時間：2023-08-09 09:19:32
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇工廠檔案管理，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、天然氣管道建設項目檔案的內容和作用
天然氣管道建設工程基建檔案是從管道工程建設項目的立項、核準、工程準備、施工、竣工驗收交付使用等整個過程中直接形成的，具有保存價值的文字、圖表、聲像等各種載體形式的文件材料。檔案內容主要包括工程項目前期的項目核準文件、勘查測繪文件、設計文件、管線路由規劃許可文件、工程/物資招投標文件、工程/物資采購合同協議、征用地文件、施工技術文件、監理文件、設備文件、生產準備文件、竣工文件等。長輸管道工程基建檔案，是公司檔案的重要組成部分之一，記錄和反映了長輸管道工程建設項目的管理和工程施工的真實過程，為天然氣管道的輸配運營、安全管理，以及事故責任鑒定和處理提供了查考依據。
二、天然氣管道建設項目檔案管理存在的問題
（一）檔案分類問題。
檔案分類是否合理，直接關系到檔案存放的查找利用，而部分業主單位的項目建設檔案分類僅設置到2級類目，有的甚至單純按工程階段的劃分來組卷，這樣的檔案分類劃分過于簡單，不利于檔案的合理組卷和系統管理，也不便于判斷各專業工程文件資料的歸檔是否完整齊全。
（二）檔案及時收集整理問題。
一是由于長輸管道工程的管線路由長，往往覆蓋多個地級市、縣和村莊，管線路由規劃許可的報批工作難度大、耗時久，一段管線路由往往需要多次上報才收到批文，由于管線路由報批文件復雜、數量多，收集整理難度大。二是天然氣長輸管道工程的單位工程的劃分多、參建單位也較多，各線路標段、站場、及各專業工程機械完工時間不一，整體工程建設歷時長，工程檔案及時整理和移交歸檔的難度大。
（三）檔案編制質量問題。
天然氣長輸管道建設項目大多采用業主+施工方+監理方的管理模式，工程檔案由施工單位編制，監理單位監督，業主檢查指導、驗收。在工程建設期間，由于施工單位忙于趕工程進度，而往往忽略了檔案收集積累和及時整理。在種情況下，如果監理單位的檔案監督指導不到位，業主單位工程檔案監督檢查力度小，或檔案人員缺乏工程專業技術知識，就會出現工程管理文件日期、簽字、蓋章不齊全、數據不準確等檔案編制質量不高的問題，甚至出現工程文件不真實的檔案造假。
三、做好天然氣長輸管道基建檔案管理的方法
（一）提高檔案管理人員的素質和業務水平。
檔案管理人員應加強學習、積累經驗，不斷提升自身綜合素質，適應實際工作的需要，做好天然氣長輸管道項目檔案管理工作。一是加深提高政治素養認識。天然氣長輸管道工程項目檔案涉及部分企業商業秘密，檔案工作人員直接管理著重要的保密數據，因此檔案人員必須要有堅定的政治立場和高度的組織性、紀律性，能夠自覺遵守規則制定，堅決杜絕失密、泄密現象發生。二是檔案管理人員要有強烈的事業心和工作責任感，愛崗敬業、任勞任怨，要能夠耐得住寂寞，甘于清苦，兢兢業業、求真務實，不弄虛作假。三是檔案人員應當清醒的認識到，勝任工程建設檔案管理工作，不僅應熟悉檔案業務知識，通曉檔案各學科的理論和實踐工作方法，還應當學習計算機和網絡技術知識，掌握一定程度的石油、天然氣行業基礎知識和油氣儲運工程專業知識，不斷豐富自身的知識結構，積累工程檔案管理經驗，對自身綜合素質不斷提高，為做好石油天然氣長輸管道建設工程項目檔案管理工作打下堅實基礎。
（二）制定科學、合理的檔案分類方案。
《檔案分類方案》是檔案管理文件的重要組成部分，是檔案實體整理和分類的依據性文件，檔案分類是否合理在一定程度上決定了檔案的整理質量。一是檔案分類表可考慮將“文件歸檔范圍”和“保管期限”項目包含進去，這樣便可以“集多功能于一體”，準確知曉文件的收集范圍，判斷文件所屬的檔案類別，準確鑒定檔案的保管期限，為確保檔案的完整、準確、系統和安全保管、提高檔案管理質量充分發揮指導作用。二是根據天然氣長輸管道工程項目建設特點，可將施工文件分為線路工程、站場工程、穿越工程、無損檢測、管道干燥試壓等類別。其中，線路工程檔案應按各線路標段分別組卷、站場工程檔案按各站場組卷，穿越工程檔案按穿越單體組卷，無損檢測和管道干燥試壓檔案按工作包進行組卷。
（三）對基建檔案的質量和進度管理實施過程控制。
檔案是人類文明進步的階梯，也是世界文化遺產的重要組成部分。檔案工作要為社會管理體制的建立提供資政決策服務，促使建立健全和完善社會管理制度，使之符合建立和諧社會的要求。構建和諧社會，是我們黨適應時代要求而做出的新決策，它必將成為我們做好各項工作的根本指導原則和終極目標。在基層行政機關日常辦公中，文書是最常見通用的檔案載體，作為事務工作的聯系紐帶和領導的決策依據，經過日積月累，大量的文書記錄了機關單位的歷史發展過程，檔案管理工作也成為工作作風、辦事效率、管理水平的直接體現，成為機關工作中不可缺少的重要環節。面對日益變化的新形勢，對如何做好基層行政機關檔案工作提出一些淺見。
首先，加大力度宣傳，提高各級行政機關領導干部從歷史的高度認識檔案管理的重要性，重視檔案是做好檔案管理工作的前提和條件，只有保證了這一點才能保證檔案工作有序的進行下去。同志早在1990年10月7日會見全國檔案工作表彰先進會議的全體代表時就做了重要講話：“檔案工作是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規律的主要依據。借助檔案我們能夠更好地了解過去，把握現在，預知未來，檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業。希望各級黨委和政府要加強對斷案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設中發揮更大的作用。”檔案這門管理科學，是經常性的系統工程，此項工程建設的好環，能否堅持持久，與單位領導的工作安排有直接關系。不能把檔案認證工作當作臨時性任務來抓，而要樹立長遠作戰的觀點、統觀全局，長期作戰，必須建設一支事業心強，安心于本職工作，業務熟練的管理隊伍，才能真正地履行檔案工作目標認證。
其次，搞好基礎建設，加強基層檔案管理隊伍建設。加強基層對行政機關專兼職檔案工作人員的培訓工作，提高檔案工作人員的工作能力，樹立起熱愛檔案工作、干好檔案工作的決心。人是生產力諸要素中最重要的要素，是各項事業發展的基礎。面對競爭日益加劇、科學技術迅猛發展的現實，人們清醒地認識到：未來世界的競爭歸根結底是國民綜合素質的競爭。要保持社會的可持續發展，就必須全面提高國民的綜合素質，把經濟建設轉移到依靠知識和勞動者素質，依靠內涵擴大再生產的軌道上來。同樣道理，在實現檔案事業可持續發展戰略時，我們必須重視檔案工作者隊伍的建設，這里不僅有數量的概念，更有質量的概念，把提高檔案工作者的素質作為可持續發展的關鍵。只要有了人才作保證，檔案事業的發展就有持續的后勁和張力。
第三，穩定檔案人員隊伍。檔案工作連續性強，許多工作，特別是基礎業務和規章制度建設，需要檔案人員較長時間的學習，積累經驗，才能逐漸適應或逐步完善。檔案人員的頻繁調動，無疑將影響到檔案工作的連續性，因此，必須抓緊做好檔案干部的穩定工作，從維護檔案工作的長遠利益考慮，加強檔案干部的思想政治工作，解決他們的實際問題，使他們安心本職工作。另外，要建立健全必要的人員進出管理制度，促進檔案工作的持續穩定發展。檔案工作人員作為國家財富的保存者、守護者，檔案部門的主人應本著對歷史負責的態度認真鉆研業務開展深層次的研究工作發揮檔案的價值為實現檔案館的社會功能盡到自己的責任。
新的時代要求檔案館工作者必須投身于社會把自己的知識、才學奉獻給社會同時將新的形象展示給社會。各單位檔案資源建設與檔案管理工作要真正納入各單位的工作計劃與發展計劃，成為各單位著力加強管理的一項基礎性建設工作，使檔案人員能工安心穩定的連續的工作，才能真正體現出檔案工作者的新形象，真正反映出檔案工作人員是知識領域工作者所具有的較高的修養、情操以及檔案服務部門所特有的良好的風范與氣質。
一、主動適應醫療發展新常態，推動醫院檔案工作上新臺階
（一）時刻關注醫療發展的新常態，勇于開辟檔案工作的新領域
由于醫改的不斷深化，醫療集團化管理模式的產生，許多新進分院的合并入團，形成了層出不窮的新檔案；醫院發展中新的專科不斷的產生，涌現了很多新的檔案專業、專科；信息技術的日新月異，催生了新的檔案載體如：電子檔案、視頻檔案、三維圖紙等；我們應該隨時關注，及時把他們納入歸檔、接收和管理范圍。不斷推進檔案工作有新的變化，出現新的面貌。
（二）主動適應信息化過程中檔案信息安全的新常態，保障信息安全完整
科技在飛速的前進，醫院信息化進程也跟著不斷加快發展，檔案部門在享受信息化高效便捷的同時，不得不面對信息安全存在的新隱患，電子檔案在收集、利用、長期存儲過程中都有可能被木馬、病毒等侵入破壞、惡意篡改等，我們必須采取切實可行的應對機制，實行全程有效的跟蹤監控，通過安裝防毒軟件、提高軟硬件的配置，做好數據的加密、備份、恢復，權限的管理等技術來加以實現，從而保障信息系統的安全和完整。
（三）主動適應現代醫院檔案需求的新常態，實現更高層次的服務
新常態下醫院對檔案的需求日益多樣、復雜，檔案服務的優化日漸緊迫，傳統服務模式的打破，迎來了檔案服務的飛躍發展，檔案工作者應抓準醫院各項工作的發展規律，積極開發信息，努力編研資源，主動采用多種方式，利用現代化手段，通過數字、網絡等便捷的途徑，多渠道的開展檔案利用，充分發揮檔案的應有價值。
（四）主動適應人才發展的新常態，加強作風建設
現代化的檔案管理需要的是一支作風過硬、既熟悉檔案專業知識、又掌握現代化知識的一專多能的復合人才。加強作風建設，是提高檔案人員政治素質的重要法寶，只有具備較高的職業素養和崇高的職業道德，才能在工作中耐得住寂寞、淡泊名利、樹立無私的奉獻精神；才能激發其勇于創新、奮發向上的工作熱情；才能推動其不斷改善知識結構、擴大知識面、更新理念，為沉淀百年悠久歷史的“三甲”老院作出更大的貢獻。
二、主動把握醫療新常態，提高醫院檔案的科學化水平
隨著醫改工作的日益深化，醫院檔案管理水平也日漸提升，但實踐中存在的問題依然很多，如院領導的支持程度、人員素質的培養、意識的提高、制度的創新、現代化設備的投入、服務的創新等等，在新常態下，要加強對檔案管理現代化的認識，切實面對目前存在的問題，采取對策逐一解決，積極發揮現代化的管理技能，大膽改革，以全新的科學理念、高效科學的管理模式，推動著醫院檔案管理工作的健康發展。
（一）以科學理念驅動發展
科學理念能夠凝聚共識、助推工作、創新發展。在新的時代背景下檔案工作者者應具備：前瞻的視角、創新的理念、信息化思維、合作意識，這些理念是引領檔案科學發展的靈魂和主線，醫院的檔案管理者，應把這些理念融入檔案工作的方方面面，以科學理念促進醫院檔案工作實現新的跨越。
1.具備前瞻的視角，重視科學的規劃
應密切關注國內外檔案工作的新生事物、先進的管理經驗技術，要勇于突破陳舊觀念模式，以前瞻的視角，緊跟檔案發展的趨勢，依據醫院長遠的發展規劃來科學規劃檔案的建設，并運用科學有效的措施來實現，從而提升醫院的競爭能力。
2.科學審視，不斷發展創新理念
創新是檔案事業發展的不竭動力。檔案管理人員應破除陳舊觀念，改變傳統思想，改變重管輕用現象，改變自己被“邊緣”的認識，更新觀念，大膽改革；應重視機制的創新，緊跟時代趨勢，開闊視野，廣開思路，動態調整與現展不相匹配的落后制度，使之更切合現代檔案的發展需求；應重視現代化人才培養，更新觀念，更新知識；應與時俱進，充分了解社會需求，熟用現代化設備設施，多途徑開發利用信息資源，全方位挖掘檔案價值；應創新檔案編研機制，靈活多途徑發揮檔案特性，打造有價值、有影響力的檔案編研精品，滿足新常態下醫院文化建設的發展需要。
3.牢固樹立網絡化、數字化理念
網絡化、數字化的發展給檔案工作注入新的活力，醫院檔案數據的入庫、鑒定、保存、利用、檢索、編研等各個環節均可以利用網絡快速便捷實現。數字化整理的檔案兼有開放、檢索快速、利用方便、信息整合共享的特性，極大滿足社會的發展需求。檔案管理人員應充分認識網絡化、數字化的重要作用，積極實施數字化戰略、依托網絡開展豐富多彩的檔案服務，多渠道開辟網絡信息交流的途徑，有效運用電子郵件、微信、微博等方便參與的網絡平臺，促進檔案管理的網絡化、數字化發展。
4.牢固樹立合作共享的發展理念
檔案管理人員應拓寬同其他檔案室、檔案局、網站、科研機構、檔案學會等的開放合作，舉辦各種活動，完成各項項目等，在開發中拓寬視野，推動發展，加大資源的整合力度，實現檔案資源的共享，成倍地擴大檔案工作的輻射面和影響力。不斷加大和提高醫院檔案收集、數字化、異地備份領域中的合作。注意學習他人成功經驗，更好服務于醫院的發展大局。
（二）以特有視角服務“大局”
【關鍵詞】房屋建設；安全問題；不足；辦法
建筑施工現場的安全管理是一門綜合性很高的系統科學，它也是企業安全管理的一項重要工作。我們都知道，在進行建筑施工時，相關專業太多，人員也非常復雜，對于工作，每個建筑工地都是高空工作和挖坑作業比較多，對于安全問題來說尤為重要，如果一旦忽視安全問題，則很可能會釀成大禍，到那時，企業、員工、政府、社會都將難以收拾，我們一定要保證我們建設具有中國特色的社會主義市場經濟能夠順利進行，對于建筑來說比需要注意安全，因為這對于社會來說意義重大。
1 我們還有那些不足在建筑建設現場
1.1 職工沒有資格證書就上崗
我們都知道在我們的建設工地，有好多個工種必須要有資格證書的，有證書才能進場施工，但是，在我們的好多個工地依然存在無證上崗的現象，這些人根本就沒有國家出具的相關資格證書就上崗，就操作機械設備，進行作業，如果出了事故，對于施工單位和個人都是難以估計的災難。我們知道，在建筑行業，程序太復雜，一些機械操作等行業一定要有證書，例如：電焊工、吊車工、挖掘機械工以及電工等等。
1.2 我們的監督管理人員不負責任
在我國，好多的建筑工地，我們的安全監督人員不負責任。這些監督人員在現場只是走走過場，對于他們應該監督的事情不上心，疏于管理，及時看到問題也只是表面上處理一下，根本就不進行嚴格管理，不去按照規定去處理，他們的意識就是只要不影響質量就行，根本沒有一個正確的心態。所以，在現實生活中，因為監管不力造成的事故層出不窮，給企業和個人帶來無法彌補的損失。
1.3 沒有進行到位的管理
我們進行施工之前，對于安全監督人員來說，必須要對整個工程的建設進行安全評估，要依據我們的建設方案來制定我們的安全管理方案，必須做到既要質量還要安全。但我們的現實卻是，我們的安全監督部門對于安全管理落實根本就不到位，對于工地上的施工人員根本就不了解，還有就是對于我們建設當中的一些不安全環節不能預見，還有就是對于我們的安全人員的管理和控制太松懈，這樣就形成建設時安全低下，預防不力很容易造成事故，造成損失。
1.4 沒能夠把現場的安全措施做好
我們在建設時，建設當場經常發生因為防護設備不完善造成事故。對于我們工地的防護措施來說一方面保護施工人員的安全，另一方面還能夠對其他人也能夠起到防護作用。現實情況是，我們有很多工地防護措施不到位或者有些現場根本不安裝防護措施，肯定會造成安全事故，例如高空人員跌落等等，給企業和個人帶來不可彌補的損失。另外，在施工現場沒有安全警示標志或安全警示標志不足造成施工人員在行走、施工或者休息時出現意外傷亡，導致生命和財產的損失。
2 建筑施工現場安全管理工作的措施
2.1 建立合理的、科學的、法制安全管理體制
建筑施工安全工作得以實施的根本是具有完整的、科學的安全管理體制。安全管理體制對施工安全有著重要的意義，它不僅能夠保證施工的順利進行，還能夠使安全管理人員更加明確自己的崗位職責，崗位工作，工作任務，保證管理在正確的方向上前行。好的安全管理體制，能夠提高安全管理意識，把握安全管理工作的重要性，實施安全管理工作的有效內容。提倡國家和行業的各項安全法律法規，并落實到施工中。
2.2 嚴格審查特種作業人員的崗位證書
在安全生產中，特種人員的崗位證書是其工作能力的一種體現，特種作業人員對施工有著重要的作用，他們在一定程度上推動施工的順利進行，保障施工質量滿足設計要求和安全管理工作的正確執行。特種作業人員具有特殊的技術要求，他們能夠勝任普通從業人員無法勝任的工作，對施工要求有著極大的幫助。嚴格審查特種作業人員證書，不僅能夠保證施工質量，推動施工進程，還能夠確保在崗人員安全問題。所以，嚴格審查特種作業人員證書對建筑施工安全管理的意義重大。
2.3 必須要把施工現場的安全工作做好
我們在建設時，對于施工現場的安全問題至關重要，這個工作非常重要，他影響到我們整個工程能否順利進行，還對人員的生命和財產起到保護作用，還關系到企業和單位的利益和效益問題。建筑工地工種復雜，秩序亂，安全事情比較多，對于安全工作任務重，一絲忽略就可能造成重大的安全事故。我們要保證建筑工地安全，首先要保證安全員一定要了解建筑施工所有圖紙，還要正確把握建設程序，必須要逐一檢查每個建筑環節，做到遇見隱患，提早預防，防止安全事故發生，保證建設安全進行。
2.4 必須要對安全人員進行系統教育
員工是企業發展的重要財富，高素質的員工是推動企業發展的重要動力，要想真正的做好建筑工程施工現場的安全管理工作，就必須要對全體員工進行系統安全教育，只有員工的整體安全意識和素質提高了，才能把整個安全管理落到實處。在對廣大員工進行安全教育時，需要注意的是，我們的安全培養必須要以我國的相關法律為準繩，它是對我們的一些沒有安全意識或者是一是太薄弱的安全從業人員的教育、培養和引導。我們的建筑工地上，我們進行安全培訓，目的是讓我們的相關人員認識到安全的重要性，是為了保護他們的生命安全。從而把我們施工當中的安全意識體到一定高度上去。因此，我們必須做到人員進場，第一步就是安全教育，對他們進行培訓，一定在干活前提高安全意識，增強他們自身的安全素質。一定要把所有的方案做好，對于培訓要進行記錄，對于我們的安檢工作要做記錄，例如，電工的檢查記錄等等。我們還要制定責任制度，要讓安全員簽訂責任書，要求他們進行安全交底，這樣做是提高他們的積極性，要求他們加強管理，保證工程的安全順利進行。
3 實際意義
建筑物的施工現場的安全非常重要，它有非常重要的意義，主要表現在，一方面做好安全工作可以保證從業人員的財產和人身安全，另一方面還能夠讓施工人員提高安全施工意識，還能夠增強從業人員的安全生產技能，保證建筑安全進行。這樣一方面能夠保證單位的效益，另一方面對于個人的利益也能夠得到保證。
人才市場檔案管理工作現在還沒有比較完善細致的法律進行制約，在檔案管理工作上缺乏約束力。雖然早在數年前就有相關的法律對人才市場進行規定，但是對于檔案的管理方面法律條文較為籠統。傳統的法律只是對人才市場的活動進行了基本的規定，但是相對于檔案的管理方面沒有明確的做出規定，具體操作起來存在著較大的困難。此外我做人才檔案管理立法相對滯后，尚未形成比較完整健全的法律體系。
2.人才市場檔案管理工作新路徑
2.1規范檔案管理，提高責任意識
在進行檔案管理時，要確保檔案的真實性。檔案在進行整理時個人以及學校都應實事求是，做到檔案的準確，逐步的提高檔案的公信力。檔案在人才市場放置時，要繳納一定的費用避免棄檔現象的發生。逐步的提高檔案管理人員的綜合素質，加強對管理人員責任意識和專業技能的培訓。在日常的工作中做好對檔案的分類管理工作，提高人才市場檔案放置的科學性和正規性。
2.2逐步提高檔案的信息化管理
將計算機信息技術逐步的應用在人才市場檔案管理中，切實的做好檔案的信息化管理。對于人才市場檔案以電子數據的格式進行備份，將各種信息做好分類管理。一方面網絡檔案信息便于管理，另一方面又可以和其他部門更好的做到資源整合和共享。在對檔案信息進行網絡化管理時，要確保信息的及時性和準確性。
2.3健全法律法規的建設，提高檔案管理的法制化進程
根據檔案管理過程中所存在的糾紛，制定出科學有效地法律法規。人才市場工作人員在對檔案進行管理時可以對在實踐過程中經常出現的問題依據書面的法律法規辦事，做到有法可依規范管理行為。以立法的形式將管理工作制度加以完善，提高檔案管理的法制化進程。
3.討論
【摘要】兵團勘測設計院檔案資源不僅是各分院工作中需要經常查閱、參考、利用的資源。而且對兵團政治、經濟、文化發展起著舉足輕重的作用，對兵團勘測設計院科技技術的發展提高起著至關重要的作用。因此，在新常態下優化發展檔案管理顯得尤為重要。筆者對檔案管理工作要點進行分析探討，提出建設性意見。
關鍵詞 設計院；檔案管理；重要意義；問題；措施
一、新疆兵團勘測設計院（集團）有限責任公司概況
新疆兵團勘測設計院（集團）有限責任公司始建于1952 年，是新疆最早組建的綜合類甲級設計院。經過60 多年的發展，設計院規模不斷擴大，涉及專業不斷增加。具有甲級設計資質的專業達16 項，乙級設計資質的專業達12 項。覆蓋了農林、水利、建筑、咨詢、建設項目環境影響評價、工程勘察、測繪、監理、水土保持方案編制、工程招標、旅游規劃、土地勘測、水文水資源調查評價、電力、公路、市政、環境污染防治、城鄉規劃、工程造價咨詢、攝影測量與遙感、招標等幾十項全方位專業。綜合實力在新疆同行業中名列前茅，在全國勘測設計單位中綜合實力排名132 名。職工總數1600 余人，下屬16 個生產單位，分駐烏魯木齊市和石河子市兩地。全院現有各類國家級執業注冊人員151 人次；享受國務院政府津貼專家14 人；教授級高工14 人。
60 多年來，兵團設計院幾代勘測設計工作者傳承新疆兵團的精神，戰嚴寒、斗風沙、餐風飲露，先后在全國各地及世界30 個國家、地區完成勘測設計項目13000 多項。完成各類工程測量數千頃，草原調查3 億畝，土壤概查8000 萬余畝，土壤詳查5000 萬余畝，完成百萬畝以上大型墾區總體規劃約20 余項；農牧團場及縣鄉規劃400 余個，規劃總面積達4000 余萬畝；完成大型灌區水利工程數十項，水庫和電站近百座，大中型輸水干渠及輸變電工程設計30 余項。完成河流流域規劃、水庫電站工程地質勘察、大中型灌區、農場水源地水文地質勘察、公共與民用建筑工業廠房設計、農牧業開發、礦山建設、工業及石油建設項目環境影響評價等工程數千項。近年來，兵團設計院在安哥拉、委內瑞拉等30 多個國家和地區完成規劃設計項目30 余項。創造出一批享有盛譽的勘察設計作品，其中獲得國家、省部級優秀設計獎和科技進步獎達400 多次。
二、新常態下設計院檔案管理發展的重要意義
兵團設計院經過60 多年的飛速發展，規模不斷擴大，資質不斷提高，涉及專業不斷增加。隨著設計水平和設計資料完整性的提高，設計資料數量劇增，檔案管理工作也變得更加重要、更加復雜。
（一）檔案管理發展是新常態下院內經濟、技術、科技發展的必然趨勢。對兵團設計院而言，檔案管理的發展是院內經濟、技術、科技發展的必然趨勢。要實現檔案管理全面發展，必須全面提高檔案管理團隊的整體素質，加大人力資源的開發，提高全方位檔案管理水平，積極充分地發揮檔案應有的作用，促進檔案管理和社會主義現代化建設事業能夠更好地配合，檔案管理必須要適應新常態下的社會發展。
（二）檔案管理發展是新常態下進一步拓展檔案管理服務領域的有效工具。檔案管理發展能夠進一步拓展檔案管理工作的服務領域及對象。先進的檔案管理工具，為檔案信息資源的開發利用創造了一定的條件，現代化檔案管理能夠將檔案信息資源進行更加合理的整合配置，使其充分發揮更大作用。而檔案管理實現電子化、數字化、系統化，讓檔案的服務范圍得到更大的拓展，其服務領域、對象和效果會最大化。
（三）檔案管理發展是新常態下能夠有效增加信息存儲量的必要手段。檔案管理發展是新常態下能夠有效增加信息存儲量的必要手段。傳統的紙質檔案只能記錄文字、圖形等信息，且占用大量儲存空間，對溫度濕度的要求極為嚴格，稍有不慎紙質就會變質腐爛，使用極為不便，甚至不能使用。而檔案現代化電子管理能夠在存儲范圍和數量上有效地增加存儲量，檔案中記錄文字、圖形、聲像等較為全面的各種媒體信息資料，且經濟、方便、快捷，更為重要的是遠程使用可實現無縫、少錯甚至無錯對接。這在豐富了檔案內容的同時，增加了檔案信息存儲量，并且有利于查找，同時大幅度減少了人財物的浪費和消耗。
三、兵團設計院檔案管理工作的特點、存在問題分析及解決問題措施探討
（一）特點一：多樣化的載體形式。工程設計檔案不僅局限于文字材料圖紙等紙質材料，目前還有各種格式的電子文檔。存在的問題：一是由于兵團設計院成立已60 多年，所有紙質檔案資料的質量和規格不一，年度已久，紙張老化，有些文圖不清，部分受潮資料圖書有霉變和腐爛現象，重新整理難度非常大。二是電子文檔版本不一，由于電子產品發展迅速，軟件互不支持，高版本軟件不支持低版本軟件，低版本軟件不兼容高版本軟件，甚至不同高版本軟件互不兼容，使電子文檔使用難度加大。改進措施：一是將那些年度久遠，規格不一，紙張老化，圖文不清及霉變的資料整理出來重新出版后替代原有的資料。二是和單位信息中心溝通，把電子文本互不兼容、互不支持的軟件經過升級處理等手段加工為統一產品使用。
（二）特點二：種類繁多的檔案內容。工程設計檔案內容除了常見的設計報告、概預算、施工圖紙之外，還包括項目批文、甲方委托書、合同、設計條件及報告審查意見書、修改設計函、工程造價書、竣工驗收報告書、審后藍圖等，由于內容繁多，在保存的時候必須要確保每項工程檔案的成套性。存在的問題：一是很多歸檔資料重復存檔，占用了大量的資源。二是整理立卷項目分門歸類時成果報告有缺少領導和項負簽字、已完成的項目歸檔有拖拉等現象。三是在歸檔過程中，極個別項目使用了沒有經過評審的送審稿歸檔，影響了檔案的準確性、完整性。改進措施：一是把重復的歸檔資料剔除，只留一份正式報告和電子版本，減少利用空間。二是在歸檔過程中及時檢查成果報告有沒有領導和項負漏簽字，發現問題及時解決。在平時的工作中經常與技術部門聯系溝通，使已完成的項目在規定的時間內及時歸檔。三是積極與生產單位溝通，在不影響歸檔期限的情況下，歸評審后的最終成果報告。
（三）特點三：數量巨大。在數量方面，不但有設計工程所形成的具有保存價值的圖紙文字資料。一個一般的工程項目僅是圖紙便將近百張，如果是大型工程，便有幾百張乃至上千張，再加上文字資料，一個項目便是獨立的龐大工程。還有大量文書資料、設計規范規程、圖書刊物需歸納保管。存在的問題：一是由于年代久遠，圖紙紙張質量不一，規格不統一，占據的空間不一，保存環境條件要求不一，給檔案管理工作帶來很多不便。二是設計規范規程、圖書刊物在時間空間的不一致，導致新老規范規程更新滯后，給設計人員帶來了不便。改進措施：一是請技術人員鑒定那些年代久遠沒有保存價值的資料剔除銷毀，庫房購置加濕器、吸塵器，溫濕度表等，增強檔案保存的時間。二是提前在國家工標網上查找作廢規范規程，及時訂購標準書籍，解決技術人員的后顧之憂。
關鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；因素；措施
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一、我國施工現場安全管理存在的問題
1)建筑市場不規范；國家頒布實施了《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規，規范了建設各方責任主體的行為，但是，當前一些責任主體單位在工程建設中違反法律法規規定，如建設單位壓低工程造價，致使施工單位無安全經費；施工企業隨意讓施工隊伍掛靠，造成“二級企業投標，三級企業進場，民工隊伍施工”的現象，施工企業只收管理費，不對施工過程進行指導和管理，致使施工過程中安全管理混亂等。
2)施工企業安全管理體系不健全，施工現場安全防護不到位項目經理存在掛靠現象，實際項目負責人不懂安全規范標準；不配備合格的專職安全員，甚至是與安全生產無關的文秘、會計人員也成為專職安全員；施工企業安全生產規章制度流于形式，責任制未落到實處，違法、違規、違章行為時有發生；施工現場管理混亂，安全經費、安全設施和安全防護不到位，有的項目雖采取了防護，但不符合規范標準要求，起不到應有的防護作用。
3)安全生產管理制度和安全教育不落實。施工現場的安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實;安全生產措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合;工地的安全保障體系薄弱，項目經理只抓生產，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改，對施工人員安全教育不及時、不落實，從業人員的素質不能滿足安全施工的需要。特別是農民工，沒有進行過專門的安全教育培訓，安全技能差，自我保護意識差，違章作業的現象嚴重，多數人員未經培訓就上崗。
4)安全管理機構和管理人員不能滿足實際需要。安全管理機構和人員被精簡、合并，專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要，很多安全員技術素質差，對安全管理略知皮毛，既無監督管理職能，又不能履行職責。建設主管部門的安全監督工作方法不當，監管責任不能有效落實隨著《中華人民共和國建筑法》和《建設工程安全生產管理條例》的先后頒布實施，建設主管部門的安全監督工作應由過去的現場安全監督為主向以參建責任主體行為監督為主轉變，同時，多數安監機構與質量監督機構分離設置，人員編制有限，特別是專業技術人員缺乏，還有不少安監機構的人員得不到及時培訓，素質不能適應發展需要。
二、對策與建議
1、規范建筑市場，提供公平、合理、平等的競爭環境要嚴格執行法定建設程序，違反建設法定程序和沒有辦理施工許可證者，建設單位一律不得開始建設。根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，對建設各方主體的安全責任進行落實，建立嚴格的責任制度，用制度來規范約束建設行為。凡安全管理工作不到位，發生安全事故、對安全問題改正不力，或是有其他違法違規行為的企業，要依法給予通報批評、責令限期整改正、限期不準承包工程或停產整頓、降低企業資質等級直至吊銷資質汪書的處罰和相應的經濟處罰，決不姑息遷就。
2、落實監管責任，實行差別化管理作為建筑安全監督機構，要認真貫徹執行《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產條例》等法律法規，加大建設工程施工安全的執法監督力度，轉變傳統監督模式，通過“實物監督向行為監督”的轉變，由定位檢查向日常巡查轉變，由監督服務向監督執法轉變，在巡查為主、定位驗收為輔的監督模式基礎上，進一步加大巡查頻率，提高巡查質量，增加突擊抽查、飛行檢查。實行差別化管理，做到分類監督，對安全業績優的企業和項目減少監督檢查的頻率，反之，列為監督檢查的重點，加大檢查的頻率。
3、加強施工隊伍的安全教育與培訓
安全管理首先是人的管理，要強化安全教育培訓，不斷提高安全業務素質，增強提高員工的技術操作水平。
1)抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經過嚴格培訓考核，持證上崗。臨時工必須經過崗前培訓，考核合格后才能進入施工現場。用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素質。
2)要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業技術素質，保證施工生產程序化、標準化、規范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。
4、施工現場事故控制管理對策
1)事故發生時的處理。在施工現場出現事故時，要立刻啟動應急預案，各方面的管理人員、領導要盡快趕到現場，進行事故的緊急處理。這時候進行的事故處理主要包括以下四個方面的工作：組織人員進入事故發生地點，迅速搶救傷員，疏散人員，以防止事故進一步擴大造成人員傷亡無謂增加;保護好施工現場，要求施工現場各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結束時的狀態，以備將來的事故調查取證;及時的和公安、消防、衛生防疫和安全監察等政府部門聯系，尋求他們的幫助和必要的支持;向企業負責人及時通報事故的發展動態，借助企業的力量妥善處理事故。
2)事故發生后的處理。事故發生后，要立即組織事故調查組，通過現場筆錄、現場拍照、現場繪圖等手段對事故現場進行勘查，收集整理第一手資料，然后依據國家相關規定和標準進行事故原因的分析工作，根據調查所確認的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因，為防止事故的再次發生，編制事故預防措施，在措施中將改善勞動條件、作業環境和提高技術水平放在首位;對廣大施工人員進行現場教育，使他們吸取教訓，遵守操作規程，做好安全防護;對于事故中的傷亡人員要妥善救治，并按照規定對其進行安置。
3)加大行政處罰力度，做到有法必依，執法必嚴。根據有關法律、法規，我們對無視生產工人安全、安全管理混亂、安全生產責任制不落實、現場存在嚴重隱患的企業加大懲戒力度，依法對它們進行處罰，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。
5完善政府建筑安全監管措施
5.1 建立安全防護臨時設施費用專款專用制度。
建立為安全生產提供費用的保障機制，在工程施工招投標時，安全費用不得進入競價，不得壓縮。在施工中，監理、建設等單位及有關建筑安全監管部門必須加強監管，做到安全費用及時到位，專款專用，不得挪作他用。
5.2 建立健全安全監督機構及建筑施工企業安全管理機構。
人員編制少，專業技術人員更少，經費來源得不到保證，建筑安全監督工作難以順利開展;施工企業內部的安全管理機構也不容樂觀，目前除少數一、二級企業設有安全科，配備專職安全員，其他企業及施工現場的安全員基本上都是兼職的，主要是為了被動地應付檢查，不能積極主動開展工作。這樣導致企業內部安全管理松散，施工現場安全生產無人抓，安全技術臺帳無人理，使安全生產成為“說起來重要，忙起來不要”的“累贅”。
5.3 改進建筑安全監督管理辦法。
一是采用動態跟蹤抽查與專人定點負責制相結合的方法。在辦理安監手續時，為該工地指定一名安監員，負責對該工地的安全監督交底、平時技術指導及監督現場安全教育與防護措施的實施。對該工地文明施工、安全防護水平的評定，則由站領導帶隊進行動態跟蹤抽查。這種一人定點服務，集體動態打分評定的方法，既解決了工地現場安全員技術水平低下的問題，指導培養了企業、項目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執法。
結論
建設工程安全生產管理，堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針，這是我們黨和國家的一項重要政策，是社會主義企業管理的一項基本原則。近年來我國安全生產工作面臨新的挑戰和機遇，生產必須安全，安全是生產的保障，如何倡導安全生產文化，提高企業安全管理水平，著重在“管理”兩字。
參考文獻：
1、冼輝新.分析建筑工程施工發生安全事故的原因及預防措施[J].科學之友,2010(6).
2、林偉雄.淺談發揮建筑施工安全監管機構的職能作用[J].中華建設,2010(7).
[關鍵詞]公共場所 ;衛生監督; 分級量化; 檔案管理;利用
[中圖分類號] R197.32 [文章標識碼]A[文章編號]
衛生部明確規定,各地公共場所量化分級管理制度要分步實施,穩步推進。2009年各地要重點在住宿業推行量化分級管理制度。至2009年12月底,各省會城市要對轄區內不少于50%的住宿業,其他城市要對轄區內不少于40%的住宿業實施量化分級管理。
1公共場所量化分級檔案管理的重要性
公共場所衛生監督的分級量化檔案同人事、財務、病歷、其他衛生監督檔案一樣至關重要,同時也是檔案管理工作的重要組成部分。衛生部明確規定公共場所量化分級管理工作的目標及實施方案,建立健全其檔案是順利開展此項工作不可缺少的一環,衛生監督機構管理好、利用好這一資料,有助于實現對公共場所衛生監督的動態監管、合理分配監督資源提供第一手資料。
2 公共場所分級量化檔案管理
2.1公共場所分級量化檔案管理主要的內容
公共場所分級量化檔案,按照公共場所行業經營范圍不同的特點分類,如住宿業、美容美發業、洗浴業、文化娛樂業等,每類應按公共場所衛生信譽度等級分為A、B、C、D四級,每級內應一戶一檔,具體保存每戶的基本信息、衛生許可證信息、經營范圍、經營場所、經營者類型、衛生監督量化分級評分表、衛生監督意見書、公共用品用具檢測報告單、衛生監測評價報告等內容。
2.2公共場所分級量化檔案的收集
《公共場所衛生監督量化分級管理指南》規定,公共場所量化分級制度適用于已獲得衛生許可證的公共場所的日常衛生監督檢查。對新申辦公共場所衛生許可證的經營單位,在對其核發公共場所衛生許可證時根據量化評分結果評定的衛生信譽度等級歸檔。對已經獲得公共場所衛生許可證的經營單位,在規定時間內完成衛生信譽度等級評定后按類別等級歸案。公共場所衛生信譽等級發生變化后將原有檔案撤除,按新評定等級分類歸檔。并隨時將各類場所監督、監測信息、現場監督筆錄、衛生監督意見書、收集、填充到相對應的公共場所業戶管理檔案中。
3公共場所分級量化檔案的利用
檔案工作是一項衛生監督的信息工程,檔案的收集整理開發最終的目的都是為了利用。公共場所分級量化管理的檔案資料是對這一場所比較真實客觀的記錄,通過查閱公共場所分級量化管理的檔案資料,可以及時高效地查詢到每戶公共場所的基本情況,對加強公共場所衛生監督管理、建立長效監管機制,解決了信息支撐和技術保障,為實施公共場所動態管理提供了有效的科學手段,推動了公共場所衛生監管工作朝著信息化管理的方向邁進。另外,一系列完整、準確、系統和客觀及時的檔案資料無疑將會為監管提供便利的條件,更好地創造其經濟效益和社會效益。
