時間：2023-08-18 09:33:33
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇生態(tài)修復(fù)工程的意義，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關(guān)鍵詞】土壤修復(fù)；風(fēng)險評估；設(shè)計原則
遼寧省已正式被列為全國生態(tài)省建設(shè)試點，為了建設(shè)生態(tài)省，遼寧省已制定了《遼寧生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，將遼寧省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃期限定為20年，分為起步、整體推進、完善提高3個階段。《綱要》提出，到2025年，遼寧省將基本建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、社會和諧的生態(tài)省。其根本目的是要以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展，著力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，推動區(qū)域走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好之路，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。
遼寧土地生態(tài)環(huán)境問題主要體現(xiàn)：農(nóng)田土壤因多種污染源受到污染，工業(yè)企業(yè)搬遷及固體廢棄物堆放造成遺留污染廢棄地；礦山及基礎(chǔ)工程建設(shè)造成土地生態(tài)破壞；因自然、經(jīng)濟及人為因素形成生態(tài)脆弱區(qū)。煤礦和鐵礦，采礦、地表剝離、礦渣、煤矸石等占用大量土地。
二、生態(tài)修復(fù)技術(shù)及管理現(xiàn)狀
1.土地生態(tài)修復(fù)技術(shù)現(xiàn)狀
生態(tài)修復(fù)目前還是一個比較年輕的研究領(lǐng)域，它既包括污染環(huán)境的生態(tài)修復(fù)，也包括非污染環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)，即通過生態(tài)系統(tǒng)自組織和自調(diào)節(jié)能力，修復(fù)遭到破壞的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)修復(fù)具有多學(xué)科交叉的特點，需要生態(tài)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、植物學(xué)、微生物學(xué)、分子生物學(xué)栽培學(xué)和環(huán)境工程學(xué)等多學(xué)科的參與。生態(tài)修復(fù)技術(shù)還運用遙感影像數(shù)據(jù)（衛(wèi)星影像，航片），結(jié)合區(qū)域綠地、土壤、氣象資料，以及規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)歷史和未來發(fā)展規(guī)劃進行詳細調(diào)查，注重社會、經(jīng)濟、文化、景觀等全方位的生態(tài)化。針對于污染土地的修復(fù)，又主要包括兩個方面的內(nèi)容，即對污染農(nóng)田土壤的修復(fù)和針對工業(yè)企業(yè)搬遷及固體廢棄物堆放造成遺留污染廢棄地的修復(fù)。對于非污染環(huán)境的生態(tài)修復(fù)，則包括對礦區(qū)、重要基礎(chǔ)工程建設(shè)等造成的生態(tài)破壞區(qū)和處于農(nóng)牧交錯帶的生態(tài)脆弱區(qū)進行的生態(tài)修復(fù)。對于污染土地、生態(tài)破壞區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)修復(fù)，各國對修復(fù)和管理具有特定的規(guī)范、方法與程序，雖然在規(guī)范的具體內(nèi)容上有各自的特點，但均涵蓋土地的評價與分析、修復(fù)方案與措施及修復(fù)實施與管理維護三大部分。
修復(fù)區(qū)土地評價與分析包括修復(fù)區(qū)調(diào)查、風(fēng)險評價和修復(fù)目標(biāo)的確定，污染土地調(diào)查涉及土地物理條件、污染特性、暴露途徑、受體調(diào)查；生態(tài)破壞區(qū)和生脆弱區(qū)調(diào)查包括結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況、水土流失狀況、土壤保水能力、礦區(qū)塌陷、植被情況、土地利用等，風(fēng)險評價是判斷污染土地風(fēng)險水平的重要手段和修復(fù)目標(biāo)制定的重要基礎(chǔ)，生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)有兩種：一是認為將污染或生態(tài)破壞環(huán)境恢復(fù)到接近于它受干擾前的自然狀態(tài)的管理和操作過程，即回復(fù)到生態(tài)先前或歷史上的狀態(tài)；另一張是污染或是生態(tài)破壞環(huán)境的修復(fù)要在于消除對任何生物有害的污染，重建適宜人與動物，植物等生存的生態(tài)環(huán)境，所以無需回到先前的歷史狀態(tài)，而是重新建立新的生態(tài)環(huán)境。
修復(fù)技術(shù)的選擇是土地修復(fù)的核心內(nèi)容，根據(jù)實施的位置分為“原位修復(fù)”和“異位修復(fù)”。生態(tài)修復(fù)是在生態(tài)學(xué)原理的指導(dǎo)下，以生物修復(fù)為基礎(chǔ)，利用特異生物對污染物的代謝過程，借助物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)和工程技術(shù)措施，通過優(yōu)化組合，使之達到最佳效果和最低耗費的一種綜合污染環(huán)境修復(fù)技術(shù)。生物修復(fù)技術(shù)包括：植物修復(fù)、動物修復(fù)和微生物修復(fù)三種類型。物理修復(fù)技術(shù)包括：物理分離修復(fù)技術(shù)、土壤蒸氣浸提修復(fù)技術(shù)、固化/穩(wěn)定化土壤修復(fù)技術(shù)、玻璃化修復(fù)技術(shù)、熱力學(xué)修復(fù)技術(shù)、熱解吸修復(fù)技術(shù)和低溫冰凍修復(fù)技術(shù)等。化學(xué)修復(fù)技術(shù)包括：淋洗技術(shù)、溶劑浸提技術(shù)、化學(xué)氧化修復(fù)技術(shù)、化學(xué)還原于還原脫氯修復(fù)技術(shù)、原位化學(xué)反應(yīng)處理墻修復(fù)技術(shù)以及電化學(xué)修復(fù)技術(shù)等。在修復(fù)技術(shù)選擇的基礎(chǔ)上，針對整個污染土地進行技術(shù)集成，形成總體修復(fù)技術(shù)體系，制定修復(fù)方案。對于礦區(qū)及基礎(chǔ)工程建設(shè)造成的生態(tài)破壞區(qū)，可采用的生態(tài)修復(fù)技術(shù)包括土地整治、安全防護、生態(tài)功能重新設(shè)計、植被修復(fù)等。礦區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)主要有：露天采場的工業(yè)旅游場地開發(fā)、固體廢物處置場、恢復(fù)為水面等二次開發(fā)用地形式的生態(tài)修復(fù)；露采場邊坡的生態(tài)修復(fù)，主要包括兩方面內(nèi)容：一方面是邊坡的排險，消除崩塌和落石隱患，這是治理的基礎(chǔ)，另一方面是植被恢復(fù)，充分發(fā)揮植被的固土、滯塵、涵水、同化和改善氣候的生態(tài)功能；廢石場、尾礦庫的全面整地覆土、穴狀整地、穴內(nèi)客土、建立植被的生態(tài)修復(fù)；塌陷區(qū)的安全防護措施建設(shè)的生態(tài)修復(fù)；將礦山廢棄的機械、建筑、道路、礦床以及礦產(chǎn)品堆放場等建設(shè)成為礦山公園，將礦山廢棄的水域建成礦山人工濕地，將礦山廢棄的平地建設(shè)成為居住用地和工業(yè)用地，將礦山廢棄的洼地、盆地建設(shè)成為養(yǎng)魚場、垂釣園，將礦山廢棄的坡地建設(shè)成為林業(yè)和畜牧業(yè)基地。公路、鐵路、風(fēng)電、水利工程等基建項目的生態(tài)修復(fù)技術(shù)包括邊坡錨索加固工程、生態(tài)護坡工程、植生層修復(fù)、植被層修復(fù)、水土保持生態(tài)修復(fù)，具體體現(xiàn)為大型植物坡面建植技術(shù)，坡面植被景觀造型技術(shù)，厚層基質(zhì)錨網(wǎng)噴附技術(shù)，棉網(wǎng)狀植生帶技術(shù)和連續(xù)纖維加固噴附技術(shù)、還包括了對退化河流、退化綠洲、退化水庫和退化礦區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù)。修復(fù)方案是指導(dǎo)修復(fù)工程實施的依據(jù)，方案的合理性、系統(tǒng)性直接決定了修復(fù)工程能否順利進行和達到預(yù)期的修復(fù)目標(biāo)。盡管現(xiàn)在已經(jīng)有較多完整的生態(tài)修復(fù)技術(shù)，但目前還不能從整體層面上提出適合于解決遼寧省生態(tài)環(huán)境問題的技術(shù)，因此有必要對這些生態(tài)修復(fù)技術(shù)進行集成，以利于遼寧省對生態(tài)修復(fù)進行規(guī)范化管理。
修復(fù)工程的實施、管理與維護則是土地生態(tài)修復(fù)的具體實施階段，主要包括修復(fù)工程實施運行、維護和監(jiān)測、修復(fù)效果評價等三方面的內(nèi)容。修復(fù)工程的設(shè)計與實施應(yīng)根據(jù)土地條件，按照修復(fù)技術(shù)方案，明確修復(fù)具體過程；修復(fù)工程運行、維護與監(jiān)測貫穿整個修復(fù)過程，以確保修復(fù)有效性和修復(fù)目標(biāo)的實現(xiàn)；土地生態(tài)修復(fù)效果評價則是考察修復(fù)目標(biāo)的達到程度與修復(fù)工程成敗的重要參數(shù)。
2.土地生態(tài)修復(fù)評價
不同的受污染地，不同礦山不同開發(fā)階段，不同的占地類型，生態(tài)修復(fù)的制約因素、修復(fù)目標(biāo)和重點是不同的。對于污染土地的生態(tài)修復(fù)，修復(fù)后目標(biāo)污染物應(yīng)該達到規(guī)定指標(biāo)限值。評價范圍應(yīng)該與制度的修復(fù)方案確定的范圍一致，根據(jù)生態(tài)修復(fù)報告中定樁資料和地理坐標(biāo)勘察確定修復(fù)范圍和深度，核實修復(fù)范圍是否符合修復(fù)方案的要求。制訂采樣方案應(yīng)包括采樣介質(zhì)、采樣區(qū)域、采樣點位、采樣深度、采樣數(shù)量、檢測指標(biāo)。應(yīng)根據(jù)目標(biāo)污染物與目標(biāo)修復(fù)值進行分區(qū)采樣，對于異位修復(fù)應(yīng)在原址邊緣和內(nèi)部進行采樣，對于原位修復(fù)主要在修復(fù)區(qū)內(nèi)進行采樣。根據(jù)生態(tài)修復(fù)的面積進行污染物目標(biāo)值比較，小型修復(fù)項目可采用逐一比較法，大型生態(tài)修復(fù)項目可采用t檢驗法評價修復(fù)效果。在對污染土地進行物理、化學(xué)以及生物修復(fù)后，土地再利用前需要根據(jù)再利用目的對可能殘留的污染物或修復(fù)劑是否會產(chǎn)生生態(tài)安全和人類健康問題進行風(fēng)險評價，可以采用原位觀察法，實驗室模擬觀察法，微宇宙法和現(xiàn)場經(jīng)驗與推導(dǎo)方面分析如何對修復(fù)土地再用進行生態(tài)風(fēng)險評價。
礦山生態(tài)修復(fù)考核指標(biāo)也應(yīng)根據(jù)礦山不同開發(fā)階段，不同的占地類型，不同的受污染地，分別設(shè)立，分別考核。礦山施工期結(jié)束后即為生產(chǎn)期，對于整個工程是以投產(chǎn)為標(biāo)志。對于單個工程以單個工程投產(chǎn)為標(biāo)志，服務(wù)期以單個工程服務(wù)期滿為標(biāo)志，如有的礦山設(shè)有二個以上廢石場，在生產(chǎn)初期用一個廢石場，待第一個廢石場服務(wù)期滿后再啟用第二個廢石場，以此類推。礦山塌陷地、受污染地也是一定得范圍為標(biāo)志，所以礦山生態(tài)修復(fù)應(yīng)以單個工程和場地為單位考核較為合理。露天采場、廢石場、尾礦庫、塌陷地具有明顯的時空變化特征，在生產(chǎn)期，只有永久邊坡、平臺可以進行生態(tài)修復(fù)，因此這類場地在生產(chǎn)運行期只能對這部分進行考核，在服務(wù)期滿后應(yīng)對整個場地進行考核。塌陷地是隨時間推移逐步塌陷、逐步穩(wěn)定的過程，對塌陷地只能對穩(wěn)定區(qū)進行生態(tài)修復(fù)，在時間上有滯后效應(yīng)，對于塌陷地一般是對相對穩(wěn)定區(qū)進行生態(tài)修復(fù)，進行生態(tài)修復(fù)考核。工業(yè)場地、辦公生活區(qū)主要是建構(gòu)筑物，生產(chǎn)期用綠化率來考核，一般按15%計，在服務(wù)期滿后，則要看工業(yè)場地是否作其他工業(yè)用地，如用作其它工業(yè)用地，則仍用綠化率考核，如拆除，則用生態(tài)修復(fù)率考核。道路管線區(qū)達到國家關(guān)于道路管線綠化要求即可。臨時占地在施工結(jié)束后應(yīng)立即進行生態(tài)修復(fù)，生態(tài)修復(fù)率應(yīng)達到90%以上。
三、污染土壤生態(tài)修復(fù)工程原則
1.“以人為本”的原則
農(nóng)田污染土壤修復(fù)可以削弱和降低污染土壤中污染物進入食物鏈的風(fēng)險，從而保障食品品質(zhì)，降低對人體健康的潛在風(fēng)險。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最小化原則
農(nóng)田是農(nóng)村農(nóng)民生活保證的根本，因此，污染土壤修復(fù)工程應(yīng)建立在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最小化的基礎(chǔ)上，最優(yōu)選擇是不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的同時，實現(xiàn)土壤中污染物的有效去除。
3.成本最低原則
大面積農(nóng)田的修復(fù)需要考慮農(nóng)田所有制和修復(fù)技術(shù)特點。對于承包責(zé)任制大面積農(nóng)田，修復(fù)過程涉及不同富裕程度家庭，修復(fù)周期會影響政府扶助資金數(shù)量，因此修復(fù)技術(shù)所需材料和工程的成本應(yīng)保持最低化，從而保障農(nóng)民的積極配合和政府資金投入。
4.土地利用決定原則
污染物修復(fù)限值由土地利用形式?jīng)Q定，總體上可以將污染土壤分為自然用地、農(nóng)業(yè)用地、商業(yè)/居住用地和工業(yè)用地，不同土地利用方式土壤修復(fù)限值不同。
5.修復(fù)技術(shù)無害化原則
農(nóng)產(chǎn)品直接進入食物鏈，影響生態(tài)系統(tǒng)和人群健康。因此，修復(fù)過程盡量減少污染物中間代謝產(chǎn)物的二次污染和修復(fù)技術(shù)本身帶來的污染或?qū)ν寥郎鷳B(tài)系統(tǒng)的破壞問題。
四、污染場地土壤污染現(xiàn)狀分析與評價
采用科學(xué)的布點方式對修復(fù)場地的污染狀況進行詳細調(diào)查和科學(xué)評價，掌握場地內(nèi)土壤污染物的種類與含量及空間分布特征，同時，了解污染場地的地址、水文、氣候和土地用途等情況。
五、污染物健康風(fēng)險評估
在了解場地污染狀況的基礎(chǔ)上，針對土地農(nóng)業(yè)利用方向，根據(jù)暴露途徑和暴露人群特征，結(jié)合大氣懸浮顆粒物中污染物狀況，進行健康風(fēng)險分析，并結(jié)合污染物遷移特征進行風(fēng)險預(yù)測。
六、示范區(qū)建設(shè)和運行、監(jiān)測及效果評價
根據(jù)場地評價與污染土壤修復(fù)技術(shù)適宜性評價結(jié)果，選擇有代表性的土壤污染場地，進行征地及試驗示范區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。
對示范修復(fù)的運行效果進行連續(xù)綜合監(jiān)測、生態(tài)毒理評價，確定修復(fù)運行的最佳參數(shù)，并進行運行效果評價。
參考文獻
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一、充分認識搞好水土保持生態(tài)修復(fù)工作的重大意義
由于我國特殊的自然地理條件，以及長期以來以資源消耗為主的經(jīng)濟增長方式，導(dǎo)致許多地區(qū)植被破壞，90％的可利用草原退化，全國水土流失面積達356萬平方公里。水土流失嚴重，帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題，不僅影響國家生態(tài)安全，而且成為我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。建國以來，特別是改革開放以來，各級政府和廣大群眾投入了大量人力、物力和財力，開展水土保持和草原保護工作，取得了顯著成績，為改善水土流失地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但是，我國水土流失嚴重、草原生態(tài)惡化的趨勢仍未得到根本扭轉(zhuǎn)，不能適應(yīng)新時期全面建設(shè)小康社會對水土保持和草原保護工作提出的新要求。因此，各級水利和農(nóng)牧部門要進一步增強搞好水土保持和草原保護工作的緊迫感和責(zé)任感，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取切實可行的措施，加快水土流失防治步伐，全面推進我國生態(tài)建設(shè)工作。
近年來，各地的成功實踐證明，采取適當(dāng)?shù)娜斯ご胧浞职l(fā)揮大自然的力量，利用生態(tài)的自我修復(fù)能力，在較短的時間內(nèi)可以實現(xiàn)大面積水土流失的初步治理和生態(tài)系統(tǒng)的初步恢復(fù)，是加快水土流失防治步伐，搞好草原保護和建設(shè)的一項重大舉措，對于促進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。同時，草原保護對保持水土、涵養(yǎng)水源、改善生態(tài)具有非常重要的作用。各級水利、農(nóng)牧部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在加強小流域綜合治理和草原建設(shè)的同時，把生態(tài)修復(fù)作為當(dāng)前水土保持和草原保護工作的一大事，列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，積極推進水土保持生態(tài)修復(fù)工作的開展。
二、抓緊制定生態(tài)修復(fù)規(guī)劃
各級水利、農(nóng)牧部門要會同有關(guān)部門組織制定本轄區(qū)水土保持生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，明確水土保持生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)與任務(wù)。規(guī)劃要與水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)、草原生態(tài)保護建設(shè)和牧區(qū)水利等規(guī)劃相結(jié)合，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后作為指導(dǎo)水土保持生態(tài)修復(fù)工作的依據(jù)。近期應(yīng)以江河源區(qū)、內(nèi)陸河流域下游及綠洲邊緣區(qū)、草原區(qū)、重要水源區(qū)、長城沿線風(fēng)沙源區(qū)等區(qū)域為重點，在降雨條件較好、人口密度相對較小、水土流失相對較輕微的地區(qū)，大力推進水土保持生態(tài)修復(fù)工作。生態(tài)修復(fù)的對象主要是覆蓋度為5-50％的低中覆蓋度的草原、郁閉度小于40％的灌木地等地類。
三、組織開展科研和先進適用技術(shù)的推廣
各級水利、農(nóng)牧部門要組織有關(guān)科研單位開展對不同區(qū)域生態(tài)修復(fù)的機理與關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)質(zhì)抗逆草種選育、效益監(jiān)測指標(biāo)體系等課題的研究，制定生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范。要積極推廣優(yōu)良草種、畜種及改良、秸稈養(yǎng)畜過腹還田、草田輪作、植被撫育更新、節(jié)水灌溉、草產(chǎn)品綜合利用、圍欄建設(shè)、免耕種植、鼠蟲害防治等技術(shù)，搞好生態(tài)修復(fù)效益監(jiān)測評價工作，指導(dǎo)與推動水土保持生態(tài)修復(fù)工作的健康發(fā)展。
四、進一步完善政策法規(guī)
各地要依據(jù)《水土保持法》、《草原法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，針對開展生態(tài)修復(fù)工作的要求，對亂開亂墾、亂挖亂采、超載過牧等行為，進一步制定操作性強的相關(guān)法規(guī)規(guī)章、管理辦法和鄉(xiāng)規(guī)民約。要嚴格基本農(nóng)田和草原保護制度，堅持保護和利用相結(jié)合的方針，建立草畜平衡制度，大力推行禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧和舍飼圈養(yǎng)，逐步改變依賴天然草原放牧的生產(chǎn)方式，嚴格限制不合理的生產(chǎn)建設(shè)活動，為生態(tài)的自我修復(fù)提供保障。同時，要推動各地出臺或完善稅收、信貸、投資和能源等方面的優(yōu)惠>策，促進廣大農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，調(diào)動社會力量參與水土保持生態(tài)修復(fù)的積極性。
五、繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)督
各級水利、農(nóng)牧部門要加強水土保持和草原執(zhí)法隊伍建設(shè)，繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)督力度。各地要按照《草原法》和《國務(wù)院關(guān)于加強草原保護與建設(shè)的若干意見》，進一步完善草原家庭承包經(jīng)營制，推行以草定畜，逐步壓減牲畜頭數(shù)，實現(xiàn)天然草原的草畜平衡，加快畜種、畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止超載過牧，促進草原植被恢復(fù)：要堅決禁止開墾草原的一切違法活動，嚴厲打擊非法占用草原的行為，加大對亂采濫挖草原野生植物行為的打擊力度，加強對各類非法破壞草原行為的監(jiān)督檢查：要堅決禁止超采地下水，防止因不合理開發(fā)利用水資源帶來新的生態(tài)破壞問題；所有實施退耕還草、退牧還草、京津風(fēng)沙源治理工程以及小流域綜合治理等國家重點生態(tài)建設(shè)工程區(qū)，均必須嚴格按有關(guān)規(guī)定實行封山禁牧、休牧或劃區(qū)輪牧。要加強對風(fēng)沙區(qū)、草原區(qū)、山區(qū)和丘陵區(qū)等區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目的監(jiān)督管理，所有開發(fā)建設(shè)項目必須嚴格執(zhí)行水土保持方案編報審批制度和水土保持設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行的“三同時”制度。
六、加大宣傳工作力度
要大力宣傳搞好水土保持和草原保護工作在我國生態(tài)建設(shè)中的重要意義，增強全社會保持水土、保護草原的意識。宣傳生態(tài)修復(fù)在防治水土流失、保護草原、改善生態(tài)環(huán)境等方面的重要地位和作用，注重發(fā)揮大自然的力量，依靠生態(tài)的自我修復(fù)能力恢復(fù)植被，保護草原，防治水土流失。要切實轉(zhuǎn)變生態(tài)建設(shè)中重工程建設(shè)輕保護的觀念，自覺轉(zhuǎn)變不合理的生產(chǎn)方式，促進人與自然和諧發(fā)展。
經(jīng)過數(shù)千年的開墾與種植，這片曾經(jīng)肥沃的土地已經(jīng)逐漸變得貧瘠。狂野的沙塵暴，挾帶著松散的土壤，將之吹到了遙遠的東京與臺北。太陽被工廠排放的滾滾濃煙所遮蓋，只有在日落時分，太陽才會在地平線上露出下沉的面龐。
而這一切，都可能將被徹底改變。
2005年，中國政府與世界銀行合作，在黃河上游建成了世界最大的流域修復(fù)工程。很遺憾，這項500萬美金的項目宣傳力度不夠。而實際上，憑借這一項目，35000平方公里黃土高原(面積差不多有比利時那么大)從滿是塵土的荒地，變成了一片蔥郁的農(nóng)業(yè)中心。
精心計劃梯田，重新種植天然植被，限制放牧，這些努力，使得這片土地重新煥發(fā)生機，成就了當(dāng)?shù)氐呐d旺的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。更棒的是，由于新的天然植被固定了土壤，減少了洪水和沙塵暴，并且逐漸形成了一個龐大的二氧化碳吸收器。
由John Liu(環(huán)保教育媒體項目的發(fā)起人，也是一位經(jīng)驗豐富的生態(tài)電影導(dǎo)演)編導(dǎo)的一部新電影，將講述黃土高原的故事。紀錄片“氣候變化下的希望”，以黃土高原的故事作為主線，還敘述了盧旺達和埃賽俄比亞類似的成功案例，在那里，有類似的森林修復(fù)的工程。
正如REDD+(因伐林和林地退化引起的森林減排)所指出的，哥本哈根會議希望通過建立一種有序的管理制度，來控制森林減少和管理森林。森林修復(fù)工程的支持者希望，這一舉措可以得到全世界類似項目的認可與支持。
這將是大規(guī)模推廣森林修復(fù)工程的重大進展。此次行動不像是看著青草長大那么容易，需要幾十年的時間，來讓植被重新恢復(fù)，必須嚴格控制放牧和過度種植。而劉先生的記錄片卻繞開了這些麻煩的事情，直接把鏡頭從灰暗的泥濘土地，轉(zhuǎn)到了青蔥的田地。
森林的恢復(fù)與氣候的變化之間的關(guān)系，越來越讓人無法忽視。世界資源研究所一項新的研究表明，全球有近十億公項的土地可以被修復(fù)。據(jù)粗略估計，這項行動如果成功，消除的二氧化碳，會比主動停止伐林減少的二氧化碳還要多50％。
毫無疑問，森林修復(fù)工作困難重重。因為生態(tài)系統(tǒng)取決于地理環(huán)境，而且如果想要長久的保持生態(tài)平衡，還要有當(dāng)?shù)鼐用竦闹С郑@項工作涉及面很廣。任何森林修復(fù)工程都需要專業(yè)的工程師，生態(tài)學(xué)家，土壤學(xué)家，以及對當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟的全面了解。
黃土高原項目的成功，原因在于生態(tài)學(xué)家驚人的發(fā)現(xiàn)：必須建造和保持梯田。
在哥本哈根會議上，為了平衡，很多問題仍然留置不談。在經(jīng)過數(shù)月暗無天日的爭論之后，盡管森林修復(fù)計劃讓每個人眼前一亮，但它并不是萬試萬靈的萬能藥。我們必須切實履行二氧化碳減排，并研究出合適的反伐林政策。
【關(guān)鍵詞】砂質(zhì)海岸 岸灘修復(fù) 岸線整治
遼西海岸是整個渤海沿岸原生態(tài)保持完好的沙質(zhì)海岸，但海岸侵蝕給沿海地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)帶來了極大的危害，不但能影響人類的生存條件，而且還會限制沿海工農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、鹽業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家海洋局有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，綏中原有82.54km的海岸線侵蝕長度已達40.8km，侵蝕岸線約占海岸線長度的50%。2002年-2008年監(jiān)測數(shù)據(jù)分析表明綏中沿海每年侵蝕陸域面積約1.0 km2，年侵蝕的最大寬度約10m。因此，研究海岸侵蝕機制及時建設(shè)防護工程顯得尤為重要，對沿海地區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。本文以綏中天龍寺岸段為整治修復(fù)試點地段，對其進行現(xiàn)狀調(diào)研并編制整治修復(fù)方案，從而為改善該地區(qū)岸段破壞現(xiàn)狀提出科學(xué)依據(jù)，為遼西海岸防治與修復(fù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
1 海岸整治措施概述
海岸整治修復(fù)技術(shù)的研究對于海岸及其工程的防護、灘涂的開墾開發(fā)以及濕地保護等都具有重要的理論和現(xiàn)實意義。建設(shè)海岸整治修復(fù)工程是解決海岸線后退、海岸建筑物沖刷的有效途徑[1]。
1.1 海岸防護工程措施
海岸侵蝕的防治方法主要通過修建建筑物措施如丁壩、離岸堤、海堤等，或是采用人工補沙（人工育灘）方式，即利用外來泥沙補給侵蝕破壞的海岸[2]。
修建建筑物即所謂的“硬性”工程措施，能夠部分攔截沿岸輸沙，直接或間接地防止海岸泥沙流失，目前已得到廣泛的應(yīng)用。但也能造成該岸段上游和下游發(fā)生淤積或沖刷現(xiàn)象，由此可能引發(fā)新的問題。人工補沙“軟性”措施是將泥沙補給到侵蝕破壞岸段，除了有效緩解侵蝕狀況外，還可以維持周邊海岸的輸沙平衡，將生態(tài)環(huán)境影響降至最低。事實證明，人工補沙是海岸侵蝕防治最為經(jīng)濟的工程措施，不僅用于侵蝕岸段的整治修復(fù)還能長效地防治海岸侵蝕[3]。
1.2 人工補沙方法
根據(jù)泥沙堆積在海岸剖面上的位置，人工補沙可分為四種方式[4]：（1）沙丘補沙（Dune Nourishment），將外來的補給泥沙堆積在平均位以上；（2）灘肩補沙（Nourishment of Subaerial Beach， Berm Nourishment），將外來的補給泥沙堆積在平均潮位以上形成寬而高的灘肩，目前是比較常見的補沙類型；（3）剖面補沙（Profile Nourishment），將外來的補給泥沙吹填在整個海灘剖面上；（4）近岸補沙（Shoreface Nourishment，Bar Nourishment），將外來的補給泥沙拋填在平均低潮位以下形成人工沙壩，依靠自然波浪的作用將泥沙向岸灘輸移，該方式較具潛力的發(fā)展方向，是人工補沙研究中備受關(guān)注的課題。
2 海岸沙灘現(xiàn)狀
海沙資源是國家嚴格控制開采的海洋資源之一，隨著綏中沿岸經(jīng)濟的發(fā)展，建筑業(yè)用沙數(shù)量會越來越大，綏中天龍寺岸灘海沙的隨意開采，直接破壞了該岸段原生沙質(zhì)海岸的自然性和完整性。另外，綏中沿岸沙堤修建的小漁港已達20多處，平均約每3～4km就有一個小港。綏中天龍寺岸段東側(cè)漁港建設(shè)和西側(cè)養(yǎng)殖池塘建設(shè)的隨意性、無序性破壞了海岸的自然環(huán)境和海岸原生沙質(zhì)海岸的完整輪廓和成熟形態(tài)。根據(jù)綏中天龍寺岸段標(biāo)志樁觀測數(shù)據(jù)[5]，灘肩陡坎高度達到1m，陡坎后退數(shù)率達到1.7m/a，平均數(shù)率為0.8m/a。說明綏中天龍寺西側(cè)海岸已遭受到破壞。
3 整治修復(fù)方案
本次整治修復(fù)區(qū)域為綏中天龍寺岸段，根據(jù)綏中縣發(fā)展規(guī)劃及海洋功能區(qū)劃，確定本工程項目重點是修復(fù)因非法采砂和岸灘工程無序開發(fā)導(dǎo)致的岸灘破壞，恢復(fù)綏中天龍寺沙灘景觀，成為市民和游客的親水場所。因此，確定整治修復(fù)功能內(nèi)容包括沙灘養(yǎng)護工程，西側(cè)防波堤修復(fù)工程和景觀岸線整治工程。
3.1 沙灘養(yǎng)護工程
設(shè)計整治沙灘長度為1040m，寬約200m，池塘清理面積約84000m3。此部分兩段來組織施工，第一段為干灘沙灘整理施工，長度為1040m，寬約100米左右。第二段為海底100米范圍內(nèi)拋砂施工。另外干灘沙灘中池塘清理面積約8372m2。
沙灘填筑前應(yīng)對原地面存在的雜物進行清除，對大于1：5的陡坡進行臺階處理根據(jù)現(xiàn)場實際情況，可以采用推土機等大型機械輔以人工進行施工。沙灘的清理和池塘的清淤工作，根據(jù)換填深度選擇機械或人工施工，可采用挖掘機或推土機挖除換填直至達到設(shè)計標(biāo)高。
3.2 防波堤修復(fù)工程
為具體落實天龍寺概念性規(guī)劃，維護天龍寺沙灘生態(tài)安全，本工程主要任務(wù)是在天龍寺西側(cè)與長灘河河口相接處修筑防波堤。參考綏中縣塔山鎮(zhèn)長灘河河口整治工程設(shè)計方案內(nèi)容，整治修復(fù)工程護岸長度380m，向北220m處堤頂寬3m，向南160m處堤頂寬13m，基床外肩放坡為1：2.0，基床頂部標(biāo)高為3m，護岸采用漿砌石結(jié)構(gòu)。
拋石前復(fù)核基地底的回淤及地質(zhì)情況，對路基用地范圍內(nèi)原來地面以下的現(xiàn)場草皮淤泥必須予以清除。工程基床總長380m，基床拋石采用壓茬分層，分段施工，整個基床分2段施工。開挖基坑，其上拋填10-50kg的塊石基床。基床拋石共劃分為2-3層，每層厚度約為2m。在基床之上砌筑漿砌石墻，漿砌石墻的外側(cè)和頂部澆筑混凝土，在墻體外露部分的混凝土上鑲嵌蘑菇石。墻后回填10-100kg的拋石棱體，從下之上在護岸的面層依次鋪設(shè)200mm厚二片石，200厚6%水泥穩(wěn)定碎石和大理石面層。
3.3 景觀岸線整治修復(fù)工程
為具體落實天龍寺沙灘概念性規(guī)劃，與沙灘區(qū)域有效銜接，維護天龍寺沙灘的生態(tài)安全，計劃在沙灘范圍內(nèi)打造長達1170m，寬約15米的沿岸景觀帶。工程主要包括準(zhǔn)備階段、砌筑工程階段、路面鋪設(shè)階段以及綠化工程。準(zhǔn)備階段包括平整場地、放線定位、標(biāo)高測量、挖土方、渣土清運、土方回填及修整找平驗收；砌筑工程包括墻面清理、澆水混凝土濕墻面、吊垂直等、彈灰層控制線、基層處理、抹底層砂漿、彈線分格、粘分格條、抹罩灰面、起條勾縫以及養(yǎng)護；路面鋪設(shè)階段程序包括現(xiàn)場清理、測量放線、基槽挖土、路床夯實、級配砂石、素混凝土墊層和鋪裝面層；最后綠化種植。
3.4 后期管護方案
充分利用海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)全過程監(jiān)測，同步拍攝綏中天龍寺岸段周邊海域現(xiàn)狀、規(guī)劃施工情況、景觀旅游情況等。調(diào)查綏中天龍寺岸段工程后期海域周邊現(xiàn)狀，調(diào)查監(jiān)測海流、波浪、懸沙等水動力現(xiàn)狀以及生態(tài)指標(biāo)要素；通過與工程整治修復(fù)前監(jiān)測指標(biāo)的對比，分析整治與修復(fù)工程對海域的相互作用影響，提出工程維護方案。
4 結(jié)語
根據(jù)項目的整治與修復(fù)內(nèi)容及海岸破壞現(xiàn)狀，確定本次整治修復(fù)規(guī)劃總面積為23.5×104 m2。補償因非法采砂所造成的岸灘破壞，修復(fù)養(yǎng)護長度為1 km的沙灘；整治修復(fù)西側(cè)與河口相連接的長為380m的護岸；整治岸灘環(huán)境，整治修復(fù)工程區(qū)域受損岸線，同步配備景觀設(shè)施形成景觀岸線，使該區(qū)域成為市民和游客的親水場所。通過海岸整治修復(fù)項目在綏中天龍寺岸段的實施，能夠全面改善該岸段原生沙質(zhì)海岸的破壞現(xiàn)狀及危害程度，兼顧岸段的生態(tài)保護，使沙質(zhì)海岸更具生態(tài)性、觀賞性和完整性，改善和提高當(dāng)?shù)氐穆糜蝺r值，加速當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而逐步實現(xiàn)綏中海岸帶經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】工程造價，管理 ， 改革，探討
【 abstract 】 along with our country in recent years the city and other areas the increasing of the construction project, project cost management has taken seriously by people. The implementation of scientific, reasonable project cost management has an important meaning, and the cost of the project management, this article will explain the significance, analyzes engineering cost management, and the problems in the construction of the unit engineering cost management is discussed in this paper.
【 key words 】 the project cost and management, reform, this thesis discusses
中圖分類號：TU723.3文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
一前言
為保證所建項目能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量達標(biāo)、進度穩(wěn)步發(fā)展及造價合理等目標(biāo)，并爭取建設(shè)投資實現(xiàn)最佳經(jīng)濟性、效果性及效率性，除應(yīng)進行科學(xué)合理的施工組織外，還應(yīng)進行嚴格的造價管理。
二進行工程造價管理重要意義
作為工程基本建設(shè)經(jīng)濟活動中心的工程造價管理工作，對于整個工程項目的建設(shè)意義重大。下面將對其重要意義進行具體說明。
（一）投資決策階段的工程造價管理
眾所周知，工程造價的管理是伴隨著工程進展而不斷進行的全過程管理，但全過程管理中的各個階段的作用卻是不同的。其中，投資決策階段的工程造價管理過程所涉及的工程項目的經(jīng)濟技術(shù)參數(shù)，都對整個建筑項目的工程造價具有重大的影響，尤其是在該階段所確定的項目地址、建設(shè)規(guī)模、施工工藝、機具設(shè)備等工程內(nèi)容會對工程造價的高低有著很大的影響。通過實施工程項目的投資決策階段的工程造價管理，對工程項目的經(jīng)濟技術(shù)參數(shù)進行優(yōu)選，為后續(xù)階段的造價控制打下良好基礎(chǔ)，并爭取提高工程項目在投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益。所以說，投資決策階段的工程造價管理對整個項目的工程造價管理具有重要意義。
（二）設(shè)計階段的工程造價管理
在完成工程項目的投資決策階段的工程造價管理后，設(shè)計階段的工程造價管理將成為下一個工程造價管理的重點。在設(shè)計階段的工程造價管理工作中，主要涉及到對本工程項目的技術(shù)及經(jīng)濟上的全面安排，如對建筑外形、空間布置及構(gòu)筑物外型進行經(jīng)濟合理的設(shè)計，以對建設(shè)項目實施具體的規(guī)劃，爭取為工程項目設(shè)計出技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的實施方案，并努力提高生產(chǎn)效率，節(jié)約投資金額。
（三）施工階段的工程造價管理
在工程的施工階段不可避免的會出現(xiàn)工程方案的變更，而工程變更會使得施工工期及工程造價發(fā)生變化。另外，建設(shè)單位對工程項目要求的變化及設(shè)計單位對建設(shè)單位或施工現(xiàn)場環(huán)境、施工工藝要求的變化都會引起工程變更，隨之則會相應(yīng)引起工程的工程量及承包單位索賠的變化，進而產(chǎn)生超過預(yù)期投資的風(fēng)險，所以應(yīng)對施工階段的各種工程變更嚴加控制及管理。
三工程造價管理存在的問題
（一）對建設(shè)單位的不良管理缺乏有效約束
目前我國的投資制度發(fā)展較慢，仍不夠十分完善，并且相應(yīng)的責(zé)任認證不夠明確，而且建設(shè)單位對工程發(fā)包款項的支配與工程建設(shè)的效益缺少利益聯(lián)系及相應(yīng)的約束體制，特別是當(dāng)市場的供求關(guān)系出現(xiàn)不良的失衡時，會導(dǎo)致企業(yè)將在建筑市場里處于主導(dǎo)地位的不良局面。由于建設(shè)單位的工作往往會對工程質(zhì)量、工程造價、工程進度及項目投入使用后的運行情況產(chǎn)生影響，所以，如果工程建設(shè)單位工作人員的管理經(jīng)驗及專業(yè)素質(zhì)未達到一定水平，會出現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)章制度，影響市場正常運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，所以，建設(shè)單位要努力提高自身素質(zhì)，規(guī)范市場秩序。
（二）缺乏公平競爭
雖然在當(dāng)今的經(jīng)濟模式下，我們希望實現(xiàn)公平競爭，但不可避免地各施工單位會存在一定的歷史差距，所以很難實現(xiàn)真正的公平市場競爭。如通常來說，我國的大型國有施工企業(yè)在歷史上為國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)付出過很多的心血，但往往處在歷史包袱較沉重的問題，在與集體制企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在一起進行競爭時，往往競爭失敗。所以在進行工程造價管理有關(guān)政策的制定時，應(yīng)適當(dāng)考慮大中型國有企業(yè)所背負的歷史包袱，合理解決建筑企業(yè)公平競爭問題。
（三）存在市場壟斷及工程肢解發(fā)包現(xiàn)象
由于建筑行業(yè)的規(guī)范還不完善，有些建設(shè)單位存在利用某種行業(yè)領(lǐng)先權(quán)進行壟斷發(fā)包的行為，導(dǎo)致總包企業(yè)難以對施工現(xiàn)場實施統(tǒng)一管理及進行協(xié)調(diào)安排進度等工作，進而引起工程造價的增加，失去了競爭的公平性；而某些建設(shè)單位在進行工程發(fā)包時，未以整個工程的整體利益進行考慮，而是一味的肢解工程多方發(fā)包，使得中間環(huán)節(jié)數(shù)量增多，增加工程的總造價。
四建設(shè)工程造價管理改革措施
（一）完善約束機制，加強對建設(shè)單位的管理
建設(shè)單位在建設(shè)工程造價管理的全程過程中作用重大，因為每個階段的造價管理都需要建設(shè)單位的參與。既然建設(shè)單位在工程造價管理過程中責(zé)任重大，那么政府等相關(guān)管理部門應(yīng)積極對建設(shè)單位在管理過程中的各種活動進行規(guī)范及約束，并對工程總承包單位進行監(jiān)督，應(yīng)確保總承包單位有相應(yīng)資質(zhì)及能力，在進行施工承包時應(yīng)努力完成項目的水暖、電、煤、消防及裝飾裝修等工程施工，并禁止建設(shè)單位將工程的任務(wù)進行強行分包，而工程建設(shè)過程中所使用的機具、建筑材料則應(yīng)由承包單位自行負責(zé)，并按照驗收規(guī)范進行嚴格驗收工作，如建設(shè)單位要求某些設(shè)備需自行購置時，則應(yīng)在所簽署的合同中明確責(zé)任歸屬，當(dāng)施工承包單位對建設(shè)單位購置的設(shè)備有工程質(zhì)量及使用功能上的懷疑時，可拒絕采用不合格設(shè)備。并且施工承包單位可不受任何單位及個人的要求進行制定廠家生產(chǎn)的機具設(shè)備及工程材料的購置，而應(yīng)對投標(biāo)書及合同進行嚴格審查，將不合理或違反規(guī)范要求的相關(guān)條款進行取消。
（二）進行有效的工程造價管理
1 概述
為實現(xiàn)對工程造價的有效管理，首先，可將工程造價管理的側(cè)重點放在工程建設(shè)的初期，即工程的投資決策及設(shè)計階段，可達到事半功倍的效果。其次，應(yīng)關(guān)注施工技術(shù)與經(jīng)濟基礎(chǔ)的結(jié)合，以實現(xiàn)增加經(jīng)濟收益的目標(biāo)，在項目的實施過程中，將施工工藝、施工組織及經(jīng)濟控制三項有機地聯(lián)系起來，并進行施工技術(shù)比較、效果分析及經(jīng)濟管理等工作，將施工技術(shù)與經(jīng)濟因素很好的統(tǒng)一起來，即在經(jīng)濟合理的前提下，追求技術(shù)的突破；在技術(shù)先進的前提下，確保經(jīng)濟合理。再次，還應(yīng)在設(shè)計過程中實行“限額設(shè)計”的方法，在設(shè)計過程中應(yīng)注意造價控制，不要一味追求過高的安全等級，并應(yīng)積極實施設(shè)計工作的招投標(biāo)。最后，應(yīng)在施工過程中，努力從施工人員、施工方案及材料引進等方面進行造價控制，并將經(jīng)營管理作為工作核心，做好造價管理工作。
2 工程實例
深圳福田鳳塘河口紅樹林修復(fù)示范區(qū)紅樹林修復(fù)工程，其投資規(guī)模為1.03億元，主要包括鳳塘河干流明渠段河道護坡、避風(fēng)塘堤岸整治及紅樹林種植工程，施工周期約為10個月，養(yǎng)護周期為2年。下表為紅樹林修復(fù)工程各部分工程內(nèi)容和投資分析。
針對上表經(jīng)分析可知，河道護岸改造工程占總投資的13.07％，植被修復(fù)工程占總投資的51.4％。項目植被修復(fù)工程從投資上遠大于配套的改造工程，項目在建設(shè)開發(fā)上是以生態(tài)恢復(fù)為主的項目，因此工程投資中植被修復(fù)工程所占的比重較大。植被修復(fù)工程所選用的樹種以本地紅樹植物為主，從工程單位造價來看，該部分工程的投資是合理的。
（三）加強工程造價隊伍的建設(shè)
1 概述
為加強對工程造價的管理，應(yīng)重視對工程造價專業(yè)的工作人員的再教育，如對已經(jīng)具有造價工程師資格證的工作人員，定期進行有目標(biāo)、有規(guī)劃及多層次的再教育，以加強對已完成雙邊協(xié)議的國家機關(guān)的造價方面的技術(shù)法規(guī)的了解，并對造價管理體系的最新發(fā)展動向進行了解和學(xué)習(xí)，加強彼此間的交流互動，以著實不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)。
2 工程實例
深圳福田鳳塘河口紅樹林修復(fù)示范區(qū)河口水質(zhì)凈化工程，其投資規(guī)模為7741萬元，施工內(nèi)容是污水處理主體工程（不包括廠外管線）、配套管理設(shè)施，中水回用管道的鋪設(shè)，施工工期為2009年12月至2011年2月，總工期14個月。在該項目的實施過程中，建設(shè)單位與咨詢管理單位為加強工程造價的管理水平，對造價工程師進行了嚴格的培訓(xùn)工作，針對政策性的改變及時進行了學(xué)習(xí)，并定期安排討論會，對工程實施過程中遇到的問題進行討論，對問題的解決提供了很好的處理平臺。最終確保了整個項目的高質(zhì)量實施，對鳳塘河、深圳灣口水生生態(tài)環(huán)境和河道景觀起到了很好的改善效果，消除生態(tài)阻隔，促進紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的功能修復(fù)和結(jié)構(gòu)完善。
五結(jié)語
通過上面的介紹，我們已經(jīng)了解了工程造價管理的重要意義，并看到了目前工程造價管理存在的問題，這就提醒我們在日常工作中還應(yīng)不斷找到自身的不足，從各方面加強對工程造價的管理。
參考文獻:
[1]王東升.工程造價管理與控制.中國礦業(yè)大學(xué)出版社.2010
1.資源破壞嚴重。一是水土流失嚴重。據(jù)水利部松遼委調(diào)查，目前東北黑土土壤侵蝕面積已達27．59萬平方公里，約占土壤總面積的27%。水土流失的原因一方面是自然因素，主要是水蝕、風(fēng)蝕和凍融侵蝕。另一方面是人為因素，主要是過度采伐、開墾、放牧等，這是加劇水土流失的主要原因。目前，東北黑土區(qū)的黑土層厚度，由開墾之初的80—100厘米，減少到20—30厘米，土壤有機質(zhì)含量由12%下降到了1%—2%。據(jù)專家估算，黑土地水土流失日益加劇的現(xiàn)狀，如果不能及時遏止，那么再過半個世紀左右，東北黑土地將不復(fù)存在，變成土層瘠薄、植被稀少的荒漠地帶。［1］二是建設(shè)用地的侵占。雖然國家一再要求堅守18億畝耕地“紅線”，明確了各類開發(fā)建設(shè)活動都要嚴格貫徹盡量不占或少占耕地的原則，但實際上，為擴大生活區(qū)域、建設(shè)空間而壓縮和侵占耕地的情況時有發(fā)生。尤其是在城市建設(shè)中，為擴大城市居住和公共設(shè)施面積而侵占耕地的情況更是屢見不鮮。被建設(shè)用地所侵占是造成東北黑土急劇減少的一個重要因素。三是土壤質(zhì)量下降。從耕種時間長短與土壤質(zhì)量下降的情況看，兩者呈明顯的負相關(guān)，耕種時間日益增加，土壤質(zhì)量日益下降。另外，土壤污染成為黑土耕地的另一大殺手。農(nóng)藥、化肥的大量使用，造成重金屬污染的增加，土壤有機質(zhì)含量下降、土壤板結(jié)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)下降。按照食物鏈中的富集鏈原理，殘留在土壤或植物體內(nèi)的污染物也會隨著農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到人體內(nèi)，危及人的身體健康。［3］環(huán)保部土壤狀況調(diào)查結(jié)果表明，我國目前每年中重度污染耕地在5000萬畝左右，有1200萬噸糧食遭到重金屬污染，直接經(jīng)濟損失超過200億元，其中東北黑土區(qū)占20%左右。［2］尤其是近年來，土壤污染呈現(xiàn)新老污染并存、無機有機污染混合的特點，東北黑土的生態(tài)破壞，呈現(xiàn)出前所未有的嚴重局面。
2.保護修復(fù)滯后。從世界范圍內(nèi)以往的經(jīng)驗看，對于黑土區(qū)域生態(tài)破壞的問題，如果采取得當(dāng)?shù)拇胧?jīng)過長時間的不懈努力，黑土地可以實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)，已經(jīng)得到了實踐驗證，涵養(yǎng)、修復(fù)耕地最常見的做法就是休耕。上個世紀，美國黑土區(qū)由于大面積開墾草原，地表植被被破壞，水土保持功能喪失殆盡。美國主要采取少耕、免耕、套種等技術(shù)措施，收到了令人滿意的效果。前蘇聯(lián)面對烏克蘭平原的大面積風(fēng)蝕災(zāi)害，經(jīng)過專家科學(xué)論證，并在取得試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，推廣了保土輪作、保留根茬、套行耕作、無犁壁耕、在地緣種植高稈作物當(dāng)圍籬等辦法，使土壤得到了恢復(fù)性治理。但我國在這方面的實際行動卻表現(xiàn)滯后。一是土壤休養(yǎng)生息不足。由于我國主要糧食產(chǎn)品供求形勢一直緊張，農(nóng)田休耕難以在東北黑土區(qū)域內(nèi)大規(guī)模推行，不可能完全照抄照搬這些經(jīng)驗，只能采取輪作、深松整地、測土配方施肥、秸稈還田等切實可行的措施，修復(fù)土壤，恢復(fù)地力，對于黑土生態(tài)保護與修復(fù)所采取的行動與前蘇聯(lián)和美國相比，無論規(guī)模、力度都小得多。二是土壤污染治理遲緩。對于農(nóng)藥化肥過度使用造成嚴重后果的情況，1992年世界環(huán)境和發(fā)展大會上提出了在全球范圍內(nèi)控制化學(xué)農(nóng)藥的銷售和使用的具體時間表。我國也禁止了40種化學(xué)農(nóng)藥在蔬菜上使用，但實際使用化學(xué)農(nóng)藥總量并未下降，化學(xué)農(nóng)藥在全部農(nóng)藥中占95%以上，生物農(nóng)藥不足5%，這一問題在東北黑土區(qū)域內(nèi)同樣存在。東北黑土污染的另一大“殺手”是重金屬污染。2011年初，《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》得到國務(wù)院批復(fù)，中國歷史上第一次把重金屬污染的防治納入到國家的規(guī)劃中，［2］但東北黑土并沒有得到特別的重視。三是水土保持不力。從我國現(xiàn)階段的摸索實踐看，雖然黑土生態(tài)保護與修復(fù)工作也取得了一定成效，但還沒有大規(guī)模開展，只是局部進行。目前，黑土區(qū)域四省區(qū)的水土流失率仍然居高不下，內(nèi)蒙古、遼寧、吉林和黑龍江的水土流失率分別為67．20%、30．98%、16．49%和21．97%。［4］
3.補償機制缺位。黑土生態(tài)保護與修復(fù)是社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是各級政府義不容辭的職責(zé)。但是，多年來，東北黑土資源的生態(tài)補償缺位的問題，沒有得到各級政府的應(yīng)有重視。東北黑土生態(tài)保護與修復(fù)的資金來源，依據(jù)以往政府投資項目的慣例看，主要應(yīng)依靠政府的財政轉(zhuǎn)移支付和項目的專項資金兩種方式。從目前掌握的信息看，還沒有專門用于黑土生態(tài)修復(fù)方面的財政轉(zhuǎn)移支付。目前已經(jīng)施行的糧食補貼，是以糧食生產(chǎn)為目標(biāo)的，與土壤的修復(fù)沒有關(guān)系。而以項目工程為主要載體的補償方式，也僅僅局限于土地整理項目，與土壤的生態(tài)修復(fù)也并非完全是一回事。另外，東北黑土生態(tài)保護與修復(fù)所需投放的財力和時間，也遠非土地整理可比。雖然2002年水利部松遼水利委員會曾倡議發(fā)起的“黑土地保護行動計劃”，對黑土地進行為期20年的綜合治理，總投資288億元。但是，這些投入與實際需求相比，無異于杯水車薪。據(jù)不完全統(tǒng)計的數(shù)據(jù)測算，以黑龍江為例，如果恢復(fù)到墾荒初期的水平，大約需要用50年左右時間的持續(xù)投入，累計直接投入資金按不變口徑計算需1000多億元，如果全面啟動?xùn)|北黑土的生態(tài)保護與修復(fù)，持續(xù)投入所需資金規(guī)模保守估計也將達到7000億元。
二、東北黑土生態(tài)保護與修復(fù)的戰(zhàn)略意義
我國耕地不足世界的10%，卻要養(yǎng)活20%的人口，任務(wù)十分艱巨。因而對我國這樣一個耕地偏少、人口眾多的國家來說，如何使曾經(jīng)肥沃的東北黑土得到理想的生態(tài)保護與修復(fù)，戰(zhàn)略意義十分重大。1.保護稀有黑土資源。黑土地是在寒冷氣候的條件下，地表植被死亡后經(jīng)過長時間腐蝕形成腐殖質(zhì)后演化而成的。形成1厘米厚的黑土層，大約需要400年時間的漫長積累。黑土有機質(zhì)含量大約是黃土的十倍，是肥力最高、最適宜農(nóng)耕的土地，是難以再生的珍稀資源。黑土區(qū)域在世界上主要有三塊:一是烏克蘭第聶伯河流域的黑土帶，總面積約190萬平方公里，作物種類繁多，產(chǎn)量很大，素有“歐洲糧倉”之稱;二是美國密西西比河流域黑土帶，面積120萬平方公里，土壤肥沃，是美國生產(chǎn)玉米的最大產(chǎn)地，尤以生產(chǎn)棉花、棉籽油和硬木等而著名;三是中國東北黑土帶，面積103萬平方公里，是世界三大黑土帶中面積最小的，僅占全部黑土面積的25%，并且也是耕作的歷史最長，單位面積生產(chǎn)糧食最多，土地肥力下降幅度最大的。東北黑土以占全部國土十分之一的面積，卻產(chǎn)出了全國五分之一的糧食和三分之一的商品糧，對東北黑土實施生態(tài)保護與修復(fù)的重要意義不言而喻。2.維護國民生命健康。目前，我國農(nóng)藥使用量高達180萬噸，是世界平均水平的2．5倍，化肥使用量大約為5800萬噸，畝均使用量是全球最高的。我國東北黑土在耕種期間使用的農(nóng)藥和化肥進入黑土生態(tài)系統(tǒng)，造成大量土壤重金屬和激素的有機污染，已經(jīng)遠遠超過土壤的自凈能力，從而使糧食品質(zhì)急劇下降，食品安全水平降低，嚴重威脅人民的生命健康。大量使用化肥農(nóng)藥的主要原因，是我國人均耕地少，土質(zhì)肥力偏低，這是為提高單產(chǎn)而不得不為之的權(quán)宜之策。在我國各種類型的土壤中，只有東北黑土，在不施加化肥的情況下，才有可能產(chǎn)出與施用化肥同樣高產(chǎn)的糧食作物。也只有這樣的糧食作物，才是既能滿足需要，同時也是對人的健康無害的。因此，保護和修復(fù)黑土地，讓黑土保持生產(chǎn)高品質(zhì)的糧食，對于維護國民的生命安全和身體健康至關(guān)重要。3.掌控國家糧食安全。由于在農(nóng)業(yè)科技進步和高產(chǎn)作物增加作用下的糧食增產(chǎn)，一定程度上掩蓋了黑土層日漸變薄、耕地質(zhì)量下降的嚴峻現(xiàn)實，導(dǎo)致農(nóng)民和有關(guān)部門放松了對耕地質(zhì)量的保護。長此以往，最終將直接威脅到我們國家的糧食安全，使我們將在深受外糧低價沖擊之后，轉(zhuǎn)而再直接面臨遭受外糧的高價盤剝的危險。另外，從國外引進的轉(zhuǎn)基因食品，已經(jīng)充斥了整個國內(nèi)食品市場。在西方發(fā)達國家，轉(zhuǎn)基因食品只能作為牲畜飼料，不能給人直接食用。但是，由于轉(zhuǎn)基因食品的高產(chǎn)和病蟲害發(fā)生率低等優(yōu)勢，轉(zhuǎn)基因食品被國內(nèi)一些糧食貿(mào)易和生產(chǎn)商大量引進，成為我國食品構(gòu)成中的重要組成部分，其對中華民族的種族危害，是否真正如一些專家所擔(dān)憂的，是一種基因毒藥和基因炸彈，現(xiàn)在還難以估量。在此種情況下，實施東北黑土的生態(tài)修復(fù)，就是鞏固和擴大非轉(zhuǎn)基因黑土食品市場，遏制轉(zhuǎn)基因食品的蔓延，減少其對我國人民的潛在危害。實施東北黑土生態(tài)保護與修復(fù)后的黑土糧食產(chǎn)品，不但是非轉(zhuǎn)基因的安全食品，而且完全可以打造成不同于現(xiàn)有食品市場體系的一個獨立體系，具有極高的安全邊際。可以說，實施東北黑土生態(tài)保護與修復(fù)，不僅是加強保護和科學(xué)利用東北黑土資源的一個舉措，也是挽救種族危亡的一次前瞻性戰(zhàn)略行動!
三、東北黑土生態(tài)保護與修復(fù)的主要路徑
對東北黑土進行生態(tài)保護與修復(fù)，是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須標(biāo)本兼治、多措并舉。從理論上說，應(yīng)該采取的措施大概包含以下方面。1.科學(xué)規(guī)劃，界定主要范圍。東北黑土生態(tài)保護與修復(fù)，必須堅持規(guī)劃先行的原則。一是要按照部署的全局性與發(fā)展的前瞻性相結(jié)合的原則，在全面普查取得翔實資料和可靠依據(jù)的基礎(chǔ)上，沿著世界性土壤生態(tài)修復(fù)的主流趨勢，制定出適度超前、切實可行、科學(xué)完善的實施方案。二是按照規(guī)劃的剛性和操作的柔性相結(jié)合的原則，對東北黑土生態(tài)保護與修復(fù)工作中應(yīng)界定的范圍和對象進行總體安排和控詳指導(dǎo)。三是按照工作的長期性和效果的漸進性相結(jié)合的原則，對黑土生態(tài)保護與修復(fù)工作在實施的起止時間、方法步驟、具體措施等方面進行周密的規(guī)劃和科學(xué)的設(shè)計，確保取得預(yù)期的成效。2.建設(shè)載體，確定主體項目。東北黑土生態(tài)保護與修復(fù)的重要前提，是保持現(xiàn)有黑土不再受到新的侵蝕破壞。因此必須積極主動的采取措施，以動態(tài)的保，取代靜態(tài)的保;以積極的動，取代消極的動等。根據(jù)實際經(jīng)驗，對于東北黑土的生態(tài)保護與修復(fù)，可以借鑒水土保持的一些典型做法，以項目建設(shè)的形式進行。一是加強水利工程建設(shè)，完善和強化庫河渠溝水利網(wǎng)絡(luò)的防洪、排澇、蓄水、抗旱作用。二是實施天然溝壑河流支岔的小流域治理，確保現(xiàn)有水土流失面積不再擴大。三是在丘陵地帶打造水平梯田，崗坡地帶按等高線改變垅向，防止水土流失。四是小溝渠實行U型溝槽草編網(wǎng)絡(luò)覆蓋植被，營造網(wǎng)片帶與喬灌草相結(jié)合的防護林體系，減少風(fēng)沙洪澇災(zāi)害。這些項目，是東北黑土生態(tài)保護與修復(fù)的重要組成部分，也是東北黑土面積能夠逐步擴大、厚度逐步增加的具體措施，必須嚴格執(zhí)行，才能取得預(yù)期效果。3.增加補償，防止黑土退化。我國每年產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物約40多億噸，其中畜禽糞便排放量約26．1億噸，農(nóng)作物秸稈7億噸，這些廢棄物大約有20%產(chǎn)生在東北黑土區(qū)，如果不能及時轉(zhuǎn)化處理，既污染環(huán)境又浪費資源。［2］如果用于造肥還田，則變廢為寶，使東北黑土得到生態(tài)修復(fù)，讓黑土的土層厚度慢慢積累，土壤肥力慢慢恢復(fù)，有機質(zhì)逐漸增加和不斷累積。連續(xù)施用過腹還田的農(nóng)肥和適量秸稈還田，可以補充和平衡土壤養(yǎng)分，補充土壤新鮮有機質(zhì)，疏松土壤，逐漸改善土壤理化性狀和提高土壤肥力。依據(jù)這個機理，一是通過養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)秸稈與糧食的直接還田和過腹還田，城糞和城市垃圾加工造肥還田，通過沼氣厭氧發(fā)酵增肥還田，實現(xiàn)有機質(zhì)補償需求。二是通過普及推廣無磷洗滌劑，強化社區(qū)垃圾分類回收等辦法，解決城糞和生活垃圾下鄉(xiāng)還田脫毒的減害問題。三是通過劃區(qū)建廠制備商品有機肥，施行定點收購、以質(zhì)論價、按田發(fā)售的辦法，推進生態(tài)農(nóng)肥積造標(biāo)準(zhǔn)化與實體化，推進生態(tài)農(nóng)肥產(chǎn)業(yè)市場化與專業(yè)化，推進生態(tài)農(nóng)肥購銷區(qū)域化與訂單化，確保有機質(zhì)補償比例和品質(zhì)的不斷提高。4.拓展手段，實行綠色種植。科技是第一生產(chǎn)力。在黑土生態(tài)保護與修復(fù)工作中，應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)科技，實行綠色種植，也是保護生態(tài)最重要的途徑。在黑土生態(tài)保護與修復(fù)工程區(qū)域內(nèi)，具有廣泛應(yīng)用于各種先進的生態(tài)生物技術(shù)的可能性和現(xiàn)實性，使東北黑土的生態(tài)肥力得到生養(yǎng)和修復(fù)具有十分可靠的技術(shù)保障。一是普遍實行種植業(yè)主栽作物玉米、大豆、馬鈴薯和雜糧的四區(qū)輪作，利用不同作物對有機質(zhì)的不同需求，以調(diào)節(jié)各類營養(yǎng)的吸收與積蓄。二是實行測土配方施肥，一年一測，一土一測，按照科學(xué)配方不斷提高生態(tài)農(nóng)肥施用量，逐年減少化肥殘留。三是實施生物滅蟲、水田養(yǎng)殖、蚯蚓改土、磁力復(fù)壯等科技手段，綜合運用低投入、低污染、低消耗、高效率的現(xiàn)代措施。四是應(yīng)倡導(dǎo)由地方政府與農(nóng)業(yè)科學(xué)院等權(quán)威科研機構(gòu)聯(lián)合協(xié)作的方式，投入人力、物力和資金、技術(shù)，實施急需項目的科技攻關(guān)，不斷研究加速黑土生成和復(fù)原的新技術(shù)、新方法，并不斷投入到東北黑土生態(tài)保護與修復(fù)工作的實踐中去。5.強化支撐，壯大企業(yè)群體。企業(yè)化管理是現(xiàn)代生產(chǎn)方式的產(chǎn)物，也是在世界范圍內(nèi)最有效率的管理方式。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)耕作方式的興起，一大批資金雄厚、科技領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)企業(yè)，將逐步取代小家小戶的分散經(jīng)營，這將更有利于東北黑土生態(tài)保護與修復(fù)的實施。這些農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，遍布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，成為東北黑土生態(tài)保護與修復(fù)的主力和支撐。依據(jù)這個條件，可以形成分工明確、銜接緊密、協(xié)作有力的企業(yè)群體。一是在東北黑土生態(tài)修復(fù)的領(lǐng)域內(nèi)，以畜牧業(yè)為良性循環(huán)起點，實行規(guī)模養(yǎng)殖，配套建立沼氣造肥和生態(tài)農(nóng)肥積造企業(yè)，增加生態(tài)農(nóng)肥總量。二是以種植業(yè)為基礎(chǔ)，建立規(guī)模化種植業(yè)聯(lián)合體或種植業(yè)合作社。三是以加工業(yè)為增值手段，建立糧油加工、畜禽產(chǎn)品加工、果菜加工和秸稈飼料加工的產(chǎn)業(yè)群體。四是在飼料、養(yǎng)殖、農(nóng)肥、沼氣四企合一的基礎(chǔ)上，加快黑土生態(tài)修復(fù)工作進一步分工分業(yè)的進程，建立農(nóng)機、農(nóng)藝、育種等生產(chǎn)和銷售的實體企業(yè)和倉儲、運輸、建工等服務(wù)型企業(yè)，通過適度規(guī)模經(jīng)營，加快專業(yè)化進程，使東北黑土生態(tài)保護與修復(fù)的整個產(chǎn)業(yè)鏈條緊密銜接，并不斷擴展增值空間，形成良性循環(huán)。6.構(gòu)筑優(yōu)勢，打造知名品牌。黑土生態(tài)保護與修復(fù)如果僅僅是一個只有投入沒有產(chǎn)出的封閉系統(tǒng)，必然是無源之水、無本之木，東北黑土在保護和修復(fù)中壯大，在壯大中保護和修復(fù)，形成具有強大造血功能和自我壯大能力的長效機制的唯一保證就是產(chǎn)品，產(chǎn)品是出路，也是生命。一是突出東北黑土傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品野生、原生、非轉(zhuǎn)基因的自然屬性，加快繁育和健全糧豆畜禽良種體系，使黑土產(chǎn)品以純天然、純綠色和非轉(zhuǎn)基因的優(yōu)秀品質(zhì)，盡快形成獨特的競爭優(yōu)勢。二是以具有時代特色的創(chuàng)新理念、審美觀點、營養(yǎng)學(xué)說與飲食習(xí)慣為指導(dǎo)，打造出特色鮮明、質(zhì)優(yōu)物美的東北黑土知名品牌，以原生戰(zhàn)勝舶來，以質(zhì)量戰(zhàn)勝傾銷，贏得廣大用戶的認同。在高端市場炒熱叫響，擴大東北黑土產(chǎn)品的知名度與競爭力。三是建立和完善系統(tǒng)化、制度化的東北黑土產(chǎn)品長效宣傳機制，引導(dǎo)食品綠色消費、安全消費的發(fā)展潮流，確保持久的旺銷勢頭，以此來及時化解市場風(fēng)險。四是國家應(yīng)有計劃、有步驟、有組織地利用國外糧商以低價傾銷爭奪市場之機，大量購入外糧，擴大畜禽養(yǎng)殖;通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，強化加工增值，破解境內(nèi)外設(shè)置市場壁壘的風(fēng)險。五是應(yīng)通過國家有關(guān)部委的牽線搭橋，促成黑、吉、遼、蒙四省區(qū)黑土區(qū)域聯(lián)合經(jīng)營，協(xié)同動作，共同增強抗御風(fēng)險的能力。
四、東北黑土生態(tài)保護與修復(fù)的保障措施
論文摘要：闡述水利工程與水域生態(tài)的關(guān)系，介紹了生態(tài)水利規(guī)劃的基本原則：工程安全性與經(jīng)濟性原則；提高河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則；生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計與自我恢復(fù)原則；景觀尺度與整體修復(fù)原則；反饋和調(diào)整設(shè)計原則。
1水利工程對河流生態(tài)系統(tǒng)的影響
在社會生產(chǎn)過程中水利工程對經(jīng)濟與社會有著巨大的作用，同時也要看到水利工程對河流生態(tài)系統(tǒng)造成了不同程度的影響。人類整治河道修筑堤壩等活動人為的改變了河流的多樣性、連續(xù)性和流動性，使水域的流速、水深、水溫、自水流邊界、水文規(guī)律等自然條件發(fā)生重大改變。這些改變對河流生態(tài)系統(tǒng)造成的影響是不容忽視的。未來的水利工程在權(quán)衡社會經(jīng)濟需求與生態(tài)系統(tǒng)健康需求這二者關(guān)系方面，似應(yīng)強調(diào)水利工程在滿足人類社會需求的同時，兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)的健康和可持續(xù)性。
2生態(tài)水利工程
從學(xué)科發(fā)展角度看，現(xiàn)在的水利工程學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)主要是工程力學(xué)和水文學(xué)，水利工程規(guī)劃設(shè)計主要對象是水文系統(tǒng)，往往忽視生命系統(tǒng)的現(xiàn)狀和未來風(fēng)險等問題。學(xué)科的進一步發(fā)展應(yīng)吸收生態(tài)學(xué)理論及方法，促進水利工程學(xué)與生態(tài)學(xué)的交叉融合，用以改進和完善水利工程的規(guī)劃及設(shè)計理論，形成水利工程學(xué)新的學(xué)科分支——生態(tài)水利工程學(xué)。生態(tài)水利工程學(xué)作為水利工程學(xué)的一個新的分支，是研究水利工程在滿足人類社會需求的同時，兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)健康與可持續(xù)性需求的原理與技術(shù)方法的工程學(xué)。生態(tài)水利工程的內(nèi)涵是：對于新建工程，是指進行傳統(tǒng)水利建設(shè)的同時（如治河、防洪工程），兼顧河流生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)。對于已建工程，則是對于被嚴重干擾河流重點進行生態(tài)修復(fù)。生態(tài)水利工程將與傳統(tǒng)治污技術(shù)、清潔生產(chǎn)（生態(tài)產(chǎn)業(yè)）及環(huán)境立法和資源管理一起，成為河流生態(tài)建設(shè)的主要手段之一。
3生態(tài)水利工程的規(guī)劃設(shè)計原則
3.1工程安全性和經(jīng)濟性原則
生態(tài)水利工程是一項綜合性工程，在河流綜合治理中既要滿足人的需求，包括防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運等需求，也要兼顧生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。生態(tài)水利工程既要符合水利工程學(xué)原理，也要符合生態(tài)學(xué)原理。生態(tài)水利工程的工程設(shè)施必須符合水文學(xué)和工程力學(xué)的規(guī)律，以確保工程設(shè)施的安全、穩(wěn)定和耐久性。工程設(shè)施必須在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)，能夠承受洪水、侵蝕、風(fēng)暴、冰凍、干旱等自然力荷載。按照河流地貌學(xué)原理進行河流縱、橫斷面設(shè)計時，必須充分考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征，動態(tài)地研究河勢變化規(guī)律，保證河流修復(fù)工程的耐久性。
對于生態(tài)水利工程的經(jīng)濟合理性分析，應(yīng)遵循風(fēng)險最小和效益最大原則。由于對生態(tài)演替的過程和結(jié)果事先難以把握，生態(tài)水利工程往往帶有一定程度的風(fēng)險。這就需要在規(guī)劃設(shè)計中進行方案比選，更要重視生態(tài)系統(tǒng)的長期定點監(jiān)測和評估。另外，充分利用河流生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)規(guī)律，是力爭以最小的投入獲得最大產(chǎn)出的合理技術(shù)路線。
3.2提高河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則
一個地區(qū)的生境空間異質(zhì)性越高，就意味著創(chuàng)造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。反之，如果非生物環(huán)境變得單調(diào)，生物群落多樣性必然會下降，生物群落的性質(zhì)、密度和比例等都會發(fā)生變化，造成生態(tài)系統(tǒng)某種程度的退化。由于人類活動，特別是大規(guī)模治河工程的建設(shè)，造成自然河流的渠道化及河流非連續(xù)化，使河流生境在不同程度上單一化，引起河流生態(tài)系統(tǒng)的不同程度退化。生態(tài)水利工程的目標(biāo)是恢復(fù)或提高生物群落的多樣性，但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進魚類、鳥類和其他生物物種，生態(tài)水利工程的重點應(yīng)該是盡可能提高河流形態(tài)的異質(zhì)性，使其符合自然河流的地貌學(xué)原理，為生物群落多樣性的恢復(fù)創(chuàng)造條件。
在確定河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo)以后，就應(yīng)該對于河流進行生物調(diào)查、地貌歷史和現(xiàn)狀進行勘查和評估，建立河流地貌數(shù)據(jù)庫和生物資源數(shù)據(jù)庫。遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)（GIS）是水文、河流地貌和生物調(diào)查的有力工具。關(guān)鍵的工作步驟是在以上兩種調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，確定環(huán)境因子與生物因子的相關(guān)關(guān)系，必要時建立某種數(shù)學(xué)模型。河流環(huán)境因子包括河流河勢、蜿蜒度、橫斷面形狀及材料、流速、水位、水質(zhì)、水溫、泥沙、營養(yǎng)鹽的遷移轉(zhuǎn)化、水文周期變化等。研究的內(nèi)容包括：調(diào)查單個生物因子的基本需求，評估各種生物因子的相互關(guān)系和制約條件，對于“關(guān)鍵種”或標(biāo)志性生物的環(huán)境因子進行分類和評估。在眾多的環(huán)境因子中，識別那些對于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能具有重要意義的環(huán)境因子，在此基礎(chǔ)上進行河流地貌學(xué)設(shè)計和生物棲息地的設(shè)計。
3.3生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自我恢復(fù)原則
生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。自組織的機理是物種的自然選擇，也就是說某些與生態(tài)系統(tǒng)友好的物種，能夠經(jīng)受自然選擇的考驗，尋找到相應(yīng)的能源和合適的環(huán)境條件。
將自組織原理應(yīng)用于生態(tài)水利工程時，生態(tài)工程設(shè)計與傳統(tǒng)水工設(shè)計有本質(zhì)的區(qū)別。像設(shè)計大壩這樣的人工建筑物是一種確定性的設(shè)計，建筑物的幾何特征、材料強度都是在人的控制之中，建筑物最終可以具備人們所期望的功能。河流修復(fù)工程設(shè)計與此不同，生態(tài)工程設(shè)計是一種“指導(dǎo)性”的設(shè)計，或者說是輔設(shè)計。依靠生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自組織功能，可以由自然界選擇合適的物種，形成合理的結(jié)構(gòu)，從而完成設(shè)計和實現(xiàn)設(shè)計。成功的生態(tài)工程經(jīng)驗表明，人工與自然力的貢獻各占一半。
傳統(tǒng)的水利工程設(shè)計的特征是對于自然河流實施控制。而設(shè)計生態(tài)水利工程時，要求工程師必須放棄控制自然界的動機，樹立新的工程理念。因為依靠人力和技術(shù)控制自然界是不可能的。人們要善于利用生態(tài)系統(tǒng)自組織、自設(shè)計這個寶貴財富，實現(xiàn)人與自然的和諧。需要強調(diào)的是，地球上沒有兩條相同的河流，每一條河流的特點都是各不相同的。因此，每一項生態(tài)水利工程必須因地制宜，充分尊重每一條河流的自然屬性和美學(xué)價值，尋求最佳的生態(tài)工程方案。
自設(shè)計理論的適用性還取決于具體條件。包括水量、水質(zhì)、土壤、地貌、水文特征等生態(tài)因子，也取決于生物的種類、密度、生物生產(chǎn)力、群落穩(wěn)定性等多種因素。在利用自設(shè)計理論時，需要注意充分利用鄉(xiāng)土種。引進外來物種時要持慎重態(tài)度，防止生物入侵。
3.4景觀尺度及整體性原則
河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和管理應(yīng)該在大景觀尺度、長期的和保持可持續(xù)性的基礎(chǔ)上進行，而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內(nèi)進行。在大景觀尺度上開展的河流生態(tài)修復(fù)效率要高。小范圍的生態(tài)修復(fù)不但效率低，而且成功率也低。整體性是指從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能出發(fā)，掌握生態(tài)系統(tǒng)各個要素間的交互作用，提出修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的整體、綜合的系統(tǒng)方法，而不是僅僅考慮河道水文系統(tǒng)的修復(fù)問題，也不僅僅是修復(fù)單一動物或修復(fù)河岸植被。
景觀則是指生態(tài)學(xué)中的景觀尺度。景觀尺度包括空間尺度和時間尺度。為什么在景觀的大尺度上進行河流修復(fù)規(guī)劃？首先，水域生態(tài)系統(tǒng)是一個大系統(tǒng)，其子系統(tǒng)包括生物系統(tǒng)、廣義水文系統(tǒng)和人造工程設(shè)施系統(tǒng)。廣義水文系統(tǒng)又與生物系統(tǒng)交織在一起，形成自然河流生態(tài)系統(tǒng)。而人類活動和工程設(shè)施作為生境的組成部分，形成對于水域生態(tài)系統(tǒng)的正負影響。水域生態(tài)系統(tǒng)受到脅迫時，需要對于各種脅迫因素之間的相互關(guān)系進行綜合、整體研究。其次，必須重視水域生境的易變性、流動性和隨機性的特點，這些特點決定了生物種群的基本生存條件。水域生態(tài)系統(tǒng)是隨著降雨、水文變化及潮流等條件在時間與空間中擴展或收縮的動態(tài)系統(tǒng)。再者，河流生態(tài)系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng)，與周圍生態(tài)系統(tǒng)隨時進行能量傳遞和物質(zhì)循環(huán)，一條河流的生態(tài)修復(fù)活動不可能是孤立的，還需要與相鄰的流域的生態(tài)修復(fù)活動進行協(xié)調(diào)。最后，河流生態(tài)修復(fù)的時間尺度也十分重要。河流系統(tǒng)的演進是一個動態(tài)過程。每一個河流生態(tài)系統(tǒng)都有它自己的歷史。河流生態(tài)修復(fù)是靠時間做工作的。有研究指出，濕地重建或修復(fù)需要大約15~20a的時間。因此對于河流生態(tài)修復(fù)項目要有長期準(zhǔn)備，同時進行長期的監(jiān)測和管理。
3.5反饋調(diào)整式設(shè)計原則
生態(tài)系統(tǒng)的成長是一個過程，河流修復(fù)工程需要時間。從長時間尺度看，自然生態(tài)系統(tǒng)的進化需要數(shù)百萬年時間。進化的趨勢是結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、生物群落多樣性、系統(tǒng)有序性及內(nèi)部穩(wěn)定性都有所增加和提高，同時對外界干擾的抵抗力有所增強。從較短的時間尺度看，生態(tài)系統(tǒng)的演替，即一種類型的生態(tài)系統(tǒng)被另一種生態(tài)系統(tǒng)所代替也需要若干年的時間，期望河流修復(fù)能夠短期奏效往往是不現(xiàn)實的。
生態(tài)水利工程規(guī)劃設(shè)計主要是模仿成熟的河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，力求最終形成一個健康、可持續(xù)的河流生態(tài)系統(tǒng)。在河流工程項目執(zhí)行以后，就開始了一個自然生態(tài)演替的動態(tài)過程。這個過程并不一定按照設(shè)計預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展，可能出現(xiàn)多種可能性。
意識到生態(tài)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)都不是靜止的，在時間與空間上常具有不確定性。除了自然系統(tǒng)的演替以外，人類系統(tǒng)的變化及干擾也導(dǎo)致了生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)整。這種不確定性使生態(tài)水利工程設(shè)計不同于傳統(tǒng)工程的確定性設(shè)計方法，而是一種反饋調(diào)整式的設(shè)計方法。是按照“設(shè)計—執(zhí)行（包括管理）—監(jiān)測—評估—調(diào)整”這樣一種流程以反復(fù)循環(huán)的方式進行的。在這個流程中，監(jiān)測工作是基礎(chǔ)。監(jiān)測工作包括生物監(jiān)測和水文觀測。評估的內(nèi)容是河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能的狀況及發(fā)展趨勢。常用的方法是參照比較方法，一種是與自身河流系統(tǒng)的歷史及項目初期狀況比較，一種是與自然條件類似但未進行生態(tài)修復(fù)的河流比較。
在反饋調(diào)整式設(shè)計過程中，提倡科學(xué)家、管理者和當(dāng)?shù)鼐用窦吧鐣鹘绲膹V泛參與，通過對話、協(xié)商，以尋求共同利益。提倡多學(xué)科的交流和融合，提高設(shè)計的科學(xué)性。
參考文獻：
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［2］董哲仁.生態(tài)水工學(xué)的理論框架［J］.水利學(xué)報，2003，（1）：1~6.
［3］董哲仁.河流形態(tài)多樣性與生物群落多樣性［J］.水利學(xué)報，2003，（11）：1~7.
［4］MitschW.J.，JorgensenSE..EcologicalEngineeringandEcosystemRestoration［M］.PublishedbyJohnWiley&Sons，Inc.，Hoboken，NewJersey，2004：134~137.
［5］董哲仁.荷蘭圍墾區(qū)生態(tài)重建的啟示［J］.中國水利，2003，（11A）：45~47.
［6］O’NeillR.V.，D.L.DeAngelis，J.B.Waide，etal.AHierarchicalCon－ceptofEcosystems［M］.PrincetonUniversityPress，Princeton，NJ.1986：153.
［7］GosselinkJ.G.LandscapeConservationinaforestedWetlandWater－shed［J］.Bioscience，1990，40：588~600.
關(guān)鍵詞：生態(tài) 水利工程 設(shè)計原則
1水利工程對河流生態(tài)系統(tǒng)的影響
在社會生產(chǎn)過程中水利工程對經(jīng)濟與社會有著巨大的作用，同時也要看到水利工程對河流生態(tài)系統(tǒng)造成了不同程度的影響。人類整治河道修筑堤壩等活動人為的改變了河流的多樣性、連續(xù)性和流動性，使水域的流速、水深、水溫、自水流邊界、水文規(guī)律等自然條件發(fā)生重大改變。這些改變對河流生態(tài)系統(tǒng)造成的影響是不容忽視的。未來的水利工程在權(quán)衡社會經(jīng)濟需求與生態(tài)系統(tǒng)健康需求這二者關(guān)系方面，似應(yīng)強調(diào)水利工程在滿足人類社會需求的同時，兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)的健康和可持續(xù)性。
2生態(tài)水利工程
從學(xué)科發(fā)展角度看，現(xiàn)在的水利工程學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)主要是工程力學(xué)和水文學(xué)，水利工程規(guī)劃設(shè)計主要對象是水文系統(tǒng)，往往忽視生命系統(tǒng)的現(xiàn)狀和未來風(fēng)險等問題。學(xué)科的進一步發(fā)展應(yīng)吸收生態(tài)學(xué)理論及方法，促進水利工程學(xué)與生態(tài)學(xué)的交叉融合，用以改進和完善水利工程的規(guī)劃及設(shè)計理論，形成水利工程學(xué)新的學(xué)科分支——生態(tài)水利工程學(xué)。生態(tài)水利工程學(xué)作為水利工程學(xué)的一個新的分支，是研究水利工程在滿足人類社會需求的同時，兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)健康與可持續(xù)性需求的原理與技術(shù)方法的工程學(xué)。生態(tài)水利工程的內(nèi)涵是：對于新建工程，是指進行傳統(tǒng)水利建設(shè)的同時（如治河、防洪工程），兼顧河流生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)。對于已建工程，則是對于被嚴重干擾河流重點進行生態(tài)修復(fù)。生態(tài)水利工程將與傳統(tǒng)治污技術(shù)、清潔生產(chǎn)（生態(tài)產(chǎn)業(yè)）及環(huán)境立法和資源管理一起，成為河流生態(tài)建設(shè)的主要手段之一。
3生態(tài)水利工程的規(guī)劃設(shè)計原則
3.1工程安全性和經(jīng)濟性原則
生態(tài)水利工程是一項綜合性工程，在河流綜合治理中既要滿足人的需求，包括防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運等需求，也要兼顧生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。生態(tài)水利工程既要符合水利工程學(xué)原理，也要符合生態(tài)學(xué)原理。生態(tài)水利工程的工程設(shè)施必須符合水文學(xué)和工程力學(xué)的規(guī)律，以確保工程設(shè)施的安全、穩(wěn)定和耐久性。工程設(shè)施必須在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)，能夠承受洪水、侵蝕、風(fēng)暴、冰凍、干旱等自然力荷載。按照河流地貌學(xué)原理進行河流縱、橫斷面設(shè)計時，必須充分考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征，動態(tài)地研究河勢變化規(guī)律，保證河流修復(fù)工程的耐久性。
對于生態(tài)水利工程的經(jīng)濟合理性分析，應(yīng)遵循風(fēng)險最小和效益最大原則。由于對生態(tài)演替的過程和結(jié)果事先難以把握，生態(tài)水利工程往往帶有一定程度的風(fēng)險。這就需要在規(guī)劃設(shè)計中進行方案比選，更要重視生態(tài)系統(tǒng)的長期定點監(jiān)測和評估。另外，充分利用河流生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)規(guī)律，是力爭以最小的投入獲得最大產(chǎn)出的合理技術(shù)路線。
3.2提高河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則
一個地區(qū)的生境空間異質(zhì)性越高，就意味著創(chuàng)造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。反之，如果非生物環(huán)境變得單調(diào)，生物群落多樣性必然會下降，生物群落的性質(zhì)、密度和比例等都會發(fā)生變化，造成生態(tài)系統(tǒng)某種程度的退化。由于人類活動，特別是大規(guī)模治河工程的建設(shè)，造成自然河流的渠道化及河流非連續(xù)化，使河流生境在不同程度上單一化，引起河流生態(tài)系統(tǒng)的不同程度退化。生態(tài)水利工程的目標(biāo)是恢復(fù)或提高生物群落的多樣性，但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進魚類、鳥類和其他生物物種，生態(tài)水利工程的重點應(yīng)該是盡可能提高河流形態(tài)的異質(zhì)性，使其符合自然河流的地貌學(xué)原理，為生物群落多樣性的恢復(fù)創(chuàng)造條件。
在確定河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo)以后，就應(yīng)該對于河流進行生物調(diào)查、地貌歷史和現(xiàn)狀進行勘查和評估，建立河流地貌數(shù)據(jù)庫和生物資源數(shù)據(jù)庫。遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)（gis）是水文、河流地貌和生物調(diào)查的有力工具。關(guān)鍵的工作步驟是在以上兩種調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，確定環(huán)境因子與生物因子的相關(guān)關(guān)系，必要時建立某種數(shù)學(xué)模型。河流環(huán)境因子包括河流河勢、蜿蜒度、橫斷面形狀及材料、流速、水位、水質(zhì)、水溫、泥沙、營養(yǎng)鹽的遷移轉(zhuǎn)化、水文周期變化等。研究的內(nèi)容包括：調(diào)查單個生物因子的基本需求，評估各種生物因子的相互關(guān)系和制約條件，對于“關(guān)鍵種”或標(biāo)志性生物的環(huán)境因子進行分類和評估。在眾多的環(huán)境因子中，識別那些對于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能具有重要意義的環(huán)境因子，在此基礎(chǔ)上進行河流地貌學(xué)設(shè)計和生物棲息地的設(shè)計。
3.3生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自我恢復(fù)原則
生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。自組織的機理是物種的自然選擇，也就是說某些與生態(tài)系統(tǒng)友好的物種，能夠經(jīng)受自然選擇的考驗，尋找到相應(yīng)的能源和合適的環(huán)境條件。
將自組織原理應(yīng)
用于生態(tài)水利工程時，生態(tài)工程設(shè)計與傳統(tǒng)水工設(shè)計有本質(zhì)的區(qū)別。像設(shè)計大壩這樣的人工建筑物是一種確定性的設(shè)計，建筑物的幾何特征、材料強度都是在人的控制之中，建筑物最終可以具備人們所期望的功能。河流修復(fù)工程設(shè)計與此不同，生態(tài)工程設(shè)計是一種“指導(dǎo)性”的設(shè)計，或者說是輔設(shè)計。依靠生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自組織功能，可以由自然界選擇合適的物種，形成合理的結(jié)構(gòu)，從而完成設(shè)計和實現(xiàn)設(shè)計。成功的生態(tài)工程經(jīng)驗表明，人工與自然力的貢獻各占一半。
傳統(tǒng)的水利工程設(shè)計的特征是對于自然河流實施控制。而設(shè)計生態(tài)水利工程時，要求工程師必須放棄控制自然界的動機，樹立新的工程理念。因為依靠人力和技術(shù)控制自然界是不可能的。人們要善于利用生態(tài)系統(tǒng)自組織、自設(shè)計這個寶貴財富，實現(xiàn)人與自然的和諧。需要強調(diào)的是，地球上沒有兩條相同的河流，每一條河流的特點都是各不相同的。因此，每一項生態(tài)水利工程必須因地制宜，充分尊重每一條河流的自然屬性和美學(xué)價值，尋求最佳的生態(tài)工程方案。
自設(shè)計理論的適用性還取決于具體條件。包括水量、水質(zhì)、土壤、地貌、水文特征等生態(tài)因子，也取決于生物的種類、密度、生物生產(chǎn)力、群落穩(wěn)定性等多種因素。在利用自設(shè)計理論時，需要注意充分利用鄉(xiāng)土種。引進外來物種時要持慎重態(tài)度，防止生物入侵。
3.4景觀尺度及整體性原則
河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和管理應(yīng)該在大景觀尺度、長期的和保持可持續(xù)性的基礎(chǔ)上進行，而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內(nèi)進行。在大景觀尺度上開展的河流生態(tài)修復(fù)效率要高。小范圍的生態(tài)修復(fù)不但效率低，而且成功率也低。整體性是指從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能出發(fā)，掌握生態(tài)系統(tǒng)各個要素間的交互作用，提出修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的整體、綜合的系統(tǒng)方法，而不是僅僅考慮河道水文系統(tǒng)的修復(fù)問題，也不僅僅是修復(fù)單一動物或修復(fù)河岸植被。
景觀則是指生態(tài)學(xué)中的景觀尺度。景觀尺度包括空間尺度和時間尺度。為什么在景觀的大尺度上進行河流修復(fù)規(guī)劃？首先，水域生態(tài)系統(tǒng)是一個大系統(tǒng)，其子系統(tǒng)包括生物系統(tǒng)、廣義水文系統(tǒng)和人造工程設(shè)施系統(tǒng)。廣義水文系統(tǒng)又與生物系統(tǒng)交織在一起，形成自然河流生態(tài)系統(tǒng)。而人類活動和工程設(shè)施作為生境的組成部分，形成對于水域生態(tài)系統(tǒng)的正負影響。水域生態(tài)系統(tǒng)受到脅迫時，需要對于各種脅迫因素之間的相
互關(guān)系進行綜合、整體研究。其次，必須重視水域生境的易變性、流動性和隨機性的特點，這些特點決定了生物種群的基本生存條件。水域生態(tài)系統(tǒng)是隨著降雨、水文變化及潮流等條件在時間與空間中擴展或收縮的動態(tài)系統(tǒng)。再者，河流生態(tài)系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng)，與周圍生態(tài)系統(tǒng)隨時進行能量傳遞和物質(zhì)循環(huán)，一條河流的生態(tài)修復(fù)活動不可能是孤立的，還需要與相鄰的流域的生態(tài)修復(fù)活動進行協(xié)調(diào)。最后，河流生態(tài)修復(fù)的時間尺度也十分重要。河流系統(tǒng)的演進是一個動態(tài)過程。每一個河流生態(tài)系統(tǒng)都有它自己的歷史。河流生態(tài)修復(fù)是靠時間做工作的。有研究指出，濕地重建或修復(fù)需要大約15~20a的時間。因此對于河流生態(tài)修復(fù)項目要有長期準(zhǔn)備，同時進行長期的監(jiān)測和管理。
3.5反饋調(diào)整式設(shè)計原則
生態(tài)系統(tǒng)的成長是一個過程，河流修復(fù)工程需要時間。從長時間尺度看，自然生態(tài)系統(tǒng)的進化需要數(shù)百萬年時間。進化的趨勢是結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、生物群落多樣性、系統(tǒng)有序性及內(nèi)部穩(wěn)定性都有所增加和提高，同時對外界干擾的抵抗力有所增強。從較短的時間尺度看，生態(tài)系統(tǒng)的演替，即一種類型的生態(tài)系統(tǒng)被另一種生態(tài)系統(tǒng)所代替也需要若干年的時間，期望河流修復(fù)能夠短期奏效往往是不現(xiàn)實的。
生態(tài)水利工程規(guī)劃設(shè)計主要是模仿成熟的河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，力求最終形成一個健康、可持續(xù)的河流生態(tài)系統(tǒng)。在河流工程項目執(zhí)行以后，就開始了一個自然生態(tài)演替的動態(tài)過程。這個過程并不一定按照設(shè)計預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展，可能出現(xiàn)多種可能性。
意識到生態(tài)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)都不是靜止的，在時間與空間上常具有不確定性。除了自然系統(tǒng)的演替以外，人類系統(tǒng)的變化及干擾也導(dǎo)致了生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)整。這種不確定性使生態(tài)水利工程設(shè)計不同于傳統(tǒng)工程的確定性設(shè)計方法，而是一種反饋調(diào)整式的設(shè)計方法。是按照“設(shè)計—執(zhí)行（包括管理）—監(jiān)測—評估—調(diào)整”這樣一種流程以反復(fù)循環(huán)的方式進行的。在這個流程中，監(jiān)測工作是基礎(chǔ)。監(jiān)測工作包括生物監(jiān)測和水文觀測。評估的內(nèi)容是河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能的狀況及發(fā)展趨勢。常用的方法是參照比較方法，一種是與自身河流系統(tǒng)的歷史及項目初期狀況比較，一種是與自然條件類似但未進行生態(tài)修復(fù)的河流比較。
在反饋調(diào)整式設(shè)計過程中，提倡科學(xué)家、管理者和當(dāng)?shù)鼐用窦吧鐣鹘绲膹V泛參與，通過對話、協(xié)商，以尋求共同利益。提倡多學(xué)科的交流和融合，提高設(shè)計的科學(xué)性。
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