時(shí)間：2023-08-03 09:19:52
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇檔案管控措施，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、新農(nóng)保檔案管理流程風(fēng)險(xiǎn)分析
1、檔案、資料歸檔中存有風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)檔案管理者為兼職人員，整理檔案工作存在間斷、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、人員變動(dòng)大等特點(diǎn)，檔案、資料歸檔時(shí)容易造成遺漏，該接收的檔案資料不齊全，使賬、物不符，影響檔案存管的真實(shí)性。
2、檔案、資料傳遞中存有隱患。大多數(shù)地區(qū)的新農(nóng)保檔案資料均由村級(jí)協(xié)管員負(fù)責(zé)管理，由于協(xié)管員對(duì)其重要性的思想認(rèn)識(shí)不到位，存在著“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，在接收、傳送及移交過(guò)程中，可能導(dǎo)致檔案資料數(shù)量有誤或丟失，給日常經(jīng)辦工作帶來(lái)許多不便。
3、檔案借閱使用制度不健全。由于沒(méi)有完善的新農(nóng)保檔案借閱管理辦法，經(jīng)辦人員在借閱使用時(shí)沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行不力，容易造成檔案借閱后到期未歸還、存放位置不準(zhǔn)確等情況，使得檔案損壞、遺失現(xiàn)象嚴(yán)重。
4、存管場(chǎng)所隱患依然存在。檔案安全保護(hù)教育不普遍，一些檔案工作者沒(méi)有經(jīng)過(guò)必需的安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，缺乏安全常識(shí)；對(duì)存管檔案的庫(kù)房?jī)?nèi)各種設(shè)備、設(shè)施缺乏定期檢查，一些設(shè)施出現(xiàn)故障、不能正常運(yùn)作，也未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)，從而引起災(zāi)害事故。另外，隨著人們參保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，參保人數(shù)急劇膨脹，原有的檔案室規(guī)模無(wú)法滿(mǎn)足檔案日益增多、存管年限較長(zhǎng)的特點(diǎn)，空間不足給檔案規(guī)范化帶來(lái)困擾。
5、電子檔案安全技術(shù)管理措施的跟進(jìn)應(yīng)變不及時(shí)。電子檔案是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與人交互而形成的，在輸入、輸出、存貯、傳輸過(guò)程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生誤操作、信息丟失等失誤，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。另外，計(jì)算機(jī)技術(shù)迅速發(fā)展，病毒危害、黑客攻擊等各種攻擊以及破壞手段層出不窮，給檔案的安全保管帶來(lái)威脅。
6、檔案管理者素質(zhì)良莠不齊。檔案管理者綜合素質(zhì)的高低直接影響著檔案工作的成效和質(zhì)量。目前，大多新農(nóng)保檔案管理人員系兼職，缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解與滲透，安全意識(shí)淡薄，檔案管理工作的平淡性使管理人員容易產(chǎn)生“管理即存放、工作即保管”的想法，滿(mǎn)足于應(yīng)付眼前事務(wù)，思想倦怠，不愿花費(fèi)時(shí)間和精力來(lái)整合提高新的技能，這就直接導(dǎo)致管理理念與時(shí)展脫節(jié)，從而忽視新農(nóng)保檔案在養(yǎng)老及服務(wù)民生方面所起的支持、依據(jù)作用。
二、新農(nóng)保檔案管理中的風(fēng)險(xiǎn)防控措施
新農(nóng)保檔案管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)直接影響檔案的安全及利用水平，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，而控制好風(fēng)險(xiǎn)才能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的不利一面。
1、強(qiáng)化檔案管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。提高檔案工作者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把安全意識(shí)及安全管理的理念植入管理者的心中，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全知識(shí)培訓(xùn)，檔案法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，相關(guān)案例分析與警示教育，進(jìn)行消防演習(xí)等不同形式的學(xué)習(xí)方式，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并自覺(jué)成為一種習(xí)慣。
2、制定檔案?jìng)鬟f管理辦法，嚴(yán)把檔案交接關(guān)。無(wú)規(guī)矩不成方圓。制定切實(shí)可行的檔案?jìng)鬟f管理辦法，確保新農(nóng)保檔案的完整無(wú)誤，既是對(duì)參保百姓利益的維護(hù)，也為明確傳送檔案人員的責(zé)任提供了依據(jù)。檔案?jìng)鬟f管理辦法要嚴(yán)密、簡(jiǎn)明且便于執(zhí)行；運(yùn)送檔案人員要檢查好運(yùn)送工具，遇陰雨天氣，要提前做好風(fēng)險(xiǎn)防范；收發(fā)雙方必須嚴(yán)格履行移交程序，認(rèn)真填寫(xiě)交接清單，逐一核實(shí)并簽字；撤銷(xiāo)檔案要經(jīng)檔案管理小組多人進(jìn)行審核，確認(rèn)無(wú)用經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行銷(xiāo)毀。
3、嚴(yán)格檔案借閱管理。落實(shí)檔案借閱審批手續(xù)，借閱必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，并認(rèn)真填寫(xiě)《檔案借閱記錄表》，詳細(xì)記錄借閱單位、借閱人、借閱原由、借閱內(nèi)容及借閱時(shí)間等。借閱檔案必須與管理人員當(dāng)面點(diǎn)清、雙方共同簽字。檔案借閱非極特殊情況不得拿出檔案借閱室。在檔案借閱過(guò)程中，檔案管理者要做好監(jiān)督工作，防止隨意摘抄或變動(dòng)，防止撕掉、涂改、圈畫(huà)檔案。
4、采取針對(duì)性技術(shù)措施確保電子檔案的安全性。為了確保電子檔案在存儲(chǔ)或傳輸過(guò)程中“完好如初”，可以采用消息認(rèn)證技術(shù)及訪問(wèn)控制技術(shù)等。比較常用的方法有利用密碼進(jìn)行認(rèn)證，如果不知道密碼就無(wú)法對(duì)檔案進(jìn)行訪問(wèn)，確保檔案的安全性。在硬件方面，配備UPS電源、使用單獨(dú)的服務(wù)器等，防止因突然停電造成數(shù)據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還可以采用防火墻訪問(wèn)控制、網(wǎng)絡(luò)權(quán)限控制、屬性安全控制等方式和只讀型防改寫(xiě)措施，防止電子檔案遭到非法訪問(wèn)和惡意改寫(xiě)。
5、實(shí)施重要檔案異地備份保存制度。在危害檔案安全的突發(fā)社會(huì)事件和自然災(zāi)害頻發(fā)的今天，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，實(shí)施重要檔案異地備份制度，才能不斷提高災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。采取重要文件異質(zhì)異地備份保存制度，逐步將紙質(zhì)檔案掃描為電子檔案，再將這些電子文件轉(zhuǎn)換成其他載體如膠片、光盤(pán)等異質(zhì)保存。這樣既能保持微縮影像技術(shù)在檔案存儲(chǔ)方面的優(yōu)點(diǎn)，又能發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案開(kāi)發(fā)、利用中的優(yōu)勢(shì)，是新農(nóng)保檔案管理工作理想且謹(jǐn)慎的選擇。
6、嚴(yán)格執(zhí)行檔案“八防”，切實(shí)做好檔案室風(fēng)險(xiǎn)防控。著力加強(qiáng)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高檔案管理的軟硬件設(shè)施水平，基本實(shí)現(xiàn)檔案庫(kù)房、檔案查閱、辦公各自獨(dú)立，安裝報(bào)警系統(tǒng)，消防器材定期檢查更換，定期檢查電氣線路，并配置與檔案數(shù)量相適應(yīng)的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計(jì)、空調(diào)、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)用設(shè)備。
【關(guān)鍵詞】疾控中心；檔案管理；信息化
最近幾年以來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，信息化建設(shè)已經(jīng)成為各行各業(yè)主流的發(fā)展趨勢(shì)，檔案管理事業(yè)自然也不例外。對(duì)疾控中心來(lái)說(shuō)，其本身的工作量極為龐大，尤其是對(duì)檔案管理工作而言，面對(duì)海量的信息數(shù)據(jù)，需要針對(duì)患者的個(gè)人情況實(shí)施整理，單純依靠人工整理往往難以有效保障精確性與工作效率。而通過(guò)信息化技術(shù)的應(yīng)用，則能夠有效避免上述問(wèn)題，能夠進(jìn)一步簡(jiǎn)化相關(guān)流程，使得工作量顯著降低，進(jìn)一步提升檔案管理工作的效率。在相關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)下，我國(guó)疾控中心檔案管理信息化建設(shè)通過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，與此同時(shí)，也暴露出一些不足，如何有效解決這些不足，進(jìn)一步提升疾控中心檔案管理工作就成為社會(huì)各界共同關(guān)注的課題。
一、疾控中心檔案信息化管理存在的不足
（一）信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。檔案本身所具有的性質(zhì)決定檔案信息化建設(shè)必然需要一定的軟硬件基礎(chǔ)，比如局域網(wǎng)、性能良好的電腦、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)以及大容量服務(wù)器等等，同時(shí)還需要開(kāi)發(fā)檔案管理專(zhuān)用軟件，加強(qiáng)檔案網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)管理工作等。然而，疾控中心檔案管理部門(mén)資金主要依靠財(cái)政撥付，資金撥付通常無(wú)法滿(mǎn)足檔案信息化管理方面的需求，使得信息化技術(shù)設(shè)施相對(duì)較為薄弱。
（二）管理制度存在滯后性。隨著檔案管理信息化建設(shè)的不斷深入，大部分疾控中心都在嘗試主動(dòng)引入現(xiàn)金的管理方法與技術(shù)。然而，受到檔案管理傳統(tǒng)理念的制約，檔案信息化管理仍舊是沿用傳統(tǒng)的管理制度，沒(méi)有形成一套完善的管理體系，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫(kù)、資料以及信息管理方面都存在不同程度的滯后性。
（三）檔案管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)參差不齊。由于部分疾控中心對(duì)檔案信息化管理人才的重視程度不足，相關(guān)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作存在較大的滯后性，部分檔案管理人員往往身兼數(shù)職，并且沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)教育，檔案管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重影響了檔案信息化管理工作的效率。
二、檔案管理信息化建設(shè)的措施與建議
（一）加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。1.硬件系統(tǒng)建設(shè)。疾控中心應(yīng)當(dāng)意識(shí)到硬件系統(tǒng)建設(shè)對(duì)檔案信息化管理的重要作用，為檔案管理部門(mén)爭(zhēng)取更多的資金投入，主動(dòng)購(gòu)入打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描以及高性能計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)施。與此同時(shí)，針對(duì)疾控中心檔案管理工作龐大的信息資料，還應(yīng)當(dāng)購(gòu)置專(zhuān)門(mén)用于檔案整理、收集的計(jì)算機(jī)，便于檔案信息的快速傳遞，進(jìn)一步發(fā)揮硬盤(pán)儲(chǔ)存容量大、檢索快以及儲(chǔ)存方便的作用。2.數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。對(duì)于之前保存的紙質(zhì)檔案，疾控中心應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，主動(dòng)針對(duì)各種分散的、多種介質(zhì)的檔案文本、照片、錄像以及錄音等進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)化歸檔處理，真正實(shí)現(xiàn)檔案資料的自動(dòng)整理、檢索、查閱以及利用，提升疾控中心檔案管理工作的質(zhì)量與精度。
（二）建立健全檔案信息化管理體系。檔案信息化管理與傳統(tǒng)的檔案管理工作存在巨大的差異性，倘若仍舊沿用傳統(tǒng)檔案管理制度，顯然會(huì)導(dǎo)致檔案信息化管理工作的效率下降。這就需要各個(gè)疾控中心綜合參考自身實(shí)際發(fā)展情況與檔案資料庫(kù)大小，建立一套完善的信息管理規(guī)章制度，進(jìn)一步明確檔案管理的數(shù)量、人員以及檔案室進(jìn)入要求等，將責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，并落實(shí)到具體崗位，通過(guò)明確實(shí)際工作的操作章程，保障有關(guān)工作人員均能夠按照相關(guān)規(guī)章制度來(lái)開(kāi)展工作，進(jìn)一步提升檔案信息化管理工作的規(guī)范性。除此之外，疾控中心還應(yīng)當(dāng)積極制定一套與管理制度完全適應(yīng)的獎(jiǎng)懲方案與監(jiān)管方式，獎(jiǎng)罰分明，進(jìn)一步提升檔案管理人員的服務(wù)意識(shí)與自覺(jué)性，通過(guò)一套完善的檔案信息化管理體系，促使檔案信息化管理工作質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
（三）加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍培訓(xùn)教育。首先，疾控中心檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案管理人員的后繼管理工作，通過(guò)制定業(yè)務(wù)考核體系、檔案管理人員任免體系、繼續(xù)教育體系等，進(jìn)一步提升廣大檔案管理人員的緊迫感，使其能夠主動(dòng)投入到學(xué)習(xí)中。其次，疾控中心應(yīng)當(dāng)綜合參考檔案管理工作的實(shí)際情況，制定針對(duì)性的晉升體系，在有效調(diào)動(dòng)檔案人員能動(dòng)性的同時(shí)，吸引更多的綜合素質(zhì)過(guò)硬的檔案管理專(zhuān)業(yè)人才，以此來(lái)充實(shí)檔案管理隊(duì)伍，以此來(lái)帶動(dòng)整個(gè)檔案管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提升。最后，加大檔案管理隊(duì)伍的繼續(xù)教育力度，通過(guò)主動(dòng)開(kāi)展多種類(lèi)型的教育形式，包括講座、委培等形式，積極進(jìn)行檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)、信息化專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，全面提升檔案管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平、信息化水平。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，作為政府疾病防控的重要單位，疾控中心檔案信息化建設(shè)不僅關(guān)系到疾控中心工作的質(zhì)量，同時(shí)還關(guān)系到我國(guó)疾病防控事業(yè)的發(fā)展。這就需要疾控中心高度重視檔案信息化管理工作，針對(duì)當(dāng)前檔案信息化管理工作中存在的不足進(jìn)行系統(tǒng)的分析，同時(shí)制定針對(duì)性的解決對(duì)策，通過(guò)多方面舉措全面提升檔案管理工作質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)疾病防控事業(yè)健康、有序的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉瑛,郭宏.疾控中心檔案管理的信息化和科學(xué)化建設(shè)[J].職業(yè)與健康,2014(15):2193-2194;2197.
[2]鄧婉麗.疾控中心檔案管理的信息化和科學(xué)化建設(shè)[J].辦公室業(yè)務(wù),2015(24):76.
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 檔案管理措施
Abstract: the archives material of engineering management, in fact that is the whole process of construction of the relevant information involved to collect, sort out and reasonable and filing, keeping of. For a long time, so the formation of the material also need a long time. Based on the working practice, puts forward some construction projects files how to do well the management work of the suggestion, only supplies the reference.
Keywords: construction project file management measures
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機(jī)組成部分。建設(shè)工程立項(xiàng)文件是建設(shè)工程項(xiàng)目決策、審批、確立過(guò)程的真實(shí)記錄，在建設(shè)工程施工之前，建設(shè)工程檔案就開(kāi)始產(chǎn)生并積累。在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前已經(jīng)形成并積累的文件被稱(chēng)為建設(shè)工程準(zhǔn)備階段文件，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)和項(xiàng)目預(yù)算編制、概要設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、及項(xiàng)目具體實(shí)施的根本依據(jù)。而項(xiàng)目預(yù)算、概要設(shè)計(jì)、招投標(biāo)產(chǎn)生積累的文件材料又是項(xiàng)目勘察測(cè)量、詳細(xì)設(shè)計(jì)的依據(jù)。如果把這一個(gè)文件積累過(guò)程從建設(shè)工程中剔除，建設(shè)工程是根本無(wú)法成立，也是無(wú)法開(kāi)展的。在建筑材料如鋼筋、水泥、磚塊等使用前，必須要經(jīng)送檢合格才能使用，這些檢測(cè)文件材料是非常重要的依據(jù)。在建筑材料使用進(jìn)程中，應(yīng)該根據(jù)指令實(shí)施，如用什么標(biāo)號(hào)水泥，怎么配比，用量多少等，在實(shí)施中還有旁站監(jiān)督記錄和檢測(cè)記錄，出現(xiàn)了問(wèn)題還有調(diào)整指令和變更說(shuō)明等等，這些都需要工程資料來(lái)指導(dǎo)。
建設(shè)工程檔案直接反映建設(shè)工程質(zhì)量的好壞。建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此,質(zhì)量問(wèn)題是重中之重，建設(shè)檔案的管理好壞也直接影響到工程質(zhì)量的好壞，隨著建設(shè)工程項(xiàng)目廣泛實(shí)施和現(xiàn)代科學(xué)管理思潮的發(fā)展，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量有了嚴(yán)格的定義，即建設(shè)工程質(zhì)量是指工程滿(mǎn)足業(yè)主需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。相信在檔案管理的前提下，工程質(zhì)量也會(huì)更加得到重視。下面是一些如何做好建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的建議。
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。工程建設(shè)是百年大計(jì)，工程建設(shè)項(xiàng)目檔案同樣是百年大計(jì)，有了工程沒(méi)有檔案將后患無(wú)窮。工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始，主管領(lǐng)導(dǎo)就要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)文件、圖紙、計(jì)算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、管理工作，制定明確的崗位責(zé)任，進(jìn)行考核并與獎(jiǎng)懲掛鉤。
2、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立建設(shè)項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立建設(shè)項(xiàng)目檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系，明確每人的工作職責(zé)，加強(qiáng)考核，建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度，建立切合實(shí)際的項(xiàng)目檔案工作管理體制和工作程序。
3、定期召開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作會(huì)議。項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)本單位各部門(mén)和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。定期召集有關(guān)參建單位及檔案管理人員參加項(xiàng)目檔案工作會(huì)議，匯報(bào)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)度，安排布署下步工作。
4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度建設(shè)。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，難成方圓”。建設(shè)項(xiàng)目由于規(guī)模大、工期長(zhǎng)、形成材料多，特別是由于其所涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多，所以要想在建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，僅靠檔案管理部門(mén)或建設(shè)項(xiàng)目管理部門(mén)少數(shù)幾個(gè)人的力量是根本辦不到的。因此，加強(qiáng)和完善有關(guān)的制度建設(shè)，就成為做好建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的根本保障。
5、堅(jiān)持執(zhí)行“四同步”制度。即：企業(yè)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)與提出項(xiàng)目文件材料的歸檔要求同步，檢查項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度與檢查項(xiàng)目文件材料積累情況同步，驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目成果與驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目文件材料歸檔情況同步，項(xiàng)目總結(jié)與項(xiàng)目文件材料完全歸檔同步。以“四同步”制度來(lái)確保做好項(xiàng)目檔案的收集工作。
6 、項(xiàng)目建設(shè)單位檔案部門(mén)及時(shí)介入。項(xiàng)目管理部門(mén)往往不懂檔案管理，不知道項(xiàng)目檔案的組織管理、歸檔范圍、整理規(guī)范、保管要求等，等到工程項(xiàng)目要竣工驗(yàn)收，提到項(xiàng)目檔案驗(yàn)收了，才知道項(xiàng)目檔案還有整理要求，安全保管有庫(kù)房“八防”等驗(yàn)收內(nèi)容，這時(shí)往往積累了很多工作需要處理，搞得很被動(dòng)。因此，建議項(xiàng)目建設(shè)單位檔案部門(mén)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及早介入對(duì)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
7、 檔案部門(mén)必須參加竣工驗(yàn)收。審閱工程檔案是竣工驗(yàn)收的法定內(nèi)容，檔案部門(mén)參加竣工驗(yàn)收，是保證工程檔案資料質(zhì)量的關(guān)鍵。檔案部門(mén)在工程檔案驗(yàn)收工作中，要把工作的重點(diǎn)放在檔案初驗(yàn)階段，各項(xiàng)歸檔材料要切實(shí)做到“圖實(shí)相符”、簽字手續(xù)完備。對(duì)初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求相關(guān)部門(mén)及時(shí)解決。在掌握驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不馬虎遷就，以確保項(xiàng)目檔案的質(zhì)量。
8、 項(xiàng)目檔案整理工作前移。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，特別是投資大、周期長(zhǎng)的項(xiàng)目，往往參建單位眾多，形成的文件材料多而雜，如果都由建設(shè)單位來(lái)整理則要投入相當(dāng)多的人力、物力和精力。建議項(xiàng)目建設(shè)單位在簽訂招標(biāo)合同時(shí)就把項(xiàng)目檔案的整理要求明確提出，每個(gè)參建單位形成的材料，由形成單位負(fù)責(zé)整理好，向建設(shè)單位項(xiàng)目管理部門(mén)或檔案部門(mén)移交。
9、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)檔案的收集。項(xiàng)目檔案是項(xiàng)目建設(shè)、管理過(guò)程中形成的，具有保存價(jià)值的各種形式的歷史記錄，包括建設(shè)項(xiàng)目從提出立項(xiàng)到建成投產(chǎn)全過(guò)程中形成的應(yīng)歸檔的各類(lèi)文字、圖紙、圖表、計(jì)算材料和聲像材料。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí)抽點(diǎn)為項(xiàng)目前期管理性文件、竣工文件、隱蔽工程文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。項(xiàng)目建設(shè)單位一定要把項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，采取有力控制措施，明確要求各有關(guān)單位，及時(shí)收集項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)文件材料。根據(jù)我們這些年項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的工作經(jīng)驗(yàn)，一些重要的聲像材料，如項(xiàng)目開(kāi)、竣工儀式的照片、錄音（像）帶等也是收集的難點(diǎn)。另外，竣工圖章的簽署也是不容忽視的，在實(shí)際工作中竣工圖好多是從施工圖直接轉(zhuǎn)化而來(lái)的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何改變，所以有的單位就把施工圖作為竣工圖保存了，這里要強(qiáng)調(diào)的是，施工圖可以作為竣工圖保存，但必須要加蓋并完備簽署竣工圖章，否則施工圖就不能作為竣工圖來(lái)保存。
10、 整理出一套單位工程與項(xiàng)目檔案檔號(hào)對(duì)照表。現(xiàn)實(shí)工作中，特別是建設(shè)周期長(zhǎng)的工程，其實(shí)際施工的單位工程名稱(chēng)往往與當(dāng)初設(shè)計(jì)時(shí)的名稱(chēng)不符，或者實(shí)際施工時(shí)把一個(gè)單位工程分成幾個(gè)密切聯(lián)系的單項(xiàng)工程，這樣就會(huì)造成實(shí)際竣工資料與單位工程不符的情況發(fā)生。如果整理出這么一套對(duì)照表，不僅有利于項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí)的及時(shí)調(diào)卷，而且對(duì)日后項(xiàng)目檔案的查找利用有很大的益處，可以作為一種非常不錯(cuò)的檢索工具，不失為一種一勞永逸的做法。
11 、項(xiàng)目檔案及時(shí)納入單位檔案部門(mén)集中統(tǒng)一管理。根據(jù)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》，建設(shè)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)管理工作；二是項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況；三是項(xiàng)目檔案的安全狀況。可見(jiàn)項(xiàng)目檔案的安全保管也是項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的一個(gè)重要內(nèi)容。因?yàn)轫?xiàng)目檔案驗(yàn)收，一方面是為了保證項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，另一方面要保證項(xiàng)目檔案的安全，以確保項(xiàng)目建成后的不時(shí)之用，通常一個(gè)單位的項(xiàng)目籌建部門(mén)一般沒(méi)有條件實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目檔案的安全保管，把項(xiàng)目檔案及時(shí)納入單位檔案部門(mén)管理，一方面有利于項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收，另一方面也有利于對(duì)檔案的集中統(tǒng)一管理，切實(shí)保證項(xiàng)目檔案的完整和安全。
工程檔案的管理是整個(gè)工程建設(shè)管理中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,指建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收全過(guò)程中形成的文字、圖表、聲像等形式的以紙質(zhì)、膠片、磁介、光介等載體形式存在的全部文件,包括前期文件、竣工文件和竣工驗(yàn)收文件等。保證工程檔案資料的準(zhǔn)確、完整和系統(tǒng)尤為重要，因此，如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目檔案管理工作刻不容緩。相比一般的檔案管理，工程項(xiàng)目的檔案管理更加具有系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性。其檔案貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程，對(duì)工程項(xiàng)目的一個(gè)更加直接有效的控制。因此，在建設(shè)工程檔案管理已有成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善建設(shè)工程檔案管理工作，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出切實(shí)的努力。
參考文獻(xiàn)
一、存在問(wèn)題
（一）科技檔案管理制度不完善
大部分疾控中心對(duì)納入檔案管理的內(nèi)容沒(méi)有明確的要求和統(tǒng)一的管理模式和標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有制定統(tǒng)一的立卷歸檔制度。各個(gè)疾控中心根據(jù)自己的理解和實(shí)踐在進(jìn)行著科技檔案的管理，也有的疾控中心是根據(jù)某項(xiàng)工作要求而制定的標(biāo)準(zhǔn)，使許多應(yīng)該納入管理的科技檔案資料沒(méi)有納入管理工作中去，也沒(méi)有把科技檔案管理納入到目標(biāo)管理考核方案中去。
（二）對(duì)科技檔案的特征性認(rèn)識(shí)不足
科技檔案最突出的特征性就是專(zhuān)業(yè)特性，它使科技檔案在形成領(lǐng)域上明顯區(qū)別于其他檔案，它也是實(shí)現(xiàn)科技檔案科學(xué)管理和歸檔的重要依據(jù)，比如，我中心科技檔案工作的不確立，科技專(zhuān)業(yè)檔案和其他綜合檔案未分開(kāi)。造成科技檔案的管理、分類(lèi)歸檔雜亂，成套性缺乏。而且科技的多樣性導(dǎo)致了科技檔案在種類(lèi)上手段復(fù)雜，現(xiàn)實(shí)利用率低，從而造成科技檔案在收集、分類(lèi)保管、統(tǒng)計(jì)分析、鑒定利用各項(xiàng)管理環(huán)節(jié)脫節(jié)。不能突出專(zhuān)業(yè)特性。
（三）內(nèi)容不豐富，門(mén)類(lèi)不齊全，結(jié)構(gòu)不完善
科技檔案內(nèi)容很單一，門(mén)類(lèi)少，衛(wèi)生系統(tǒng)在平時(shí)的管理中，只重視衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)的提高和培養(yǎng)，其它專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)修學(xué)習(xí)和人才培養(yǎng)方面的投入相對(duì)薄弱，所以造成科技檔案的結(jié)構(gòu)不完善。同時(shí)在衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)科技檔案管理過(guò)程中對(duì)應(yīng)急處置、重大事件保障方面的科研檔案數(shù)量很少。公開(kāi)發(fā)表的科技論文及其原始資料的收集；課題從立題至結(jié)題期間所有相關(guān)資料的收集不全面、不準(zhǔn)時(shí)，致使科技檔案收集效率不高。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前疾控中心在新醫(yī)療體制改革下對(duì)科技檔案利用的需求，完全是名不副實(shí)的。
（四）科技檔案利用反饋率不理想，知名度低
因疾控中心工作是以預(yù)防為主，故中心工作人員的科技檔案意識(shí)相對(duì)較淡薄，不夠重視檔案利用的反饋工作，因而不能從反饋信息中發(fā)現(xiàn)科技檔案存在的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)科技檔案人員起一個(gè)收集管理的作用，不主動(dòng)為疾控中心各業(yè)務(wù)科室服務(wù)，致使知名度低，得不到理解和支持。加之近幾年疾病預(yù)防控制中心職能的轉(zhuǎn)變，檔案人員變動(dòng)頻繁，兼職的較多，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)缺乏，不能系統(tǒng)、準(zhǔn)確地對(duì)科技檔案信息匯編和分析研究，不能運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段為疾控中心提供有價(jià)值的編研成果。
二、解決措施
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取以下措施。
（一）建立和完善科技檔案管理制度，實(shí)行規(guī)范化、制度化管理
從科技檔案的歸檔到整理、鑒定、保存管理、利用等每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有具體而明確的規(guī)定，結(jié)合疾控中心業(yè)務(wù)工作實(shí)際制定檔案管理一系列制度和辦法，內(nèi)容應(yīng)包括：第一、制定中心科技檔案工作人員的職能，確保科技檔案管理工作的落實(shí)；第二、制定科技檔案管理工作的考核內(nèi)容及考核辦法。考核的內(nèi)容主要是資料收集、編制是否做到齊全、完整、規(guī)范和準(zhǔn)確、質(zhì)量是否滿(mǎn)足規(guī)定要求、責(zé)任是否落到實(shí)處以及檔案管理制度的執(zhí)行情況；第三、規(guī)定科技技術(shù)資料的收集、編制的范圍，以保證科技檔案歸檔率、完整率和準(zhǔn)確率達(dá)到規(guī)定要求，使科技檔案工作變分散管理為集中管理。
（二）更新思維，提高科研檔案管理水平
隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，科技檔案管理面臨著適應(yīng)科技發(fā)展的需求問(wèn)題。首先要用創(chuàng)造性思維加強(qiáng)科技檔案管理工作。要有變化意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、人力資源意識(shí)，以適應(yīng)當(dāng)今疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的工作需要，實(shí)現(xiàn)科技檔案信息化管理及處理，為利用者提供方便。
（三）堅(jiān)持服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，主動(dòng)開(kāi)發(fā)科技檔案服務(wù)預(yù)防控制工作
科技檔案工作的服務(wù)性是賴(lài)以存在和發(fā)展的基本因素，而提高科技檔案的查閱率、準(zhǔn)確率，拓展服務(wù)方式，要通過(guò)各種途徑廣泛收集科技檔案資料，使科技檔案更具有專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)，以滿(mǎn)足疾控中心各部門(mén)及醫(yī)、技、護(hù)人員對(duì)科技檔案利用的需求，通過(guò)提供簡(jiǎn)便、快捷的檔案服務(wù)，達(dá)到推進(jìn)科技檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。不斷豐富疾控中心檔案，全面認(rèn)識(shí)科技檔案的利用價(jià)值，是科技檔案部門(mén)服務(wù)水平高低的標(biāo)志。
（四）要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響力
疾控中心檔案管理部門(mén)要積極通過(guò)OA辦公系統(tǒng)、中心網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)、宣傳欄、大小業(yè)務(wù)會(huì)議等做好宣傳工作，向疾控中心醫(yī)、技、護(hù)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人員宣傳中心檔案部門(mén)的工作性質(zhì)、職能，科技檔案工作在預(yù)防、控制、醫(yī)療、科研方面發(fā)揮的積極作用，增強(qiáng)中心人員的檔案意識(shí)，提高他們對(duì)疾控中心科技檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地支持配合中心檔案部門(mén)的工作，利用權(quán)威人士、知名人士的效應(yīng)，促使疾控中心各部門(mén)對(duì)檔案工作的了解和重視，讓更多的人了解科技檔案，進(jìn)而讓更多的人利用科技檔案。
（五）努力營(yíng)造良好的外部環(huán)境和氣氛，創(chuàng)新服務(wù)方式
[關(guān)鍵詞]新時(shí)期 廣電檔案 管理 利用
中圖分類(lèi)號(hào)：TU14 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）01-0187-01
由于廣播電臺(tái)以及電視臺(tái)在實(shí)際工作過(guò)程中會(huì)積累非常多的資料，其中部分具有較為珍貴的意義，這就需要管理部門(mén)結(jié)合實(shí)際需求建構(gòu)系統(tǒng)化的管理維度和管控體系。要保證廣電檔案符合管理模型，才能順應(yīng)日益發(fā)展的廣電事業(yè)，確保管理基本方法能為歷史發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、當(dāng)前廣電檔案管理利用方面存在的主要問(wèn)題
在廣電檔案管理利用方面，由于思想意識(shí)較為落后，會(huì)導(dǎo)致管理理念結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程出現(xiàn)脫軌。傳統(tǒng)檔案管理模型中，主要是提供目錄、文件匯編以及原始檔案管理，缺乏資料實(shí)效性，甚至?xí)?dǎo)致利用效率失去價(jià)值。另外，在檔案信息化意識(shí)方面存在較為薄弱的問(wèn)題，相關(guān)技術(shù)人員在應(yīng)用管理結(jié)構(gòu)和管控模型建立過(guò)程中，缺乏相應(yīng)的管理意識(shí)，并且廣播電視的覆蓋面積隨之增大，相應(yīng)的技術(shù)模型并不符合。加之相關(guān)檢驗(yàn)人員缺乏意識(shí)認(rèn)知，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的理解程度也較低，意識(shí)不先進(jìn)以及信息化管理維度也非常薄弱[1]。
除此之外，在檔案信息儲(chǔ)備管理項(xiàng)目建立過(guò)程中，由于傳遞效果不好，在實(shí)際管理結(jié)構(gòu)和應(yīng)用機(jī)制中，由于資料管控和相關(guān)運(yùn)行維度較為缺失，會(huì)導(dǎo)致沒(méi)有備份的資料出現(xiàn)問(wèn)題。
二、新時(shí)期對(duì)廣電檔案管理和利用進(jìn)行優(yōu)化的措施
（一）提升工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
在新時(shí)期廣電檔案管理以及利用過(guò)程中，要積極落實(shí)管控優(yōu)勢(shì)，并且深度貫徹落實(shí)工作指標(biāo)以及相關(guān)要求，深度優(yōu)化工作進(jìn)度的同時(shí)，要對(duì)限制條件進(jìn)行深度管控[2]。只有保證培訓(xùn)項(xiàng)目的完整度，才能在提高相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，保證其實(shí)踐效果符合標(biāo)準(zhǔn)。從工作作風(fēng)方面，要積極落實(shí)電視檔案管理工作的基本要求，深度提升專(zhuān)業(yè)思想意識(shí)，并且保證檔案管理工作的實(shí)效性，也要進(jìn)一步樹(shù)立正確的工作理念，確保各項(xiàng)服務(wù)以及相關(guān)數(shù)據(jù)完整度貼合實(shí)際需求，強(qiáng)化檔案的整理效果，從而保證相應(yīng)問(wèn)題較為細(xì)化，保證檔案價(jià)值得以?xún)?yōu)化[3]。
（二）建立健全的檔案預(yù)測(cè)管理制度
只有建構(gòu)系統(tǒng)化的服務(wù)體系和管理制度，要結(jié)合信息預(yù)測(cè)制度，保證管理維度和管理層級(jí)結(jié)構(gòu)能實(shí)現(xiàn)有效優(yōu)化。需要注意的是，在建立檔案預(yù)測(cè)管理制度的過(guò)程中，要對(duì)其利用效率以及市場(chǎng)需求進(jìn)行系統(tǒng)化分析和針對(duì)性管控，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的完整度，也能進(jìn)一步優(yōu)化管理效果。只有強(qiáng)化收集和分析機(jī)制，才能保證信息銷(xiāo)售制度以及相關(guān)信息平臺(tái)發(fā)揮其實(shí)際價(jià)值，并且積極創(chuàng)設(shè)更加有效的信息維度，保證推銷(xiāo)檔案信息機(jī)制和上門(mén)服務(wù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際價(jià)值。要對(duì)市場(chǎng)要求和信息反饋制度進(jìn)行細(xì)化，才能在突出信息管理制度的同時(shí)，保證信息利用的便捷化[4]。
（三）對(duì)檔案業(yè)務(wù)部門(mén)組織機(jī)構(gòu)加以完善
在組織結(jié)構(gòu)建立和管理過(guò)程中，要保證檔案控制機(jī)制和運(yùn)行維度的有效性，并且積極關(guān)注工作機(jī)構(gòu)中的難題，及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題的同時(shí)，創(chuàng)設(shè)更加有效的檔案業(yè)務(wù)科室，也要利用獨(dú)立自主的管控要求，對(duì)各個(gè)部門(mén)的合作機(jī)制進(jìn)行深化處理和綜合維護(hù)。值得一提的是，在對(duì)不同部門(mén)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)管理的過(guò)程中，也要針對(duì)具體管理工作進(jìn)行細(xì)化處理，運(yùn)行更加有效的系統(tǒng)化運(yùn)維操作模型，減少數(shù)據(jù)信息彼此牽制的問(wèn)題，從而提高廣電檔案管理項(xiàng)目的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性。在組織結(jié)構(gòu)建立和優(yōu)化過(guò)程中，要保證相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際需求對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行集中處理，利用權(quán)責(zé)分明的管理機(jī)制升級(jí)管控效果，也為檔案管理項(xiàng)目的協(xié)調(diào)性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）增強(qiáng)廣電系統(tǒng)宣傳檔案信息服務(wù)效果
在檔案管理工作中，要結(jié)合檔案信息以及檔案使用價(jià)值，進(jìn)一步提高檔案宣傳有效性，并且對(duì)信息技術(shù)鑒定進(jìn)行集中管控。首先，要提高審定資料的價(jià)值和完整度，要積極落實(shí)管控模型，從全面觀點(diǎn)、歷史觀點(diǎn)以及發(fā)展觀點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化分析，保證管控維度和管理要求的實(shí)效性。其次，作為基層廣播電視臺(tái)的宣傳檔案鑒定小組，要積極落實(shí)相應(yīng)的管理維度和管控措施，保證檔案管控維度貼合實(shí)際需求。除此之外，在廣電系統(tǒng)檔案管理項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，要將服務(wù)效果作為最有效的處理措施，積極落實(shí)社會(huì)管理工作，保證檔案編制和研究工作，推廣相應(yīng)成果以及市場(chǎng)管理機(jī)制，確保相關(guān)管控維度和管理層級(jí)結(jié)構(gòu)的有效性。在服務(wù)效果提高的過(guò)程中，要對(duì)信息反饋、工作重點(diǎn)以及層次感等因素進(jìn)行系統(tǒng)化管理分析，保證信息需求得到有效滿(mǎn)足。在檔案管理項(xiàng)目中，管理維度和服務(wù)效果是最基本的參數(shù)，也是整體管理結(jié)構(gòu)升級(jí)的基礎(chǔ)，要結(jié)合實(shí)際情況和管控要求建構(gòu)系統(tǒng)化管理維度，從而提高廣電檔案管理機(jī)制的實(shí)效性。提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)管控要求，能保證相關(guān)管理維度和管理結(jié)構(gòu)切實(shí)有效，積極落實(shí)科技化管理要求，建構(gòu)動(dòng)態(tài)化管理維度[5]。
結(jié)語(yǔ)：
總而言之，廣電檔案管理項(xiàng)目中，要針對(duì)其實(shí)際管理要求進(jìn)行細(xì)化處理，并且落實(shí)長(zhǎng)效發(fā)展計(jì)劃，提高相關(guān)工作的運(yùn)行維度，進(jìn)一步提高事業(yè)運(yùn)行的有效性，落實(shí)廣播電視系統(tǒng)的綜合管理維度，也能有效調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，升級(jí)宣傳工作的穩(wěn)定性，從根本上促進(jìn)廣電檔案管理項(xiàng)目的綜合發(fā)展。
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【摘要】經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，新時(shí)期社會(huì)獨(dú)立體的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，如何有效掌握人才流動(dòng)情況，建立健全完整的流動(dòng)人才檔案管理模式引起了各人力資源管理部門(mén)的高度重視，要從全新的層面分析，才能針對(duì)具體情況建立更加切實(shí)有效的創(chuàng)新機(jī)制。本文對(duì)流動(dòng)人才檔案管理模式的構(gòu)建要素進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并著重闡釋了流動(dòng)人才檔案管理模式的創(chuàng)新機(jī)制和探索結(jié)構(gòu)，旨在為相關(guān)單位提供有價(jià)值的管理建議，以供參考。
【關(guān)鍵詞】流動(dòng)人才愛(ài)檔案管理模式 構(gòu)建 創(chuàng)新
一、流動(dòng)人才檔案管理模式的構(gòu)建要素
（一）流動(dòng)人才檔案管理模式的人員構(gòu)成
通常意義上的流動(dòng)人才管理檔案模式構(gòu)成主要包括以下兩類(lèi)，第一，辭職或者被辭職的機(jī)關(guān)工作人員，由于不同原因脫離了機(jī)關(guān)。第二，企事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及管理人員。在建立基本的人事檔案管理過(guò)程中，要對(duì)這兩類(lèi)人的信息檔案進(jìn)行集中管控。另外，在實(shí)際工作推進(jìn)過(guò)程中，管理人員對(duì)用人單位消除勞動(dòng)合同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及管理人員也要進(jìn)行檔案的集中管理，確保其信息的有效性，并且提升管理機(jī)制和管理效果。最后，就是要對(duì)待業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)行檔案管理，從而對(duì)社會(huì)流動(dòng)人才的基本情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)和核定。
除此之外，有相關(guān)檔案管理部門(mén)也要對(duì)自主就業(yè)的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人進(jìn)行檔案管理，以提升信息的完整度和社會(huì)使用價(jià)值。
（二）流動(dòng)人才檔案管理模式的管理特征
在對(duì)流動(dòng)人才檔案管理項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析和管理的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)要集中管控相應(yīng)的管理措施。第一，流動(dòng)人才檔案管理凸顯出較強(qiáng)的社會(huì)價(jià)值。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下人才流動(dòng)性較大，正是基于此，不利于不同組織對(duì)人才進(jìn)行吸納。而人才檔案管理模式中，能對(duì)信息進(jìn)行集中管控，確保人才檔案管理的實(shí)效性。第二，流動(dòng)人才檔案管理凸顯出較強(qiáng)的廣泛性和多變性。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，建立流動(dòng)人才檔案管理模式，能提升檔案管理的廣泛度，規(guī)避了原始檔案管理的局限性。第三，流動(dòng)人才檔案管理凸顯出較強(qiáng)的開(kāi)放性。盡管是流動(dòng)性人才，但是在實(shí)際管理過(guò)程中，人才檔案管理機(jī)構(gòu)就借助有效的管控措施，確保管理方式以及手段能得到有效的升級(jí)，借助數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)將人才檔案進(jìn)行統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息向開(kāi)放交流形式的轉(zhuǎn)變。
二、流動(dòng)人才檔案管理模式的創(chuàng)新方式探索分析
（一）創(chuàng)建更加系統(tǒng)化的流動(dòng)人才檔案信息管理模式
在對(duì)流動(dòng)人才檔案信息管理的過(guò)程中，管理人員要對(duì)整體管理項(xiàng)目進(jìn)行集中管控，確保管理模式順應(yīng)時(shí)展的訴求，能在吸收經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化人才檔案管理項(xiàng)目的實(shí)效性，特別要注意的是，在實(shí)際管理工作開(kāi)展進(jìn)程中，管理人員要提升管控機(jī)制，由于流動(dòng)人才檔案信息給科研工作提供了十分有效的信息數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料，因此，能助力企業(yè)提高信息管理的實(shí)效性，并對(duì)檔案進(jìn)行集中完善，也能有效提高檔案管理能力。另外，流動(dòng)人才檔案管理項(xiàng)目的管理人員要提高項(xiàng)目的認(rèn)知度，建立科技檔案以及信息管理控制模型的過(guò)程中，運(yùn)行更加完善的檔案管理機(jī)制。總之，只有強(qiáng)化人才檔案信息執(zhí)行項(xiàng)目的科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)和貴規(guī)范性管控措施，才能真正建立更加高效的流動(dòng)人才檔案管理模式。
（二）完善流動(dòng)人才檔案管理模式的管理系統(tǒng)
管理人員要針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行綜合分析和合理化管控，確保整體運(yùn)行結(jié)構(gòu)的完整度，提升檔案管理項(xiàng)目的實(shí)效性。相關(guān)管理人員要從思想認(rèn)知層面提高管理機(jī)制，確保建立健全完整的流動(dòng)模式。在建立系統(tǒng)化管理框架以及系統(tǒng)的過(guò)程中，需要相關(guān)研究人員建立集中的檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)完整度和水平的同步提升。另外，管理人員要針對(duì)具體問(wèn)題建立具體處理機(jī)制，確保監(jiān)管制度和管控措施的有效性，順利提升檔案管理的基本水準(zhǔn)，確保檔案信息完整性的同時(shí)，優(yōu)化管理效果。
（三）優(yōu)化升級(jí)流動(dòng)人才檔案管理模式中對(duì)于人才素質(zhì)的要求
在檔案管理項(xiàng)目建立過(guò)程中，對(duì)于人才素質(zhì)的管理是重點(diǎn)。也就是說(shuō)，人才檔案管理工作的優(yōu)劣是由管理人員的基本素質(zhì)決定的，只有提升管理人員的基本素質(zhì)和信息收集能力，才能提升整體項(xiàng)目的運(yùn)行效果和管理質(zhì)量。管理單位要針對(duì)管理人員進(jìn)行集中的素質(zhì)培訓(xùn)，確保其管理能力得到有效的升級(jí)，在培訓(xùn)中，不僅要對(duì)管理人員的管理能力和管理方式進(jìn)行集中管控，也要提高其管理素質(zhì)，確保整體專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)操守的同步，順利建構(gòu)完整的流動(dòng)人才檔案管理模式。另外，管理部門(mén)也要強(qiáng)化管控效果和管理實(shí)效性，提升人才管理人員的工作管理流程以及工作管理分配機(jī)制，建立系統(tǒng)融合以及統(tǒng)一化的管理框架，確保相關(guān)資料項(xiàng)目按照標(biāo)準(zhǔn)化順序和流程進(jìn)行統(tǒng)籌管控。在項(xiàng)目管控結(jié)構(gòu)中，要建立區(qū)域性的人才檔案管理中心，進(jìn)一步滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，也是人才檔案管理工作系統(tǒng)化的需求，要保證人才檔案管理項(xiàng)目的實(shí)效性，作為一種社會(huì)信息資源管理要求，借助有效控制，確保系統(tǒng)運(yùn)行框架更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，且在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中具有現(xiàn)代化特征。
結(jié)束語(yǔ)：總而言之，在實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行和處理過(guò)程中，管理人員要提高流動(dòng)人才檔案管理項(xiàng)目的實(shí)效性，確保管控機(jī)制和管理水準(zhǔn)得到有效優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練課程的完整度，保證檔案管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)訓(xùn)練得到有效落實(shí)，讓流動(dòng)人才檔案管理發(fā)揮最大化的社會(huì)價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程 進(jìn)度管控 要點(diǎn)
1 電網(wǎng)工程全過(guò)程進(jìn)度管控的理念
電網(wǎng)工程全過(guò)程進(jìn)度管控，就是緊緊圍繞“加快電網(wǎng)建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)”的目標(biāo)，做好工程項(xiàng)目從可研到檔案移交各個(gè)環(huán)節(jié)上的工作，細(xì)化項(xiàng)目開(kāi)工前、施工中，竣工后的各項(xiàng)分步節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，嚴(yán)格時(shí)點(diǎn)控制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，創(chuàng)造更多的精品工程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的主旨目標(biāo)。
節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃是指導(dǎo)工程建設(shè)的重要控制目標(biāo)。強(qiáng)化進(jìn)度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃的管控，是全面完成工程任務(wù)的根本保障。節(jié)點(diǎn)計(jì)劃的實(shí)施必須做到精細(xì)化管理，分工明確、責(zé)任到人。在實(shí)施過(guò)程中，要十分注重節(jié)點(diǎn)計(jì)劃時(shí)間的落實(shí)，否則，將直接影響節(jié)點(diǎn)終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。妥善處理好生產(chǎn)與建設(shè)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與造價(jià)、工期與安全和質(zhì)量的關(guān)系，確保基建節(jié)點(diǎn)計(jì)劃總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2 電網(wǎng)工程進(jìn)度管控的范圍
電網(wǎng)建設(shè)工程里面的詳細(xì)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，包括工程可研設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、設(shè)備招標(biāo)（含變電站、線路物資）、設(shè)備訂貨、施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、開(kāi)工準(zhǔn)備（含開(kāi)工資料報(bào)審）、上報(bào)開(kāi)工、變電站工程施工（變電站土建施工、土建交安、電氣安裝、調(diào)試）、線路工程（塔基基礎(chǔ)施工、組塔掛線）、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)送電、結(jié)算報(bào)送、工程檔案移交、結(jié)算審計(jì)（配合）等全過(guò)程管理。
3 電網(wǎng)工程進(jìn)度管控人力配置及責(zé)任分工
電網(wǎng)工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃，必須由各相關(guān)部門(mén)、各工程參建單位齊心協(xié)力、共同完成。建設(shè)管理單位配置計(jì)劃管理專(zhuān)責(zé)人，組織召開(kāi)“周工程例會(huì)”。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核基建節(jié)點(diǎn)計(jì)劃完成情況；業(yè)主項(xiàng)目部配置工程管理人員對(duì)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督促，協(xié)調(diào)解決影響基建節(jié)點(diǎn)計(jì)劃執(zhí)行的有關(guān)問(wèn)題；設(shè)計(jì)單位配置工程設(shè)計(jì)人員按時(shí)提供初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)服務(wù)；監(jiān)理單位配置經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度的現(xiàn)場(chǎng)管理；施工承包單位配置現(xiàn)場(chǎng)管理人員、全面保證現(xiàn)場(chǎng)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及工程檔案的齊全完整。
4 電網(wǎng)工程進(jìn)度管控各階段管理要點(diǎn)
4.1 前期階段進(jìn)度節(jié)點(diǎn)管控
前期階段包括項(xiàng)目前期與工程前期。項(xiàng)目前期階段，是指從項(xiàng)目可研到項(xiàng)目核準(zhǔn)。工程前期階段，是指從初步設(shè)計(jì)到工程開(kāi)工，以取得政府部門(mén)工程施工許可為標(biāo)志。
前期階段進(jìn)度節(jié)點(diǎn)管控關(guān)鍵在于取得政府部門(mén)的行政許可手續(xù)，要加強(qiáng)重視。早動(dòng)手、早準(zhǔn)備及時(shí)辦理土地手續(xù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、環(huán)評(píng)批復(fù)和合理用能審批、施工圖審查備案書(shū)、施工中標(biāo)通知書(shū)、質(zhì)量監(jiān)督登記安全措施備案登記表、軌道交通安全許可、施工承發(fā)包合同、質(zhì)量監(jiān)督登記安全措施備案書(shū)、建筑節(jié)能技術(shù)資料備案等，開(kāi)工前取得建設(shè)工程施工許可證，使工程建設(shè)在合法合規(guī)的軌道上進(jìn)行。
4.2 實(shí)施階段進(jìn)度節(jié)點(diǎn)管控
工程實(shí)施階段影響進(jìn)度的主要因素是人、材、機(jī)、環(huán)境。在工程實(shí)施過(guò)程中要求施工項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)前做好人、材、機(jī)的調(diào)配工作，做好作業(yè)人員上崗到位、物資材料供應(yīng)到位、機(jī)械設(shè)備健康到位。建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審核，使其具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。發(fā)揮監(jiān)理單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資”的管控作用。建設(shè)單位與地方政府努力營(yíng)造良好的外部環(huán)境，在電網(wǎng)建設(shè)工程中全面推行“政企共建、合作共贏”的理念，使各級(jí)政府融入電網(wǎng)建設(shè)外部協(xié)調(diào)工作之中。
4.3 竣工階段進(jìn)度節(jié)點(diǎn)管控
竣工階段進(jìn)度節(jié)點(diǎn)完成的難點(diǎn)在于工程竣工結(jié)算準(zhǔn)確、及時(shí)和工程檔案完整。將收集結(jié)算資料的工作前移，注重過(guò)程積累。自工程基礎(chǔ)完工就開(kāi)始準(zhǔn)備工程結(jié)算資料，提前做好工程結(jié)算的準(zhǔn)備工作。同時(shí)在工程實(shí)施過(guò)程中注意工程檔案資料的收集工作并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的整理工作。做到不亂不斷，進(jìn)度與造價(jià)、工程檔案同驅(qū)并行。
5 電網(wǎng)建設(shè)工程全過(guò)程進(jìn)度管控取得效果
通過(guò)全過(guò)程進(jìn)度管控的實(shí)施提高電網(wǎng)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，實(shí)現(xiàn)依法開(kāi)工、有序推進(jìn)、均衡投產(chǎn)，按計(jì)劃完成輸變電工程建設(shè)任務(wù)。發(fā)揮了工程各參建單位的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)了各方管控的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)工程進(jìn)度全過(guò)程管控，工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，工程造價(jià)相對(duì)降低，地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不斷完善，電能質(zhì)量、供電可靠性不斷提升，企業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平不斷提高。
參考文獻(xiàn)：
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《**省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），將于2020年1月31日起施行。這是新形勢(shì)下推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的重大舉措。日前，市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人對(duì)《辦法》進(jìn)行了解讀。
據(jù)市應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》為構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定了相應(yīng)的管控和治理措施。《辦法》指出，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管控納入安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，編制風(fēng)險(xiǎn)管控清單，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，實(shí)行隱患排查治理閉環(huán)管理和備案管理。
《辦法》指出，縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)督管理職責(zé)，制定風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、建立風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理管理信息系統(tǒng)、督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、依法查處違反《辦法》規(guī)定行為。
安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行紅橙黃藍(lán)四級(jí)管理
為有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，《辦法》對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)確定了評(píng)估等級(jí)，從高到低依次分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)使用紅、橙、黃、藍(lán)四色標(biāo)注。其中，危險(xiǎn)因素多，管控難度大，發(fā)生事故將造成特大經(jīng)濟(jì)損失或者特大傷亡事故的應(yīng)評(píng)估為重大風(fēng)險(xiǎn)（紅色風(fēng)險(xiǎn)）。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并建立包含風(fēng)險(xiǎn)部位、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況的檔案，檔案信息發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新完善。
高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估
不同行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估的周期不同。《辦法》要求，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、城市軌道交通和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、廢棄處置以及使用危險(xiǎn)物品的數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，存在重大風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)于下一年重新對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估。
實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)告知制度
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)
險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及
報(bào)告方式等內(nèi)容。
對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所、崗位和有關(guān)設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明
顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦制度
掛牌督辦按照屬地、分類(lèi)和分級(jí)原則，由縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要分別實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)制定治理方案，治理完畢后，應(yīng)當(dāng)對(duì)治理效果組織驗(yàn)收。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)備設(shè)施；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管控。
