農村現代化發展8篇

時間:2023-08-18 09:33:38

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農村現代化發展

篇1

[關鍵詞] 科學發展 供水管理 現代化 信息化

一、禮泉縣農村飲水工程現狀

禮泉縣地處關中平原中部,距咸陽市30km。縣域總面積1018km2,總人口48.37萬人,其中農業人口42.76萬人,占總人口的88%。縣內屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候,地勢南低北高,南部屬平原區,北部屬黃土苔原區及黃土高原溝壑區。經過對全縣農村飲水現狀的調查研究,結果顯示,截止2009年5月,全縣已建成使用的農村供水工程有71處,受益人口29.1萬人,占全縣農村人口的59%。日供水規模為8284m3,調查還顯示,仍有17.1萬人飲用不安全的井水或窖水,自來水普及率為59.01%。隨著09年第三期農村飲水安全項目的實施,再建26處人飲工程,解決5.22萬人的飲水安全問題。屆時自來水普及率將上升至71.1%。在這已建飲水工程當中國,沒有一處實行設備自動化控制,運行在線監控及管理也未達到現代化要求。大多數水廠采用加氯消毒措施,多數未建立水質定期檢測制度。

九十年代初,我縣曾建起一批農村供水工程,多以自然村為單位建設,設計標準低,建設規模小,供水能力小,水質未經任何凈化處理,水廠運營達不到盈利標準,導致負債經營。據調查,我縣現有農村供水工程中,有相當一部分缺乏有效管理,農村供水工程量大面廣,單個工程規模小,管理難度大。不少村鎮供水工程只有1-2人管理,多為沒經過技術培訓的農民。技術水平低,管理意識淡薄,有一部分供水工程產權不清,存在管理機構不健全,管理方式、手段落后及管理規章制度不完善等諸多問題。

二、禮泉縣實施農村供水管理現代化的可行性、必要性和緊迫性

隨著現代化、信息化技術的不斷提高,農村供水管理也漸漸實現信息化、現代化。最近,我省旬邑職田塬區供水實現自動化管理,為我省農村人飲供水工程向供水規模化、水處理設備自動化以及管理自動化開了個好頭。

水利是農業的命脈,生活用水更是與每個人的生活息息相關。農村供水工程顯得尤為重要,發展農業生產和改善農民生活離不開供水工程,建設和諧社會主義新農村離不開農村供水這一環節。要搞好農村供水,管理是頭等大事。我們必須結合實際,用科學發展的思路,促進農村供水工程的進程,推進供水管理自動化、信息化。這樣既符合總書記提出的科學發展觀的重要思想,又為農村供水工程的可持續發展提供了良好的精神支撐。如今,社會已進入自動化、現代化時代,農村人飲供水工程向供水規模化、水處理設備自動化發展也是必然趨勢。

三、根據目前現狀及存在問題,應從以下幾點來解決

1.從思想上高度重視農村供水管理現代化建設

為適應水利現化的要求,首先從思想上重視,才能實現農村供水工程基礎、建設、管理、服務等信息的實時傳輸和共享,促進農村供水安全項目規范管理和科學決策,我們應始終堅持把農村供水現代化、信息化建設放在重要位置,努力做好農村飲水安全項目同規劃、同設計、同建設、同管理、同受益。

2.供水工程規模化是農村供水管理現代化、信息化的前提

近年來,我縣認真汲取過去農村水廠經營失敗的教訓,充分利用和整合現有資源,著力實施農村飲水安全工程規模化建設,為工程建后規范化管理創造基礎條件。如我們已經在藥王洞王家供水工程中,根據水源供水能力,擴網輻射解決周邊農村,將供水管網延至西蘭路藥王洞鄉街道及昭陵飯店。這對以后的實施現代化供水提供了前提條件。

3.必須配備供水工程設備,才能達到管理的信息化

(1)引進水質凈化消毒系統

禮泉縣的不合格水質大概分為:苦咸水、污染水和高水。根據水質的物理性狀、化學性狀、毒理學及細菌學四大類指標進行合理分析、合理確定水質的過濾凈化系統。DA863凈化過濾系統可應用于禮泉農村人飲工程中。該過濾器采用“國家863計劃”研究成果――彗星式纖維濾料為技術核心的系列專用新型高效過濾器。具有運行效率高、分離效率高、容積效率高等優點。根據我縣實際情況,該系統可在本縣農村供水中進行廣泛推廣使用;其次是消毒問題。傳統的液氯消毒存在有毒、不穩定、儲藏運輸不方便等缺點,與水反應易發生致癌物三氯甲烷對人體有害等問題。選擇二氧化氯發生器,上述缺點得以避免,又提高了殺菌率。該產品具多重優點,且使用安全可靠,運行成本低。

(2)運用自動化監控系統

運用DCS自動化自動化監控系統對DA863過濾系統、二氧化氯消毒系統進行自動化監控,以動態方式顯示系統運行狀態,使管理更方便,設備更具人性化,同時可提高設備運行的安全性。

4.要達到農村供水管理現代化,管理要同步

禮泉縣在已成規模化供水的幾個水廠,借鑒潛江市的現代化管理模式,在全面推進供水管理信息化建設中,購置高端PC機,并按要求安裝操作平臺,建立全縣農村供水管理網絡。并安裝了自來水管網監測系統、水廠自動化控制管理系統及廠區安全視頻監控設施,對水質、水量、水壓、廠區安全進行實時在線監測,達到了可視、可控、可調、遠傳的現代化管理水平。水廠內安裝視頻監控系統,通過監控系統對水廠內部及周邊環境進行安全監控,保證水廠運行安全,使飲水安全更具安全保障。我省旬邑縣職田塬區農村供水遠程監控系統也效果明顯,通過總控制系統能清楚直觀地掌握各蓄水池配水情況,水位高低,到達最高最低水位都有自動報警裝置。操作人員在控制室計算機上可遠程控制系統內任何一臺水泵的起停和閘閥開關,查看通訊狀態,機泵實時運行電流、電壓等技術參數等。

篇2

農村金融農業現代化對策

一、研究背景

在國家大的政策鼓勵引導之下,2003年,我國農信社繼續深化改革,正式啟動改革試點工作,自此,中國的農村金融機構建設步入了一個新時期。2006年,國家對農村金融市場的準入限制放低,新型金融機構開始廣泛建立,其中,以村鎮銀行為代表。于此同時,擔保公司與保險公司等輔的金融機構在農村建立,他們不斷進行的體制改革和業務創新對銀行類的金融機構形成了有利的補充,極大的豐富了農村的融資渠道。多年的改革和發展之后,目前,中國的農村金融體系已形成多樣化、多層次,覆蓋面廣的特點,以往以正規金融為主的局面被打破,支持農業發展的信貸額度及規模也在不斷加大,在一定程度上解決了農戶的資金需求,滿足了農戶基本的金融服務需求,極大的促進了我國農業現代的發展。

二、我國農村金融體系的發展現狀

建國初期,由于我國優先發展工業致使農業發展相對滯后。進入21世紀以后,隨著我國社會經濟的快速發展,更加凸顯出農業發展滯后這一問題,而農業現代化作為我國現代化建設中的關鍵環節,非但沒有發揮其關鍵作用,反而已成為現代化建設中的短板。現在,在我國農村金融市場上已經初步形成了以傳統的正規金融為主,一些新型金融機構為補充的比較完善的農村金融體系,但這些金融機構在具體的運行中存在金融機構定位不清晰、農村資金大量外流、信貸資金有效供應不足,市場競爭不充分、金融服務體系不健全等諸多問題,因此,現階段的主要任務是要對農村金融體制進行改革創新,提高農村金融服務效率,提高貨幣資金的利用率,為農業發展和農業現代化的發展掃除障礙,加速推進農業現代化發展進程。

三、我國農村金融發展存在的問題

1.農村金融服務體系不健全

第一,政策性金融機構的支農力度不足。農業發展銀行是國家為支持農業發展而專門設立的金融機構,然而,由于其在網點設置、業務范圍和信貸渠道方面的限制,無法對農業發展起到足夠的支持作用。在業務范圍方面,只從事糧食、棉花和油料作物的收購,對資金實行封閉管理,無法充分滿足農業發展多方面的資金需求;在信貸渠道方面,由于缺乏健全的機構體系,農業貸款的發放效率很低,而且忽視了對信貸資金的監管,存在重放輕收甚至只放不收的問題。

第二,商業性金融機構的支農力度不足。隨著我國經濟的不斷發展,國有正規商業銀行主要將信貸資金投入到利潤率高的城市和工業,農村機構網點不斷萎縮,近30年來,撤銷了縣級以下網點數萬個。農業銀行作為國有銀行中支農的主力軍,在上市之后為了提高利潤,撤銷了很多效益不好的農村網點,同時縮減了縣級以下網點的授信額度,這使得正規金融機構在資金供應方面不能有效滿足農業發展的資金需要。

2.農村資金外流現象嚴重

第一,存款準備金的繳存。金融機構存款準備金的繳存是國家的制度規定,農村金融機構除了要繳存法定存款準備金外,還要上存二級存款準備金和結算資金,這在一定程度上降低了農村金融機構的信貸能力。

第二,資金的約期上存。金融機構要求下級機構的資金按約定的期限和數額按一定的內部轉移價格上存,以將資金實行信貸或投入同業資金拆借市場或資本市場以獲取利潤。農村金融機構的資金上存會獲得穩定的利息收入,而且這部分利息收入往往高于農村信貸的收入,且風險相對要較小,因此農村金融機構更加愿意約期上存資金以獲取穩定的利潤,這也是農村信貸資金供給不足的原因。

四、深化我國農村金融改革加速進程的建議

通過以上分析可知,我國農業現代化的發展需要大規模的資金支持,而農村金融的供給不足是由歷史的、現實的、主客觀各個方面因素所造成的,本文作者致力于促進農村農業現代化快速發展,依據農村金融發展現狀與存在問題,提出與之相關的對策和建議。

1.加大金融支農的政策扶持

在全世界范圍內尤其是西方發達國家對涉及農業的金融機構給予大力扶持,并且成效明顯,這對我國來說是一個良好的經驗,政府應當引導金融機構支農的發展并可以從下列幾點著手:第一,增加涉農金融政策扶持。對農村金融機構在運行中出現的風險給予政策上的優惠,以保證其平穩健康發展。第二,分類監管。金融監管部門應考慮到涉農金融機構在在運行中出現的各種損失,放寬農村金融機構涉農貸款的不良率,降低農村金融機構的存款準備金率和貸款利率,保證農業的健康發展。第三,加大惠農金融補貼。對有利于農業產業化發展的鄉鎮企業和地方規模較大的農業給與適當的貼息補償。

2.完善農村金融體系,構建多元化農村金融組織體系

完善農村金融體系,構建多元化農村金融組織體系對改善農村金融發展的服務水平和質量起著至關重要的作用。基于此,首先從政府服務性金融機構方面,要確定并執行中國農業銀行、農業發展銀行、郵政儲蓄銀行與農村信用社等政府農村金融機構的職責和功能。尤其在商業性金融方面,中國農業銀行在加快商業化改革的同時要致力于市場化原則邁進,重點加大對農業產業化經營和農產品專業化建設的支持力度,繼續發揮其在促進農業現代化的快速發展中的重要作用。

3.進一步推動農村金融產品和服務方式創新

隨著農村經濟與農業現代化的不斷發展,“三農”對農村金融的需求也時刻產生著變化,因此,加速推進農村金融產品創新、完善農村金融服務方式對農村經濟發展產生著不可估量的作用。第一,調整信貸結構,創新適合農村金融發展的產品,滿足農村金融發展的多樣化需求。第二,涉農金融機構要充分認識農村的具體情況,做到因地制宜,對農村金融的工作流程、服務模式進行創新,推動農村金融向著多層次的成熟方向發展。

參考文獻:

[1]王雙正.中國農村金融發展研究.中國市場出版社,2008.

篇3

關鍵詞:土地流轉;現代農業;中介組織

在國家城市化和工業化如火如荼進行的同時,以分散經營為主要特點的已經越來越不適應現代化農業的發展要求。現代化農業要求市場化、規模化、信息化,然而,當前江蘇省東海縣的現代農業發展還處在初級階段,所以重新梳理當前農村土地流轉的現狀、特點及問題具有重大的發展意義。

一、土地流轉現狀及特點

江蘇省東海縣土地流轉工作經歷了農戶自發流轉,農戶與政府引導相交織地流轉,政府推動流轉三個過程,調查顯示,目前已經形成“1+23”的土地流轉格局,就是縣政府成立1個土地流轉指導中心,在鄉鎮成立23個土地流轉服務中心,使得土地流轉工作能夠農民與政府相結合,土地流轉工作大面積覆蓋,形成初步發展的市場。縣政府還把土地流轉作為優化土地資源配置,發展現代化農業的重要任務。具體表現在一下幾個方面。

(一)規模化的流轉面積

目前,進城打工的農民工越來越多,許多農民離開土地,走出家門尋找致富門路,勞務輸出規模不斷壯大,從而有大量的土地用于流轉,一些企業家和承包大戶紛紛借助農村土地進行開發創業,土地流轉的需求越來越大,使得東海縣的土地流轉擺脫往日的分散,逐步走向了規模化。有數據表明,東海縣目前土地流轉已達8.4萬畝,占耕地面積的6.7%。

(二)多樣化的流轉形式

出租,轉包,股份合作,互換型流轉,轉讓型流轉成為東海縣土地流轉的主要類型:出租型流轉面積為5.65萬畝,占流轉土地總面積45.06%;轉包型流轉面積為4.93萬畝,占流轉土地總面積的39.31%;股份合作型(土地股份合作社)流轉面積為1.38萬畝,占流轉土地總面積的11.01%;互換型流轉面積0.51萬畝,占流轉土地總面積的4.07%;轉讓型流轉面積0.07萬畝,占土地流轉總面積的0.55%。現如今,股份合作有限公司越來越盛行,股份合作的公司經營期限比較長,對公司后期的結構調整,有助于提高生產收益,因而土地流轉形式中的入股也被政府認可,成為政府引導的流轉中的主要形式。

(三)逐步完善的流轉機制

2005年底東海縣土地流轉面積為6.72萬畝,到2008年底增加到10.58萬畝,而僅2013年1~9月土地流轉面積就增加了1.96萬畝,預計到年底比前3年翻一番還要多。為了促進東海縣土地依法規范流轉,縣政府構建了縣、鄉、村三級服務網絡,搭建了土地流轉服務平臺;在全縣進行試點工作,成立了41個股份合作社,共流轉土地4萬多畝,建立健全土地流轉監督和扶持機制,實現土地流轉穩步協調推進。目前土地流轉的對象逐步擴大,除當初的種養大戶組織實施規模經營需要租用土地外,已擴展到農業龍頭企業、農民專業合作社、土地股份合作社和外來投資農業企業老板等,土地流轉機制進一步完善。

(四)日趨綜合化的流轉效益

據土地流轉成果顯示,江蘇省土地出產率不斷提高,種糧成本減少,連云港金榜生態園計劃流轉土地1萬畝,現在已經流轉3500畝,農民可以到該企業打工賺取除土地租金外的另一份收入,這對農民增收起到了積極地促進作用,被當地農民所接受。

二、農村土地流轉存在的問題

近年來,政府大力引導農村土地流轉,使得這一工作取得了巨大的成效,但是仍然有很多值得注意的方面。

(一)缺乏對土地流轉的全面認識和理解

對于祖祖輩輩生活了很多年的土地,農民仍然保守地認為土地是他們的根基,不應該放棄,這種小富即安的思想司空見慣,同時中國又面臨著人口老齡化的嚴峻現實,中老年人更是對自己的居所有相當大的依賴性,從而給土地流轉帶來了不小的壓力,使得在部分地區土地流轉工作開展得比較艱難。

(二)虛化的土地流轉利益主體難以適應現代農業市場化的要求

現代農業生產經營活動均在市場機制下運行,其生產要素由市場配置,其產品及勞務進入國內國外兩個農產品市場進行交換。農業企業與農戶要融入全球經濟一體化環境,按照市場交易規則,參與國內外農產品市場競爭,實現農產品價值。但是,在江蘇省東海縣,農民對土地產權主體認識不清,虛化的利益主體使得農戶無法融入一體化社會。如,有一家企業需要大片的土地進行新產品的開發,但是針對這片土地的收益問題,村民同當地的村委會產生了分歧,村民認為,土地之前歸農民所擁有,所得的利益應該歸農民分配,村委會則認為,土地是全村的財富,所得的利益應該交給村委會,然后再由其分給全村所有的居民,這樣的紛爭導致了土地流轉項目擱置。調查顯示,大部分人選擇了跟自己有著緊密關系的生產小組,不超過20%的人認為土地的所有權仍然屬于國家和集體,不超過10%的人認為土地應該是屬于個人的。

(三)現代農業規模化與分散的土地流轉形式間的矛盾

土地流轉的體制機制和流轉形式還不能適應市場經濟發展的需求,還需要相應的法律法規來規范其發展,從而使土地流轉能夠健康有序地進行下去,充分適應當前生產力的發展水平,并不斷滿足社會發展的需要。

(四)土地流轉中介組織難以適應現代農業信息化的要求

“知識化”是當代農業兩大轉向之一。信息、知識創造現代農業的主要價值,形成知識經濟和信息經濟。 在土地流轉過程中崔生的中介組織,因剛成立不久,其市場功能不顯著,運作流程、服務項目及規章制度等都處于探索階段。作為新型組織,土地流轉中的中介組織的主體仍比較單一,行政色彩較濃,再加上缺乏專業人員的組織引導,中介組織本身的專業化進程受到制約。中介組織諸多缺陷直接或間接損害了農民的權益。

(五)落后的社會保障體系影響了土地流轉主體的積極性

土地是農民的根基,土地流轉是否能很好的實施,保障農民的利益是首要,中國的社會保障體系還不完善,沒能深入到農村地區,利益沒有保障的情況下,土地被以不同的形勢流轉,會促使農民同政府之間產生矛盾,引發社會問題,使得深受“土地是養老保障”思想影響的農民放棄土地流轉,從而造成土地流轉不能正常進行 。

三、對策和建議

(一)加大社會宣傳,吸引農民積極流轉土地,促進農業現代化發展

電視、廣播、標語、宣傳單等都有助于加大土地流轉的宣傳,結合土地承包法律法規學習的宣傳活動,向人民展示土地流轉的積極意義,消除農民思想上的顧慮,吸引群眾眼球。也可以專門在當地建立一個咨詢點,讓農民真正了解土地流轉采取的措施,所達到的目的和人民能收獲的利益,做到土地流轉公開化,提高農民的積極性。加大對農村土地使用權流轉工作的領導和引導,積極推進農村土地流轉有序進行,推進農業綜合開發。

(二)明確農村土地產權關系積極保護農民權益

土地流轉是一種以農民利益為根本的改革創新。而現如今我國農村存在的土地所有權、承包權、經營權的“三權分離”局面意味著農民將擁有土地具有物權性質的財產權利。我國在農村的土地產權制度方面的改革離不開“三權分離”這一原則,它將會在土地流轉過程中,積極保護農民權益。

(三)完善農村土地治權結構,促進土地流轉規模化,保障土地流轉合法利益,適應現代農業規模化的要求

為實現土地流轉服務的大面積覆蓋,形成土地流轉有形市場,東海縣政府成立了1個土地流轉指導中心,在鄉鎮成立了23個土地流轉服務中心,形成了“1+23”的格局,從而使得土地流轉環環相扣,順利進行。土地流轉出去可以讓這片土地獲得更大的經濟利益,所以在利益面前,資源、環境、政治、生態等方面往往會被人們忽視,所以為了保障土地治權結構的合理化,需要對應的制度來保證土地流轉工作。因此,在保護和實現土地產權關系中的“三權分離”的必要前提下,保證關于土地流轉的供求關系,功能屬性與產權屬性這三個基礎要素,構建好土地治權結構,只有把政府、中介、集體、農戶四位一體建成農村土地治權的結構,才能使流轉過程中各種利益關系合理化,農民取得應有的收益才會大膽的放下手中的土地,保護了農民的合法權益。在農村土地流轉的初級階段,土地流轉程序不規范,農戶對中介組織職能不能完全信任,土地流轉價格不高,這就需要政府宏觀調控,采取利于中介組織存在與發展的政策和給予相應的資金支持,使土地流轉的工作機制得到完善。完善社會保障體系和健全農業生產服務機構,使得農民的土地權益受法律保護,農民才可以放心把土地流轉出去,大膽追求土地創造的更高經濟價值。

(四)完善中介組織結構與制度,滿足現代農業信息化的需求

中介組織可以通過建立土地流轉信息網站向土地供求雙方提供信息并及時反饋信息,也可以通過信息服務的方式來積極協調土地流轉利益雙方的矛盾,并報告給相關部門,盡快找到解決辦法。中介組織可以轉變土地流轉的被動局面,主動調查并收集各個地區農村荒地的數量質量等,尋找龍頭企業,讓土地資源投入到收益最大化的企業部門,促使土地資源合理高效利用。規范中介組織的管理體制,建立以服務功能建設為核心,形成多層次、覆蓋面廣的土地流轉中介組織體制,既有高層組織,又有中層和基層組織。不斷完善其內部運行機制,加強對中介組織成員的指導和培訓,提高其綜合素質,擴展中介組織經營項目。

(五)明確保險對象,完善農村養老保險制度

目前,我國的養老制度有了很大的完善,但是在相對偏遠的農村地區則還存在著一定的問題,為保證土地流轉工作的順利進行,為了消除人們“小富即安”的心理,江蘇省東海縣需要建立健全養老保險體系,對于土地被征用的農民,租用方和政府應該為其繳納養老金,對于實施改革土地就被征用或者不適合大規模耕種的農民,其養老金應該由個人和政府繳納,有些失業在家的農民,政府也應給予重視,放寬政策,為其保留三個月的養老金名額,只要他能在三個月內交清其欠下的養老金就行,這樣可以減少造成社會不安全的隱患,從而保障土地流轉的順利進行。

參考文獻:

[1]刁懷宏.傳統農區土地流轉的特征及成因分析——基于5省6縣村級層面的典型調查[J].調研世界,2011(03).

[2]黃祖輝,王朋.基于我國農村土地制度創新視角的社會保障問題探析[J].浙江社會科學 2009(02).

[3]陳文岳等.杭州市農村土地流轉的發展、問題及對策建議[J].鄉鎮經濟,2009(11).

[4]李福軍,劉萍.國內農村土地流轉中介組織研究綜述[J].科技風,2010(02).

篇4

關鍵詞:新農村;農業機械化;發展

中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161233044

1 我國農業機械化的現狀

1.1 機械產品的種類不斷增加

隨著社會的不斷發展,農業機械的種類也在不斷的變化,以適應農民農業生產的需求。在農業機械中,拖拉機的應用最為廣泛,并且拖拉機的外觀和內部也在不斷的更新改造中。現如今的農業工具種類越來越多,為農民的農業生產提供了很好的保障,節省了大量的勞動力,提高了農民的勞動效率。機械的投入,提高了我國農業化水平,提升了農產品的質量,在一定意義上促進了我國國民經濟的發展。

1.2 新型產品的使用率低

放眼農業機械市場,使用率較高的還是以前的機械,它們得到了人們的認可,新研制出來的農業機械前景并不好。在這樣的狀況下,新產品的研制也陷入到了瓶頸期,許多廠家不愿意耗費大量的資金在新產品上,沒有新產品的更新換代或者產品的更新換代周期過長,對于我國農業發展來說都是很大的阻礙。在科學技術水平快速發展的前提下,我國一定要調整好市場供需關系,鼓勵新產品的研制與開發,為農業的發展奠定基礎。

2 農業機械現代化發展的意義

2.1 農業機械現代化促進了我國的農業發展

傳統的農業生產主要依賴于人力和畜力,耗費的時間較長,產品的質量不高。現如今,隨著社會的發展,越來越多的機械被應用到農業生產中,使得生產的水平有了明顯的提高。雖然,我國現在的農業機械現代化水平不高,與國外相比,還有一些劣勢。但是我國也在積極的努力,使農村逐步實現機械化生產,解放勞動力,增加農業的產量,提高農民的收入。我國一直強調社會主義新農村建設問題,一旦機械化生產在農村普及,新農村建設的步伐也會加快,城鄉之間差距縮小,讓城鎮與鄉村共同發展,實現整個社會的共同進步。

2.2 農業機械現代化提高了農產品的質量

傳統模式的農業生產的產品數量少、規模小。現在農業機械現代化水平提升的前提下,農村的農產品數量有了很大的提升,而且,r產品實現了規模經營。由于機械的投入,農業生產對勞動力數量的要求逐漸減少,剩余的勞動力可以涌入到城市中,為城市建設貢獻一份力量。除此之外,放眼國際,高質量的農產品在市場上也更有競爭力,農產品的競爭是很激烈的,質量較高的農產品能夠促進進出口貿易往來,也能夠增加農民的收入。農村經濟的發展也能加快我國社會經濟發展,從而增強我國的綜合國力。

2.3 農業機械現代化提升了勞動生產率

在我國農村地區,農業機械化水平還相對落后。在有的農產品,比如玉米的收割上還是傳統的人工模式,生產效率極低,投入的人力物力也很大。然而在部分地區已經實現了機械化收割,農業機械的使用很適用于大規模的生產,它可以將農產品在短時間內實現收割、摘穗等步驟,機械化水平的不斷提升對農民來說是一大喜訊,讓農民擺脫了以往勞作的模式,而且還增加了農民的收入。未來,我國需要做的就是要將農業機械化的水平提升一個臺階,讓農民都采用機械化的生產模式。

2.4 農業機械現代化加快了國家的發展

農業機械現代化正是科學技術進步的一個標志。我國是農業大國,農產品的收入在國民經濟中占有很大的比重。因此,在農業生產過程中,需要加大科學技術和資金的投入,用機器來實現農業生產,不僅可以縮短農業生產的時間,還可以實現農產品的規模化經營。當國家的產品質量和生產技術提升了,在國際的地位就會相應的提高。并且,農產品出口之后,在國際市場的競爭力也會更強。國家的社會經濟水平會在此基礎上穩步提升。

3 總結

在我國農業生產中,機械現代化水平在不斷提高。但也不能忽略當前的現狀,針對農業生產出現的問題人們需要去面對,并且積極的解決問題。畢竟,我國農業機械的現代化水平與世界平均水平相比,還有一定的差距。所以,我們需要結合本國國情,做好農業生產機械化的推廣,并且政府要對農業生產給予技術上和資金上的扶持,將科學技術融入到生產中去,努力提高農產品質量,增加農民收入,縮小城鄉差距,促進社會主義新農村的建設,促進社會的發展。

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關鍵詞:新農村;農業機械化;發展

1我國農業機械化的現狀

1.1機械產品的種類不斷增加

隨著社會的不斷發展,農業機械的種類也在不斷的變化,以適應農民農業生產的需求。在農業機械中,拖拉機的應用最為廣泛,并且拖拉機的外觀和內部也在不斷的更新改造中。現如今的農業工具種類越來越多,為農民的農業生產提供了很好的保障,節省了大量的勞動力,提高了農民的勞動效率。機械的投入,提高了我國農業化水平,提升了農產品的質量,在一定意義上促進了我國國民經濟的發展。

1.2新型產品的使用率低

放眼農業機械市場,使用率較高的還是以前的機械,它們得到了人們的認可,新研制出來的農業機械前景并不好。在這樣的狀況下,新產品的研制也陷入到了瓶頸期,許多廠家不愿意耗費大量的資金在新產品上,沒有新產品的更新換代或者產品的更新換代周期過長,對于我國農業發展來說都是很大的阻礙。在科學技術水平快速發展的前提下,我國一定要調整好市場供需關系,鼓勵新產品的研制與開發,為農業的發展奠定基礎。

2農業機械現代化發展的意義

2.1農業機械現代化促進了我國的農業發展

傳統的農業生產主要依賴于人力和畜力,耗費的時間較長,產品的質量不高。現如今,隨著社會的發展,越來越多的機械被應用到農業生產中,使得生產的水平有了明顯的提高。雖然,我國現在的農業機械現代化水平不高,與國外相比,還有一些劣勢。但是我國也在積極的努力,使農村逐步實現機械化生產,解放勞動力,增加農業的產量,提高農民的收入。我國一直強調社會主義新農村建設問題,一旦機械化生產在農村普及,新農村建設的步伐也會加快,城鄉之間差距縮小,讓城鎮與鄉村共同發展,實現整個社會的共同進步。

2.2農業機械現代化提高了農產品的質量

傳統模式的農業生產的產品數量少、規模小。現在農業機械現代化水平提升的前提下,農村的農產品數量有了很大的提升,而且,農產品實現了規模經營。由于機械的投入,農業生產對勞動力數量的要求逐漸減少,剩余的勞動力可以涌入到城市中,為城市建設貢獻一份力量。除此之外,放眼國際,高質量的農產品在市場上也更有競爭力,農產品的競爭是很激烈的,質量較高的農產品能夠促進進出口貿易往來,也能夠增加農民的收入。農村經濟的發展也能加快我國社會經濟發展,從而增強我國的綜合國力。

2.3農業機械現代化提升了勞動生產率

在我國農村地區,農業機械化水平還相對落后。在有的農產品,比如玉米的收割上還是傳統的人工模式,生產效率極低,投入的人力物力也很大。然而在部分地區已經實現了機械化收割,農業機械的使用很適用于大規模的生產,它可以將農產品在短時間內實現收割、摘穗等步驟,機械化水平的不斷提升對農民來說是一大喜訊,讓農民擺脫了以往勞作的模式,而且還增加了農民的收入。未來,我國需要做的就是要將農業機械化的水平提升一個臺階,讓農民都采用機械化的生產模式。

2.4農業機械現代化加快了國家的發展

農業機械現代化正是科學技術進步的一個標志。我國是農業大國,農產品的收入在國民經濟中占有很大的比重。因此,在農業生產過程中,需要加大科學技術和資金的投入,用機器來實現農業生產,不僅可以縮短農業生產的時間,還可以實現農產品的規模化經營。當國家的產品質量和生產技術提升了,在國際的地位就會相應的提高。并且,農產品出口之后,在國際市場的競爭力也會更強。國家的社會經濟水平會在此基礎上穩步提升。

3總結

在我國農業生產中,機械現代化水平在不斷提高。但也不能忽略當前的現狀,針對農業生產出現的問題人們需要去面對,并且積極的解決問題。畢竟,我國農業機械的現代化水平與世界平均水平相比,還有一定的差距。所以,我們需要結合本國國情,做好農業生產機械化的推廣,并且政府要對農業生產給予技術上和資金上的扶持,將科學技術融入到生產中去,努力提高農產品質量,增加農民收入,縮小城鄉差距,促進社會主義新農村的建設,促進社會的發展。

參考文獻

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一、構建信息化的教育環境

1.加強學校內部的信息化環境建設,推動教育現代化

構建信息化的教學環境需要完善校內的設施,主要包括計算機網絡教室、多媒體網絡教室、多功能報告廳、多媒體教室。這四種多媒體教學環境的建設主要是服務與教學,為實現現代化教育提供基本條件。對于有條件的學校來說,還可以建設互動反饋系統和專業的錄課室。反饋系統可以為教師提供及時的教學反饋,與學生進行互動。錄課室則可以讓教師制作高水平的課堂實錄,用于今后的教學研究中。

除了基本設施的建設外,學校還可以在校內建設校園網。校園網是教師和學生互動的平臺,學校在日常的管理中,可以通過校園網在第一時間內將通知信息公布出來,有效避免了管理死角的出現。門戶網站則是學校進行對外宣傳的主陣地,可以通過校園內的報道讓校外人員對本校進行了解。對于家長來說,校園網也是他們與學校進行交流的重要途徑,可以隨時分享自己的想法和建議。另外,在校園網中,也可以為教師建立一個專門的學習平臺,里面包含各種教學資料和各部門的計劃、總結,讓教師能夠及時掌握自己的教學任務,提升教學質量。

2.增加教師的教育科研培訓,提升他們的信息素養

對于很多教師來說,特別是教學經驗豐富的老教師,他們受到了傳統教學方式的影響,不愿意接受現代教育手段,改變教學方式。還有一部分教師即使愿意使用現代教育手段,但是因為技術方面的障礙不得不放棄。

因此,學校要定期邀請教研專家為本校教師進行培訓,改變他們的教學態度,并引導他們學會使用現代化的教學手段,包括多媒體軟件的應用、多媒體制作等等。必要時,還可以定期對教師進行考評,以此激勵教師不斷提升自己的信息素養。

二、推動信息技術教育研究

1.定期召開信息化現場會

為了完善農村學校的教育信息化水平,學校需要定期召開信息化現場會,會議的內容包括了優秀教師的經驗介紹、課堂教學的觀摩或是教學軟件的展示等等,這些內容都可以讓教師了解目前先進的現代化教育情況,找到自己需要努力的方向,以此達到事半功倍的效果。

除了以上提到的現場會之外,學校還要定期組織教師開展現代化教學的研究和實驗,例如,多媒體教學的方式、互動反饋教學的研究等等,并在此基礎上參加各項現代化教學的評比,不斷提升教師水平。

2.?淞⒔萄?信息化典型

教師在日常的工作中既是合作伙伴也是競爭對手,在信息化教學中樹立典型,能夠有效激發其他教師的動力,讓他們在信息化工作中做到相互學習、相互競爭,有利于學校整體水平的提升。除了本校的教研活動,還要加強學校與學校之間的交流,做到校校通,為教師的成長搭建一個廣闊的平臺,并做到教育資源共享。

三、實現學校整體的均衡發展

1.利用信息化平臺滿足教師發展需求

學校網絡平臺的構建可以加強教師之間的交流程度。在過去集體教研中,受時間和空間的限制,很難保證所有的教師同時在場。信息化平臺則可以打破時間和空間的限制,實現教師之間隨時隨地的交流。

除此之外,信息化的平臺也是教師展示自我的舞臺,可以讓他們通過這種表現形式正確認識自己的實際情況,對于優秀的教師來說,也可以更好地發揮他們的示范帶頭作用。

2.利用信息化平臺滿足學生學習需求

學生在日常學習中總會遇到各種各樣的問題,但是又不能隨時向教師提出自己的疑問。目前的信息化教學中有效地實現了資源共享,讓學生能夠隨時隨地通過網絡進行學習,彌補自己在學習過程中的不足。另外,網絡平臺也是學生積累素材、表達自己看法的平臺,能夠滿足學生多樣化的需求,提升他們的學習能力。

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一、農業現代化發展中存在的問題

1、農民素質低、適應性差,難以承擔起發展現代農業的重任。目前,在近1萬多農村勞動力中,文盲率為0.6%,小學文化程度占17.4%,初中文化程度占64.6%,高中以上文化程度僅占17.4%。農村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象:流出就業非農行業的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”,留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質。無疑,農民作為發展現代農業的主力軍其素質偏低,難以承擔起發展現代農業的重任。

2、農業基礎設施薄弱,難以強化現代農業發展的基礎。農業生產受水資源短缺、物質技術裝備水平低、產業化進程慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低,實際機播、機收、機電灌溉率不高。農民出售農產品多以原糧、活畜為主,農產品深加工少,附價值很低。

3、農業生產規模化、組織化水平相對較低。改革開放初期的耕地極大的促進了農民生產的積極性,但是隨著形勢的不斷發展,農業生產的規模化生產成為實現農業現代化的必然,需要進一步出臺推進土地流轉的優惠政策,促進土地適度規模經營。加大農民專業合作社建設力度,提升農業生產的組織化程度。

4、綜合服務體系不夠健全。農業社會化服務體系是為農業生產提供的產前、產中、產后全程綜合配套服務的專業組織,服務內容涉及銷售、信息、科技、物資、加工、勞務、金融、經營決策、政策和法律服務等諸多方面。全市各類行業協會與專業合作組織發展不平衡,整體規模小、服務形式單一,特別是信息、金融、經營決策和法律服務等方面更為缺乏。如為推進現代農業發展的布局規劃、項目可研、決策咨詢及相關的農業擔保、保險等系列服務,以及提供法律咨詢、契約公證、合同仲裁等服務還較欠缺。

二、農業現代化發展中的建議措施

1、加強農民培訓,引導農村勞動力向非農產業有序轉移。繼續推進農村勞動力轉移就業,開展農村勞動力轉移培訓陽光工程。一是加大宣傳力度,利用多種形式大力宣傳農民工培訓工作的重要性,提高農村富余勞動力對職業技能培訓的認識。二是積極爭取政府部門支持特別是資金支持,解決經費短缺問題,爭取做到各級財政及有關部門能把農民工轉移培訓經費列入財政預算,進一步擴大培訓規模。三是積極探索創新培訓方式方法,提高培訓整體效果。

2、完善基層自治機制,切實提高農民組織化程度。基層治理要由“為民作主”向“讓民作主”轉變。大力發展農民專業合作社,通過政府、金融、政策的支持,使之迅速壯大成長,成為帶動農民增收的重要力量。進一步推廣和探索龍頭企業聯系農民的機制,種養殖戶和企業要形成利益聯合體,逐步實現農工貿、產加銷一體化。讓農民分享到產后各環節的利潤,使龍頭企業壯大與農民增收實現互動。

3、推進農業產業化進程,實現農業競爭優勢

3.1優化產業結構和布局,提高農產品競爭力。立足區位優勢和資源特色,按照高產、優質、高效和生態的發展要求,加快主導產業基地規模化、專業化、標準化建設步伐,推進農業產業結構調整;大力發展果蔬、藥材、食用菌和林下經濟等優質特色農業,發展水產養殖業及貂、鹿、林蛙等特色高效養殖業;加大政策與資金的扶持,增強龍頭企業加工創稅和對基地輻射帶動能力,推進農產品和主要畜產品由初加工、粗加工向精深加工轉變,實現農產品加工業的增值;利用全市良好資源和基礎,大力發展品牌農業,打造綠色、有機農業,通過標準化、規范化農業生產流程,產、加、銷一體化建設,提高農產品質量和市場知名度。

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1.1初步構建起現代農業產業體系綠色產業較快發展。全市綠色食品種植達到面積1.05萬畝,已獲省級名牌產品、吉林市名牌產品、綠色食品標識、省級著名商標、地理標志保護產品17個。與金沙糧貿合作,共建了1500畝有機水稻生產基地;畜牧產業發展成效顯著。通過引進寶信稚牛、金牛飼料、清江食品和金城食品等龍頭企業,帶動了肉牛、肉雞、生豬等養殖業的較快發展,對畜牧業發展起到了強勁的帶動作用;農業產業化步伐明顯加快。通過引進、改造龍頭企業,在全市形成了較齊全的農產品加工體系。農業產業化龍頭企業發展到135戶,其中省級龍頭企業4戶,吉林市龍頭企業11戶;特色產業發展態勢強勁。積極發展“一村一品”,培育了甜玉米、食用菌、中藥材、林蛙等特色產業,全市特色產業產值14.3億元。

1.2農業標準化建設和科技水平進一步提高堅持把提高農業標準化建設和科技水平作為一項重要工作來抓,積極提高農業核心競爭力和發展后勁。加快建立覆蓋農業生產全面積、全作物、全過程的標準化生產體系,制定并實施了從用種、施肥、播種、整地、管理、收獲到加工、營銷一系列的標準化規程,種植業標準化率達到了80%。大力推廣了測土配方施肥、赤眼蜂防治玉米螟等先進適用技術。樺甸市玉米超高產攻關實現了山區、半山區雨養條件下平均畝單產突破826公斤;實施了“科技入戶工程”,農業科技貢獻率達到55%。

1.3農業基礎建設得到鞏固加強 近年來,樺甸市高度重視農業基礎建設,進一步夯實農業根基。目前,全市已建立農機作業合作經濟組織240個、農機大戶110戶,農機總動力達到216091千瓦。

1.4農村各項事業全面發展 在大力發展農業生產的同時,樺甸市還積極抓好農村居住條件和生態環境建設,不斷提高農民生活質量。

1.5新農村建設扎實推進 近年來,樺甸市全面貫徹落實黨的農村各項方針政策,以改革為動力,充分整合各種資源,激活各種發展要素,加快推進縣域經濟發展。抓好體制機制創新,組建農民專業合作社240個,有2萬余農戶加入專業合作社,占農戶總數的37%。其中密山綠瑩高麗米合作社被評為全國農民專業合作社十面旗幟之一。

2.存在的主要問題

2.1農村產業結構不夠優化,產業層次還比較低 傳統產業仍占據農業主導地位,產業結構比較單一,仍以種植業為主,畜牧業所占比例較低。缺乏規模經營,集約化程度不高,農產品生產成本難以降低,致使農業生產呈粗放低效運行。小城鎮建設、民營經濟和市場的發展不快,二、三產業不發達,整體實力弱,農村富余勞動力向二、三產業轉移遲緩,導致農村經濟不夠活躍。

2.2支柱產業項目不多,項目結構不夠優化樺甸市農業支柱產業項目發展不平衡,缺少大企業帶動,項目種類比較單一,基礎性項目較多,財源型項目較少,特別是一些鄉鎮甚至沒有項目;種養型項目多,深加工型生產項目少,特別是對全市農業發展具有牽動作用的大項目少。同時,由于經濟、信息、技術、交通、地理等因素制約,項目分布不平衡,區域發展差距還在拉大。

2.3農業發展深度和廣度不夠,農民收入增長還不快以千家萬戶為基礎的小農生產,受傳統農業經營方式束縛,大部分生產經營活動還停留在以種植業為主的“小農業”圈子內,不能適應農業大生產、大流通、大市場的要求。全市規模經營面積僅占農用地總面積的21%,規模經營農戶占農戶總數的4%,缺乏規模效益和市場競爭力。土地流轉步伐不大,到目前為止,全市流轉總面積僅占農田土地的0.4%。農產品加工滯后,缺乏精深細加工,產品基本上以“原”字號賣出,價格低,不能賺到作為農產品大頭的高附加值。即使農產品豐收時,農產品往往出現銷售難,形成豐產年價格低,豐產不豐收現象,農民穩定增收的長效機制還不健全。

2.4村集體收入不平衡,村級經濟發展受到制約由于各種自然和歷史原因,村與村之間發展不平衡。個別村集體經濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經濟負債重,經濟收入渠道少,正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。村級工業數量少、規模小,對集體經濟貢獻不大,村級“造血功能”仍然較弱,收入穩定性差。整體實力不強,發展不平衡性加劇。目前,全市村均債務達28.6萬元,一些村集體“無錢辦事”、“無力辦事”,已成為新農村建設重要制約因素。

2.5農業科技投入不足,農民素質仍然偏低由于樺甸市屬于經濟相對不發達地區,對農業科技雖然比較重視,但投入相對不足,農民生產仍然沿襲傳統模式,農產品科技含量較低,科技貢獻率不高,自產自銷多,商品效益低,與現代農業發展的要求不相適應。大部分農民素質仍然偏低,缺乏科學、法律常識,科技文化素質不高,缺少開拓創新的本領,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求有較大差距,公共衛生、熱心公益等集體觀念比較淡化,一些不良文明和社會行為依然存在。

3.關于發展現代農業和推進新農村建設的相關建議

3.1大力發展綠色、特色農業,調整優化農業產業結構以市場為導向,以科技為動力,以公司、大戶為載體,整合現有資源,大力調整農業結構,優化農業經濟布局,突出抓好優質綠色、有機水稻種植基地建設,不斷提升種植業生產基地建設水平。要在政策優惠、技術信息提供、資金投入等方面加大扶持力度,推進“一鄉一業”、“一村一品”發展,培育一批特色鮮明、優勢明顯、競爭力強的專業鄉鎮、專業村。做大做強畜牧龍頭企業,發展畜產品加工,實行集中管理規模飼養,加快飼料的生產、供應,加快畜禽防疫體系建設。同時,堅持內轉外移兩條腿走路,積極維護農民工的權益,多渠道轉移農村勞動力,實現農民增收。

3.2加快農產品市場開發,積極推進農業產業化經營 農業產業化經營是把農產品生產、加工、銷售等環節連成一體,形成有機結合、相互促進的組織形式和經營機制。要采取外引內聯、農工貿聯手和企業聯基地、基地聯農戶等方式,集中力量培育壯大和引進發展一批產業關聯度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的食品加工銷售型龍頭企業,突破農產品加工、保鮮、貯運、銷售等薄弱環節,推進精深加工,拉長產業鏈條,提高農產品轉化率和市場競爭力。把農產品營銷市場網絡建設同農產品基地建設、農產品加工企業建設一起統籌謀劃、統籌安排、統籌運作,提高農民組織化程度,克服農戶小規模經營與大市場流通的矛盾,積極引導農民進入市場,提高農產品比較效益,促進農民共同致富。

3.3大力推進農業科技進步,提高現代農業發展水平 促進農業科技進步,提高農業綜合生產能力,進而提高農業綜合效益和競爭力,是加快推動現代農業建設的一個關鍵。必須著力增強農業科技自主創新能力,加快農業科技成果轉化應用,提高科技對農業增長的貢獻率。要著力健全農業技術推廣體系,加大良種良法的推廣力度。積極探索農業科技成果進村入戶的有效機制和辦法,形成以技術指導員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農戶的技術傳播網絡。積極發揮農業院校在農業技術推廣中的作用。著力培育科技大戶,發揮對農民的示范帶動作用。探索農業技術推廣的新機制和新辦法,對農技推廣項目探索實行招投標制度,鼓勵各類農技推廣組織、人員及有關企業公平參與申報。與此同時,健全農業信息收集和制度,整合涉農信息資源,推動農業信息數據收集整理規范化、標準化,加強農村一體化的信息基礎設施建設,創新服務模式,啟動農村信息化示范工程。

3.4加強農業基礎設施和生態環境建設,堅持可持續發展

加快建設適應主導產業發展的高標準農田水利基礎設施,促進標準農田建設。充分發揮農業綜合開發在現代農業發展中的作用,加強山、水、田、林路的綜合治理和山區小流域農業生態工程建設,促進標準化的主導產業基地建設。進一步加強氣象工作,提高對暴雨、冰雹等自然災害預測預報預警的水平。加強林業特色產業基地的配套基礎設施建設。高度重視農業生態環境建設,加快農業污染源治理,推廣沼氣等清潔能源,深入實施富民興林工程,大力推進生態公益林、沿江沿河防護林、退耕還林工程建設,全面提高農業可持續發展能力。加快以道路、通訊、飲水和綠化美化為重點的農村基礎設施和環境建設,讓發展的成果惠及廣大農民。

3.5加大政策扶持和服務力度,為加快現代農業發展提供保障制定和完善農業產業導向、農業經營體制、農業資源保護、增加農業勞動者收入、保障農業勞動者權益等方面的政策。積極引導工商資本和民間資金投入到高效生態農業,引導多種投資主體參與發展農業信息、科技、保險、信貸等服務產業。充分發揮農村合作金融在現代農業發展中的作用,積極鼓勵各級金融機構加大對農業的信貸支持力度。支持發展農用工業和高效、實用、價廉的農業設施裝備,加強先進適用農機具的示范推廣,加快發展新型肥料、低毒高效農藥等新型農業投入品,為高效生態的現代農業提供支撐和保障。在穩定土地權屬,穩定承包關系和不改變土地用途的前提下,盡快建立和完善土地流轉制度,積極引導、規范農村土地承包經營權的流轉,積極穩妥地推進土地適度規模經營、增加投入,推進現代高效農業規模化,提高土地利用率和農民生產積極性,切實增加農民收入。大力推進農村土地股份合作制改革,加快農民專業合作組織建設。突出引導、服務,完善鄉鎮農村土地流轉服務中心建設,及時收集和信息,逐步建立土地流轉信息庫,搭建規范的流轉平臺。切實解決土地流轉中的矛盾糾紛,加大農村土地承包及流轉糾紛調處力度。

3.6積極建立推進機制,大力促進村集體經濟健康和諧發展村級集體經濟是縣域經濟的重要組成部分,是農村經濟的基礎,必須得到有機和諧的發展。城郊和交通要道的村屯要充分發揮區位優勢,大力發展城郊、要道經濟,積極搞好商貿流通、交通運輸、餐飲服務、招商引資等項目建設。農業鄉鎮的村屯要不斷調整農業產業結構,因地制宜,發展特色產業。有條件的村可依托自己獨有的資源優勢發展村辦企業。要強化招商引資,形成市鄉村上下一體連動對資金、政策、項目的爭取機制,全方位招商引資,整合村級資源,打造發展平臺,有效解決當前發展壯大村級集體經濟過程中資金短缺、技術創新不足、管理混亂等問題,構筑壯大集體經濟的新優勢。要進一步完善幫促機制。建立幫促工作班子,整合資源要素,形成一支隊伍,統籌一塊基金,實施一批項目,建立單項考核,加大幫村扶戶力度,認真落實關于發展留用地的有關政策,切實加強村級民主管理。進一步建立完善村級重大事務的議事、決策、監督制度,提升民主管理水平。

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