。對行動不力、收地無果的不只追究主要領導的責任，而且市政府還將直接清收；對閑置土地處置率達不到80%一律給予通報批評，并追究相關人員責任。
涉及面廣，二要強化配合聯動。閑置土地清理處置暨專項治理工作。工作難度大，既要政府主導高位推動，更要各方配合協同作戰。國土資源部門要做好閑置土地處置的政策指導和監督把關；財政部門要做好各項資金的征收劃撥和跟蹤檢查工作；審計部門要對用地過程中補償資金的使用、土地出讓金收繳情況進行審核；城建規劃部門要核實宗地用途、規劃指標情況；監察部門要加強對貫徹落實土地管理法律法規情況的監督檢查，抓好違法違規用地案件的查處工作。各縣（市、區）政府和市“三區”管委會要對閑置土地處置的全過程負責，采取領導掛點、分片包干、全面排查的形式，通過全程監管，確保清理處置落到實處。
關鍵詞：工商管理；社會經濟；職能發揮；促進作用
一.工商管理的概念解讀
工商管理是基礎管理學的一個分支學科，符合市場經濟的概念范疇。對工商管理的概念解讀可以從廣義和狹義兩個層面來全面認識。從廣義層面來看，工商管理的目標對象是一些工商類的企業，管理內容是通過相關企業自身的發展和經營狀況來為企業制定符合市場經濟發展的一系列宏觀戰略規劃，該管理通常在工商企業中的應用相對廣泛，能夠為企業未來的發展提供有效的建設性意見和方針，有助于企業在科學的管理指導下進行合理決策，從而有效推動企業自身的蓬勃發展；從狹義上來講，工商管理指的是企業在自身發展過程中對自身的經濟狀況進行有效管理和把控的過程，該過程下對企業經濟狀況的有效把控是以相應的管理方式和管理技術來實現的，著重強調經濟方面的管理過程，以此來確保經濟活動的相應合法性和規范性，在職能發揮中是通過宏觀調控和相應法律法規來實現的，具有一定的程序化和權威性特征，能夠使企業的發展在符合市場秩序的環境下得到穩步的提升。綜合來看，工商管理是促進企業經濟穩步發展的一種管理方式，管理過程是嚴格按照相應的制度來進行和擴展的，現階段我國社會主義市場經濟的蓬勃發展是工商管理下宏觀調控的重要結果，因此，從這一角來看，全面探究工商管理在社會主義市場經濟下的職能發揮和促進作用具有重要的研究價值。工商管理是以改善我國社會主義市場經濟的發展狀況來設立的一種管理方式和相應的制度延伸方式，從其實踐方向及作用發揮來看，工商管理具有以下幾個特點：首先，與政府部門職能存在差異，該部門的管理不存在相應獨立的資金需求，主要工作特點是調節我國社會主義市場經濟的發展方向，從而在社會環境下構建相對公平的企業發展環境，在這一過程中工商管理起主要的調節功能，能夠通過制定相應的管理制度來引導企業進行相應的制度管理和經濟發展，對于改善市場發展環境，構建公平公正的社會主義市場經濟環境具有重要的實踐價值，能夠有效促進我國的利益創收；其次，具有眾多監督手段。工商管理在調節市場經濟環境的過程中是通過監督手段來實現的，監督力度的程度直接影響了經濟市場的規范化程度，我國工商管理的過程中主要采用行政處罰和行政管理相結合的管理手段來對市場進行監督的，從而結合市場環境下企業的經濟發展狀況與方向進行相應的制度調整和經濟管理。除了以上兩種手段之外，利用社會輿論對市場環境進行監督也是工商管理過程中常用的一種調節手段，不僅能夠有效結合輿論內容對社會主義市場經濟環境進行調節，還能夠有效把控輿論的方向來維持穩定的經濟環境；再次，工商管理具有較廣的監督范圍。有形監督和無形監督這兩種管理模式都能夠達到良好的監督效果，不僅能夠增強企業在市場環境下的競爭力水平，還能夠在保障監督效果的前提下進一步提升市場經濟的發展速度，對于企業在市場上環境下經濟效益的提升保障具有重要的管理價值；最后，工商管理部門在經濟管理和有序管理的過程中能夠有效監督企業的生產經營模式來保障消費者在市場上環境下的權益，與消費者的聯系十分緊密，能夠促進企業和消費者經濟和權益的良好保障。
二.工商管理在社會經濟中的職能發揮及促進作用分析
2.1工商管理在社會經濟發展中的職能發揮分析
在我國社會主義市場經濟的發展過程中，工商管理在社會經濟發展中的職能發揮主要包括兩個方面的，分別是對市場經濟環境進行有效的監管以及促進我國社會主義市場經濟的穩步發展。從對社會主義市場經濟的監管層面來看，市場管理部門對社會經濟環境的監督作用與管理作用深刻表現在我國社會主義市場發展的管理過程中，不僅能夠保障社會主義經濟主體在遵循社會規律的同時保障法律法規的有效執行，還能夠通過相應法律法規的有效制定來保障消費者在經濟環境下的合法權利，在保障社會主義市場經濟的秩序具有重要的管理價值，與此同時，在社會主義市場經濟的管理方面，市場經濟能夠起到良好的穩定作用，全球化的社會經濟發展對我國社會經濟的發展具有一定的挑戰，在這一世界經濟發展背景下，工商管理的有效保障能夠維持我國社會經濟的穩定，在監管的基礎上促進市場經濟在全球化背景下的穩步發展；從我國社會經濟發展的大背景來看，經濟結構的供給側改革面臨嚴峻的發展形勢，在這一環境下企業自身的經濟發展具有多種經濟態勢，工商管理的有效監管和保障能夠為企業經濟發展提供一定的發展空間和發展方向，相應法律法規的制定也能夠有效調整市場經濟結構變革環境，強化工商管理過程中企業經濟發展特征與社會其他經濟元素之間的有效配合和協同發展，在這一過程中市場調控職能得到了深度的體現，對于強化市場經濟系統間的深度合作，提升企業和社會經濟發展效益，促進我國社會主義市場經濟環境的平穩運行具有重要的實踐價值。
2.2工商管理對社會經濟發展中的促進作用分析
（1）穩定社會經濟發展局勢。工商管理部門對我國社會經濟發展的促進作用從整體來看體現在穩定社會經濟的價值，尤其從其社會主義市場經濟的調控職能來看，工商管理能夠有效連接企業與政府部門之間良好的發展與協作管理，還能夠合理安排企業與消費者之間良好的溝通與交流關系，從實踐層面出發深刻把握企業經濟發展的重點和方向，并結合這些方向及管理經驗提供針對性和建設性的發展建議，從法律法律的角度進一步完善和發展我國社會主義市場經濟的穩定發展。從全球視野來看，經濟全球化的趨勢為我國的經濟發展帶來機遇的同時也帶來了相應的挑戰，如何在機遇與挑戰中并存是迫切需要思考的問題，對經濟局勢的宏觀調控與正確引導是工商管理部門的重要管理職責和功能，能夠有效推動我國執法部門相應經濟管理與服務優化機制的不斷發展和完善。
開展社會主義法治理念教育活動以來，我們認真按照區政法委和市司法局的統一部署，緊密結合司法行政工作特點和干警隊伍實際，突出重點，強化措施，狠抓落實，在全體干警中迅速掀起了全面動員和學習教育的，并扎扎實實抓好每個階段的工作。通過開展社會主義法治理念教育活動，全體干警的法治意識明顯增強，服務方向更加明確，執法能力和自覺性明顯提高，有力地推動了司法行政工作的快速發展。
一、加強領導，提高認識，扎實推動社會主義法治理念教育活動深入開展
市、區開展社會主義法治理念教育動員會議之后，局黨組高度重視，專門召開黨組會，研究貫徹落實意見。為增強社會主義法治理念教育活動的針對性，我們根據區政法委《關于深入開展社會主義法治理念教育活動的實施意見》的要求，結合工作實際，研究制定了《司法局關于深入開展社會主義法治理念教育活動的實施方案》及活動計劃，成立了由局長任組長、副局長任副組長的社會主義法治理念教育活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責日常工作。建立黨組成員聯系點制度，黨組成員每人聯系2個以上局屬單位、部門，為整個活動的順利開展提供了堅強有力的組織保證。建立了社會主義法治理念教育活動學習、考勤、交流、督查等制度，為每位干警配發了教材。進行了廣泛的動員和發動，召開了社會主義法治理念教育活動動員大會，傳達各級動員會議精神，全面部署教育活動各項工作。在局動員的基礎上，各部門進行了再動員，切實讓每位干警明確活動的重大意義，領會精神實質，為全面開展好社會主義法治理念教育活動營造濃厚的氛圍。
二、強化措施，加大力度，切實把社會主義法治理念教育活動抓緊抓好
我們通過創新學習方法、更新學習觀念、拓寬學習內容、改進學習方法等措施，堅持不懈地組織干警學習社會主義法治理念知識，增強干警的法治觀念。一是堅持在保證學習重點，充實學習內容上下功夫。緊緊抓住牢固樹立社會主義法治理念這條主線，堅持用社會主義法治理念武裝干警頭腦，指導工作和行動。精心組織和引導干警學書記關于開展社會主義法治理念教育的重要指示精神，學習各級關于開展社會主義法治理念教育的文件和領導同志的重要講話，學習《社會主義法治理念教育讀本》。同時，根據上級關于社會主義法治理念教育活動延長至2007年上半年的指示精神，適時增加新的學習內容，局購買了《文選》，將《文選》、十六屆六中全會精神納入學習教育的內容，擴大學習效果。二是在持久學習上下功夫。局每周組織一次集體學習，每月組織一次討論交流，每名干警每天堅持一小時的個人自學。領導小組成員不定時對干警學習情況進行檢查，班子成員對聯系點學習情況經常進行督查，保證了人員、時間、內容、效果四落實。三是在豐富學習教育載體上下功夫。教育活動中，我們堅持集中學習與個人自學相結合，學習讀本與輔導材料相結合，領導干部講課與座談討論交流心得相結合，學習理論與聯系實際相結合，每名干警都按時完成了規定的學習內容，認真書寫學習筆記，組織干警觀看中央政法委錄制的《社會主義法治理念系列講座》，開展學習體會交流、評比，利用學習園地把書寫較好的體會文章進行公示，供干警相互學習交流。其中，尚明海同志撰寫的《民主法治公平正義和諧社會的價值》獲“十五省市”法學論文評比二等獎。適時開展學習情況“回頭看”，對學習中存在的問題及時給予糾正，確保學習的實效。開展豐富多彩的學教活動，每個專題組織一次考試，檢驗、鞏固學習效果。開展社會主義法治理念在我心中演講比賽，在市司法局局舉辦的演講比賽中，我局榮獲組織獎，有一名干警獲第三名。有一名同志代表市司法局參加了市政法委舉辦的演講比賽，并取得第三名的好成績。四是在邊學邊改上下功夫。針對干警隊伍中存在的問題，堅持邊學邊改，組織干警緊密結合思想和工作實際，認真查找自身在執法和執業方面存在的問題和差距，深刻分析問題的原因，寫出思想剖析材料。采取走訪顧問單位和當事人、召開座談會、發放征求意見表等形式，廣泛征求社會各界和當事人的意見和建議，并將自查出的問題和征求到的意見和建議進行認真地梳理歸納，對存在的6個方面問題逐項明確責任人、責任部門和整改時限，結合年度工作制定整改措施，認真進行整改。目前，整改工作正有條不紊地進行
三、注重結合，緊貼實際，切實提高社會主義法治理念教育實效性
我辦綜合治理工作在市、區兩級綜治委的領導下，以“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導，以打造平安南充、構建和諧社會為宗旨，通過我辦綜治領導小組及全辦人員的共同努力，圓滿完成了年度綜治工作，現將本年度綜治工作情況總結如下：
一、領導重視，制度健全。在我辦領導身兼數職的情況下，成立了以主任××*任組長的綜治領導版權所有小組，全面負責綜臺工作，副主任××*為副組長，具體抓綜治工作。認真落實責任制，層層簽訂責任書，主任向農辦簽訂了責任書，科室負責人向單位負責人簽訂了責任書，各科人員向科長簽訂了責任書，既保證了本人在綜治工作中認真做好自己和家人的工作，又保證了簽訂人認真履行職責抓好綜治工作范圍內的工作。認真落實會議分析制度，做到一季度不少于一次領導小組會議究分析本單位、本轄區在綜治工作中存在的問題和薄弱環節，查找隱患，制定措施，找出解決方案，結合“保先”教育進行單位自檢和個人自檢自糾；配合市上做好退休老職工、下崗工人、買斷工齡和企業干部的穩定工作，保證了本人不參與、親戚朋友不參加集體*和鬧事事件，大力宣傳黨和國家關于企業改制方面的一些政策，穩定了人心。
二、加強思想教育，提高防范能力。我們緊緊圍繞“維護穩定為目的，強基固本為基礎，法制教育為手段，創安活動為載體”的工作思路，認真開展了思想道德教育和法制宣傳教育，不斷提高職工的道德素質和法律意識。
三、防范措施有力，實效明顯。居民樓實行門衛制度，==小時值班，嚴格入院手續，不經本人同意外來人員一律不得入內，禁止小商小販入內叫買叫賣。認真貫徹落實國務院《企事版權所有業單位內部治安保衛條件》，治安保衛工作得到了進一步加強，加強本單位治安安全防范工作，及時查找和整改隱患，做到了無刑事案件和治安案件，杜絕了交通、火災、垮塌、爆炸等重大事故的發生。
上半年以來，按照縣綜治辦部署和要求，我局認真貫徹落實全縣政法會議精神，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經濟發展主題，堅持“打防結合、預防為主的方針，認真落實并完成了上半年綜合治理目標責任制的各項指標。
一、積極完善社會治安綜合治理領導責任制度
我局認真學習中央、國務院、市縣《加強社會治安綜合治理的決定》和綜治學習刊物等有關文件，全局上下高度重視，把社會治安綜合治理發展計劃納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度發展計劃，做好綜治工作和社會發展銜接平衡與協調發展。修訂領導責任制，認真落實內部安全防范措施，保衛組織健全落實人防、物防、技防措施，通過主要領導有部署、有檢查、有落實，并解決綜治工作中存在的問題和困難，我局內部達到“三無”（無刑事案件和治安案件；無內部職工違法犯罪；無因內部矛盾糾紛激化引發的群體事件）。我局積極參加縣綜治委組織召開的會議和活動并貫徹落實，加強與承包鄉鎮的聯系，積極推進基層打防控體系建設和群防群治工作。完善工作制度。
二、加強了普法知識學習教育，加強了綜合治理工作的宣傳力度
結合本單位工作特點和實際，做好“xx”普法及內部干部職工的法制教育，我局主要領導帶領全體干部職工認真學習“xx”普法知識和綜合學習刊物，積極爭創安全文明單位，努力配合其他部門的工作，同時加強了機構建設，在局長總負責的基礎上，由副主任科員專抓“綜合治理”的領導機構。為把綜治任務落到實處，有效地預防和控制各類案件和治安災害等事故的發生，我局積極配合安全生產檢查工作，充分做到安全隱患及時發現、及時排除。
三、社會治安綜合治理工作列入全年國民經濟計劃
我局按縣委、政府的要求把社會治安綜合治理發展計劃納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度發展計劃，做好協調工作，并按規定秩序統籌安排用于政法、綜治的投資基本建設，保持物價價格總體水平基本穩定，加強物價管理，督促、檢查物價政策的執行情況，查處價格違法案件，促進了我縣的科學、有序發展。
一、領導重視，確保綜治工作落到實處
我委領導高度重視，把社會治安綜合治理工作和建設擺上重要議事日程，作為一項硬任務來抓。成立了綜合治理領導小組，由我委主要負責人同志任組長，同志任副組長，各科室領導為成員。并進行了明確分工，形成主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，全體干部齊心協力的工作局面。把綜治工作列入了年度工作計劃，列入了年初工作目標責任考評中，與業務工作同考核，同獎懲，積極穩妥地行使綜治一票否決權，切實把綜合治理工作落到實處。
二、責任明確，推動各項措施的落實
我委根據縣委縣政府和政府直屬部門的要求，于年初向本校各科室下發了《2014年社會管理綜合治理責任書》。同時，深入貫徹縣委、縣政府建設“平安”的工作部署，把平安建設作為我委工作的一項重要內容，大力推進社會管理綜合治理建設，明確了各科室主要負責人的責任，認真抓好落實，推動平安建設和綜合治理各項措施的落實。做到年初有計劃，工作有人抓，措施有落實。
三、加強管理，扎實有效地抓好綜治宣傳工作
在3月份的綜治宣傳月活動中，我委綜治工作領導小組制定方案，切實加強領導，以多樣化的形式為載體，緊密結合實際工作，廣泛開展了宣傳活動。根據實施方案部署，我委靈活采用橫幅標語、宣傳欄、發放宣傳品、手機短信等多種形式，開展了廣泛的、面向多領域的宣傳活動。
1.結合“黨的群眾路線教育實踐活動”在我委干職工內部廣泛開展綜治宣傳。我委將黨的群眾路線教育實踐活動的學習活動與綜治工作的學習宣傳結合起來，對全體干職工進行綜治宣傳教育，共開展綜治宣傳講座1次，懸掛橫幅2條，制作宣傳欄1版，發放宣傳單33張，收到了良好的宣傳效果。
2.結合我委“三進三聯”特色活動，在企業、園區對企業員工廣泛開展宣傳。我委“三進三聯”特色活動引導黨員干部進企業、進園區、進農村，聯重點企業、聯重大項目、聯鄉鎮基層（社區），了解民情民意、傾聽群眾呼聲、解決群眾困難。。我委黨員干部帶上宣傳單、宣傳品以“三進三聯”特色活動為平臺，走入企業、走入園區，對園區工人群眾開展面對面宣傳，使得綜治工作政策深入人心。此項宣傳活動期間共在企業園區懸掛橫幅3條，發放宣傳單286張，短信286條。
3.結合我委“三送”活動，對三送掛點村村民進行廣泛宣傳。為了在廣大農民群眾中開展好綜治宣傳，我委將綜治宣傳工作與“三送”活動緊密結合起來，在三送掛點村：開展了廣泛的宣傳活動，懸掛橫幅、發放宣傳單、粉刷標語（在三個掛點村懸掛橫幅3條，粉刷標語6條，張貼宣傳告示6份，共發放宣傳單546張），并與部分群眾開展面對面的宣傳教育，幫助他們了解形勢、政策、法規，取得了良好的宣傳效果。
四、狠抓落實，使綜治工作真正落到實處
為了切實做好綜治工作，我委根據“標本兼治，重在治本”的綜治方針，既積極主動配合公安、政法部門的專項治理工作，又挖掘內部潛力，強化內部管理，建立起預防長效機制，對重點部位實行重點監控，隨時做到大事有人抓，小事有人管。一是進一步完善了制度，如節假日值班制度等，并制定了獎懲措施。在春節、“五一”等重大節假日，我委實行24小時領導值班制度，確保能對緊急事態做出及時反應。這些制度的完善，使我委的各項管理步入了規范化、科學化、法制化的軌道，做到了事事有章可循，處處有人管理。二是配合落實重大節假日的工作匯報制度，在重大節假日，由專人負責做好向維穩辦的工作匯報，每天按時匯報維穩工作情況，確保對任何情況都能做出快速反應。通過這些有效的措施，有力地提高了我委的對緊急事態的反應能力，使安全守護做到了全天侯、全方位、不失控，確保了我委綜治維穩工作切實落到實處。
五、存在的問題和不足
