時間:2023-08-11 09:13:37
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇區域數字經濟發展,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
中圖分類號:F061.5
文獻標識碼:A
文章編號:1001—6260(2012)04—0001—09
隨著對次貸危機和歐債危機反思的深入,國內外政策和研究再次聚焦于實體經濟在經濟發展中的基礎性作用,美國的“再工業化”戰略和“占領華爾街”運動便是其中的標志性事件。這一背景下,實體經濟的發展能力評價成為衡量經濟發展質量的重要考核標準和政策績效評價的核心要素,也是經濟發展研究的基礎環節。企業是實體經濟的生產主體,是物質產品和服務的提供者,基于區域企業自生能力的評價體系是實體經濟發展能力評價的關鍵。
以GDP為基準的區域經濟發展評價存在缺陷,盡管當前以地方GDP增長為主體的考核與激勵是造就中國經濟奇跡的一大核心要素,但同時也帶來了日趨嚴重的問題,如地方政府對招商引資的依賴、重增長輕質量、土地財政擴張和投資沖動等。
本文基于微觀主體——企業來評價區域自生能力及其對區域經濟發展的影響。通過分析診斷各地區企業自生能力的總體態勢、相對優劣和內部結構,可以有效地防止經濟增長中地方政府的短期行為和非生產,為中央和地方政府制定切實可行的促進優質實體經濟項目源培育的政策提供依據。通過實證分析發現,當期(或當年)區域企業自生能力對該地區后期(或幾年后)的人均GDP水平存在顯著的解釋力和影響力,證明了區域企業自生能力評價指標體系的科學性、合理性,以及培育企業自生能力對于國家或區域經濟優質、持續發展的重要意義。
一、區域企業自生能力的相關研究述評
自生能力(Viability)一詞廣泛應用于醫學、植物學、生態學和遺傳學,指生存、發育和繁殖(再造)的活力與能力。林毅夫(2002)界定并推廣了企業自生能力的概念,即在自由競爭的市場經濟中,一個正常經營的企業在沒有外部扶持的條件下,能夠獲得不低于社會可接受的正常利潤(經濟利潤而非會計利潤)水平的能力。他認為,違背比較優勢會導致轉型期的中國國有企業缺乏自生能力,進而造成一系列經濟問題。其后的研究認為,企業自生能力概念的內涵應該更加豐富,除比較優勢外,技術優勢、競爭優勢都是企業自生能力的體現(廖國民等,2003),這種能力應該是動態的,可以而且需要適度突破(郭克莎,2004),否則,比較優勢產品特別是勞動密集型產品出口的收益不可能長期化,也無法自動、自發地實現產業升級(胡漢昌等,2002)。
區域企業自生能力評級及影響的國內外相關研究主要分為兩類,一類是以企業為軸心的國家或區域競爭力的研究,另一類是關于區域企業自生能力某一部分的研究。國內外對國家或區域企業自生能力的研究主要集中于區域或國家競爭力的評價上。
以企業為軸心的國家或區域競爭力研究,主要關注宏觀層面企業營商環境的優劣和微觀層面企業關鍵生產要素的數量與質量(如勞動力)、創新的能力和創業等。其中瑞士洛桑國際管理學院(IMD)的《世界競爭力年鑒》主要側重于宏觀營商環境的評價,世界經濟論壇(WEF)的《國際競爭力報告》的指標則是宏微觀相結合,企業層面的微觀指標主要有企業技術吸納能力、實用專利和公司研發費用、企業集群等(Xavier,2011);經濟合作與發展組織(OECD)的《新經濟報告》和英國政府的《生產率和競爭力指數》則更加偏重企業層面的考察,前者主要包括信息與通信技術應用、創新與技術擴散、人力資本、創業和宏觀因素等五類指標,后者主要包括投資、創新、技術、企業和競爭性市場等五類指標。區域競爭力的評價指標也與之類似,只是應用對象和處理方法略有差異,比較有影響力的是巴克萊銀行和威爾士發展局(Barclays Bank PLC et al)的《與世界競爭》、英國貿工部(UK DTI)的《區域競爭力指數》等。國內研究方面,倪鵬飛等(2010)主編的全球500個城市的綜合競爭力指數(GUCI)主要依據綠色GDP規模、經濟增長、專利申請數、創新能力、投入產出、跨國公司指數等指標對城市綜合競爭力進行評價,并總結出影響城市國際競爭力的關鍵是科技創新和全球聯系。
區域企業自生能力構成部分的具體研究方面,代表性理論有企業的創造性破壞理論、創業型經濟理論、企業集群能力理論、企業國際化能力理論、大企業理論、企業干中學的學習效應理論。這些理論及其相應的實證研究分別表明,企業創新、創業、企業集群、企業國際化、企業規模、企業經驗等都是國家或地區經濟發展能力的微觀構成基礎。
國內大量針對中國現實的研究也證實了以上理論在中國的適用性。實證研究發現:中國各地區中小企業競爭力(銷售收入、利潤及其增長率)總體上與其所在地區的經濟發展水平基本一致(陳佳桂等,2003);企業家的創業精神對中國經濟增長具有顯著的正效應(李宏彬等,2009);企業集群為國內企業帶來了分工、信息、信任、信用、創新、知識溢出、資源、規模經濟等方面的優勢;大企業兼具應對政府和市場的“雙能力”(唐曉華等,2011)。
綜上所述,現有研究均把企業置于區域發展能力的核心地位,這對區域企業自生能力的內涵、評價及其與區域經濟發展的關系研究非常具有啟發性,基于這些研究我們可以總結出這樣的結論,即存在以微觀企業自生能力為基礎的區域企業自生能力,這種能力是可以量化評價的,而且它是區域經濟發展中具有核心解釋力和影響力的因素。
同時,既有的研究也存在著一些問題,主要包括:(1)在概念及內涵上,對企業自生能力的界定雖然合理但仍有待完善,而普遍采用的企業競爭力概念存在宏觀和微觀雙重視角,概念繁雜(Aiginger,1998)、構成要素龐雜,甚至存在著產出指標與競爭優勢構成指標的混淆問題(Ronald,2002),因此,本文采用完善后的區域企業自生能力這一概念;(2)在基于企業的區域發展能力評價方面,目前主要是國家或區域競爭力評價,這些評價除了將解釋企業自生能力的宏觀環境因素與企業自生能力本身混為一談外,變量間還存在相關甚至重疊的問題;(3)現有研究或是建立龐雜的指標進行評價,或是從理論上進行解釋,或是對區域企業自生能力的某一部分進行評價及解釋,尚未建立一個區域自生能力評價、經濟發展解釋和政策應用相關聯的整體框架。
二、區域企業自生能力指數評價指標設置
本文將企業自生能力定義為在一定的經濟(包括稟賦的比較優勢,如勞動力成本相對較低)、社會、文化等環境的約束下,在競爭性經濟中,企業通過自身的創新、網絡集群、規模優勢、經驗積累、國際化等建立的生存與發展的能力。簡言之,就是在競爭性經濟中企業通過自身努力實現生存和發展的能力。
區域企業自生能力的實質是在競爭性經濟中區域內企業整體的生存和發展的能力及活力,這種能力和活力主要體現為區域內企業的創新力、創業力、集群力、成熟度和國際化能力。本文正是著眼于企業自生能力的微觀層面,依據區域企業自生能力的實質構成,對區域內企業整體自生能力指數進行評價。本文共設置了五大類24項具體指標以評測區域企業自生能力,詳見表1。五類指標設置依據及其具體指標設置情況如下:
1.區域企業創新力
Schumpeter(1961)的創造性破壞理論認為,經濟發展的真正原因在于“創造性破壞”,而企業是其實現主體,“創造性破壞”的壟斷利潤是企業家執行“新組合”的動力。企業創新力在區域經濟發展評價的經典文獻中都有體現,而且是其關注的核心。在中國,區域創新的主體已由原來的高校和科研機構為主導轉變為以企業為主導,同時區域間企業創新力的差異日益擴大,因此地區間創新力的差距也日益擴大(李習保,2007)。在區域企業創新力評價指標的選擇上,既有研究普遍將區域企業創新能力分為企業創新投入和產出兩個方面(朱海就,2004),企業創新投入主要包括經費投入和人力資本投入,經費投入又分為研發經費和消化吸收經費,企業創新產出主要包括專利的申請與授權、技術交易和新產品,因此,本文選擇表1中的八項具體指標來評價區域企業的創新力。
2.區域企業創業力
德魯克(2002)認為,創業型經濟是上世紀80年代美國經濟成功的原因所在,“100年后(自1873年),幾乎每個人都知道……只有在創業型經濟成功、生產力提高的前提下,它(現代福利國家)才能真正存在下去”。事實上,不僅美國如此,在其他發達經濟體的發展過程中,創業型經濟也發揮著重要作用。創業作用于經濟發展的路徑,包括知識溢出(Acs,et al,2005)、產業結構變遷、促進競爭(方世建等,2009)、增加就業(Reynolds,1987)。在區域企業創業力評價指標的選擇上,本文參考全球創業觀察項目(GEM)的研究,選取的區域創業力具體衡量指標主要有全員創業活動指數(TEA)、創業率指標(CPEA)和私營企業數,其中前兩者是相對指標,后者是絕對指標。TEA是私營和個體從業人員數與15—64歲人口數之比,CPEA指標是近三年新增私營企業數與15—64歲人口數之比,私營企業數則是一個區域創業企業存量的體現。
3.區域企業集群力
企業集群力對于區域經濟發展極為重要,是由于集群至少可以在三方面促進區域經濟發展,即提升區域內企業生產率、掌握創新的方向和步驟、促進新業務的形成并壯大集群自身實力。因為越是在經濟全球化的社會,越需要依靠本土地理、文化和制度相近的優勢來形成更特殊的渠道、更密切的關系、更完備的信息、更有力的激勵等,進而取得生產率和創新上的優勢(Michael,1998)。實證研究表明,區域企業集群力的確對經濟發展存在顯著影響,但在不同區域會存在差異,美國經濟增長對產業集聚的彈性系數為6%,西班牙為3%~5%,中國為8%左右(劉軍等,2010)。針對區域企業集群力的評價一直是個難題,本文借鑒哈蓋特(Haggett)提出的區位熵概念作為衡量區域企業集群力的相對指標,即各地區規模以上工業企業產值的全國占比除以規模以上工業企業從業人員平均人數的全國占比,用相對指標計算中所涉及的規模以上工業企業的增加值、利潤、主營業務收入、從業人員、企業數、規模以上工業企業產值的全國占比等作為衡量區域企業集群力的絕對指標。
4.區域企業成熟度
大企業理論(錢德勒,1987)、規模優勢理論、經驗積累理論等的核心結論是,企業的成熟度(包括規模、治理和經驗)是國家或地區企業自生能力的重要內容?;谥袊鞯貐^的實證研究得出了與理論一致的結論:基于1985—1997年省級面板數據的實證分析發現,企業規模對創新有顯著的促進作用,非國有企業尤其如此(周黎安等,2005);實證分析還發現,中國上市公司的規模與債務融資存在顯著的正相關關系(周勤等,2006)。在中國企業普遍存在融資約束的情況下,企業IPO具有信號效應,可以提升企業后續信貸融資水平(朱凱等,2010),因此,本文采用區域內企業A股IPO融資額衡量區域企業財務成熟度;由于信息披露更加完善,且建立了“用腳投票”機制和內部治理機制等,所以上市公司整體上擁有更好的公司治理水平,因此,本文選用區域上市公司數量來衡量區域公司治理成熟度;從規模上來看,區域內中國500強企業個數和中國民營企業500強個數能體現出一個區域企業的整體規模優勢,因此可以作為衡量區域企業規模成熟度的指標。
5.區域企業國際化能力
企業國際化能力理論(Sapienza,2006)認為,企業可以利用區位優勢、所有權優勢、內部化優勢、產品生命周期優勢、特殊市場優勢、網絡資源優勢等形成自生能力,提升區域經濟發展能力。即使是相對落后的發展中國家,也可以通過引進再生式的創新形成企業自生能力(Arrow,1962)。因此,對于后發國家而言,企業國際化能力有兩層含義:一方面是通過國際化利用外資,引進、模仿與吸收國際優勢技術的內向國際化能力;另一方面是利用自身優勢和海外市場優勢實現自身發展壯大的外向國際化能力。這兩種能力被形象地稱為“引進來”和“走出去”,本文借鑒Melitz(2003)用FDI衡量前者,借鑒Mathews(2006)等用企業對外直接投資額來衡量后者,同時考慮到中國金融企業僅集中在極個別地區,且金融業是國家控制行業等的特殊性,最終選用非金融類企業對外投資額衡量后者。
需要說明的是,上述評價指標中并不直接包含影響區域企業自生能力的比較優勢(林毅夫,2002)指標,但這并不代表我們否認比較優勢對區域企業自生能力的影響,之所以未單獨設置該指標主要是基于以下考慮:其一,在知識經濟時代,作為比較優勢基礎的生產要素的價值角色在逐漸消退,如“彈丸之地”且置身戈壁的以色列卻成為高效經濟的農業生產國,本是圣克拉拉荒谷的硅谷卻成為全球科技中心,原是一個小漁村的香港也已成為國際金融貿易中心;其二,2005年以后,各地區基礎要素(勞動、土地、資本)的比較優勢情形大致相同,因為戶籍制度改革總體上促成了各地區間有效的勞動力流動(孫文凱等,2011),金融資源在全國均是由國家統一調節和國有產權控制(史建平等,2004),土地雖由地方政府控制,但是由于縣及地區層面激烈的招商引資競爭,地方政府也都積極增加土地供給(張五常,2008;曹正漢等,2011),甚至出現了供給過剩的情況(劉江濤等,2009);其三,比較優勢理論給出的是判斷某類企業有無自生能力的標準,而現實證明各地區的企業整體上都是有自生能力的。此外,企業是“經濟人”,企業創新、創業、集群、經驗和國際化等“經濟行為”也隱含著對比較優勢的考量。
在理論、實證和中國現實的基礎上,本文構建了中國各地區企業自生能力指數的評價框架,即各區域企業的自生能力是對其創新力、創業力、集群力、成熟度和國際化能力的綜合評價。
三、區域企業自生能力指數評價——基于AHP的分析
根據表l所示的區域企業自生能力指數評價體系,結合AHP評價模型程序,依次進行數據搜集、數據標準化處理和指標權重確定,最終作出綜合評價。
1.數據搜集和標準化處理
根據指標設計需要,24個指標涉及各地區2005—2010年30多項具體數據,這些數據分別來自于中國宏觀經濟數據庫、中經網數據庫、《中國高科技產業統計年鑒》、《中國金融年鑒》、《中國證券期貨統計年鑒》、《中國對外直接投資統計公報》、《中國民營企業500強調研分析報告》、各地區統計年鑒,還有個別數據來自于專業網站或期刊,如2010年各地區A股IPO金額和上市公司數來自上交所和深交所的統計數據,各地區2005——2010年的中國500強公司數來自于李建明等(2011)的論文《10年來中國企業500強發展趨勢》。
在收集和整理出24項數據之后,由于不同數據之間不具有可比性,我們首先對其進行標準化處理,處理的方法是:
令Cij=Cij/max{當年各地區的Cij}。如2006年北京地區的專利申請數為C16=22572件,而當年申請專利數最多的地區為廣東,其專利申請數max C16=72220件,因而經過標準化處理后,北京地區的該項指標數值為C16=22572/72220≈0.312545。
2.構造判斷矩陣,確定各項指標的權重
首先,用AHP模型構建判斷矩陣,即根據AHP模型制定的評判標度(分值),一般采用1—9及其倒數的評判標度來描述各指標的相對重要性。
然后,根據相對比較評判標準,構造判斷矩陣,分層、逐步確定指標權重。權重確定的原則是:在尊重經濟理論和中國轉型期經濟事實的基礎上,采用專家打分法,選取平均分值,根據平均分值組成的判斷矩陣,得出AHP模型下該指標的權重,并用一致性指標(Consistency Index,C.I.)、隨機性指標(Ran.dom Index,R.I.)和隨機一致性指標(C.R.=C.I./R.I.)檢查權重是否合理。如表3所示,我們對于準則層指標構造出判斷矩陣,并進行一致性檢驗,最終確定指標權重。類似地,我們最終確定了表1中各項具體指標的權重。
3.區域企業自生能力指數的AHP評價
指標權重確立之后,即可用AHP方法計算出各地區2005—2010年區域企業自生能力指數。借鑒WEF的“可持續發展”思想,區域企業自生能力指數可從存量值和發展值兩個角度進行評價,二者分別反映了區域企業自生能力的當前水平和動態發展能力。
為了平滑單一年份的數據異常帶來的評價誤差,我們使用2006—2010年5年的平均值來衡量各地區基于企業的區域自生能力存量值。同樣,我們還可計算出各地區基于企業的自生能力動態發展值,其計算過程與上述存量值計算過程相同,只是每一個指標的原始數據取當年該地區在該項指標上的環比增速。最后,將存量值與發展值加權平均,得到5年年均區域企業自生能力綜合指數。表4按照排名先后分別列舉了各地區2006—2010年企業自生能力存量值、發展值和綜合值的評分。
四、區域企業自生能力指數分析及其對區域經濟發展的影響
從區域企業自生能力的存量值和發展值的結構來看,中國的區域經濟可以劃分為四種類型:第一種類型為高位調整區域,即一些地區雖自生能力存量值位居前列,但發展值卻不甚理想,這可能意味著需要尋找新的增長點,如北京、上海、天津;第二種類型為積極趕超區域,即部分地區自生能力的存量值和發展值都比較可觀,如廣東、江蘇和重慶;第三種類型為快速追趕區域,即大部分中西部城市盡管自生能力存量值較低,但增量值較好,這種自生能力的發展如果得以保持,則追趕有望,如安徽、湖南、陜西、內蒙古、江西、湖北等;第四種類型稱之為雙重拖累區域,主要有個別西部省區,自生能力存量值和增長值均明顯落后,亟待突破和關注,如青海、貴州等。
從區域企業自生能力評價結果整體來看,我們還發現了一個可能的趨勢:各地區企業自生能力的發展值都為正值,而且快速追趕的區域占多數。這說明如果能夠保持這種勢頭,區域間的經濟差距就有望實現收斂。但是,第四種類型的地區短期內顯然還難以擠入收斂的行列,所以這種收斂是不完全的。
就地區之間比較而言,對各地區企業自生能力總體及構成進行對比分析有利于確認各自的比較優勢和劣勢,進而可以結合區域實際情況,更為科學地確定政策著力點。以國家技術創新工程試點省的企業創新力為例,截至2010年底,試點地區有安徽、浙江、江蘇、山東、廣東、四川、遼寧、上海,其部分指標排名見表5。其中,就安徽而言,目前存在的問題是,區域企業的創新力落后于企業整體的自生能力,盡管從發展的眼光看這種狀況正有所改善,而且,安徽在企業創新的投入和產出上較其他試點城市還有一定的差距,只是在技術消化吸收經費投入強度方面具有明顯的優勢,因而,針對安徽企業創新力的培育需要同時加大創新投入和創新產出,否則企業的創新力瓶頸將會制約區域企業自生能力的提升。
另外,根據上文推測,區域企業自生能力是中國區域經濟發展中具有核心解釋力和影響力的因素,在完成區域企業自生能力指數評價的基礎上,本文構建了以下四個模型進行驗證。其中:GDP2011。表示各地區在2011年人均GDP與當年全國人均GDP之比,即各地區2011年人均GDP的相對數;GDPAY3表示各地區2009—2011年人均GDP相對數的均值;SVIAY3表示各地區2006—2008年區域企業自生能力存量的3年均值;DVIAY3表示2006—2008年區域企業自生能力發展值的3年均值;SVIAY表示2006年各地區企業自生能力的存量;DVI表示2007年各地區企業自生能力發展值;SVIAY表示2006—2010年區域企業自生能力存量的5年均值。
四個模型的分析結果整體上證明了最初的推測,即一個地區某一時期(或某一年)的企業自生能力對該地區下一時期(或未來)的人均GDP有顯著的解釋力和影響力。將模型1、模型2、模型3作為一組,模型4作為另外一組,可以發現,無論是未來某一年的區域人均GDP還是未來某一階段的區域人均GDP都可以由各地區歷史的區域企業自生能力來顯著地解釋,而且當被解釋變量是一個階段時,其解釋的顯著性就更強,兩類企業自生能力的影響也在加大。通過模型間的對比還能發現,自生能力存量值和自生能力發展值及其單期指標與階段指標在解釋力和影響力上的差異。
四個模型中的自生能力發展值的系數均為負數,最有可能的原因是,在29個區域中自生能力存量值與發展值位勢相反的地區占多數,即本文所說的第一類和第三類區域,而近期對經濟發展產生影響的主要還是存量值,所以發展值的位勢與區域發展程度的位勢是相反的。
五、結論
基于理論、實證和中國的現實,本文所做出的區域企業自生能力的評價試圖為區域經濟發展或經濟質量的評價提供一個新的、可行的標準,或至少可以作為當前GDP評價和競爭力評價的有益補充。盡管以GDP(增長)作為區域經濟發展衡量基準與區域間“以GDP為基礎的錦標賽競爭”的激勵制度(周黎安,2007)相結合的機制,造就了中國經濟增長奇跡,但由于GDP指標存在統計遺漏、未考慮增長的成本、未考慮產品升級和新產品研發、不包含收入分配等因素,而且GDP可以通過重復建設、投資拉動等人為“制造”,所以這種機制的弊端也日益顯現,如造成資源環境壓力日益加大、要素價格被扭曲、重復建設、地方分割和惡性競爭等。區域企業自生能力指數之所以是區域經濟發展評價的一個可行標準,不僅因為它難以被人為地“制造”,也不僅因為它是實體經濟發展水平的衡量,還因為它是當前發展水平和可持續發展能力的綜合評價。相對于區域競爭力評價,它的最大優點在于并未將影響發展的環境評價和發展本身的評價混為一體。
根據區域企業自生能力的評價,可以將中國的區域經濟劃分為四種類型——高位調整型、積極趕超型、快速追趕型和雙重拖累型,而且,這四種類型的區域呈現出一種不完全收斂的態勢。
本文實證分析表明,區域企業自生能力對未來區域經濟發展水平具有顯著的解釋力和影響力,且當考察的是一段時期而非特定年度時,這種解釋力和影響力會更強。這一結果的經濟戰略含義是:區域經濟健康、可持續的發展倚重于區域企業自生能力的提升。一個地區要謀求長期、可持續的發展,應把優質實體經濟項目源培育作為經濟發展政策的核心內容,尤其是要在分析比較優勢和劣勢的基礎上,結合本地區的情況,著力培育區域內企業的創新能力及創業能力,打造優勢集群,提升企業成熟度與國際化能力。
參考文獻:
曹正漢,史晉川,宋華盛.2011.為增長而控制:中國的地區競爭與地方政府對土地的控制行為[J].學術研究(8):76—84.
陳佳貴,吳俊.2004.中國地區中小企業競爭力評價:對2003年規模以上工業中小企業的實證研究[J].中國工業經濟(8):5—11.
德魯克.2002.創新與企業家精神[M].蔡文燕,譯.上海:上海人民出版社:1—16.
方世建.桂玲.2009.創業/創業政策和經濟增長:影響途徑和政策啟示[J].科學學與科學技術管理(1):121—125.
郭克莎.2004.中國工業發展戰略及政策的選擇[J].‘中國社會科學(1):30—41.
胡漢昌,郭熙保.2002.后發優勢戰略與比較優勢戰略[J].江漢論壇(9):25—30.
[關鍵詞]資源約束;區域經濟;可持續發展
[中圖分類號]F207
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672-2426(2009)07-0038-02
一、中國區域經濟發展中的資源約束
1、從全國的角度看,中國經濟的發展已經受到資源的結構性約束。進入21世紀以來,中國經濟在消費結構升級、國際制造業轉移以及城市化進程加快等多重因素影響下,經濟呈現重化工業特征,并且出現加速發展的趨勢。中國經濟高增長對能源、礦產等資源的需求大幅上升。經濟增長幅度與可持續發展能力在很大程度上取決于資源與自給供給能力,從這種角度說,中國正面臨著資源對經濟增長的制約。這種資源結構約束主要體現:第一,自然資源約束。中國自然資源主要包括土地資源、水利資源、林木資源和礦產資源等。中國人均耕地面積約為0.1公頃/人,占世界人均水平的33.1%;人均水資源擁有量僅有2176.8立方米,還不到人均3000立方米的輕度缺水標準;人均淡水資源總量為2210立方米,僅為世界人均水平的26%。中國以世界土地的7%養活著世界22%的人口,這固然說明我們在經濟建設中取得了巨大的成就,但同時也反映了中國的自然資源實際上是十分匱乏的。第二,經濟資源約束。經濟資源主要是包括工業生產過程中使用的以能源為主的資源、以金屬和水泥等為主的原材料、外資和國內資本。隨著中國工業生產規模不斷擴大,其面臨的能源、原材料和資本等經濟資源的約束也日益顯露出來。第三,社會資源約束。如今,中國經濟發展保持著較快的速度,但是,中國經濟發展的過程中并沒有充分地利用現有的社會資源,而且社會資源在人力資源、科技創新、政府等方面也對經濟產生不同程度的約束。第四,生態資源約束。目前工業化的快速發展,一些高污染企業排放出了大量的污染物,導致了全球性的資源短缺和生態環境的惡化,對人類社會的生存和發展構成了極大的威脅。隨著國際產業鏈逐漸向中國轉移,許多污染比較嚴重、環境保護效率比較低的企業也在不斷遷往中國,生態資源約束的程度也會越來越嚴重。
2、從國內區域經濟發展的經驗看,中國一些區域已出現資源枯竭的現象。由于經濟發展離不開資源投入,致使資源存量限制增大。資源供給表現為資源流量供給和存量供給。資源流量供給是以存量供給為基礎的。我國經濟規模的迅速擴大,大大加劇了資源流量,資源存量很快暴露出嚴重不足的問題。有關資料表明,在我國未來20年的發展中,除煤炭、鐵礦石、鉛、鋅等少部分礦物資源可以保證我國經濟發展的需求外,其他大部分礦物資源都無法滿足經濟發展的需要。隨著資源開采的不斷加劇、資源開采企業的逐漸老化以及計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌,中國“資源枯竭”問題日益突出,并且出現大批的“資源枯竭型城市”。
二、資源約束下區域經濟發展的路徑選擇
1、資源結構約束地區采取資源替代路徑。在中國經濟改革與發展的過程中,制度、資金、技術與市場等資源的相對稀缺,使之成為資源配置與經濟發展的主導因素。東部沿海地區尤其是珠三角與長三角地區,憑借制度、資金、技術與市場等主導性資源的資源配置力(率)優勢,大量吸納中西部地區的廉價勞動力,廣泛利用中西部地區的低價資源,大力發展勞動密集型產業,積極開拓國際市場,實現了區域經濟的率先快速發展。中西部地區雖然擁有較為豐富的人力資源與自然資源,由于這些資源階段性供過于求而面臨競爭性貶值,資源重要程度與資源配置力(率)下降,既缺乏對資金、技術等相關資源的吸納能力,也難以提高資源配置效率。因此,出現了資源結構約束現象。所謂的資源結構約束是指制度、資金、技術與市場等資源的稀缺性以及地區分布不均衡造成約束現象。一種是資源類型的結構約束,如自然資源、社會資源、經濟資源等;一種是資源地區分布的結構約束,如資源的配置和資源的稟賦等。資源基礎的大小是一個相對概念,當某種資源稀缺性增強時。其價格將上升,人們將由此減少資源的使用量并將致力于尋找新的資源,新資源對稀缺資源的替代將釋放原有資源的供給壓力。因此,資源的制約實質上并非資源本身量的制約,而是人們尋找新的替代資源的知識、技術和能力存在的局限。因此,針對資源結構約束地區應采取資源替代的路徑,具體措施:第一,依靠自主創新,提高資源利用效率。近50年的歷史表明,傳統生產要素對經濟增長的貢獻將出現遞減趨勢,技術創新的重要性將明顯上升。我國現實國情表明,以消耗資源、環境和生態為代價的傳統增長方式已經走到盡頭,必須走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路。依靠自主創新突破資源約束,重點應加強知識產權保護,健全技術市場、資本市場、資源市場,形成合理的資源價格,完善創新的激勵機制。第二,建立“市場一政府”資源調控機制。根據我國的國情,在新的經濟發展階段,單純依靠市場機制或單純依靠政府調控都無法解決資源產業與經濟社會協調發展的問題。因此,建立與社會主義市場經濟體制相適應的資源調控機制,就是建立“市場一政府”互相協調互相配合的復合機制。資源產業的一個特征在于,市場周期性波動,產能間歇式擴張或減少。在經濟發展的不同階段,所消費的各類資源量是不盡相同的。一般認為,我國已經從工業化初期逐步進入工業化中期階段,資源需求較以往也發生了相應的變化,必須根據這一階段的實際情況作出相應的制度安排。因此,在一定時期內,由于自然條件的限制,如地理環境、探明儲量等,礦產資源存在剛性較強的供給能力上限。短期內擴張產能的可能性不大。資源總體開采利用必然考慮世界的總儲量、開采能力和替代產品的開發等。
摘要:文章著重考慮在投資主導型國際分工和全球競爭的開放經濟環境下,發展中國家以提高效率、降低成本、拓展市場為目的,以技術獲取為手段的跨國并購投資策略的選擇。通過建立一個博弈分析模型,把發展中國家對發達國家的“資產擴展”投資和發達國家對發展中國家的“資產利用”投資以及兩者之間的相互投資包容起來,形成了邏輯一致的解釋。
關鍵詞:技術獲??;競爭策略;跨國并購
一、引言
改革開放以來,中國企業的產品競爭優勢大多是建立在勞動力價格低廉以及產品低價格基礎上的。雖然這種優勢在一定程度上推動了我國商品出口量的增長,但容易導致國際貿易摩擦,使一些國家頻繁對我國出口商品設置各種貿易壁壘。在綜合國力競爭愈來愈體現為科技競爭的新形勢下,學習與吸收國外先進的科技知識,迅速增強企業的創新能力,對提升中國企業的國際競爭力具有重要的意義。對于發展中國家而言,技術進步有兩條路徑:一條是內源式技術進步,這種技術進步來自于國內企業自主創新,自主開發技術;另一條是外源式技術進步,它是通過依靠國際技術轉移實現技術進步(楊先明,2004)。內源式技術進步,需要較高的研發投入和較長的研發周期,而世界技術發展的不平衡性使得發展中國家的企業通過國際技術轉移實現技術進步成為可能。因此,越來越多的國家依靠國際技術轉移實現技術進步。通過外源式技術進步,可以大大縮短因研發所需要的時間,并節約相應的資源投入,避免重復研發和少走彎路;可以跳躍式地縮小與先進國家之間的技術差距,在一個較高的起點上獲得技術的超常規發展。技術獲取型跨國并購是我國主動學習與吸收國外先進科技知識的一種有效手段,它是指我國企業通過跨國并購投資的方式在發達國家并購高科技企業、跨國公司的研發部門,從而獲得先進技術與研發資源(如研發手段、研發人員、研發信息等),以迅速地提高中國企業的國際競爭力。中國企業技術尋求型FDI通常會選擇M&A而不是其他方式,主要有以下原因:第一,知識資產通常屬于公司所有,是一種當地化的優勢,并購可以對當地企業有絕對的控制權,降低了技術尋求壁壘。在合資公司中,跨國公司為了保持其技術領先的優勢,通常會要求控股高端技術,對高新技術的擴散和溢出有著嚴格的控制,處于技術劣勢的企業只能得到一些成熟技術,而當企業迫切需要得到對方的關鍵性技術時,M&A就成為一種比較理想的方式(Dunning,et al,1997)。第二,以M&A方式實現對目標企業知識資產的獲取,具有迅速提高相應研發能力的優勢,從而可以迅速進入新市場(Belderbos,2003)。
注:“本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文”
[論文摘要]區域經濟反映不同地區內經濟發展的客觀規律以及內涵和外延的相互關系,區域創新本質上是區域經濟行為。從區域經濟與區域創新能力相互聯系的視角,對兩者的耦合關系進行了分析,并提出貴州省區域經濟與區域創新能力發展的建議。
隨著區域經濟的發展,區域創新能力日益成為影響區域發展的關鍵因子,成為很多政府為增強競爭優勢而選擇的一種重要的彈性政策措施。成功的經濟區域應該是內生型經濟增長的區域,一個國家、一個地區的經濟競爭,在很大程度上是創新能力的競爭。改革開放后的前2O年,在Xl~4,平“兩個大局”思想指引下,中央政府實行“讓一部分地區、一部分人先富起來”的非均衡發展戰略,中國經濟高速增長,從根本上改變了長期落后的面貌,中國在國際經濟中的地位得到大大提升。本文運用耗散結構討論方法建立區域分工與合作的新的分析框架。為尋求解決東、中、西部協調發展的新路徑,破解區域封鎖、惡性競爭難題的新措施,探討區域分工合作的轉制和創新,為中國乃至發展中國家的區域分工合作、發展落后地區提供實踐范例,為各級政府區域政策的制定提供參考。
1區域經濟與區域創新能力
1.1區域經濟及中國區域經濟發展
經濟區域是指以一定地域為范圍,并與經濟要素及其分布密切結合的區域發展實體。區域經濟則反映不同地區內經濟發展的客觀規律以及內涵和外延的相互關系。改革開放以來,中國的區域經濟發展實現了從低水平平衡發展到區域經濟非均衡發展的轉換,取得了舉世矚目的巨大成就,造就了帶動國民經濟整體增長的經濟核心區和增長極,促進了整個國民經濟的高速增長,增強了國家的經濟實力。
1.1.1區域經濟的基本內涵區域經濟是在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的生產綜合體,每一個區域的經濟發展都受到自然條件、社會經濟條件和技術經濟政策等因素的制約。水分、熱量、光照、土地和災害頻率等自然條件都影響著區域經濟的發展,有時還起到十分重要的作用;在一定的生產力發展水平條件下,區域經濟的發展程度受投入的資金、技術和勞動等因素的制約;技術經濟政策對于特定區域經濟的發展也有重大影響。區域經濟是一種綜合性的經濟發展的地理概念。其反映區域性的資源開發和利用的現狀及問題,尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度,主要表現在地區生產力布局的科學性和經濟效益上。區域經濟的效果并不單純反映在經濟指標上,還要綜合考慮社會總體經濟效益和地區性的生態效益。
1.1.2中國區域經濟發展重要歷程1978年以來,中國區域經濟發展經歷了從不平衡發展到協調發展的戰略轉變。根據不同時期區域經濟發展的重大戰略,中國區域經濟發展可分為3個階段,即l979—1990年向東傾斜的不平衡發展階段、1991一1998年開始關注中西部的區域協調發展戰略啟動階段和1999年以后區域協調發展戰略全面實施階段。中國是一個地區差異較大的國家,在改革開放初期,中國政府在“六五”計劃中采用傳統的沿海與內地“兩分法”來反映這種差異性,到“七五”計劃時期,中國政府按照地理位置和經濟發展水平的差異,將全國劃分為東部、中部、西部三大經濟地帶,并以此作為國家確定經濟開發重點和生產力布局優先次序的依據;在“八五”計劃中,中國政府又采用了沿海地區與內陸地區這種“兩分法”,“九五”計劃則表述為東部地區和中西部地區。1999年,中國政府開始實施西部大開發戰略,西部大開發的范圍,除了“七五”計劃時期的西部1O省(區、市)外,還包括原來屬于東部地區的廣西和原屬于中部地區的內蒙古,以及吉林省的延邊朝鮮族自治州、湖北省的恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。這樣從省級行政單元看,形成了“10+2”的大西部概念和西部大開發背景下的新三大地帶格局。2005年以來,中國政府相繼實施了東北地區振興戰略和中部地區崛起戰略,在國家“十一五”規劃綱要中,將中國區域經濟的發展分為四大區域,由此形成了東部、中部、西部和東北四大區域的新格局(表1)。比如,在西部地區,西南和西北地區的發展情況就差別較大,主要包括西部大開發省份;在東部地區,主要包括長江三角洲、珠江三角洲、山東半島和京津冀的差別也很大,而東北地區可以大致看成是一個相對完整的經濟區。
1.2區域創新能力及其在區域經濟發展中的作用
1.2.1區域創新能力的基本內涵區域創新能力的概念,國內外尚未有十分明確、統一的概念。如從科技層面出發,將區域創新能力定義為“區域創新能力就是區域發展和運用科學技術的能力,主要表現為工藝流程、產品設計等方面的研究和開發能力之和”、“區域創新能力就是區域科技能力和區域科技競爭能力”等;美國哈佛大學波特教授波特和斯特恩認為,國家創新能力取決于共有創新設施的強度,支持創新集群的環境條件下以及兩者互動聯系的強度。在我國,中國科技發展戰略小組在區域創新能力方面進行了大量的研究,該研究小組認為,區域創新能力是指一個地區將知識轉化為新產品、新工藝、新服務的能力,將區域創新能力從知識創造能力、知識流動能力、企業的技術創新能力、創新環境和創新的經濟績效5個方面(圖示)。
1.2.2區域創新能力在區域經濟發展中的作用
隨著新技術革命和知識經濟時代的到來,經濟全球化和區域經濟一體化已成為不可阻擋的發展趨勢。創新在本質上是一種經濟行為,區域創新在本質上就是區域經濟行為。區域經濟強化了區域創新系統構建的區域意識和空間意識,即增強區域自主創新能力,提升區域整體競爭優勢,優化區域產業結構,促進區域經濟高速穩定持續發展。區域經濟學的研究對象幫助區域創新從各個方面建立了一種區域架構。區域經濟活動暗示區域創新的系統特征,區域經濟活動的空間結構誘導區域創新的空間布局,區域經濟活動的地域分工加強區域創新的優勢互補,區域經濟政策引導區域創新的發展方向。總之,區域經濟學對區域創新發揮著基礎理論的導向作用。
2區域經濟與區域創新能力的耦合關系
2.1區域創新是帶動區域經濟發展的動力
技術創新使主導產業或產業集群成為相關行業新的“增長極”,該增長極就像一個巨大的磁場,不斷吸引著周圍的各種要素。一是增長極的高速增長對生產要素供應部門產生影響;二是增長極高速增長誘導周圍地區新興工業部門、新技術、新原料、新能源等的出現。區域創新環境還可以為區域內的大量中小企業提供新技術及各種技術服務,并進行技術擴散,形成更大規模的經濟增長效應。通過區域創新可以優化、整合區域內的創新資源,提高區域的創新能力,形成區域的創新合力,區域中高科技企業和高科技產業園區形成區域經濟中的新產業和新的經濟增長點。區域內大型企業創新能力的形成,不僅可以提高企業自身對先進技術的消化吸收能力,還可以逐步形成企業的自主創新能力。
2.2技術創新促進區域產業集群的發展
技術創新與產業集群的關系:一是技術創新的系統性要求與產業集群內各主體的互惠共生性要求一致(政府、高校、科研院所、企業等在創新系統中都有相互不可替代的作用)。二是技術創新系統中的外部經濟效益與產業集群中的集聚原理一致。在產業集群中,眾多相互關聯的企業聚集在一起,實現資源共享、優勢互補。產業群的發展和建設可以促進地區間資源的有效配置和合理分工,減少產業結構趨同化和重復建設等問題,達到規模效應,從而促進區域產業結構優化升級和健康發展。技術創新加快了產業集群的形成與發展,這是由于技術創新的內在屬性與產業集群的一般特性在本質上是一致的。在我國,無論沿海地區還是中西部地區,都已形成或正在形成一些主導產業或產業集群帶動的區域發展典型。如中國的硅谷“中關村”,武漢“中國光谷”已研制成功5大品種、4O多種型號的新型激光切割機,在占領國內55市場份額的基礎上,開始稱雄東南亞地區的激光市場。
2.3區域創新離不開區域內技術進步及對經濟、文化資源的依存產業結構的升級僅靠技術引進和模仿是不夠的,還必須要有自主創新的能力,而自主創新能力的形成依靠區域創新環境的建立和完善。區域經濟的創新離不開地區的經濟、文化和資源等條件和水平。國外的研究也證明,區域技術創新的發展受到區域具體的發展歷史、文化、傳統及其所形成的制度、結構因素的影響。區域創新是以區域作為整體,以發展區域經濟為目的,來構建區域創新系統,從而能夠一方面根據本地區的特點發展科學技術,另一方面則是通過技術創新和技術進步來促進區域經濟的發展與進步。
3貴州省區域經濟與區域創新能力發展的對策建議
3.1加快重點行業、領域的科技創新體系建設
3.1.1加快西電東送的建設貴州動能資源豐
富,水能、煤炭和煤層氣開發潛力極大,尤其是火力發電彌補了枯水期水電緊張的狀況,具有獨特的“水火互濟”優勢。同時,隨著貴州電力工業的發展,必然帶動煤炭生產的規?;?、自動化及集約化水平,促進煤層氣等新能源的開發,增加煤炭工業的科技含量,進而可使高附加值的煤化工產品進入東南沿海。
3.1.2加快礦產資源的開發貴州磷礦資源豐
富,原礦品位高,有害雜質含量低,是全國數百家大、中、小型磷肥、磷化工企業生產的重要原料。貴州磷及磷化工的生產規模、技術水平、生產設備和總體經濟效益在全國具有突出的優勢,發展潛力巨大。貴州的磷酸二銨為中國名牌產品。
3.1.3鋁及鋁加工貴州的鋁加工在全國占有重
要地位,氧化鋁、電解鋁在國內外都有很強的競爭力,經濟效益在全國同行業中處于領先水平。目前,貴州省鋁產品主要銷往廣東,隨著“泛珠三角”區域經濟技術協作的深入,貴州鋁的深加工產品必然能尋求到更為廣闊的市場。
3.1.4加快高新技術開發及其產業化建設貴州
高新技術發展較快,目前已初步形成了以電子信息、新材料、生物技術等為主的高新技術產業群。另外,為了使貴州信息資源開發利用指數、信息產品與服務指數、信息化水平總指數能接近或達到全國平均水平,貴州省制定了“數字貴州”建設總體規劃方案,加強了“數字貴州”信息交換中心、數字國土、數字城市、數字農業、企業信息化、數字林業、數字交通、數字公安、數字校園的規劃和建設,同時制定并規范了相關的政策和法規,力爭形成較完備的信息產生、交流及共享體系,推動全省社會、經濟、文化教育和科技的快速發展。
3.2注重喀斯特生態建設與環境保護
貴州位于西南喀斯特的腹心地帶,處于長江、珠江上游分水嶺地區。由于生態系統嚴重退化,石漠化面積的迅速擴展,已從根本上威脅到貴州人民賴以生存的基礎和農業可持續發展的后勁,并嚴重危及長江、珠江中下游地區和三峽庫區的生態平衡,直接影響我國經濟、社會與生態的持續協調發展和全國小康目標的實現。因此,加強貴州喀斯特區的環境保護及生態建設已刻不容緩。圍繞生態農業、生態林業、退化生態系統的恢復與重建、環境污染的綜合治理、生物資源開發及監測評價等內容,貴州省已開展了改善生態、生活環境與可持續發展等一系列的研究,并創建了退耕還林還草、保土節水、產業化生態旅游、區域經濟可持續發展等試驗示范區。為了進一步推進喀斯特石漠化治理和環境污染的控制,還需聯合其他省(區)共同攻關。
3.3加大貴州區域特色經濟的發展
3.3.1畜牧業貴州氣候溫暖濕潤,畜群生長及飼
料生產條件明顯優越于西北和北方牧區,且廣大農村受工業污染和化學農藥污染的程度小,是生產“無公害食品”的理想地方。貴州畜禽品種豐富,擁有一批適應性好、抗病性強、周期短和肉質優的地方特色畜禽資源。全省天然草地可利用面積達400萬hm2以上,還有約33萬hm2地坎,200萬hrn2林下草地,80萬hm2退耕還林地和數千萬畝冬閑田土可供利用,畜牧業發展的增長空間極大。此外,養畜成本低,使貴州畜牧產品在國際市場上具有價格上的競爭優勢。在實施西部大開發的戰略中,國家把生態環境保護和建設列為重點,出臺了退耕還林還草等優惠政策,為貴州生態畜牧業的發展提供了歷史性的機遇。加上加入世貿組織后,拓展了貴州畜牧業發展的國際市場空間,隨著“泛珠三角”區域的協作和東盟自由貿易區的建立,國家將進一步推進南貴昆經濟區的建設,這對貴州畜牧業的發展更為有利。新階段扶貧開發的推進,必然要加大對脫貧帶動力大的畜牧業的投入,也為畜牧業的發展提供了有利時機。
3.3.2卷煙、釀酒等特色產業
貴州烤煙種植和卷煙生產歷史悠久,有明顯的資源和技術優勢,是全國烤煙種植和卷煙生產大省。全省擁有黃果樹、遵義、云霧山等名優卷煙品牌,目前,圍繞提高卷煙產品的質量,正對煙草配方技術、安全型卷煙生產技術、混合型卷煙產品以及煙用香精香料等進行研究開發。以“國酒”茅臺為龍頭的貴州釀酒工業,是貴州的傳統優勢產業。全省擁有茅臺、董酒、習酒、貴州醇、青酒等名優品牌及其系列產品。貴州釀酒工業擬實施名牌帶動戰略,在保證質量和增加品種系列的同時,擴大市場占有份額。
3.3.3特色食品業貴州具有發展以特色農產品
和野生植物資源為原料的特色食品生產的優勢。黑糯米、薏仁米、蕎麥、芭蕉芋、山藥、辣椒、竹蓀、土豆、魔芋等特色農產品目前已由原料出口轉為就地加工;刺梨、獼猴桃、楊梅、柑桔、銀杏等已從野生轉為基地規模化種植;竹蓀、香菇、蕨菜、折耳根等山間野菜資源豐富,為貴州特色食品的發展提供了充足的原料保障。
3.4發展貴州旅游業
貴州旅游以原生的自然環境、奇特的喀斯特景觀、濃郁的少數民族風情和宜人的氣候著稱。境內溶洞、瀑布、峽谷、石林、溫泉等自然景觀數量多、分布廣、觀賞價值高。全省擁有可供旅游者游覽的旅游景區(點)1000多處,有黃果樹、龍宮等8個國家級風景名勝區和貴陽、花溪、百花湖等4O個省級風景區,有梵凈山、茂蘭喀斯特森林等6個國家級自然保護區和淮河麻陽、道真大沙河等3個省級自然保護區,還有遵義、鎮遠2座歷史文化名城,現已開發4條各具特色的旅游風景線。貴州是多民族省份,豐富的民族文化和旅游產品不僅在全國旅游市場占有一定優勢,還具有重要社會文化旅游科研價值。隨著“泛珠三角”創新聯合體系的建設,區域協作內容的擴展,貴州與滇、桂、川將會形成旅游片區優勢,建立起西南區域旅游資源的大系統,合作推出旅游品牌。隨著中國一東盟自由貿易區的建立,貴州旅游業獨特的地緣優勢將得到更好的發揮。
3.5重視勞動力資源的培訓與開發
貴州勞動力資源豐富,具有工程承包和勞務輸出的優勢。隨著“泛珠三角”創新體系的建設和東盟自由貿易區的建立,貴州對外工程承包和勞務輸出的數量將會增大。因此,除加快建立反應靈敏的國際勞務市場信息通道,積極拓展國際勞務市場,提高貴州國際勞務合作質量和水平,擴大勞務輸出規模的同時,應高度重視勞務輸出人員專業技能和新知識的培訓,提高勞務輸出人員的整體水平,并通過勞務輸出,帶動設備技術的輸出,促進貴州經濟的發展。
3.6構建以知識經濟產業化為重點的科技創新基地
構建科技創新基地要依據現代科學技術是知識經濟的核心、高新技術產業是知識經濟的主導產業、科學技術成為知識經濟中生產力的第一要素等知識經濟特征,尋求具有自主知識產權的核心技術支撐、實現產業化過程中核心技術隨資本、股權漂移,重點是建設知識經濟發展平臺。貴州科技創新基地建設重點應以省會貴陽為中心,以主導產業項目為支撐,核心技術研發為重點,核心組件經營為目的,最終形成有自主知識產權、自我開發能力的高技術產業成果轉化??萍紕撔禄亟ㄔO要整合上、中、下游產業,形成產業鏈。產業化基地發展分三個時段:第一時期為基礎期,2003年7月至2006年底,完成組織核心團隊、掌握核心技術的主要支撐項目建設;第二時期為發展期,2007年初至2009年底,主要以搶占市場占有率為策略目標,占領一定份額國際、國內市場,實現科技創新基地的穩定收益;第三時期為整合發展期,在2009年以后的4~5年內,以品牌經營為主軸,實現以核心技術帶動的跨越式發展。科技創新基地的實施主要由信息產業、新材料、生物技術三大塊組成,突出微硬盤核心技術產業、光電核心技術產業、數字TV核心技術產業三個核心項目及高科技產業群。
關鍵詞:數據收集;信息平臺;資源調配
在我國,產業結構中農業所占比例遠遠高于其他產業,從產業發展的根本現狀來看,農業的生產水平是決定社會經濟發展程度的關鍵性因素。因此,將飛速發展的科學技術創新性的應用于農業領域,實現數字化農業發展的新方向,是現階段我國產業經濟發展的重中之重。
1數字化農業技術概述
在農業領域進行數字化管理其實質是將先進的管理技術運用到農場建設發展的各個方面,利用系統化的管理方式,維持農場的健康高效運行。數字化管理技術,是根據我國的農業發展水平創新性的運用現代化技術對農場人員調配、基礎機械建設、財務數據運行等方面進行全方位的管理,將先進的科技手段與傳統的管理經驗相結合,研發出的一種加強農業管理效率,提高農業產出的綜合管理系統。可以有效填補傳統管理系統的漏洞,提高農場運行效率,實現人力的充分調動與農場資源的合理配置,改善農業機械的利用水平,從而促進農業產業的快速、健康發展,為農場的現代化建設提供有效的技術支持。與此同時,增強現代化技術在農業產業的運用,也為農業經濟在當今激烈的市場競爭中占據一席之地提供了技術上的保障。數字化農業就是將數字化信息技術運用到農業生產的整個流程,實現可視化管理,從而使農業管理的過程實現數據的高效有序處理、控制農業經濟運行成本和加強基礎農業機械的建設等發展目標。現階段,我國農業發展區域水平差異較大,數字化管理技術通常與地區農業發展水平相適應,農業發達的區域對于數字化管理技術的應用范圍更加廣泛。為此加強農業數字化進程,首先要強化其在區域推廣的力度,促進區域農業的高速發展,只有當區域農場的發展具有規模性,才能帶動該區域對數字化管理的技術需求,從而有效推動農業產業整體的快速發展。在此基礎之上,率先成為數字化管理的試點地區,將為全國范圍內推行的現代化農業運行模式提供了參考模板。需要注意的是運用現代化管理技術手段實現農場管理方面的統籌規劃時,要切實將數字技術應用于管理系統的內部,不要只將其作為一種外在的技術手段。在農業生產實踐環節、農業技術研發環節和農產品的運輸存儲環節要切實落實數字化管理技術,實現現代化技術對農業產業的全面管理。
2農場農業統計信息系統的建立
準確全面的信息采集,是建立數字化農場管理系統的基礎環節。在建立農場統計信息系統時,農場應加強專業化機械的建設,使用專業化技術人才進行農業指導,建立專門的監督管理機構,制定明確的規章制度,從而保證信息管理技術的全面有效推行。保證信息的準確性和時效性,建立實時傳遞的信息渠道,實現信息資源的有效利用,從根本上降低不必要的資源損耗。
2.1農場經濟統計數字化系統的數據采集
(1)在信息的存儲方面。將農場信息通過網絡數據的模式進行存儲,在保證信息完整性,將農場歷年的產量、收益進行對比,制作明確的統計報表,分區域實行綜合績效等方面提供了極為便利的技術輔助。(2)在對農場大數據的處理方面。數字化的網絡技術,可以進行準確有效的分析計算,對于農場的財務管理、產量統計、農產品運輸等方面的數據信息管理提供了便利。然而,盡管數字化管理技術在全國范圍內開始大力推行,但由于歷年來信息數據的保存不當和基礎數據的記錄不完善,使得農場數據的采集和區域內農業信息的交互沒有達到預期的效果。(3)在農業信息采集方面。建立一個專業化的信息交流存儲平臺,成為了數據信息有效管理的首要前提。相關部門應將農業數據平臺作為各區域農場實時信息數據存儲的數據庫和區域化數據對比的網站,從而實現對農場數據信息的有效管理。
2.2農場經濟統計數字化系統的指標表達與實現
(1)利用Access數據庫技術實現數據的存儲,并利用基于ASP動態網站技術開發的網絡應用系統,最終實現了散點圖分析、經濟增長率分析等。這一技術在農業數字化研究的實現,可以直觀、具體地展示農業經濟投入和經濟增長的比例關系,突破了農業數字化研究中單機版系統現狀,實現了網絡下多終端共享,并為農場數字農業集成系統網絡平臺的一步研究奠定了基礎方法。(2)數字化農場的方差貢獻率是指它所包含原始指標信息變化的程度,當累計方差貢獻率達到80%至106%以上時,我們還可以認為這幾個主分量可以代表原來的多個變量來反映原始指標的信息。在分析過程中應該根據每個主分量中載荷因子相關系數大小排序,說明第一主分量主要表達了農場產出收益能力;第二主分量主要代表了第一、二產業結構調整的能力;第三主分量主要表達了林業的高產效益類指標。
3結語
農場經濟作為農業發展的重要環節,在發展過程中應深化數字化管理技術在實踐環節的應用,保證信息化數據收集的準確性,加強數據共享平臺的建設,實現數據收集與存儲的全面有效性。將先進的科學技術應用于農業管理方面,不僅是農業產業建設發展的需要,也是推動我國現代化進程重要舉措。
【參考文獻】
[1]張海波.發展數字化農業提升大農業層次[J].農場經濟管理,2016(3).
關鍵詞:地理信息系統;經濟;產業
中圖分類號:F207 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.11.02 文章編號:1672-3309(2012)11-05-02
地理信息系統(GIS)是一種用于追蹤事件、活動和事物本身以及它們發生或存在的位置的一種專用系統[1]。它是在計算機硬件、軟件系統支持下,對整個或部分地球表層(包括大氣層)空間中的有關地理分布數據進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的空間信息系統。由于人類活動在一定的空間范圍內,社會活動也發生在一定的空間范圍內,因此,以處理、分析和描述地理信息為主要特征的地理信息系統就與人類的生活密切聯系在一起[2]。
一、地理信息系統是為社會服務的工具,其產生和發展與社會、經濟活動是分不開的
地理信息系統最早是與國土資源管理相結合而出現的,在20世紀60年代,加拿大聯邦政府和各省級政府為了確定國土資源的數量和存在形式,對土地潛力進行評價,對全國的土地進行了普查,對土地面積的精確量測工作促進了第一個地理信息系統的產生[3]。到20世紀60年代末,美國人口統計署設計了一個用于人口普查的工具,而這項技術又促進了70年代末哈佛大學計算機制圖與空間分析實驗室對滿足上述應用的GIS的開發。而現代GIS的迅速發展是在20世紀80年代初期,當時計算機硬件價格下降,能夠滿足大規模軟件的生產和應用開發,計算機的高性能能夠為GIS功能的實現提供支持。
二、地理信息系統產業推動區域經濟發展
地理信息系統具有科技含量高、增長潛力大、資源消耗少、環境污染少、吸納就業能力強、產業關聯度高等優勢,發展地理信息系統產業既有利于數字國土、數字城市等領域的信息化建設,助力其他產業發展,也有利于進一步優化產業結構,加快經濟發展方式轉變,實現地區經濟可持續發展。
在土地管理方面,比如長春市國土資源局的三維地籍管理系統,實現了對城市土地和地上建筑物立體化、多角度、多比例尺的全數字化可視管理;在立足于國土管理的基礎上,又提供了路徑漫游、光照分析和基礎地理信息查詢等公共服務功能,為城市規劃、房產管理、交通管理、公共安全等領域提供共享服務,一舉實現了土地經濟效益、社會效益和生態效益的三重保障[4]。
在森林管理方面,地理信息系統以森林資源數據為基礎,結合森林管理的需求,實現森林綜合數據查看、統計、查詢、人員管理、林班管理、濕地管理、野生動物及病蟲害管理功能,并可對各類數據進行添加、修改等維護操作,大大提高森林資源管理的效率,為地區森林資源儲備、開發進行有益的指導。
在市場分析方面,地理信息系統依托人口分布位置和人口流動規律,以專業方法進行分析,可以對潛在的客戶群體進行預測,對有價值的商業位置進行預測。美國在線公司(AOL)推出過一項基于網上地理信息系統的城市潛在市場預測服務,成功地帶動了所在城市的商業投資與商圈的發展。許多投資商正是通過在網上的地理信息系統平臺所提供的信息,對有商業價值的潛在商業點進行投資,進而獲得巨大的收益。
三、區域經濟發展帶動地理信息系統產業發展
近年,各地相繼開展建設“數字城市”,從一定程度上反映出各地經濟發展收益開始向地理信息系統產業傾斜,促進產業向技術含量更高、更加具有發展潛力的數字城市乃至智慧城市發展。國家測繪地理信息局支持下的天地圖項目,致力于打造一個基礎地理信息系統公共服務平臺,為各行業部門提供地理信息服務,各地相繼開展天地圖項目建設,打造本地的天地圖地理信息服務平臺,這一平臺的出現,也是經濟發展對行業發展的有效例證。在數字城市建設上,測繪地理信息部門在全國300多個地級城市主導開展了數字城市建設,其中150個城市建成使用,成果已在60多個領域得到廣泛應用[5],有力地促進了城市運行管理的科學化、精細化、協同化,為推動數字城市向智慧城市發展創造了最直接和強有力的條件。在數字城市建設中,測繪地理信息部門建立了城市地理空間基礎框架,其中包括現代化測繪基準建設、基礎地理信息數據庫建設、地理信息數據獲取系統建設、地理信息公共服務平臺建設、政策法規標準體系建設、技術支撐體系建設、組織機構和運行體系建設等。地理信息產業在區域經濟的帶動下,逐漸向科學化、規范化發展,也變得更加有活力。
結語
地理信息系統產業與區域經濟的發展存在著辯證統一的關系。一方面,地理信息系統產業的自身優勢對區域經濟的發展有巨大的推動作用,另一方面,區域經濟的收益又會促進地理信息系統產業的完善和發展??v觀這一規律,相信在未來的區域經濟發展上,地理信息產業將不僅是測繪地理信息領域的市場主體,而且也成為測繪地理信息科技創新的主體。為經濟可持續發展、轉變經濟發展方式,發揮了不可替代的作用。借助先進技術,地理信息系統產業將成為高新技術產業、戰略性新興產業和現代服務業的融合點,成為推動區域經濟增長的主要力量。
參考文獻:
[1] 隆里(美)等著.地理信息系統與科學(第2版) [M].機械工業出版社, 2007.
[2] 陳健飛、張筱林譯.地理信息系統導論[M].科學出版社,2010.
[3] 譚澤瓊.Web GIS綜述[J].今日湖北(下旬刊),2011,(07).
關鍵詞:圖書館 信息資源共享
中圖分類號:G250.74 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0745(2013)03-0197-02
1、 引言
地方高校圖書館對區域經濟的拓展,是指地方高校圖書館對區域經濟的服務、促進和儲能作用。同時,地方高校圖書館服務區域經濟也給本身帶來了良好的發展機遇,兩者之間的關系是互惠的1。眾所周知,圖書館事業的發展最大的制約因素就是經費投入不足,因此,高校圖書館在搞好傳統借還服務的同時,應該針對對地方經濟發展有重大助推作用的項目、科研課題進行研究和開展信息咨詢服務工作,使其為地方產生巨大的經濟效益,以期引起校領導重視,加大對圖書館的投入。同時也可為自身的發展獲得一定的經濟收入,從而較好地解決經費短缺問題,改善、提高辦館條件,達到實現圖書館工作良性循環的目的。
信息高速發展的今天, 高校圖書館的數字圖書館建設已然具備了良好的計算機通訊網絡。圖書館不僅僅是本校的文獻信息中心、信息網絡化建設的核心, 并且館藏豐富的文獻信息資源,在本地區的信息資源體系建設中也占據了主導地位。因此,可以說圖書館為地方經濟服務不僅是其本身的職責,也是圖書館自我完善的需要。
2、圖書館助推區域經濟發展咨詢服務體系
2.1搭建咨詢信息服務平臺
高校圖書館為了滿足企業的需求,須實現實際意義上的個性化、社會化、集成化。這首先需要根據圖書館的實際情況出發,確立突出資源優勢。然后在確定區域范圍和區域內企業,采取收集整理資料、制表繪圖分析、洽談協商等方法。在確定好服務咨詢的企業后,通過調查問卷、網絡信息調研、分析企業需求,企業獲取信息資源的途徑,企業希望達到的最大經濟效益等。最后,高校圖書館通過信息咨詢全方位的為區域內的企業開展信息服務,構建全方位、無縫式的信息咨詢服務體系。另外,一切服務須以滿足企業用戶的信息需求和提升企業經濟效益為目標。充分開發、利用區域內的信息資源,進行各個信息機構之間、人員之間的協調和合作,高校圖書館的咨詢人員可以通過網絡和其他途徑。獲得多渠道的幫助,提高咨詢服務能力和質量,以實現區域信息化服務的協同和統一。通過對信息系統、工作人員進行組織和管理,使高校圖書館最終實現信息資源共享。
2.2實施信息咨詢服務的手段
(一)信息資源服務;信息資源的利用程度的多少是衡量一個區域經濟發展的重要標志。高校圖書館在信息的搜集、加工和提供信息資源服務方式及應用、傳播信息產品方面都積累了豐富的理論知識和實踐經驗。其文獻資源的優勢是任何信息服務機構所無法比擬的,而且其館藏資源存儲豐富、專業性強、富有特色,且具有連續性和穩定性,目前白城師范學院圖書館收藏紙質文獻80余萬冊,電子圖書30萬余冊;年定購期刊1300種,報刊200余種,并開通了中國知網、萬方數據庫等多種電子資源,還通過資源共享建立了與白城市圖書館和其它高校圖書館的文獻資源共享體系,豐富的文獻資源是高校圖書館為區域經濟建設服務的雄厚的物質基礎。
(二)人力資源服務;地方高校圖書館擁有高素質綜合型人才資源。通過學科館員對信息資源的搜集、加工、整理,能使大量原始文獻資料得以精煉。使它們不僅能夠高效管理信息,而且能夠高水平地創造、傳播信息。
(三)個性化信息推送服務;個性化信息推送服務是指圖書館學科館員根據用戶的信息需求,針對性地對館藏資源進行選擇、整理并以文摘、目錄、電子郵件、短信等方式向用戶傳遞,滿足用戶信息需求的服務方式
(四)企業競爭情報服務;圖書館根據企業用戶需求分析,發現企業對于消費者需求信息、原材料價格、產品等信息需求強烈,因此需要圖書館員根據豐富的文獻信息資源、網絡信息和專業的檢索手段為企業提供有關專利文獻、科技報告、數據手冊等各種技術資料及競爭信息,并及時更新。
3、地方高校圖書館服務區域經濟的途徑
3.1建立區域信息圖文中心
將高校圖書館建成區域信息圖文中心地方高校圖書館服務區域經濟的最新發展模式。學院圖書館區域信息圖文中心建設的目標是: 第一, 實現區域性信息資源共享的集成應用,建設區域虛擬館藏。區域性信息資源共享研究中心的建設是一個復雜的系統工程,區域性信息資源共享研究中心不走“大而全”的建設思路,而是建立一個以突出學科特色,突出區域特色,服務學院教科研信息服務的專業數字圖書館,它具備專業內容豐富,重點學科、地方特色文化突出,更新及時,服務迅速的特點。第二, 建立為區域經濟發展提供專題信息圖文。在市場經濟條件下,許多用戶他們所需的信息具有明確的專指性、時效性,需要在一定的時間周期內為其提供“量身訂做”的個性化信息產品。對此圖書館學科館員在接受用戶和企業的委托后,組織力量對相關的實體地方文獻和虛擬的信息資源進行收集、整理、篩選、提煉、加工并形成專業的信息圖文資料。第三, 建立以白城師范學院圖書館為中心的區域外文期刊共享平臺。白城師范學院圖書館已開通了CALIS外文期刊網的使用,因此在外文期刊的利用上擁有著區域內其他信息機構所無法比擬的資源優勢,根據區域企業外文資料的需求, 圖書館工作人員可加工整理相應的外文資料, 并為其跟蹤服務,使圖書館的信息資源發揮出巨大的經濟、文化效益。
3.2建設適應區域經濟文化發展的專題數據庫
依托地方產業格局,開發優勢產業特色數據庫:發展區域經濟,必須挖掘區域優勢,立足于特色資源,發展特色產業,打造特色經濟集群,形成區域經濟的競爭優勢和區域競爭力。發展特色經濟貫穿于區域經濟發展的整個過程。近年來,白城師范學院圖書館主動適應環白城地區區域經濟發展,適當訂購一些區域龍頭企業發展方向相契合的文獻,使館藏文獻與區域經濟發展緊密聯系起來,并且未來我院圖書館擬研究建設與區域經濟發展急需的特色館藏和特色數據庫,例如包含毛紡織制造專題數據庫、吉林西部濕地文化專題數據庫、鹽堿地治理專題數據庫等,不斷為區域提供所亟需的文獻信息資源。
白城師范學院圖書館已與2010年開發建設“吉林西部草原文化網”特色數據庫,通過對吉林西部草原地區的文獻進行系統的加工整理,以大量不同資源類型展現了吉林西部草原地區游牧民族歷史文化的豐富多彩,從另一個角度還原草原歷史文化輝煌的文化成果,對于當代草原民族的現代化及梳理和挖掘中國少數民族優秀文化遺產,對弘揚民族文化的優秀特質,彰顯地域文化特色,促進和提升區域文化水平,也具有著重要的理論價值和實踐意義。
3.3建立 教學、科研信息服務平臺
平臺的建立是以資源共享為目標,整個教學、科研信息服務平臺分為三部分,分別是資源平臺、服務平臺、展示平臺。資源平臺:主要由教學參考文獻書目數據庫、學術導航數據庫、中文知識資源數據庫、共享資源數據庫、特色資源多媒體數據庫等組成。服務平臺:主要是從教學、科研系列用戶的信息需求及使用習慣角度出發,由圖書館參考咨詢服務和數字多媒體服務功能組成,形成一個完整的按教學、科研、學科知識屬性建立起來的服務業務流程體系平臺。展示平臺:主要由從事教學、科研研究者的教學成果與學術成果簡介和圖書館構建的學術文庫兩部分組成。
4、結語
優質高效的服務功能取決于完善而先進的現代化服務手段。地方高校圖書館應主動為地方經濟的發展提供多方面的服務,加強地方高校圖書館與政府、企業之間的協作關系,促進區域經濟的發展。未來圖書館將著力打造為科研服務型圖書館,增強信息儲備,為地方及學院的蓬勃發展提供有力的信息資源服務支撐。
參考文獻:
[1]黃如花.數字圖書館信息組織的優化.[J].情報科學.2004-12期
[2]Thompson, M.W, Vink, D.E, Newby, T.S.The South African Land-cover
關鍵詞:高職院校 協同 數字圖書館聯盟
課 題:本文系2014年度廣東省高等職業教育教學改革項目“高職院校協同地方政府推動區域數字圖書館聯盟建設的應用研究”(項目編號:201401281)和2013年度廣東省高職高專校長聯席會議課題“高職院校協同地方政府推動區域數字圖書館聯盟建設的實踐與研究”(項目編號: GDXLHYB044)成果之一。
建設跨區域、跨系統、跨部門開展多方合作、實現資源共享、受共同認可的協議和合同制約的圖書館聯盟,能提高圖書館的綜合能力。目前,很多地區特別是經濟欠發達地區的圖書館既缺乏資源的建設經費,也缺乏館際信息資源的共建共享,導致區域內圖書館信息資源建設不平衡,適應不了日益增長的信息需求。為提高圖書館的信息資源服務能力,發揮信息資源價值的最大化,促進全面閱讀,促進信息資源的公平獲取,有必要建立跨系統的區域數字圖書館聯盟,充分發揮區域內各圖書館的作用,以提高圖書館服務區域社會發展的能力。
一、清遠區域圖書館數字資源建設的現狀
廣東省清遠市地處珠三角邊緣,是廣東省地域面積最大的一個地級市。由于地理及地質的原因,清遠市的經濟發展一直落后于珠三角地區,是廣東省的經濟欠發達山區。
1.圖書館機構建設
清遠市管理兩區兩市四縣,共有9個公共圖書館。各館成立時間各異,歷史最長的圖書館已經有55年歷史,最短的圖書館只有13年歷史。清遠市內建設有廣東省職業教育園區,園區現有4所高職院校,未來將有5~6所省屬高職院校進駐。各高職院校在清遠校區均有圖書館或圖書分館。
2.圖書館數字資源建設
在公共圖書館中,有4個館建有獨立的網站,有3個館建有數字資源,有3個館建設了清遠英石文化多媒體數據庫、清遠歷史文化數據庫、連州傳統村落數據庫和地方文獻數據庫等特色數據庫;在高校圖書館中,4所高校圖書館除建設網站外,還根據各自需要,建設了中國知網服務平臺、百鏈云圖書館、超星全文電子圖書、網上在線學習與考試系統等數字資源,其中1所還建有地方特色的旅游資源數據庫、旅游文化數據庫和排瑤文化數據庫。總體上來說,高校圖書館的數字資源建設相對較好,基本能滿足其學校的信息服務需求。
目前,清遠區域內的圖書館資源建設基本上以地域或校園為界,各圖書館自主建設分散發展,缺乏整體的布局和協調。公共圖書館與高校圖書館之間的數字資源建設還存在差異,館際之間缺乏資源共建共享交流平臺,再加上數字資源的版權及技術上的原因,導致了信息孤島的存在,致使區域內數字資源服務的不均衡,削弱了高校服務區域社會發展的能力。
二、清遠區域數字圖書館聯盟建設的構想
1.聯盟的建設目標
資源聯盟和共享服務平臺要實現成員館的服務聯盟和技術聯盟,從而有效促進成員館服務能力的整體提升。初期任務是建立數字資源的共建共享,解決信息不均衡和信息孤島問題。通過聯合采購數字資源、聯合開發特色數據庫、聯合參考咨詢、聯合目錄、館際互借和人員培訓、業務輔導等資源和服務的共建,利用統一的服務平臺實現共享。遠景任務是在充分利用現有數字資源的基礎上,建設清遠市數字圖書館,全面建成面向地方經濟和社會發展的數字文獻信息資源服務平臺,促使清遠市的數字文獻信息服務達到珠三角地區水平。
2.聯盟的建設規模
清遠區域數字圖書館聯盟建設項目范圍覆蓋清遠區域內的圖書館館藏紙質資源與電子資源,包括紙質圖書、電子圖書、電子期刊、會議論文、學位論文、報紙、專利、標準、互聯網免費資源、聯合目錄、期刊目次庫等。項目接入單位涵蓋市圖書館、各區縣圖書館和清遠區域內的所有高職院校圖書館,實現全市范圍內的圖書館信息化建設。為清遠市全市企業、高校、產業、中小學、科研機構、公共圖書館等提供全面服務。
3.聯盟的建設內容
(1)整合全市數字資源。整合清遠市區域內各圖書館的各種數字資源和應用系統,建立一個以讀者為中心的數字圖書館聯盟門戶平臺,對聯盟內的數字資源進行統一規范的管理,使某些數據庫建設不再各自為政、自成體系,并最大限度地保持知識體系的完整性,讓全市讀者獲得高質量、可信賴的信息資源。也可建立統一的用戶交互接口,提高檢索效率及資源使用率。
(2)構建統一的信息門戶窗口。信息門戶窗口是在網絡環境下提供圖書館資源的綜合系統,要側重于讀者應用層面,包括入口服務、檢索服務、全文獲取、特色資源、個性化服務等。通過統一的站點登錄和檢索,向讀者提供各類資源和服務,實現區域內的資源調度和文獻傳遞,并建立適應清遠市社會和經濟發展需要的特色數據庫,以提高資源的利用率,提供靈活的專業性和針對性強的信息服務以及其他個性化服務。
(3)提供統一專業的學術資源管理。在應用上有針對性地解決清遠區域內圖書館數字資源的問題,主要包括:實現資源統一檢索、開放鏈接、分類組織和管理,消除信息孤島;提供簡單易用的用戶管理系統和特色資源制作、管理系統,為用戶提供個性化信息服務,引發需求,引導需求;提供資源評估和統計功能,為資源采購提供決策支持。
4.聯盟的運行機制
(1)政府是聯盟建設的組織者和領導者,主導聯盟的建設工作。建立由市文化局牽頭,市發改委、科技、財政、教育等部門及清遠區域內高校參加的聯盟建設與管理領導小組。各成員館制定聯席會議制度,聯席會議由清遠市圖書館或清遠職業技術學院圖書館主辦,并由成員館派員組成聯絡、技術、資源和推廣等小組。
(2)高校是聯盟建設的主要力量,承擔聯盟建設的主體工作。區域內高職院校是聯盟建設的主要力量。相對來說,高校圖書館的數字資源要比公共圖書館的豐富和專業,人員力量的配備也較為完整,有條件和力量去推動聯盟的建設工作。具體來說,高校應主動承擔聯盟建設方案的研究工作,有責任和義務協同地方政府推動聯盟的建設,按分工做好資源建設,并提供資源供聯盟用戶共享,為聯盟的建設服務提供技術方面的支持。
(3)成員館間保持原有模式,分工合作,共同服務社會。聯盟建設不改變原有的管理與運作模式,各成員館根據自己的任務和服務對象確定數字資源的建設重點,合理分工,避免重復建設。要建立聯盟的中心門戶,實行“一站式檢索”,通過下載與傳遞相結合的方式獲取信息資源原文,為用戶提供免費的服務。政府財政根據各成員館對外提供的服務項目提供專項資金補貼。
5.聯盟的技術方法
(1)系統實現方法。清遠區域數字圖書館聯盟網絡平臺的體系結構采用目前通用的B/S應用模式,前期開發一個主頁掛接在主體單位的網頁上,作為資源訪問入口開展數字資源的訪問,后期可建立“清遠市數字圖書館”網站,實現整體資源的整合和共享。聯盟成員館通過清遠市城域網相連,Web終端服務器和數據庫服務器接入清遠市城域網,并向成員館開放。
(2)移動終端方法。用戶可通過移動終端接受或訪問圖書館信息服務,享用新型圖書館服務――移動閱讀和參考咨詢。它因將無線接入技術應用于數字圖書館而實現對數字化館藏資源的移動訪問,促成了由實體圖書館向移動的虛擬圖書館的進階轉變。清遠區域數字圖書館聯盟可通過建立移動圖書館突破地域寬廣的限制,通過利用統一的平臺和賬戶實現資源與服務的共享。
(3)資源建設方法。清遠區域數字圖書館聯盟的資源建設可采用的方法有:整合區域內各圖書館的數字資源與服務,建設具有本地特色的數據庫和導航系統;引入國內主要的文獻服務系統,如超星的讀秀;以鏡像為主的方法建立一些基本的數字資源;與國內的圖書館服務聯盟開展合作,如珠三角數字圖書館聯盟、廣東省高職高專數字圖書館聯盟等。
三、清遠區域數字圖書館聯盟發展建議
1.注重區域數字圖書館聯盟服務網絡的建設
要實現區域數字圖書館聯盟服務覆蓋全社會的目標,就必須注重聯盟服務網絡的建設。在這方面政府要起主導作用,從清遠市整體區域出發,科學地規劃統籌配套聯盟網絡??茖W合理地把圖書館建設納入到城市建設規劃中,近期內解決區域內個別縣級圖書館仍然存在沒有獨立館舍的問題,遠景上把鄉鎮或街道的圖書館建設納入到城市建設的規劃中。在布局聯盟服務時,要考慮到重點鄉鎮的建設,拓寬聯盟的輻射范圍,延伸聯盟的服務深度,提高聯盟的服務能力。在考慮為經濟建設服務的同時,也要注重在欠發達山區提供開展聯盟的信息服務,為地區和用戶提供專業化服務,形成聯盟特色服務的分支。
區域數字圖書館聯盟,要理順服務網點之間的關系,保持聯盟服務網絡中節點的均衡,以保持圖書館聯盟的活力。針對清遠市地域寬廣、經濟發展南強北弱的特點,在南部地區,聯盟的服務網絡層次可與行政區設置相對應,還可適當地增加街道圖書館。而在北部山區,聯盟的服務則可依托于先進的信息技術,以實現信息交互無障礙為目標,適當地減少網絡層次、增加服務網點,把聯盟的信息服務擴展到山區。
2.推動聯盟建設資金投入的多樣化
發揮數字圖書館聯盟的效益,政府要推進聯盟成員館財政體制的轉型,推動聯盟建設資金投入的多樣化。
首先,在清遠區域內采取財政轉移支付手段,有利于平衡區域數字圖書館聯盟內成員館的資金投入,縮小成員館差距。其次,將區域數字圖書館聯盟財政投入制度化,設立聯盟專項資金,納入政府財政年度支出預算。另外,根據清遠市公共文化事業的發展規劃,積極宣傳區域數字圖書館聯盟的作用和意義,吸納社會團體和個人的資助。最后,聯盟要積極開展信息的增值服務,通過服務創造收益。
3.建立面向社會服務大眾的資源配置機制
為滿足社會大眾需求,體現獲取資源配置的最大效能,聯盟要轉變服務模式,增強服務意識,走向社會,主動地為社會提供符合本地特色的信息服務;要組建資源共建共享委員會,負責調控各成員館資源,聯盟內的高職院校成員館要主動承擔此項職能,做好社會的信息服務需求分析,科學制訂資源配置計劃。
為了提高信息資源的利用效率和綜合效益,聯盟要大力推動新技術的應用和創新,以技術和優化資源配置提高聯盟的服務能力和聯盟內資源的使用效率;拓寬互信互通的協商渠道,整合優質資源,開展多種形式的多地聯運信息服務活動;建設資源配置的物理平臺,實現共享資源有序流通,并在清遠區域內提供送書上門、定期圖書交換等服務。
四、小結
清遠區域數字圖書館聯盟的建設是地方經濟、文化、教育發展的要求,是建設和諧社會、 實現科學發展的要求,是信息時代特別是互聯網+時展的要求。它的建設,體現了現代條件下信息需求和圖書館服務方式轉變的時展趨勢,可使信息資源、人力資源和設備資源高度共享。高職院校特別是地方高職院校,一定要把握這一提高服務水平的契機,主動協同地方政府推動項目的建設,為地方經濟和社會發展發揮積極作用。
參考文獻:
[1]孔凡蓮,高波.加拿大圖書館聯盟戰略規劃實踐及啟示[J].圖書館建設,2014(10).
[2]陳欣,萬彤.四川省高校圖書館聯盟構建策略[J].圖書情報工作,2011(5).
[3]顏務林,李亞芬.寧波市數字圖書館建設模式與運行機制研究――探索城市數字圖書館建設創新之路[J].圖書館,2009(3).
[4]周玉陶.江蘇高校數字圖書館技術聯盟網絡平臺的設計與實現[J].現代情報,2012(10).
[5]施國洪,夏前龍.移動圖書館研究回顧與展望[J].中國圖書館學報,2014(2).