時間：2023-08-07 09:23:40
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關鍵詞:坡地經濟；坡地農業；林州市
河南省林州市位于太行山南段東麓，晉、冀、豫三省交界處，林州市境內多山，山坡、丘陵占總面積的86%。山多地少的地理特點決定了林州市發展坡地經濟的條件。林州市發展坡地經濟，充分利用山多坡廣的資源優勢，通過林禽復合、林牧復合等模式，建立立體生態循環經濟體系，生產出更多的優質農牧產品，從而實現經濟、社會與生態效益的協調發展。
1林州市坡地經濟發展現狀
自2013年以來，林州市因地制宜發展坡地經濟，取得了顯著的成果，提高了人民的生活水平，促進了林州市經濟的發展。林州市總面積2046km2，其中坡地、丘陵面積占86%。山多坡廣的地理優勢，有利于林州市發展坡地經濟。坡地經濟主要以核桃、花椒、小雜糧（谷子）、中藥材種植和坡地畜禽標準化養殖為主。到2015年，林州市發展坡地農業種植核桃1.13萬hm2，總產量約3486t；種植花椒1.33萬hm2，總產量約2595萬t；種植小雜糧0.67萬hm2，總產量約3000t；種植中草藥材1.33萬hm2，盛產黨參、全蟲、山楂和五加皮等，另外還有柴胡、元參、當歸、黃芩、元胡、遠志、板蘭根及靈芝等800多種中藥材，年收購量達2000多t。在坡地畜禽養殖方面，豬出欄199.52萬頭，豬肉產量約85072t；牛出欄3.92萬頭，牛肉產量約500t；羊出欄5.46萬只，羊肉產量約270t；禽出欄1092.5萬只，肉產量約4520t。坡地農業經濟的發展取得了顯著的成果，為林州市坡地農業發展帶來經濟效益。到目前為止，林州市的坡地經濟已經進入大規模、有組織、多形式的規范性發展階段，坡地經濟的大力發展，大大提高了林州市農村居民的收入和生活水平，促進了林州市的經濟發展。
2影響林州市坡地經濟發展的主要問題
目前，林州市坡地經濟發展雖然取得了長足的進步和經濟效應，但是與我們實際中所追求的農民增收、農業增效、生態改善的目標結合來看的話，林州市目前的狀況依舊是處在一個轉型階段，還有很多問題有待解決。林州市坡地經濟發展問題主要從政府和經營主體兩方面來研究。
2.1政府在坡地經濟發展上出現的問題
2.1.1土地流轉問題
在中國，大部分農民受傳統自然經濟思想支配，受陳舊思想影響，農民戀土情結較為嚴重，習慣于自種自收，寧可粗放經營或讓土地閑置荒蕪，也不愿意轉包他人發展坡地經濟，尤其是近幾年國家出臺的一系列支農惠農政策，加大了對種地農民的扶持力度，農民即使不精耕細作也可以有所收益，導致了實施土地流轉的難度加大。而且部分農民期望的價格太高，漫天要價，造成相當部分鄉村土地流轉難度大、價格高，從而加大了土地承包者發展坡地經濟的難度。
2.1.2基礎設施問題
首先，受山坡地條件限制，坡地經濟發展所需的水、電、路等生產性基礎設施比較滯后，無法滿足農戶對發展坡地經濟的要求。雖然在發展過程中，政府投入大量資金用于發展坡地經濟中的道路建設、水利設施建設和電力設施建設，但相對于大規模發展坡地經濟來說仍然是杯水車薪。政府公共財政資金投入不足，使農村基礎設施建設不平衡。其次，農民參與基礎設施建設的積極性不高，農民更加注重個體，而輕視集體。最后，農業機械化水平低，也阻礙了農村基礎設施的建設，尤其是在山區地段引進農業機械化設施更加困難。
2.1.3技術服務問題
一是社會化服務不到位。林州市技術服務落后，為農民提供農技推廣、動植物疫病防控、農產品營銷、質量安全監管等缺少發展平臺。由于林州市各鄉鎮、村農林技術服務體系不健全，專業技術力量薄弱，僅靠現有的有限的農林科技人員來支撐坡地經濟的發展，顯得力不從心。二是農民科技素質較低。林州市各鄉村坡地經濟以散戶經營模式居多，其中相當一部分農戶文化水平不高，學習能力不強，對農戶進行專業科學指導難度較大。
2.2經營主體在坡地經濟發展上出現的問題
2.2.1思想認識問題
自古以來，傳統農業就是農民賴以生存的生產方式，傳統農業發展又相對穩定，農民心中對傳統農業的支持思想根深蒂固，一時很難改變，而且新的實踐帶來很多不穩定因素，在人們心里一切都是未知數，害怕失敗所以有顧忌，這種思想阻礙了林州市發展坡地經濟的發展。
2.2.2產品質量問題
未來，農產品的競爭是標準化生產的競爭，是綠色食品、有機食品的競爭，但目前，在林州市坡地經濟發展過程中出現了如“賤價買賴苗”等現象，由此看來，林州市農民對標準化生產的觀念不強，農產品的質量安全意識、優質品牌意識較差，使農產品質量缺乏競爭力，從而影響林州市坡地經濟發展帶來的效益。
2.2.3產品銷售問題
林州市由發展坡地經濟所帶來的核桃、橙子的產量大，但是如何把產品銷出去是關鍵的問題。林州市還沒有形成成熟的農產品銷售體系，市場銷售環節缺位，將使坡地經濟的效益大打折扣。
3加快林州市坡地經濟發展的對策
近年來，林州市坡地經濟發展展現了十分強勁和良好的發展勢頭，要實現長久、可持續的健康發展就需要不斷深化發展方略。所以根據林州市現在坡地發展狀況和面臨的問題提出以下幾點建議。
3.1創新土地整合方式
家庭承包制是我國現行的農村土地政策，以該政策作為基礎，實行自愿且有償的原則來，因地制宜的形成土地流轉、租賃、轉讓和參股等形式的土地使用權轉讓市場，激發農民參與土地流轉的積極性，維護他們的切實利益。以政府為主導，切實保障雙方的權利，深入研究各類型的土地流轉政策，實時出臺相關政策和法規，形成完善的土地可流轉市場體系。
3.2創新資金籌集方式
對于資金流入方面的建設，首先政府應協調好政府資金的合理高效的流入，合理統籌安排資金的使用和對各項資金進行分類歸并、切塊“打包”。其次，對于金融企業扶持農業企業發展的有效途徑的研究和措施，農業企業發展的資金缺口相對較大，行業風險大，在融資方面會存在很大的困難，所以要建立合理的貸款、擔保、再擔保和創業貸款等一系列的運作方法和措施，促進農村資金流通和高效的資源配置，以此來促進農民創業，以創業促進就業，帶動農業發展更具規模效應。
3.3建立健全科技支撐體系
建立完善的農業科學研究體系，促進先進科學技術在鄉鎮農業發展區域的傳播和研發。首先，要建立完善的人才體系，培養出色的人才、留住出色的人才，以人才來帶動科學技術的研發和傳播。其次，轉變科技發展思路，將資金和資源投入在更加有效合理，帶來更大效益，進而影響科學發展，形成良性循環。
3.4建立健全品牌創建體系
建立品牌體系的前提是建立完善的產品評判標準，形成標準才能有奮斗的標桿，來以實際標準要求農民培育自己的產品；產品質量達到一定標準之后就要建立統一的品牌，如以“紅旗渠”作為統一的產品稱謂進行銷售，政府加大營銷方面的投入，鼓勵企業加大營銷方面的投入，企業出資加上政府的號召力來進行品牌化宣傳，以“質量+營銷”的方式強勢進入市場便會起到很好的品牌效應，打開更大的銷售市場，逐漸形成完善的一條龍銷售體系，大力實施品牌戰略，提高知名度、市場占有率和經濟效益。在推廣保護、大力宣傳老品牌的同時，注重推出新品種，創建新品牌。
4結語
林州市坡地經濟發展已經走在了一個極具前途的道路上，依托自然資源和現有資源不斷的推陳出新，不斷地進行探索和發展，創新措施，坡地經濟會成為繼工業之后林州市的又一重要經濟支柱。
參考文獻
[1]石常青.淺談林州市促進現代農業發展的措施[J].農民致富之友,2014(22):28.
一、當前農業經濟發展存在的問題
1.水利建設是制約農業經濟發展最主要的因素巴林左旗屬中溫帶大陸性季風氣候區，全年多風，無霜期短，旱地面積118萬多畝，基本是“靠天吃飯”。
2.農業發展以種植業為主，現代農業占農業經濟比重較低主要農作物以玉米、雜糧、豆類為主，而且種植品種單一，規模種植小。
3.與農業經濟發展相配套的延伸產業發展遲緩農業加工業、服務業、流通業在巴林左旗雖然小有規模，但距離形成產業尚需時日，例如笤帚苗子深加工，馬鈴薯深加工、大豆深加工等相關企業雖然已經開始投產，但仍是規模小，企業基金薄弱，其市場競爭力不高。
4.畜牧業以開放式放牧為主，制約了農業經濟的可持續發展開放式放牧的牧業發展模式必然會對生態環境造成破壞，況且載畜量過重一直是解決不了的老大難問題，另外開放式放牧也會對林業發展造成威脅，一些退耕還林項目區、封山育林項目區、公益林區都遭到不同程度的破壞，對農業經濟的可持續發展威脅很大。
二、解決對策
1.加強水利建設是促進農業增產、農民增收的根本之策巴林左旗境內有兩條主要地上河流，分別是烏爾吉木倫河和沙里河，加強渠道治理、水閘建設，最大限度的利用地表水資源，是改善全旗水利條件的重點。除此之外要加大地下水資源的管理利用，合理打配機電井，促進農業經濟向集約化經營轉變。
2.調整種植業結構，促進現代農業經濟全面發展種植業結構調整與市場化發展模式對接，大力發展訂單農業、設施農業和無公害種植業，在實踐中不斷探索現代高效農業的發展之路。
3.理清大農業經濟發展思路，發展農業延伸產業充分利用農業信息網絡、媒體及各類農產品推介會等形式對無公害、綠色農產品進行強力推介，以提高優質農產品知名度和農產品難賣的問題，促進信息化在農業經濟領域的作用。以支持各類經濟合作組織和中介組織為開端，促進農產品流通領域的全面發展，在交通便利的村鎮，積極建設農產品批發市場，加大招商引資力度，促進農產品深加工企業發展，拉長產業鏈，繁榮新型的農業經濟。
關鍵字：農業經濟；發展；農業產業化；循環經濟
一、農業與農業經濟
傳統農業是指通過培養生產植物和養殖動物而獲得食物和工業原料的產業，其對象是植物或者動物，人們通過發現和利用動植物生長的規律，經過人工培養獲取人們所需的物質。
農業經濟是關系國民生計的經濟，在國民經濟中扮演著重要的角色。近年來，伴隨著社會的發展和科學技術的突飛猛進，將科學技術應用到農業發展中是大勢所趨，現代化農業和農業經濟跟以往相比有了很大不同，但是農業和農業經濟的重要地位是不可撼動的。如何發展現代農業，使農業的發展緊跟科學技術的發展是全世界關心的重要問題。特別是像中國這樣的發展中大國，農業經濟的發展嚴重影響著社會經濟的發展。更何況，農民數量仍占我國總人口數量的大多數，就更顯示了農業經濟在我國經濟中的重要地位。怎樣解決目前我國農業經濟遇到的瓶頸發展農業經濟是我國目前亟待解決的問題。
二、目前我國農業經濟遇到的問題
（一）農業資金投入少，基礎設施嚴重落后
我國農業地區較分散，很多農業產區分布在偏遠的山區，基礎設施嚴重落后，有很多農業基礎設施是在二十世紀六七十年代修建，根本不能滿足現代農業發展需要。目前我國還沒有建立起一套完整針對農業投入的體系。農業投入一般有三個主要方式：農民自己投資、市場投資以及國家投資。農民投資能力嚴重有限；市場投資的企業少、規模小，不能為農業發展帶來很大的幫助；國家財政投資因各地財政狀況不同，可以投資的農業基層項目少且質量低。
（二）農民專業知識欠缺，市場信息閉塞
我國農民普遍受教育程度不高，文化水平低，真正懂農業科學生產的農民少之又少。加上現在氣候變化多端，對農業種植要求提高，僅靠過去的種植方法無法應對現代農業的發展要求。其次，市場對農產品質量和數量要求也大大提高，農民不懂科學的種植技術，在農產品質量和數量上很難做到平衡?，F代農業的發展已經不僅僅是自給自足，要想提高農業發展就必須發展農業經濟，市場決定生產，農產品生產也要靠市場決定，農民種什么，不能僅靠自我意愿或者是政府鼓勵，要多關心市場動向。但是我國目前的農業信息化工程建設嚴重缺乏，加上現在市場瞬息萬變，農村市場信息又嚴重閉塞，農業發展不能很快適應市場。此外，一些地方在進行結構調整時，沒有透徹研究市場規律，導致很多地方的農業生產能力大起大落，給農民帶來很大的損失。
（三）農業產業化程度低
隨著社會生產力的發展，農業產業化發展勢不可擋。長久以來我國農業經濟發展都是以小農經濟為主，小規模的生產經營方式導致農業生產習慣難以改變，生產技術難以提高。我國城市工業產業化近年來發展飛快，農業產業化發展速度已經嚴重落后于工業產業化的發展速度，主要表現為：農業機械化程度低，農業生產規模化程度低，大型農產品加工企業少，進行農產品初級加工企業多、深加工企業少、農產品增值率低，龍頭企業少、標準化生產依舊停留在初級階段。此外，目前我國大多數農民進行農產品生產和銷售直接面對市場，抗風險能力低，一旦市場發生變化，農民損失慘重。
（四）農業勞動力大量轉移
我國農民數量多，但是農民文化水平普遍不高。城鄉二元制使得農村和城市經濟發展差距大，農產品和工業品的價格差距過大導致農民經濟收入少但生活負擔重，很多農民為了養家不得不進城打工，有關報告顯示，目前我國城市中的農村流動人口年輕化程度高，大多為80、90后，這些流動人口大多處于結婚生子的年齡階段，生活壓力大。很多農村留守兒童和留守老人居多，這在一定程度上制約了農業經濟的發展。此外，農民工外出務工大多帶有盲目性和自發性，對勞動保護和合約簽訂懂的少，因此帶來很多社會問題，如：工資拖欠、工傷處理、工作時間不合理等等問題不知道怎樣解決。
（五）農業科技推廣難
農業科技推廣是現代農業發展的必然趨勢，但是由于我國農業地區分散，農民文化水平不高，大量年輕勞動力外出，資金欠缺等原因，使得農業科技在農村推廣困難。當然，農業科技的推廣過程是需要循序漸進的，由于我國目前缺乏相應的體制管理，導致農業科技的推廣進程緩慢。很多農民不懂得合理使用農藥、種子和施肥，缺乏正確指導，結果花費很大力氣卻成效甚微，從而增加了生產成本。
三、促進農業經濟發展的建議
（一）改善農業基礎設施
首先政府要提高重視，通過引導增加政府資金投入、市場資金投入、引入工商業部門的管理和市場機制，建立社會化農業服務體系，把農業發展逐漸引入到“工業化農業、科學化農業、集約化農業、市場化農業、社會化農業”的道路上。鞏固農業經濟的基礎地位。在農村加大灌溉工程、植保工程、種子工程、動植物防疫體系、農業信息網絡等工程的建設，改善農業基礎設施和生產條件。此外，加大對農業相關政策補貼，提高農業服務水平，推進農業示范點、示范區建設，摸索農業經濟的持續健康發展之路。
（二）提高農業科技創新能力
伴隨科學技術的快速發展，農業經濟發展也要緊跟時代，提高農業科技創新水平。設置農業經濟發展機構，聘用專業知識過硬有服務農業經濟精神的高素質人才，建立健全農業經濟發展運行新機制；政府要加大投資力度，并鼓勵企業建立科研中心，加大研發力度，創新農業產品品種和生產；建立農作物以及畜禽優良品種的繁殖和疾病防御推廣體系，幫助農民解決實實在在的問題；建立科學技術進入農戶工程，利用專業人員的專業知識幫助農民，提高農民的專業素質，推進高科技農業持續發展；提高農業機械化程度，減少勞動力，降低勞動量，釋放多余勞動力，減少勞動成本，提高勞動效率，增加農產品產量，增加農民收入。
（三）發展生態循環農業
在社會高速發展的今天，循環經濟發展一直被人們關注，農業的生態循環發展也正在被重視和推廣。如何利用有限的生態資源發展現代農業經濟是現代農業經濟發展的重要領域。把農業經濟和自然資源結合起來，推動農業經濟向科學轉型，以生態循環理念為基礎，堅持資源合理利用、采取集約開發和及時保護，做到環境污染及時治理、資源循環利用、減少成本投入、清潔生產，全面推進生態循環農業的發展。圍繞“三農”，做到農民素質提高、農村村容清潔、農業持續健康發展。做好生態循環農業示范基地項目建設，加強交流學習，不斷探索生態循環農業發展的的新模式和新機制，為農業經濟的持續健康發展做好服務。
（四）加強農業產業化發展
農業產業化發展離不開產業二字，要做成產業，就需要鼓勵扶持農業經濟龍頭產業，通過龍頭產業的發展帶動農業產業化的發展，增加農民收入，推動農業經濟的快速發展。首先，要做好原料基地的建設，隨時保證農產品加工原料需求，推動優勢企業和優勢產業朝優勢地區集中，減少運輸成本，節約時間，提高生產效率。其次，政府引導建立完善的市場機制，通過政策扶持和引導，加強農產品市場營銷和推廣，完善農業產業化發展，擴大農業生產輻射面，增強農業產業化對農業經濟的帶動，將小規模的農業生產推向有組織、有規模的市場經濟中。
在農業產業化發展中，要以龍頭產業為中心，推進龍頭產業的集中化，形成規模，讓這些龍頭產業發展成為設施配套、上下承接的產業群，形成完整的產業鏈，以此發揮其規模效應。同時，要強化這些企業的標準化生產和管理，加大對人才的培養和質量管理，提高管理水平和產品質量。
四、結語
綜上所述，作為發展中國家和世界大國，農業經濟在我國國民經濟中的基礎地位是不可動搖的，伴隨社會發展和科學技術的進步，農業的發展也應該緊跟步伐，實現傳統農業向現代農業的轉變。雖然現在我國農業經濟的發展遇到瓶頸，但是我們要認識到這些問題，利用現代科學技術，抓住科技快速發展的機遇，結合實際，解決問題，鞏固農業經濟在我國國民經濟中的重要地位，促進我國社會快速健康發展。
參考文獻：
[1]于小翠.中國農業發展問題的分析與對策[J].商業文化（上半月），2011（07）.
[2]張萬愛.我國農業經濟發展存在的問題及對策[J].當代經濟，2013（10）.
關鍵詞：農業；經濟發展；建議
在我國改革開放以來，農業經濟的發展已經進入了一個關鍵的轉折期，農業發展的同時也帶來了許多新的難題。針對這些挑戰，如何進行農業經濟發展道路的改革創新，成為當前需要思考的方向。
1我國農業經濟的地位
農業經濟是我國特色社會主義市場經濟的重要組成部分。農業經濟的發展關系到我國國民經濟建設能否穩定持續進行的重要因素。對于第二第三產業的發展起到了基礎性的作用。不管是工業還是服務行業都離不開農業原材料的支撐。因此，在我國，農業的經濟發展問題一直是重中之重。
2我國農業經濟的現狀
自20世紀我國實行改革開放以來，我國的農業經濟進入了一個高速發展的時期，為了與世界經濟同步接軌，我國的農業經濟體制也在不斷地做出改革創新，黨和國家一直以來對“三農”問題都給予了高度的重視。在當今我國國民經濟發展的宏觀背景下，我國的農業經濟也進入了一個相對穩步發展的階段。同時伴隨的農業經濟的發展，許多過去沒有的農業新問題也漸漸進入的人們的視線[1]。
3農業經濟面臨的問題
3.1缺乏完善的農村基層設施體系
在我國，農村基礎生產設施都不夠完善，許多農村地區的農業設施的生產方式還停留在上個世紀的老路上。同時，運輸方面交通不暢，缺少完整公路、鐵路以及航空等交通設施的立體化網絡。水利設備陳舊老化，對于農業發展中可能出現的災害抵抗能力較差。
3.2農業科技含量低
在我國農業的經濟發展上，科技含量較低，資源消耗大，農業產品產出率不高。同時相較于大型的工業企業及第三產業，我國在農業科技的投入也比較不足，造成農業方面的頂尖科技型人才的流失。這對我國農業經濟的發展難以形成現代化大規模生產的主要原因。
3.3農業生產模式單一
在我國，大多數農村的生產模式仍在走過去的老路，采用“刀耕火種”這種粗放型生產方式。農產品的結構也過于簡單，大多數農民的受到思想上的約束，將可種植的農產品僅僅放在基礎的糧食作物上，對于經濟效益較高的水果等經濟作物視而不見。而由于我國農民的受教育程度普遍不高，對于農業的經營模式也停留在較為原始的農業原材料直接出售上。
3.4農業資金投入不足
相對我國的工業及第三產業的發展建設，在農業方面的資金投入還有待于加強。農業經濟的發展缺乏財力上的支持，就無法進行真正的大規模的農業生產建設。同時也無法打造良好的投資環境，降低了我國農業企業的競爭力，使得農業的發展進入了一個惡性的循環。
4發展我國農業經濟的方式
4.1完善農村基層設施建設
相對于同地域的城市而言，農村的物質文化發展都相對落后，與農業相關的周邊產業發展不足，使得農業經濟發展規模受到了限制。所以想要發展農業經濟，實現國民經濟的騰飛，就要從最基礎的地方著手。沒有一個良好的生產設施基礎，就無法建立起長遠的經濟發展道路。相關的政府機關部門要緊抓農村基層的生產設施的建設問題，將工作落到實處。對于相對陳舊的生產設備進行更新換代，積極引進世界先進的生產設施；建設完善的水利工程體系，提高抗旱抗澇等自然災害抵抗能力；鋪設便捷的交通運輸網絡，減少農業經濟發展中對運輸成本的消耗。
4.2提高農業科技含量，培養農業科技人才
從世界宏觀的經濟發展形勢來看，我國在經濟發展中所運用的科技力量相對于發達國家尚且有欠缺。缺少科學技術的注入，就無法完成農業經濟跨越式的發展。尤其在我國地廣人稠土地資源相對有限的基本國情下，實現農業的科技進步，提高農業科學生產能力已經刻不容緩。從與農業相關的各級政府機關再到農民自身都應該重視起對科技興農科技富農的發展理念，積極引進世界各國具有高科技含量的先進農業生產設備，科學改良農產品品種，創新農業生產方式。同時國家也要大力的培養與農業相關的一流科技人才團隊，大力扶持農業科技研發機構，不斷探索適合我國國情的農業發展技術，切實做到依靠科技促進我國農業經濟的發展[2]。
4.3創新農業經營模式
就我國當前的農業經濟發展形勢來看，過去傳統的農業經營模式已經嚴重阻礙了農村經濟建設的步伐。對現有的農業產業結構的改革創新已經是發展農業經濟的重要途徑。創新農業的經營模式，一定要符合當前的市場經濟形勢。一方面，擴展農作物的種植范圍，實現農產品的多元化與多樣化，生產優質、優良、品種齊全的農副產品；因地制宜充分發揮自身優勢，重點培育具有地域特色的農作物特產，以滿足日益增長的大眾需求。另一方面，改變過去的農產品出售模式，將農副產品的生產、加工、銷售統籌到一起，形成一條完整的農業經濟產業鏈。
4.4加大農業產業投資力度
相較于工業與第三產業，我國的農業資金比較匱乏。想要發展農業經濟，就必須加大政府的扶持力度，提高財政資金的投入，對于農業企業給予相對便利的政策發展環境。同時，改善我國農業的投資環境，積極主動的吸引外資投入。
5結論
總而言之，在我國農業經濟高速發展的今天，仍然有新的挑戰等待我們去面對與解決。發展農業經濟是一個漫長的經濟工程。我們只有不斷完善農村的生產設施；創新農業經營模式；提高農業科技含量；增加對農業的扶持程度。才能不斷促進我國農業經濟的進步與發展。
作者:韓永香 單位:山西省太原市婁煩縣天池店鄉人民政府
【參考文獻】
關鍵詞：農業發展；產業結構；生產力；人口素質
引言：
南陽是河南省主要農業產區之一，盛產小麥、棉花、煙葉、油料、豆類等農作物，山區林果、藥材和土特產品達500多種。當前，在農業經濟的快速發展下，農業產業結構有了很大調整，農業商品基地不斷發展，農業支柱產業生產基地達到130多個，已初步走上產業化發展軌道。隨著社會的發展和人口的增加，對商品糧、棉、果、畜、菜等農副產品的需求大幅增加，必然要求農業進一步向多熟、高產、優質、集約化方向發展，而南陽市農村農業還面臨著農業產業機構調整緩慢、農業生產方式落后、農村勞力素質低、思想觀念落后、環境與人口矛盾突出等瓶頸問題制約著農業經濟的有效發展，為此，著眼于農業經濟的可持續發展，加大農村教育投入，提高農民綜合素質，合理調整農村產業結構，推廣先進農業科技、提高農業生產力水平，有效控制農村人口增長，對于實現農村農業經濟可持續發展至關重要。
一、農業經濟發展現狀
近10年來，在南陽市委、政府的正確領導和各級部門及廣大農民群眾的共同努力下，南陽農業經濟發展進入一個持續穩定發展的重要時期，農業多次克服了嚴重自然災害影響和國際金融危機沖擊，農業生產力得到了極大解放，全市第一產業增加值由2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，年增長約5.9%，農民收入明顯提高，南陽逐漸由農業大市向農業強市跨越。
（1）糧食生產穩步發展，農產品有效供給連年增加。隨著南陽市糧食種植面積的逐年擴大，2011年全年實現了糧食總產量118.7億元；油料總產量連年增產，2011年全年實現總產量114.7萬噸；蔬菜種植規模不斷擴大，2011年蔬菜總產量972.4萬噸，單位畝產2583.9公斤。
（2）以龍頭項目為依托，現代化進程加快。以現代農業為方向，以優質糧食、棉花和油料等十大農產品和121個龍頭企業為依托，組織實施了一大批農副產品加工、產業升級項目。2011年全市龍頭企業實現銷售收入623.5億元。
（3）農林牧漁業全面發展，一產經濟總量穩步增長。10年以來，南陽農業、林業、漁業都呈現增長趨勢，第一產業增加值總量穩居河南省第一位，第一產業增加值從2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，其中農業以年均5.4%的速度增長。
（4）農民收入大幅度增加，小康建設步伐持續加快。隨著農業和農村經濟飛躍式的發展，農民收入大幅度提高，生活水平顯著改善，2011年南陽市農民人均純收入6776元，較2002年（2020元）增長近3.4倍；與此同時，農民生活消費水平穩步提高，消費結構不斷升級，整體生活消費水平已達到小康水平。
二、農業經濟發展存在的問題
盡管南陽市農業經濟發展有了很大變化，但仍面臨著一些嚴重問題影響其持續發展，除抗御自然災害能力較弱、基礎設施落后等因素外，農業機構單一，鄉鎮企業落后，農業投入能力低，農業人口科技文化素質低、科技人才匱乏等均不同程度的制約農業經濟的發展。
1.農業產業機構調整緩慢
農村基礎設施落后，且具有傳統產業結構慣性思維，使得現階段農村產業結構仍以第一產業為主，第二、三產業占據比例較小，而第一產業又以農業種植為主，其他產業涉及較小，種植業中糧食作物種植面積遠大于經濟作物種植面積，這種農村經濟結構嚴重影響著農業產業化發展。
2.農業生產方式落后
受勞動者自身素質、山區地形、科技投入等多方面影響，南陽市一些農村農業生產方式還相對較為落后，農業科技推廣應用率低，農業機械、水利灌溉普及程度低，山區農村耕種還依靠著人畜耕作。落后的農業生產方式致使當地多為分散式小農耕種方式，農業生產效率較低，農業規?；?、集約化推廣困難，農業經濟效益低。
3.農村勞力素質低，思想觀念落后
一方面，“打工族”的迅猛發展造成具有初、高中文化和有一技之長的農村青壯年勞動力大量外出務工，農村出現勞動力“空心化”局面，留守的老人、婦女身體素質和文化水平較低，思想觀念落后，科學文化知識欠缺，勞動技能低下，很難適應發展現代農業的需要；另一方面，基層農技推廣體系不健全，機械化普及率低，懂技術及管理的現代農民人數偏少，農業生產和新農村建設面臨勞動力結構短缺困境，直接影響著農業科技的廣泛推廣應用。
4.環境與人口對農村經濟可持續發展的制約
在全球氣候變暖背景下影響，南陽市極端氣候事件頻發，干旱、洪澇頻繁，水土流失嚴重，化肥農藥大量使用等對農村自然生態環境的破壞加劇。農村還存在著嚴重的重男輕女思想，傳宗接代觀念深重，還有不少農民為生育男孩不惜違反計劃生育政策，造成農村人口增長過快，人口多，人口老齡化加重，農村養老保障制度不健全，導致老年撫養比抬高，撫養能力下降，影響著農村社會的穩定和發展。
三、提高人口素質，加快農業經濟發展
1.加大農村教育投入，提高農民綜合素質
要促進農業和農村經濟發展，提高農民素質是關鍵，首先要搞好農村基礎教育，以改善辦學教學條件、落實國家九年義務教育政策為前提，切實加大農村教育投入，提高農民整體文化素質；其次加強農村勞力農業科技知識和技能培訓，不斷提高農民科技知識和勞動技能；還要加強農民民主法制和計劃生育教育，定期對農民開展各種教育活動，爭取培養出具有社會公德、職業道德、家庭美德和有文化、有思想、懂技術、善經營、會管理的新型農民，從而促進農業經濟快速發展。
2.合理調整農村產業結構
以農業增效農民增收為目標，合理調整農村產業結構，提升第一產業，發展第二、三產業，使第二、三產業在農業經濟中所占的比重增加。充分利用當地自然資源，因地制宜，宜糧則糧，宜牧則牧，宜林則林，通過農業產業結構調整，實現全市農、林、牧、漁業全面協調發展。由以往發展農產品產量為主，轉化為適應市場需求，發展優質、高產、高效農業為主，提高農業整體效益，同時還可突出發展具有當地特色的土特產，逐步形成集生產、加工、銷售為一體的經營化模式，提高農產品附加值，增加農民收入。
3.推廣先進農業科技，提高農業生產力水平
生產力水平高低是決定農業經濟發展的重要基礎條件，一是要大力推廣先進、成熟、實用的農業技術，采用試驗、示范、培訓、推廣方式，建立科技示范基地、示范村或示范戶等，推廣先進科技到農村；二是實現農業機械化勞作，減輕農民勞動強度，節省勞動力和勞作時間，提高農業生產率，形成農業規模化、集約化經營，并可發展第二、三產業。
4.有效控制農村人口增長，實現可持續發展
嚴格執行計劃生育政策，認真控制人口增長，優生優育，提高人口素質。采取有效生態保護措施，搞好水土保持治理，實施天然林及植被保護工程，緩解人與自然資源的矛盾，保護人類賴于生存的環境不被破壞。
參考文獻：
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關鍵詞：鄉鎮農業；經濟發展形式；問題；探討
我國是世界農業大國，同時農業也是我國的支柱性產業，是促進社會建設以及保障國民需求的關鍵推動力。鄉鎮農業是我國農業生產的主力軍，因此，增強鄉鎮農業經濟發展是當前我國社會以及相關部門重點關注的問題。
1鄉鎮農業經濟發展形勢
1.1環境優化
當前，隨著我國改革開放政策的不斷深化改革，農業經濟也取得顯著提高：第一，硬件方面，農業水利設備的發展和建設得到有效改善，提高了農業生產的抗汛以及抗旱能力，同時，鄉鎮在進行農業水利建設的同時，還改善了居民用水安全，提高居民的生活水平，間接促進鄉鎮經濟的發展；第二，軟件方面，隨著我國科學技術的不斷發展，先進的農業生產技術也在鄉鎮得到快速傳播，同時，農業工作人員的專業技能以及綜合素質也得到顯著提高，利于新技術和新設備的推廣，在國家和黨的強調下，鄉鎮農業部門針對市場混亂的情況進行及時治理和整頓，為外資進入奠定環境基礎。
1.2增長方式優化
第一，當前，農產品逐漸由以往的單一品種向特色精品方向優化，隨著生產結構的變化，很多農業精品都取代了以往的普通產品，有效提高了農業生產率；第二，隨著我國農業經濟的發展和改革，農業資源得到了有效利用，特別是在農產品加工以及果業生產方面，實現了農業資源的可持續利用；第三，經營方向也由以往的單一式向多元化方面發展，促進鄉鎮經濟更上臺階。
1.3經濟結構優化
當前，我國農業經濟結構正向合理化、科學化以及多元化方向發展，特別是近些年，農業經濟結構不斷優化，促使勞動力結構也得到很大程度的改善。同時，生產模式也由以往的單一模式逐漸向運輸、服務以及餐軟為一體的綜合性結構，在促進鄉鎮經濟發展的同時，也實現鄉鎮人均收入的增加。
2在鄉鎮農業經濟發展中出現的問題
2.1發展觀念陳舊
當前，我國一些偏遠鄉鎮依然沿用傳統的發展模式，其經濟發展主要依靠政府扶持。同時，農業人員的思想依然十分保守，缺乏上進心和進取心，受到傳統發展模式和思想觀念的雙重影響，農業經濟停滯不前。同時，一些鄉鎮雖然擁有比較好的資源，但是農業人員只重視農作物的種植和開發，忽視了餐飲業、旅游業的發展，形成資源浪費。
2.2農業人員素質較低
根據相關調查研究分析，我國鄉鎮農業從業人員都嚴重缺乏專業生產技能，同時，文化程度較低，小學文化甚至文盲占農業人員的百分之三十左右。同時，隨著鄉鎮青年人員都選擇外出打工，導致留守人員除了孩子就是老人，鄉鎮勞動力呈現下滑趨勢。
2.3市場環境落后
我國是農業大國，但是隨著社會發展逐漸呈現多樣化，鄉鎮農業發展的效率以及水平一直處于相對緩慢的狀態，整個市場缺少合理性和規范性，經濟發展的形象和理念與實際不符，例如，我國重慶鄉鎮地區，雖然耕地比較多，但是其發展更加重視工業，很多鄉鎮居民也棄農從工，導致農業勞動力大量流失。
2.4資金匱乏、技術落后
當前，我國鄉鎮地區由于體制的約束，缺少資金用于改善技術，融資量、外部資金以及鄉鎮農業經濟投資很少，同時，政府扶持資金的預計和安排十分有限，對生產技術以及市場發展十分不利。
2.5基礎建設滯后
當前，我國很多鄉鎮農業基礎建設滯后，用于農業的水利建設十分緩慢，甚至一些鄉鎮依然秉著靠天吃飯的思想，根本沒有修建水利設施，對當地的農業經濟發展造成嚴重影響。
3解決鄉鎮農業經濟發展中出現問題的相關對策
3.1轉變發展觀念
當前，針對一些比較落后的鄉鎮地區，一定要轉變農業人員的發展觀念，突破傳統思維的束縛，通過高附加值、高科技含量的農產品吸引投資，起到招商引資的作用，進而促進當地農業經濟的發展；其次，農業服務中心的工作人員要利用本地的農業資源，并且對資源進行科學開發，利用自然資源進行農業生產，促進當地農業經濟的健康發展。
3.2提高農業人員的素質
農業人員的專業技能以及綜合素質是促進鄉鎮農業經濟發展的關鍵，因此，相關部門一定要重視培養農業人員的素質，從農戶中挑選出具有一定文化基礎，對農業生產抱有熱情的年輕人進行專業技術培訓，使其成為專業技術領頭人，并且實現以點帶面，由這些專業技術領頭人帶領所有農戶開展農業現代化經營和生產，進而促進農業經濟健康發展。
3.3創新農業技術
首先，要創新鄉鎮農業生產技術體系，提高鄉鎮農業科技研發基地以及鄉鎮農業研發中心的建設速度，完善研發機構的運行機制以及人員招聘機制；其次，鄉鎮政府一定要大力宣傳農業經濟發展的重要性，并且通過資金以及政策上的扶持，促進農村研發中心的發展；最后，政府要創設優質的技術環境，積極探索技術創新新方式，改善投資環境。
3.4實現產業化運行
當前，隨著我國市場經濟的不斷深化改革，以往的單獨生產環境已經不能滿足市場的需求，因此，鄉鎮農業一定要實現產業化運行，根據本地的農業發展實際，通過多種方式吸引投資，豐富農產品的營銷渠道。同時，政府還要進行宏觀的調配和整改，在調配過程中，要結合當地的農業發展實際情況，與其他產業充分結合，通過互進互補的形式，實現鄉鎮農業經濟的健康發展。
3.5加強基礎建設
當前，我國一些鄉鎮由于農業基礎建設比較緩慢，進而對農業經濟發展造成一定影響，針對這種情況，首先，要快速發展當地的農業水利建設，購置以及興建用于農業生產的機械設備，實現現代化生產；其次，在擴寬農產品營銷渠道的同時，還注重對產品進行深加工，從以往的原材料供應轉變為具備特色的產品銷售，提高產品的附加值，進而促進農業經濟發展。
結束語
總之，在當前的經濟大環境下，我國鄉鎮農業經濟雖然得到快速發展，但是在發展的過程中，依然存在一些挑戰和問題，農業生產技術需要創新、農戶思想意識需要改進，進而適應當前多變的市場。鄉鎮農業研究者一定要根據本地的農業發展實際情況，針對農業經濟發展中出現的問題，采取合理的措施，進而促進鄉鎮農業經濟的健康發展。
參考文獻：
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[關鍵詞]農業經濟發展 問題及解決
中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0250-01
一、當前我國農業經濟發展存在的問題
1、基礎設施薄弱，生產技術含量低
大家對農業現代化這詞一點都不陌生，但是在我國，農業現代化還是十分少有，一多半是“半手工半機械”，在大多邊遠山區還都是手工勞動為主，農業現代化對他們來講是十分渺茫的。這也就有了在老林區純“原生態”的木耳種植、野蜂的養殖；在山區的“山下擔水，山上種植谷子”那種一家子幾口人一起種地、一起收割、一起晝夜忙秋的熱鬧場面。看到這種幾輩子都一直延續用的勞動工具，看到這種幾乎沒有技術含量的生產過程，我國的科學技術不能都投入到高科技的大中企業及出口貿易，更多地應該關注農業技術的開發與利用，也讓世世代代的老百姓從落后的農業大生產中走出來，融入到真正的農業現代化生產中去。
2、勞動力人數逐年減少，勞動效率十分低下
隨著全球的經濟迅速發展，大量青壯年勞動力擁入國外及國內的大中型城市，尤其是近幾年婦女也出外打工的現象十分普遍，那么剩余的老人就是農業的主要勞動力了，他們本身文化素質就不高，有的就沒有文化，又加上上了年紀，這樣的勞動力，這樣的勞動效率已經嚴重地阻礙了我們農業經濟發展，更影響了我們整體經濟發展的速度，在這方面已引起社會和媒體的關注。
3、為了當前的利用，嚴重地破壞土地資源
我國土地之大在世界上有目共睹，但陸地資源卻不多，相對耕地資源十分寶貴，但是有好多農村，特別是邊遠山區隨便地出讓耕地，老百姓為了眼前的利益，幾萬甚至幾千元就把自家使用的集體耕地賣出，瞬間耕地被少數暴發戶無償開采，使耕地一夜之間變成丘陵高坡，有的老百姓在大山腳下，隨便蓋上小洋房，還美其名曰這叫依山傍水，更有甚至政府也抓住時機搞起房地產來，與開發商一起說服老百姓，從農民手中低價買走集體耕地，蓋上高樓大廈等等。國家本來就不多的耕地，就這樣被政府及個人因小小的利益而拋出，再加上地理環境的變遷就造成自然與人為地嚴重地破壞著生態平衡，也嚴重地影響著人們的身體健康。
4、政府的補貼遠遠小于農民所承擔的風險
在我國這種落后的農業生產中，農民的收入與其所承擔的風險是不成比例的，這也就導致農民為什么走向國內外外出打工的原因了。因為技術落后，生產力低下，效率不高的農民，在風險來臨之際，國家的補償微不足道，使經濟不是很富余的農民遭受巨大損失。也就有了農民大棚不敢種、雞場不敢養、種豬也不敢多留、大白菜爛地里無人管理、玉米不收割的怪現象。孰不知這時的成本遠遠高于農民的收入，國家的象征似的補助對農民已經毫不起作用，也讓農民灰心更是寒心。這方面應該引起政府的高度重視。
二、針對以上農業經濟發展存在的問題提出幾點措施
1、加強基層設施的投入，提高生產技術含量
針對我國當前農村落后的生產工具和“原生態”的操作辦法，政府應該從高新技術的投入中拿出一部資金投入到農業之中，特別是對邊遠山區，從生產工具到生產技術的引用，使農民真正地感受到了“科技興農”的意義所在。我國的某些科技水平領先于世界前列，但我國的農業生產水平卻遠遠落后于世界發達國家，這與我國是農業大國十分不相匹配。所以政府現在提倡大學生做“村官”也體現了這一點，還應繼續深入地挖掘這一閃亮點。讓農民實實在在地感受到勞動比過去輕松多了，收入比過去豐厚多了，農民的日子比過去好過多了。
2、加強勞動技術的培訓工作，調整不合理的產業結構
隨著全球化的經濟迅速發展，制造建筑產業一直是我國的支柱產業，第三產業也在飛快地發展，但第一產業卻一直滯后于國家經濟發展，政府應該積極地引導農業向“集約型”農業發展，把農業的著眼點放在推廣規模經濟、人員的技術培訓與指導、技術的創新與引用，鼓勵人才及大中專畢業生熱愛家鄉、建設自己的家園活動，激勵人才在農業方面的科技創新，使農業經濟真正地實現現代化。
3、注重環保，保護國土資源
針對農民自己占山為王，隨意買賣集體土地，村干部視而不見的現象，政府應該制定相應的制度并加大監管力度，做到全員監督，有法必依，情節嚴重者，追究刑事責任。另一方面加大環保力度，對村民自建的小鐵粉廠、小礦山應該砍的砍，該罰的罰，鼓勵農村興建那些節能節水，保護生態平衡的種樹造林活動?，F在近郊的農村都做起了“生態園”、“采摘園”活動，這樣即可以美化了家園，也提高了農民的收入，更促進了農業經濟的發展，深受農民的歡迎。
4、政府加大投資與補助，積極發展農業龍頭企業
一切從實際出發，實事求是，這是我國的國情，也是我們做事的基本原則。農業也一樣，我國是農業的大國，這是事實，我們就應該從這個事實出發，發展可持續的農業經濟。國家應在綠色無公害產品方面加大投資，從其基地到其生產、再到出口銷售形成一條龍式規模企業，讓世界從新認識中國。另一方面也大力地加大對農民風險的補償力度，鼓勵農民學科學、學技術，放心地去實踐與探索。
總之，科技興國，要首先科技興農。政府應該從最基礎做起，從對農村產業結構的調整到基礎設施的投入，再到技術的引進與培訓，使農業的經濟迅速發展起來，才能真正地縮小城鄉之間的差異，才能真正地實現農村與城市的統一，也才能實現我們經濟的高質量、高速度、穩定地發展。
參考文獻
關鍵詞：臨汾 農業經濟 管理 問題 對策
一、 臨汾市農產品加工業發展現狀及存在的主要問題
臨汾市農產品加工業發展的整體水平仍處于初級階段，處于全省中下游水平，在農業產業化發展中的主導地位尚未確立，發展步子還不夠快，對農業增產增效、農民增收和農業產業結構調整的帶動作用還不夠強，還存在著明顯的差距和不足，主要表現在以下幾方面：
一是總量依然偏小，規?；潭炔桓?。臨汾的農產品加工業現狀與這個農業大市的地位很不相稱，龍頭企業還不多不大不強。與相鄰的運城市相比，全省22家國家級龍頭企業中，運城市5家，我市沒有一家；全省188家省級龍頭企業中，運城市30家，臨汾只有15家；“513”工程省級梯次52家企業中，運城市6家，臨汾只有3家。與鄰省相比，河南雙匯集團2008年的銷售收入已突破350億元，而臨汾市的農產品加工企業年銷售總額僅為27億元。
二是精深加工度低、產業鏈條短、市場占有率低。60%以上的原產品就地消化，70%的加工品僅限在本市、本省銷售，進入全國市場、跨出國門的很少，帶動能力有限。
三是融資渠道狹窄、資金不足。這已成為制約農產品加工龍頭企業發展的最大瓶頸。
四是特色產品和著名品牌少。農產品加工項目中，傳統產品多、特色品牌少；中低檔產品多、名優產品少；初級產品多、精深加工和終端產品少。缺乏農產品加工產品著名品牌，更缺乏在國內國際市場上具有競爭力的品牌。目前全市農產品加工企業的產品中沒有一件“馳名商標”。
二、加快發展臨汾市農產品加工龍頭企業的建議
臨汾市應加快推進實施農產品加工龍頭企業“393”工程，加快培育壯大一批農產品加工龍頭企業。一是引領臨汾進一步解放思想、提高認識、創新發展思路。當前，臨汾的農產品加工業的發展落后于全省，擴大農產品加工龍頭企業規模、推進精深加工、延伸產業鏈條已是我市經濟轉型發展、跨越發展的一個戰略重點。需要切實把推進農產品加工龍頭企業做大做強擺在應有的戰略地位，予以高度重視，思想再解放，認識再深化、境界再提升，思路再創新。二是進一步發揮政府主導作用，加大扶持力度。發展農產品加工龍頭企業，政府是主導。臨汾市加快農產品加工業發展，必須要有一批大項目、好項目來帶動，要以項目建設為基礎，優化結構、擴大規模，增強發展后勁。臨汾應努力爭取省委、省政府在編制“十二五”發展規劃時，將臨汾發展農產品加工龍頭企業納入推進農業產業化和發展現代農業的重要內容，予以統籌規劃部署。三是拓寬融資渠道，努力消除企業發展的資金瓶頸。（1）加大財政扶持力度。較大幅度地增加對農產品加工龍頭企業的投入。（2）加大金融機構的信貸支持力度。積極協調企業與農業發展銀行、農業銀行、農村信用社等涉農金融機構的合作，加強銀企項目對接。對符合信貸條件的龍頭企業優先提供貸款，及時發放季節性收購農產品所需的流資貸款。四是制定優惠政策，引導像臨汾這樣的資源型城市，科學利用企業轉型契機，加大盤活內資的力度。到2010年底，全省將有2012座煤礦要被兼并重組，小煤礦被整合后，形成的社會閑置資金將高達上千億元。要制定優惠政策，加大引導力度，積極爭取民營資本投入到農產品加工龍頭企業中，促進農業產業化的快速發展。五是進一步實施品牌戰略，積極推進農業品牌化建設?？砂凑杖≈鲗Мa業、主導產品，制定統一的生產標準，嚴格保證產品品質，集中力量進行品牌整合。在統籌規劃、選準項目的基礎上，重點傾斜，扶持臨汾和其它地市各打造1—2個規模大、特色突出、競爭力強的品牌，推動我省農產品加工業實現跨越發展。
結語
臨汾市財政從2010年起安排2000萬元作為農業產業化發展專項資金，扶持農產品加工龍頭企業，并逐年增加，每年的增量不少于500萬元。我們欣喜地看到，中小企業、農業綜合開發、扶貧、科技、商務、經信委、發改委、財政等有關涉及農產品加工龍頭企業發展的項目資金，正在嘗試由省政府統一協調，實行項目資金捆綁整合，在不改變資金管理權限的前提下，按照農產品加工龍頭企業發展規劃和年度項目安排建議，集中整合使用資金辦大事，這無疑對臨汾市乃至全省農業經濟管理起到非常積極的作用，相信隨著關于做大做強農產品加工龍頭企業的意見》的進一步落實，全市農業經濟發展和農業經濟管理會打開一個更新的局面。
參考文獻：
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