時間：2023-08-11 09:14:03
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揚塵治理工作一直都是建筑工地施工過程中管控的重點難點，為抓好揚塵污染防治工作,持續改善大氣環境質量,堅決打贏藍天保衛戰,江漢區建筑管理站緊抓工地揚塵管控工作，多方施策,揚塵治理取得階段性成果。
一、 建立揚塵治理方案，加強在建工地治理。
江漢區建設局建立了揚塵治理百日攻堅行動方案，按照《江漢區建設局揚塵治理百日攻堅行動方案》的要求，江漢區建管站對轄區40多個在建工地開展了全面檢查，每天安排專人對工地文明施工進行檢查，組織第三方巡查單位琢項進行檢查，發現問題立即要求整改。倡導建筑工地文明施工，強化工地圍欄標準化管理和施工現場入口道路建設，建筑工地圍欄實行標準化管理，工地主要出入口全部實現硬化。對建筑工地出入口周邊道路形成粘帶泥土污染的，要求施工單位及時沖刷保持清潔。
一、 采用新技術、新工藝、全面抑制揚塵
（1）塔吊附壁式噴淋
區建設局建筑管理站對青洲盛匯項目實施的塔吊噴淋試點，現場進行了專項檢驗！這是我區首次在建筑工地塔吊臂上采用噴淋設施降塵的項目，隨著塔吊臂的轉動，水霧從天而降，籠罩著整個施工現場，經檢測，空氣質量有了一定的改善，我們持續觀察其使用情況，將在轄區內陸續要求有條件的施工項目進行推廣，以此配合圍墻噴淋設施，最大程度的抑制施工現場的揚塵污染！
（二）建設社會生態圍墻
關鍵詞：建筑工地；文明施工；施工管理
城市舊貌換新顏，越來越多的高樓大廈拔地而起，這種發展現象與建筑行業息息相關。當今社會在不斷的進步，經濟水平不斷的提高，城市的建設也有了飛躍性的發展。在建筑企業激烈的競爭中，施工企業在快速成長的同時，也更要加強它的精神文明建設，而文明施工自然也就成了倍受矚目的話題。政府部門在工地文明施工的方面也花費了許多心思，同時，也探討出了許多文明施工管理的有效措施。文明施工對企業來說及其重要，文明的施工才能給企業帶來更好的口碑和更高的效益。
有效管理建筑工地文明施工的制度
文明施工是建筑企業最重要的部分，所以企業首先要做的就是要做好文明施工的管理。想要在競爭中屹立不倒，就一定要學習合理的運動正確的、科學性的管理措施，加大改革的力度。大力強調文明施工的重要性，對企業和人民負責，加強施工各個方面的管理。
1.1建筑工地文明施工的意義
經濟效益的最大化對每個建筑施工的企業來說，是一直所追尋的目標，收獲這些經濟效益的基礎，就是能保證文明施工。不管是國內，還是國外，不管是大型的企業，還是小型的企業，只要是成功的企業，就必定離不開文明施工。有些企業只是口頭上說著文明施工，但是卻沒有在實際行動中體現。有些領導階層的人員，為了減少開支和經濟投入，不把文明生產放在眼里，這樣一來就會出現無法挽回的事故，而企業的經濟效益也一定不會有所提升。所以文明施工是一定要重視的重中之重，只有從文明施工做起做好，一個企業才能被信任，才能發展的更好，不管是從眼前還是從長遠的角度去看待，都一定要做好文明施工，這樣才能給企業帶來更高的效益。
1.2制定管理的目標
為了讓企業能取得更好的收益，讓企業能在行業的競爭中有一個良好的形象，就是建筑工地文明施工管理的目標。根據國家所規定的標準，企業要求專門的管理人員制定詳細的科學規劃，并且要求每個部門的負責人按照規定來執行要求。制定一系列文明施工要求，想要文明施工就要做到：搞好衛生，防火防爆，加強環境的保護，完善醫療制度，改善宿舍環境等。嚴格要求自己，不放松，不懈怠，重視文明施工，對企業也對他人的安全負責，只有文明施工，才能營造出一個和諧的工作生產的環境，才能有助于建筑工程的順利完成，也能為企業創造更高的經濟效益。
1.3加強員工的文明施工意識
在施工單位中，施工的主要部分就是員工的操作，而這些員工則代表了整個企業的精神面貌，所以每個員工的思想意識都影響著企業的進步與發展。在我國，這些建筑工地的員工都是來自全國各地，文化素質、文化層次都普遍偏低，文明和安全意識都不是很高。所以，高層管理人員就要從基本的管理入手，定期的開展有針對性的安全教育講座和精神文明建設的培訓。提高他們的文明意識，以身作則，要讓每一個職工都有一種“在我的身上有一種責任”的思想意識。這樣一來，讓員工們不僅僅自身養成了好習慣，同時也加強了施工企業的文明建設。為企業創造高效益打下良好的基礎。
2.文明施工管理措施
在我國，建筑施工隨處可見，但是對于施工的文明管理卻不盡人意，這也給施工和企業帶來隱患。為了加強精神文明建設，施工企業采取了大量的、有效的管理措施，場區的管理、環境的保護、注意消防安全等。有了科學有效的文明施工管理措施，自然能夠達到企業所預期的效果，也為企業提高的利益。
2.1場區的管理
為了方便施工現場的工作，場區的管理尤為重要，首先就是要把施工區，辦公區和生活區劃分出來，做到能讓這三部分互不干擾。施工區是安全隱患最多的區域，所以在施工區一定要加大力度管理，辦公區要有良好的工作環境，安全，整潔，生活區要安全舒適溫馨方便，易燃易爆的物品，一定要做好防護措施；在管理的同時要注意不要平破壞公物，不要污染環境。這些方面的設置和執行前都要由管理人員系統的規劃，并繪出圖紙之后一一分配給各個負責人去執行。規劃好場區既能方便生產和生活的管理，又能讓施工人員在施工過程中，避免一些不必要的事故的發生。
2.2注意環境的保護
施工企業的發展壯大給人們的生活帶來了很大的影響，影響最嚴重的一方面就是環境的污染。水污染，空氣污染，噪聲污染等等的這些污染給人們帶來了很大的危害。在文明施工的管理下，我們要解除這些對人體有害的污染。施工過程中廢棄的材料，要分類放在一起，及時清理；一些特殊物品的使用，要嚴格按照規定，不能發生泄漏或者揮發到空氣中等現象；在施工過程中，控制噪音的污染，通過降噪、隔音等方法將噪音的影響控制在最小的范圍；質量輕、顆粒小容易飛揚的材料應在室內存放，防止散在空氣中；禁止有害氣體的產生，嚴謹雜物的焚燒；不隨意排放污水廢水和一些刺激性有毒材料，不浪費材料，不回收利用被污染的材料等。環境保護的工作，需要管理人員和員工們一起共同努力完成。
2.3消防安全的管理
安全是不容忽視的問題。特別是消防安全問題更加要作為管理的重中之重，所以一定要設置消防安全管理措施。設置安全出口指示牌指示燈，并設置安全警示語，安全通道隨時保持暢通，有安全隱患的地方配置滅火設備，根據施工現場的性質不同和每個倉庫存放的物品不同，管理人員要選擇不同的滅火器，在建筑施工現場一般都要用干粉滅火器。教會員工正確的使用滅火器；注意用火安全，正確的用電，堅決杜絕無證電工無證上崗，電氣設備一定要在防火規定的范圍之內，不得使用違章的機具，要防止作業人員觸電；消防安全是企業文明施工的基礎也是最重要的環節。
2.4制定合理的方案
不同的企業有不同的特點，對自身要按照自身的優缺點科學安全的制定合理的管理方案，有一套具體的措施去完成文明建設，遵守下面的流程
3.結束語
文明施工是現代社會發展的必然結果，建筑工地文明施工的管理不僅得到各個施工企業的重視，國家也在文明施工管理方面下了很大的工夫。在建筑行業的領域，文明施工的建設是時展所趨，它在促進企業的生產效率的同時，也全面提高了企業整體的素質。文明施工管理，用科學的方法樹立了良好的企業形象，也給企業帶來了可觀的經濟效益，同時也提高了城市的文明建設和管理水平，讓人們的生活得到了改善，順應了時代的發展，為國家更好、更快的發展也盡了一份力。
參考文獻：
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成立了以局領導帶隊的兩個巡查小組，以紀檢組為主的督導檢查小組，迅速學習相關文件精神的制度，制定了本部門的檢查項目和工作方案。對全區在建工地進行了全覆蓋的拉網式檢查，分析了我區需要重點巡查的區域。對市上管理的項目跟市上進行了相關的對接，對在建項目的環保整改已經基本全部完成。目前我區已建立起了從項目立項、設計、施工、監理到竣工驗收備案等環節的監管機制。同時我區組織開展建筑節能專項執法檢查，對違規工程、違規企業和違法行為進行了有效的整治和處理。針對文明施工及揚塵防治開展的日常巡查，共出動100余人次，檢查區所有的工地，對各類不文明施工行為下達限期整改通知85余份，限期整改項目36個，轉發了各級相關環保文件，組織召開所有在建項目的環保會議，傳達相關文件精神以及我站工作方案。
1、完善制度，措施到位。我局及時制定了在建項目的要求和相關的檢查項目，發出《關于加強建筑施工揚塵防治工作要求的通知》并要求各施工企業制定了《房屋建筑施工現場揚塵專項整治方案》，重點對施工現場管理作了具體要求，如設置美觀整潔的硬質圍擋，裝卸物料時采取噴水、遮擋等防塵措施，工地出入口配置車輛沖洗設施，地面，采取硬化、臨時綠化、防塵網覆蓋等“六必須六不準”防揚塵處理措施和管理辦法。
2、突出重點，落實責任。建立了質安站巡查督辦、建設單位負總責、施工單位具體負責、監理單位負監督責任的“四位一體”的文明施工綜合整治目標體系，質安站與各工地簽訂了創衛目標責任書和揚塵防治目標責任書，明確工程參建各方職責。重點對建筑工地土石方和場地平整施工等階段進行嚴控，督促參建各方主體嚴格落實規范標準，全面做好各項防揚塵措施。一是做好裸土覆蓋，場地和集中堆放的土方及時用防塵網覆蓋，減少揚塵；二是場區道路及時硬化，保證暢通、堅實、排水暢通無積水；三是做好灑水降塵，尤其是土方等工程裝卸、運輸過程中，及時采取灑水等防塵措施，盡力縮短起塵操作時間。現在城區建筑工地全部采取了防塵降塵措施，極大改善了安全文明施工環境與人居環境。
3、強化現場管理，推進文明施工。規范各工地的現場圍擋、出入口硬化、土覆蓋、保潔措施等揚塵防治的硬措施。針對施工現場圍擋、道路硬化、車輛沖洗、臨建設施等按照標準的要求實施開工前安全文明施工條件評估，評估不合格的工程不予開工建設，不得通過各階段的安全評估與質量備案，整改完符合要求后重新進行評估與備案。同時進一步提升文明施工管理水平，逐步推廣文明施工新工藝、新措施，不斷降低、解決工程建設對周邊環境、居民的影響。
二、存在的問題
1、部分責任主體對文明施工的意識還不強。主要表現為思想不夠重視、投入不夠到位、措施不夠落實，如施工現場料堆遮擋不夠完整、嚴密,不灑水濕潤,造成容易起塵的物料產生揚塵;不能及時清理和覆蓋建筑垃圾,渣土等;出入工地的機動車不能及時沖洗等,均易產生建筑揚塵。
2、部分工地規范管理與現場條件的矛盾尚待破解。一些在干道上實施的工程，工程本身流動性大，有效施工時間短，白天保交通、夜間施工管制，又受到施工場地的限制等影響，給施工組織帶來挑戰，難以全封閉施工，現場管理矛盾重重。
三、整改情況
一是集中整治，扎實整改。開展安全施工及揚塵污染防治專項檢查、整治，對城區建設工地進行全覆蓋檢查，對于檢查中存在的問題，制定有針對性的整改措施，并落實長效管理機制，確保現場文明施工措施達到整治措施。不定期召開建筑工地文明施工現場會議，明確建設、施工、監理單位各自職責，做到責任到位、措施到位、設施到位，提升文明施工管理水平。
一、督查時間
督查工作的開展時間為200年9月27日至10月7日。具體對各個地區的督查時間，以各督查小組的通知為準。
二、督點
此次督查主要是檢查各地建設行政主管部門在國慶節前及節日期間對各項建筑安全文明施工工作的部署、落實情況和開展排查的情況，重點督查以下幾個方面內容：
（一）貫徹落實市政府和建設部有關安全生產的文件和會議精神情況；
（二）建筑工地旱后防汛工作開展情況；
（三）開展建筑施工安全專項整治活動情況；
（四）安全質量標準化工作開展情況；
（五）保障建筑農民工職業健康安全工作開展情況；
（六）對違反安全規定責任單位和責任人的查處情況；
（七）建筑工地施工揚塵控制五項強制性規定的落實情況。
三、督查分組及督查范圍
市建委牽頭成立建筑安全文明施工督查領導小組。市建委副主任叢鋼任督查領導小組組長，市建委助理巡視員林建任副組長，市國土房管局、市質監局、市安監局、市市政委相關處室負責人，市建委建管處、安全總站有關負責人為成員，負責全市范圍內建筑工地安全文明施工督查工作的領導、協調和督促。督查領導小組下設4個督查小組。
（一）第一督查小組
組長：
成員：
督查范圍：
（二）第二督查小組
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督查范圍：市
（三）第三督查小組
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督查范圍：
（四）第四督查小組
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成員：
督查范圍：
四、督查工作要求
（一）此次督查主要采取明查與暗訪、聽取匯報與抽查施工現場相結合的方式。督查工作要深入一線，親臨現場，切實履行督查責任。
（二）要抓住節日和旱后防汛安全生產工作的特點，找出各地在建筑安全文明施工中存在的問題和薄弱環節，實事求是地查找事故隱患。
（三）對一般性安全隱患和施工揚塵控制不力等問題要當場責令整改。對較嚴重的隱患和問題，要正式發出整改通知，責令停工整頓，并要求當地建設行政主管部門督促有關單位建立隱患整改責任制，切實落實整改措施，隱患不排除，不能恢復施工。
為了有效預防建筑工地各類生產安全事故，大力提升我縣文明施工整體形象，確保署期“十”以及下半年的建設工程安全生產形勢整體平穩，現就進一步規范建筑工地安全生產文明施工管理通知如下：
一、管理規定
(一)文明施工要求
1、圍擋沿工地四周連續設置，城區現場按省級園林創建要求設置建筑門及圍擋。圍擋下砌筑3-5層240mm磚砌體，圍擋高度不低于2m；施工臨建統一采用復合保溫彩板房，室內地板磚鋪裝，高度不小于2.6m，各類辦公場所齊全，會議室不小于25m2，室內掛圖齊全；
2、建筑門、七牌兩圖做到整潔美觀，建筑門高大于等于4.5m，寬大于等于6m，立柱800mm*800mm，橫梁1000mm*1000mm;
3、現場主干道硬化處理，主出口設車輛輪胎水沖裝置，防止泥土上路，生活區、操作區采用石屑硬化；
4、腳手架底部、大型設備基礎設置良好的排水系統；
5、各種物料堆放必須整齊、磚成垛，沙、石等材料成方，上面覆蓋密目網，加工區分格圍護，作業區及建筑物樓層內應隨完工隨清理；
6、嚴禁從建筑物內向外拋擲垃圾；
7、管理人員佩戴工作卡；
8、在建筑物、設備等易發生安全事故的明顯位置、掛設安全警示標志。
(二)“三寶”、“四口”及臨邊防護
1、必須使用符合國家標準的安全帽；
2、安全網安裝時每個環扣都必須用12-14號鉛絲系牢在腳手管上；
3、作業人員高處作業時，必須正確使用安全帶；
4、樓梯、陽臺部位按要求設置防護，防護欄桿不低于1.2m；
5、樓板預留洞口必須使用堅實的蓋板防護、蓋板應能防止挪動移位。
(三)施工現場臨時用電必須采用TN-S系統，設置專用的保護零線，使用五芯電纜，配電系統采用“三級配電兩級保護”，開關箱裝設與設備匹配的漏電保護器，實行“一機一閘一漏一箱”。
(四)腳手架
1、腳手架必須按照施工方案搭設；
2、腳手架基礎外側應設置排水溝，保障排水通暢；
3、腳手架必須設置縱、橫向掃地桿；
4、立桿必須用連墻件可靠連接每根連墻件覆蓋面積不大于27m2或每高4m、水平7m設置；
5、24米以下腳手架剪刀撐由底至頂連接設置，每道剪刀撐寬度不小于4跨，且不小于6米，剪刀撐之間的凈距不小于15米；
6、腳手架高度必須高出建筑物操作層1.5m以上。
(五)起重設備
1、物料提升機龍門架搭設必須符合《規范》及施工方案要求，吊籃必須設置定型化的停靠裝置和斷繩保護裝置且必須可靠、靈活，必須設置靈敏、可靠的超高限位器，連墻件與架體及建筑物之間均應采用剛性連續形成穩定結構，樓層卸料平臺兩側設置嚴密的防護欄桿，高度為1-1.2m，平臺內側設置防護門，防護門要開、關靈活，使用方便、有效，防護門高1-1.2m，吊籃進、出料口均必須設置安全門，進出料時開放，垂直運輸時關閉，前門為自動門，后門為手動門，安全門應開、關靈活，結實嚴密，龍門架外側設防護棚，長度不小于3m，鋪不小于50mm厚的木板，鋪滿、鋪嚴。
2、塔吊安拆時必須提前向安監站履行告知手續，塔吊建立安全技術檔案及時進行日常和定期的維修保養及檢驗檢查，認真填寫相關記錄。
(六)、重大危險源控制；嚴格要求縣區內存在重大危險源的分部分項工程，按照有關文件要求，專項施工方案必須經過專家組論證，現場嚴格按照專家組論證的方案組織施工，并且做好監控工作，留存文字記錄；監理單位對重點部位加強監控。
(一)企業級制定完善的安全檢查制度，定期組織專項檢查，做好檢查記錄，隱患要做到定人、定時間、定措施進行整改，重大事故隱患應落實整改責任人和整改監督人，整改合格后，應履行簽字手續。
(二)狠抓安全文明施工“五必須”及“四治一求”機制。所有建筑工地必須做到“五必須”。即：所有工地出入口道路必須采取砼硬化并配備車輛沖洗措施；外腳手架必須刷漆并保證美觀；外立面密目網必須嚴密并使用合格產品；施工圍擋必須采用砌體圍墻或不低于20cm基礎的彩鋼板圍擋并保證整齊美觀；現場土方、散料及易揚塵的露土場地必須采取覆蓋防塵等措施。“四治一求”即：治臟、治亂、治揚塵、治噪聲、求整潔干凈有序；兩個活動的開展要緊密結合實際，采取有力措施，全面促進活動的開展，提升我縣建筑工地文明施工水平。
綜合“六城同創”、揚塵污染防治對建筑工地提出的要求主要有：1．施工現場實行圍擋封閉。主干道圍擋不低于2.5米，一半路段不低于1.8米，有“講文明、樹新風”公益廣告；2．施工現場出入口、道路、加工區實施混凝土硬化并配備車輛沖洗設施及沉淀池，對駛出車輛沖洗干凈方可上路。場地及土方應當采取覆蓋或綠化措施。3．施工現場設置灑水降塵防塵設施，并有專人負責。使用商品混凝土和預拌砂漿，攪拌混凝土和砂漿采取封閉、降塵措施。建筑材料堆放有序，渣土等建筑垃圾集中分類堆放，嚴密覆蓋，及時清運，嚴禁高處拋灑。生活區整潔有序，垃圾及時收集、清運。4．外腳手架應當設置懸掛密目式安全網封閉，并保持嚴密整潔，無不帶安全帽施工現象。5．施工現場禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。6．運進或運出工地的土方、砂石、粉煤灰、建筑垃圾等易產生揚塵的材料，應采取封閉運輸。7．職工食堂衛生清潔且設置防鼠板、紗窗等設施。食堂必須辦理餐飲許可證，炊事人員必須持健康證上崗。職工宿舍、洗浴間衛生清潔且有防蠅防蚊設施。施工現場是否設置撲鼠籠、毒餌站、滅蠅燈等滅四害設施。對照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）文明施工檢查評分表，對以上要求都有相關條文規定。如果建筑施工現場按照《建筑施工安全檢查標準》評分達到優良標準，一定能滿足“六城同創”及揚塵污染防治對建筑工地的各項要求，而各項工作達到合格要求，再加強安全方面的管理，工地也就是標化工地了。因此抓好建筑施工安全質量標準化示范工地（以下簡稱標化工地）創建工作是抓好“六城同創”和揚塵污染防治等工作，同時實現安全生產的最有效途徑。
2主要做法
2.1嚴把工程入口關
自2008年以來，市住建委要求工程開工前必須做到施工現場設置封閉圍擋、主干道硬化、設置大門、門衛、八牌一圖等，辦公用房等臨時設施必須符合要求，建設、施工、監理單位自查合格后，由安全監督員現場查驗合格后出具施工現場安全生產條件審查表，建設單位攜帶審查表到行政審批窗口辦理安全報監手續后再辦理施工許可證。
2.2嚴格安全防護、文明施工措施費的支付使用
辦理安全報監手續時，施工單位要在指定銀行設立安全防護、文明施工措施費專用賬戶，建設單位必須將工程中標書中的安全防護、文明施工措施費支付至該賬戶，該賬戶由建設、施工單位、安全監督部門及銀行四方共同管理，確保專款專用。在工程相應節點，由安全監督員對施工現場安全防護及文明施工進行檢查，達到合格要求后，由施工單位按照一定比例支取該費用。具體節點和比例如下：當工期為12個月以內時，基礎結構完工支付50%，工程主體結構完工支付至80%，工程竣工支付至100%。工期為12個月以上時，基礎結構完工支付30%，工程主體結構完工支付至70%，工程竣工支付至100%。
2.3大力推進標化工地創建工作
市住建委于2009年制定出臺了《關于工程創優的意見》，2010年制定出臺了《關于建筑業健康發展的意見》，兩文件對推動省、市標化工地創建工作起到關鍵作用。主要措施有：一是對省、市標化工地發文通報表彰，授予銅牌，項目經理授予“優秀項目經理”稱號；二是對省、市標化工地給予一定的經濟獎勵；三是凡創建了省、市標化工地的施工企業及項目經理給予投標加分；四是要求建設單位按照工程造價一定比例獎勵創建省、市標化工地的施工企業；五是主管部門加強指導服務，定期召開標化工地現場會，組織企業相互交流、相互學習，取長補短，共同提高。2008-2013年，我市創建省、市標化工地呈階梯狀增長，2011、2012年，我市創省標化工地分別為38項、59項，連續兩年居全省第二名，2013年，我市創建省級標化工地65項居全省第三名。2013年，全市創建市標化工地達100余項。通過標化工地創建，極大提高了我市建筑施工現場安全管理及文明施工水平。
3下一步工作建議
由于省級標化工地的取消和各地爭先采用最低價中標法以及管理工作的不連續性，造成建設、施工、監理單位開展標化工地創建的積極性急劇下降。為此，建議采取以下有力工作措施加強標化工地創建工作，確保全面我市“六城同創”及揚塵污染防治等各項工作順利推進。
3.1繼續嚴把工程入口關
除原要求外，工程開工前，建設、施工、監理單位必須就該工程安全文明施工等工作與安全監督部門簽訂責任狀。明確安全不出事故、文明創建、揚塵污染防治等工作達到合格標準、必須創建市級標化工地等要求，并明確獎懲措施。
3.2增加揚塵污染防治措施費
工程開工前，建設單位除將安全防護、文明施工措施費支付至四方共管賬戶外，另按照《安徽省建設工程造價管理總站關于建設工程施工揚塵污染防治費計取的通知》要求將揚塵污染防治措施費也打入四方共管賬戶，并做到專款專用，同時嚴格支取條件：一是施工現場達不到安全、文明施工、揚塵污染防治等要求，一律不得支取安全文明施工及揚塵污染防治措施費；二是工程施工過程中達不到相關要求，工程完工后相關措施費退還建設單位。
3.3加大標化工地獎勵力度
為從源頭提高施工、建設、監理單位開展市標化工地創建的積極性，市住建委應明確要求建設單位給予施工單位工程總價一定比例的獎勵，同時市住建委利用建筑安全罰沒款及建筑施工技術服務費設立獎勵基金，對創建市標化工地的施工單位提高獎勵標準（每工地獎勵5000-10000元）。同時，通過安徽省工程建設監管與信用平臺對施工、監理單位記良好記錄，提高施工、監理單位信用評分，從而實現企業現場與市場的聯動。
3.4實施質量安全聯動，進行動態監管
市建管局已根據工作需要，對質量安全監督工作職能進行了整合。每名監督員既監督工程質量也監督安全，實現了“一崗雙責”，任務到人、責任到人，為建筑工程安全文明施工監管提供了手段：一是基礎結構驗收監督時，施工現場安全防護、文明施工等相關措施必須符合要求，否則重新組織驗收。主體結構驗收監督也同樣。二是同一建設和施工單位的工程，實施聯動，如1#樓安全文明施工不符合要求，則2#樓質量驗收監督停止。
3.5加大對安全文明施工非法違法行為的處罰
近日，武漢市官方數據顯示，全市僅2014年在建工程超過一萬個，工程總投資3500億元以上，這組數據非常明確的顯示了城市發展與城市建設的速度緊密相連。近年來，隨著各個城市大發展的進程，工程建設的數量與規模都在不斷加大,這些建設項目在推動城市經濟發展的同時，也帶來了一些問題：如噪音揚塵污染、生態環境衛生、施工安全生產、流動人口管理等，這些問題不僅是民生關注的重點，也是城建管理難題。
因此，建設施工單位如何讓建筑工地做到“綠色、節能、人文、經濟”，是目前亟待解決的一個問題。建筑行業本來受到勞動力人群密集，流動性大，人員素質參差不齊，專業水平不高等因素制約，目前我司（中建三局第一建設工程有限責任公司）所承建工程更具有單體工程規模大，施工場地窄、工程周期長、標準無法統一等特點，這個問題就更顯迫切。
作為施工企業，目前面臨的主要困難是：承接工程不斷增多，務工人員需求加大，“勞務荒”日益明顯，受制供求關系，出現了工價高，人難管的現象。按照地方文明施工結合企業內部規定，上一定規模的項目在臨建規劃和搭設上要從綠色環保、安全舒適、人文和諧的角度出度，結合現場情況，配置辦公室、宿舍、會議室、醫務室、娛樂室、閱覽室、食堂、衛生間、澡堂、洗衣房、鍋爐房等相關的工作生活娛樂場所及相關的配套設施，滿足員工需求。甚至有些項目處于多方因素考慮來體現自身“特色”，在臨建上加以升級，添加了一些如健身區、放映室、網吧、銀行、郵局、超市等公益性場所，為員工提供更加便捷人性化的服務，來營造溫馨氛圍，在豐富員工文化生活。
但是這龐大的后勤保障體系如何實現正常高效運轉，就是擺在我們面前的一道難題，許多項目由于未跟上現發展形勢，存在后勤管理人員配置不足，業務水平不高，在管理過程中難免出現從頭管到腳，管理跟不上的被動局面，在管理不到位的同時來帶來了一些不安定因素。要解決這些問題，增加管理人員不是最終解決辦法。我認為，后勤管理要突破瓶頸，需要轉型來解決，轉型方向是專業人做專業事，“工地物業管理”這種托管模式應該是一種很好的探索。
所謂“工地物業模式”就是根據建筑工地特點，結合行業文明施工要求，借鑒戶區物業管理做法，就現場實際情況對衛生保潔、安保消防、人員住宿、食堂餐飲、綠色環保、公益性場所管理、公共設施維護等實行專業系統化管理，通過面向社會招標，讓有資質有實力，附合項目條件的物業管理公司加入到建筑工地物業管理行列中，以此提升建筑工地的文明施工管理水平，從而走上工地物管化軌道，滿足項目需求。
我們所需要工地物業管理可與戶區物業管理有所借鑒但又具有工地特點。從工地文明施工管理大方向入手，圍繞施工，保障生產，服務于項目，使施工現場整潔有序，生活設施使用便捷，整個體系運轉正常，達到環境良好，和諧人文的目的。對于其體系的構建，我的想法大體如下：
一、清晰的管理框架。組建工地物業管理機構，成立事務接待處，下設保安組、保潔組、炊事組、水電維修組和綠化組、會務服務組等相關的服務部門，職責明確，流程順暢，人員充足，服務細致，保證場內公共設施正常使用，日常保障及時到位。同時加強業務培訓，形成工作常態化，滿足項目所需，同時與項目直管部門綜合辦公室保持常態對接和良好的溝通。
二、健全的物業管理規章制度。主要包括：項目部物業管理實施細則、文明施工保證措施、保衛日常工作制度、車輛出入登記制度、消防安全保證措施、生活用電安全管理制度、區域環境維護措施、宿舍管理制度、食堂衛生管理規定、公共設施管理制度，會務服務接待制度等。將物業管理所涉及到的各個部位與環節從制度上加以約束和規范，形成一個先定標準，后抓落實，過程監管，制度固化的管理體系，從而保證物業化管理在工程施工中的有效運行，形成專業化管理模式。
三、明確的工作職責與分工：
1、事務接待處主要是與項目保持對接，接待和處理員工的一些訴求，協調各組之間關系，同時負責務工人員入住，根據項目要求和分包單位需求合理調配宿舍，對入住人員進行登記造冊，辦理宿舍物品移交手續，進行入住交底，定期配合項目安全部、器材部、綜合辦等部門進行綜合檢查，規范生活區、宿舍管理。最終能夠實現拎包入住，半軍事化管理。
2、保安組主要是負責現場安保，防火防盜，人員車輛進出，突發事件處理，暫住人口管理，外部安保對接等工作，制定相應的管理規定，讓隊員熟知自己的工作范圍和職責，保證施工現場安全有序，外部銜接暢通，資料收集齊全，監控操作熟練，服務意識到位，形成一個管理規范的工地現場。
3、保潔組負責場內的日常衛生環境，包括公共區域、辦公室、宿舍、會議室、衛生間、浴室、盥洗室和娛樂室等合同所約定的衛生區域，做到垃圾及時清理，制定消毒，定期防蟲滅鼠，做到定人定區域定時段定標準，進行專人監管，實行簽字考核制度，遇到重大活動、檢查及時調配人員提供一些相應保潔服務。
4、炊事組負責項目部全體員工的日常就餐及客餐的準備，要求所有炊事員執證上崗，把好食品采購，食品安全關，制訂飲食衛生標準，提高服務意識和質量，不斷更新變換菜品，滿足就餐人員需求，營造良好的就餐環境。
5、維修組負責現場生活水電的正常使用，及時更換，維修出現故障的設備和電器，保證使用正常化，做好水電統計，保證熱水的及時供應，同時不定期加強巡視，消除用電隱患，為項目員工提供一個舒適安全的工作生活環境。
6、綠化組主要負責對項目部的綠化區域花草樹木的移種、養護，除草、剪枝、施肥及水系的維護與管理。倡導綠色環保理念，為員工提供一個良好的休閑場所，心情得到愉悅，營造合諧氛圍。
7、會務服務組主要負責會議室環境衛生，物品保管，會務視頻音響調試，桌椅、資料、水果的擺放，會場茶水的定時提供，滿足開會的各項要求，提供細微周到的服務，為入會人員提供一個良好的開會場所。
昆明城市空氣污染的主因是揚塵，2016年揚塵造成的污染占昆明市空馕廴鏡55%。
“塵”擾春城
“一直對昆明的空氣環境有種自豪感，每當看到北方大城市空氣質量如此糟糕，霧霾嚴重，我都慶幸自己生活在春天般的城市。”昆明市民劉女士不無憂慮地說：“昆明的發展一天一個樣，這樣的成績不可否認，可是在施工中監管沒有跟上，直接讓昆明的空氣時不時徘徊在輕度和中度污染之間。四處都是日夜開工的工地，風一吹滿街黃灰，空氣污染有越來越重的趨勢。讓我們自豪的‘昆明藍’還能保持多久？”
陳俊在昆明工作9年，平時上下班用自行車和電動車代步。對于每天騎車上下班、周末還會騎車鍛煉的他來說，有時確實會遇到灰大的情況。
“從眠山車場順著春雨路騎到西山，用濕紙巾擦擦臉，保證很臟。沿線不僅修地鐵，過往貨車的渣土也會被顛掉。”陳俊說。
家住西福路的李先生說：“我最煩媳婦打開窗子，為關窗子的事，兩人還經常拌嘴。”李先生指著旁邊的施工工地說：“現在到處都在施工，我家的這一邊是房地產建房，另一邊是地鐵施工，灰塵太大了，關著窗子灰都會鉆進家來，打掃起來也很費勁。反正開窗、關窗都避免不了空氣污染，不如少開點。可是，我媳婦一進門就嚷著要打開窗子，經常怪我關著窗子空氣不好，為這點開窗、關窗的小事，一天爭來爭去的，太煩了。”
有昆明市民用一首打油詩表達對灰塵的不滿：“春城人民真幸福，每天都吃二兩土。”負責路段環衛清潔工作的楊師傅介紹，每天在路上清掃都必須戴上口罩，要不等下班后喉嚨就很不舒服。他每揮動一次掃把，空中就揚起一層沙塵。
2月下旬，在原巫家壩機場跑道附近的拆遷場地上，施工用的裝載機將建筑垃圾倒人渣土車。由于場地非常空曠，春風一吹，灰塵很大。
在灃源路沿線，由于大片土地用于房地產開發，在運輸棄土、場地施工等過程中產生的揚塵也較為明顯。龍泉路夜間也存在渣土車污染的情況。
來自昆明市環保局污防處的數據顯示，昆明城市空氣污染的主因是揚塵，2016年揚塵造成的污染占昆明市空氣污染的55%。如今，昆明正在對揚塵污染打出重拳。
治塵新招
海屯路旁的某工地是昆明市防治揚塵示范工地。工地內裝有監測風向、風速、PM2.5、PM10等涉及空氣質量、風向的設施。正在施工的建筑物4樓、7樓上也設有自動噴淋裝置、工地大門口設有為車輛進出的洗車槽。工地內還有一個射程達30米的降塵霧炮機。
施工方安全總監李傳志介紹，只要檢測設備發現工地PM10超標，會自動啟動噴淋設施降塵。工地還安裝了遠程視頻監控管理信息平臺，在主體建筑內、閘口處等多處設置相機，實時監控工地施工情況和渣土車裝載及車身清潔情況。如果遠程視頻監控管理信息平臺發現噴淋設施未達到降塵效果，會啟動放置在場地上的霧炮機對30米范圍內的揚塵進行噴射降塵。每一輛渣土車出門前都要開上洗車槽，由自動控制設備清洗。
另外，工地內的道路、工人生活區、辦公室等區域都進行了硬化，最大限度降低揚塵污染。“工地內安裝了13套監控設備并與城管大隊監控系統相連，這些設備還可以抓拍，如果渣土車在公路上發生渣土潑灑現象，城管可以通過這套系統追溯每一輛車出發時的情況。”李傳志說。這套設備由企業自行購買，總價約80萬元。為了減輕企業負擔，昆明市住建局也引進了相關監控設備租賃企業。
在地鐵5號線滇池路河尾村站，施工場地內安裝著幾臺“大炮”，巨大的喇叭口對著容易產生塵土的工地，下面是巨型水箱。原來，為降低揚塵等給環境帶來的影響，施工單位采用了無縫隔離、噴霧機等多種措施降塵。只要PM2.5或者風力超過標準，就立即啟動噴霧機，力爭把揚塵消滅在圍擋內。
河尾村站位于滇池路與南繞城高速交叉口北側，與東西快線采用通道換乘，車站沿滇池路方向鋪設，采用地下兩層島式站臺，車站型式站臺寬度13米。該車站由中國水電十四局以及中鐵四院巖土公司組成的項目部負責施工。在130多米長的圍擋中，圍擋底部都和路面進行了密封，以防止施工垃圾外池此外，一臺噴霧機也在多角度噴灑水霧，路過降塵區域時，感覺就像保濕水噴到臉上一樣。
地鐵5號線工程穿越滇池旅游度假區核心地段，周邊環境優美、空氣清新、交通暢達，是春城顏值最高的道路。為此，要求地鐵建設對本段的安全文明施工以最高的標準、最嚴的要求來進行，在施工期間也要保持滇池路潔凈的風景。
在綠化和管線遷移過程中，為了不讓在外面的泥土飛揚，施工單位購買綠色濾網將在空氣中的土層全面覆蓋，最大限度地降低了對環境的污染，同時也美化了環境。昆明春季大風天氣，工地塵土容易飛揚，除了保潔人員清洗路面外，還購置了噴霧機，使空氣中的塵土顆粒物降低到最低水平。
據昆明市住建局分析，昆明市空氣中PM10含量主要是源于工地施工、開放式作業等方面。另外，車輛尾氣排放、車身污染均會造成PM10污染。大貨車密封不嚴，運輸時潑灑和碾壓，也會產生揚塵。
目前，昆明市多個部門正在對揚塵污染進行控制。例如住建部門負責控制建筑工地揚塵污染；市城管局牽頭加大市區道路灑水抑塵作業推進道路機械化清掃等低塵作業方式，并加強渣土車運輸管理工作；相關部門已采取加快淘汰黃標車及限行、加快國v油品供應、推廣新能源汽車等措施。
昆明市住建局施工管理處介紹，去年6月以來，市住建局開始加強市區建筑工地揚塵治理的管控工作，要求主城各區的建筑工地，今年一季度前要完成噴淋系統、遠程視頻監控系統安裝，杜絕工地揚塵污染向外擴散。
處罰戳中企業痛點
通過昆明市住建部門整治工地亂象及文明施工較差項目，40個項目、120家企業因涉及不文明施工或遠程監控系統安裝推進不力被通報。按市住建局要求，從今年1月1日開始，新開工項目必須安裝遠程監控系統，有關企業遠程監控系統須在3月15日前接入昆明市遠程監督平臺。到3月底還未達到文明施工標準的建筑工地，對其下發了停工整改通知書。
據介紹，以前住建部門也對一些不文明施工和容易產生揚塵的建設企業進行過問責、約談，但效果并不明顯。究其原因是住建部門沒有執法權。但現在找到了制約的辦法，就是對施工企業和負責人采取以行業處理的辦法來約束。
對于涉事企業采取降低建筑業施工資質等級的處罰，對于進入不良信用記錄黑名單的企業，在一定時期內不能再進入昆明建筑市場。對于涉事的項目經理個人，也將會對其《注冊建造師資格證書》進行扣分甚至注銷，并停止其從業資格3個月到2年。
