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關鍵詞:旅游經濟;產業化;服務
中圖分類號:F590.8 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-0424-01
一、昆明旅游經濟發展狀況概述
昆明作為我國國內首屈一指的旅游圣地,該市的旅游經濟發展始終處于國內的領先水平。在2013年昆明市累計接待游客總數達到5600余萬人次,同比增長近20%,旅游總收入達到515.89億元,同比增長近21%,接待海外游客總人次突破120萬人次,同比增長8.26%,旅游產業創匯達到4億美元,同比增長12%。
昆明市旅游經濟發展保持了持續穩定的增長態勢,旅游產業帶動了城市商業、服務業的高速發展。當前昆明市的旅游收入已經成為城市稅收的主要來源之一,依托于旅游業,昆明市可持續發展力始終處于省內前列,居于國內一流水平,服務業等第三產業已經成為昆明市的主要產業,昆明市第三產業布局趨于規范化和科學化。
不過,總體來看,昆明市旅游業對境外游客的吸引力還相對較低,與香港、三亞等旅游城市相比,旅游業的總體創匯水平還處于較低水平,未來在進一步擴大國內游規模的同時,拓寬入境游總體規模將成為昆明市旅游經濟長足發展的關鍵所在。與此同時,推動旅游產業化發展,優化旅游產業布局,也將成為昆明城市旅游經濟未來發展的重點方向。
二、昆明旅游經濟產業化發展過程中所存在問題
當前昆明旅游產業化發展依然面臨一系列問題,隨著國內各個省市加大對旅游資源的開發力度,國內旅游產業的競爭越發激烈,雖然昆明的旅游資源具有得天獨厚的優勢,但相比之前的優勢而言,現階段昆明旅游產業發展的優勢已不再明顯。從深層次來看,昆明旅游經濟產業化發展出現增速增量放緩的現象,根源在于宏觀層面,旅游產業化發展的理念和意識出現了問題,進而直接影響到產業的實際發展。
2.1 產業化發展的意識不強
昆明作為一個全國知名的旅游城市,旅游經濟發展的好與壞最終決定了昆明市城市發展的走向,打造旅游精品城市、構建旅游經濟強市這一宗旨意識還沒有能夠完全被落實,一些旅游相關部門及從業企業、從業者對于昆明市發展旅游產業的理念尚存理解誤區,重視程度不足,缺乏整體意識、缺少協作意識是較為突出的問題之一,有效的產業化發展源于先進發展理念的引領,源自產業的整體化發展。昆明市的旅游資源開發已經基本步入成熟期,新建開發旅游項目的空間較小,如何創新思想在現有資源基礎上做文章,推動產業的整體發展是一個客觀問題。一部分人小富即安、固步自封的觀念直接導致了昆明旅游經濟產業化發展的滯后,以傳統旅游產業發展思路去衡量當前的旅游產業發展實際,顯然是不合時宜的,新思想、新思路、新理念是昆明旅游產業化發展的根本所在。
2.2 產業化內外部結構不合理
旅游產業結構是否合理在一定程度上決定了旅游經濟的發展水平和質量。昆明市旅游產業內外部結構不夠合理的現象直接造成了旅游發展質量的提升難以與旅游規模總量同步,旅游人數規模的持續攀升,卻難以帶動旅游產業化發展,這點必須引起我們的思考,昆明市旅游產業發展所帶來的經濟效益較高,但社會效益及環境效益是難以讓人滿意的。昆明的旅游市場、項目、區域、產業、人才等各個方面還存在著內外部結構不夠合理的現象,重產業硬件建設,輕產業軟件建設,導致旅游產業發展失衡的問題將成為最終影響昆明旅游產業又好又快發展的關鍵。
三、昆明旅游經濟產業化發展策略
昆明市旅游經濟產業化發展的關鍵在于突出旅游經濟產業化的整體性和可持續性。在加快硬件設施建設的同時,不斷提升軟件服務的標準和水平,從里到外全方位強化旅游經濟產業化發展質量。
3.1 注重旅游項目的開發建設
在2013年的工作部署當中,云南省省委、省政府明確提出要將昆明打造成為世界知名旅游城市。而這一戰略性決策的最終制定和有效貫徹落實,對于昆明旅游經濟建設發展起到了舉足輕重的積極作用。借助政策優勢,昆明市制定了《昆明市旅游產業發展三年行動計劃》,全面穩步推進“一核一帶一群四片九區”旅游發展布局,推動一批旅游項目的加快建設。圍繞石林、陽宗海、環滇池等重點旅游產業聚集區內部及周邊的旅游項目將全面開工建設,進一步增強原有旅游產業聚集效應,突出旅游產業發展的整體性,形成強有力的旅游產業體系,帶動全市經濟向好發展。
3.2 優化旅游產業結構
昆明市的旅游產業結構相對較為完善,但隨著旅游產業的高速發展,產業結構的不斷深化改革和不斷優化已經成為推動昆明旅游經濟持續增長的重要策略。以購物、餐飲、住宿為基本業態的旅游產業要實現不斷創新和擴容,向著更深層次發展,打造精品產業,以推廣城市旅游品牌作為抓手,以點帶面,突出昆明自然風光游的優勢,帶動住宿餐飲、娛樂購物等業態的多元化發展,形成多層次的產業結構,滿足不同消費群體的實際需要,拓寬旅游經濟的增長點。
3.3 規范服務樹立旅游服務品牌
服務是一座旅游城市持續全面發展的保證。規范化服務是當前昆明發展旅游經濟,打造旅游產業化體系的重點工作之一,旅游業作為重要的服務產業之一,圍繞服務去建設和發展旅游業是當前各類旅游城市應做好的一項具體任務。昆明市想要全面提升旅游經濟發展水平,就應該從樹立旅游服務品牌著手,使昆明旅游的品牌效應得到展現,發揮昆明自然風光資源豐富,旅游產業底蘊足的優點,以強帶弱,彌補其在旅游服務軟實力方面的不足,通過規范旅游產業服務行為,制定服務標準,使昆明市旅游產業的規范性更強、可預期性更強,進而全面增強昆明旅游經濟的整體實力。
參考文獻:
[1]余慧穎,徐蕾.云南旅游經濟增長與投資的計量分析[J].經濟研究導刊,2010(05).
[2]葛盛榮,謝昌浩.昆明旅游投入產出表的構建及產業結構分析[J].云南財經大學學報(社會科學版),2011(01).
[3]王沛,劉軍波,許軍讓,肖亞波.旅游業對社會的影響[J].商品與質量,2010(S7).
關鍵詞:文化產業;經濟;問題
一、河南省文化產業發展存在的主要問題
1.1思想觀念落后。目前,河南省的文化產業發展雖然具有了一定的規模,但是從發展觀念上看,同沿海發達地區之間還存在著較大的差距,這主要有兩方面的原因: 一方面,河南自古以來就是農業大省,河南的傳統文化主要是農業文化,嚴重的傳統文化觀念使其缺乏與現代經濟的關聯性; 另一方面,從體制上來看,文化單位多為政府單位,不僅缺乏競爭觀念,而且缺乏經營意識,不能很好地把握市場供求關系。在文化產業的發展中,行政手段的干預還比較多,企業化的經營方式很難進行,對文化進行“市場化運作”的能力較差,這就造成了文化資源的閑置與浪費。
1.2資金投入短缺河南雖然是文化大省,但是多年來,河南省對文化產業的資金投入相對不足,因此文化設施也就相對落后。各地政府雖然具有較高的熱情發展文化產業,但是由于財政緊張,投入到文化產業中的資本支出較低,河南人均文化事業費遠遠低于全國平均水平。目前,河南文化建設投資主要來源于政府,尚未真正建立起多元化的投資、融資體制和機制,資金不足仍是河南省文化產業發展的一大問題。
1.3高素質文化產業人才匱乏。人才不足主要表現在四個方面。一是文化產業從業人員相對較少。2011年河南省文化產業法人單位從業人員為54.02萬人,占全部從業人員的0.87%,占常住人口總數的0.57%。二是文化產業高端人才引進不足。三是文化產業人才培養不夠。
目前河南省部分高校雖已開設了文化產業管理及相關專業,但師資力量和教學條件嚴重匱乏,學生數量相對較少。河南省現在還沒有專門的文化產業管理專業的研究生培養單位,嚴重影響了高層次人才的培養。四是文化產業從業人員良莠不齊,部分人員素質低下。消費乏力也是影響河南省文化產業發展的重要因素。2010年,河南城鄉人均文教消費593.02元,僅為全國城鄉人均文教消費975.41元的61.9%。同期上海城鎮人口僅文化娛樂消費支出便達2195元,城鄉人均文教消費更是高達3091.95元,與河南農村居民全年消費支出總額(3681.21元)相差無幾。
二、發展文化產業的有效對策
2.1降低行政壟斷,實現產權多樣化。提高文化產業市場競爭力,最重要的一點就是提高其市場化程度,重塑市場主體,實現產權的多樣化。政府應分清社會經濟管理職能和國有資產所有者職能,改革當下文化產業大多是“國有獨資”和 “國有控股”的產權制度。要建設面向現代化建設的河南文化產業,必須走市場化道路,打破所有制壁壘,建立統一、開放、競爭、有序的文化市場體系。政府應從制度上打破文化市場競爭性領域的行政壟斷,放寬市場準入條件,完善和扶持民間中介組織和民營文化主體的激勵政策,培育新的多元化競爭主體,形成開放性的競爭環境,盡量改善“政企不分” “一股獨大”的局面。
2.2 建立多元化的文化投融資體制。文化產業有公益性和盈利性領域之分,政府對于文化產業的支持應主要集中于非營利性的領域。政府除了直接對文化領域提供支持外,還應積極引導配套的社會資金及產業資金。可以通過法律法規和政策杠桿來鼓勵各地市、各企業以及全社會對文化事業進行贊助和支持。除此之外,還可以進一步放寬政策限制,積極引入外來資金,鼓勵外商在各個領域投資興辦文化企業。利用外商的資金、技術和營銷渠道,生產高智能化、高附加值的文化產品,進而提升河南省文化企業的核心競爭力。鼓勵商業銀行積極開發符合文化產業特點的信貸新產品,加大信貸投入,搭建文化市場與金融市場的對接平臺,改革體制,創新金融融資模式。鼓勵組建各級各類文化產業組織、文化投資公司,形成多元化投資主體的新格局。通過完善文化產業投資融資政策,逐步完善政府投入與社會投入相結合、內資與外資相結合的多渠道、多元化的投融資機制。
2.3重視弘揚特色文化,大力扶持農村文化。河南歷史傳統悠久,文化資源豐富,鄭州的嵩山文化、濮陽的雜技文化、開封的北宋文化、洛陽的古都文化、安陽的殷墟文化等,形式多樣,內涵豐富。應由政府主導,加強對其研究,增加創意與設計,闡發其文化內核,促進其文化升級,引導其與現代社會發展相適應。政府還應通過政策和財政支持,保護農村現有的風俗和藝術傳承,資助民間工藝、技藝等非物質文化遺產,支持民間節慶活動,為河南文化產業的多樣性發展留下足夠素材。
2.4積極創新文化資源,打造具有世界影響力的文化品牌。文化產業的發展離不開對文化資源的創新,我們必須要對原有的文化資源進行再創造、再包裝,用現代的、創新的、商品化的形式表現出來,創造經濟效益和社會效益。河南有著悠久的歷史文化資源,但是由于缺乏創新以及商業化的運作,很多資源被別人捷足先登,比如迪斯尼根據河南的花木蘭以及少林功夫,制作出了兩部熱賣電影《花木蘭》《功夫熊貓》。但是,河南省也有不少資源創新的成功范例,比如,濮陽的雜技,濮陽素有“雜技之鄉”稱號,尤其是濮陽東北莊,是廣袤的豫北平原上的一顆明珠,東北莊人人愛雜技,田間地頭,屋里院外,均是練習的場所。男女老少人人都能來上個三招兩式。目前東北莊約有500人常年在外進行雜技表演,雜技人才遍及全國27個省市,而在國內外擔任雜技團長的就有37人。朝鮮、日本、德國等41個國家的雜技團體,皆有東北莊的雜技人。近年來,濮陽雜技一直在探索市場化的運作模式,在國內的桂林、上海、北京、廣州、蘇州等大中城市,都有濮陽雜技的演出隊伍,迄今為止,濮陽市雜技團創作了《獅林春光》、《女子大排椅》、《攀登》等一大批優秀雜技節目,在國際國內雜技比賽中頻頻獲獎;濮陽市還創作了《神龍部落》、《水秀》等一批雜技精品劇目,享譽全國。以百姓喜聞樂見、人人爭相參與的活動作為載體,再現歷史文化,激活消費市場,是濮陽在文化產業發展中的傳承和創新。
三、小結
綜上所述,大力發展我省文化產業發展對轉變河南發展模式、改變河南形象以及滿足我省人們精神文化需求有著重要意義。以更新思想觀念、深化文化體制改革,重視文化人才隊伍建設為路徑,不斷促進文化產業跨越式發展是新時期文化產業發展的前沿課題。
參考文獻:
[1]姜運倉.河南文化產業發展的優劣勢及戰略選擇[J].鄭州航空工業管理學院學報,2010(8).
一、體育的社會效益與經濟效益作為矛盾對立體,二者是相對獨立的概念,沒有主次之分,其地位應是平等的
所謂體育的經濟效益是指人們在體育投資這一經濟活動中,勞動的占有和消耗與所取得有用成果的比較,即投入與產出的比率。它的實質是指在體育勞務產品的生產過程中,以盡可能少的勞動消耗和占有,獲取盡可能多的符合社會需要的產品。在這一點上,與一般產品的經濟效益沒有什么差別。因此,它的上位概念大致屬于經濟學研究的范疇。
所謂體育的社會效益,是指體育產品大都是精神產品,其產品的主要功能是增強人民體質振奮民族精神,實現個人的全面發展和進步。其實質是體育產品所產生的社會效果。因此,它的上位概念大致屬于社會文化娛樂范疇。
由于它們所屬的范疇不同,做為相區別的一面,二者是沒有主次之分的,其地位應是平等的。可長期以來,人們受傳統觀念的束縛,把追求經濟效益同“小人喻于利”,同“資產階級的唯利是圖”聯系在一起,把追求社會效益同“君子喻于義”,同“社會主義優越性”聯系在一起,本能地給經濟效益和社會效益涂上了色彩,分出了等級。受其影響,體育被看成是純粹的公益性、福利性事業,體育經費完全靠國家撥款,只講投入不講產出,形成了“居民低收入——政府投資——福利分配——投資萎縮”的經濟流程。由于沒有經濟效益做基礎,勢必影響體育社會效益的實現。直到今天,在體育場館實行多種經營,提高經濟效益的問題上,“有27.5%的人認為體委部分領導對場館實行多種經營,創收盈利心存顧慮。”〔1〕因此,要正確處理體育產業發展中經濟效益與社會效益的關系,必須從思想認識上擺脫極“左”思想的束縛,還經濟效益以本來面目。
二、體育的經濟效益與社會效益作為相互聯系的一面,其關系地位不是一成不變的,而是隨研究的領域不同而有不同的涵義
1.就微觀而言,在體育產業的經營開發中,應該把經濟效益放在首位,兼顧體育的社會效益。
在這里,體育的經濟效益就是微觀經濟效益,即體育單個經營單位的經濟效益。同企業一樣,應該把經濟效益當作自己經營的出發點和歸宿,把利潤視為企業的生命。這不是由個人的主觀意志決定的,而是市場經濟條件下,價值規律運作的必然結果。
體育作為產業進行開發,走自主經營,獨立核算,自負盈虧的企業化道路,這說明推向市場的體育產品是商品。在市場經濟條件下進行生產、交換、分配、消費,必須遵循社會經濟運行規律,即以利益為杠桿,通過公平競爭,等價交換,優勝劣汰,最終實現對體育資源的優化配置,保證體育產業的高速運作。因此,各體育經營單位必然想方設法,在盡可能降低勞動占有和勞動消耗的條件下,爭取盡可能多的利潤。與之相適應;經營者還必須兼顧體育的社會效益,要服務對路,增添花色,不斷提高服務質量和檔次,滿足人們豐富多彩的體育需要,唯有這樣,才能獲得更多、更長遠的經濟效益。
目前,在我國最具代表性的是那些由中外合資、外商獨資及其他國內大公司,個人投資興辦的一些商業性俱樂部、網球館、高爾夫球場、體育健身娛樂中心等體育產業。這些投資主體的共同特征是自主經營,自負盈虧,獨立核算的經營主體,他們經營體育的目的動機是顯而易見的。為了獲得更多的利潤,占領市場,一些有遠見的投資者似乎并不急功近利而是在提高體育的社會效益方面下功夫,像高薪聘請外藉球員、本國優秀運動員,以及培養二、三線梯隊等,目的當然是服務于經濟效益。
有人認為,體育勞務產品和其他產品不一樣,是精神產品,具有公益性,即使是進入市場的部分也是堅持社會利益與經濟利益相結合,以社會效益為主。不錯,體育勞務產品是精神產品,具有公益性,但體育產品之所以能走向市場,成為商品,從某種角度而言,恰恰是因為它的公益性。廣泛的社會性、權利性、公正性,才使得體育勞務產品具備了交換的價值。
綜觀當今體壇,高水平的運動競賽已成為一種金光閃閃的商品。一些大商家、公司、企業紛涌而上,競相為之大灑金錢。他們的目的和動機當然不是為了實現體育的公益性,而是把體育的公益性、社會性當做可利用的手段,通過現代傳播媒介,讓體育充當出色的廣告載體,獲取超額利潤。像每年為體育投入3000萬馬克的奔馳公司的信條就是:對體育界投入的錢越多,獲取的利潤越多。
可以說,正因為有了體育勞條創造精神產品的這種廣泛的社會性、公益性,才有了商家爭先恐后的投入,帶動了廣闊的市場需求,才有了體育市場的開辟和繁榮,也使得體育商品的價格扶搖直上。就拿奧運會的電視轉播權而言,1984年洛杉磯奧運會售價2.78億美元,1988年漢城奧運會為4億美元,1996年亞特蘭大奧運會是7億美元,身價之高令人咋舌。
再拿發行體育彩票來說,當今許多國家都把發行體育彩票作為扶持體育事業發展的支柱產業。它能在極短的時間內迅速籌集大量的資金,靠的就是體育競賽商品的價值,其使用價值具有廣泛的社會性、公益性,因而深受人們的喜愛,并給體育帶來滾滾財源。我國“自1994年3月起,截止到1996年底,已順利發行了22億元的體育彩票,除百分之五十直接用于返獎外,共籌集資金6.6億元。”〔2〕主要用于落實奧運爭光和全民健身計劃,取得了良好的經濟效益和社會效益。
由此可見,就微觀而言,在體育產業的經營開放中,堅持把經濟效益放在首位,兼顧社會效益,這是一種客觀存在,是市場經濟規律運行的必然結果。就目前而言,我們只有承認這個事實,才能充分顯示“誰投資,誰所有,誰受益”的體育改革精神,才能吸引更多的人關心體育,投資體育,促進體育商業化的發展,為最終實現體育的社會效益打下堅實的物質基礎。
2.從宏觀而言,發展體育產業的最終目的是實現體育為人民服務,為國民經濟服務的宗旨,必須把社會效益放在首位,經濟效益服從服務于社會效益。
從宏觀而言,體育產品中還有相當一部分不能作為商品推向市場,諸如學校體育、職工體育,其基本任務是解決人口素質問題,福利性、義務性突出。像人們健身必備的基礎設施投資大、周期長、收益慢,若按市場經濟規律自由支配,其生產建設將無法進行。這就需要國家無償投入,并隨著國民經濟的發展,逐漸增加投入的比重。這一點我國體育法第41條已做了明文規定,即“縣級以上各級人民政府應當將體育事業經費、體育基本建設資金列入本級財政預算和基本建設投資計劃,并隨著國民經濟的發展,逐步增加對體育事業的投入。”這里充分顯示了人民政府把體育的社會效益放在首位,全心全意為人民服務的宗旨。這無疑是英明正確的舉措。但筆者認為這屬于國家宏觀調控的范疇。與微觀領域的產業經營開發,堅持把經濟效益放在首位并不沖突。我們鼓勵微觀搞活,追求經濟效益、賺取更多的利潤,這并非壞事。國家可以通過宏觀調控的辦法從經營者手中提取豐厚的利潤,再把它投資到體育的福利性方面去,做到取之于民,用之于民,這樣既可以減輕國家的財政負擔,又可以加速體育商業化進程,使體育走上良性循環的發展道路。
三、體育社會效益能否實現,體育產業能否健康發展,并不取決于經濟活動本身,而取決于法制的健全和完備,取決于國家宏觀調控的力度
在有些人看來,如果在體育產業發展中,堅持把經濟效益放在首位,勢必會產生唯利是圖、斤斤計較、金錢至上、腐朽墮落等不良風氣,就會犧牲體育的社會效益,也不利于體育產業的健康發展。而把社會效益放在首位,上述問題似乎就可以避免。其實,事實并非如此。
眾所周知,西方許多國家把追求利潤當作體育產業發展的前提和歸宿。但這并不意味著他們就不顧體育的社會效益。比如,在全民健身方面,我們推出《全民健身計劃綱要》,美國推出《健康公民2000年》,加拿大推出《積極人生》,英國推出《90年代體育——迎接新的地平線》……他們頒布的時間似乎比我們更早。在計劃的操作實施方面,我們有實施的步驟,他們更有完整的目標體系。以美國的《健康公民2000年》為例,該計劃700多頁,通篇都是對實施目標的陳述,其中包括3個總目標,22個子目標,47個次子目標和300個再次一級的目標。這些規定似乎并不亞于我們。
至于體育產業能否健康發展,也不取決于經濟活動本身。我們國家堅持把體育社會效益放在首位,同樣產生了為名利服用興奮劑,為了金錢而弄虛作假、招搖撞騙等問題,同樣不可避免地滋生了拜金主義思潮。這都有力地說明了,在物欲橫流的市場經濟大潮面前,體育產業能否健康發展,追求經濟效益是否就必然犧牲社會效益,并不取決于經濟活動本身是把經濟效益放在首位還是把社會效益放在首位,而是取決于法制的健全完備。市場經濟是利益的經濟,同時又是法制的經濟。在微觀經營中,誰都可以為追逐利潤八仙過海,各顯神通,但前提必須光明正大、遵紀守法。這就要求在微觀搞活的同時,國家必須加強宏觀調控的力度,即通過制定實施一系列的法律、法規政策去引導、規范人們的利益行為,再配之以有效的監督,就能妥善地處理宏觀與微觀領域的經濟效益與社會效益的聯系。
總之,在看待和處理體育產業發展中,社會效益與經濟效益的關系時,一定要注意,從思想觀念上擺脫“左”傾思想的束縛,從理論研究上分清宏觀與微觀不同的領域。
注釋
一、成渝經濟區產業發展的總體情況和特征
(一)形成一批有較大影響力的特色產業市(區)
重慶市已發展成為我國重要的汽車摩托車產業基地。2009年,實現汽車摩托車總產值2580億元,占全市工業總產值的32%,基本形成了以轎車為主的寬系列、多品種全面發展的產品格局,摩托車產銷連續8年位居全國第一。成都市是軟件產業、生物產業、信息產業和民用航空產業等17個國家高技術產業基地。2009年,高技術企業實現工業增加值337.62億元,占全市規模以上工業企業的22.8%。德陽市已發展成為與上海、東北齊名的國內三大重裝基地之一,水電、火電分別占國內市場份額的40%和30%,大型軋鋼設備占45%,大型電站鍛件占40%,核電設備占60%。綿陽市已經形成了以電子信息產業為主導的高技術產業體系。2009年,高技術產業產值500億元,占全市工業總產值的48%,是西部最大的電子信息產業集聚地。
(二)涌現一批在行業內有較大影響力的龍頭企業
長安股份、力帆集團、建設集團等企業快速發展,2009年,汽車產量達到171萬輛,重慶已成為國內最大的汽車摩托車產業集群。西鋁集團已發展成為我國生產規模最大、技術裝備最先進、品種規格最齊全的綜合性特大型鋁加工企業。國際復合材料公司玻纖生產能力已超過30萬噸年,躋身全國第二位。四聯集團發展成為我國規模最大的綜合性自動化儀表企業。三零集團信息安全產業市場份額占全國的30%以上,綿陽長虹公司擁有發明專利380余項,位列全國家電企業第一名。2009年,長虹彩電在家電下鄉系統中銷量全國第一,華意壓縮機銷量居全國第一,全球第四。東方電氣水電機組國內市場占有率達35%,汽輪發電機占國內市場份額的30%,占全國風電設備1/3的市場。服務業領域,普洛斯物流企業、德勤會計師事務所、美國信必優等世界頂級服務貿易和服務外包企業已進駐成渝經濟區,國內外知名旅游企業基本都在區域內建立了辦事處或旅行分社。另外,世界前50位的商業銀行已有10余家以上在成渝經濟區開設了代辦處或辦事機構。
(三)培育一批在國內外有較大影響力的產業集聚區
重慶市納入“成渝經濟區”的特色工業園區35個,占全市的81.4%,2009年完成工業總產值達3892億元,占全市95%。北部新區的汽車摩托車產業、西彭工業園區的鋁加工產業、長壽化工園區的天然氣化工、西永微電子產業園的筆記本電腦在全國乃至全球形成了較大影響力,四大園區工業產出占全市的58%。成都高新區被批準為國家首批“世界一流園區”,綜合實力位居全國第四位,形成了以電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、航空航天產業為重點的五大高技術產業群。德陽重大裝備產業集群目前已擴展到71平方公里,園區內工業企業1176戶,2009年實現工業增加值185.6億元,占全市工業增加值的44.3%。綿陽市工業園區實現工業增加值205億元(2009)。成都市錦江區紅星路35號創意產業園、創意產業商務區和三圣花鄉文化產業示范基地入駐企業達793家,2009年累計產值14.9億元,成為國內知名的創意產業園區。
(四)科技創新能力顯著提升
成渝經濟區國家級科研機構及各類科研院所數量較多,各類高等院校超過130所,專業技術人員220萬人,科技人才近30萬。國家級工程中心、技術中心、重點實驗室眾多。區內大多軍工企業設備先進,科技實力突出。高技術產業已形成較強的產業基礎。東汽、二重、長安股份、長安福特、西鋁集團、國際復合材料公司、四聯集團、三零集團、長虹公司等建立了企業研發中心。2009年,成都市新產品產值率達22.5%,國家級、省級、市級企業技術中心分別達到10家、78家、74家,形成了川大智勝公司的空管系統、寧江機床集團的柔性制造島等一批擁有自主知識產權的產品,在軟件外包、集成電路設計、信息安全、數字娛樂等高技術領域形成了比較優勢。綿陽市是國務院命名全國惟一的“中國科技城”,擁有國家級工程中心4家、國家級企業技術中心5家、國家級重點實驗室8個。
(五)推進一批重大項目建設
重慶市圍繞建設長江上游綜合化工基地、國內最大的天然氣化工研發生產基地的目標,以長壽、涪陵、萬州三大化工基地為載體,加快培育天然氣化工、石油化工、煤化工三大新興產業集群,加快推進千萬噸級煉油和百萬噸乙烯芳烴項目前期工作,完善MDI及化工新材料、乙炔、氫氰酸等11條產業鏈。成都一汽大眾成都轎車、天馬4.5代TFT―LCD生產線等224個項目加快建設,成飛大飛機等110個項目開工,重慶鐵路物流園區、重慶中集現代物流中心等項目加快建設。
二、成渝經濟區產業發展存在的主要問題
(一)企業技術創新和裝備水平相對落后
總體上看,成渝經濟區內產業發展呈現高新技術與原始技術、先進工藝與傳統操作并存的局面。既有東汽、二重等具有先進生產技術的企業,也有一些設備陳舊、技術落后的中小企業。據全國科技進步統計監測及綜合評價課題組的《2008年全國及各地區科技進步統計監測結果》,四川科技創新進步指數居全國第15位,綜合科技進步水平指數低于全國平均水平。外資轉移主要以加工貿易為主,集中在加工組裝階段。綿陽市是中國惟一的科技城,但也存在高新技術產品自主知識產權較少,尤其是能代表企業自主知識產權水平和核心競爭力的高新技術、核心技術、關鍵技術的發明專利少的問題,以電子信息產業為例,其關鍵核心技術和設備如CPU、集成電路、通用軟件、PDP八面取屏技術等主要依賴進口。
(二)產業結構仍以資源簡單加工產業為主體
成渝經濟區產業結構仍呈現工業化中前期階段的典型特征,偏重資源開發,高耗能產業比重大,初加工產品多,高附加值的終端產品少。2009年,三次產業結構為12.8∶49.9∶37.3,第一產業高于全國平均水平2.2個百分點,第三產業低于全國平均水平5.3個百分點。在工業內部,仍以資源簡單加工產業為主體,2009年,油氣化工業、冶金和材料工業、農產品加工業等資源型產業完成工業總產值占成渝經濟區工業總產值的30%以上。在服務業內部,仍以傳統的商貿、運輸為主體,現代物流、金融、信息、科技和咨詢等生產業規模較小,知識密集型的高端服務業尤為薄弱。高技術產業總體規模偏小。2008年,四川省高新技術產業的增加值僅為835億元,同年廣東省已達3700多億元,中部地區的湖北省也超過了1000億元。
(三)承接國內外產業轉移和產業鏈招商方面滯后
2008年,全國加工貿易進出口總額10535.9億美元,同比增長6.8%。四川省加工貿易業務備案進出口金額為61.4億美元,重慶市為12.0億美元,兩省市占全國的0.70%,與經濟總規模占全國的6.5%相比有較大差距。成渝經濟區承接國內外產業轉移發展緩慢,與產業鏈較為單一有較大關系,當地企業加工生產的上游資源性產品無法滿足多類產業轉移的需求。
(四)各市(縣、區)之間產業同構化問題嚴重
由于地理位置相近、資源稟賦相同等原因,產業選擇取向一致,各市(縣、區)之間缺乏合理分工,造成企業平均規模較小、產業集中度不高、重復建設突出等問題。四川省南充市與重慶市涪陵區主導產業選擇極為類似,都將天然氣化工、機械制造、輕紡食品等作為主導產業。即使是同屬重慶市的永川市和江津區產業結構也極為雷同。
三、相關對策建議
(一)建立健全區域一體化發展機制,統籌區域協調發展
成渝經濟區分屬四川和重慶兩地,要逐步破除地方保護和地區封鎖,消除行政壁壘,健全統一開放、競爭有序的市場體系。加快建立統一的商品市場,減少商品流通的無形關卡,促進商品自由流動。推動形成統一的要素市場,以重慶產權交易所、成都西南聯合產權交易中心為平臺組建覆蓋經濟區的聯合產權交易中心,建立聯網對接、互聯互通的技術交易市場。按照比較優勢的原則,加快區域內同類企業兼并重組,做大做強一批龍頭企業。推動區域內交通、通訊、水利等基礎設施共建共享,實行高速公路交費“一卡通”,推動毗鄰地區的天然氣管網互聯互接。進一步調整產業空間布局,重點在區域內布局一批承接產業轉移的示范園區,如沿長江線的長壽、涪陵、瀘州布局建設重化工產業園,在成內渝沿線的資陽、榮昌布局建設機械加工產業園等。
(二)積極引進內資外資,促進重點產業發展
建立健全發展內陸開放型經濟的政策體系,營造與國內外市場接軌的制度環境。加快完善服務體系,改善物流配送、生產研發、人才培訓、企業融資等公共服務,為產業配套創造良好條件。依托豐富的人力、礦產、農副產品、水資源等,結合災后重建,積極承接東部地區產業轉移,結合產業發展重點和規劃布局,大力引進內資。積極引進外資,采取有效措施吸引世界500強企業投資興業。合力引導內外資投資方向。制定出臺《成渝經濟區鼓勵外商投資發展的新興產業目錄》,鼓勵內外資重點投向先進制造業、高技術產業、現代服務業和特色農產品加工領域,鼓勵外資以并購方式參與成渝經濟區企業改組改造和兼并重組。
(三)著力發展先進制造業和戰略性新興產業,改造提升傳統制造業
進一步加大對成渝經濟區創新型城市建設、自主創新能力建設等方面的支持力度。給予成渝經濟區吸引和培養創新人才優惠政策支持。對于涉及到產業鏈核心技術、關鍵環節的項目,給予土地、財稅、信貸等方面的支持。加快推進重點項目建設,重點支持戰略性新興產業項目,培植重點企業和名牌產品。。以淘汰落后、企業重組、技術改造為重點,推動鋼鐵、有色、建材、紡織、食品加工等傳統制造部門優化升級。
(四)突破發展現代物流業和旅游業,提升現代服務業水平
關鍵詞:實體經濟;產業結構;轉型升級;科技創新
中圖分類號:F124
文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374(2012)22-0001-031 產業轉型和升級是一個堅實的實體經濟的關鍵
真正的經濟是社會財富和改善人民生活的物質基礎,也是一個國家和地區處理經濟風險的堅實基礎,是轉變經濟發展模式的重要載體。整個工業革命的力量起伏,都伴隨著實體經濟的繁榮和衰退。2008年席卷全球的國際金融危機再次警告世人,返回到實體經濟需要走經濟持續健康發展的道路,任何時候不能忽視、不能懈怠。我國正處于轉型升級的關鍵時期,進入了工業化和城市化加速階段,面臨著嚴峻和復雜的宏觀經濟形勢,面對經濟衰退、上漲的價格困境、國內需求疲軟、外部需求出現裂紋等現實問題,公司要實現科學發展,必須擴大以提高為重點的實體經濟。實體經濟直接推動經濟增長,在一定程度上虛擬經濟派生出實體經濟。虛擬經濟的發展促進了實體經濟的發展,其出發點和落腳點是實體經濟。虛擬經濟的適度發展有利于實體經濟的發展,虛擬經濟過度發展會導致實體經濟“走出去”的效果,影響實體經濟的
發展。
由于我國人口紅利減弱和經濟結構的重大變化,依靠廉價勞動力優勢參與國際分工的競爭格局已經在實體經濟發展的基礎上建立一個巨大的挑戰。制造業的利潤,小型和中小型企業差,大量的經濟實體,企業的管理環境,停止擴大再生產,產業資本到金融資本,金融業的利潤吞噬工業利潤,在這個時候,如果不及時促進轉型升級,增加實體經濟利潤,實體經濟、虛擬經濟、國家經濟將面臨巨大的經濟風險。
真正的經濟發展不是短暫的權宜之計,而是長期的戰略,應根據當前經濟的穩步增長,注重增加發展的后勁和結構調整,改造和升級經濟組合,不走老路,提前做好準備。只有加快轉型和產業升級,加快轉變經濟發展方式,鼓勵勤勞的企業家,努力營造行業豐富的社會氛圍,以促進勞動力的優勢,以人才、技術和資本的綜合優勢,從根本上扭轉當前實體經濟的衰退,鞏固和進一步擴大實體經濟。各級政府應當公布服務實體經濟的政策措施,為實體經濟發展鋪平道路。只要我們掌握實體經濟堅實的基礎,我們將能夠從根本上提高經濟發展的核心競爭力,促進經濟發展方式轉變,從而實現經濟的平穩發展和又好又快發展。
2 新興產業和增量調整帶動轉型和升級
在日趨激烈的國際競爭,全球技術進步不斷加快的背景下,我國正處于經濟結構的轉型和升級的關鍵時期。從國際經驗看,產業轉型和升級有兩種方式:一是利用新技術、新發明和新的工業體系的創新,以改變一個國家或一個地區的產業結構;二是通過傳統產業的技術改造,提高生產工藝和產品的科技含量。我國的傳統產業涉及工業領域,在短期內很難迅速實現其全面的技術升級;戰略性新興產業處于起步階段,與發達國家幾乎在同一起跑線,通過戰略性新興產業的發展,可以在相對較短的時間內來改變中國的工業和技術結構,使傳統產業進行技術改造。
戰略性新興產業需要掌握關鍵核心技術,市場需求前景大,具有能耗低、促進系數大、就業機會多、綜合效益好的特點。加快培育和發展戰略性新興產業,推動產業結構升級,大力發展實體經濟,是提高經濟發展潛力的必然選擇,也是有效應對國際經濟的復雜形勢,構建在國際競爭中的新優勢,抓住發展的戰略舉措。發展戰略性新興產業要將重點放在技術創新和研發上,在技術上實現產業化,以提高技術創新能力,防止走引進、落后,再引進低端的制造業道路;大型商業的發展要加強成本效益分析,利用一些重要的應用技術建立完整的能源效率和環境影響評估。應注意新興產業技術的市場風險,制定鼓勵的政策,將其作為戰略性新興產業開拓市場,通過法律、技術標準、安全標準、市場準入和其他措施推廣使用新技術。
高科技產業的發展并不意味著我國的傳統優勢產業要被淘汰,它們不僅是發展實體經濟的基礎和實力的重要支柱,也是戰略性新興產業的動力源,更是戰略性新興產業的成長土壤。在一段相當長的時間里,雖然傳統產業正面臨著調整,但仍然是工業發展的一個重要組成部分。相對于更大的風險和不確定性的戰略性新興產業,傳統產業升級路線比較清晰,有更多的經驗可供參考,也符合發展的方向模式與產業結構的調整和變化。因此,在發展戰略性新興產業的同時,傳統產業也更加努力地工作。引導傳統產業的改造和升級,應該是在嚴格意義上的產業政策指導下,淘汰落后的生產能力,促進、推動其兼并重組和產業地位合理化。利用高新技術和先進適用技術,改造和促進傳統優勢產業,應重點發展裝備制造、電力、石化、冶金、建材、紡織、印刷、印染等重點行業信息技術升級,利用制度、組織、產品、技術和其他方面的傳統業務再造的綜合優勢,推進傳統企業空間擴張和布局調整,并利用企業資源整合和兼并重組,優化產業結構,提升產業配套能力,淘汰落后的生產能力,促進傳統產業的強勁發展。
傳統服務業是具有重要戰略意義的新興產業,它不僅促進傳統產業的發展,也為戰略性新興產業的發展提供了必要的動力。從傳統產業來看,新興產業缺乏發展的技術基礎和廣闊的市場空間。與傳統產業緊密結合,改造和促進傳統產業的生產工藝、產業形態、產品性能,推動傳統制造業向高增值制造業發展,傳統產業向高端的新興產業進軍,可能會促進更好更快地發展戰略性新興產業。只有當戰略性新興產業投資和傳統產業的發展方向相同,新興產業對傳統產業才有推動作用。在產業結構調整中,應努力實現新興產業和傳統產業的良性互動和相互促進,以戰略性新興產業帶動傳統產業升級換代。
[關鍵詞] 市場經濟 體育產業 發展 前景 對策
一、前言
體育產業已成為發達國家國民經濟的支柱性產業。對促進國民經濟增長、開拓新的消費熱點、拉動消費擴大內需都有著十分重要的作用。近20年來,我國體育產業在國家政策的大力支持下得到迅猛發展。目前,已初步形成了體育本體產業、體育相關產業和以體育與主導業務的企業相互促進、共同發展的局面。隨著我國經濟持續穩步發展和經濟結構的調整,人民收入快速提高和余暇時間的增多,人們對體育的需求日益增長,體育消費市場不斷擴大,我國體育產業將面臨更加廣闊的發展前景。
二、我國體育產業在市場經濟體制下的發展及前景
1.經濟轉型是體育產業的孵化器
改革開放以來,我國從計劃經濟轉型為市場經濟,我國經濟的持續穩定增長和人民生活水平的不斷提高,為體育產業的大發展奠定了堅實基礎。
體育產業的發展從根本上講是要靠經濟增長推動的。經濟增長反映出社會生產力和綜合國力的大幅度提高,體育也成為經濟增長的受益者。作為發展體育事業的基礎,經濟增長既創造了全社會的體育需求,又增加了體育供給。同時,經濟發展水平亦是制約體育發展的重要因素,決定著體育需求與供給,乃至體育市場與體育產業的發展速度和規模。從GDP增長來看,我國的GDP由1990年的18547.9億元提高到了2002年的102397.9億元,年均增長9.3%,相當于世界GDP平均增長速度的3倍以上。2004年我國GDP增幅為9.5%,達到136515億元,人均GDP超過1000美元,居民人均消費水平達4000元。目前我國經濟總量已經位居世界第六。隨著我國經濟的快速增長,近幾年我國城鄉居民用于文化教育、娛樂休閑的支出明顯提高。城鎮居民用在文教、娛樂休閑、醫療保健和交通等支出比重已占到32.5%。 這標志著在市場經濟下,人民生活水平的提高,為新世紀體育產業的高速發展奠定了堅實的經濟基礎。
2.需求結構和消費結構的升級促進體育產業的大發展
隨著改革開放的深入和市場經濟的不斷完善,我國居民體育消費需求升溫。從本質上講,體育消費屬于滿足人們享受和發展需要的消費。從現在至21世紀中葉,中國社會將實現由第二步發展戰略向第三步發展戰略的轉變,這一時期的總趨勢是人們對物質消費品的需求增勢將會減弱,而對服務消費品,尤其是與人的健康和生活質量直接相關的服務消費品的需求將會迅速上升。體育產業是提高居民生活質量的產業,體育消費是能給人們帶來健康、歡愉、享受的消費。人們對健康的需求和對生活質量的需求是無限的,人們對體育的消費需求也將無限。
近年來,體育消費品在我國大中城市和部分富裕農村地點相繼成為新的消費熱點。正是社會消費結構合乎規律的變化給體育產業發展提供強大助力的體現。隨著居民家庭收入、個人收入的增長,體育消費也隨之增長。據國家信息中心統計,我國城鎮居民從1992年~1997年5年間,在運動娛樂方面的人均消費支出已從84元增加到221元,年均增長20.2%,體育消費增長快于收入增長。1994年~1998年我過城市人口體育消費傾向是1.5,即城市人口收入每增加1%,體育消費就增加1.5%。在市場經濟的作用下,隨著我國國民經濟迅猛發展,這種在20世紀末已經顯現出來的趨勢,在新世紀中將會更加明顯。需求結構的變化會帶動消費結構的變化,隨著體育消費市場不斷擴大,我國體育產業勢必會得到迅猛發展。
3.我國擁有世界上最大規模的體育消費群體和體育市場
截止1998年,我國家人口已達到12.48億,家庭總戶數3.3297億個,據推測到2010年人口總數將達到14.23億,2020年前后將突破15.18億,2038年前后達到峰值15.85億,其后將出現緩慢的負增長。新世紀我國的人口壓力仍然很大,但對于體育產業來說卻是一個發展機遇。人口的增長與人均國民生產總值和居民收入水平增長同步,在這種條件下,人口基數的增長意味著支付消費需求的增長,這必然會帶來體育需求的增長,我國的15億人口無疑將成為世界上最大的體育消費群體,并以他們活躍的體育消費能力創造世界上最大的體育市場。
4.體育用品出口業促進我國體育產業迅速發展
我國體育用品業是改革開放后,在世界范圍內產業結構調整的背景下,成功地接收了發達國家和地方體育用品工業的梯度轉移而迅速發展起來的。1998年,世界體育用品聯合會委托KSA獨立顧問公司對世界體育用品的調查顯示:“中國是世界體育用品生產商的可靠基地,是名副其實的世界體育用品制造大國”;“中國已經擁有全球65%以上的體育用品生產份額”。近年來,我國體育用品出口到一百多個國家,一直保持著20%以上的年增長幅度。2003年體育用品出口總額已達78.19億美元,占2003年全國外貿出口總額的1.78%。在廣東省體育用品出口額占到全部出口額的三分之一。體育用品的大量出口為我國出口創匯、擴大就業、促進體育產業發展有重大貢獻。
5.奧運經濟為我國體育產業帶來巨大的發展機遇
2008年的29屆奧運會即將在北京舉行,巨大的奧運經濟將為我國體育產業帶來巨大的發展機遇。據專家分析,北京舉辦奧運會將掀起一個能持續7年~10年的奧運熱潮,2003年北京奧運經濟推介會上介紹,預計未來7年里只北京投資和消費市場的總需求將超過3萬億人民幣,這將為體育產業的發展提供極大的發展空間。
三、我國市場經濟體制下的體育產業存在的問題
1.市場化改革導致居民對未來預期不佳,體育需求受到限制,制約了我國體育產業的發展
隨著我國經濟體制的改革,我國傳統的福利體制被打破,社會保障制度還有待完善的情況下,社會保障制度不健全對居民體育消費的預期產生了較大影響。在市場化改革以來,社會保障制度進行了較大幅度的改革,對居民的消費心理造成了巨大沖擊,這些改革提示人們公共福利支出將大大減少,個人的指出預期將大幅度增加,這在很大程度上改變了人們的支出預期,迫使居民儲蓄意愿增加,消費傾向下降。同時,為了社會保障,人們需要交納各種費用以預防可能失業帶來的困難。總之,消費者為了應付將來的子女教育、養老、醫療、住房等,邊際體育消費傾向下降,形成緊縮效應。這意味著我國有效體育需求在相當一段時間內受到限制,從而制約著我國體育產業的發展。
2.產業結構還有很大的缺陷
市場化改革以來,雖然我國體育產業得到較大發展,但產業結構有很大缺陷,主要表現在本體產業發展還夠大,沒有形成支柱性優勢。當前,三大支柱在本體產業(競賽表演業、健身娛樂業、無形資產開發經營業)規模還有限,市場運作也不夠規范。現在,我國的體育企業規模普遍偏小,發展缺少可持續性活動,市場競爭力不夠強,產業質量亟等進一步提高。
3.市場管理的法制化,規范化程度還不高
目前關于提高市場的管理方法還不夠完善。在提高市場管理的實際中,經常會出現這樣那樣的問題,這就需要通過高層次立法予以明確,如:管理權限的明確劃分,執法程度的完善和統一,法律責任的界定等。
4.體育用品出口缺乏自主品牌,只是處在產業價值鏈低端的制造環節
我國體育用品出口的產品中,大部分只是單一的加工,外商控制著技術、品牌、市場,我們只是憑借著廉價的土地、大量的技術工人和勞動力、豐富的原材料等方面的優勢賺取微薄的加工費,雖然出口量大,但附加值低,企業盈利水平低。
四、對策
1.通過政策來實現居民收入及其消費的穩定增長
首先,繼續提高城市居民的收入水平,并使這種收入增長形成一種制度,改善居民對未來收入與支出的預期;其次,改善企業體制,放開國有企業工資,盡快形成與市場經濟相適應的企業員工的激勵機制,以此增強企業活力,企業的發展才有內在動力,企業的經營收入也會有大幅度提高;再次,利用經濟手段縮小居民收入差距,進一步完善社會保障制度。我國的稅制還不夠健全,應當加大對高收入階層的征稅,開征遺產稅、贈與稅等,這樣可以提高政府的宏觀調控能力,同時縮小收入差距。
2.建立富有中國特色的充滿生機與活力的體育產業資本投資體制
國外發達國家體育產業發展實踐已充分證明,體育產業資本投資是實現體育產業超常規發展的有效途徑。隨著中國加入WTO、申奧成功和經濟全球化步伐的加快,實行體育產業資本投資的條件已經成熟。中國能否建立起促進體育產業升級、創新的體育產業資本支持體系,關系著在今后幾十年的時間里,中國躋身世界體育強國之列的成敗得失。因此,中國需要在借鑒國外發達國家體育產業資本投資成功的經驗上,認真探討中國體育產業資本投資途徑,建立起富有中國特色的充滿生機與活力的體育產業資本投資體制,進一步推動中國體育產業的健康發展。
3.加強體育產業發展的法制化建設,健全體育市場管理的相關法規
目前,當務之急是加快高層次的立法,盡快出臺一些全國性的體育市場管理條例,明確管理部門的職能、管理范圍、管理權限、界定進入市場的專業技術條件、資格及審批程序。規定各類市場主體的法律地位、權利和義務。規范體育市場的主體,維護市場秩序,加強對體育市場的管理、監督和調控。
五、小結
我國體育產業是隨著社會主義市場經濟熱潮建立并逐步發展起來的一種新型產業,我國體育產業雖然發展很快,也形成了一定的規模,但是,就總體而言,全國產業規模還不是很大,發展很不平衡,結構不夠合理,體育產業的管理體制和運行機制不夠完善。體育產業政策和法規建設也不適應產業的發展。現在我國的體育產業仍然處于起步階段。因此,加強體育產業發展的法制化建設,遵循市場規律放手讓市場來發展體育產業,實現體育產業的市場化,是今后體育產業健康發展的根本出路,也是我國體育產業絢麗前景的必由之路。
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【關鍵詞】體育產業發展策略前景
我國體育產業自20世紀80年代興起以來,得到了快速的發展,在國民經濟發展中的作用也日益重要。但是其發展過程中所凸顯出來的問題也越來越多,如體育產業體制不健全、外來競爭力過大、政府的投入仍有待增加、體育經紀人才缺失等。本文認為應進一步完善我國體育產業的市場化體制,培養更多的體育經紀人才,進一步增加政府的投入,推動體育產業的規模化發展和地區平衡發展,多措并舉,促使我國體育產業向更好更快的方向發展。
一 我國體育產業發展改善策略
1.進一步完善我國體育產業的市場化體制
在我國市場經濟體制的前提下,傳統的計劃經濟體制已不再適應甚至會阻礙其產業的發展,加上我國體育市場的起步較晚,市場化程度較低,導致其國際競爭力也相對不足,因此要盡快建立并完善與市場經濟相適應的體制,提高競爭力,推動其進一步發展。
2.培養更多的體育經紀人才
我國的體育經紀人才嚴重不足,滿足不了體育產業更好更快發展的需求,因此,應加快體育經紀人才培養機構或組織的建設,加大體育經紀人才培養的宣傳力度,將更多的對體育有興趣、對體育事業充滿熱情的人納入到這一行業,以彌補我國在此方面的不足。
3.進一步增加政府投入
在資金投入方面,政府應適當增加體育產業在同屬產業支出中的比重,加大投資力度,使體育產業發展有充足的物質基礎;在技術方面,要加大高科技的投入力度,以優化體育產業結構;此外,還應在體育產業內部投資、消費和需求方面多做高層次的引導,不能只重視量而不重視質。
4.推動體育產業的規模化發展
體育企業是體育產業發展重要載體,其在市場經濟中制勝的關鍵就是將無形資產變成有形資本。即要樹立企業的品牌形象,若沒有一定的規模是不可能實現的,因此,要推動體育產業的規模發展。
5.推動地區平衡發展
經濟發達地區,其體育產業發展相對繁榮;經濟不發達地區,其體育產業發展相對滯后,因此,前者應當向后者提供發展經驗,后者應根據地區發展的實際情況因地制宜,取其精華去其糟粕,實現共同發展、共同進步,推動地區產業發展平衡。
二 我國體育產業的發展前景展望
通過以上分析可知,我國體育產業發展過程中雖然存在著一系列的問題,但都是可以被克服的。體育產業作為新興產業已經越來越顯現巨大的生命力,以及促進經濟發展的巨大潛力。
1.中國體育市場蘊藏巨大潛力
我國經濟的持續發展,帶動了人們消費水平的提高,健康和生活質量的提高息息相關,人們越來越重視體育及體育消費所帶來的身心愉悅,因此把對體育的狂熱逐漸在體育事業的發展上表現出來,即體育事業正在成為人們生活質量的產業,使得體育成為我國市場經濟中發展潛力巨大的產業之一。
據國家體育總局2010年提供的相關統計資料顯示,體育產業對我國經濟的貢獻率并正以年均20%以上的增速發展,遠遠高出整體經濟增長水平。在2008年,我國體育產業的增加值占GDP的比重已突破0.5%,表現出巨大的潛力和增長空間。而這一數據在經濟發達地區尤為明顯。據統計,2008年北京市體育產業實現增加值154億元,占地區生產總值的1.39%,體育產業對GDP增長的貢獻率為5.24%。由此可以看出,體育產業的蓬勃發展成功地推動了我國體育市場的形成和完善,已經成為了我國未來國民經濟發展的重要增長點。
2.各項體育賽事的舉行為體育產業發展提供了契機
近年來,在我國舉行的各項體育盛事給體育產業的發展提供了很大的發展機遇。就近期而言,2008年奧運會的成功舉辦促進了我國體育產業的全方位發展。不僅實現了經濟上的增長,也創造了我國體育產業與國際體育產業交流的平臺,促進了我國體育產業體制、發展理念和方式的轉變,極大地推進了我國體育產業的國際化、品牌化進程。2010年的廣州亞運會的舉辦也在奧運會的余溫中,成為我國體育產業發展的助推器,進一步推進了體育的商業化進程。
三 結語
體育產業雖然是新興產業,但其發展是十分迅速的,發展前景十分廣闊,它已成為我國國民經濟發展中的新興增長點,并逐漸成為支柱產業之一,具有不可替代的重要的作用。相信隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和體制的不斷完善,我國體育產業也會更好更快的向前發展。
參考文獻
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【關鍵字】京津冀經濟圈,產業結構調整,區域經濟可持續發展
擁有高效的產業運行機制與比例合適的產業結構是一個地區經濟健康發展和經濟結構合理化發展的很重要的標志。這樣在充分利用區域資源的同時也可以更大程度的發揮本區域的優勢,提升當地經濟競爭力和發展水平。在這種情況下全面深入地分析京津冀經濟圈經濟結構中存在的問題,建立科學合理的產業結構運行機制,對于京津冀經濟圈的產業結構調整具有重要的現實意義。目前,京津冀經濟圈的產業發展存在的問題主要有以下方面:
一、產業布局缺乏緊密分工協作關系
當前,京津冀經濟圈三省兩市之間仍然存在嚴重的內部地方保護主義、省際集權的問題一直很嚴重,由此造成資源壟斷、市場分割。在這種情況下就使得各地區的生產和建設缺乏“獨立、完整”的體系,由此造成追求“大而全、小而全”的陳舊模式,這樣就不能形成自己特有的優勢。對于各省市之間的要素流動和資源優化配置具有很不好的影響,也使得地區之間的經濟協調成本大大增加,難以形成具有競爭力和規模效益的分工體系,在這種情況下,京津冀經濟圈中的城市群體效應和整體性競爭優勢就不能得到有效的發揮,這也使得本區域經濟出現惡性循環。產業結構同化和產業鏈不完整是京津冀經濟圈產業結構不合理的突出表現
(一)產業結構的同化。由于歷史原因,京津冀經濟圈行政壁壘林立,各省市并沒有協調發展,在產業政策上追求“一個都不能少”,盲目追求大而全,因此各地產業結構自成體系,趨同性質嚴重并導致各地競爭強烈,相互之間在投資、資源、項目等方面形成無效競爭,造成浪費現象嚴重。從表14可以看出,各省市之間工業同構現象嚴重,各個地區的相似系數都達到0.6以上,尤其北京和天津之間工業結構最為相似。由此可見區域內工業結構之間存在的爭奪資源和重復建設的浪費現象,在工業產品生產、銷售方面也存在激烈競爭,地區之間根本沒有形成緊密的分工協作體系,更為值得注意的是各省市之間產業同構現象有進一步加劇的趨勢。產業同構正嚴重影響著該地區經濟的發展,比如京津之間曾圍繞汽車、重化工等制造業之爭,圍繞機場、港口生態環境、水資源等等方面的競爭都相當激烈。這很大程度上使得區域經濟之間這種互補功能大大弱化和區域經濟社會中的二元結構異常突出導致整個京津冀經濟圈的經濟發展乏力。
同時,應該引起重視的是京津冀經濟圈區域內各個地區的支柱產業大多相似現象的存在,這在一定程度上必然會造成競爭大于合作的情況,表象在實際經濟中就是區域內個省市間依然停留在聯合意向階段,實質性的合作行動并不明顯。由表15可以看出,在支柱產業方面,主要有煤炭、汽車、化工、鋼鐵、電力、建材、等傳統行業。另外,有三個省市選擇了機械和醫藥,有四個省市選擇了冶金、化工和電子信息業。京津冀經濟圈區域內競爭大于合作,因此在共同利益基礎上所形成的項目開發還不是很多,在跨省市資產重組方面也沒有什么合作。更為遺憾的是各省市與國際經濟聯系的緊密度和區域內省市聯系的緊密度相比都遠遠超過了區域內的連續度。因此各地在招商引資和對外貿易中相互競爭的局面就在所難免。
(二)產業鏈不完整,殘缺不全。產業鏈是一定區域內經濟發展的原動力,只有存在產業鏈,區域經濟才可能形成聯動。完整的產業鏈可以使得區域內“產、供、銷,“科、工、貿”,“產、學、研”,等都緊密聯系起來,并且同時建有自己相關聯的技術創新體系。“長三角”、“珠三角”產業集中度高,專業化特征顯著,形成了較完整的產業鏈。當前,京津冀經濟圈嚴重缺乏合作意識,盡管各省市也在搞產業鏈,可是僅靠當地的產業鏈配套也只能是把自己本地區企業消化掉,但資源的有效配置收到限制。另外如果產業鏈的有效銜接得不到保障就使得整個區域產業鏈出現殘缺,即使原有的幾個產品的產業鏈也會顯得十分單薄。如中韓合資的北京現代汽車及中日合資的天津汽車生產基地相距僅一百公里,但二者未有產業聯動。而摩托羅拉公司絕大部分零配件產品來自于長三角和珠三角,很少使用京津冀的幾個廠為其生產的配件。
二、區域內各省市產業創新活動未形成合力
(一)創新資源整合性較弱,聯動性差。京津冀經濟圈在科技資金投入和在人才儲備上,都具有很強的市場競爭力,但由于經濟發展不平衡,各個地區在創新管理、行業特點和制度環境等以及技術創新水平還存在很大的差異。另外由于京津冀經濟圈區內協作涉及多級行政機構,各自之間并沒有很好的協調機制,這就致使整個京津冀經濟圈處于一個相對松散的狀態。很大程度上削弱了地區整體的綜合發展潛力,并且對于技術、人才和知識等創新要素自由流動也有很大的限制。
(二)科技成果轉化率低、科研產業化弱。京津冀經濟圈集中了我國很多的高等院校和科研院所,區域內三省兩市的R&D經費投入強度也高于全國,但由于科研院所的長期非市場化,大企業并沒有成為研發的主體,這就使得一些技術成果變成實驗室產品,并不能改進工作及轉化為經濟利潤。從而導致科技成果與企業生產經營相脫節,造成了科研成果多,企業新產品少,企業產品落后的局面。
三、產業規模經濟效益較低,市場結構仍不合理由于改革開放,京津冀經濟圈釋放了多年被壓抑的消費需求,其消費市場可以說是非常巨大的,有著巨大的消費市場。這就為金屬制品等行業的發展提供一些很好的機會,同時各地也爭相進入這些行業部門。因此在這種情況下不僅造成重復建設,而且還可能使得京津冀區域內市場結構不合理以及機制的不健全等等這方面的不良因素持續存在,不能及時、有效地糾正,在這種情況下產業結構出現高度的相似性不可避免,經濟很難實現高利潤。
京津冀經濟圈區域內企業產業集中度低,企業規模分散,這樣企業的整合市場能力相當脆弱,導致各地重復建設生產、資源大量浪費,市場過度競爭明顯,造成資源配置效率低下。更為嚴重的是由于產業部門企業規模過小,在這種情況下就根本無法利用大規模生產經營來降低成本,增強市場競爭力,這在很大程度上制約了當地產業及企業的發展。如果一些產業部門企業缺乏規模經濟效益,這就可能大大降低了企業的價格競爭能力,同時也大大降低了企業的研究開發能力,這更不利于企業的長遠發展和在國內外市場上進行激烈競爭,以取得優勢地位。
四、國有經濟比重過大,區域內要素流動不暢
區域經濟形成發展過程,是以市場為基礎進行資源配置的過程。京津冀區域內市場建設方面還存在許多不足,這也是京津冀區域經濟之所以遜于珠江三角洲和長江三角洲的重要原因。京津冀地區比起“長三角”和“珠三角”,公有經濟比重都過大,民營經濟比重小而弱,“三資”經濟也比另外兩個地區遜色得多,政府對企業的干預大,對資源的控制力強,經濟的市場化程度相對其他兩個區域較低,遠沒有形成不同經濟成分比例恰當的競爭格局。與國內市場化程度較高地區相比,京津冀地區的市場化程度還有一定的差距,生產要素流動不暢,無法實現人流、物流、技術、科技等的自由流通。由于京津冀地區從企業規模結構看,大型企業所占比例稍高,而中小公司的就相比較小,這樣情況下公司缺乏生機活力,尤其是企業在遭受到不可測的非系統因素下例如體制、機制、政策障礙,由于中小企業在對外貿易、引進外資等方面經驗不足,發展比較滯后,而大型國有企業卻面臨著資產大量流失等等現象。因此使得京津冀經濟圈的發展后勁非常不足。