時間：2023-08-20 14:39:20
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇社會治理的重要性，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關鍵詞：醫院 人力資源 后勤 社會化
實行全面的后勤社會化改變了傳統的后勤管理模式，經過多年來的實踐證明，加強后勤服務的社會化幫助醫院降低了后勤的成本，進一步提高了醫院后勤部門的服務質量和工作效率，幫助實現了醫院人力資源的配置，從而提高了醫院的競爭能力。
1.后勤社會化的具體實施
1.1實施后勤社會化的第一步就是解決人員編制問題，對醫院后勤機構的工作崗位進行了削減，把一部分編制崗位設置為后勤監督，其他部分的崗位都用來吸收具有豐富經驗和海外先進技術的人員，大力引進專業的醫療技術人員，保證醫院的醫療實力，從而優化醫院人力資源的配置，使后勤機構更加精簡干練，以最少的人力發揮最大的效用。
1.2對后勤人員的引進要嚴格把關，并進行相關培訓。每一個企業雇傭員工都要簽署合同作為約束，醫療機構也不例外，每一個后勤人員都要佩戴相關證件上崗，要進行嚴格的崗位培訓。比如，與食品有關的崗位員工一定要持有健康證、上崗證等。每一年醫院的后勤要負責督促員工都要進行崗前培訓和在職培訓，對于某些特殊的崗位要進行特殊的培訓和考核。這樣做的目的，既能提高后勤人員的自身素質，又能提高后勤服務的質量。
1.3運用低廉的用工成本壯大后勤隊伍。企業的用工成本占醫院的15%～20%，因此，我們可以利用廉價的用工成本壯大后勤隊伍。例如，一家醫院雇傭800名員工為醫院提供后勤服務，而按照傳統的編制，后勤人員的數量僅僅200多人，這樣一來，后勤的人力成本就有所降低。后勤公司可以承包醫院的各類物業管理項目、醫療輔助項目等等，充分地保障了醫院的后勤工作。
1.4要實現醫院后勤的社會化，經過一段時間的探索研究，我們可以將醫院的后勤業務交付給一些專業的后勤企業來完成。例如，可以將掛號、護理、運送等業務都交給后勤企業來處理。后勤企業可以組成一個三十人左右的后勤小組，24小時在醫院待命，哪里有需要就及時趕上去，例如，負責運送病人去手術室、傳送檢查報告、藥品消毒等等，減輕了醫護人員的工作負擔，為醫護人員分擔了很多技術含量比較低的工作，使他們可以有更多的時間做好本職工作。
2.實行后勤社會化對醫院的影響
2.1使醫院的人力資源配置更加合理。例如，一家醫院的在職員工2000名，而衛生技術人員就有1900名，全部工勤人員僅僅100名。而此醫院招聘的碩士和博士研究生有524名，本科以上學歷的有1088名，中級以上職稱的1026名，副高以上職稱的有429人。從上面的數據可以看出，該醫院的員工在學歷和職稱上都具有非常大的優勢。
2.2減少醫院后勤的服務成本。醫院每進入一名新職員，就要增加將近10萬元左右的經費。如果我們還是實行傳統的后勤管理模式，醫院每年支出的經費將是一筆不小的費用。雖然，國家承擔一部分的費用，但是，醫院本身也是一個不小的負擔。但是實行后勤社會化以后，可以幫助醫院節省很大一筆后勤開支費用。醫院不需要自己組建后勤隊伍，因此也不需要解決住房、交通、子女等問題。后勤費用的不斷降低，為醫院帶來了巨大的經濟效益。
2.3為醫護人員減輕了負擔。醫院大大小小的運送任務達到幾百萬次，而每一次運送都要耗時十分鐘左右的時間。如果全部由醫院的醫護人員來完成這些運送任務，就會耗費大量的時間，耽誤了救治更多病患的時間。實行后勤社會化以后，為醫院的醫護人員分擔了很多的工作負擔，讓他們有了更多的時間去醫治病人，在一定程度上也提高了醫院的經濟效益。
2.4提高了工作效率。實行后勤社會化以后，醫院的業務數量不斷增加，急診人數和住院人數都在不斷上漲，但是后勤人員的數量卻沒有增加很多，增加的人數多為一線臨床人員，因此，這些都歸功與后勤社會化所發揮的效用。另一方面，人力資源得到改善以后，不僅醫院的經濟效益有所提高，社會效益也得到良好發展。在大量的壓力下，醫院還能夠保證醫療質量不下降都有賴于后勤社會化的功勞。因此，實行醫院人力資源配置中后勤社會化具有多方面的重要作用。
3.結論
實行全面的后勤社會化能夠幫助醫院合理人力資源，醫院的人力資源管理主要是引進高技術和高素質的技術人員，組建一支技術精湛的醫療隊伍。把一些低學歷和低技術水平的崗位分離出來，可以有效節省醫院的編制崗位，為更多高技術人才留出崗位，進一步幫助醫院實現了人力資源的優化配置。
在激烈的市場競爭中，如何才能利于不敗質地，后勤企業的人員必須不斷加強自身素質，提供完善的服務，從而才能降低人力成本。即使后勤人員在社會后以后與醫院沒有直接的雇傭，但是，堅持為病人和醫院提供良好的服務是他們的職責。所以，作為一名后勤服務人員一定要有一顆為人服務的心，改善自身人力資源的同時，間接也優化了醫院的人力資源配置。
因此，實行后勤社會化對于醫院的人力資源優化具有非常重要的作用，既能提高醫院的經濟效益，又能保證醫院和后勤企業的良好合作關系，使雙方健康持續地發展。
參考文獻：
一、社會主義核心價值觀在高職學生管理中的作用
社會主義價值觀的宗旨意義深刻，內容豐富。高職院校學生更是日后社會的棟梁，立德樹人是他們的責任，因此，一定要將社會主義核心價值觀滲入到每名學生的血液中，同時完成教育和管理工作。從某種意義上來講，社會主義核心價值觀作為中華民族幾千年來沉淀的精華，是完全符合高職院校管理觀念的，具有一定的導向作用。在進行管理的同時一定要不斷提倡民主、公正等多種能夠使管理更加科學、合理的價值觀，使管理空間放大，將管理工作擴散到教師與學生身上，讓管理層次更加明確，這樣，不但能保證管理層面的公平性、透明性，還能夠有效促進師生責任心。在管理過程中，要是始終堅持社會主義核心價值觀，按照社會主義核心價值觀理論給予學生自由空間，養成自覺遵守學校紀律的意識。高職院校進行全校評獎活動時，首先要做到公平、開放式評優，在這樣的背景下才能算得上是體現社會主義核心價值觀，才能幫助高職院校整理風氣，起到引領作用。學生的價值觀都是后天培養的，而社會主義核心價值觀對學生的心理、精神都會起到引導作用，有助于培育出一代代社會精英、國家棟梁。
二、在高職院校樹立社會主義核心價值觀的意義
（一）分辨美丑，明辨是非。
所謂價值觀指得是群眾在自身需要的范圍內去衡量事物和即將、已經以及未發生事件的見解和意義。因為個人所處的生存環境不同，因此，每個人想要獲得的利益和需要都不相同，當然價值觀也會隨著周圍環境的改變不斷變化。但是，從大方向上來看，人們追求的方向是相同的，在需求和所得上都有很多的共同點，因為我們畢竟仰望一片藍天，生活在一個時代背景下，所以我們的價值觀總體來說是一致的——社會主義核心價值觀。一個國家的強大與否取決于這個國家的凝聚力和戰斗力，而民族的靈魂就是身后無形的價值觀和核心體系，只要有強而有力的精神支柱在背后支撐，一切困難都是可以克服的，民族的靈魂便是國家的靈魂，便是整個核心價值觀的靈魂。社會主義核心價值觀是根據馬克思精神、時代精神、愛國精神組成的民族核心系統，在堅持精髓的基礎上不斷創新是社會主義核心價值觀的代表精神，是人民群眾的思想方向和標準，是高職學生承認并遵循的唯一標準。事實證明，想要將人們的思想凝聚在同一個出發點上，唯一的方式就是大力推動社會主義核心價值觀。近幾年，社會主義榮辱觀逐漸成為評價個人品德的標準，通過社會主義榮辱觀讓高職學生了解到什么是丑惡的、污穢的，通過榮辱觀樹立價值觀，分辨美丑，促進我國思想道德的友好發展。近年來不斷發生高職學生打架、吸毒、泡吧、說臟話等不良現象，由此可見，社會主義核心價值觀深入到高職學生管理中，才是目前社會發展的重中之重，只有這樣才能讓學生正確分辨是非、黑白。
（二）傳承文化，再造輝煌。
高職學生是決定未來社會風氣的一代人，作為文化和中國傳統美德的代表者，中國特色社會主義的長久發展還要靠高文化、新思維的學生，他們不但要傳承社會主義核心價值觀，還要將其體現、實現。之所以說社會主義核心價值觀對高職學生管理具有必然效果，是因為只有將高職學生的管理賦予社會主義核心價值觀，才能將建造中國特色社會主義的最終目標進一步完善，當然，這也是提高高職學生對國家信任的最有效辦法，潛移默化地影響當代高職學生的思想，避免受到信息時代的影響，將中華民族的傳統美德傳承下去，重現中華輝煌。
（三）培養高職學生思想道德觀念。
關鍵詞：高職院校 交誼舞選修課 社會適應能力 重要性
交誼舞既是一種群眾性、自娛性、健身性舞蹈，又是一種藝術性較高、技術性較強的表演性、競技性舞蹈。它兼有文化娛樂的內涵和體育競賽的形式。它不僅讓學生接受音樂、舞蹈的陶冶，給以形體、素質、舞蹈技能和藝術表現力等方面的訓練，同時在儀表、風度、氣質等內在素質方面也得到潛移默化地熏陶。它集藝術、娛樂、健身為一體，對培養學生的社交能力、審美情趣、陶冶情操、愉悅身心、健美體態、增進健康都起到良好的作用。它被譽為當今最好的頤養身心的運動和娛樂形式，也是一種終身受益的健身手段。高職院校開展交誼舞選修課，可以培養學生的社會適應能力， 該課程改造了傳統體育課的教學方法， 使學生產生積極主動的生活態度、人生價值觀，更好的遵守社會規范和準則，從而減緩客觀要求和個體需要的矛盾產生的壓力，進而更好地適應社會環境。
一、高職院校學生社會適應能力培養的現狀
1、當前高職學生存在的問題
（1）自理能力較差。目前的在校生， 大多數都是獨生子女， 從小在父母身邊長大， 家庭長輩們長期的溺愛， 使得相當一部分學生有強烈的依賴性。
（2）“自私”心理比較突出。家長的遷就和寵愛，導致學生個性心理畸形發展， 使他們難以適應集體生活， 且部分學生妒忌心理較強， 經常因自身的需要得不到滿足而怨天尤人， 把交往中出現的問題和矛盾全推到對方身上， 容易產生矛盾糾紛。
（3）自學能力較差，缺乏學習的主動性，。學習是學生的天職， 但從現狀看還存在許多問題。部分學生學習方法不正確， 學習效率低， 自學水平有待提高。
2、高職學生培養現狀
高職教育旨在為社會培養適應社會經濟發展的高端技能型專門人才，而高職教育的一個盲點是由于過多關注學生專業能力和技術應用能力的培養， 而忽視一些非智力的、非技術性的學生德育方面的培養，而導致學生的個人文化素養不高，缺乏合作意識和集體主義精神。但從社會和企業的需求來看， 團隊精神和合作意識是非常重要的兩個方面。由于一些高職院校人文教育力度不夠， 導致學生走出校門后，獨立生活能力、社會適應能力、人際關系處理能力、心理承受能力及應變能力等都比較匱乏，同時缺乏自我保護意識，造成其在相當長一段時間內不能很好的適應工作環境。
二、交誼舞選修課對培養高職院校學生的社會適應能力具有重要意義
根據教育部《關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》，高職院校不能只把學生培養成“技術人”， 而應該把學生培養成適應職業需要并在職業活動中得到晉升的“職業人”， 更應該把學生培養成能夠適應社會， 改造社會， 并能在社會中得到發展的“社會人”。
交誼舞選修課程是促使學生社會適應能力提高的積極因素，使學生通過鍛煉間接提高社會適應能力，教學過程中要注重培養大學生心理適應能力與情感控制能力，創造良好的交流平臺。通過融入就業理念，以多樣的教學形式使學生的意志品質得到鍛煉，培養與社會協調發展的新型人才。交誼舞選修課對培養高職院校學生的社會適應能力具有重要意義，主要表現在以下幾方面：
1、注重環境適應與控制能力的培養
交誼舞課程的教學過程可以使學生在練習中加強自我認識， 找到最適合自己的處理情緒的方式。使得自己的行為與價值保持一致，同時能夠尊重別人的意見、顧及別人的利益。在具體教學中教師要通過練習鼓勵學生積極面對各種適應問題，從心理上、思想上幫助學生尋找問題的最佳解決途徑， 規整出現自我認知的偏差和目標迷失，自信心不足等問題，引導學生根據自己的特點和現有的資源， 主動培養自己的興趣，激發其潛能。在同學之間建立起平等坦誠的人際交往關系，相互尊重，為社會交往能力的發展創造有利的條件。
2、以多樣的教學形式強化學生意志品質與創造力的培養
交誼舞課程中的練習可以很大程度上激發學生合作學習的興趣， 培養學生合作意識與競爭精神， 是日常生活和其他學科所無法比擬的， 同時，學生隨時會和不同系不同專業的的同學結為組合建立合作關系進行練習， 擴展交往范圍， 體驗助人與被助的快樂。該課程可以拓展學生學習動力與價值，對社會適應能力的培養有著重要的意義。
3、創造交流平臺， 在合作學習中培養學生社會意識
在課堂教學中發揮教師的主導作用，運用交誼舞課的特有形式， 啟發和教育學生把學習過程與活動的開展當作鍛煉平臺， 鍛煉學生的敬業精神和社會責任感，形成獨立選擇、決斷與處理問題的能力， 不斷積累經驗， 挖掘創新。在教學中實施合作學習能使學生很好發揮各自才能， 培養學生團隊協作能力以及創新能力等社會適應能力。
三、結束語
綜上所述，交誼舞以促進個體心理健康為目標，強調個人與團體目標的一致。然而影響大學生社會適應能力的因素是多方面的，只有全方位、多角度地在教學中做出有效的正面引導，幫助學生樹立正確、良好的社會價值觀念，充分發揮高校體育在社會適應能力培養中的特殊功效，強調學生個體與社會目標的統一，有效地培養學生的協作精神、參與意識與責任感， 營造積極、健康的學習氛圍，對培養和提高高職院校大學生的社會適應能力具有實踐性的意義。
參考文獻：
一、決策的層次結構
（一）影響固體廢棄物治理方案決策的因素
影響固體廢棄物治理方案決策的因素可分為兩類：準則和治理方法。
固體廢棄物治理準則是確定固體廢棄物治理方案的依據，也是開發固體廢棄物治理方法時必須遵循的一般性原則，是社會經濟發展對固體廢棄物治理的具體要求。生態環境保護要求無害化，循環型社會系統建設要求資源化和減量化，資源節約與保護及經濟與城市可持續發展要求節約土地、節約資金以及資源化和減量化，和諧社會建設要求居民滿意，由此可見，在當前經濟社會發展形勢下，固體廢棄物治理的主要準則有無害化、資源化、減量化、節約土地、節約資金和居民滿意6項。
治理方法包括傳統意義上的處理方法及維持治理意義上政府與社會良性互動的政策、措施和程序。因此，固體廢棄物治理方法包括兩類，一類是軟方法，主要指經濟手段、科技手段和生產者責任延伸制度，治理除包含垃圾處理外，還包括垃圾管理及政府與社會互動等層面對垃圾處理的作用，軟方法雖然不能引起量變，但對后續回收、熱轉換、生物轉換和填埋都會產生較大影響，應列入固體廢棄物治理方法之一；另一類是硬方法，目前可以商業化應用的硬方法有固體廢棄物分流分類、物質回收利用、熱轉換、生物轉換和填埋處置。傳統上，垃圾處理方法主要指熱轉換、生物轉換和填埋處置三類，不包括分流分類與物質回收利用，前者在以消納垃圾為首要目的時代沒有受到足夠重視，后者因物質回收利用權屬經貿部門而未被垃圾處理管理部門納入垃圾處理范疇。由此可見，目前應綜合評估的固體廢棄物治理方法有經濟手段、科技手段、生產者責任延伸制度、垃圾分流分類、物質回收利用、熱轉換、生物轉換、填埋處置八種。
（二）固體廢棄物治理方案決策的層次結構模型
固體廢棄物治理方案的決策至少涉及上述十四個因素，決策的關鍵是通過找出因素間的相互關系及隸屬關系，形成一個層次結構模型，將決策過程層次化，從而將決策問題歸結為求解最低層（方案、措施、指標等）相對于最高層（總目標）權重的數學問題。
固體廢棄物治理方案的決策可歸結為一個三層結構的層次結構模型，最高層是目標層，目標就是選擇固體廢棄物治理方案，中間層是準則層，由無害化、資源化、減量化、節約土地、節約資金和居民滿意六個準則組成，最低層是治理方法層，包括經濟手段、科技手段、生產者責任延伸制度（簡稱“生產者負責”）、分流分類、物質回收利用、熱轉換、生物裝換和填埋處置八種方法。固體廢棄物治理方案決策就是先分析各種治理方法相對于每個準則的重要性，再結合本地經濟社會發展狀況，分析各個準則的重要性，最后找到適合本地實際情況的固體廢棄物治理方案，治理方案一般應是同時選用多種治理方法的綜合治理方案，但也可能是只由一種優先選用的治理方法組成的簡單方案。
二、因素的權重分析
由上文所述可知，固體廢棄物治理方案的決策是一個多準則下多方法按優先程度排序的多層次結構分析問題，可采用層次分析法（AHP）。層次分析法是二十世紀80年代美國運籌學家Saaty教授提出的一種多方案或多目標的決策方法，按照思維、心理規律把決策過程層次化和數量化，成功地將定性與定量決策結合起來，具有簡單、靈活、適用等優點，廣泛應用于城市規劃、經濟管理、能源系統分析和績效評價等社會經濟各個領域。
（一）因素重要性的標度方法
為構造層次分析法的判斷矩陣，首先要對各因素的相對重要性進行標度。引入1至9標度法：與因素i比較，若因素j同等重要，則用1標度；若稍重要，則用3標度；若明顯重要，則用5標度；若極其重要，則用7標度；若強烈重要，則用9標度；2、4、6、8表示相鄰判斷的中間值。
（二）治理方法相對于每個準則的權重
表1給出了八種治理方法相對于每個準則的重要性的標度。其中，經濟手段和科技手段對其他6種方法都將產生巨大的積極作用，且具有同等重要性，而且，其對固體廢棄物治理的作用大于其他六種治理方法的任何一種，這兩種治理方法對每個準則的標度都取為9。
生產者責任延伸制度對減量化和資源化都極其重要，因垃圾產量與排放量減少，故其對節約土地與節約資金也極其重要，此外，因生產者責任延伸制度的責任主體主要是產品生產者（包括制造、運輸、銷售、進口者），居民對其也非常滿意，但因生產者責任延伸制度的執行分散且跨部門，監督較難，不利于提高無害化水平。鑒此，相對于無害化準則，生產者責任延伸制度只標度為5，對其他五個準則都標度為7。
分流分類對資源化和節約資金極其重要，標度為7；對節約土地也比較重要，標度為5，但對減量化沒多大作用，標度為1（基準值）。這里的減量化系指嚴格意義上的源頭減少資源消耗和廢棄物產量，分流分類、回收利用、熱轉換、生物轉換及填埋都起不到減量化效果，故這些治理方法對減量化的標度都為1。
物質回收利用是居民極其滿意的治理方法，對居民滿意準則的標度為7，但不利于無害化控制，對無害化的標度為1。
熱轉換是無害化和節約土地的好方法，對這兩準則的標度為7，但建設投資和運營費用較高，極不受居民歡迎，對節約資金與居民滿意的標度都為1。
生物轉換是無害化和居民滿意的好方法，對無害化和居民滿意的標度為7，但占地較大，對節約土地的標度為1。
衛生填埋是一種無害化方法，對無害化標度為7，但占地較大，對節約土地的標度為1。
通過代數運算后，得到8種治理方法對6個準則的特征向量構成的權重矩陣W（3）：
0.218 0.237 0.314 0.217 0.226 0.218
0.218 0.237 0.314 0.217 0.226 0.218
0.091 0.140 0.209 0.143 0.141 0.130
W（3）= 0.063 0.140 0.033 0.098 0.141 0.091
0.020 0.074 0.033 0.098 0.107 0.130
0.130 0.074 0.033 0.143 0.022 0.020
0.130 0.074 0.033 0.021 0.068 0.130
0.130 0.074 0.033 0.063 0.068 0.063
（三）各準則的權重
因各地實際情況的差異，判斷準則的重要性排序會有所不同。居民環境意識強的地區會強調居民滿意度，土地緊缺地區要優先考慮節約土地，資源貧乏地區優先考慮減量化和資源化，經濟發展落后地區則會優先考慮節約資金。各地應結合實際情況，確定各判斷準則重要性的標度。表2給出了幾種判斷準則重要性的標度情形及特征向量。
三、固體廢棄物治理方案
通過計算W（3）W（2），即可得到不同情形下各種固體廢棄物治理方法的排序。表3給出了表2列舉情形下各種方法的排序和固體廢棄物治理方案，具有兩方面意義：一是給出了不同情形下固體廢棄物的綜合治理方案，二是給出了不同情形下應該優先選擇的固體廢棄物治理方法。從表中可以看出：
1.無論哪種情形下，經濟手段、科技手段和生產者責任延伸制度這3種軟方法都具有明顯優勢，尤其減量化強烈重要條件下（情形6），優勢更明顯，這是因為軟方法對任何準則都極其重要。
2.無論哪種情形下，熱轉換、生物轉換和填埋這3種傳統意義上的垃圾處理方法中的任何一種都不具有明顯的優勢；只有在情形4即土地極度緊張條件下，熱轉換才稍具優勢。這是因為這3種方法的優點與缺點同樣明顯，在多準則下其總體表現持平。
3.分流分類和物質回收利用相較于熱轉換、生物轉換或填埋具有一定的優勢，這是因為做好分流分類和物質回收利用有利于更好地發揮熱轉換、生物轉換或填埋的優勢。
4.從技術角度看，分流分類優先于物質回收利用；但情形2、3說明，當居民滿意最具強烈重要性時，物質回收利用應優先于分流分類，這是因為相較于分流分類，居民更樂意接受物質回收利用。
綜上所述可見，固體廢棄物治理方案決策可以層次化，因而可應用層次分析法進行系統、定性分析與定量分析相結合的決策，從而得出適合本地情形的固體廢棄物治理的綜合方案，找出治理方法的優先程度。軟方法是行之有效的固體廢棄物治理方法，應大力運用經濟手段和科技手段，動用行政手段落實生產者責任延伸制度；熱轉換、生物轉換和填埋可多法并舉，并不存在誰先誰后的選擇問題。但填埋作為一種應急措施，應具備一定的填埋庫容；對于廣州這樣的居民滿意具有強烈重要性的城市，除大力運用經濟手段、科技手段和行政手段外，應優先推進物質回收利用，同時推進垃圾分流分類，適當加大熱轉換比重，以適應土地日益緊張的要求。
簡訊
北京市探索建立地下管線運行綜合協調管理體系
關鍵詞：非上市國有企業；信息披露與監管；公司治理
中圖分類號：F276.1文獻標識碼：A文章編號：1008-2670(2012)02-0031-05
收稿日期：2012-02-15
基金項目：教育部人文社會科學研究項目“基于公司治理導向的國有企業信息披露與監管制度研究”（09YJA630084）。
作者簡介：綦好東（1960-），男，山東萊州人，經濟學博士，山東財經大學會計學院教授，博士生導師，研究方向：會計管制與公司治理；王偉紅（1976-），女，山東萊陽人，管理學博士，山東財經大學會計學院講師，研究方向：公司會計與審計。
①廣義的國有企業包括國家出資非上市企業和國家控股的上市企業，限于研究主題，本文著重研究非上市的國有和國有控股的國有企業。
國有企業①是現代市場經濟體系中的重要組成部分，其監管和運營一直受到政府管理部門和學者們的關注，但這種關注多集中于國有企業的激勵約束機制、產權改革、法人治理結構、內部控制等方面。近年來有關國有企業信息披露與監管的討論雖有所涉及，但仍然處于探索階段，并未成為研究熱點。本文對國內外關于國有企業信息披露與監管制度的研究進行梳理，同時對已經取得的研究成果進行評論，以期促進我國國有企業信息披露與監管的廣泛和深入研究。
一、國有企業信息披露與監管的重要性研究
國有企業信息披露與監管屬于會計管制的研究范疇。“管制”一詞源起西方，本意是指政府通過制定規章對某些產業進行公共干預。Baldwin和Cave［1］將管制的特性概括為“命令與控制”，管制標準的設定、監控和強制遵守由政府部門或管理機構通過立法確立，通常由法律制裁予以支持。對于國有企業信息披露與監管的重要性研究，可歸納為三個方面：
一是從外部利益主體角度看其重要性，認為信息披露與監管有利于保障知情權、行使或擴大監督權，從而有助于提高信息透明度。中國誠通集團董事長馬正武提出：由于國有企業的最終所有權是全民，因此國有企業提高透明度、增加信息披露，將有助于全民對國有企業的監督，也是國有企業應該承擔的社會責任。《OECD國有企業治理指引》要求非競爭性領域的國有企業或者是承擔著公共社會政策義務的國有企業執行比一般國有企業甚至比私有企業更高的信息披露標準，“因為公眾是最終所有者，所以國有企業應該至少像公開交易的企業一樣透明”［2］。
二是從內部利益主體角度看其重要性，認為信息披露與監管有利于削弱內部人控制，實現國有資產的保值與增值，提升企業競爭力。如王獻鋒［3］認為：國有企業定期進行信息披露，會使造假者的造假成本加大，減弱內部人控制，便于對國有企業進行有效監管，從而實現國有資產的保值增值。郭媛媛［4］123指出：國有企業是國家為解決諸多公共性問題而產生的，建立公開、透明的國有企業信息披露制度 對于國內是取信于民、加強國有資產監管的重要舉措；對于國際，是我國國有企業參與國際競爭的必然要求。
關鍵詞： 高職院校 思想政治理論課 實踐教學 滿意度
《教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》指出：“實踐教學是學校教學工作的重要組成部分，是深化課堂教學的重要環節，是學生獲取、掌握知識的重要途徑。”[1]高職院校思想政治理論課實踐教學是思想政治理論課整個教學過程的重要組成部分，與課堂教學相輔相成，其根本目標和任務是引導高職生理論聯系實踐，培養高職生在實踐中樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，鍛煉和提高高職生認識問題、分析問題及解決問題的能力。所以在新形勢下，進一步加強對思想政治理論課實踐教學研究有非常重要的現實意義。
一、研究視角
根據ISO9000理念，高校的主要產品是服務。高職院校思想政治理論課實踐教學的產品通過實踐教學方式服務于高職生思想政治素質的提高及高職生的成長成才。本文基于學生是高職院校核心利益的相關者（主要顧客、主要服務對象）的觀點，以滿意度評價為工具，側重對思想政治理論課實踐教學服務質量過程進行監測，嘗試衡量思想政治理論課實踐教學滿意度。
二、實證研究
（一）問卷設計
課題組通過召開學生座談會、深入訪談學生，頭腦風暴引導法等，基于高職生的視角設計了10個主要指標，即Q1教師作用、Q2社會調研、Q3志愿服務、Q4參觀、Q5項目化教學（分小組選題、制作PPT、參與課堂討論與交流等）、Q6暑假社會實踐、Q7主題教育活動、Q8專家講座、Q9課外閱讀探討、Q10課程考核。量表的每一個指標都采用李克特7級量表測量。質量差距是滿意度減去重要性，用公式表示為SQ=S-I。
（二）數據分析
1.描述性統計
本次調查以南京某學院專科二年級學生為調查對象，在186個有效樣本中，男生101人，女生85人，樣本中含有理工科類、文科類和藝術類學生。
2.運用MINITAB軟件進行分析
（1）信度實證分析
經過正態性檢驗，學生對于被調查的10個指標的重要性及滿意度的“實際感知”數據是真實的、可采信的。
（2）方差分析
a.根據公式計算，就性別而言，女生的期望值（重要性I）與實際感知（滿意度S）的差距要比男生大。B.就專業類別而言，期望值（重要性I）與實際感知（滿意度S）的差距由大到小依次是藝術類學生、文科類學生、理工類學生。
3.教學服務質量差距
10項指標的總體滿意度都低于重要性，也就是說學生所感知的各類項目的服務都低于他們的期望值，其中暑假社會實踐差距最大，值得關注。
4.重要性/滿意度矩陣
通過平均值計算后，建立以重要性和滿意度兩個維度得分均值為中心原點（6.167，5.681）的坐標系。我們把10個指標的重要性和滿意度數值標注在坐標系中，從而揭示高職生認為思想政治理論課實踐教學最重要的因素，以及對思想政治理論課實踐教學的滿意情況。第一象限涉及指標有Q1、Q5、Q9，這是思想政治理論課實踐教學的高重要性、高滿意度領域，是實踐教學的強優項，也是可能的競爭優勢區；第二象限涉及指標有Q3、Q4，這是低重要性、高滿意度領域，可以對其資源進行重新調整，把資源調整到學生認為最重要又緊缺的領域；第三象限涉及指標有Q2、Q8、Q10，這是低重要性、低滿意度領域，可以不必投入那么多的資源和精力；第四象限涉及指標有Q6、Q7，這是高重要性、低滿意度領域，是實踐教學的挑戰項，是實踐教學方面急需解決的關鍵領域。需要說明的是：以上對四個象限的分析是基于高職院校思想政治理論課實踐教學最優先戰略的考慮，所謂強優項、挑戰項是相對而言的，因為調查的10項指標的滿意度都低于重要性。
5.課程價值判斷
關于學生對思想政治理論課實踐課程的價值判斷，數據顯示：女生高于男生；理工類學生低于藝術類和文科類學生。
6.教學滿意度計算
通過滿意度計算公式，即滿意度=[所有學生的選分相加/（7分×總人數）]×100%，得出相關數據。數據結果顯示：就總體而言，思想政治理論課實踐教學滿意度是86.01%，這在服務領域來說是一個比較高的滿意度。
三、特色與創新
根據南京某學院的調查數據，我們發現項目化教學是高重要性、高滿意度的領域，是高職生喜歡的實踐教學項目。項目化教學內容主要是由任課教師根據教學相關專題，給學生開出一系列分組討論的選題，選題能夠突出課堂教學重點，并結合高職生思想實際和生活實際，由學生自由分小組選題，閱讀課外書目，查閱收集資料，課后進行小組討論，開展實踐活動，精心制作PPT，再到課堂上進行表現方式多樣的講演，并由班級同學進行討論與交流等，最后教師根據項目化教學成績鑒定標準給出評語和成績。在學校層面，也可以組織項目化演講比賽，激勵學生較好地完成實踐教學項目。
四、研究結論
“測評與否取決于院校的生存環境和生存壓力的大小，測評效果取決于調查工具設計的科學程度”。[2]本次調查以南京某院校為例，數據顯示高職院校思想政治理論課實踐教學服務與學生的期望存在一些差距。高職院校思想政治理論課實踐教學應根據當代高職生的新特點和學校實際情況，以學生滿意度評價為衡量標準，持續改進，在實踐中不斷探索和創新。
參考文獻：
[1].
【關鍵詞】社區社會組織；社會建設；模式創新；制度保障
前 言：近年來，科學和信息技術不斷進步，我國的經濟取得了一定的成就，人們的生活水平也有所提升。但是，從長遠的角度來看，積極加強社會建設，從政治、文化、經濟等多方面出發，不斷完善我國的社會水平是一項長期工程，這要求我國各個領域和各個部門在運行過程中，都積極將自身的功能充分發揮出來，才能夠團結一致，為促進我國社會的全面建設作出貢獻。在這種情況下，社區社會組織的重要性凸顯出來，積極加強社區社會組織參與社會建設的模式創新與制度保障分析勢在必行。
一、西方發達國家社區治理原則
地方治理的重要組成部分就是社區治理，英國具有代表性的社區治理人物有John Stewar和Michael，他們在社區治理中，以社區整體利益為出發點，提出了以下治理原則：第一，地區發展中，整體的福利應得到當地政府的高度重視；第二，在判定地方政府地位的過程中，應從其運行中對社區居民的服務水平入手；第三，志愿組織、公共組織等運行過程中對地方的貢獻應對得到當地政府的認可；第四，地方政府在運行過程中，應從地區利益入手，努力充分利用當地資源；第六，地方政府運行過程中，必須能夠對當地各種利益進行充分的利用、掌握以及平衡，從而才能夠將自身的領導能力充分體現出來[1]。由上述原則可以看出，西方發達歐就愛在進行社區治理的過程中，都是緊緊圍繞社區利益以及居民權利而展開的。
二、社區社會組織參與社會建設的模式創新
（一）對政府管理理念和社區治理模式進行創新
在這一過程中，應將政府的主導功能充分發揮出來。現階段，從我國社區社會組織整體的發展情況來看，質量相對較低，產生這種現象最根本的原因就是社區社會組織的重要性沒有得到當地政府的高度重視，部分政府機關忽視了社區社會組織對社會建設的促進作用，而是將社區社會組織作為一種輔助工具，來幫助政府執行社區治理工作；同時，還有部分政府機關認為社區社會組織具有較強的不確定性，不僅不注重將其社會建設的功能激發出來，而是增加了對這一組織的監控和防范，甚至認為政府與社區社會組織是對立的[2]。在這種情況下，新時期政府必須及時轉變管理理念和社區治理模式，承認社區社會組織在社會建設中的重要地位，并在日常進行社區管理、地區建設的過程中，從整體規劃入手，將社區社會組織的功能充分激發出來。
（二）構建網狀社區組織多元結構
近年來，我國在積極進行現代化建設的過程中，對社區社會組織的重要性逐漸產生了深刻的認知，同時該組織的規模也逐漸壯大起來。盡管該組織呈現出較快的發展速度，但是該組織運行過程中，活動執行力度不足、成員機構運行合作能力較低等始終制約著該組織在社會建設過程中功能的充分發揮。
在這種情況下，新時期我國在進行社區社會組織建設的過程中，應積極構建網狀社區組織多元結構，充分連接各個社區社會組織機構，各個機構在互相連接、相互配合與寫作的過程中，形成了一個典型的網絡機制，為社區社會組織整體的發展起到了重要的促進作用，最終也才能夠將社區社會組織的社會建設功能充分發揮出來。與此同時，現階段，網絡化被有效應用于我國的城市管理當中，新時期，這一網絡中還應對積極融入社區社會組織網絡，促使社區社會組織真正成為城市管理中的一個重要組成部分，從而將該組織的社會建設功能充分發揮出來。
三、社區社會組織參與社會建設的制度保障
（一）構建健全社區社會組織監管機制
在完善社區社會組織功能的過程中，政府應積極構建健全的監督管理機制，促使社區社會組織的功能得以充分的發揮。一方面，積極構建內部監督制度，確保社區社會組織運行過程中，各個內部運行機構能夠各司其職，充分發揮自身的功能，更好的為社區居民服務，為社會發展做貢獻；同時還可以積極完善社區機構[3]。例如，積極構建員工大會，引導社區員工在參與員工大會的過程中，對社區治理、社會建設等方面的知識產生深刻的認知；另一方面，還應對積極完善行政監督體系，確保社區社會組織在積極展開社會建設的活動中，活動內容能同國家法律、法規保持一致，并更好的為人民服務。
（二）鼓勵社區居民主動參與到社區社會組織中來
新時期，在積極促進社區社會組織發展的過程中，通過激勵機制，鼓勵社區居民積極主動的參與到社區社會組織中來至關重要，在積極提升社區居民的積極性過程中，有助于提升社區社會組織的功能[4]。從整體上來看，我國社區居民參與社區社會組織的積極性相對較低，因此，現階段，當地政府應積極進行制度創新，對志愿組織進行培育，同時可以借鑒西方發達國家的相關措施，通過獎金等形式，鼓勵其積極主動的參與到社區社會組織中來，為提升社區管理質量奠定良好的基礎；同時，還可以從晚上社區公共服務的基礎上，努力提升公共服務質量，引導社區居民對社區社會組織工作的重要性產生深刻的認知，從而自主的參與到社區社會組織對社會的建設活動中來。
結束語：
綜上所述，近年來，我國社區社會組織快速發展壯大起來，其日常運行過程中，有助于提升社區治理的科學性、民主性，但是同西方發達國家的社區社會組織相比，我國的社區社會組織規模相對較小、發展也不夠規范，其在社會建設中的功能也無法得以有效發揮。在這種情況下，新時期，我國應積極借鑒西方發達國家社區社會組織在社區治理中的相關原則，病有針對性性的進行社會建設模式的創新，制定相關制度，才能夠為我國社會的長期可持續發展奠定良好的基礎。
參考文獻：
[1] 郁建興，金蕾. 社區社會組織在社會管理中的協同作用――以杭州市為例[J]. 經濟社會體制比較. 2012（04）
[2] 劉春湘，邱松偉，陳業勤. 社會組織參與社區公共服務的現實困境與策略選擇[J]. 中州學刊. 2011（02）
一、加強教育，落實責任
半年來，政協機關深入貫徹學習十七大精神和“三個代表”重要思想，從講政治、講大局的高度，進一步深化了對做好普法工作重要性的認識，各級領導更加深刻地認識到，做好普法工作是實踐黨的宗旨的重要方面，是社會主義初級階段的一項重要性工作，政協機關從制度上、措施上、行動上重視和加強了“五五”普法工作。為了切實加強“五五”普法工作的領導，成立了“五五”普法領導小組，黨組副書記、副主席任組長，辦公室領導任副組長，辦公室具體負責“五五普法”教育工作。領導小組的確立，使我們進一步認識到普法工作的重要性，切實加強了政協機關“五五”普法工作的領導，強化了普法工作的領導責任。
二、堅持從嚴要求、實現自我提高
政協機關將普法及依法治理為一項重要工作來抓，為了保證質量、不走過場，我們堅持從嚴要求、周密安排、確保工作有計劃、平時有考核、年終有總結、有目標任務、有工作措施、有機制保障。在經費比較困難的情況下，我們優先購置法律類報刊書籍，保證學習資料，安排周五為集體學習時間，并將集中學習與自學相結合，記筆記、寫體會，定期考核等形式督促干部學法用法，在我們的努力下，沒有一人參與違法亂紀的活動，干部整體素質大有提高。
