煤炭對外貿易8篇

時間:2023-08-20 14:38:55

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煤炭對外貿易

篇1

關鍵詞:低碳貿易 對外貿易 貿易結構

一、引言

隨著全球氣候變暖,世界對低碳經濟的關注日益加深,人們對綠色環保低碳產品的需求日益擴大,世界經濟低碳化發展是必然趨勢。在全球經濟處于低迷時期,各國對外貿易政策向貿易保護傾斜,提出了一些技術性、綠色性的貿易壁壘,比如碳排放壁壘。作為外向型經濟體的浙江,經濟開放程度日益擴大,且主要的貿易產品為高能耗的機電產品。在碳排放壁壘下,該貿易結構給浙江對外貿易的長期穩定發展帶來了隱患,那么浙江對外貿易如何突破碳排放壁壘,抓住低碳貿易這一廣闊前景,是當前研究的重點問題。

二、浙江發展低碳貿易的必要性

(一)應對碳排放壁壘

碳排放壁壘最早由法國總統希拉克提出來,旨在對高能耗的進口產品征收二氧化碳排放的特別關稅,意圖保護國內市場。碳排放壁壘對浙江對外貿易影響甚大,浙江主要出口商品結構以高能耗產品為主,碳關稅的實施將導致浙江出口量銳減,并且將淘汰一批高能耗、高排放的企業。在此背景下,浙江企業不得不邁向低碳貿易,通過引進先進綠色技術,提高能源消耗效率等措施使產業低碳化升級,進而推動浙江對外貿易的低碳化,以應對貿易伙伴國的碳排放壁壘。

(二)實現對外貿易持續發展

浙江作為主要的外向型經濟體,對外貿易發展取得了不菲成績。但過去主要依賴的是低廉的勞動力成本優勢,主要出口一些附加值較低、高碳排放的產品。隨著全球生態環境的惡化,以及人口紅利的消退,以往的貿易增長方式已經適應不了新形勢下的發展需求。在全球氣候變暖新形勢下,世界經濟低碳化已經是必然趨勢,因此,大力推進低碳貿易的發展,可以迎合全球新需求,并擴大全球市場份額,推動浙江對外貿易規模和質量進一步提升,實現可持續健康地發展。

(三)促進產業結構調整

浙江目前產業結構以高能耗產業為主,帶來大量二氧化碳排放和資源消耗,使得生態環境惡化,制約著浙江經濟持續健康地增長。發展低碳貿易一方面可以緩解生態環境惡化,減少能源消耗,一方面會促進經濟增長。發展低碳貿易必然要求引入先進的綠色技術,以及對風能、太陽能等可再生資源的開發利用,這可以創造新的就業機會,帶動經濟的健康發展,同時還能促使浙江產業結構進行轉型升級為技術型、綠色型的產業結構特點,有效地推動浙江外貿在全球分工體系中的價值提升。因此可以預見,產業低碳化以及低碳貿易是浙江經濟發展的新一輪重要增長極。

三、浙江開展低碳貿易的現狀

(一)浙江碳排放現狀

浙江省統計局沒有直接公布二氧化碳排放量,故參考IPCC(2006)及國家氣候變化對策協調小組辦公室和國家發改委能源研究所(2007)的方法,通過化石能源的消耗量來估算出二氧化碳排放量。可以得出,浙江省經濟快速增長的同時,二氧化碳排放量也快速上升,直到2012年才停止上升態勢,進入到負增長的良好情形,2013年浙江省二氧化碳排放量達32229.28公噸,同比去年下降0.44%。單位產出碳排放呈逐年下降趨勢,但仍高于全球平均水平。

(二)浙江對外貿易結構現狀

2014年浙江進出口總額達3550.48億美元,其中出口總值達2733.28億美元,占進出口總額的76.98%,出口同比增長9.88%,進口同比下降6.11%。從出口商品結構可以看出,機電產品在浙江出口商品中幾乎占據半壁江山,達41.16%之多,其次是紡織紗線制品以及服裝產品,兩者之和占浙江商品總出口額的25.96%。機電產品與紡織紗線和服裝均屬于高能耗、高碳排放產品,因此浙江無疑會為其貿易伙伴國承擔大量的碳排放,即其貿易伙伴國高碳類產品的需求,大部分由浙江出口提供,因此承擔了生產高碳產品的碳排放。

一方面高碳產品出口占比過大,另一方面具有高附加值、低污染、低排放特性的高新技術產品出口比重過低。2014年浙江省高新技術產品出口所占比重僅占5.67%,大大低于歐美等發達國家,高新技術產品出口偏低不利于浙江省技術進步、產業升級,也必然會影響浙江發展低碳貿易的步伐。

四、浙江開展低碳貿易的制約因素

(一)處于國際分工價值鏈低端

在全球分工體系中,浙江由于先進技術不足,大部分承接了國外的高能耗、高污染、低附加值產品的生產,而國外發達國家依靠其先進技術水平,在全球價值鏈中處于高端水平,承接了高附加值產品的生產。通過全球分工系統,眾多發達國家把國內高污染、高能耗、高碳排放的產業紛紛轉移到發展中國家,在此背景下,浙江承擔了部分國外該類產品的生產,使得二氧化碳排放量居高不下。

(二)低碳技術水平不高

在市場經濟下,少有企業愿意投入大量的資本來進行綠色低碳技術的研發。在過去一段時間內,由于碳排放的外部性,企業沒有為碳排放行為承擔任何成本,這導致了我國低碳技術水平不高。而相比國外先進的碳排放交易機制,企業會權衡碳排放的成本,作出碳排放技術研發升級的決策。在全球氣候變暖大背景下,低碳技術不足不僅會限制我國產業轉型升級,更會使得浙江對外貿易面臨碳壁壘的尷尬境地。

(三)煤炭消費占比過大

隨著浙江經濟的快速發展,城鎮化水平進一步提高,必然會對能源需求進一步擴大。我國一次能源消費結構中,煤炭消費超過三分之二,這主要與我國能源要素稟賦有關,我國探明的煤炭資源約占全球的11%,是第一大產煤大國,也是煤炭消費大國。煤炭資源的大量消耗帶來了大量的二氧化碳排放,在所有能源中,煤炭的二氧化碳排放強度最高,天然氣的二氧化碳排放強度僅相當于煤炭的60%,導致我國單位產出碳排放高于世界平均水平。這對于以煤炭作為主要能源消耗的中國,特別不利于低碳經濟和低碳貿易的開展。

五、實現浙江低碳貿易的對策建議

(一)政府引導規劃

僅僅依靠市場來引導低碳貿易是不夠的,企業的逐利行為使得企業不會主動引進先進低碳技術,更難以進行低碳轉型升級,因此,要發揮政府的智能作用,通過制定特殊補貼或者碳稅制度來推進浙江省低碳貿易的進程。通過補貼企業的低碳生產行為,企業能在少增加甚至不增加成本的情況下,響應政府號召,可以在有利的政策環境下,積極進行產品的低碳技術升級。政府也可以學習發達國家政府經驗,將碳排放行為市場化,對企業的碳排放行為征稅,使得碳排放這種外部不經濟行為的成本內部化,企業不得不考慮碳排放的成本以使得自身利潤最大化。政府也可以積極構建碳排放權交易市場,讓有足夠碳排放額度的企業通過市場轉移給需要碳排放指標的企業,從總量上控制浙江省碳排放量。

(二)優化出口商品結構

浙江主要以高能耗、高碳排放的機電產品和勞動密集型的紡織服裝產品出口為主。在全球經濟不景氣時代,發達國家為保護國內產業制定出一些技術性的貿易壁壘,如碳關稅,即對高碳排放的產品進行征稅,在這種背景下,浙江外貿要保持持續健康發展就不得不謀劃低碳貿易之路,從根本上擺脫過去高能耗、高污染的粗放型的增長方式。因此,浙江企業必須加快產業向低碳型產業升級的步伐,從而靈活地調整對外貿易商品出口結構,轉向低能耗、低碳排放、高技術含量的低碳貿易的路子,推動浙江外貿又快又好地發展。

(三)大力發展低碳產業

應對發達國家的碳關稅壁壘,和未來低碳貿易的發展趨勢,浙江必須推進低碳技術的研發和引進,未來企業的競爭力必依托于低碳技術水平,大力發展低碳產業,促進產業結構轉型升級,貼合全球低碳貿易大趨勢。浙江目前低碳技術水平不高,政府應對企業的低碳技術引進給予財政金融支持,鼓勵企業在綠色低碳技術方面取得突破,在國際低碳貿易中獲得競爭優勢。同時,行業組織協會積極敦促企業的減排行動,致力于推動企業低碳貿易邁向標準化、規范化,以減少浙江碳排放,使浙江省對外貿易突破碳關稅壁壘障礙,走向低碳貿易發展之路。

參考文獻:

[1]李麗.低碳經濟對國際貿易規制的影響及中國的對策[J].財貿經濟,2014(9):114―123

[2]施錦芳.碳足跡標簽新型非關稅貿易壁壘探析及政策建議[J].財政研究,2015(1):34―37

[3]王謀.碳關稅命題辨析及其國際治理模式[J].中國人口.資源與環境,2014(4):7―10

篇2

1、山西省總體經濟特征

2004年,山西省生產總值為3042.41億元。2000年至2004年,山西省的地區生產總值分別為1643.81億元、1779.97億元、2017.54億元、2456.59億元、3042.41億元,比上年分別增長了7.8%,8.4%,11.7%,13.9%,14.1%。2004年,第一產業所占比重為8.3%,產值為253.37億元,比上年增長4.5%;第二產業所占比重為59.5%,產值為1810.08億元,比上年增長16.8%,其中工業產值1568.47億元,建筑業產值241.61億元;第三產業所占比重為32.2%,產值為978.96億元,比上年增長12.7%。

以上數據顯示,山西省的經濟呈現明顯的增長勢頭,其中,第二產業,尤其是工業占有絕對的主導地位。2003年,規模以上工業企業已經實現增加值882.2億元,同比增長24.2%,年銷售收入10億元以上的企業達到26家,有兩家企業年銷售收入超過百億。尤其是太鋼集團通過技術改造,核心競爭力明顯提高。集團銷售收入達到207億元,增長52%;實現利稅26億元,增長63%。對全省工業經濟增長的貢獻率達18%。30個重大工業潛力產品項目已有80%以上建成投產,投產項目覆蓋煤炭、冶金、化工、機械、醫藥、煙草等領域。項目企業全年實現銷售收入650億元,增長42%。

2、投資狀況

從投資結構看,以內涵型投資為主的更新改造投資增長加快,以外延型投資為主的基本建設投資運行平穩。2004年,全年全省完成基本建設投資669.2億元,增長29.8%;更新改造投資347.3億元,增長37.2%;房地產開發投資125.8億元,增長32.6%。從有制結構看,全省非國有投資887.1億元,比上年增長39.6%,增速比全省固定資產投資平均增速高出9.0個百分點。非國有投資占全社會投資的比重達60.8%,比上年提高3.9個百分點,成為全社會投資增加的主導力量,長期以來,過分依賴國有投資的格局有所改變。從工業投資看,能源工業投資繼續上升,科技含量高,產業聯動大的機電工業投資加快。截至2004年底,全省能源工業投資502.6億元,比上年增長64.9%,占全省工業投資總量的58%。其中,電力投資完成193.6億元,比上年增長50%;煤炭投資完成143.5億元,比上年增長80%。

以上情況反映出,雖然投資結構有一定的改善,但仍然存在一些問題。傳統工業領域投資熱,農業投資冷,服務業投資慢。

3、對外貿易格局

2002年,山西省進出口總額23.12億美元,出口總額16.62億美元,占全省生產總值2001.80億元的6.90%,占全國出口額的0.51%。初級產品出口額9.76億美元,占出口總額的58.72%,工業制成品出口額6.86億美元,占出口總額的41.28%。進口總額6.50億美元。初級產品進口額2.13億美元,占進口總額的32.77%,工業制成品進口額4.37億美元,占進口總額的67.23%。技術進口總額655萬美元。其中,簽訂引進技術和進口設備合同8個,合同金額655萬美元。引進技術和設備主要來自德國、荷蘭、加拿大、美國、日本等國家。

二、山西省外商直接投資對對外貿易的影響

1、外商直接投資與對外貿易的因果檢驗(見表1)

這里需要說明的是,Granger檢驗對滯后期長度的變化比較敏感,此處限于篇幅,僅僅列出滯后期長度選擇1的情況,事實上,在3個滯后期以內,檢驗結果都是一致的,即山西省對外直接投資不是對外貿易的原因。而對于中國而言,情況卻恰恰相反,很多學者用不同的方法論證了對外直接投資是對外貿易的原因,或者說外商直接投資極大的促進了我國的對外貿易。通過比較分析,以下是產生這種不同結果的原因。

2、對檢驗結果的解釋

從出口的商品結構來看,52.12%的商品明顯屬于采掘業,其余的商品中一部分也屬于采掘業,一部分屬于制造業,其中初級產品的比重很大;從進口商品結構來看,大部分進口產品是用于制造業。從外商直接投資的行業分布以及山西省進出口產品的結構可以看出,外商直接投資與其進出口并不是完全沒有關系,其中的行業還是有相當重疊部分的,之所以沒有明顯的體現出來,原因是多方面的。

第一,外商直接投資的數量與外商直接投資企業的進出口額不相一致。外商直接投資的數量雖然很少,但其進出口總額卻相對較多。2002年之前,二者相關性比較明顯,此后外商直接投資額很平穩,而其進出口總額卻明顯上升。外商直接投資企業的進出口總額與其在1998年至2002年之前和之后都是一致的。至于1998年至2002年的不一致情況,通過查看山西省主要出口市場情況表很容易得出結論,2002年山西省的主要出口市場中,韓國占19.43%,日本占14.02%,居于第一,第二位。在1998年發生的亞洲金融危機對亞洲經濟的影響充分說明了這段時期二者不一致的原因。因此,山西省外商直接投資對對外貿易的影響,某種程度上并不能反映出來。

第二,山西省的外商直接投資規模總體偏小,2003年山西省累計批準設立外商投資企業戶和合同外資金額、實際利用外資金額所占全國比重分別為0.005%、0.0048%和0.0044%,所占中部地區比重分別為6.08%、8.02%、6%,在中部地區倒數第一。這從某種程度上解釋了山西省外商直接投資對其進出口沒有明顯推動作用的原因。另外,從二者的增長情況來看,2000年至2003年外商直接投資額較上年的增長率分別為-42.57%,4.10%,-9.53%,0.93%,進出口總額較上年的增長率分別為37.04%,9.90%,19.21%,33.68%。說明山西省外商直接投資的規模增幅非常不穩定,相對于持續增長的對外貿易的規模,其推動作用顯然無法體現出來。

第三,從前文對山西省經濟狀況的描述中可以看出,對山西省經濟發展起主導作用的是工業,尤其是能源工業。無論是產值,還是增長速度都位居各產業之首。能源工業也是山西省最具比較優勢的產業。因此,從投資情況來看,能源工業的投資依然占到絕大部分。從國家來講,一些清潔能源項目實行專營,如山西儲量豐富的煤層氣,不允許山西自己獨立對外開展合作開發生產。而外商直接投資的制造業卻未能凸現出來,足見外商直接投資還未收到充分的重視,或者說山西省經濟發展的重點依然停留在眾多民營企業上,還未向外商投資企業傾斜。

三、山西省外商直接投資對對外貿易的影響

1、直接影響

在進出口產品結構方面,目前山西省進出口產品以煤炭、機械、冶金、化學產品為主。根據《中國經濟貿易年鑒》對山西省外商投資優勢產業列舉的目錄,結合目前外商投資的熱門行業,隨著山西省外商直接投資數量的增加,進出口產品結構必然會發生改變。目前,以出口初級產品為主,進口工業制成品為主的局面必然會得到扭轉,技術進口將不斷增加。結合山西省豐富而廉價的勞動力資源,隨著外商投資企業規模或數量的增加,勞動密集型,技術密集型產品的出口將逐步代替資源密集型產品的出口。

在貿易條件方面,山西省的煤炭及相關產品的出口位居同類產品的首位,隨著外商直接投資數量的增加,有限的土地,勞動力等資源將會在煤炭及相關行業、機械、冶金、化學等行業重新進行配置,進而影響這些行業的產出,產品市場占有率及產品價格,從而影響其貿易條件。

從貿易總量來看,目前外商直接投資雖然規模相對較小,但外商投資企業的進出口商品總額卻增長較快。畢竟單純依靠自然稟賦而獲得的經濟增長是不能長久的,同時也違背了可持續發展的要求和科學發展觀。然而,隨著外商直接投資的增加,勞動力資源得以充分利用,以人為本,以科技謀發展的格局將替代現有的局面,以此帶來的貿易總量的增加是持久的。當然,要扭轉傳統工業主導經濟的局面并不是一朝一夕的事,需要政府政策的長期支持。

2、間接影響

外商直接投資對山西省生產總值的影響。外資企業的增加勢必會加劇相關行業的競爭力,外資企業的技術和管理實力會給省內的其他企業帶來很大的壓力,迫使他們增加R&D投入,從而提高資本的邊際生產率,進而促進經濟的增長。目前,國內學者從外商直接投資對總投資、總就業等方面的影響分析得出外商直接投資對經濟增長有促進作用。而山西省的經濟增長與對外貿易存在一致性,2000年-2003年的地區生產總值的增長率分別為7.8%、8.4%、11.7%、13.9%;相對應的進出口增長率分別為37.04%、9.90%、19.21%、33.68%。因此,外商直接投資通過對地區生產總值的影響會影響對外貿易。

外商直接投資對企業競爭力的影響。山西省是一個技術相對落后,管理相對缺乏,資金比較短缺的省份。而很多外資企業擁有先進的技術,科學的管理,規范的運作,經營效率明顯高于國內的企業。這將對省內的企業產生示范效應,推動當地企業進行改革和創新。同時在外資企業同當地企業進行合作的過程中,會對其提出更高符合國際市場慣例的要求,當地企業會更快的熟悉國際市場的規則,更快的適應現代的商業環境。當地的產品結構和產品質量也會得到相應的改善,其在國際市場上的競爭力會不斷提高。

外商直接投資對山西省產業的影響。首先,外商直接投資將會改善產業結構。外商直接投資主要集中在加工工業和第三產業的社會服務業。有關學者研究表明,外商直接投資傾向于投資量較少,價值增值率、利稅率較低的下游加工行業,例如電子及通訊設備業,服裝及其他纖維制造業,交通運輸制造業等;而外商極力回避的工業部門有煤炭采選業,黑色金屬冶煉及壓延加工業等投資量大,價值增值率、利稅率高的行業。由此可以看出,外商直接投資企業在我省的工業部門將與省內企業處于互補的狀態,在對外貿易中,將體現為商品結構的多樣化。另外,外商直接投資也將提高山西省的產業競爭力。根據波特的鉆石理論,一個產業的發展需要有相關及支持產業與其相配套,這樣就帶動了相關產業的發展,同時通過積極的外溢效應,增強所在及相關產業的競爭力。

篇3

關鍵詞 對外貿a易經濟增長資源型商品

一、對外貿易與經濟增長的觀點

關于貿易與經濟增長的關系的研究主要有三種觀點:

一是1937 年英國學者羅伯特遜(D.H.Robertson)提出“對外貿易是經濟增長發動機”的命題,其主要著眼點在于闡述后進國家可以通過對外貿易尤其是出口增長來帶動本國經濟的增長。

二是美國經濟學家克拉維斯在20世紀70年代提出的“經濟成長侍女”的理論。該理論認為在國際貿易與經濟增長間的關系方面,對外貿易并不是增長的發動機,而只是處于從屬地位,是“經濟成長的侍女”。

三是“中心―論”以普雷維什和辛格為代表的一些拉美經濟學家對發動機命題持完全否定的態度。他們從分析貿易條件惡化的角度展開了“中心―論”,他們認為,當今的國際經濟體制是以發達資本主義國家作為中心,控制著由發展中國家組成的地帶,國家只能順應中心國家的發展。普雷維什的主要觀點是:自由貿易對發展中國家的貿易和國際收支的不利影響要遠遠超過對其國內資源帶來有效配置的好處。

從總體上來看,目前大部分的經濟學家都認同對外貿易對經濟的發展有促進作用,這從中國改革開放三十年取得的巨大成就可以得到證明。但是對外貿易對經濟增長促進作用的程度到底有多大,從對外貿易的結構來看,是否所有產品的對外貿易對經濟增長都有同等的促進作用,這個問題值得我們研究。

二、目前中國資源性商品的對外貿易情況

根據《中國貿易外經統計年鑒》知,目前我們經濟發展資源緊缺的情況下,每年我們的資源性商品有大量的出口,特別是石油和煤炭。另外一些高耗能、高污染、資源性商品大量出口,一方面加重了資源緊缺的情況,另一方面造成了環境的污染。這種情況的對外貿易是否對我們的經濟發展是否有促進作用,值得研究。

三、資源型商品對外貿易與經濟增長

1.資源型商品對外貿易與通貨膨漲

隨著經濟的發展,中國已經從石油、煤炭、鐵礦石的進口也超越了出口量。輸入性通貨膨脹,隨時會影響著中國工業品的價格。PPI持續推動CPI的趨勢就已很明顯,它表明中國經濟發展正在經歷上游國際產品輸入通脹的階段,石油、天然氣等國際大宗商品價格的上漲已初步威脅到了中國經濟未來的平穩良性發展。上游資源型國家大幅提高資源價格對于以中間制造業為主的中國經濟是巨大的沖擊,尤其是當下游歐美發達國家市場競爭激烈,價格提升空間日趨緊縮的今天,中國經濟消化了上下游兩頭的巨大壓力。一旦成本價格超出所能承受的極限,那么中國經濟,乃至世界經濟均將面臨嚴峻局面。

在以原油為代表的資源型商品價格持續上漲的今天,大量進口,出口資源型商品,對我們目前的通貨膨脹無疑是火上加油。 盡管我國現在不斷加大對“高污染、搞耗能,資源型商品”,如石油、粘膠、氨綸、晴綸、高效無毒農藥、天然橡膠等出口的控制,并起到了一定的作用,但是我們還應該對“兩高一資”產品出口加以限制,優化進出口產品結構,緩解國內能源資源緊張狀況。

2.資源型商品對外貿易與經濟安全

如何有效地降低中國重要戰略資源的對外依存度,是我們需要認真關注并予以解決的重要難題。我國人均能源可采儲量遠低于世界平均水平。

目前,我國資源非常緊缺,已經成為我國經濟發展的瓶頸,威脅到我國的經濟安全,可以說在未來如果我們不解決好資源與經濟安全問題,我們的經濟不可能再像近三十年快速的增長。

如果通過進口國內稀缺的生產資源,解決了供給中的瓶頸制約,通過出口過剩產品擴大了市場需求,這時對外貿易將極大地促進經濟增長。而在資源短缺、市場上商品供不應求的供給約束型經濟條件下,出口擴張,尤其是短缺資源的出口,將進一步減少供給,引致供給瓶頸,導致生產減少,經濟衰退。所以,對外貿易對經濟增長的作用如何,不僅與國內所處的經濟條件有關,而且與進出口商品結構有關。

對外貿易對中國經濟的促進作用我們是有目共睹的,但是中國作為一個具有13 億人口的大國, 國內市場潛力巨大無比,中國的經濟發展不能像一些小國一樣將“貿易”作為立國之本,換句話說,中國的經濟發展確實離不開外部市場,但基本的立足點應該在國內市場需求,這是由中國作為一個大國的地位和特點所決定的,目前我們經濟的發展過多的依賴于對外貿易。特別是資源型商品的對外貿易,出口對中國目前的發展是不利的,我們不要在單純為了GDP的增長,為了地方部門的利益,而不顧整個國家的利益,出口國家經濟發展急需的資源型商品。

參考文獻:

[1]鄭晶.對外貿易對廣東省經濟增長作用的實證研究.國際貿易問題.2006(4).

篇4

隨著經濟的發展,能源的消耗程度越演越烈。面對巨大的能源消耗,低碳經濟越來越成為貿易發展的主流。現今,各國經濟的發展多以環境的破壞和能源的消耗為代價。因此,發展低碳經濟是社會經濟發展的潮流。隨著低碳經濟的發展,國際貿易也發生了巨大改變。由此,本文通過正確認識低碳經濟,分析制約低碳經濟在國際貿易發展的因素,從而提出在低碳經濟下發展國際貿易的策略。

關鍵詞:

低碳經濟;國際貿易;發展策略

在經濟發展過程中,我國經濟的發展主要依靠資源集約型企業。在資源的大量消耗、人口日益增長的今天,發展低碳經濟成為經濟轉型的重要手段。國際貿易的發展使我國經濟步入國際軌道,低碳經濟這一新的經濟發展模式,不但給國內經濟帶來了新的前景,還給國際貿易帶來新的機遇和挑戰。因此,要正確認識低碳經濟,發揮低碳經濟在促進社會和生態發展的積極作用,調整能源結構,以適應國際貿易的發展。

一、低碳經濟的內涵

低碳經濟就是將能源消耗、環境污染通過制度創新和技術創新使能源消耗降到最低,環境污染程度得到緩解,從而達到經濟效益與社會、生態效益并存的目的。其特點包括全球性和多收益性。多收益性主要體現在低碳經濟相較于傳統經濟發展模式更具發展前景,在生態效益和社會效益中作用突出,在發展過程中與生態效益和社會效益完美融合,從而促進生態環境與社會環境的發展。因此,具有多效益性。

二、制約低碳經濟在國際貿易發展中的因素

1.調整能源結構困難重重

我國企業經濟發展模式多數處于能源消耗階段,且我國經濟還處于發展中國家水平,因此,在現今的經濟發展狀況下,大范圍的能源結構調整無法實現。例如,我國的發電企業。我國主要的發電形式是火力發電,火力發電就要依靠大量的煤炭資源消耗為前提,大量的煤炭燃燒使空氣污染加劇,生態環境隨之破壞。調整發電企業的能源結構,就要縮小以火力發電為主要形式的電力結構,增加風力發電,潮汐發電等新型形式,然而由于受我國科學技術發展的制約,調整能源結構很難實現。

2.外貿競爭力低下

我國對外貿易的主要優勢是產品的物美價廉,低碳經濟的發展使各國在面對進口貿易時注重低碳產品的引進,提高非低碳產品的關稅,短時間內為低碳經濟的發展提供了良好的發展空間,但使我國漸漸失去了對外產品的競爭優勢,直接導致外貿競爭力低下。

3.貿易壁壘和碳關稅使優勢產品無法發揮

貿易壁壘主要指引進綠色技術標準對進口產品實施相應的控制措施,從而保護生態環境和自身貿易[1]。我國對外出口的產品多數技術含量低,使在面臨出口時無法滿足其他國家的貿易壁壘要求,使我國產品失去在國際市場的競爭優勢。而碳關稅的實行使我國碳超標的產品在對外貿易中成本增加,導致產品價格上漲,從而失去產品的價格優勢。

三、發展低碳經濟在國際貿易中的策略

1.調整能源結構,制定低碳標準

完善相關法律、法規是實現能源結構調整的有效辦法[2]。通過完善法律、法規使低碳經濟的發展具有相關的數據標準,使人們樹立低碳環保意識,進一步促進人們在低碳經濟背景下的低碳產品的知識產權保護意識,避免因技術信息的泄露導致經濟財產的損失。

2.增加產品的科技含量

科學技術是第一生產力[3]。面對低碳經濟這一經濟發展趨勢,一方面,增加產品的科技含量,降低產品的碳含量,才能使我國產品在對外貿易中凸顯優勢。另一方面,增加產品的科技含量要加強與國際的交流,在交流中了解國際低碳經濟的標準,學習國際面對低碳經濟的先進技術。政府應加大對科學技術的投入力度,增加科研人員的積極性,從而使我國能源結構得到進一步調整。

3.促進國家間的交流和談判

在對外貿易中各國貿易壁壘叢生,面對低碳經濟這一新的經濟發展模式,我國應加強與其他發達國家的交流與談判,在談判中制定同等的標準,維護自身貿易利益,使我國產品在對外貿易中減緩貿易壁壘帶來的沖擊力度,從而使我國產品的優勢得以發揮。

四、結語

在低碳經濟這一大背景下,發展國際貿易要正確認識低碳經濟,從能源結構調整的困難性、外貿環境的多樣性、貿易壁壘和碳關稅的多變性出發,制定符合能源結構的法律、法規,確定統一的低碳標準,增加產品的科技含量,促進國家間的交流和談判,使我國的對外貿易產品優勢得以發揮,促進資源節約型、環境友好性社會的形成。

作者:趙芳 李吟龍 單位:陜西科技大學 陜西國防工業職業技術學院

參考文獻:

[1]依東旭.低碳經濟對國際貿易發展的影響分析[J].品牌,2014(1).

篇5

關鍵詞 貿易戰略 出口導向 協調發展

一、改革開放以來中國對外貿易戰略

改革開放以來,中國長期實行的是比較優勢的出口導向戰略。為了鼓勵對外貿易,國家在外貿體制與外匯管理方面采取了一系列改革,同時制定了一系列財政政策來鼓勵企業出口。

(一)外貿經營權逐步開放

改革開放以前,中國對外貿易實行的是指定經營,有權經營對外貿易的只有12家專業的進出口公司。1983年,我國首次賦予部分國有大中型企業自營進出口權;1985年,國務院將外貿經營許可審批權下放到地方;1988年,國務院開始全面推行對外貿易承包經營責任制;2004年7月1日,我國正式徹底地放開了對外貿交易的限制,企業的外貿經營許可的獲得途徑由原來的審批改為登記備案,所有個人和企業,只要到相關部門進行登記備案,都可以從事進出口貿易。

(二)外匯管理改革

為加快改革開放的發展進程,國家頒布了《外匯管理暫行辦法》。1983年,為調動外貿企業經營的積極性,我國正式實行外匯留成和外匯調劑市場制度。自2005年7月21日起,我國開始實行新的外匯制度,新制度主要以市場供求為基礎,同時參考一籃子貨幣以及管理的浮動匯率制度,促進外匯調劑市場的形成。在這種市場中,企業能夠采用接近實際成本的價格或匯率進行生產和出口貿易,從而提高了出口的積極性。

(三)鼓勵出口的財政政策

在財政政策上,改革開放之初,國家財政支持的重點在出口商品的生產上。為此,國家財政部設立的專項資金主要用于扶持出口產品的生產,資金由國家財政部撥付給各級外貿部門,用于支持外貿企業在生產農副產品、土特產等商品和進行新產品的試制中無償周轉使用,這一舉措在當時對擴大中國貿易出口發揮了積極作用。

二、戰后日本對外貿易的發展戰略

二戰后,為恢復經濟,日本政府推行貿易立國的發展戰略,大力發展加工貿易。通過進口原材料、石油、煤炭等進行加工生產,擴大工業制成品出口以賺取外匯,同時實行優惠政策扶持具有規模經濟效應的出口產業,促使日本經濟重工業化。加工貿易立國戰略不僅突破了日本資源貧乏和資本短缺的束縛,還通過擴大產品市場實現了規模經濟效應,對日本經濟發展有著重要意義,日本經濟實力也因此躍升到發達國家第二位。20世紀70年代中期,日本的戰略轉變在一定程度上促進了經濟發展,但由于經濟體制的限制以及匯率政策的配合存在問題,在突破了模仿性技術制約、進入最先進國家行列后,日本并沒有真正突破創新性技術的約束。80 年代以后,日本政府提出以“美日共霸”為基礎的國際分工戰略構想,即“環太平洋經濟圈構想”。日本積極促進與其他國家的經濟政策協調,加強多邊貿易和發展全球經濟,其全球經濟的戰略重點向亞太地區傾斜,策劃推動亞太經濟合作組織向制度化、集團化方向發展,試圖主導亞太地區的貿易秩序。

日本認識到外需存在的不確定性,降低了對貿易的樂觀預期。世界經濟雖處于復蘇之中,但在很大程度上是由各國政府的一系列刺激經濟政策所支撐的,還沒有真正進入自律性的復蘇軌道,針對國際金融危機對出口的影響,日本了《日本藍皮書(2010)》,其中指出,日本經濟已陷入通縮狀態,國民對經濟社會的未來感到不安,加上人口日趨老齡化,很難將儲蓄轉化為國民消費,內需的不足不利于擴大進口。此外,日元匯率的震蕩波動也不利于日本對外貿易的穩定發展。日本經濟想要恢復到危機前的水平,需要促進出口、調整出口商品結構、緩解通縮及擴大內需。從長期發展來看,日本政府依然會繼續貫徹“貿易投資立國”的發展戰略,繼續深化經濟結構改革,推動貿易、投資盈余的長期化,力求恢復日本經濟的活力。

三、中日貿易戰略對比

通過對中日對外貿易戰略的分析,我們可以看出,兩國在一定程度上都屬于外向型經濟,在不同發展時期對外貿易也呈現出相似的特征。日本奉行的是外向型的經濟發展戰略,從 20 世紀 60 年代初到 70 年代中期的“貿易立國”政策和后期推行至今的 “貿易和投資自由化政策”,以及日本在20世紀 80 年代中后期逐步推行的“內需主導型”戰略,推行戰略性的進口保護政策,不僅鼓勵國內企業參與國際競爭,還會帶來持續的巨額貿易順差,形成了較多的外匯儲備,推動了日本經濟呈現高速增長態勢。改革開放后,我國也采取出口導向發展戰略,鼓勵和扶持出口型的產業,積極引進外國直接投資,隨著對外貿易順差的增大,貿易自由化傾向不斷增強。出口導向型戰略的實行,使中國出口的巨大潛力得到激發,出口業得到高速發展,積累了巨額的外匯儲備,也增強了中國的經濟實力。中日兩國都實行了外向型經濟發展戰略,對外貿易得到長足發展,這是經濟增長的重要推動力。

但是,我們也要看到日本在創造經濟奇跡后,也曾陷入長達10年的停滯期。當前我國也進入經濟增長的階段減速期,經濟發展中的各種矛盾聚合,所以在借鑒日本發展戰略優勢的同時也要從中吸取教訓。我國對外貿易在取得巨大成就的同時國內產業結構依然不盡合理,甚至對外貿易與產業結構出現一定程度的背離。因此,當前我國一方面要促進對外貿易平穩發展,另一方面要積極加快產業結構調整升級,在外貿政策上與國內產業政策充分融合,同r將創新和技術緊密結合在一起,提升我國產業以及對外貿易的國際競爭力。

(作者單位為山西財經大學)

[作者簡介:溫晶(1992―),女,山西永濟人,山西財經大學世界經濟學研究生。劉雅麗(1990―),女,山西朔州人,山西財經大學國際貿易學研究生。]

參考文獻

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[2] 李計廣,張漢林,桑百川.改革開放三十年中國對外貿易發展戰略回顧與展望

[J].世界經濟研究,2008(6):8-13.

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關鍵詞:對外貿易;資源;環境;可持續發展

中圖分類號:F 632.41 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)05-0108-03

引言

改革開放以來,我國對外貿易總額迅速增加,2013年高達4.16萬億美元,超越美國,成為世界第一貿易大國,對外貿易為國民經濟的發展做出了巨大貢獻。然而,我國對外貿易發展仍主要依靠資源、能源、土地和環境等有形要素投入,資源和環境壓力很大。在礦產資源方面,我國石油、天然氣人均儲量不足世界平均水平的1/10,即使是比較豐富的煤炭資源,人均儲量也不到世界平均水平的40%。同時,我國能源資源消耗大,單位產品能耗高,目前已成為全球第二大能源消費國。一邊是資源的過度開發和利用,另一邊還有在生產和貿易運輸過程中大量排放污染物導致生態環境嚴重破壞,這些與對外貿易的可持續發展是相違背的[1]。傳統的這種貿易發展模式是以犧牲資源環境換取經濟的增長,忽略了資源的稀缺性與不可再生性,而且環境一旦遭到破壞,要再治理將付出更大的代價。發展可持續貿易卻能在獲得經濟利益的同時,使資源環境得以保護,實現對外貿易與資源環境的和諧發展。只要我們在可持續發展的戰略思想指導下,合理的利用資源環境來促進對外貿易的發展,必定能實現經濟的持續快速增長,這樣也能為治理環境提供必要的物質、技術上的保證和支持。因此,發展可持續貿易是保護環境的必然選擇。但發展可持續貿易不僅在貿易活動中保護了環境,同時也通過環境的改善促進了貿易的持續、穩健發展。在當今社會高速發展,人們生活水平顯著提高的情況下,依靠過度使用資源和大量排放污染物已經無法構成成本優勢實現對外貿易增長,帶來經濟效益。其他國家的環境標準正在不斷提高,產品準入門檻也越來越高,如果我國不提高環境標準,那么出口貿易必定受到限制[2]。選擇可持續發展道路,雖然在保護環境的同時會提高我國產品的生產成本,降低收益,但只是暫時的。從長遠看,有利于環境的產品有很大的貿易前景,環境的改善也可以改善貿易結構,促進對外貿易總體增長,提高效益。因此,中國需要在資源環境可持續發展前提下發展中國對外貿易。并且十報告也提到,今后一段時期,我國經濟發展的資源和環境約束將更趨強化。在這樣的背景下研究資源環境可持續發展視角下我國對外貿易發展問題更具有重要的現實意義。

一、我國對外貿易與環境的現狀

(一)對外貿易現狀

1978年以來,我國通過不斷擴大對外開放領域、提高對外開放水平,促進了對外貿易快速增長。特別是2001年加入世貿組織以來,我國抓住國際產業轉移的機遇,應對各種挑戰,對外貿易贏得了最快的發展時期。2013年,貨物出口額高達22 096億美元,增長7.9%;進口額高達19 504億美元,增長7.3%,順差2 92億美元,成為世界第一大貨物貿易國家。但由于自主創新力不足,缺乏核心技術致使我國高附加值出口商品比重少,低附加值產品比重偏高,尤其是高投入、高能耗、低成本、低技術的產品占據出口貿易中較大比重,使我國貿易質量跟不上貿易數量,出現貿易大而不強的現狀。在世界市場偏向于技術密集型產品,特別是高附加值的高新技術產品已經逐漸成為出口增長最快商品的今天,我國出口商品仍然停留在以勞動密集型產品為主,這不利于提高我國出口商品國際競爭力和我國出口貿易的可持續增長。此外,2013年我國服務進出口總額達5 396.4億美元,比上年增長14.7%。其中,服務出口額達2 105.9億美元,進口額達3 290.5億美元,逆差1 184.6億美元,同比增長32.1%。全年服務進出口總額占我國對外貿易總額的比重為11.5%,該比重遠低于全球平均水平,與發達國家服務貿易相距甚遠,且目前我國服務出口貿易主要依靠處于產業價值鏈中低端的勞動密集型服務出口,而非資本技術知識密集型服務出口。

(二)環境現狀

改革開放以來,我國對外貿易雖取得了舉世矚目的成就,但隨之而來的環境污染問題不斷嚴重化,逼迫我們面對環境污染對人類生活和健康帶來巨大的弊端。先發展后治理、以犧牲環境為代價的外貿發展模式已不再適合當今經濟發展。目前,我國生態環境惡化的范圍在不斷擴大,程度在逐漸加劇,危害也越來越嚴重。同時,在生態環境建設中,由于生態環境破壞嚴重,造成其修復功能下降、抵御能力減弱,導致邊治理邊破壞、治理趕不上破壞的問題突出[3]。

我國通過對外貿易促使經濟發展更加迅速。然而,發展必定離不開能源的消耗。中國的能源使用一直以煤炭為主,在生產和運輸過程中,煤炭等礦物的燃燒會排放大量二氧化硫,形成酸雨,造成嚴重空氣污染。2013年上半年,我國二氧化硫排放量達1 114.1萬噸。華中地區和部分南方城市,如懷化、寧波、溫州等地,酸雨頻率超過90%。并且,煤、石油、天然氣等燃料的大量燃燒,使空氣中二氧化碳含量劇增。在中國,有近1/3的人呼吸著被嚴重污染的空氣,空氣嚴重污染已經成為不爭的事實,全世界十個污染最嚴重的城市有七個就在中國。同時,近年來我國北京、天津、河北、河南等十多個地區出現能見度小于1 000米,甚至小于200米的霧霾天氣。例如,2013年初北京單月竟然出現了4次霧霾天氣,持續24天之久。在空氣污染的同時,水污染問題也越來越嚴重。目前,我國57%城市的地下水污染比較嚴重,水質較差甚是至極差。環保部2011年上半年公布,我國的七大水系中淮河、遼河、海河、松花江和中國第二大河流黃河在內這五大水系都受到中度甚至重度污染;另外,我國城市河段已經受到中度或輕度污染的高達90%。此外,我國土壤重金屬污染程度不斷加劇,污染面積呈逐漸擴大趨勢。2011年,云南曲靖發生了300萬噸存留的鉻渣污染事件;2012年,湖南發生了湘江鎘污染事件。這些重金屬污染不同于空氣污染和水污染等,具有隱蔽性、潛伏性、累積性、長期性和不可逆性等特點,通常要經過長年累積達到臨界之后才爆發[4]。

由此可見,一方面,我國對外貿易發展很快;另一方面,資源的過度消耗以及環境的嚴重破壞問題也日益凸顯。而隨著我國經濟對外開放程度不斷加深及規模的不斷擴大,環境的不斷惡化和資源相對不足已經成為制約我國經濟可持續發展的重要因素,我國對外貿易可持續發展面臨資源瓶頸和環境容量的制約越來越嚴重。國家環保總局副局長潘岳(2011)認為,如果環境問題不能得到改善,中國外貿高速發展很快就會成為過去。這說明,一味地以資源和環境換取的外貿發展并非真正的發展,只有在資源環境可持續發展的前提下發展對外貿易才是長久之計[5]。

二、我國對外貿易發展對資源環境的影響分析

(一)我國外貿粗放型增長方式給資源環境帶來了巨大壓力

目前,我國外貿的發展主要是以數量增長和價格低廉為基礎,依靠高投入、高消耗、高污染、低產出的粗放型外貿發展模式。這樣的外貿增長方式主要依靠增加物質資源的消耗和廉價的勞動力優勢,繼續發展下去勢必導致發展外貿過程中付出更巨大的資源環境代價,會導致資源越來越匱乏、污染越來越嚴峻等問題。在我國現今日漸脆弱的環境和有限的資源等條件下,已經難以繼續支持這種片面重視外貿規模不斷擴大,而忽視提高外貿增長質量的粗放型增長模式。這是因為,我國對資源的開采已漸漸步入趨于耗光趨勢,資源耗竭與環境污染已經成為我國發展中重大的挑戰。據《紅網》報道,我國單位能耗是世界平均水平的3倍多,我國每增加一個單位工業生產總值所產出的固體廢物是發達國家的10倍以上,每增加一個單位國內生產總值所排放的廢水污染物是發達國家的5倍以上。據統計,我國每增加一個單位國內生產總值所消耗的能源是美國的6倍、日本的7倍之多。有人甚至質疑我國長期增長會不會導致全球資源嚴重短缺[6]。

(二)發達國家高污染、高能耗產業向我國轉移

改革開放以來,規模持續擴大的國際產業轉移在推動我國經濟增長的同時,也給我國生態環境帶來一定的負面影響。我國通過吸引外國直接投資或者國內企業通過代工、加工貿易等逐步走向國際化,這固然給予了我國的貿易增長很大幫助,給我過的經濟發展注入了新鮮血液和活力。但我們也必須認識到,現今一些發達國家為了自身利益,忽視國際準則,不斷向我國等發展中國家轉移高能耗、高污染的產業,使得我國能源環境問題日漸嚴峻,大大制約了我國貿易的進一步發展。我國不能只看國際貿易對經濟發展的積極一面,而忽略了國際貿易的消極影響。

首先,由于我國市場準入標準和環境法規比發達國家寬松且不完善,我國一些企業在承接國際產業轉移的過程中對產業轉移的質量的重視程度不夠,為了加快經濟增長,盲目的接受發達國家的產業轉移,只看數量上的快速增長、規模的不斷擴大而忽視了提高產業轉移的質量問題。相反,目前發達國家由于環境法規及環境意識,更加注重節能減排,這使得一些發達國家開始將一些在本國禁止使用、銷售的工藝落后型、污染嚴重的產業、產品等向我國轉移。例如,國外某些淘汰的汽車因為我國汽車尾氣排放的標準低而順利進入我國;一些不法外商以經濟利益為誘餌,出售陳舊設備,搞工業垃圾出口,進行重污染行業轉嫁,加重我國的環境污染[7]。

其次,由于我國目前發展過度依靠資源環境和廉價勞動力優勢,國外直接投資主要集中在我國制造業,而我國由于核心技術等的缺乏,造成我國制造業目前高投入、高能耗、低利潤。例如,近年來我國珠三角地區和長三角地區FDI流入量迅速增長,珠三角和長三角地區生產規模隨之不斷擴大。然而,由于FDI流入主要集中在制造業,在外商直接投資給珠三角和長三角經濟帶了新活力的同時,也使得珠三角和長三角許多地區“廢水、廢氣、廢渣”排放大幅度增加,導致珠三角和長三角環境污染日益嚴峻,污染防治工作任重道遠。據2013年2月22日《新華網》報道,一些高能耗、高污染產業由于在發達國家根本無法立足,開始不斷轉向發展中國家。其中提到,作為國家批準的承接產業轉移示范區之一的皖江,在承接國際產業轉移中出現許多企業引進外商投資違反環境保護法律法規的問題。

(三)進口“洋垃圾”威脅我國生態環境

全球每年產生的電子垃圾高達5億噸之多,其中70%以上經各種途徑運入我國,給我國的生態環境造成了嚴重的污染。2007年央視《經濟信息聯播》曾報道過,在歐洲被稱為歐洲垃圾集裝箱的英國,每年都將大量的廢物垃圾輸出到我國,已經給我國造成嚴重的污染,并嚴重威脅我國某些地區的生態環境。而更出人意料的是,英國大量出口洋垃圾不僅一定程度上緩解了英國環境問題,還給英國相應的企業帶來額外的巨大利潤。其實向我國出口洋垃圾的國家遠不止英國,還有許多國家也這樣做,例如,荷蘭出口到我國的30個集裝箱中,共發現近800噸的走私城市垃圾;日本大多企業為了降低自己在日本處理廢物垃圾回收及加工的費用成本,將收集來的廢舊塑料等廢物垃圾賣給我國企業來處理等。人們避之不及的垃圾,在我國卻要花錢買進,其根本原因是洋垃圾在我國有市場。盡管洋垃圾可提高再生資源利用率,彌補一些地區原料不足,造福于民,但不法分子從國外走私未經處理的“洋垃圾”,對生態環境造成的危害是遠遠無法用金錢來衡量的。近年來,走私“洋垃圾”入境問題并未得到遏制,仍頻頻發生在我國各地區。“洋垃圾”的跨國入境,不只是給我國垃圾處理增重負擔,而且還給我國的生態環境造成巨大的污染。然而,“洋垃圾”問題至今并未得到真正解決[8]。

三、資源環境可持續發展視角下我國對外貿易發展的對策

(一)轉變我國外貿增長方式

首先,通過技術創新,大力發展先進制造業。目前我國依然是一個加工制造大國,然而由于我國加工制造方面創新能力弱,核心技術過度依靠進口,使得我國在加工貿易出口只賺取了少量的加工費卻付出了慘重的資源環境代價。對此,我國應致力于提高先進技術水平,鼓勵技術創新,加大核心技術研發投入,大力發展先進制造技術,把依靠數量和規模的外貿增長方式轉變為依靠質量和效益的增長方式,在增加數量的同時也增加質量,提升對外貿易層次。其次,我國應加強對服務貿易出口的支持,以多種方式發展服務出口,以增加服務貿易在對外貿易中的比重。同時,需提高服務出口質量,增加知識技術型的服務出口,通過促進外貿商品結構整體升級來轉變我國外貿增長方式。再者,繼續實施科技興貿戰略和品牌戰略,提產品高科技含量和附加值,轉變外貿增長方式。最后,充分考慮我國目前脆弱的生態環境承受力,加強生態環境保護,注重資源節約和合理利用。十報告提出,要堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先。因此,需制定政策鼓勵外貿企業開發節能降損技術和降低環境污染的技術,進而走外貿可持續發展道路。

(二)完善環境法律法規,加強環境監管。

長期以來,我國粗放型外貿增長方式已經導致生態環境脆弱,同時我國不完善的環境法律法規也給國內外不法企業可乘之機,如上述所提及的發達國家向我國轉移污染問題。其主要原因之一就是我國環境法律法規不完善,且環境標準與發達國家相比更低。因此,在當前的形勢下,我國當務之急是如何完善環境法律法規,加強環境監管。當前我國的環境保護法律法規包含調整、保護和改善生態環境問題及防治生態環境污染等內容,但是內容仍然不夠全面,明顯滯后于發達國家法律法規,并且我國環境保護法規存在一些標準不明確,甚至于與國際慣例某些條款不統一等問題,這使得我國環境法律法規對環境保護的作用非常有限。面對我國環境保護法律法規現狀及我國環境污染現狀,我國必須進一步完善環境法律法規內容,制定與國際接軌的環境標準,并嚴格執行。例如,針對前面提到我國進口洋垃圾現狀,我國可以嚴格制定禁止和限制“洋垃圾”進口相關法律法規,細分“洋垃圾”的分類標準;明確違法進口“洋垃圾”的企業的處罰標準和賠償標準,并加大處罰力度;完善執法人員責任標準及相應的徇私懲罰,以保證我國環境污染違法事件懲罰有法可依,執行部門責任明確,進而切實改變我國目前環境法律法規內容不夠完善、執法部門松散隨意等造成的環境污染問題,也得環境保護法律法規起到限制環境污染、保護環境的作用。這遵循了十八屆三中全會提出的“實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環境治理和生態修復制度,用制度保護生態環境”的原則。

(三)大力發展綠色貿易

隨著人們生活質量的提高和環保意識的增強,綠色消費已經備受關注,綠色貿易也必定將會成為主流;同時,十報告提出,要著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。我國外貿行業應當抓住這個機遇,大力發展環保產業,努力開發綠色產品,加大科技投入力度,發展綠色技術,提高資源利用效率,降低環境污染,提高產品的質量。外貿企業需改變原有的生產、銷售和管理模式,根據環保標準來處理整個生產和銷售過程的各個環節,改變不惜犧牲資源環境來追求利益最大化的營銷戰略,重新擬定注重環保的綠色營銷戰略,努力營造綠色企業的文化氛圍,在營銷和管理的各個環節都努力貫徹綠色貿易觀念,以便適應國際市場上越來越高的環境標準。這樣,在降低國內環境污染同時,使我國對外貿易可持續發展。但是,要實現上述綠色貿易,必須有“綠色型”人才的加入。“綠色型”人才不僅了解其他各個國家的綠色法律法規,熟悉國際上關于貿易活動的最新環保勢態,還能通過合理配置資源,提高企業對資源的利用效率,對企業進行綠色管理。企業應該通過建立有效的激勵機制吸引并留住“綠色型”人才,成為外貿行業名副其實的“綠色企業”。

參考文獻:

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[6] 傅鈞文.建國60年中國對外貿易評述――基于可持續貿易發展視角的分析[J].世界經濟研究,2010,(7):6-12.

篇7

《直銷法》有望年內出臺

商務邵官員最近透露,中國有望于年內制訂直銷業相關法律,嚴格區分直銷和各種形式的傳銷,在繼續大力打擊非法傳銷的同時,鼓勵合法直銷。年內可能會先出臺《設立外商投資直銷公司暫行規定》,該法仍將堅持店鋪加雇傭推銷員的直銷模式,在此基礎上還將加上國際上通行的管理直銷公司的做法,如保證金制度、冷靜期、退貨和退出制度等,還將明確以企業的具體行為來判斷是金字塔詐騙還是正當直銷。

國家將暫停審批

部分優勢礦權開采

為進一步加強開采管理,科學、合理布局我國礦產資源,國土資源部將加強對國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值礦區和鎢、銻、錫、金、離子型稀上等保護性開采特定礦種的管理。國家將對鎢、稀土保護性開采特定礦種和優勢礦產開友實行總量調控,暫停審批新的礦權開采。將編制實施煤炭勘查開采專項規劃,嚴格大型煤炭資源采礦許可證審批。今年將對煤礦,特別是大中型煤炭產地范圍內的礦權設立、分布和勘查開采情況,進行一次全面青理和檢查。 粵中小物流公司到港注冊

享外資優惠

和生產型企業赴巷設廠返回內地享受零關稅待遇一樣, 內地企業赴巷注冊公司的個案也逐漸增多。業內人士透露,以巷資身份進入內地操作業務有多方面好處:取得香港物流相關牌照后做貨運,在稅務安排、資金調配等方面更靈活;如果一開始就到香港辦公司再進入內地可享有外資優惠。而且內地物流公司和跨國公司合作時在香港以外幣結算也比較方便。綠色食品認證費用降低50%

國家發改委最近《綠色食品認證及標志使用收費管理辦法》,對綠色食品認證和標志使用收費進行了規范。按新收費標準刖算,收費標準比原標準約降低50%至63%。 企業稅收優惠政策將取消

國家稅務總局副局長許善達最近表示,為了避免在稅制改革的過程中出現稅收收入下降的情況,國家將取消對企業稅收的部分優惠政策。目前中國的增值稅征收力度僅有了70%,還存在較大征收空間。加強征管,減少優惠政策,將是未來稅收政策改革的一個土要方向。

九省汽車試用

“乙醇汽油”

交改委等八部委決定在黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽五省及湖北、山東、河北和江蘇四省的部分地區開展車用“乙醇汽油”擴大試點工作.到2005年底,上述各省、市轄區范圍內要基本實現車用“乙醇;氣油”替代其他汽油。這將給“乙醇汽油”帶來巨大的商機。

電子產品出口歐盟

將被征收垃圾回收費

歐盟將于今年8月份啟動《報廢電子電氣設備指令》和《關于在電子電氣設備禁止使用某些有害物質指令》,根據上述法規, 中國家電企業每出口歐盟一臺彩電或者一邯手機將被征收大約1~20歐元,一些大型電器還會更高。同時,含有鉛、汞等6種有害物質的電子產品將不得進入歐盟市場。

我國將逐步告別

政策性關閉破產

篇8

關鍵詞:絲綢之路經濟帶 對外貿易 機遇 挑戰

“絲綢之路經濟帶”的地域范圍廣闊,是歐亞大陸之間經濟、文化交流的交通大動脈。“絲綢之路經濟帶”將我國沿海發達城市、西北地區特別是新疆,同中亞五國、俄羅斯、阿富汗、巴基斯坦、伊朗、伊拉克、土耳其、印度等中、西、南亞國家及東歐、中歐、西歐、北歐等聯系起來,形成了一個巨大的經濟合作輻射區,輻射30多個國家,涵蓋30億人口。“絲綢之路經濟帶”開啟了我國與俄羅斯、中亞、西亞、南亞乃至東歐、西歐、阿拉伯國家及北非等國經貿合作的新時代,是一種大范圍、多層次、寬領域、多文化的開放、包容、互利共贏的區域經濟合作的新模式。“絲綢之路經濟帶”是以跨國綜合交通通道為基礎,以沿線國家中心城市為發展節點,以區域內商品、服務、資本、人員自由流動為發展動力,以區域內各國政府協調制度安排為發展手段,實現“絲綢之路經濟帶”區域內國家經濟快速增長的新型跨國經濟合作區。“絲綢之路經濟帶”的建設,為絲路沿線各國、各地區的發展提供了良好的合作契機,必將帶來歐亞各國經貿合作繁榮,也為我國對外貿易發展帶來新機遇。

一、為我國外貿市場多元化戰略提供了更廣闊的發展空間

長期以來,我國對外貿易主要集中在美國、歐盟與日本。2004~2010年,歐盟、美國和日本一直是我國前三大貿易伙伴,2010年,我國與美國、歐盟和日本的貿易額占我國外貿總額的39.12%。我國對外貿易長期集中在歐美等傳統發達國家,導致我國外貿市場空間多元化戰略推進緩慢,外貿風險不斷加大。目前,美國的“財政懸崖”理由沒有真正解決,2014年美國勢必形成“新財政懸崖”,其債務危機積重難返,不會在短期內解決,將呈現“常態化”態勢。美債危機使人民幣匯率上升及我國出口成本增加,削弱了我國低成本制造業優勢,嚴重影響了我國對美國的出口和投Y。而歐盟由于歐債危機的影響,經濟發展形勢并不樂觀,2013年我國與歐盟的雙邊貿易額下降3.7%。目前,歐美國家國內需求減弱,貿易保護嚴重,而且隨著美國主導的TPP和美歐TTIP的推進,我國外貿面對嚴峻挑戰,實施外貿市場多元化戰略成為當務之急。

我國新疆與周邊八個國家接壤,區位優勢明顯,同時具有與周邊國家語言相通、習俗相近和經濟互補等優勢,但經貿合作一直處于較低層次。共建“絲綢之路經濟帶”的提出,將從國家層面推進我國與中西南亞、俄羅斯、蒙古、巴基斯坦、伊朗等“絲綢之路經濟帶”沿線國家的經貿合作。2013年9月,中哈簽署22項經貿合作協議,總金額達300億美元;中烏簽署經貿投資協議31項,總金額150億美元;我國向吉爾吉斯斯坦投資30億美元。2013年10月,中俄簽署了涉及經貿、海關、旅游、教育、電信等領域的共21個經貿合作文件;中印簽署了交通、能源、文化、教育、地方交往等9項雙邊合作文件,其中之一是中印兩國政府邊防合作協議,為中印兩國經貿合作奠定了安全保障。共建“絲綢之路經濟帶”將推動我國對外貿易西進戰略的實施,優化我國對外貿易的地理方向,使我國外貿市場地理格局更趨合理,開辟外貿發展的新市場、新路徑。

二、為我國能源多元化戰略提供了保障

“絲綢之路經濟帶”沿線國家能源資源豐富。俄羅斯是石油、天然氣大國,伊朗、伊拉克是石油出口大國,蒙古國煤炭資源豐富,巴基斯坦石油、天然氣、煤炭豐富。“絲綢之路經濟帶”沿線國家的能源合作將轉變目前我國進口能源過度依賴馬六甲海峽的目前狀況,為我國的能源安全提供有力的保障。

近年來,環“絲綢之路經濟帶”能源豐富的國家紛紛制定和實施油氣能源興國戰略,以推動本國能源開發和出口,美國“頁巖氣”革命和國際金融危機后能源價格的波動,使能源出口多樣化成為能源豐富國家的能源戰略需求。而我國能源進口多元化的戰略需求,與“絲綢之路經濟帶”能源豐富國家具有能源合作的互補性。

目前,我國與中亞國家能源合作不斷深入。2013年9月,中哈兩國達成能源合作協議,實施跨境油氣管道建設,加強油氣開發和加工業務,支持中國石油天然氣集團參股卡沙甘油田建設;中土天然氣管線C線加快建設步伐,加快啟動D線建設,確保2016年D線建成通氣,實現每年運送天然氣650億立方米的目標。中土天然氣管線途徑土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦三國,經新疆的霍爾果斯口岸進入我國境內,中亞天然氣管道C線、D線建成后我國從中亞三國進口天然氣可達800億立方米。我國與中亞長期穩定的能源合作有利于雙方能源戰略的實施。2013年10月,中石油、中石化集團分別與諾瓦泰克公司、俄羅斯石油公司簽署了液化氣買賣基礎協議。同時簽署協議,俄羅斯2018年以后每年將向我國增供1000萬噸原油,中俄能源合作規模不斷擴大。我國與中亞地區、俄羅斯能源合作項目的良好進展帶來更多的示范效應。中巴通道的加快建設,可加快中國與伊朗等阿拉伯國家能源、資源合作。中吉烏鐵路的建設,將我國鐵路通道延伸到中亞南部和西部,與里海鐵路相連,可加快與環里海國家的能源合作、推動大型能源合作項目的建設。

參考文獻:

[1]胡波.構建“絲綢之路經濟帶”的三大原則[J].中國經濟周刊,2013(37).

[2]程云潔.俄、白、哈關稅同盟對新疆外貿的影響分析[J].俄羅斯中亞東歐市場,2012(01).

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