時(shí)間：2023-08-06 09:01:08
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關(guān)鍵詞：軟交換；NGN；網(wǎng)絡(luò)融合；電網(wǎng)生產(chǎn)調(diào)度；電力通信網(wǎng)
引言
1978年，國(guó)家批準(zhǔn)電力部門組建電力專用通信網(wǎng)服務(wù)于電網(wǎng)的生產(chǎn)調(diào)度。之后在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里，電力通信逐步發(fā)展成為以音頻、載波、模擬微波、調(diào)度總機(jī)等設(shè)備組成的多用戶、多功能的綜合通信專網(wǎng)。隨著大規(guī)模集成電路的發(fā)展，出現(xiàn)了數(shù)字微波、光纖通信、程控交換機(jī)等，這也是目前電網(wǎng)通信系統(tǒng)的主要組成單元。高新技術(shù)的發(fā)展，特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)取得了驚人的發(fā)展，兩者相互融合、滲透，奠定了現(xiàn)代信息社會(huì)的基礎(chǔ)。新技術(shù)改變著傳統(tǒng)電信的概念和體系，通信體制正發(fā)生著深刻的變革，現(xiàn)代通信正經(jīng)歷著從電路交換（面向連接）到IP包交換（無(wú)連接）的演變過(guò)程。
電力通信作為行業(yè)性的專用通信網(wǎng)，是隨電力系統(tǒng)的發(fā)展需要而逐步形成和發(fā)展的。它主要用來(lái)緩解公網(wǎng)發(fā)展緩慢而造成的通信能力不足并填補(bǔ)公網(wǎng)難以滿足一些電力部門特殊通信需求的矛盾，以保證電力專業(yè)化生產(chǎn)正常高效地進(jìn)行。電力通信的業(yè)務(wù)可劃分為關(guān)鍵運(yùn)行業(yè)務(wù)和事務(wù)管理業(yè)務(wù)兩大類。關(guān)鍵運(yùn)行業(yè)務(wù)是指遠(yuǎn)動(dòng)信號(hào)、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、 繼電保護(hù)信號(hào)和調(diào)度電話等；事務(wù)管理業(yè)務(wù)包括行政電話、會(huì)議電話和會(huì)議電視、管理信息數(shù)據(jù)等。不同的電力通信業(yè)務(wù)，要求也不同。關(guān)鍵運(yùn)行業(yè)務(wù)信息量不大。但對(duì)通信的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性要求很高；事務(wù)管理性業(yè)務(wù)則是業(yè)務(wù)種類多、變化快、通信流量大。
軟交換技術(shù)的引入，將可以解決電力通信網(wǎng)目前面臨的一系列問(wèn)題。例如：實(shí)現(xiàn)電力通信網(wǎng)中各網(wǎng)絡(luò)間互通，可以很好實(shí)現(xiàn)電話網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)之間的信令互通及不同網(wǎng)關(guān)的互操作問(wèn)題。這就是使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)可以更方便地對(duì)電話網(wǎng)進(jìn)行管理和支持，電話網(wǎng)也可以和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)配合，更好地提供服務(wù)。統(tǒng)一不同介質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)，在一臺(tái)交換服務(wù)器上可對(duì)多種介質(zhì)的信息進(jìn)行交換，并且具有操作維護(hù)功能（主要包括業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和告警等）。
1 軟交換技術(shù)和新一代網(wǎng)絡(luò)（NGN）
在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，用戶采用基于以太網(wǎng)的電話，通過(guò)一套基于PC服務(wù)器的呼叫控制軟件，實(shí)現(xiàn)PBX功能（IP-PBX）。對(duì)于這樣一套設(shè)備，系統(tǒng)不需單獨(dú)鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)，而只通過(guò)與局域網(wǎng)共享就可實(shí)現(xiàn)管理與維護(hù)的統(tǒng)一，綜合成本遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)的PBX。為了提高網(wǎng)絡(luò)綜合運(yùn)營(yíng)效益，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展更加趨于合理、開(kāi)放，更好地服務(wù)于用戶。業(yè)界提出了這樣一種設(shè)想：將傳統(tǒng)的交換設(shè)備部件化，分為呼叫控制與媒體處理，二者之間采用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議（MGCP、H.248）且主要使用純軟件進(jìn)行處理，于是，軟交換（Softswitch）技術(shù)便應(yīng)運(yùn)而生。
根據(jù)國(guó)際軟交換論壇的定義，Softswitch是基于分組網(wǎng)利用程控軟件提供呼叫控制功能和媒體處理相分離的設(shè)備和系統(tǒng)。因此，軟交換的基本含義就是將呼叫控制功能從媒體網(wǎng)關(guān)（傳輸層）中分離出來(lái)，通過(guò)軟件實(shí)現(xiàn)基本呼叫控制功能，從而實(shí)現(xiàn)呼叫傳輸與呼叫控制的分離，為控制、交換和軟件可編程功能建立分離的平面。
1.1 軟交換體系結(jié)構(gòu)
異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)并存是目前網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀，多種異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)融合則是大勢(shì)所趨。隨著IP網(wǎng)的迅速發(fā)展，軟交換將以IP網(wǎng)為骨干，在各種網(wǎng)絡(luò)相互融合的基礎(chǔ)上，以一種統(tǒng)一的方式靈活地提供業(yè)務(wù)。軟交換控制器（Softswitch）是軟交換體系中的控制核心，它獨(dú)立于底層承載協(xié)議，主要完成呼叫控制、媒體網(wǎng)關(guān)接入控制、資源分配、協(xié)議處理、路由、認(rèn)證、計(jì)費(fèi)等主要功能，可以向用戶提供現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)能夠提供的業(yè)務(wù)，并向業(yè)務(wù)支撐環(huán)境提供底層網(wǎng)絡(luò)能力的訪問(wèn)接口。應(yīng)用服務(wù)器則是軟交換體系中業(yè)務(wù)支撐環(huán)境的主體，也是業(yè)務(wù)提供、開(kāi)發(fā)和管理的核心。
軟交換網(wǎng)絡(luò)從功能上可以分為業(yè)務(wù)/應(yīng)用層、控制層、傳輸層和媒體/接入層。其分層體系結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖1：
1.1.1 媒體/接入層提供各種網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備接入到核心骨干網(wǎng)的方式和手段，主要包括信令網(wǎng)關(guān)、媒體網(wǎng)關(guān)、接入網(wǎng)關(guān)等多種接入設(shè)備。
1.1.2 傳輸層負(fù)責(zé)提供各種信令和媒體流傳輸?shù)耐ǖ溃W(wǎng)絡(luò)的核心傳輸網(wǎng)將是IP分組網(wǎng)絡(luò)。
1.1.3 控制層主要提供呼叫控制、連接控制、協(xié)議處理等能力，并為業(yè)務(wù)平面提供訪問(wèn)底層各種網(wǎng)絡(luò)資源的開(kāi)放接口。該平面的主要組成部分是軟交換設(shè)備。
1.1.4 業(yè)務(wù)/應(yīng)用層利用底層的各種網(wǎng)絡(luò)資源為用戶提供豐富多樣的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。主要包括功能服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和策略服務(wù)器等。其中最主要的功能實(shí)體是應(yīng)用服務(wù)器，它是軟交換網(wǎng)絡(luò)體系中業(yè)務(wù)的執(zhí)行環(huán)境。
可以看出，軟交換采用分層、開(kāi)放的體系結(jié)構(gòu)，將傳統(tǒng)交換機(jī)的功能模塊分離成獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)實(shí)體，各實(shí)體間采用開(kāi)放的協(xié)議或API接口，從而打破了傳統(tǒng)通信網(wǎng)封閉的格局，實(shí)現(xiàn)了多種異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)間的融合。下一代網(wǎng)絡(luò)的體系通過(guò)將業(yè)務(wù)與呼叫控制分離、呼叫控制與承載分離，來(lái)實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)體系，使得上層業(yè)務(wù)與底層的異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)無(wú)關(guān)，靈活、有效地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的提供，從而能夠滿足人們多樣的、不斷發(fā)展的業(yè)務(wù)需求。可以說(shuō)，軟交換完全體現(xiàn)了業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)的思想和理念，很好地實(shí)現(xiàn)了多網(wǎng)絡(luò)的融合，提供了開(kāi)放靈活的業(yè)務(wù)提供體系。
軟交換設(shè)備位于控制層，提供多種業(yè)務(wù)的連接控制、路由、網(wǎng)絡(luò)資源管理、計(jì)費(fèi)、認(rèn)證等功能。軟交換設(shè)備與各種媒體網(wǎng)關(guān)、終端、應(yīng)用服務(wù)器、其他軟交換設(shè)備間采用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議相互通信。
1.2 軟交換的主要功能
軟交換主要有以下功能：媒體網(wǎng)關(guān)接入功能、信令網(wǎng)關(guān)功能、呼叫控制功能、業(yè)務(wù)提供功能、互通功能、關(guān)口功能、運(yùn)行維護(hù)功能、計(jì)費(fèi)功能等。
1.2.1 媒體網(wǎng)關(guān)接入功能
該功能可以認(rèn)為是一種適配功能。它可以連接各種媒體網(wǎng)關(guān)，如PSTN/ISDN的IP中繼媒體網(wǎng)關(guān)、ATM媒體網(wǎng)關(guān)、用戶媒體網(wǎng)關(guān)、無(wú)線媒體網(wǎng)關(guān)、數(shù)據(jù)媒體網(wǎng)關(guān)等，完成H.248協(xié)議功能。同時(shí)還可以直接與H.323終端和SIP客戶端終端進(jìn)行連接，提供相應(yīng)業(yè)務(wù)。
1.2.2 呼叫控制功能
呼叫控制功能是軟交換的重要功能之一。它完成基本呼叫的建立、維持和釋放，所提供的控制功能包括呼叫處理、連接控制、智能呼叫觸發(fā)檢出和資源控制等。業(yè)務(wù)提供功能。
由于軟交換在網(wǎng)絡(luò)從電路交換向分組交換演進(jìn)的過(guò)程中起著十分重要的作用，因此軟交換應(yīng)能夠支持PSTN/ISDN交換機(jī)提供的全部業(yè)務(wù)，包括基本業(yè)務(wù)和補(bǔ)充業(yè)務(wù)；同時(shí)還應(yīng)該可以與現(xiàn)有智能網(wǎng)配合，提供現(xiàn)有智能網(wǎng)提供的業(yè)務(wù)。
1.2.3 互聯(lián)互通功能
目前，存在兩種比較流行的IP電話體系結(jié)構(gòu)，一種是ITU-T制定的H.323協(xié)議，另一種是IETF制定的SIP協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，兩者是并列的、不可兼容的體系結(jié)構(gòu)，均可以完成呼叫建立、釋放、補(bǔ)充業(yè)務(wù)、能力交換等功能。軟交換可以支持多種協(xié)議，當(dāng)然也可以同時(shí)支持這兩種協(xié)議。
1.2.4 其它功能
支持開(kāi)放的業(yè)務(wù)/應(yīng)用接口功能；認(rèn)證與授權(quán)功能；計(jì)費(fèi)功能；資源控制功能和QoS管理功能；協(xié)議和接口功能。
軟交換具有操作維護(hù)功能（主要包括業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和告警等）。對(duì)業(yè)務(wù)繁雜的電力系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，引入軟交換可以對(duì)各種業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)。若出現(xiàn)故障還可以及時(shí)地發(fā)出告警信號(hào)。另外，軟交換還可以采集詳細(xì)的清單，實(shí)現(xiàn)對(duì)用電量和電話費(fèi)等的計(jì)費(fèi)。
2 電力通信網(wǎng)的軟交換技術(shù)方案
考慮到現(xiàn)有設(shè)備和傳統(tǒng)數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)的狀況，盡可能保證充分利用現(xiàn)有資源，采用先進(jìn)成熟技術(shù)構(gòu)造新一代多層結(jié)構(gòu)信息網(wǎng)，就要求新一代電力通信網(wǎng)絡(luò)所提供的業(yè)務(wù)平臺(tái)不但要滿足現(xiàn)存的數(shù)據(jù)格式透明度差、協(xié)議多種且不兼容、業(yè)務(wù)處理多樣的功能，還要為將來(lái)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模擴(kuò)展及新型業(yè)務(wù)的接入提供可能。
2.1 網(wǎng)絡(luò)基本架構(gòu)
電力系統(tǒng)可以考慮構(gòu)造一個(gè)基于IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的Intranet網(wǎng)絡(luò)。以廣東電網(wǎng)公司為例，整個(gè)電網(wǎng)可以按地區(qū)供電局劃分局域網(wǎng)，只是在形式上的各有差異。可以按照區(qū)域組網(wǎng)，也可以按照能源類型組網(wǎng)，還可以按照效能匹配原則組網(wǎng)等。底層各節(jié)點(diǎn)均有相應(yīng)的完全遵循新型網(wǎng)絡(luò)傳輸方式的獨(dú)立于任何網(wǎng)絡(luò)硬件和網(wǎng)絡(luò)配置的邏輯地址號(hào)，便于統(tǒng)一控制與管理。
當(dāng)重要應(yīng)用需要較高安全可靠性時(shí)，通信系統(tǒng)可提供獨(dú)特而安全的冗余機(jī)制。使用通信服務(wù)器冗余，可以通過(guò)IP鏈路從一個(gè)通信服務(wù)器切換到其鏡像的通信服務(wù)器。在這種配置中，兩臺(tái)通信服務(wù)器共存于同一系統(tǒng)中，其中一臺(tái)服務(wù)器是主用的，是主通信服務(wù)器；而另一臺(tái)服務(wù)器隨時(shí)處于待機(jī)監(jiān)視模式。如果主用服務(wù)器發(fā)生故障，備用服務(wù)器將自動(dòng)接管。該備用通信服務(wù)器隨時(shí)保持更新，而且隨時(shí)可用作主服務(wù)器。
出于安全目的，以上兩臺(tái)通信服務(wù)器部署在不同的物理位置，甚至位于不同的子網(wǎng)絡(luò)中。在正常操作的情況下，在主用和備用服務(wù)器之間需要建立并維持一個(gè)輪詢對(duì)話。輪詢對(duì)話一旦中斷，就會(huì)通知備用服務(wù)器：主用服務(wù)器已經(jīng)消失，然后備用服務(wù)器將接替主用服務(wù)器。
被動(dòng)式通信服務(wù)器（PCS）是通信專網(wǎng)的特色功能，這是針對(duì)服務(wù)器與網(wǎng)關(guān)之間信令備份方式的補(bǔ)充和加強(qiáng)。一旦通信服務(wù)器不可用時(shí)，PCS為媒體網(wǎng)關(guān)提供呼叫處理服務(wù)。PCS解決方案提供了集中處理呼叫的功能（節(jié)約運(yùn)行成本），而其所謂被動(dòng)功能是針對(duì)兩種情況時(shí)有能力接管呼叫處理：在中心節(jié)點(diǎn)（具有備份服務(wù)器）和遠(yuǎn)端節(jié)點(diǎn)的IP鏈路中斷時(shí)PCS接管遠(yuǎn)端節(jié)點(diǎn)的呼叫處理；或是兩個(gè)鏡像服務(wù)器失去能力時(shí)，PCS分別接管所屬域的系統(tǒng)呼叫處理。
2.2 電力通信網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)互通
電力通信網(wǎng)中的電話網(wǎng)是一種交換網(wǎng)絡(luò)，而且擁有電力系統(tǒng)獨(dú)有的載波電話網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)電力通信網(wǎng)中也存在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，它們是以IP協(xié)議為基礎(chǔ)的分組網(wǎng)絡(luò)。軟交換可以提供支持多種信令協(xié)議的接口，可以很好的實(shí)現(xiàn)電話網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)之間的信令互通及不同網(wǎng)關(guān)的互操作問(wèn)題。這就是使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)可以更方便地對(duì)電話網(wǎng)進(jìn)行管理和支持，電話網(wǎng)也可以和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)配合，更好地提供服務(wù)。
電力通信網(wǎng)作為一個(gè)企業(yè)專網(wǎng)，在承擔(dān)內(nèi)部通信的同時(shí)，還需要與下一代網(wǎng)絡(luò)（NGN）的互聯(lián)。由于企業(yè)專網(wǎng)在交換方式和信令協(xié)議均已支持最新的標(biāo)準(zhǔn)，因此，專網(wǎng)實(shí)際上可以作為NGN網(wǎng)絡(luò)的一部分無(wú)縫接入NGN。
2.3 電力網(wǎng)引入軟交換的意義
傳統(tǒng)的語(yǔ)音通信網(wǎng)是基于程控交換機(jī)的網(wǎng)絡(luò)，那么下一代網(wǎng)絡(luò)（NGN）則是基于軟交換的網(wǎng)絡(luò)。軟交換是新舊網(wǎng)絡(luò)融合的樞紐。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
從經(jīng)濟(jì)角度考慮，與電路交換機(jī)相比，軟交換成本低。軟交換由于采用了開(kāi)放式平臺(tái)，易于接收革新應(yīng)用，且軟交換利用的是普遍計(jì)算機(jī)器件，其性價(jià)比每年提高80%，遠(yuǎn)高于電路交換（每年提高20%），可見(jiàn)軟交換在經(jīng)濟(jì)方面有很大優(yōu)勢(shì)。
從用戶角度考慮，在傳統(tǒng)的交換網(wǎng)絡(luò)中，一個(gè)設(shè)備廠商往往供應(yīng)軟件、硬件和應(yīng)用等所有的東西，用戶被鎖定在供應(yīng)商那里，沒(méi)有選擇的空間，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)的費(fèi)用也很高。基于軟交換的新型網(wǎng)絡(luò)徹底打破了這種局面，因?yàn)閺S商的產(chǎn)品都是基于開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)的，所以用戶可以向多個(gè)廠商購(gòu)買各種層次的產(chǎn)品，可以在每一類產(chǎn)品中選擇性價(jià)比最好的來(lái)構(gòu)建自己的網(wǎng)絡(luò)。
軟交換可以提高網(wǎng)絡(luò)的可靠性。軟交換將以前的電路交換的核心功能進(jìn)行了分類，將功能以功能軟件的形式分配到分組網(wǎng)絡(luò)的骨干網(wǎng)中。這種分門別類的分布式結(jié)構(gòu)是可編程的，并對(duì)服務(wù)供應(yīng)商和第三方特性開(kāi)發(fā)商是開(kāi)放的。由于所有的功能都以標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)平臺(tái)為基礎(chǔ)，可以很容易地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的可伸縮性和可靠性。
隨著VOIP技術(shù)的成熟和實(shí)施， 企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)將語(yǔ)音和數(shù)據(jù)融合在一個(gè)單一的網(wǎng)絡(luò)中，這種融合網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的三個(gè)顯著好處是：可以優(yōu)化帶寬，提高帶寬利用率 （在廣域網(wǎng)中尤為明顯）；可以優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安裝和管理；簡(jiǎn)化了今后的融合（CTI等）應(yīng)用。
3 結(jié)束語(yǔ)
電力通信網(wǎng)中存在多種傳輸介質(zhì)，且各自相對(duì)獨(dú)立，都各有自己的一套設(shè)備，若引進(jìn)了軟交換技術(shù)，在一臺(tái)交換服務(wù)器上可對(duì)多種介質(zhì)的信息進(jìn)行交換。這不但在經(jīng)濟(jì)方面避免了設(shè)備的浪費(fèi)，而且提高了網(wǎng)絡(luò)的可靠性，各種介質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)達(dá)到了一定的融合互通，在不同介質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)中傳遞信息時(shí)也省掉了復(fù)雜的轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)。在管理上也更方便，只需對(duì)一個(gè)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)就可實(shí)現(xiàn)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的信息交換。
目前，電力通信網(wǎng)中傳輸?shù)男畔⒅饕钦Z(yǔ)音和數(shù)據(jù)，但隨著網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)視頻業(yè)務(wù)和多媒體業(yè)務(wù)也提出了新的要求。軟交換技術(shù)不但能很好地支持語(yǔ)音業(yè)務(wù)，利用新的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施可以提供各種增值業(yè)務(wù)和補(bǔ)充業(yè)務(wù)，而且軟交換提供了開(kāi)放式的應(yīng)用程序接口（API），非常便于提供新業(yè)務(wù)。這對(duì)電力系統(tǒng)專用通信網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō)，引入軟交換技術(shù)無(wú)疑是一種明智的選擇，基于軟交換的融合網(wǎng)絡(luò)可以用更低的成本、更短的周期為內(nèi)部及用戶提供更好的服務(wù)，更好地樹(shù)立電力系統(tǒng)的形象。
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他指出，吉林是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)是我省的特色和優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，公主嶺市按照省委、省政府部署，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上下了很大功夫，取得了比較好的成績(jī)。下一步，要緊緊圍繞貫徹“爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵”重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，尤其是要抓好春耕生產(chǎn)，為全年農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在田間，高廣濱與正在播種的農(nóng)業(yè)科技人員交流，仔細(xì)查看土壤墑情。他指出，一年之計(jì)在于春，總體上今年備春耕形勢(shì)比較好，在大田播種的關(guān)鍵時(shí)期，又恰逢一場(chǎng)及時(shí)的春雨，對(duì)春耕生產(chǎn)更加有利。一定要搶抓農(nóng)時(shí)，在抓好玉米播種同時(shí)，積極做好水稻插秧和其它作物播種準(zhǔn)備，確保應(yīng)種盡種。
隨后，高廣濱來(lái)到范家屯鎮(zhèn)平陽(yáng)村農(nóng)民新型社區(qū)和劉房子街道萬(wàn)欣農(nóng)民專業(yè)合作社，調(diào)研土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)情況。目前，公主嶺整村土地流轉(zhuǎn)工作正在開(kāi)展，僅萬(wàn)欣合作社整村流轉(zhuǎn)土地就達(dá)到9000畝、托管2萬(wàn)畝。在了解相關(guān)情況后，高廣濱表示，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，要充分發(fā)揮專業(yè)合作社的示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)為紐帶開(kāi)展合作；要充分考慮國(guó)家糧食收儲(chǔ)制度改革帶來(lái)的變化和農(nóng)民增收的實(shí)際需要，進(jìn)一步落實(shí)好玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，穩(wěn)定農(nóng)民收入；要抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民培育，引導(dǎo)新型主體帶動(dòng)更多農(nóng)戶參與規(guī)模經(jīng)營(yíng)，特別是要與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展好產(chǎn)業(yè)扶貧，帶領(lǐng)貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧；要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅(jiān)持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)興城，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐。
在向陽(yáng)坡生態(tài)園，高廣濱詳細(xì)查看了園區(qū)建設(shè)情況。他強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是要利用公主嶺的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展果蔬花卉種植，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村旅游，努力成為周邊大城市的“菜園子”“果籃子”和休閑度假理想鏊。
關(guān)鍵詞 ：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)；偏離-份額模型；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
改革開(kāi)放以來(lái)，武漢市的經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)定快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。“十一五”以來(lái)，2005-2012 年武漢市的GDP 增加了3.58倍。這個(gè)數(shù)字高于同期全國(guó)累計(jì)同比增長(zhǎng)率，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)做出了極大貢獻(xiàn)，發(fā)揮了武漢市作為中部地區(qū)中心城市的示范作用。但近年來(lái)武漢市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐明顯減緩，呈現(xiàn)增長(zhǎng)乏力的疲軟態(tài)勢(shì)。雖然在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)大背景下，武漢市的發(fā)展難以獨(dú)善其身，但武漢市自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確實(shí)存在許多問(wèn)題和弊端。所以，找出其中的短板和瓶頸，提出相應(yīng)的有建設(shè)性的對(duì)策建議，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁的動(dòng)力支持已是當(dāng)務(wù)之急。
一、武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
三大產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)的背后是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不斷調(diào)整和優(yōu)化，但由于種種原因，最終結(jié)果并不如人意。
1.第一產(chǎn)業(yè)占比不斷下降，生產(chǎn)方式比較落后
武漢市第一產(chǎn)業(yè)比重波動(dòng)較小，除在2011年到2012年略微有所上升外，在其他年份都持續(xù)小幅下降。內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式還是以傳統(tǒng)的為主。產(chǎn)業(yè)化水平較低，投入產(chǎn)出率低，難以滿足市場(chǎng)多樣化需求，不利于收入的增加。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)的大部分產(chǎn)值，農(nóng)村居民家庭人均純收入中農(nóng)業(yè)占比近四分之三，而林、牧、畜業(yè)的發(fā)展明顯力度不夠，未能充分利用豐富的水資源和濕地資源的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
2.第二產(chǎn)業(yè)占比略微上升，內(nèi)部輕重工業(yè)比重失衡
第二產(chǎn)業(yè)比重呈輕微振蕩，總體略微有所上升。從2005 年的45.57% 升至2012 年的48.22%。工業(yè)占據(jù)了第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的絕大部分，一般在82%以上。但內(nèi)部輕重工業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào)，呈現(xiàn)明顯的重工業(yè)化，以汽車、鋼鐵、冶金、石油化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，卻以資源過(guò)度使用及環(huán)境污染為代價(jià)。造成不可逆轉(zhuǎn)的對(duì)環(huán)境的破壞，產(chǎn)業(yè)選擇重合度較高，利潤(rùn)空間被壓縮,工業(yè)低水平結(jié)構(gòu)性等矛盾突出。致使地方性產(chǎn)能過(guò)剩，雖然在短期內(nèi)可以保證短期較高的產(chǎn)值，但難以為繼。同時(shí)，輕工業(yè)的發(fā)展被嚴(yán)重忽視，不僅損失了大量的產(chǎn)值，也割斷了一、二產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系，使產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度過(guò)低，聯(lián)動(dòng)效果不佳。
3.第三產(chǎn)業(yè)占比振蕩變化，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足
第三產(chǎn)業(yè)的比重呈現(xiàn)先升后降的態(tài)勢(shì)，從2005年的49.57%一路升至2010年的51.44%，而后便出現(xiàn)小幅下降，直至2012年的48.02%。在第三產(chǎn)業(yè)的比重總體偏低的情況下，發(fā)展速度滯后，而第三產(chǎn)業(yè)大多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，較低的水平使得原本就供過(guò)于求的勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。內(nèi)部結(jié)構(gòu)也局限于傳統(tǒng)的商務(wù)服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，經(jīng)營(yíng)方式落后，競(jìng)爭(zhēng)力低下，發(fā)展空間小，而具有“三高”特征的金融、信息、軟件、旅游等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展力度不足，導(dǎo)致武漢市第三產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展情況不佳，難以形成競(jìng)爭(zhēng)力。
從總體看，武漢市的二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比95%以上，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁推動(dòng)力（見(jiàn)表一）。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨合理。但與上海、北京等城市進(jìn)行類比后，不難發(fā)現(xiàn)武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的速度和深度還差強(qiáng)人意。武漢市第二產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重偏高（占比50%以上），第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了市場(chǎng)要素價(jià)格的扭曲，對(duì)資源的有效配置極為不利。也使得武漢市與東部地區(qū)的差距越來(lái)越明顯，并且過(guò)度偏重工業(yè)的發(fā)展模式，致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和關(guān)聯(lián)度不高。
由此可知，在武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化過(guò)程中，確實(shí)存在制約經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的弊端和問(wèn)題。為確保要素的合理流動(dòng)，資源的更好配置，總體效益的不斷提升，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)必須提到議事日程上來(lái)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)是一項(xiàng)涉及風(fēng)險(xiǎn)和外部性的創(chuàng)新活動(dòng)，在路徑選擇時(shí)必須深思熟慮，考慮周全。
二、基于偏離-份額模型對(duì)武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究和分析
偏離-份額分析法是把區(qū)域經(jīng)濟(jì)的變化看成一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，以其所在地區(qū)或整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為參照系，將區(qū)域自身經(jīng)濟(jì)總量在某一時(shí)期的變動(dòng)分解為份額、結(jié)構(gòu)偏離分量和競(jìng)爭(zhēng)力偏離三個(gè)分量，說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和衰退的原因，評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和自身競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，找出區(qū)域具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)門類，進(jìn)而確定區(qū)域未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則。
本文選取了目標(biāo)區(qū)域武漢市及其所在大區(qū)域湖北省2005—2012年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，將數(shù)據(jù)的單位換算為億元，基于偏離-份額模型，計(jì)算得到武漢市各個(gè)產(chǎn)業(yè)的偏離-份額數(shù)據(jù)（見(jiàn)表二）。
1.對(duì)武漢市各產(chǎn)業(yè)的份額偏離的分析
整體上來(lái)看，武漢市各產(chǎn)業(yè)的份額份量具有相同特征：第三產(chǎn)業(yè)最大，第二產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)最小。隨著時(shí)間的推移，武漢市各產(chǎn)業(yè)的份額分量呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。但也不難看出，發(fā)展的同時(shí)差距也在逐步顯現(xiàn)：二、三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度明顯快于第一產(chǎn)業(yè)，且份額分量之和遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第一產(chǎn)業(yè)。第二、三產(chǎn)業(yè)的份額分量相當(dāng)，差異較小，說(shuō)明武漢市經(jīng)濟(jì)整體水平處于工業(yè)化和服務(wù)業(yè)并進(jìn)的階段。
2.對(duì)武漢市各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離的分析
從縱向時(shí)間序列上看，武漢市第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量一直為負(fù)數(shù)，且絕對(duì)值不斷增加，表明第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理，層次低下，阻礙了武漢市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量除2007年為-4.18外，總體上為正值，且保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，說(shuō)明武漢市第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化程度較高，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用明顯，并且促進(jìn)作用在逐步強(qiáng)化。第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量在2006-2007年為正值，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在2008 年后發(fā)生逆轉(zhuǎn)，2008-2012年內(nèi)一直保持為負(fù)值，且其絕對(duì)值還在不斷增加，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，產(chǎn)生了負(fù)面的影響。從截面上進(jìn)行分析可知，雖然總體上武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)份量總量為正，但也存在很多不和諧因素，需要予以重視。每年均有兩個(gè)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抑制了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這些結(jié)構(gòu)未能自行調(diào)整，反而進(jìn)一步加劇。因此，武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確實(shí)存在許多不合理和不協(xié)調(diào)問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化勢(shì)在必行。
3.對(duì)武漢市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力偏離的分析
第一產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力除在2006 年為0.44 和2012 年為12.76 外，其他年份一直為負(fù)，競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降。第二產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力除在2007年具有0.14微弱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)外，在其他年份一直為負(fù)，競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。第三產(chǎn)業(yè)在開(kāi)始的2006-2007 年里，其競(jìng)爭(zhēng)力為負(fù)，難以與其他產(chǎn)業(yè)抗衡。但在接下來(lái)的年份中，競(jìng)爭(zhēng)力呈上升態(tài)勢(shì)，得到顯著提高，市場(chǎng)占有率極大提升。總的來(lái)說(shuō)，武漢市的三大產(chǎn)業(yè)，在近些年內(nèi)，除第三產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力略有上升外，第一、二產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降。因此，調(diào)整和優(yōu)化第一、二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，提升競(jìng)爭(zhēng)力已是當(dāng)務(wù)之急。
綜上所述，武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要問(wèn)題表現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)占比過(guò)高，內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為單一，投入產(chǎn)出低，整體效率水平低下；第二產(chǎn)業(yè)占比總體上較為合理，整體發(fā)展較好，但以重工業(yè)為主的發(fā)展模式導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象明顯，資源配置不合理，規(guī)模效應(yīng)較低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；第三產(chǎn)業(yè)的占比有待提高，內(nèi)部結(jié)構(gòu)急需完善，技術(shù)含量有待提升，對(duì)人才的吸納能力需要。
三、武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的對(duì)策建議
1.兼顧質(zhì)量和效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多樣化和特色化
武漢市自然資源得天獨(dú)厚，水資源極為充足。由于第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，以傳統(tǒng)的水稻、小麥、玉米和大豆為主，未能充分發(fā)揮好比較優(yōu)勢(shì)，種植水生經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展?jié)O業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。今后，應(yīng)在原有單個(gè)家庭承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，加快土地扭轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)多樣化合作；改變傳統(tǒng)的種植模式，使水面動(dòng)、植物生產(chǎn)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)水陸“雙贏”；按照市場(chǎng)需求，豐富農(nóng)產(chǎn)品的種類，提高農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和附加值，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)的食品加工制造業(yè)的發(fā)展。
2.統(tǒng)籌發(fā)展輕重工業(yè)，集約發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
在大力發(fā)展制造業(yè)基調(diào)下，第二產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r良好。但由于“重型化”較為明顯，產(chǎn)值主要是由汽車、鋼鐵、冶金、石化等重型工業(yè)貢獻(xiàn)的，不僅對(duì)資源依賴性較強(qiáng)，而且是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。所以，需要通過(guò)平衡輕重工業(yè)的比重，保持產(chǎn)業(yè)內(nèi)的良性互動(dòng)。作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重工業(yè)應(yīng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚，加強(qiáng)對(duì)資源的整合，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展；通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升企業(yè)對(duì)工業(yè)“三廢”的處理能力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的利用效率；針對(duì)產(chǎn)業(yè)中的國(guó)有比重過(guò)大的問(wèn)題，應(yīng)加快國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程，使經(jīng)營(yíng)體制更靈活。并通過(guò)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作與交流，比如，針對(duì)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的汽車行業(yè)，發(fā)揮與襄陽(yáng)、十堰、宜昌等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展；對(duì)具有優(yōu)勢(shì)的煙草、食品、紡織等輕工業(yè)應(yīng)加大扶持力度，使其能在服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造值得信賴的品牌，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，重視新興科技產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大，具有明顯的結(jié)構(gòu)缺陷。由于以傳統(tǒng)的餐飲和商貿(mào)零售服務(wù)為主，金融、信息、咨詢、物流、旅游等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。首先，武漢市應(yīng)增強(qiáng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)意識(shí)，在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)兼顧第三產(chǎn)業(yè)；其次，武漢市位于中國(guó)的中部腹心部位，水陸空交通樞紐完備，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。應(yīng)大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，應(yīng)通過(guò)大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，弘揚(yáng)武漢具有特色的漢味文化和歷史文化古跡；最后，武漢東湖地區(qū)是中國(guó)較大的智力密集區(qū)，集聚了大批高校，科研實(shí)力雄厚。應(yīng)做好產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，充分提升自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展新興科技產(chǎn)業(yè)。
四、對(duì)武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的研究結(jié)論與展望
基于對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究的結(jié)論和武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，利用偏離-份額模型對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行實(shí)證分析，我們得出武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有第一產(chǎn)業(yè)占比過(guò)高，結(jié)構(gòu)單一，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；第二產(chǎn)業(yè)占比較為合理，但以“重型化”為主，同構(gòu)現(xiàn)象明顯，內(nèi)部亟待升級(jí)；第三產(chǎn)業(yè)占比有待提高，應(yīng)發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的結(jié)論。并從三大產(chǎn)業(yè)的角度，對(duì)武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)給出了第一產(chǎn)業(yè)兼顧質(zhì)量和效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化和特色化；第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展輕重工業(yè)，集約發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)整合利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，重視新興科技產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)管理措施
1林業(yè)種苗的重要性
作為森林建設(shè)的基本以及保障，林業(yè)種苗不僅是一項(xiàng)公益事業(yè)，其還承擔(dān)著以下幾項(xiàng)歷史使命:(1)負(fù)載林木遺傳基因;(2)森林世代繁衍;(3)林業(yè)持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升以及生態(tài)建設(shè)的快速發(fā)展，為充分適應(yīng)當(dāng)代林業(yè)建設(shè)的發(fā)展，對(duì)林業(yè)種苗也有了更嚴(yán)格的要求。要求種苗種植在滿足數(shù)量的同時(shí)，還需滿足產(chǎn)品多樣化以及優(yōu)良化的需求，并且實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量種植產(chǎn)品已成為我國(guó)林業(yè)發(fā)展的第一條件。為此，相關(guān)部門必須高度重視以及強(qiáng)化林業(yè)種苗事業(yè)，在林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中將生態(tài)建設(shè)作為核心內(nèi)容，并將林業(yè)種苗作為基礎(chǔ)，優(yōu)先發(fā)展。隨著我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的頒發(fā)，以及良種與技術(shù)的不斷推廣，林業(yè)種苗體系逐漸得到了完善以及提升，這為我國(guó)林業(yè)建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)的長(zhǎng)效發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及工作方針
2．1發(fā)展特點(diǎn)
當(dāng)前我國(guó)許多地區(qū)均已形成林木良種基地，苗木繁育基地在我國(guó)許多省市也得到了普及，各繁育基地不僅能夠幫助種苗進(jìn)行繁育，還能夠讓各地區(qū)自行進(jìn)行種苗繁育以及種植。如此一來(lái)，為林業(yè)培育種苗增大了范圍以及空間，并且還能夠?yàn)檩^為優(yōu)質(zhì)的種苗選擇與其相適應(yīng)的環(huán)境進(jìn)行固定培育。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)地區(qū)均存在個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者私人營(yíng)業(yè)的育苗企業(yè)，私營(yíng)育苗企業(yè)的存在促使我國(guó)林業(yè)的發(fā)展逐漸走向多元化，我國(guó)相關(guān)部門對(duì)私營(yíng)育苗基地有著相應(yīng)的資金鼓勵(lì)，如此一來(lái)，不僅能夠起到激勵(lì)的作用，還能夠促使私營(yíng)培育企業(yè)在林業(yè)種苗繁殖中占領(lǐng)主導(dǎo)地位。近年來(lái)，我國(guó)林業(yè)品種逐漸得到增加，品種的豐富化促使優(yōu)質(zhì)苗品的占有率也逐漸增高，例如以下幾種:(1)楊樹(shù)品種NL－96;(2)楊樹(shù)品種NL－895;(3)柳樹(shù)品種J－795;(4)柳樹(shù)品種J－799。，我國(guó)還引進(jìn)較多新型育苗品種，例如金絲柳等，促使我國(guó)林業(yè)種苗的品種更加具備豐富化。
2．2工作基本方針
第一，林業(yè)種苗的發(fā)展需要良好的環(huán)境，因而需有效提升社會(huì)群體的法律意識(shí)，促使林業(yè)種苗事業(yè)能夠依法決策以及守法行政，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)依法治種。第二，林業(yè)種苗的發(fā)展需將生產(chǎn)以及科研進(jìn)行有效的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)種苗由數(shù)量向質(zhì)量的快速轉(zhuǎn)變，并借助科學(xué)技術(shù)以及技術(shù)創(chuàng)新合理提升其科技含量，保證林業(yè)種苗的科學(xué)化以及技術(shù)化，促使其能夠得到健康、長(zhǎng)效的發(fā)展。第三，林業(yè)種苗的發(fā)展需完善相關(guān)管理機(jī)構(gòu)以及組織協(xié)會(huì)，進(jìn)而合理提升其社會(huì)化服務(wù)。林業(yè)種苗的過(guò)程包含生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和分配幾個(gè)方面，建立以及完善相關(guān)機(jī)構(gòu)是為能夠在林業(yè)種苗的整體過(guò)程中提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第四、林業(yè)種苗的發(fā)展需將實(shí)際工作作為出發(fā)點(diǎn)，將林業(yè)種苗作為重要產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)各種不同的形式保證其能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)而使林業(yè)種苗能夠?qū)崿F(xiàn)專業(yè)化、多元化、標(biāo)準(zhǔn)化及一體化。
3林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)與管理中存在的問(wèn)題
3．1人才問(wèn)題
林業(yè)種苗工作的順利開(kāi)展離不開(kāi)大量技術(shù)型人才的支持，但是在現(xiàn)實(shí)情形中，人才缺乏的問(wèn)題卻十分嚴(yán)重。技術(shù)人員不夠，就意味著員工每天的工作量都及其繁雜，無(wú)法保證工作質(zhì)量，大大降低了生產(chǎn)技術(shù)水平，為林業(yè)種苗工作帶來(lái)極大的損失，造成嚴(yán)重的后果。
3．2調(diào)研問(wèn)題
在開(kāi)展林業(yè)種苗過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做好調(diào)研工作，這樣有利于對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況做到全面的了解，在選育種苗時(shí)也能夠做出科學(xué)的選擇。但在實(shí)際情況中，卻由于林業(yè)部門綜合服務(wù)體系不夠完善，各部門之間信息沒(méi)有及時(shí)共享，導(dǎo)致了調(diào)研信息嚴(yán)重不足，影響在生產(chǎn)技術(shù)中的選苗育種。另外，在管理工作的開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，沒(méi)有及時(shí)合理地安排工作人員進(jìn)行調(diào)研，整個(gè)林業(yè)部門對(duì)于市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)需求都沒(méi)有很好的了解，就無(wú)法保證種出來(lái)的種苗是否真的符合實(shí)際的市場(chǎng)需求，這會(huì)給林業(yè)種苗工作帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也消耗了生產(chǎn)技術(shù)人員的精力，嚴(yán)重的還會(huì)對(duì)林業(yè)市場(chǎng)造成一定程度的混亂，帶來(lái)諸多不良影響。
3．3資金問(wèn)題
林業(yè)種苗的生產(chǎn)過(guò)程及其管理周期都較為漫長(zhǎng)，在短期之內(nèi)很難獲取較大的經(jīng)濟(jì)收益，對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)存在著較大的投資風(fēng)險(xiǎn)，容易導(dǎo)致林業(yè)種苗工作開(kāi)展中嚴(yán)重缺乏資金。資金不足就意味著專業(yè)技術(shù)型人才的工資待遇不高，容易造成人才流失，在招攬工作人員時(shí)也不易招收更多的優(yōu)秀人才，這樣給林業(yè)種苗管理也造成了一定的難度。另有很多投資者對(duì)于有關(guān)林業(yè)種苗的投資在認(rèn)知上存在一定的誤區(qū)，這在很大程度上降低了投資金額的利用率，影響了種苗的管理措施，進(jìn)而影響林業(yè)種苗連鎖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)與管理的應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)林業(yè)種苗的生產(chǎn)與管理中存在的問(wèn)題，林業(yè)部門要及時(shí)采取應(yīng)對(duì)的措施，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)型人才，解決人才問(wèn)題;加強(qiáng)林業(yè)部門之間的信息建設(shè)，解決調(diào)研問(wèn)題;加大資金與技術(shù)支持，解決資金問(wèn)題。
4．1培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)型人才
專業(yè)技術(shù)型人才是提高林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)、完善林業(yè)種苗管理措施的重要因素，所以林業(yè)部門必須重視對(duì)于專業(yè)技術(shù)型人才的培養(yǎng)。要拿出資金，對(duì)林業(yè)種苗工作者進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，提高其對(duì)于種苗知識(shí)的掌握程度以及具體育種操作的熟悉程度，這樣就能夠?yàn)榱謽I(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展提供有力的支持。在對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)的同時(shí)，也要注重招攬更多的優(yōu)秀人才，才能保證林業(yè)工作的可持續(xù)發(fā)展。
4．2加強(qiáng)林業(yè)部門之間的信息建設(shè)
林業(yè)部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息建設(shè)，做到資源共享，才能保證對(duì)于實(shí)際的市場(chǎng)需求有詳細(xì)的了解，時(shí)刻掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。各林業(yè)部門之間可以構(gòu)建專門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，用于信息共享，這樣就能夠?qū)⑹袌?chǎng)動(dòng)態(tài)時(shí)刻掌握在手中，進(jìn)行選苗育種時(shí)也能做出正確的選擇，保證林業(yè)種苗工作的順利開(kāi)展，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
4．3加大資金與技術(shù)支持
為了保證林業(yè)種苗工作順利進(jìn)行，林業(yè)部門加大資金的投放，用于林業(yè)種苗發(fā)展。另外，國(guó)家在政策上也可以提供一定的優(yōu)惠，在政策上給予一定的支持，還可以與相關(guān)單位合作，進(jìn)行資金籌集，發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾的力量，不僅能夠籌集足夠的資金，還能夠起到很好的宣傳作用，解決林業(yè)種苗的資金問(wèn)題。5結(jié)語(yǔ)總之，林業(yè)種苗在保護(hù)、發(fā)展林業(yè)資源方面起著非常重要的作用，同時(shí)，也能夠提高造林綠化的質(zhì)量，起到保護(hù)環(huán)境的作用，所以各地林業(yè)部門都應(yīng)當(dāng)重視林業(yè)種苗，克服生產(chǎn)技術(shù)和管理措施中存在的問(wèn)題，這樣才能保證林業(yè)工作的順利開(kāi)展，同時(shí)也保證了林業(yè)工作的可持續(xù)發(fā)展。
作者:應(yīng)中華 單位:宜昌市林木種苗管理站
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)戶技術(shù)效率；水資源利用效率
中圖分類號(hào)F323.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2013）12-0111-08doi：103969/jissn1002-21042013.12.017
由于長(zhǎng)期局限于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式，依靠增加投入要素的數(shù)量來(lái)獲得產(chǎn)品總量的增長(zhǎng)，尤其是水資源這個(gè)制約因素，再加上管理不善[1-2]、節(jié)水等灌溉技術(shù)推廣乏力[3-4]及對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資不足[5-6]等原因，我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用效率一直十分低下。為了應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的工業(yè)和居民用水需求，以及生態(tài)脆弱區(qū)域的生態(tài)用水需求，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中如何提高用水效率成為學(xué)者和政策制定者們關(guān)注的焦點(diǎn)。
在大量文獻(xiàn)研究中，研究者們關(guān)注到了農(nóng)戶或者是農(nóng)場(chǎng)等內(nèi)在的特征是如何影響到水資源的利用效率的問(wèn)題，這些證據(jù)不僅僅集中在中國(guó)，在其他的發(fā)展中國(guó)家同樣存在。Dehehibi等利用突尼斯納布爾地區(qū)144個(gè)農(nóng)場(chǎng)數(shù)據(jù)估計(jì)了生產(chǎn)技術(shù)效率及農(nóng)業(yè)用水效率，并發(fā)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)主年齡、農(nóng)場(chǎng)規(guī)模、教育水平、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)以及農(nóng)場(chǎng)主對(duì)水資源可利用性的判斷會(huì)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)效率及農(nóng)業(yè)用水效率有顯著影響[7]。Speelman等基于南非茲拉斯特地區(qū)60個(gè)農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)計(jì)算灌溉用水效率，分析得出農(nóng)場(chǎng)規(guī)模、土地產(chǎn)權(quán)、土地細(xì)碎化程度、種植結(jié)構(gòu)以及灌溉方式會(huì)對(duì)灌溉用水效率有顯著影響[8]。王曉娟等利用河北省石津區(qū)205戶農(nóng)戶三年調(diào)研數(shù)據(jù)，測(cè)算該區(qū)生產(chǎn)技術(shù)效率及農(nóng)業(yè)灌水效率，并認(rèn)為提高渠水使用比例、提高水價(jià)、采用節(jié)水灌溉技術(shù)以及建立用水者協(xié)會(huì)，對(duì)灌水效率的提高有積極作用[9]。王學(xué)淵等利用1997-2006年省級(jí)面板數(shù)據(jù)，對(duì)灌水效率的影響因素分析表明減少水密集型作物種植、新建和改造農(nóng)田水利、調(diào)整農(nóng)業(yè)用水供給系統(tǒng)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水資源需求管理、采取有利于增加農(nóng)戶節(jié)水積極性的經(jīng)濟(jì)措施均有利于農(nóng)業(yè)用水效率的提高[10]。
目前研究還較少的關(guān)注到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化背景下，涉農(nóng)企業(yè)介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何影響到自然資源的利用效率的問(wèn)題，特別是較少關(guān)注在中國(guó)特有的涉農(nóng)企業(yè)介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式和運(yùn)作機(jī)理以及對(duì)自然資源利用的影響。近年來(lái)在中國(guó)發(fā)展起來(lái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的模式，逐步使得原本脫離市場(chǎng)的“小農(nóng)戶”逐漸走向了“大市場(chǎng)”，農(nóng)戶生產(chǎn)決策相應(yīng)逐漸更多受到市場(chǎng)價(jià)格、銷售方式和銷售合同等的影響。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推行促進(jìn)了涉農(nóng)企業(yè)介入農(nóng)村，并成為連接農(nóng)戶與市場(chǎng)重要的中介組織。因此關(guān)注涉農(nóng)企業(yè)介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何影響農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，進(jìn)而影響農(nóng)戶對(duì)水資源利用的決策，應(yīng)該是在目前水資源短缺背景下一個(gè)重要的研究?jī)?nèi)容。
本文以甘肅省民樂(lè)縣農(nóng)戶種植引入馬鈴薯品種為例，利用2007及2009兩年農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)，通過(guò)實(shí)證測(cè)算農(nóng)戶水資源利用效率，并構(gòu)建影響農(nóng)戶水資源利用效率因素的分析模型，分析涉農(nóng)企業(yè)介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)制度環(huán)境變化對(duì)農(nóng)戶水資源利用效率的影響。
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)戶水資源利用效率影響
近年來(lái)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一種新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式在我國(guó)廣泛推廣實(shí)施，被認(rèn)為不僅是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要途徑，更是粗放型數(shù)量型增長(zhǎng)向集約效益型增長(zhǎng)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的根本路徑和唯一選擇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化背景下，大量涉農(nóng)企業(yè)介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以多種途徑影響農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策及資源的利用決策。
夏蓮等：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化背景下農(nóng)戶水資源利用效率影響因素分析中國(guó)人口?資源與環(huán)境2013年第12期首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。涉農(nóng)企業(yè)介入立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，培育當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)占有率，幫助農(nóng)民確定經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以及農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐姆N植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)民集中種植，形成規(guī)模化、專業(yè)化的生產(chǎn)，解決農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的局限性。而生產(chǎn)規(guī)模與生產(chǎn)效率的研究一直存在著爭(zhēng)議而未達(dá)到共識(shí)，Bizimana等通過(guò)對(duì)非洲盧旺達(dá)的研究表明土地規(guī)模與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率之間存在負(fù)向關(guān)系[11]。曹慧等對(duì)江西集體林區(qū)農(nóng)戶技術(shù)效率的測(cè)算及影響因素分析則認(rèn)為規(guī)模化生產(chǎn)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)效率有正的影響，農(nóng)地過(guò)于細(xì)碎不利于生產(chǎn)發(fā)展[12]。而李谷成等通過(guò)對(duì)湖北農(nóng)戶數(shù)據(jù)分析表明，土地規(guī)模并不影響采用農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)以達(dá)到最大潛在可能產(chǎn)出能力的技術(shù)效率[13]。可見(jiàn)生產(chǎn)規(guī)模與農(nóng)業(yè)效率之間的關(guān)系是非常復(fù)雜的。因此涉農(nóng)企業(yè)對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模的影響帶來(lái)的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響并無(wú)法給出確切的結(jié)論。
其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引入了新品種新技術(shù)。為確保主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求，涉農(nóng)企業(yè)往往為農(nóng)戶引入良種，并配套推廣栽培以及防治病蟲(chóng)害等技術(shù)措施。新技術(shù)新品種的引入被認(rèn)為有利于技術(shù)效率的提高，然而章立等通過(guò)浙江省農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)新品種在引入初期往往處于非技術(shù)效率的狀態(tài)，隨著農(nóng)戶使用新技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的積累，這種技術(shù)無(wú)效則會(huì)逐漸降低[14]。
然而，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的本質(zhì)是市場(chǎng)化，通過(guò)涉農(nóng)企業(yè)帶動(dòng)小農(nóng)戶進(jìn)入大市場(chǎng)。涉農(nóng)企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的特征，帶動(dòng)人才、管理、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)回歸，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營(yíng)方式將市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、銷售渠道直接有效傳達(dá)給農(nóng)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)和銷售，減少農(nóng)戶生產(chǎn)及銷售中的風(fēng)險(xiǎn)，降低農(nóng)戶市場(chǎng)交易成本，提高農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入[15-16]。柯福艷等通過(guò)對(duì)國(guó)家現(xiàn)代蜂產(chǎn)業(yè)體系蜂農(nóng)固定觀察點(diǎn)數(shù)據(jù)分析家庭養(yǎng)蜂技術(shù)效率，發(fā)現(xiàn)如果養(yǎng)蜂收入占家庭收入比例較高，則養(yǎng)蜂技術(shù)效率較高[17]。曹等對(duì)奶牛生產(chǎn)技術(shù)效率的影響因素分析得出類似的結(jié)論，如果養(yǎng)牛收入占總收入比例越高，對(duì)農(nóng)戶激勵(lì)越大，養(yǎng)牛農(nóng)戶則更加專注奶牛生產(chǎn)，對(duì)技術(shù)效率有正的影響[18]。涉農(nóng)企業(yè)參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高，有助于形成專業(yè)化的生產(chǎn)，提高農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率。而涉農(nóng)企業(yè)帶來(lái)的銷售渠道的擴(kuò)展不僅更方便農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的銷售，同時(shí)涉農(nóng)企業(yè)以及其他主體和農(nóng)戶形成的穩(wěn)定的收購(gòu)關(guān)系也降低了農(nóng)產(chǎn)品的銷售風(fēng)險(xiǎn)，消除農(nóng)戶生產(chǎn)的不確定性。研究發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)企業(yè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶合作時(shí)往往通過(guò)簽訂協(xié)議可以降低對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期，這有利于提高農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)效率[18-19]。
此外，地方政府和涉農(nóng)企業(yè)之間的密切的合作，也會(huì)改變?cè)械氖袌?chǎng)結(jié)構(gòu)、資源利用的制度和政策。大量的研究發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)做法表明，地方政府為保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展往往會(huì)為涉農(nóng)企業(yè)的介入制定一系列的配套政策，這些配套政策可能直接或者間接影響到農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[20-21]。在我們研究的區(qū)域甘肅省民樂(lè)縣，為了引入的馬鈴薯加工企業(yè)地方政府制定了優(yōu)先用水權(quán)，即保證連片種植的馬鈴薯新品種可以獲得適時(shí)適量的灌溉，以鼓勵(lì)農(nóng)戶擴(kuò)大馬鈴薯的種植。
技術(shù)有效的農(nóng)戶被定義為資源利用也有效[22]，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化背景下，涉農(nóng)企業(yè)介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)效率的影響，也影響到對(duì)農(nóng)業(yè)水資源的利用效率。
2數(shù)據(jù)來(lái)源和方法介紹
2.1樣本區(qū)域及數(shù)據(jù)來(lái)源
本文所用數(shù)據(jù)主要來(lái)源于對(duì)甘肅省民樂(lè)縣農(nóng)戶調(diào)研獲得的2007年與2009年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)等方面的數(shù)據(jù)。甘肅省民樂(lè)縣自然條件非常有利于馬鈴薯生長(zhǎng)，從2006年起，發(fā)展壯大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，努力打造“中國(guó)馬鈴薯之都”成為該地區(qū)的發(fā)展思路，通過(guò)招商引資引入多個(gè)馬鈴薯加工企業(yè)。為滿足加工企業(yè)對(duì)馬鈴薯的需求，該縣大力鼓勵(lì)農(nóng)民種植馬鈴薯。除本地普通馬鈴薯以外，涉農(nóng)企業(yè)為該區(qū)引入克新及大西洋兩種新品種。
在甘肅省民樂(lè)縣隨機(jī)選取10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的海拔高度、村莊數(shù)量和人口數(shù)量，選擇21個(gè)村莊作為農(nóng)戶調(diào)研樣本村，每個(gè)村莊隨機(jī)選擇2到3個(gè)村民小組，每個(gè)村莊選擇15個(gè)農(nóng)戶作為調(diào)研對(duì)象，這樣入戶問(wèn)卷調(diào)查獲得農(nóng)戶數(shù)據(jù)315份。2010年對(duì)2008年所訪問(wèn)的農(nóng)戶做回訪調(diào)研，有52戶農(nóng)戶由于打工不在家等原因缺失，兩年調(diào)研到相同農(nóng)戶共263戶。本研究所采用的是兩年都種植了馬鈴薯的183戶農(nóng)戶。
2.2研究方法
測(cè)算技術(shù)效率的方法，目前應(yīng)用最多的為數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）與隨機(jī)前沿函數(shù)法（SFA）。考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，且收集的樣本量較大，變量變異性較強(qiáng)，本文選擇參數(shù)SFA法對(duì)農(nóng)戶技術(shù)效率估計(jì)。以往利用SFA方法估計(jì)水資源生產(chǎn)效率通常都是運(yùn)用Reinhard等[22]提出的根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)效率方程的估計(jì)參數(shù)和誤差項(xiàng)估算偏要素利用效率，再分析解釋變量對(duì)投入要素生產(chǎn)效率的影響及程度，采用的為兩階段估計(jì)。也就是說(shuō)，對(duì)技術(shù)效率及影響因素的分析往往采用Battese等[23]模型進(jìn)一步估計(jì)以解決在兩步估計(jì)存在的“兩步悖論”[24-25]，而目前已有研究對(duì)偏要素利用效率的測(cè)算利用的往往是傳統(tǒng)兩步法中的第一步，估計(jì)出來(lái)的參數(shù)和效率值還是以技術(shù)非效率項(xiàng)獨(dú)立于其他解釋性要素為基本假設(shè)。這樣測(cè)算出來(lái)的技術(shù)效率值仍然存在著有偏及低效的問(wèn)題，對(duì)第二階段測(cè)算的偏要素利用效率也會(huì)造成一定的偏差。
本研究采用隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)法，首先設(shè)定生產(chǎn)函數(shù)形式，與CD生產(chǎn)函數(shù)相比，Translog生產(chǎn)函數(shù)包容性更高，被認(rèn)為是任何形式生產(chǎn)函數(shù)的二階泰勒近似。但是大量交叉相的引入，不僅可能帶來(lái)自由度不足、嚴(yán)重的多重共線性等統(tǒng)計(jì)計(jì)量問(wèn)題，如果交叉項(xiàng)過(guò)多統(tǒng)計(jì)上又不顯著，這對(duì)一步法的估計(jì)也有很大的影響，本文實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的這一點(diǎn)與王志平 [26]的研究完全相同。因此利用CobbDouglas生產(chǎn)函數(shù)形式的“一步法”先估計(jì)農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率，其理論模型為：
lnYit=β0+∑4jβjlnXijt+βRlnRit+Vit-Uit（zit，w）（1）
上式中，Yit是第i農(nóng)戶在第t年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，R為研究中關(guān)注的單一投入要素，X為其他投入要素。Vit是隨機(jī)誤差項(xiàng)，且假定Vit～N（0，δv2），主要包括測(cè)量誤差、自然災(zāi)害、氣候變化等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可控制的因素。Uit是非負(fù)隨機(jī)誤差項(xiàng)，代表生產(chǎn)中的技術(shù)無(wú)效，反映第i個(gè)農(nóng)戶在第t年的技術(shù)效率損失。zit則是代表了影響農(nóng)戶技術(shù)效率水平的外生變量，w為純隨機(jī)誤差項(xiàng)，服從均值為0、方差為δu2的斷尾正態(tài)分布。βj與βR為待估參數(shù)，β0為常數(shù)項(xiàng)。
由Kaneko等[27]研究可推導(dǎo)得出，偏要素生產(chǎn)效率的估計(jì)公式為：
TERit=exp（-ui4βR）（2）
將利用公式（1）估計(jì)出來(lái)的農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率帶入偏要素生產(chǎn)效率的估計(jì)公式（2）中得出偏要素生產(chǎn)效率TERit，進(jìn)而再對(duì)其影響因素分析，公式（3）中tkt為影響偏要素生產(chǎn)效率的解釋變量，δkt為待估參數(shù)，δ0為常數(shù)項(xiàng)，eit為隨機(jī)誤差項(xiàng)。
TERit=δ0+∑n4k=1δkttkt+eit（3）
3實(shí)證分析
3.1農(nóng)戶水資源利用效率測(cè)算
以馬鈴薯的總產(chǎn)值為產(chǎn)出變量，投入變量包括土地、勞動(dòng)力、水資源以及資金（種植馬鈴薯所有的金錢投入，包括種子、化肥、農(nóng)藥、薄膜以及機(jī)械費(fèi)用）。利用估計(jì)隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)的FRONITER 4.1軟件采用“一步法”對(duì)公式（1）進(jìn)行估計(jì)。進(jìn)入“一步法”估計(jì)的其他外生變量包括：①戶主特征：戶主年齡；戶主非農(nóng)經(jīng)驗(yàn)，有非農(nóng)經(jīng)驗(yàn)則為1，沒(méi)有則為0；戶主受教育年限；風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度，根據(jù)調(diào)研問(wèn)卷中涉及的兩個(gè)問(wèn)題按1-5劃分評(píng)分等級(jí)取均值來(lái)衡量農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度，評(píng)分越高則越厭惡風(fēng)險(xiǎn)。②家庭特征：非農(nóng)打工人數(shù)占家庭總勞動(dòng)力的比例；農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入比例；家庭固定資產(chǎn)以衡量家庭富裕程度，包括房屋、家用電器、交通工具等動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的現(xiàn)值；家庭是否有成員參與用水者協(xié)會(huì)或土豆協(xié)會(huì)，有則為1，沒(méi)有則為0。③土地資源稟賦：根據(jù)民樂(lè)縣當(dāng)?shù)厍闆r，農(nóng)業(yè)灌水定量配置取決于農(nóng)戶初始水權(quán)面積，但農(nóng)戶在初始水權(quán)面積判定后可能有開(kāi)荒行為，則農(nóng)戶擁有的實(shí)際土地面積可能大于初始水權(quán)面積，因此利用水權(quán)面積占實(shí)際土地面積的比例表示該農(nóng)戶家庭水資源稀缺狀況，該比例越小農(nóng)戶家庭水資源越稀缺；農(nóng)戶家庭渠系是由土渠取值為1，渠道類型為石頭取值為2，水泥+石頭取值為3，預(yù)制件或水泥取值為4，取值越大說(shuō)明該農(nóng)戶家庭渠系狀況越好；對(duì)種植馬鈴薯土地質(zhì)量由農(nóng)戶按1-3打分，質(zhì)量很好取值為1，一般為2，較差為3，再根據(jù)地塊種植面積加權(quán)計(jì)算得出馬鈴薯種植土地的綜合肥力，評(píng)分越高其質(zhì)量越差；此外將該地區(qū)三類地區(qū)作為虛擬變量介入模型，其中二類地區(qū)最適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。④信貸市場(chǎng)的發(fā)育程度：按農(nóng)戶該年度獲得的銀行或者農(nóng)信社的貸款額衡量該地區(qū)資本信貸市場(chǎng)發(fā)達(dá)程度。⑤涉農(nóng)企業(yè)引入變量：其中包括馬鈴薯種植規(guī)模；大西洋及克新品種的種植比例以衡量該地區(qū)新品種新技術(shù)的推廣程度；馬鈴薯銷售量占總生產(chǎn)量的比例；企業(yè)收購(gòu)量占馬鈴薯總銷量的比例；以及農(nóng)戶是否與涉農(nóng)企業(yè)簽訂銷售協(xié)議，簽訂為1，沒(méi)有則為0。
模型估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表1。可以看出模型整體通過(guò)似然比檢驗(yàn)，極大似然值（-329.47）也表明估計(jì)的計(jì)量模型在統(tǒng)計(jì)上是可靠的。γ等于0.898，且在1%的程度上顯著，說(shuō)明實(shí)際生產(chǎn)與前沿面的距離主要是由于技術(shù)非效率產(chǎn)
關(guān)鍵詞：林業(yè)種苗;生產(chǎn)技術(shù);管理措施
近年來(lái)，隨著林業(yè)事業(yè)的不斷發(fā)展，很多地方都開(kāi)展了一系列植樹(shù)造林的工程，林業(yè)種苗的存活率也逐年提高。但林業(yè)種苗的生產(chǎn)技術(shù)和管理措施方面仍存在部分問(wèn)題，因此需要改進(jìn)林業(yè)種苗的管理方法，加強(qiáng)對(duì)種苗的養(yǎng)護(hù)工作，本文主要根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)種苗的生產(chǎn)技術(shù)與管理措施方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行分析探討，以便保護(hù)好森林資源，推動(dòng)林業(yè)建設(shè)的健康發(fā)展。
1重視林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)與管理措施的必要性
林業(yè)種苗的培育與養(yǎng)護(hù)是符合相關(guān)法律法規(guī)的，在我國(guó)，隨著林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的快速發(fā)展，使得林業(yè)種苗的競(jìng)爭(zhēng)力日益提高，因此必須建立起合理有序的市場(chǎng)環(huán)境，緊跟科技進(jìn)步的步伐，提高林業(yè)種苗的生產(chǎn)技術(shù)，完善種苗的管理養(yǎng)護(hù)措施，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量，保障林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，為促進(jìn)我國(guó)林業(yè)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，重視林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)與管理措施具有重要意義。
2林業(yè)種苗的生產(chǎn)技術(shù)與管理措施中存在的問(wèn)題
2.1專業(yè)技術(shù)型人才缺乏
當(dāng)前我國(guó)的林業(yè)管理中的專業(yè)型人才相對(duì)缺乏，生產(chǎn)及管理技術(shù)還處于重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的階段。員工數(shù)量不足，導(dǎo)致每人的任務(wù)量繁重，由于部分員工的專業(yè)知識(shí)不達(dá)標(biāo)，林業(yè)的生產(chǎn)水平降低。林業(yè)的管理人員重視對(duì)種苗的種植，而忽視后期的培養(yǎng)與養(yǎng)護(hù)，影響了種苗的質(zhì)量，相對(duì)惡劣工作環(huán)境也難以留住高水平的技術(shù)型人才。
2.2調(diào)研信息獲取不足
在種苗的管理過(guò)程中，由于林業(yè)部門的綜合服務(wù)體系缺乏，信息交流不完善，嚴(yán)重影響了種苗的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。未采取良好的調(diào)研措施，缺乏對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的認(rèn)知，難以滿足種苗調(diào)整的實(shí)際需求。不了解林業(yè)生產(chǎn)所需的技術(shù)也直接影響了種苗的管理質(zhì)量，種苗的種植和經(jīng)營(yíng)模式過(guò)于單一，無(wú)法滿足市場(chǎng)的需求，也會(huì)造成擾亂市場(chǎng)的不良影響。
2.3資金短缺問(wèn)題嚴(yán)重
由于林業(yè)的發(fā)展和苗木的管理周期長(zhǎng)，投資風(fēng)險(xiǎn)大，短期內(nèi)難以獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致資金短缺問(wèn)題嚴(yán)重。由于投資資金不足，影響了林業(yè)種苗的生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)而也阻礙了專業(yè)技術(shù)型人才的招收。當(dāng)前我國(guó)的林業(yè)種苗投資還存在一定誤區(qū)，資金利用率較低，種苗的管理措施不當(dāng)，導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)難以獲得長(zhǎng)足發(fā)展。
3改善林業(yè)種苗的生產(chǎn)技術(shù)與管理措施的對(duì)策
3.1加快培養(yǎng)專業(yè)的林業(yè)管理人才
為了提高林業(yè)種苗的生產(chǎn)技術(shù)，完善種苗的管理措施，林業(yè)管理部門必須加加快培養(yǎng)專業(yè)的林業(yè)管理人才，重視專業(yè)型人才的發(fā)展。為林業(yè)部門提高資金與技術(shù)支持，加強(qiáng)對(duì)種苗科研人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)工作人員做好種苗的培育檢測(cè)工作，促進(jìn)林業(yè)種苗的發(fā)展。為專業(yè)型的技術(shù)人員提供更好的待遇，建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高林業(yè)工作人員的工作積極性。加強(qiáng)壯大林業(yè)種苗管理隊(duì)伍，吸收更具綜合素質(zhì)的林業(yè)人才，為建設(shè)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
3.2加強(qiáng)林業(yè)信息渠道溝通建設(shè)
隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，林業(yè)種苗的管理需要依托先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)林業(yè)信息渠道溝通建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)部門直接的信息交流與合作，將合理有效的林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)推廣至基層及個(gè)體林農(nóng)中，使其享受到直接的利益。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)信息的獲取，將種苗的生產(chǎn)信息與市場(chǎng)需求聯(lián)系起來(lái)，運(yùn)用新型的管理手段，強(qiáng)化林業(yè)種苗的信息傳遞，保證供需平衡，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.3加大資金與技術(shù)的支持
林業(yè)部門可以成立相應(yīng)的種苗發(fā)展基金制度，通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和充足的資金有效的促進(jìn)林業(yè)種苗的發(fā)展。面對(duì)林業(yè)種苗資金短缺的問(wèn)題，國(guó)家需要加大優(yōu)惠政策的實(shí)施，給予一定的政策支持，增加種苗基金的投放比例。林業(yè)部門結(jié)合廣大的社會(huì)力量解決資金問(wèn)題，發(fā)展種苗基金制度，利用社會(huì)團(tuán)體的公眾效應(yīng)，發(fā)揮出積極的作用，妥善解決林業(yè)種苗的生產(chǎn)技術(shù)與管理措施的問(wèn)題。
4結(jié)束語(yǔ)
林業(yè)種苗的管理直接影響了林業(yè)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，但由于我國(guó)當(dāng)前在生產(chǎn)技術(shù)及管理措施中仍存在部分問(wèn)題，因此，為促進(jìn)林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展，需要加快培養(yǎng)專業(yè)的林業(yè)管理人才、加強(qiáng)林業(yè)信息渠道溝通建設(shè)、加大資金與技術(shù)的支持，只有利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，不斷完善林業(yè)種苗的管理措施，才能提高林業(yè)種苗的質(zhì)量，符合市場(chǎng)化的需求。
作者:崔鑫 單位:內(nèi)蒙古五原縣林業(yè)局
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：工作過(guò)程 高職 牛生產(chǎn)技術(shù) 課程設(shè)計(jì)
《牛生產(chǎn)技術(shù)》是高等職業(yè)學(xué)院畜牧獸醫(yī)專業(yè)一門極為重要的專業(yè)能力核心課程，實(shí)踐性和應(yīng)用性極強(qiáng)。本課程主要對(duì)接現(xiàn)代奶牛及肉牛的養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)、基層牛生產(chǎn)技術(shù)等工作崗位，依據(jù)牛生產(chǎn)技術(shù)員等職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇和組織課程內(nèi)容，突出項(xiàng)目任務(wù)和知識(shí)的聯(lián)系，使學(xué)生養(yǎng)成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的意識(shí)和能力，突出基本技能訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生成為懂技術(shù)、會(huì)操作、能創(chuàng)業(yè)，適應(yīng)現(xiàn)代化牛生產(chǎn)等崗位工作的技術(shù)技能型專門人才。
高職院校圍繞著“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)思想，通過(guò)行、企、校三方聯(lián)動(dòng)，共建基于工作過(guò)程的牛生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程，學(xué)院與荷蘭阿瑞斯教育集團(tuán)、遼寧輝山乳業(yè)集團(tuán)共建本課程，成立“輝山BTEC班”，實(shí)施訂單培養(yǎng)，效果顯著。
一、課程定位
1.崗位分析 牛生產(chǎn)就業(yè)崗位初次就業(yè)崗位為飼養(yǎng)技術(shù)員、資料員、獸醫(yī)技術(shù)員、繁育技術(shù)員、畜牧技術(shù)員，發(fā)展就業(yè)崗位為車間主任、技術(shù)場(chǎng)長(zhǎng)、場(chǎng)長(zhǎng)、技術(shù)總監(jiān)。
2.根據(jù)校外實(shí)訓(xùn)基地規(guī)模化養(yǎng)牛企業(yè)調(diào)研確定牛生產(chǎn)各崗位能力需求、知識(shí)需求和素質(zhì)需求。（見(jiàn)表1）
2課程設(shè)計(jì)的理念及目標(biāo)
2.1設(shè)計(jì)理念
三方合作，崗位課堂、一個(gè)核心、兩個(gè)為主，即學(xué)校、企業(yè)、荷蘭合作，實(shí)施工學(xué)交替的崗位課堂教學(xué)，為培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為核心，以奶牛生產(chǎn)為主導(dǎo)，肉牛生產(chǎn)為輔，以工作過(guò)程為主線，突出職業(yè)教育特色。
2.2總體目標(biāo)
通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生具備養(yǎng)牛基本理論知識(shí)和技能，掌握牛場(chǎng)建設(shè)與環(huán)境控制、設(shè)備配置、合理選擇品種與雜交利用、不同階段牛飼養(yǎng)管理、能綜合運(yùn)用飼料、營(yíng)養(yǎng)、繁育和相關(guān)技術(shù)進(jìn)行規(guī)范的奶牛生產(chǎn)和肉牛肥育。使學(xué)生具備從事牛生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等所必需的專業(yè)知識(shí)和技能，培養(yǎng)學(xué)生初次就業(yè)崗位的適應(yīng)能力，提高職業(yè)素養(yǎng)。
2.3內(nèi)容設(shè)計(jì)
關(guān)鍵詞：精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)；課程體系；構(gòu)建
中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）01-0210-02
精細(xì)化工是當(dāng)今化學(xué)工業(yè)中最具活力的新興領(lǐng)域之一，是新材料的重要組成部分。精細(xì)化工產(chǎn)品種類多、附加值高、用途廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，直接用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的諸多行業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。大力發(fā)展精細(xì)化工已成為世界各國(guó)調(diào)整化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)、提升化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)能級(jí)和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益的戰(zhàn)略重點(diǎn)。《“十二五”石油和化工行業(yè)發(fā)展指南》提出，將培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)列為主要任務(wù)，提出到“十二五”末期形成一批以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的增長(zhǎng)點(diǎn)，把精細(xì)和專用化學(xué)品率提高到45%以上。隨著精細(xì)化工行業(yè)的日益壯大，需要大量具有扎實(shí)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線從業(yè)人員。
高職教育是針對(duì)職業(yè)崗位的教育，主要培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)一線的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才。要培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的高職學(xué)生，解決學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)需求存在差距的問(wèn)題，就要不斷深化高職教育改革，而核心在于構(gòu)建適合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)需要的，以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線且體現(xiàn)高職教育特色的課程體系[1]。
一、構(gòu)建思路
高職教育過(guò)程是工作與學(xué)習(xí)相統(tǒng)一、智力與身心綜合發(fā)展的系統(tǒng)過(guò)程，其綜合職業(yè)能力學(xué)習(xí)領(lǐng)域（課程）的構(gòu)建，應(yīng)該是從典型工作任務(wù)的工作內(nèi)容中提煉出來(lái)的學(xué)習(xí)任務(wù)，它既包含了基于情境使學(xué)生遍歷任務(wù)過(guò)程得到技能的訓(xùn)練，又包括了學(xué)生在任務(wù)完成過(guò)程中的主動(dòng)參與、討論、決策和執(zhí)行，從而培養(yǎng)完成完整職業(yè)行動(dòng)的綜合職業(yè)能力。因此，構(gòu)建高職精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)綜合課程體系的基本思路是：調(diào)研典型職業(yè)—明確目標(biāo)崗位與培養(yǎng)規(guī)格—基于典型工作任務(wù)（或崗位）分析從業(yè)綜合職業(yè)能力—橫向提煉設(shè)計(jì)專業(yè)課程—縱向提煉設(shè)計(jì)公共課程與專業(yè)基礎(chǔ)課程。
二、構(gòu)建流程
我們首先組建了校內(nèi)教師和企業(yè)專家共同組建的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，其次帶著問(wèn)題即精細(xì)化工行業(yè)究竟需要何種人才，我們進(jìn)行了企業(yè)一線調(diào)研和畢業(yè)生回訪調(diào)研，通過(guò)調(diào)研，確定精細(xì)化工專業(yè)學(xué)生就業(yè)的典型工作崗位5個(gè)，即操作工、試驗(yàn)分析人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)管理員、銷售人員，通過(guò)分析工作崗位和崗位職責(zé)確定工作任務(wù)，并將典型工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，再結(jié)合精細(xì)化工行業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（化工總控工、有機(jī)合成工、化妝品復(fù)配工等），構(gòu)建基于工作過(guò)程的以能力為核心的課程體系，并制定相應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)。具體流程如圖1。
三、構(gòu)建內(nèi)容體現(xiàn)
1.專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)主要培養(yǎng)能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，德、智、體全面發(fā)展，掌握精細(xì)化工行業(yè)所必需的科學(xué)文化知識(shí)及專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，經(jīng)過(guò)基本技能的強(qiáng)化訓(xùn)練和生產(chǎn)實(shí)踐，具有較強(qiáng)動(dòng)手能力，能直接服務(wù)于生產(chǎn)第一線從事生產(chǎn)、技術(shù)應(yīng)用和管理的高素質(zhì)技能型專門人才。
2.學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程設(shè)置。我院根據(jù)前期調(diào)研的結(jié)果，確定了精細(xì)化工專業(yè)學(xué)生就業(yè)的5個(gè)典型工作崗位，依據(jù)生產(chǎn)一線對(duì)這些崗位的知識(shí)要求、基本技能和素質(zhì)要求，將其轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的四個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程。包括如下幾個(gè)模塊：（1）職業(yè)素質(zhì)模塊，主要是高職學(xué)生應(yīng)具備的思想政治道德、文化、科學(xué)人文、身體、心理等社會(huì)素質(zhì)培養(yǎng)的課程（即思想道德修養(yǎng)與法律、思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論形勢(shì)與政策、職業(yè)素養(yǎng)與就業(yè)指導(dǎo)、數(shù)學(xué)應(yīng)用與實(shí)踐、高職實(shí)用英語(yǔ)、體育與健康、計(jì)算機(jī)操作技術(shù)、高職語(yǔ)文讀說(shuō)寫(xiě)、公共安全、入學(xué)教育與軍訓(xùn)、公益勞動(dòng)）。（2）崗位能力模塊主要是結(jié)合國(guó)家職業(yè)技能鑒定相關(guān)內(nèi)容，開(kāi)設(shè)以“教學(xué)做”一體的基礎(chǔ)、綜合的設(shè)計(jì)類等實(shí)訓(xùn)課程（即無(wú)機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)、有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)、化工認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、分析化學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)、物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)、化工單元仿真實(shí)訓(xùn)、單元設(shè)計(jì)、精細(xì)化工工藝實(shí)訓(xùn)、裝置仿真實(shí)訓(xùn)、化工分離仿真實(shí)訓(xùn)、化工單元操作實(shí)訓(xùn)、化工總控工取證實(shí)訓(xùn)、甲醇冷模裝置實(shí)訓(xùn)、精細(xì)化工實(shí)驗(yàn)技術(shù)、精細(xì)化學(xué)品分析實(shí)訓(xùn)、專業(yè)技能取證、化工工藝實(shí)訓(xùn)、CAD實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、鉗工實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等），提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析、解決問(wèn)題的能力，實(shí)踐教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力和道德素質(zhì)。（3）專業(yè)知識(shí)模塊主要是化工專業(yè)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)和精細(xì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)課程（即無(wú)機(jī)及分析化學(xué)、化工制圖、有機(jī)合成基礎(chǔ)、流體輸送與傳熱、電工電子技術(shù)、傳質(zhì)分離技術(shù)、物理化學(xué)、精細(xì)化學(xué)品復(fù)配技術(shù)、精細(xì)有機(jī)合成、精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)、有機(jī)化工生產(chǎn)技術(shù)、精細(xì)化學(xué)品分析、化工安全技術(shù)、化工總控工中級(jí)工取證、高聚物生產(chǎn)技術(shù)），以理論夠用為度、教學(xué)內(nèi)容盡量與就業(yè)崗位的實(shí)際過(guò)程一致。（4）技能拓展模塊主要作為學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的重要補(bǔ)充，拓展學(xué)生的專業(yè)知識(shí)面，提高學(xué)生持續(xù)學(xué)習(xí)和就業(yè)的適應(yīng)能力而開(kāi)設(shè)的課程（即化工信息檢索、催化原理、無(wú)機(jī)化工生產(chǎn)技術(shù)、清潔生產(chǎn)、化工專業(yè)英語(yǔ)、化工廠節(jié)能技術(shù)、制藥工藝學(xué)、新能源技術(shù)、化工設(shè)計(jì)案例、高級(jí)工取證等）。
3.構(gòu)建“12342”的課程體系。課程組通過(guò)分析工作過(guò)程，按照職業(yè)成長(zhǎng)的邏輯規(guī)律和學(xué)生的認(rèn)識(shí)規(guī)律，即由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由單項(xiàng)技能到綜合能力，從一線操作工到技術(shù)員，再到技術(shù)管理人員的職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，分析知識(shí)和技能的遞進(jìn)關(guān)系，重新構(gòu)建了基于工作過(guò)程的“12342”的課程體系。①1條主線，在人才培養(yǎng)中始終以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用職業(yè)技術(shù)能力為主線。②2個(gè)平臺(tái)，校內(nèi)和校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地完成專業(yè)基礎(chǔ)能力訓(xùn)練和基本技能的鍛煉。校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地以完成職業(yè)環(huán)境、職業(yè)規(guī)范的訓(xùn)練為主，是對(duì)校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的延伸。通過(guò)不斷建立和完善實(shí)訓(xùn)基地，逐步形成了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作內(nèi)容相結(jié)合的培養(yǎng)模式，確保學(xué)生擁有足夠時(shí)間和高質(zhì)量的實(shí)際動(dòng)手訓(xùn)練，適應(yīng)社會(huì)需求，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。③3個(gè)能力，方法能力、社會(huì)能力、專業(yè)能力。高職教育要重視能力培養(yǎng)，樹(shù)立“能力本位”的課程觀。方法能力包括思考、分析、判斷和決策能力、以及獲取信息繼續(xù)學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新能力等；社會(huì)能力包括組織協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、適應(yīng)社會(huì)、口頭與書(shū)面表達(dá)能力、心理承受能力和社會(huì)責(zé)任感等；專業(yè)能力包括獲得從事精細(xì)化工行業(yè)一線工作所具有專門知識(shí)、專業(yè)技能和專項(xiàng)能力等。④4個(gè)實(shí)施，在課程實(shí)施過(guò)程中將所有課程進(jìn)行歸納分為四個(gè)模塊即職業(yè)素質(zhì)課程（必修課）、崗位能力課程（限選課）、專業(yè)知識(shí)課程（限選課）、技能拓展課程（選修課）。⑤2個(gè)融合：課程教學(xué)與職業(yè)資格認(rèn)證相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。使學(xué)生在取得畢業(yè)證書(shū)的同時(shí)獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。在課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度安排等方面，為學(xué)生獲得資格認(rèn)證提供便利，注重對(duì)學(xué)生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)。
課程教學(xué)計(jì)劃在學(xué)時(shí)分配上理論課程時(shí)數(shù)與實(shí)訓(xùn)課程時(shí)數(shù)達(dá)到1：1，這使學(xué)生的動(dòng)手能力大大提高，符合高技能人才的培養(yǎng)要求。教學(xué)模式采用“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的“2.5+0.5”培養(yǎng)模式，即學(xué)生在前五個(gè)學(xué)期（即兩年半）在校內(nèi)完成所有理論和實(shí)訓(xùn)教學(xué)，最后一學(xué)期到化工企業(yè)進(jìn)行為期半年的頂崗實(shí)習(xí)。這種方式最大程度地實(shí)現(xiàn)了學(xué)生與就業(yè)崗位的零距離對(duì)接。
4.建立多元化科學(xué)評(píng)價(jià)體系。質(zhì)量評(píng)價(jià)體系具有導(dǎo)向、鑒定、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、診斷、激勵(lì)作用。確定評(píng)價(jià)體系的原則：①理論性與操作性相結(jié)合，注重可操作性；②全面性與實(shí)效性性相結(jié)合，更加注重評(píng)價(jià)的實(shí)效性；③靜態(tài)性與動(dòng)態(tài)性相結(jié)合，更加注重動(dòng)態(tài)發(fā)展；④經(jīng)常性原則；⑤課程評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建原則為導(dǎo)向性原則、層次性原則、多元化原則、可操作性原則[2]。參照相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，制定專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)、技能考核標(biāo)準(zhǔn)，建立由學(xué)生、教師、學(xué)院，家長(zhǎng)、兄弟院校、企業(yè)、政府組成的多元評(píng)價(jià)主體；制定基于不同評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；采用自評(píng)和互評(píng)、多層互評(píng)相結(jié)合，定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合等多種評(píng)價(jià)方式。實(shí)現(xiàn)“過(guò)程+結(jié)果”的教學(xué)效果評(píng)價(jià)。
三、結(jié)論
對(duì)高職精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu)。在教學(xué)體系方面，構(gòu)建了基于工作過(guò)程的“12342”的課程體系，采用“2.5+0.5”培養(yǎng)模式，建立多元評(píng)價(jià)體系。在今后教學(xué)實(shí)施的過(guò)程中，要不斷根據(jù)市場(chǎng)對(duì)本專業(yè)應(yīng)用型人才的需求特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容等的改革，培養(yǎng)出符合市場(chǎng)需求的高級(jí)能、專門人才。
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