時間：2023-08-10 09:23:12
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在水利工程建設中，成本管理需遵循以下基本原則：（1）全過程控制原則。成本管理貫穿整個水利工程建設階段，其中最重要的是施工前和施工中，施工前主要是施工現場勘察、施工圖紙設計、參加投標會、合同談判等成本管理，施工中主要是原材料采購運輸、施工設備、施工人員進場、竣工結算等成本控制。（2）成本目標管理原則。根據相關設計文件、施工合同、成本預算等編制成本計劃，并全面考慮工程各項目生產要素和可能發生變化的因素，對完成該項目所需費用進行估算，從而明確施工成本控制指標和目標總成本。（3）全員控制原則。充分調動水利工程施工相關人員成本控制積極性和主動性，有效處理節約和支出間的矛盾，盡可能發揮資金使用效率。（4）結合開源和節流原則。通過科學的管理手段，合理降低原材料消耗、管理費用，并定期對比實際成本和目標成本，總結分析成本盈虧原因，進而及時改善施工成本的使用。（5）例外管理原則。在成本控制計劃中充分考慮“例外事件”管理，并制定相應的預防對策，以及時控制和糾正因例外事件增加的成本。
2目前水利工程成本管理存在的問題
2.1缺乏成本管理正確認識和管理手段
目前，水利工程建設普遍存在成本管理認識不正確、手段落后等問題，以致工程施工各環節不協調。有些工程管理者片面重視經濟效益，忽視成本管理，以致出現問題后，嚴重浪費成本，降低施工效率。水利工程成本管理是一項復雜工程，需水利工程建設相關部門相互配合，以及采用先進管理手段，才能取得良好的成本管理效果。但現階段，我國水利工程成本管理手段仍較為落后，極少采用先進技術進行管理，如計算機，僅采用計算機管理成本預算。可見，成本管理水平低的重要因素是管理手段落后。
2.2成本管理體制不完善
水利工程成本管理體制不完善，會導致工程建設過程中產生糾紛，阻礙工程建設順利進行，以致延長工期，增加不必要的經濟損失[3]。雖然已制定了造價控制規劃，成本管理目標缺乏嚴實性，而且工程相關部門缺乏必要溝通，極易造成人員和原材料擠壓與浪費。獎懲制度和責任制度的不明確，導致了責任、權利、利益的不合理劃分，以致無法正常核算工程建設施工過程中的成本，也無法合理獎勵有效管理成本的人員，以及合理追查成本管理不佳的人員，導致成本管理難以貫徹落實。
2.3成本管理未落實到位
在水利工程實際建設過程中，普遍存在激勵機制不合理、工程管理形式化等問題，以致成本管理未能真正落實到位。成本管理未能落實到位主要體現在：因出現過度糾紛和重復性工作，以致施工無規劃、管理無制度，甚至質量沒有切實保障，存在諸多安全隱患；沒有嚴格按照水利工程施工要求嚴格管理原材料，以致選購的材料不符合施工要求，造成嚴重的原材料浪費。
3加強水利工程成本管理的措施
3.1提高成本管理認識和管理手段
進行成本管理時，工程相關部門應經常一起討論，如工程部、技術部、采購部等，以制定經濟、可行的技術方案，并在滿足技術要求基礎上，采購符合要求的原材料，從而有效控制成本。為提高工程相關人員成本管理認識，應組織成本管理方法培訓，使每個人都養成控制成本的習慣。對水利工程成本管理而言，管理手段至關重要，通過先進成本管理手段，如作業基礎成本法，可在一定程度上改善成本管理手段落后現象，從而提高水利工程成本管理水平。
3.2完善成本管理體制
施工前，清晰了解水利工程施工方案和所需材料成本，并根據工程具體情況，制定符合工程要求的成本管理計劃和監督管理指標，以及完善成本管理體制，可提高成本管理水平[4]。成本管理體制的完善主要體現在：制定完善工期考核體系，定期嚴格考核工期，并明確各項成本考核根據，在有效控制工程成本的前提下，確保工程進度；建立完善成本績效考核體系，嚴格按照規章制度管理工程成本，加強該體系的貫徹落實；建立完善評價報告制度，定期或不定期開展工程成本總結分析會，反饋成本使用情況，并及時采取有效措施改善成本超支情況，以加強水利工程成本管理。
3.3強化直接成本管理
強化直接成本管理的措施主要有：充分發揮原材料選用節約潛力，即嚴格按照工程各環節需求領取相應類型和數量的原材料，領取時必須按照相關規定，并有相應手續，嚴禁隨意領取，避免原材料浪費；總結分析資金超額支出原因，及時改善超支情況，并制定詳細的資金使用方案，確保正常施工以及資金流動性；采用新技術，用符合施工要求且低成本的新材料代替傳統材料，以控制材料成本；加強施工現場監管力度，嚴格按照施工規范管理材料成本，工程各項環節竣工后，必須清掃施工現場，整理可再利用材料，以降低材料成本。
4結束語
【關鍵詞】直接成本；間接成本；體制成本；機制成本；素質成本
工程項目是施工企業形象的窗口、培養人才的搖籃、企業效益的源泉。因此，抓好項目管理，加強項目成本核算，對于施工企業是一項十分重要的、長期性的工作。我們都知道，要想提高工程項目管理效益，那么就必須恰到好處的縮減整個工程項目的施工成本。如何恰到好處的縮減呢？首先，施工的過程中全部的生產費用可以分為顯性成本和隱性成本，我們可以從這兩個方向出發，提高整個工程的管理效益水平。
一、顯性成本
1．提高顯性成本中直接成本的效益。在這些可以在施工預算中計算出來的成本中，即在整體工程項目的顯性成本中，我們可以將在整體工程項目實施的過程中消耗的費用用在構成工程實體上，或者有助于這個工程項目實體形成上的費用稱為直接成本。因為它可以直接被會計計入工程對象的費用，并可以在核算中反映記錄，所以，相對來說比較容易的可以看出哪一項費用可以縮減，哪一項費用是沒有必要的應該省下等。因為對于這個直接成本部分，對于這個工程項目來說，是公司管理者可以控制的，但直接成本相對于其他費用來說所占的比例是最大的，因而對于管理者來說，雖然這部分成本是可以控制的，但也是最難控制的，應被列為企業管理的重點核心部分，同時，應給予高度重視。
2．提高顯性成本中間接成本的效益。所謂間接效益，就是指不是直接用于工程項目管理實施，同時，也不能直接計入工程對象，但可以在會計核算中反映記錄的那一部分費用。在整體工程項目實施的前期準備工作中，組織準備中，以及管理施工的整體過程中的費用等都是屬于工程項目管理成本中的間接成本。但是，因為這一部分費用不比直接費用那么可以清晰的陳列，并且所占比列較小，包含項目比較雜亂，例如管理人員的工資，工作人員的辦公費，出差費交通費等，但是卻有很大的縮減空間，有些不必要的費用可以直接省掉，處理得當就會恰到好處的縮減成本，從而提高效益。
二、隱性成本
相對于可以在預算中計算并在會計核算的時候反應記錄的顯性成本，就有一定程度上的費用不被發現，或者是視而不見，甚至在我們可以時常感覺到它們存在時，又不能輕易的做出確定性的分析，計算，記錄等操作，這就是我們說的隱性成本。
1．隱性成本中關于體制成本的縮減。由于工程項目管理的體制比較落后就會使項目的成本升高，這樣就會輕易的導致在收益不變成本升高的基礎上經濟效益下滑。這就直接反應到整體工程項目效益水平的降低。
（1）體制成本的缺陷。體制成本主要體現在傳統的管理體制，它已經不再適應日以增進的工程項目發展趨勢，在不斷前進的企業工程管理項目上，顯得不再有什么顯著作用，而新的管理規律使得傳統的管理體制有些格格不入，而市場的競爭力不斷迫使傳統的工程管理體制發生問題，例如同一個機構卻分成很多機構，產生機構重疊，造成成本提升，又由于層次過多，機構重疊，造成的施工隊伍逐漸龐大，再者整體的工程項目本就是典型的勞動密集型的工程，在逐漸龐大的工程隊伍中，由于工人的綜合素質普遍較低，人員構成相當發雜，真正施工的工人只占有其中的一小部分，而龐大的隊伍中，能夠真正帶來效益的只占少數，而企業還要負責這些龐大隊伍的開銷，隊伍不斷龐大，而工作效益逐漸降低，使得企業的效益受到很大的負面沖擊，讓工程在整體上延長進度，這有導致整體工程效益的顯性成本提升，最終反應到企業工程利潤降低。
（2）體制成本的改革。因為工程體制的落后，不適合工程的實施，才會造成一系列的問題，所以，提高工程管理效益水平，可以重新進行相對應工程整體的適合的體制改革，編制適合此次工程的體制，例如，我們可以根據市場當前的形式，以及此次工程的目標，將原來傳統的工程人員簡編成適合當前工程的人員分配。將原本龐大的施工隊伍中，只占據成本消耗，卻不能帶來企業工程效益的人員撤離，將真正的施工人才擴增到適合的程度，這樣，縮減了龐大的施工隊伍的同時，可以縮減成本，又可以提高效率，使得最終的利潤大大的增加。又如，企業的工程管理一般都會分成階級的管理方式，例如一級項目管理，二級項目管理等，因為工程的設置構建分層，會導致每個階層都有相同的管理部門，造成了部門的重置，部門的疊加不禁會造成人員開銷的增加，還會使得工作的過程增加，效率降低，最終使得成本增加，效益降低。所以，我們可以減少相同部門的疊加，適當增加適合工程項目的部門，這樣不僅可以降低開銷，提高效率，最終提高工程管理效益水平。
2．隱性成本中關于機制成本的縮減。（1）機制成本的漏洞。多年來，我們著重管理機制的健全，但仍存在著突出性的問題，在用人分配上由于各種“關系”的施壓與盤根錯節，讓一些很有潛質資質的有用人才外流，而靠關系進來享受福利的人員卻日益增多，在大家不曾注意的工人階層，潛藏著一部分相當高的不利成本。再則，即便機制改革的好，但下達到個管理施工階層卻貫徹的不夠清晰明了，使得再明智的機制不能真正的給工程帶來有利的效益，這樣的落實不力讓很多勞務用工照顧關系更是空前盛世，腐敗猖狂，引起管理混亂，導致工程質量拙劣，會發生多重問題，甚至會出現重大事故，營私舞弊的蔓延，讓下發工程的資金不斷外流，能夠真正應用到工程項目的資金少之又少，使得工程質量令人堪憂，引得整體企業工程成本不斷提升，而效率卻不增反減，最終讓工程延期甚至效益出現負值。（2）針對機制成本漏洞的改革。面對如此不堪重負的機制體制，我們應采取適當的措施將之重整旗鼓。在勞務用工方面，我們不走多層選進人才的方式，而是公正公開的經過篩選，讓真正有潛質的工程人員，有吃苦耐勞精神的工作人員，不貪圖利益的工作人員充分融入工程項目的全過程中，縮減不必要的人員勞力，任用有責任心的管理者，將完善的機制改革貫徹實施整體的工程項目以及各個階層的管理人員及勞務用工。讓越來越多的人主動積極的執行規章制度，所謂沒有規矩不成方圓，在大家積極的貫徹落實完善機制的前提下，會讓整體工程項目處于一個人心振奮的氛圍中，這可使得工程項目的效率大大提高，讓工程項目的收益日益可觀。更為重要的一點就是我們要在工程項目實施的全過程中就去抓質量問題，這樣就使得人員的責任心必須處于一個高度繃緊的狀態，若是由于施工人員的責任心不到位，讓工程的材料質量等出現問題后，再去審計追究獎懲，這不僅為企業工程帶來極大及嚴重的負面影響，還會使得機制成本又一次隱形地增加，得不償失。
3．隱性成本中關于素質成本的縮減。素質成本是指由于項目經理和項目管理人員個人素質因素造成的決策失誤、管理失控、索賠不力、效率低下，給企業和項目帶來的增量成本或產生的很大的機會成本。項目經理應具備良好的政治素質、領導素質、技術素質和身體素質。政治素質是第一位的，項目經理應有高度的政治責任感和強烈的革命事業心及較強的市場競爭意識。
（1）素質成本的嚴重性。一個工程上下能讓企業盈利的一個制勝之道就是用工人員的素質水平。若是上則工程的管理人員，下則工程的施工人員都沒有良好的素質修養道德觀念，都將自己的思想至于最高之位，人人都不能體會工程的真正意義價值，這樣只會“富了和尚，窮了廟”。個人雖是收益可觀，但沒有足夠的素質道德的約束，難保由于私心與貪圖利益，而讓工程處于劣勢地位，導致工程的質量出現問題，當工程竣工之時，又有多少隱憂在其中呢。首要問題是要正確認識為什么要當項目經理。是為企業奉獻還是為個人撈錢？通過管理項目為企業創造良好經濟效益和社會效益之后，合法合理地實現個人價值并獲得應得的利益是我們應當倡導的。企圖通過管理項目發財致富的人只能是“富了方丈窮了廟”。項目經理不僅要具備較強的組織、協調、控制、公關能力，還要具備較高的技術素質，要有施工技術、有施工經驗，熟知施工組織設計、掌握施工預算，能看懂財會報表，只有這樣才能經營頭腦清晰、決策正確果斷、管理控制有方、當家理財有術。少數項目經理雖然拿到了一級資質證書，但對于項目管理管什么、怎么管、怎么才能管好、怎樣實現效益最大化等重大問題，還處于朦朧和混濁狀態。這樣的項目經理管理的項目的素質成本將會是巨大的，可賺可不賺的錢賺不來，能省下的開支省不下，機會損失增加，增量利潤減少。（2）關于素質成本的改革。首先，我們要保證整體工程項目的高層管理人員的素質水平，所謂有好的領頭人，才能有好的隊伍，各個階層的領頭人必須要了解自己的職責，責任，擁有優質的責任心才能勝任自己的領導地位，才能將企業的各個機制體制完善地落實下去，嚴厲的實施到整個工程中去，這樣一級一級的貫徹落實，才能讓工程全新的復蘇。同時勞務用工的素質意識也是要有一定程度上的要求的，才能約束施工人員在工程施工上的責任心，保質保量。當工程上下所有員工都處于高度集中的狀態時，才能減少工程不必要的損失及審計過程的過大開銷，開源節流，為工程的盈利再添一筆。在顯性成本與隱性成本共同縮減的情況之下，我們才能將工程的效益推至另一高峰。轉貼于
參考文獻
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[5]金莉莉．加強企業成本管理的緊迫性及實現途徑．安徽商貿職業技術學院學報(社會科學版)．2007（6）：15
關鍵詞：水利工程；成本控制
中圖分類號：TV5文獻標識碼： A
一、水利工程成本管理概析
（一）主要內容
水利工程成本管理指的是管理整個工程總成本，包含直接成本和間接成本，其中直接成本有施工費、建材費、施工設施費等，間接成本包括工程建設過程中的管理費、損耗費等。作為一種科學的管理模式，水利工程成本管理包含成本預算、核算、校核等，通過成本管理，可有效控制工程成本耗費，實現成本最小化和效益最大化。從施工階段劃分，水利工程成本管理包括施工前成本管理和施工中成本管理，即：（1）施工前成本管理。綜合分析水利工程項目，采用專業知識合理預測整個工程所需成本，并制定出最合理的成本管理方案，以免水利工程建設過程中盲目耗費工程成本。（2）施工中成本管理。具體細化和落實預算成本目標，合理協調成本在各項目中的使用，將各項目成本控制在預算成本內。除此之外，加強施工材料、質量、工期等成本管理，盡可能避免不必要的成本損耗。
（二）施工特征
考察水利工程施工特征可知，其具有資源投入規模大、項目施工周期長等特點。對于前者而言，規模大意味著團隊作業模式成為施工必然，而在施工技術不可分的情況下，難以獲得團隊成員成本控制的努力程度，從而存在著信息不對稱現象。對于后者來說，因施工周期的時間跨度較大，就使得施工中所面對的不可控風險大量聚集，進而影響到水利工程資金的有序投放。由此，克服信息不對稱和信息不完美現象，便構成了本文立論的出發點。
（三）基本原則
在水利工程建設中，成本管理需遵循以下基本原則：（1）全過程控制原則。成本管理貫穿整個水利工程建設階段，其中最重要的是施工前和施工中，施工前主要是施工現場勘察、施工圖紙設計、參加投標會、合同談判等成本管理，施工中主要是原材料采購運輸、施工設備、施工人員進場、竣工結算等成本控制。（2）成本目標管理原則。根據相關設計文件、施工合同、成本預算等編制成本計劃，并全面考慮工程各項目生產要素和可能發生變化的因素，對完成該項目所需費用進行估算，從而明確施工成本控制指標和目標總成本。（3）全員控制原則。充分調動水利工程施工相關人員成本控制積極性和主動性，有效處理節約和支出間的矛盾，盡可能發揮資金使用效率。（4）結合開源和節流原則。通過科學的管理手段，合理降低原材料消耗、管理費用，并定期對比實際成本和目標成本，總結分析成本盈虧原因，進而及時改善施工成本的使用。（5）例外管理原則。在成本控制計劃中充分考慮“例外事件”管理，并制定相應的預防對策，以及時控制和糾正因例外事件增加的成本。
二、 目前水利工程成本管理存在的問題
（一）缺乏成本管理正確認識和管理手段
目前，水利工程建設普遍存在成本管理認識不正確、手段落后等問題，以致工程施工各環節不協調。有些工程管理者片面重視經濟效益，忽視成本管理，以致出現問題后，嚴重浪費成本，降低施工效率。水利工程成本管理是一項復雜工程，需水利工程建設相關部門相互配合，以及采用先進管理手段，才能取得良好的成本管理效果。但現階段，我國水利工程成本管理手段仍較為落后，極少采用先進技術進行管理，如計算機，僅采用計算機管理成本預算。可見，成本管理水平低的重要因素是管理手段落后。
（二）成本管理體制不完善
水利工程成本管理體制不完善，會導致工程建設過程中產生糾紛，阻礙工程建設順利進行，以致延長工期，增加不必要的經濟損失。雖然已制定了造價控制規劃，成本管理目標缺乏嚴實性，而且工程相關部門缺乏必要溝通，極易造成人員和原材料擠壓與浪費。獎懲制度和責任制度的不明確，導致了責任、權利、利益的不合理劃分，以致無法正常核算工程建設施工過程中的成本，也無法合理獎勵有效管理成本的人員，以及合理追查成本管理不佳的人員，導致成本管理難以貫徹落實。
（三）成本管理未落實到位
在水利工程實際建設過程中，普遍存在激勵機制不合理、工程管理形式化等問題，以致成本管理未能真正落實到位。成本管理未能落實到位主要體現在：因出現過度糾紛和重復性工作，以致施工無規劃、管理無制度，甚至質量沒有切實保障，存在諸多安全隱患；沒有嚴格按照水利工程施工要求嚴格管理原材料，以致選購的材料不符合施工要求，造成嚴重的原材料浪費。
三 加強水利工程成本管理措施
（一）推廣項目成本核算
要力求降低消耗,節支增效從人、財、物的配置入手,根據工程施工實際條件,結合行業統一定額,制定出合理的、可操作性強的內部成本核算定額,逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理。應正確處理質量成本中幾個方面的相互關系，即質量損失、預防費用和檢驗費用間的相互關系。把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程量掛鉤,嚴格考核獎罰,從而增強作業隊的成本核算意識。應正確處理質量成本中幾個方面的相互關系，即質量損失（ 內、外部故障損失） 、預防費用和檢驗費用間的相互關系：應采用科學合理、先進適用的技術措施。要對管理工作進行檢查的目的是為了保證管理工作按預定的程序和標準進行．從而保證項目施工成本管理能夠達到預期目的。因此。對檢查中發現的管理問胚．要及時進行分析．要分清責任問題是不是客觀原因。
（二）重視財務分析，嚴格項目資金管理
成本管理體系的建立是企業自身生存發展的需要．沒有社會組織來評審和認證因此企業必須建立項目施工成本管理體系的評審組織和評審程序。定期進行評審和總結．持續改進。因此，要從水利工程的投資者或經營管理單位的角度出發，按實際支付的價格和現行財務制度， 計算工程方案實際支付的費用和實際取得的效益，以評價其財務可行性的工作。其次，建立和完善項目經理責任制和項目成本核算制。在這兩制的建設中，項目成本核算制是基礎，如果沒有項目成本的核算，項目經理責任制就會流于形式。同時項目成本核算優勢項目成本管理的依據和基礎， 如果沒有項目成本核算，其他部分分析考核就無從談起。
（三）推廣新工藝
促進企業應用先進實用技術， 加強創新型企業的孵化與培育，完善和落實激勵企業自主創新的各項政策措施。新技術的應用,減少投入,降低成本在水利工程施工中施工投入、降低生產成本的有效途徑之一。重點圍繞質量、成本、效益、管理、安全等企業經營生產中的關鍵環節，以發現問題、分析問題、解決問題為主攻方向。因此,要實施技術攻關,大膽嘗試,積極推進技術創新, 著力提升商業模式創新意識，結合行業特點和技術趨勢，針對市場多樣化需求，提供具有獨特競爭優勢的產品及服務，打造具有影響力的市場品牌。對生產成本起到了較好的控制作用。
結束語
總之，在水利工程施工經濟管理中，成本管理是核心，對水利工程成本進行合理管理，可提高成本管理水平。為提高成本管理水平，促進水利工程建設持續、快速、健康發展，必須提高成本管理認識和管理手段，完善成本管理體制，強化直接成本管理，從而加強水利工程成本管理。加強水利工程成本管理，可以有效的增強員工降低成本的意識，通過全員的參與有效的降低材料費、人工費、費用等。通過調動員工的積極性，強調施工人員的自主管理，使員工形成一種人人講成本，人人講效益的新觀念，才是抓成本管理應該抓住的最關鍵的環節，從而找到了提高企業經濟效益的根本點。
參考文獻：
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關鍵詞 電力工程管理 成本控制 控制措施
在電力工程中成本控制始終都是其需要面臨的重要問題，而電力工程管理的順利進行離不開成本控制措施的有效支持。因此，在這一前提下對電力工程管理中的成本控制措施進行研究和分析就具有極為重要的工程意義和現實意義。
一、電力工程管理成本控制存在問題
電力工程管理成本控制存在諸多問題，這主要體現在缺乏管理意識、成本控制流于表面、投資費用控制較差、工程量存在出入等環節。以下從幾個方面出發，對電力工程管理成本控制存在問題進行了分析。
（一）缺乏管理意識
缺乏管理意識主要是指電力工程管理作為一項系統性的管理工作，并且是較為復雜的系統性管理工作，其往往會涉及工程的方方面面，但是在實際的工程管理過程中諸多管理人員本身在成本管理與控制的意識方面不到位，從而在很大程度上使得其在管理方式上存在或多或少的錯誤。除此之外，缺乏管理意識還集中體現在部分成本管理人員將成本管控僅僅局限于財務部門的范疇，并沒有從全局入手對成本管控進行把握，從而造成了許多難以彌補的損失，并且也使得諸多有效的管控舉措無法得到落實。
（二）成本控制流于表面
成本控制流于表面主要是指部分電力工程項目管理人員在履行自身的核算職責的過程中并沒有完全踐行自身崗位的職責，從而導致其在成本管理工作中存在著過于重圖或者重現場的工程結算量問題。除此之外，成本控制流于表面帶來的影響還體現在其往往容易出現較大程度的材料管理失誤，最終導致了材料浪費現象較為普遍。另外，成本控制流于表面還體現在部分工作人員的事前成本管控的無計劃性以及事中管控舉措的踐行不力和相應的事后處理工作不到位，這些問題的存在都會影響到電力工程整體的經濟效益與社會效益。
（三）投資費用控制較差
投資費用控制必然帶來非常乏力的控制結果。在電力工程中的投資費用可以涵蓋工程的諸多方面，其最為典型的是工資費用、場地費用、建設費用等不同的費用。除此之外，受到實際人均工資過高等因素的影響，導致了其時常存在著超額支出等現象。另外，投資費用控制較差還集中體現在場地費用等環節，即部分工作人員由于受到施工信息了解過少和工期較緊等因素的影響，使得無法對場地費用進行穩定性的控制，最終使其顯得波動程度較大，這無疑是成本管控方面較為乏力的體現，而最后的結果是大多數項目停工、施工糾紛，最終使企業受到較大損失。
（四）工程量存在出入
工程量存在出入對于電力工程管理的影響是顯而易見的。當工程量存在出入時如何協調工程量差異帶來的成本超出現象也是考驗管理人員綜合素質和工作水平的內容。除此之外，當工程量存在出入時工作人員只有解決好圖紙與實際施工工程量之間的差異核算方式，才能夠真正確保成本管控工作的順利進行。因此，在這一前提下對電力工程管理成本控制優化措施進行應用就有很高的必要性了。
二、電力工程管理成本控制優化措施
電力工程管理成本控制優化措施包括諸多內容，其主要內容包括注重提前控制、提升隊伍管理水平、加強材料管理工作、增強施工管理力度等內容。以下從幾個方面出發，對電力工程管理成本控制優化措施進行了分析。
（一）注重提前控制
注重提前控制是電力工程管理成本控制的基礎和前提。在注重提前控制的過程中為了能夠有效地加強成本預控并且針對電力工程項目具體情況來進行成本的預控制，工作人員應當注重根據招標文件及合同信息來有效地建立全面且完善的成本管控制度。除此之外，在注重提前控制的過程中由于成本預控是首要重點，因此施工單位應當注重在工程順利簽約后合理地進行具體施工時任務安排。另外，在注重提前控制的過程中施工人員應當注重結合施工當地材料、人工、機械市場價格，評估實際施工總成本，從而能夠在此基礎上促進電力工程管理成本控制優化水平的有效提升。
（二）提升隊伍管理水平
提升隊伍管理水平對于電力工程管理成本控制的重要性是不言而喻的。在提升隊伍管理水平的過程中施工企業應當注重優先選擇高素質的承包隊伍，從而能夠在完成施工的同時也可以有效地提升企業管理水平。除此之外，在提升隊伍管理水平的過程中電力企業應當注重為成本管理工作的順利實施提供保障。另外，在提升隊伍管理水平的過程中施工單位應當注重對隊伍人員進行相應的安全管理知識以及質量管理知識的培訓，最終能夠在此基礎上促進電力工程管理成本控制優化效率的持續提升。
（三）加強材料管理工作
加強材料管理工作是電力工程管理成本控制的核心內容之一。在加強材料管理工作的過程中如果工程項目成本管理效果不良或者執行不夠到位，則其結果必然是管理效果大打折扣。因此，在加強材料管理工作的過程中工作人員應當注重從材料采購計劃編制和實際采購工作等環節著眼，來針對性地采取、實行相應的管理舉措。除此之外，在加強材料管理工作的過程中施工企業應當注重實現全過程、全方位管控。例如，施工人員應當注重對材料編制施工預算進行詳細的預算，并以此預算作為材料計劃編制的重要依據，從而能夠在此基礎上促進電力工程管理成本控制優化可靠性的不斷進步。
（四）增強施工管理力度
增強施工管理力度是電力工程管理成本控制的重中之重。在增強施工管理力度的過程中由于其主要內容往往會涉及質量管理和安全管理等幾個方面，因此這也意味著管理人員應當注重從多角度出發來合理地加強管控，從而能夠有效地實現成本、工期、質量等多個重要指標的實現。除此之外，在增強施工管理力度的過程中由于在實際的施工過程中幾大指標往往會相互交叉相互影響。因此，施工人員如果想要對施工要求、條件進行全面研究，則應當注重從意識上、管理上、行動上進一步優化，最終能夠在此基礎上促進電力工程管理成本控制優化精確性的日益進步。
三、結束語
隨著我國國民經濟整體水平的持續進步和電力工程發展速度的持續加快，電力工程管理中的成本控制措施得到了越來越多的重視。因此，工作人員應當對電力工程管理成本控制存在的問題有著清晰的了解，從而能夠在此基礎上通過優化措施的有效應用來促進我國電力工程整體水平的有效提升。
（作者單位為華能國際電力股份有限公司遼寧清潔能源分公司）
參考文獻
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[3] 孫韻.電力施工企業工程項目成本管理的問題與對策[J].東方企業文化，2013（3）：172-173.
關鍵詞：成本管理；成本控制
一 成本預測
建筑成本預測是成本管理的基礎。通過成本預測，可以在滿足項目業主和本企業要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案。并能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環節，加強成本控制，克服盲目性。成不預測，首先是按照施工工序將總成本層層分解，再依據施工進度及施工組織設計規范的施工步驟分部分項計算預計成本支出。如果有企業施工定額，可以參照工程量清單當中的《分部分項工程量清單計價表》及《綜合單價分析表》套用企業定額進行成本預測。比照近期已完工施工項目或將完工施工項目的成本（單位成本），預測這些因素對工程成本中有關項目（成本項目）的影響程度，預測出工程的單位成本或總成本。項目的成本目標、工期目標、質量目標，三者時間相互聯系、相互依存、相互制約。在施工該過程中要保證工程質量一次性合格，可以減少損失，降低成本。同時合理安排工期可以減少趕工引起的管理成本和生產成本以及資源的浪費。
二 成本計劃
施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案，它是建立施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎，也是降低項目成本的指導文件，設立目標成本的依據。 可以說，成本計劃是目標成本的一種形式。 一定要符合工期、質量、成本的要求。需要廣泛收集相關資料，整理施工成本計劃的指標應經過科學的分析預測確定，可采用對比法，因素分析法等進行測定.施工成本計劃一般情況下有以下三類指標：成本計劃的數量指標、成本計劃的質量指標、成本計劃的效益指標。估算出項目成本費用總水平后，應將總目標分解落實到各個機構、班組，執行下去。
三 成本控制
材料費占的建安費的比重比較大，應作為重點予以把握，其中要注意的一點是防止材料的浪費，首先從材料的供應價格來看，對于一些外購材料，例如鋼筋、水泥要以市場批發價格或以工廠的供貨價格為主，而對于砂、石、灰等地方性材料需要以當地物價管理部門或實地調查價格來確定。另外要有一個規范的材料控制體系和流程，將責任落實到人，制定各個崗位相應的成本控制規章制度。材料提前定購會增加資金成本和倉管成本，材料滯后定購會拖延工期，有些材料價格隨時間變動，為了使材料供應和需求相適應，需要編制科學合理的材料供應計劃。
施工過程中的成本控制是通過經常及時的成本分析，檢查各個時期各項費用的使用情況和成本計劃的執行情況，分析節約和超支的原因，從而挖掘降低成本的潛力。
四 成本核算
施工成本核算包括兩個基本環節：一是按照規定的成本開支范圍對施工費用進行歸集和分配，計算出施工費用的實際發生額；二是根據成本核算對象，計算出該施工項目的總成本和單位成本。施工成本一般以單位工程為成本核算對象，但也可以按照承包工程項目的規模、工期、施工組織等情況，劃分成本核算對象。組織管理層與項目管理層的經濟關系、管理責任關系、管理權限關系，以及項目管理組織所承擔的責任成本核算的范圍、核算業務流程和要求等，都應以制度的形式作出明確的規定。項目經理部要建立一系列項目業務核算臺賬和施工成本會計賬戶，實施全過程的成本核算，具體可分為定期的成本核算和竣工工程成本核算。明確形象進度、產值統計、實際成本歸三者的關系。形象進度表達的工程量、統計施工產值的工程量和實際成本歸集所依據的工程量均應是相同的數值。 對竣工工程的成本核算，應區分為竣工工程現場成本和竣工工程完全成本，分別由項目經理部和企業財務部門進行核算分析，其目的在于分別考核項目管理績效和企業經營效益。
五 成本分析
項目成本分析，就是充分利用項目部一系列已有的統計資料，將合同預算、施工管理、計劃成本與實際成進行比較，了解成本的變動情況，再運用科學方法，分析項目成本盈虧的原因，同時制定相應的對策，尋找降低施工成本的有效方法，達到降低成本增加效益目的。成本分析是成本管理的一個重要環節，它對于整個建筑施工都很重要。但我國多數建筑企業的成本分析都是薄弱環節。這是因為很多企業成本分析局限事后的定期分析，沒有開展日常分析和預測分析。分析方式主要是根據成本報表進行分析，未能深入開展技術經濟分析和成本效益分析。
六 成本考核
施工項目成本考核的目的是促進成本管理工作的健康發展，更好地完成施工項目的成本目標。將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業績。并以此給予相應的獎勵和處罰使得項目經理和各個部門、施工隊、生產班組，都有明確的成本管理責任，而且有定量的責任成本目標。通過定期和不定期的成本考核，既可對他們加強督促，又可調動他們成本管理的積極性。
關鍵詞：成本目標管理；電力工程；管理水平；經濟效益；社會效益
中圖分類號：F273 文獻標識碼：A
為了提高電力工程管理工作效率，加強工程建設成本的有效控制，需要充分地發揮成本目標管理的優勢，及時地處理電力工程管理中存在的相關問題。結合電力工程管理的實際發展概況，可知成本目標管理的合理運用，有利于實現電力工程管理的各種目標，為工程管理水平的提升提供可靠地保障。
一、成本目標管理的內涵
所謂的成本目標管理，主要是指為了實現某些特定的目標而做出相關代價，在不同的生產環節中付出費用的過程管理。現階段電力工程成本主要包括：（1）各種材料采購過程中產生的費用；（2）參與工程建設的費用及各種機械設備費用；（3）各種設備的維護費用；（4）其他方面的支出成本。加強對電力工程成本的綜合管理，需要靈活地運用成本目標管理理念及具體的管理方式，明確成本控制的主要目標，在保證工程經濟效益的基礎上優化成本管理方式，全面提高電力工程的管理工作質量。與此同時，在可靠的成本目標管理支持下，能夠以最小的成本獲取最大的經濟效益，健全電力工程管理體系。
二、成本目標管理在電力工程管理中的應用分析
為了達到電力工程管理的具體要求，需要對成本目標管理的特點進行必要地分析，促使成本管理能夠按照合理的方式應用于電力工程管理過程中。成本目標管理的主要特點包括：（1）管理的連續性良好。結合電力工程管理的相關要求，可知成本目標管理的連續性主要是指這種這種管理方式自始至終貫穿于項目計劃實施過程中，依靠既定的目標加強對成本的有效使用，實現成本效益最大化的發展目標；（2）管理的覆蓋性較為全面。成本目標管理使用中具體全覆蓋性的特點，主要是指這種管理方式使用中對于工程建設中所有參與人員的成本控制意識要求高。通過所有人員節約成本的方式，確保成本控制目標的實現；（3）管理中具有良好的技術性。采取必要的方式將管理策略與相關的技術有效地結合起來，構建出可靠的自動化管理控制系統，促使電力工程的成本控制目標能夠在規定的時間內順利地實現。成本目標管理在電力工程管理中的應用具體表現在以下方面：
（一）結合成本目標管理理念，實現工程管理成本最低化
電力工程管理成本最低化，主要是結合成本目標的具體要求，采取必要的方式降低電力工程管理成本，實現工程管理的主要目標，這些管理目標的明確，可以為后續管理計劃的實施及管理體系的健全提供可靠地保障，促使電力工程管理成本能夠達到最低化的要求。在具體的管理工作開展過程中，管理人員需要對這些方面的內容進行重點地考慮：（1）將電力工程的質量可靠性作為管理前提；（2）成本最低化目標實現的過程中應充分地考慮相關的影響因素，確保所有部門的利益能夠得到切實地保障；（3）充分發揮電力工程所有管理人員的實際作用，及時地處理管理成本最低化實現過程中存在的問題，優化電力工程管理機制。相關的研究報告指出，采取必要的措施將成本目標管理應用于電力工程管理過程中，可以使工程的管理成本減少6%～12%，工程預期的收益增加5%～10%，工程管理中相關問題出現的概率下降3%～7%。因此，需要合理地運用成本目標管理，提升電力工程管理的整體水平。某電力工程示意圖如圖1所示。
（二）結合成本目標管理內容。實現工程管理責任化
電力工程管理工作開展的過程中，結合成本目標管理的相關內容，將工程管理責任制落實到不同的管理環節，強化所有人員的責任意識，實現電力工程管理責任化。在規定的時間內實現成本目標管理，促使電力工程管理能夠達到預期的效果，確保電力工程管理計劃得以順利地實施。加強對成本目標管理的有效使用，有利于減少電力工程管理中的工作失誤，減少成本管理成本的同時優化電力工程管理方式。某電力工程成本目標管理內容見表1。
（三）結合成本目標管理要求，實現工程管理有效化
成本目標管理對于電力工程管理過程中各種控制目標的實現有著較高的要求。因此，在電力工程管理工作開展的過程中，為了實現工程管理有效化，應充分地考慮成本目標管理的具體要求，以最小的投入獲得最大的產出為電力工程管理的最終目的，促使各種資源能夠得到最大限度地利用。電力工程管理有效化的實現，客觀地說明了成本目標管理對于電力工程管理水平提升的重要性。
結語
結合電力工程管理的實際需求，加強對成本目標管理的有效使用，有利于提高工程管理工作質量，增強電力工程管理中存在問題的處理效果。與此同時，由于成本目標管理的實際應用效果良好，在提高電力工程管理水平的同時也會優化工程管理方式，因此，在未來電力工程管理工作開展的過程中，應擴大成本目標管理的實際應用范圍，確保電力工程管理工作的完成狀況能夠達到預期的效果。
參考文獻
[1]張兆慶.成本目標管理在電力工程管理中的運用[J].東方企業文化，2015（3）：182.
關鍵詞：建筑工程；成本管理；對策
中圖分類號：F426.61文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2012）05-0059-02
隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，建筑領域的競爭日漸激烈，企業競爭目標的實現不得不更加依靠工程成本的管理和控制，以期可以在獲取利潤最大化的同時占據市場競爭中的長期優勢。目前在建筑領域，市場競爭中招投標通常采用“合理低價中標”原則，加強工程成本管理，降低工程成本，在競爭的基礎上壓縮了項目的利潤空間。因此，現階段為實現施工企業經濟目標，盡可能獲取最大利潤，加強工程成本管理勢在必行，企業增效的重要措施就是通過加強成本管理的工作來降低項目經營成本。
1工程成本管理概述
1.1工程成本管理含義
工程成本管理，是指工程建設全過程中形成的成本管理活動，在工程建設有關活動中，對所需求的人力資源、材料資源、機械資源以及其他費用開支進行的管理、控制和協調，并及時糾正已經發生和將要發生的成本偏差，將工程成本控制在合理的計劃范圍內，保證工程成本控制目標的實現，工程成本主要包括直接費、間接費、利潤、稅金以及其他必要費用，對工程成本的管理主要是對這些費用的有效控制和使用，實現企業利潤最大化目標。
實現工程成本的有效管理，是系統復雜的一體性活動，必須在遵循工程成本管理基本原則的基礎上，制定項目成本控制的基本措施，完善工程成本控制方法，并貫穿實施于工程建設全過程。
1.2工程成本管理基本原則
工程成本管理是一項有規律的系統性活動，是在遵循基本原則的基礎上進行的，企業在進行工程成本管理過程中需要遵循以下主要的原則：
第一，成本最優化管理原則。工程成本管理的最根本目的在于實現工程成本的最優化控制，是對工程所涉及費用和支出的全面管理，是實現企業利潤最大化的必要條件之一。施工企業通過各種手段和措施，不斷降低工程建設成本，達到最優化成本目的。第二，全過程動態管理原則。工程項目的建設過程復雜，從項目建議到前期策劃、可行性分析到施工準備和正式施工直至工程項目竣工驗收，要在不同的階段根據具體的實際情況不斷變更工程項目成本管理措施方案和成本目標，通過工程概算、預算、結算以及竣工決算等成本控制環節對成本進行分析和管理。同時由于工程建設本身的特殊性，建設周期長，影響因素多等原因都要求對工程成本管理過程中要實施動態管理原則，以便于應對建設過程中出現的各種影響成本的問題。第三，PDCA目標管理原則。工程建設是目標性較強的任務式項目，工程成本管理同樣需要以目標式管理進行，其中工程成本目標管理的主要內容包括：工程成本目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果并糾正偏差和失誤，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，最終實現將工程成本控制在有效合理的范圍之內。通過科學合理的成本計劃、動態的成本檢查和偏差分析以及有效的成本控制措施，有效地防止成本控制中的“三超現象”發生。第四，權責利結合管理原則。工程成本管理受個人能動性影響較大，在工程項目施工過程中，項目經理、下屬經理以及班組負責人的有效管理都對成本控制具有明顯的作用，因此各部門負責人在充分享受權利的基礎上，要遵循對人員管理的“權責利結合”原則，對主要責任人員在成本管理工作中的業績進行定期考核和檢查，設定必要的獎懲制度以配合成本控制的有效進行。
2工程成本管理重要性
在建筑市場競爭日趨激烈的今天，能否在市場競爭中立于不敗之地，其重點和核心是工程成本管理。而進行有效的工程成本管理是控制工程成本的必要措施，從建筑企業的角度來看，工程成本管理主要有以下三方面的意義：
①工程成本管理是實現建筑企業利潤最大化的必要條件。建筑企業是建筑市場領域最大的市場主體，其經營發展的最根本目的是實現企業利潤最大化，而有效控制成本是實現利潤最大化的必要前提和條件。
②工程成本管理是促進建筑技術改進和提高建筑領域效率的有效措施。當前競爭條件下，技術改進是促進企業進步和實現有力競爭的必要條件，而在一定限制成本基礎上實現的技術改進才能促進企業效率的提高和經濟效益的改善，因此，促進企業工程成本管理的有效實現可以促進建筑技術改進和效率的提高。
③提高工程成本管理水平可以提高市場競爭力、保障工程質量以及保證工期。無論是招投標或者其他方式參與市場競爭，成本競爭是企業競爭的重要方面，而成本競爭又往往與質量、工期息息相關，因此，提高企業工程成本管理水平可以促進市場競爭力的提高和工程質量以及工期的有效保障。
3現階段工程成本管理缺陷
我國將競爭機制引入建筑市場領域時間并不太長，市場競爭機制并不完善，在成本管理的過程中往往受到以往計劃經濟時代弊病的影響，工程成本管理效率較低，嚴重影響企業經濟效益和效率的提高。
①忽視“質量成本”和“工期成本”。成本、質量、工期是工程建設的三大要素，往往在工程建設中關注點集中在成本，而忽視質量與工期的重要影響，以至于二者在核算工程成本時對成本總計產生重大作用。“質量成本”是指保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。雖然目前為止我國工程質量有所提高，但由于質量問題所造成的后期成本以及為提高質量付出的成本增加值都導致企業經濟效益不太理想。在工程成本管理的實際操作中，項目經理部一般存在片面追求經濟效益而忽視質量，在這樣的前提下，就單項工程而言利潤指數可能很高，但可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業信譽造成很壞的不良影響。“工期成本”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。從工期的角度而言，雖然項目建設過程中對工期有明確的要求，但是，對于工期與工程成本之間關系很少進行研究。這也導致會出現兩種情況，一是盲目趕工期導致工程成本管理難度增加，工程成本難以控制；另一種是由于各種原因導致工期拖延而造成的額外費用，造成工程成本增加。
②工程成本管理制度存在缺陷。工程成本的有效管理必須依靠于權責明確的“責權利”三維結合的管理體制，這也是任何其他管理活動所必須的。工程成本管理需要在完整的管理體系下，以項目經理為主要單位，對工程成本管理和項目效益負責，其他部門管理責任人也應該同樣受到相應的責任、權利和利益分配約束。而現階段我國建設領域的管理機制，與傳統的行政負責機制并無多大區別，并未能將三維體系納入成本管理中并形成行之有效的約束和激勵機制，部分項目經理甚至僅僅將成本管理的責任歸于單純的成本管理主管，由于管理體制的缺陷，又會導致工程成本的增加。
③工程項目管理人員缺乏復合型知識結構。目前我國工程項目的管理人員主要是以工程、土木專業為主的人才，而缺乏經濟專業知識，這也是我國項目經理部普遍存在的一個問題，即在項目經理部內部，側重于技術和施工控制，而且人才專業單一，技術人員只負責工程技術和質量，現場管理人員只負責施工生產和工程進度控制，場后人員只負責材料采購和材料進場安置、點驗等工作。雖然在職責控制上較為明晰，但卻缺乏對成本控制和管理的有效統一，這樣導致工程成本管理存在結構性缺陷。而管理人員在知識結構上的缺陷，又會導致工程成本管理重管理而輕經濟，這些都是現階段我國工程領域成本管理效率偏低的原因。
④施工企業忽視材料、人工成本管理。材料、人工成本是工程建設中重要方面，依據施工企業的有效經驗估計，材料成本約占整個工程成本的55%~70%，因此控制好材料成本和人工成本對工程成本的降低至關重要。然而，在現階段我國施工企業在材料管理方面存在諸多問題，譬如缺乏詳細的材料成本預算和控制分析，材料成本審核機制不健全，材料庫存和出入庫查驗不完善，在材料的購進、使用和記錄中存在與實際不符等狀況。而人工成本也是企業在成本管理中容易忽視的方面，施工企業在進行工程建設時，對人工預算的安排和人員配置的計劃容易出現窩工、怠工等現象，造成成本方面的浪費。
4加強工程成本管理，提高企業經濟效益
由于我國現階段的工程成本管理受到傳統體制的影響較大，建筑企業經濟效益普遍存在偏低的現象，因此，加強工程成本管理，提高企業經濟效益是現階段工程管理工作的應有之義，本文針對現階段的工程成本管理缺陷提出有效的對策措施。
①建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制。建立責權利相結合的成本管理模式和體制，需要在遵循基本權利、責任和利益分工明確、結合點一致的基礎上，進行標準化和規范化的模式設計。在工程成本管理的基礎上，工程項目經理部要成立以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體，以項目經理為核心對工程成本全過程進行管理和控制，形成完善的領導體系，并建立完善的約束和激勵機制，尤其是中層部門約束機制和下層員工激勵機制，從而更好的實現成本控制，徹底杜絕推諉扯皮現象的出現，形成完善的責任約束機制，做到一切責任到人，最終形成一個有效完整的成本管理工作體系。
②加強“質量成本”和“工期成本”控制。質量成本和工期成本控制的關鍵在于在質量和工期達到基本目標的同時，盡可能的實現成本最優化，這也要求對質量和工期的控制盡可能詳盡和完善。做好前期規劃和預算，對質量和工期的安排做到達到工程要求，最終找到工期、質量與工程成本的最佳結合點，實現三者最優化。
③提高管理人員知識結構強度，樹立經濟觀念。施工企業要加大宣傳力度，樹立全員的經濟觀念和意思，將成本觀念納入所有員工意識中，樹立企業效益觀念，與此同時，加強對管理層尤其是技術人員在經濟觀念方面的教育，提高管理人員知識結構強度，提高成本管理水平。此外，企業還可以通過墻面文化等形式進行宣傳，諸如“節約光榮，浪費可恥”、“建名牌工程，創最佳效益”等，盡可能使員工意識到強化成本管理的重要性。
參考文獻：
1．1公路項目管理的基本原則
公路項目的成本管理是一個完整而科學的體系，要遵循項目成本最低、全面成本管理、成本責任制、成本管理有效化四方面的原則。因為每個項目的各個部分都存在著相互影響，所以在項目的成本管理過程中，要從項目的全生命周期進行考慮，遵循項目成本最低的原則，項目的影響因素很多，項目的每一階段對項目的整體成本都會存在影響，項目某一階段的成本最低，可能會導致項目成本的整體升高，所以項目的成本最低，要從項目的全生命周期進行考慮，使整體的成本最低。項目全面成本的管理包括全過程、全要素和全員三個方面，全過程是指項目的成本管理要自始至終貫穿項目的整個過程;全要素是指項目管理的對象要全面，包括所有對項目成本產生影響的因素;全員是指項目成本管理的主體要包括所有參與項目的人員。要想實施先進的項目管理方法必須要有相應的措施與之配合，否則沒有任何的實際意義，項目成本的管理要與責任制相結合，把責任具體分配到責任人身上，每一個項目管理人員必須要承擔相應的責任。項目成本管理的有效化是希望投入盡可能少的人力完成盡可能多的工作，提高管理效率，爭取做到投入最少，產出最大。
1．2公路項目成本管理的作用
公路項目成本管理主要具有保證、促進、監督、協調等四方面的作用。公路在施工過程中實施項目成本管理，可以保證項目順利完工，在施工過程中一定要時刻監督以及控制項目成本的偏差，控制項目成本的既定范圍。項目的成本管理還可以降低投入工程投入，提高經濟效益，發現項目成本管理的一些薄弱環節，運用先進的成本管理方法和手段并采取一定的措施，保證項目的經濟收益，而且在整個項目的施工過程中，成本管理能夠對項目的支出進行全方位的監督，若發現不合理支出，可以及時采取相應的措施進行補救;在項目成本管理過程中，可以制定一些獎懲制度，結合員工自身的利益關系，提高他們的工作積極性。
1．3公路項目成本管理的過程
公路項目成本管理包括成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等六部分。成本預測就是對項目的實際情況進行考察，預測項目的整體成本;根據具體的施工項目的成本水平，制定相應的成本的管理成本目標;在施工的過程中，嚴格控制影響施工成本的各個因素，來控制成本，根據先進的核算體系，對施工的成本進行核算，對影響項目成本的各個因素進行分析，尋找降低成本的有效方法，當整個施工過程完成之后，還要總結項目實施過程中的成本管理經驗，實際成本和預期成本進行對比。項目成本估算的方法有經驗估算法、因素估算法和WBS法。
二、項目成本管理的實際應用
2．1項目成本的組成
項目成本分為項目成本和項目部上級機構成本，項目部成本項目部施工成本和項目部管理成本，項目部施工成本包括工料機費用和現場管理費，項目部管理成本包括間接費和管理費，項目部上級機構成本包括間接費、管理費和稅金。
2．2項目成本的預測
項目部施工成本的預測主要包括確定人工費用、材料費用、機械費用以及現場的管理費用，現場管理費用一般為工料機總數的6%－8%，一般不會超出這個比例。項目部管理成本一般為工程總額的2%－3%，對于一些開支項目，項目部要嚴格審核，不能超過這個比例。項目部上級機構成本，成本支出一般控制在工程總額的5%－6%，不能超過這個比例，稅金以工程總造價的為基數進行計算，要盡可能的合理準確。
2．3項目成本控制
項目成本的分析主要是按照工程進度、項目費用和部分工程項目的進行程度進行分析。項目成本控制基于項目成本的分析，其控制的程序為預測項目單價、預測單價分解、確定責任人、施工進度安排以及材料的供應、開始施工、登記施工的原始記錄、成本計算和核算，最后確定成本核算結果。項目成本的控制，包括人工費用的控制、材料費用的控制、機械費用的控制、現場管理費的控制。人工費用的控制要聘用技術熟練的工人、合理搭配工種、減少聘用工人的數量，材料費用的控制就是在選材的時候，選擇價格低廉、質量合格的產品，嚴格控制入庫、出庫制度，機械費用的控制就是合理搭配使用機械，降低機械的損壞，現場管理費用的控制就是與工程相關的各項支出都要嚴格控制。
三、總結
