時間：2022-12-14 15:02:15
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇工程部管理制度，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
加強員工的質量意識，減少生產品質異常，提高產品的質量和成品率。
2.范圍
本辦法覆蓋公司內部鋁輪生產全過程。
3.職責和定義
3.1品保部負責鋁輪品質異常的發現和處置，以及獎懲的實施。
3.2相關部門負責監督本部門品質異常的日常管理。
3.3企管部負責對品質異常的復核。
3.4定義
3.4.1單班(個人)同一原因報廢的數量在5件（含）以上的稱為小批量報廢，20件（含）以上的稱為中批量報廢，超過50件的稱為大批量報廢。
3.4.2單班(個人)同一原因不合格的數量在5件（含）以上的稱為小批量不合格，20件（含）以上的稱為中批量不合格，超過50件的稱為大批量不合格。
3.4.3本制度所描述的品質異常指在日常生產活動中，依照公司的技術規范、工藝文件、作業標準或其他管理制度規范操作所可以避免的非預期質量不良，且該不良判定責任為操作者；或其他可經由目視或檢驗器具自檢發現而未發覺的質量不良。
4.共有異常
4.1責任鋼號
4.1.1未打訂單、指令單、技術文件所要求的鑄造鋼號、熱處理鋼號、X光鋼號、機加鋼號等追溯鋼號且流入下一工序按10元／件罰款。未按有效技術文件打或打錯位置的按5元/件扣罰（含打印不整齊、不清晰的），試作時無法打的，書面聯絡技術部處理。
4.1.2未打訂單、指令單、技術文件所要求的偏距、PCD代碼、內部編號、客戶特殊要求的鋼號等鋼號且流到下一工序按20元/件扣罰，未按有效技術文件打或打錯位置，打印不清楚的且流入下一工序的同樣按20元/件扣罰，試作時無法打的，書面聯絡技術部處理。
4.1.3未按4.1.1或4.1.2要求打號碼，又無法分清責任人時，扣車間時50元/件處罰。
4.2當發現品質異常檢驗員要求停機改善而未停機改善，對檢驗員置之不理，拒簽或未進行改善措施，繼續生產造成不合格的，按該類不合格在本制度相關條款所表述的兩倍扣罰責任者，按三倍扣罰班長。
4.3.1不按送檢頻率送檢或首、中、末件檢驗輪子未做標識或不合格品未進行追溯的按每次處罰30元，責任領班連帶處罰20元；導致批量不合格或批量報廢的，另按本制度相關條款所表述的兩倍扣罰責任者，領班連帶50％。
4.3.2沒按規定做好首，中，末件檢查及檢查記錄的，按50元/次處罰，領班連帶30元/次，主管連帶20元/次。
4.4各站下轉的輪子，未經品保簽字接收的按每棧板10元扣罰。
4.5各站可直接判定不良未挑出而下送的，可依逐站方式歸屬不良及扣罰。
4.6工作過程人為碰傷、摔傷、去毛剌打傷，可以挽救的且自動挽救好的不扣款，導致報廢的按10元／件處罰責任者，無法區分時按50元／件扣罰班組，轉運過程導致報廢的按20元／件處罰責任者。
4.7品質異常經過品保抽檢或全檢未被發現并流入下道工序的，責任分配按以下規定處理：
4.7.1未形成批量的，罰款由操作手自行承擔；
4.7.2形成批量，且該異常在首中末件檢查時已經存在但未被發現
4.7.2.1形成小批量的，品保檢驗員連帶罰款總額的40%，操作手按規定扣款；
4.7.2.2形成中批量的，品保檢驗員連帶罰款總額的50%，操作手按規定扣款；
4.7.2.3形成大批量的，品保檢驗員連帶罰款總額的60%，操作手按規定扣款。
4.7.2.4形成批量，但該異常在首中末件檢查時不存在的，免除檢驗員責任，由操作手全額承擔罰款。
4.8.該工序如果系品保部全檢的，檢驗員連帶罰款總額的80%，操作手按規定扣款。
4.9品質異常作者自己在生產過程中發現并及時報告車間和品保部，免除30%責任。
4.10品保部誤將合格品判為廢品處理的，按20元／件進行處罰。
4.11不良品未放置規定區域或者與良品混放，或未作注明狀態標識、原因標識，經發現每次扣責任者30元／次，班長連帶扣10元／次。
4.12新進人員試用期內,該站或該班干部應善盡教導督察責任,若因此作業上產生之異常或不良屬人為疏失可避免的，該員該站或該班之直屬相關干部，依情節輕重每次扣款10-30元。
4.13日常生產時，各生產車間、各生產工序發生的本制度未有特殊表述的廢品，每件扣款為該產品的計件工資的1.5倍。
5.特有異常：指各車間部門特有的異常，發生該異常進行處置時，按本款處理。
5.1鑄造車間
鑄造車間的特有品質異常指：鑄件脫模變形（后距偏大或偏小）、裂紋、刻字字跡不清或殘缺，頂桿印過高或過深、粘鋁、拉傷、欠鑄、偏距模塊用錯、備模員邊模裝錯，裝飾面粗糙，窗口缺肉、冒口切深等鑄造缺陷。
5.1.1車輪任何部位有肉眼可見的明顯的裂紋且流入下一工序，扣責任者30元／件。
5.1.2備模班裝錯模造成報廢每次罰款50～100元；鑄造領班罰款20元；形成批量的按5元／件處罰備模班，按2元／件處罰檢驗員，按2元／件處罰領班。
5.1.3備模班在備模時未確認或未核對好模具刻字及氣門孔位置等造成產品與圖紙不符的，按30元/次處罰備模員，導致返修的除承擔返修費用外按1元/件處罰，導致報廢的按5元/件處罰備模員。
5.1.4切冒口工序造成品質異常時可返修按2元／件處罰，造成報廢的按10元／件處罰。
5.1.5在鑄造發現不按規定放置過濾網的，按10元/件扣罰操作手，領班連帶扣罰5元
5.1.6因未放過濾網或過濾網放置不當，導致鋁輪因外觀渣孔原因報廢，盡管此現象在鑄造毛坯上未能發現，在后續加工過程中發現的，按10元／件處罰。
5.1.7鑄造操作手未做好自主品管，在品保簽收流轉單時發現不合格異常時，本崗位可發現而未發現并未及時處理的，可以返修的除承擔返修工資外按1元/件處罰，導致報廢的按5元/件處罰。
5.1.8其他異常在本崗位發現并及時進行處理的，不予處罰；流入下道工序，可以返修的除承擔返修工資外按1元／件處罰；導致報廢的，按5元／件處罰。
5.1.9X光檢驗完成輪子，送檢人員沒有及時拉回車間的，按5元/件處罰送檢人員。
5.1.10冒充品保檢驗人員在流轉單上簽名的，按100元/次處罰責任人，領班連帶扣罰50元/次，主管連帶扣罰30元/次。
5.2熱處理車間
熱處理車間的特有品質異常指：如機械性能未在標準范圍之內，輪網橢圓度超差，A面平面度超差，軸向變形，拋丸拋變形，裝卸過程碰傷，毛剌未打好，去毛剌碰傷裝飾面，大力鉆鉆中心孔鉆偏、鉆大或用錯鉆頭。毛坯運往毛坯存放區時混放。以上不良流入下一工序，且該不良屬于熱處理工序可以發現、可以校正的。
5.2.1預鉆孔工序導致品質異常的，可以返修的按2元／件進行處罰，導致報廢的按10元／件進行處罰；預鉆孔未鉆或沒鉆好的流到下工序按3元/件處罰。
5.2.2毛剌未打好，橢圓度、平面度未整好，下一工序反饋后按2元／件處罰。
5.2.3不同型號、不同規格、不同的材面混放，經機加發現后作業員每件按3元扣款，主管領班各按1元／件罰款。混放未挑出，造成撞車責任歸機加。
5.2.4因操作未符合作業規范或要求整形不到位致使產品報廢的，按5元／件處罰。
5.2.5擅自設定更改溫度經品保人員發現，扣責任者100元/次，（無法查出責任者則扣當班所有員工），主管處罰50元/次，造成報廢的按20元／件處罰。
5.2.6未實事求是或按規定頻率記錄溫度情況的，每次處罰30元。。
5.2.7電鍍半成品包裝時輪子箱外標注與箱內輪子實物不符時，按20元/件扣罰責任人。
5.2.8對一些有明顯缺陷的車輪不加控制，以致發往電鍍廠或在抽檢時發現報廢每只扣責任者20元;工號鋼號不清沒挑出的連帶20元/件處罰。
.5.2.9對于發往電鍍廠的半成品，鉚釘孔少鉆的、氣門孔未鉆、磕碰傷等不良可發現而沒發現的按10元／件扣罰責任人。
5.2.10其他異常在本崗位發現并及時進行處理的，不予處罰；流入下道工序，可以返修的除承擔返修工資外按1元／件處罰；導致報廢的，按10元／件處罰。
5.3機加車間
機加車間
的特有品質異常指：（1）批量尺寸超差、CAP實配不良、PCD位置與圖不符（含位置度超差）、PCD鉆頭用錯、端徑跳不良、批量動平衡不良（2）風嘴位置鉆錯、鉆偏，鉚釘孔鉆偏或鉆大或漏鉆，拱絲孔偏傾斜或亂牙（3）夾偏，刀紋粗，磕碰劃傷、批量振刀、批量接刀，車廢不良。且上述品質異常責任者可以發現和判斷。
5.3.1機加工風嘴工序和PCD沉孔加工/鉚釘孔/CAP螺絲孔/裝飾孔等工序未按作業規定造成品質異常的，按5元／件處罰，導致報廢的按20元／件處罰。單獨的風嘴加工工序、裝飾孔工序和PCD沉孔加工工序不允許有調機廢品。
5.3.2毛剌未刮好下轉至下工序，按1元／件罰款，且要求立刻返修或另外承擔返修費用。
5.3.3除4.3.1所述之外的其他工序每班只允許有一只調機廢品，超過該數量報廢的按20元／件處罰。
5.3.4如果因為沒有調機品需增用合格品調機的必須得到領班以上主管領導的許可。鑄造按5件／規格提供給機加工，沒提供時書面反饋扣鑄造20元／件處罰。
5.3.5形成批量，且該異常在首中末件檢查時已經存在但未被發現
5.3.5.1形成小批量的，品保檢驗員連帶罰款總額的40%，機加站質檢員連帶罰款總額的50％，機加站調機員連帶罰款總額的50％，操作手按規定扣款；
5.3.5.2形成中批量的，品保檢驗員連帶罰款總額的50%，機加站質檢員連帶罰款總額的60％，機加站調機員連帶罰款總額的60％，操作手按規定扣款；
5.3.5.3形成大批量的，品保檢驗員連帶罰款總額的60%，機加站質檢員連帶罰款總額的70％，機加站調機員連帶罰款總額的70％，操作手按規定扣款。
5.3.6試漏員漏檢或由于工作不細心，錯檢，每件罰款200元，超過3件公司給予開除，必要時追究刑事責任，所有勞動報酬全部扣除。
5.3.7品保部機加檢查站未對機加過程中發現的有鑄造缺陷但可通過氬弧焊補救的輪子進行適當處置的，按誤判為廢品處理，按10元／件進行處罰。
5.3.8涂裝回機加返修之輪圈,若返修量超過1.2m/m時,有可能造成輪圈強度不足，亦即J部（耳部）13m/m返修后變成11.8m/m以下；J部（耳部）12m/m返修后變成10.8m/m以下時，加工單位須主動提出測試要求，若未能提出致返修后強度不足屬加工單位責任時，加工調試前五件不扣款，后調試品應扣3元／件。
5.3.9發生其他機加品質異常時，可以返修的按5元／件進行處罰，導致報廢的按10元／件進行處罰。
5.3.10動平衡不良責任由機加、熱處理、鑄造三個部門均攤;發現批量不良仍在生產的，按20元/件處罰。
5.3.11毛坯有異常無法修補應挑出報廢，如流入下站扣責任者按5元/件扣罰。
5.3.12有修改方案加工的試驗輪，沒打修改方案號的，按20元/件處罰。
5.4涂裝車間
涂裝車間的特有品質異常指：批量桔皮，起皺，色差，顆粒，砂印，磨痕，磨變形，塵點，漆膜性能異常（厚度、附著力、硬度、鹽霧試驗）碰傷，摔變形。
5.4.1對新來的油漆應采取小批量試做，未采取小批量（此處特指20-30件）試做而產生的批量品質異常（此處特指≥30件）每次按50元處罰責任人。
5.4.2形成中批量的砂印、磨痕、磨變形，不影響最終品質時，按0.1元／件扣款；因砂印、磨痕、磨變形等操作原因構成報廢的按10元／件處罰。
5.4.3漆膜附著力、厚度、硬度、每天車輪的首件、中件及末件應及時檢驗，否則產生品質異常每件按1元／件處罰(透明粉除外)。
5.4.4對一些有明顯缺陷的車輪不加控制，以致發往客戶或在終檢檢出報廢每只扣責任者或涂裝車間20元。
5.4.5對于一些該用補土修補的車輪，沒有修補導致于終檢檢出每只扣款10元；雖然修補，但沒有打磨，以致外觀不良，終檢檢驗后每只扣款20元。
5.5包裝班（含電鍍包裝）：
5.5.1混裝≤5件，每只車輪罰款20元，；形成小批量的每只車輪罰款20元，并通報批評，且開除直接責任者；標簽、配件
用錯的，作業時碰傷報廢的按20元/只扣罰。
5.5.2膠帶未粘好，紙箱包裝不整齊，每發現一箱扣款2元，標簽粘貼不整齊，每發現一箱扣款5元。
5.5.3配件短缺或裝飾釘未打的每箱扣罰20元，裝飾釘未打到位的，每顆扣罰5元。
5.5.4包裝過程中因沒采取保護措施造成輪子臟污等不良時按10元/件扣罰
5.5.5電鍍廠回廠輪子有可發現而沒發現的明顯不良，回廠后被發現的按10元/件扣罰外檢責任者，
5.5.6包裝檢驗員可發現而沒發現的明顯不良下送被發現10元/件扣罰責任者。
5.5.7包裝人員未按規定蓋責任印章或蓋不清楚的，按20元/件扣罰。
5.5.8電鍍廠回廠輪子箱外標注與箱內輪子實物不符時，按20元/件扣罰電鍍廠。
5.5.9未攻絲或未攻好絲，造成無法正常安裝螺絲，經返攻絲后合格的按5元/件處罰電鍍廠，若無法安裝螺絲造成報廢的，除輪子退回電鍍廠外再按20元/件處罰電鍍廠。
5.5.10電鍍廠回廠輪子有明顯不良，回廠后被發現的，除輪子退回電鍍廠外，按10元/件扣罰電鍍廠。
5.5.11電鍍廠回廠的[入庫許可證]的訂單號或內部編號與訂單不符時，按10元/次扣罰外檢人員
5.5.12其他異常在本崗位發現并及時進行處理的，不予處罰；流入下道工序，可以返修的除承擔返修工資外按1元／件處罰；導致報廢的，按10元／件處罰。
5.6倉庫
倉庫特有品質異常指：倉管員發料、發貨發錯，或數量發錯；倉庫沒有按入庫出庫規定程序去做，倉庫物品標識不規范不清晰，不同規格不同客戶產品混放；搬運工摔傷碰傷車輪。
5.6.1倉管員發料發錯，導致影響品質、影響生產，根據情節輕重處罰款50～100元。
5.6.2成品倉庫多發或少發，多發按實際成本金額賠償；少發4件以下處罰30～60元；4件以上處罰50～120元。
5.6.4倉庫物品標識不規范不清晰，每發現一次罰款10～30元。
5.6.5不同規格不同客戶產品(樣品除外)混放，不論是入庫時還是發貨時，對責任人按5元／件處罰。
5.6.6裝卸工在搬運裝卸成品時，沒按規定作業造成紙箱損壞，或在庫成品未加以防護造成紙箱臟等不良時，按10元/件扣罰，輪子報廢時按20元/件扣罰。
5.6.7其他異常在本崗位發現并及時進行處理的，不予處罰；可以返修的除承擔返修工資外按1元／件處罰；導致報廢的，按20元／件處罰。
5.7銷售部與顧客溝通不及時影響品質每次處罰50～100元。
6.過程控制獎勵制度：
6.1在過程控制中下工序發現上工序不良品并主動挑出，對責任人或責任部門按本制度所列條款處罰，處罰金額的40%獎勵給發現者；所挑選出的不良無法找到責任者的，由責任部門承擔責任；所挑選出的不良不屬于本制度所述之品質異常，按3元／件獎勵發現者。
6.2對于磕碰劃傷實行逐站管理，即下一工序發現不良品扣罰上一工序。
7.關于顧客品質抱怨及退貨處罰：
7.1對于顧客退貨對主要責任部門每次/批按200元處罰，相關部門每次/批按連帶100元處罰。
7.2客戶抱怨時,品保部與責任單位于二天內建立8D小組，,否則延誤按20元／天處罰。
7.3對于顧客退貨處罰金額最高不超過1500元。
8其他
8.1對員工的處罰當月最高限額以保留生活費為標準（操作工300元、檢驗員450元、領班以上600元），超出部分下月再扣。
8.2在未來公司對操作者實行成品率考核后，經本制度處理的廢品可在操作者指標考核中予以剔除，但因此產生的成品率考核獎勵不予計算。
1農村小型水利工程的現狀
農村小型水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫、機井、排灌站等。農村現有小型水利工程設施一部分是由鄉、村(組)集體投資投勞建成的，一部分是貸款、國債資金或其他農業扶貧開發項目資金興建的。近年來，隨著市場經濟的發展及農村稅費改革政策的出臺，農民個人及聯戶興辦的小型水利工程數量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制，農村小型水利工程普遍現狀值得擔憂，主要表現在以下幾點。
1.1工程管理滯后
農村實行生產責任制后，特別是近幾年以，農民的個體經濟意識較強，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設置魚網魚籪現象屢禁不止，而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘，出現了新的“兩水夾一岸”地段。農村水利工程管理粗放，有的灌區支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴重，致使水利工程老化失修，毀損嚴重。同時由于各領域的生產進度很難一致也很難統一，彼此間為了各自的牛產需要隨意截流、堵壩、開溝、放水，把水線和明渠搞得支離破碎，干瘡百孔，逐漸失去供水功能，農民們沒辦法只好在原灌內打井種稻。大量開采地下水，也是對水資源的極大浪費，這樣下去，不光是農業生產受到影響，生存環境也會受到破壞。另外，由于近年來的過度墾荒，水體植被越來越少，水土流失嚴重，水庫庫底淤積層越來越厚，而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力，這樣下去就不單是一個蓄水問題，還潛住著洪災的危險。
1.2財政投入不足
由于農村地方各級財力緊，嚴重制約著農村重點水利工程配套和小型水利工程補助。新農村建設以來，雖然國家大力扶持農村水利建設與管理，在規劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但我國很多農村地處欠發達地區，難有較多資金用于農村水利重點工程的建設配套，致使部分工程無法按期啟動，開工建設的也很難按計劃竣工驗收，加大了繼續向上爭取工程項目的難度。同時所有財政支持的資金與農村水利工程建設所需補助資金差距較大，主要還是靠受益群眾自行解決，政府只能“以獎代補”形式，普灑細雨。
論文百事通
1.3農村基層水利技術人員綜合素質參差不齊
近年來，由于水利項目逐年增多，規模不斷擴大。但是很多水管單位內設機構不科學，非工程管理崗位多，人力資源配置不盡合理，導致效率低下，人浮于事。據調查，20*年某省水管單位職工總數為32118人，其中離退休職工5079人，在職職工21002人，超編嚴重。在人員總量過剩的同時，各地水管單位真正急需的高、中、初級工程技術人員又嚴重短缺，工程技術人員4925人，僅占職工總數的19%，且大多集中在省、市屬水管單位。技術力量薄弱，不利于水管單位的發展。
2農村小型水利工程管理的發展
2.1進行科學管理
要把小型水利工程管理作為一門科學來對待，注重向管理要效益，扭轉重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產要及時移交給有關單位和個人，向他們頒發產權或使用權證書，采取專業管護、拍賣經營、個人承包等形式，以便形成切實有效、適合當地社會情況和不同工程類型的運行管護模式，使新老水利工程都進入良性運行軌道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分發揮其最大效能。因為農村水利既有農田灌溉、水產養殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災功能。所以以水利為主的工程兼有經營性和公益性，而防洪除澇等工程完全是公益性，不具備經營條件。根據各種不同農村水利的特點，需要對不同功能的水利工程采取相應的管理措施，尊重農民意愿，依靠農民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理條件之下，取得較好的工程效益。以水利為主的工程，既要適應市場經濟要求，有償服務，核算成本，降低費用，促使工程良性運行，又要堅持不以營利為目的的宗旨。
2.2加強資金投入
在農村小型水利工程建設中，需大量的工程投資，應由中央明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入責任，以此來增加各級地方政府財政投入．對現有工程進行維修改造，同時增加新的水利基礎設施建設項目，以適應當今水利發展要求．在努力增加地方財政投入的同時，地方政府應加強對農村小型水利工程建設的行政領導，積極組織群眾參與水利工程建設中來，充分發揮政府資金的引導作用．為了杜絕擠占挪用農業專項資金的現象發生，項目實施單位要及時向主管領導和相關部門匯報項目情況，與財政部門積極協調銜接，爭取地方配套資金。
2.3開發人力資源
為了強化工程項目管理，統一辦公用品規格，節約經費開支，提高經濟效益，現制訂項目部辦公物品管理制度如下。
一、項目部辦公物品的申請
項目部根據辦公物品需要情況以及消耗水平，填寫辦公物品采購預算表，由項目經理、＊＊＊＊總經理簽字后交辦公室。如果辦公物品需要指定某種特定規格，或者未來某種辦公用品的需要量將發生較大變化，也一并向辦公室提出。凡指定辦公物品規格、數量、購買單位或超出統一配發標準的，須由項目部以書面形式提出申請，報＊＊＊＊總經理審批。
二、項目部辦公物品的采購
項目部物品由辦公室按照統一標準和數量進行采購。凡指定辦公物品規格、數量、購買單位的，持總經理簽字后的申請書和采購預算表，由辦公室按照成本最小原則采購。
三、項目部辦公物品的領取
項目部辦公用品采購后，由項目部指定專人對品種、規格、數量、質量進行檢查驗收，經核對無誤后分別在《固定資產領用登記表》或者《在用低值易耗品清查明細表》上簽字領取。
四、項目部辦公物品的費用支出
項目部辦公物品費用由＊＊＊＊統一預支，納入工程建設成本，項目竣工時予以結算。
五、項目部辦公物品的保管
項目部辦公物品由項目部按照＊＊＊＊固定資產或低值易耗品管理的要求進行日常管理和使用。
六、項目部辦公物品的盤存
項目部辦公物品應由項目經理負責定期清點，清點要求做到賬物一致，如果不一致必須查清原因，然后以書面形式向＊＊＊＊總經理和分管副總經理進行匯報，同時通報辦公室，重新調整在用物品清單，使帳物保持一致。工程竣工后項目部解散時，由辦公室指派專人負責登記、檢查、檢收和管理。
七、項目部辦公物品的持有量調查
辦公室必須對項目部所擁有的辦公用品尤其是低值易耗品進行調查，調查內容為項目部所報統計數據是否與項目部領用記錄相一致、辦公用品采購預算表是否與實際數量一致，并定期對每月領用量、使用量以及余量(未用量)做出統計，向＊＊＊＊總經理及項目分管副總經理報告。
【關鍵詞】建筑工程；質量；管理；控制
1. 認識建筑工程質量管理與控制
1.1 建筑工程質量管理與控制的原則。 對項目施工而言，質量管理與控制，就是為了確保合同、規范所規定的質量標準，所采取的一系列檢測、監控措施、手段和方法。在質量管理與控制過程中，應遵循以下幾點原則：
（1）堅持“質量第一”的市場經濟經營的原則。
（2）“用戶至上”的基本原則。
（3）“以人為核心”的原則，充分調動人的積極性、創造性，增強人的責任感，樹立“質量第一”觀念，通過提高人的素質來避免人的失誤，要以人的工作質量保證各工序的質量，促進工程質量。
（4）以預防、預控為主的原則，這是確保施工質量的前提，預防為主，防患于未然。
（5）堅持質量標準，嚴格檢查，一切用數據說話，遵守國家的規范、設計文件、合法的合同規定要求，貫徹科學、公正、守法的職業道德規范。
1.2 建筑工程質量管理與控制的責任主體。 在建筑工程建設中，參與工程建設的各方應根據國家頒布的《建設工程質量管理條例》以及合同、協議和有關文件的規定承擔相應的責任。
（1）建設單位是建設工程的投資人，是工程建設過程的總負責方，擁有確定建設項目的規模、功能、外觀、選用材料設備、按照國家法律法規選擇承包單位的權力。
（2）勘察單位是指對地形、地質及水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合評定，并提供可行性評價與建設工程所需勘察成果資料的單位。設計單位是按照現行技術標準對建設工程項目進行綜合性設計及技術經濟分析，并提供建設工程施工依據的設計文件和圖紙的單位。
（3）施工單位指經過建設行政主管部門的資質審查，從事建設工程施工承包的單位。
（4）工程監理單位是指經過建設行政主管部門的資質審查，受建設單位委托，依據法律法規以及有關技術標準、設計文件和承包合同，在建設單位的委托范圍內對建設工程進行監督管理的單位。
（5）設備材料供應商是指提供構成建筑工程實體的設備和材料的企業，包括設備材料生產商、經銷商。 建筑工程項目具有投資大、規模大、建設周期長、生產環節多、參與方多、影響質量形成的因素多等特點，不論是哪個主體出了問題，都會導致質量缺陷甚至重大質量事故的產生。
1.3 影響建筑工程質量的因素。 影響工程的因素很多，但歸納起來主要有五個方面，即人、材料、機械、方法和環境。
（1）人員素質。人是生產經營活動的主體，也是工程項目建設的決策者、管理者、操作者，人員的素質都將直接和間接地對規劃、決策、勘察、設計和施工的質量產生影響。
（2）工程材料。工程材料的選用是否合理、產品是否合格、材質是否經過檢驗、保管使用是否得當等等，都將直接影響建設工程的結構剛度和強度，影響工程外表及觀感，影響工程的使用功能，影響工程的使用安全。
（3）機械設備。機械設備可分為兩類：一是指組成工程實體及配套的工藝設備和各類機具，它們構成了建筑設備安裝工程或工業設備安裝工程，形成完整的使用功能。二是指施工過程中使用的各類機具設備，簡稱施工機具設備，它們是施工生產的手段。機具設備對工程質量也有重要的影響，工程用機具設備產品質量的優劣直接影響著工程質量。
（4）工藝方法。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進，施工操作是否正確，都將對工程質量產生重大的影響。
（5）環境條件。環境條件是指對工程質量特性起重要作用的環境因素，它往往對工程質量產生特定的影響。
另外，建筑工程工期的壓縮、成本的降低、技術水平的滯后、企業組織機構的不健全、工人隊伍的素質低下、建筑業市場的不良競爭等因素對建筑工程質量的影響也越來越明顯、突出。
2. 提高建筑工程質量管理與控制的途徑與方法
2.1 建設單位的行為有待規范。 建筑工程質量的概念是一個廣義的范疇，不僅指施工質量，還包括建設單位的組織管理質量、勘察設計單位的勘察設計質量、監理單位的監理質量。所以工程有了問題不能只由施工單位來承擔責任，建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位都要承擔相應的責任。我國《建設工程質量管理條例》規定：“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。”即所有參與工程建設的單位都要對工程質量負責。但是在工程質量管理實踐中，當工程發生質量問題時，誰都不主動承擔質量責任，互相推委，造成了共同負責、共同不負責的現象。因此有必要建立一個主要責任人負責制，來承擔工程質量的主要責任。建議這個主要責任人由建設單位來擔任。
2.2 加強對設計單位和設計者的審查。 設計是工程建設的重要階段，設計合理與否直接影響著建設產品的最終質量。據人們對有關工程事故的調查分析，約有近4成的工程質量事故源于設計。所以，加強對設計單位及設計者的資格審查十分重要，還有要加強對設計方案的審核，確保設計方案滿足安全性、防火性的要求。要嚴格實行設計質量內審制、專業之間會審、會簽制，改變目前設計審核走過場，工種之間相互撞車、打架，設計粗略不詳等狀況；嚴禁非法設計和出讓圖章，限制業余設計，強化設計現場服務制度，實行設計質量事故經濟賠償責任制，特別是設計單位對指定的工程設備和工程材料的質量負全責，把質量隱患消除在設計階段。
2.3 加快推行建設監理制的步伐，完善監理制的各項配套措施。 監理制的推出能夠保證從第三方的角度、工程質量進行客觀公正的監督，能夠加強對質量形成過程的監督和管理。政府在對工程領域實行宏觀調控時，應加快推行監理制，提高建設工程監理地位。同時要完善監理制的各項配套措施，要以法制加強對監理的考核約束，實行質量追償制度。質量監理人員簽字的項目，如出了質量問題，應對造成的損失進行賠償，并記入監理工程師的個人工作檔案，作為對本人工作考評的依據。同時要加強監理人員資質的審查，對、、受賄、嚴重失職的監理人員，要及時取消其監理資格，追究責任。
2.4 對施工單位市場行為的監管、約束。 要加大承包與分包單位（尤其是非法掛靠單位）對質量、安全事故的經濟賠償和刑事責任，逐步推行承包履約保險制；嚴格資質審查，加強施工企業資質管理，全面落實動態管理，保證進入工程領域的企業具備從事建設工程生產經營活動的基本技術、管理素質和適應不同工程規模、技術管理等級要求的不同綜合等級水平評判的重要依據。要嚴格執行工程技術人員資格認證制度和全員培訓上崗制度，考評企業人員綜合素質、技術、管理和能力，推動企業建立自檢、自測、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何時候都必須注重工程質量管理過程控制關鍵點，由此入手，發現按資質標準淘汰或考評降級或者停業整頓的問題嚴重的企業。
2.5 加強政府對建設工程質量的直接監管。 隨著國家基本建設體制改革的進一步深化，以及《建設工程質量管理條例》等一些法律、法規的頒布實施，工程質量監督領域實現了有法可依、依法執監。特別是在目前建設工程普遍實行監理的情況下，應針對工程質量監督機構角色和職能的變化，積極探索新的思路和理念，深化工程質量監督機構改革，健全執法運行機制，建立工程質量管理與監督的新模式。
2.6 推進工程領域勞動力市場的建設。 工程領域勞動力市場的建設應從以下幾個方面入手：有限度地開發勞動力資源，整個工程產業的發展從注重量的擴張轉向質的提高，要求工程領域風勞動力資源的開發和利用有“度”的限制。政府應建立必要的嚴格的市場準入制度，使農民工的進入有一定的難度，從而使工人的操作水平和專業技能得到提高。 要依據法律、法規、條例確立并加強對材料、機械、現場的規范管理，使之制度常態化，加大技術投入，提高質量意識。
3. 結論
工程質量是工程建設的核心，是一切工程項目的生命線。工程質量的優劣，直接關系到人民群眾的切身利益，關系到社會和諧穩定的發展大局。確保建筑工程質量，不僅是建設問題、經濟問題，也是民生問題。要切實增強做好工程質量的責任感和緊迫感，全面提升建筑工程質量水平，努力把建筑工程質量水平提升到一個新高度，建立健全管理制度、責任制度，推動建筑工程質量不斷提高。
參考文獻
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關鍵詞：水利工程單位 內部控制 缺失 發展 建議
一、水利工程管理單位的特殊性
水利工程管理單位主要從事水資源保護、抗旱、防汛等工作，具體包括三部分，即水域管理、水源管理、工程管理。作為關系國計民生的重要事業單位，水利工程管理單位在長久以來為我國水利工程事業做出了巨大貢獻。隨著現代管理機制和水利事業的不斷發展與完善，水利工程管理單位也開始逐漸重視采用現代管理手段進行內部管理工作的改進與完善。在其內部管理中，內部控制是其整個管理機制的重點。既能保證單位資金的安全與完整，又能促使單位經營活動健康運行。因此，加強與完善水利工程管理單位的內控機制，具有重要意義。
論其性質，目前我國大多數水利工程管理單位都擔負著一定的社會職責，享受國家撥付的一部分水利資金。但同時，財政補助資金并不能滿足其發展，因此，水利工程單位還利用自身特有條件向市場提供一定的技術服務，通過“創收”彌補財政經費的不足。這種“雙重”性質，決定了水利工程管理單位所執行的會計制度是事業單位會計制度，收入、支出須納入財政預算，并且遵循“以收定支，量入為出”。其內控機制需要在理論與實踐兩個層面符合事業單位經營特點。
二、水利工程管理單位內控機制的現狀分析
前文已述，水利工程管理單位在擔負一定社會服務職責、享受國家撥付資金的同時，還利用自身特有條件通過向市場提供技術服務來彌補財政經費的不足。這種雙重性質給水利工程管理單位的內部管理帶來一定難度，其內控機制中也存在諸多不足，亟待完善。
（一）水利工程管理單位管理者的內控意識不足
無論是內控機制的建立，還是實際執行情況，都主要取決于單位管理者的態度。然而目前，我國很多水利工程管理單位的管理者都并不具備充分的內控意識，也未能完全認識到內控機制的重要性與實施的必要性。由此造成內控機制的實際操作性與針對性不強，從而制約與影響了水利工程管理單位內部管理的完善與健康運營。另外，目前很多水利工程管理單位的管理者由于內控意識的淡薄，將內控工作直接交由財務部門負責，錯誤的認為內部控制其實是一項財務管理工作。還有一些管理者對內控機制的作用有所誤解，忽略了在內部管理中的自身職責，僅將內控機制視為眾多管理手段中的一種，而未能從單位整體角度對其加以構建。
（二）水利工程管理單位內部審計缺位
如今，大部分的水利工程管理單位的財務內審機制并不健全，制度制定的也不嚴格，甚至一些單位用企業會計制度來代替單位的內控制度，這很難滿足現在水利工程管理單位的需要。比如某些水利工程單位規定了防汛費、水利基金等專項費用的用途和適用范圍，而對其真實的使用過程缺乏必要的監督和管理，這使得專項資金的運用受人為因素的影響較大，資金安全得不到切實的保障。水利工程管理單位應當充分認識到這一缺陷，建立和完善適合自身單位的內部審計制度，并成立獨立性較強的審計小組，以完善自身的控制監督機制。
（三）制度過于“形式化”，缺少執行力度
在過去幾年里，國家財政部對各級預算執行單位的年度執行情況進行了檢查，這其中就包含對于制度建立的檢查。雖然在表面上看各單位的規章制度都比較健全，但實際落實到實際操作中就凸顯出執行力不足的缺點，水利工程管理單位也同樣存在著這樣的缺陷。制度建立只是“形式主義”，但實際的內控管理則流于表面，疏于執行。比如有的預算費用在報銷時，經辦人常常先繞過財務審核找公司領導簽字，實際報銷時才找到財務進行核對，這就等于架空了財務審核的作用，使內控管理流于形式。
三、完善水利工程管理單位內控機制的關鍵性措施
（一）加強管理者的內控意識
管理者內控意識不足，是我國水利工程管理單位內控機制不完善的首要原因。管理者內控意識的薄弱，不僅不利于內控機制執行效果的充分發揮，也不利于單位的內部管理與可持續性發展。因此，水利工程管理單位的領導者應培養內控意識，積極參加培訓活動，加強內部控制知識學習；還可以聘請外部人員到單位組織講座，號召單位各部門負責人及相關人員積極參加學習講座，提高對水利單位構建內控機制重要性的認識程度，形成良好的內部控制意識。明確內控機制是單位整體性的管理機制，而非從屬于內部財務管理。
（二）從制度層面對內控機制加以完善
無論何種機制，倘若不從制度層面予以規范，其執行力必將大打折扣。因此，水利工程管理單位若要完善內控機制，還需結合我國目前水利行業的相關政策，從制度的角度加以規范。具體措施主要有以下三種，詳見表4-1。
（三）加強內外部審計監督
目前，我國水利工程管理單位審計缺位，尤其是內部監督亟待完善。在此，筆者分為外部、內部兩個角度分別而述。
1、外部角度
水利工程管理單位的上級相關部門（審計、財政等）應加強對水管單位內控機制的定期審查，對內控機制的實施情況與執行效果適時引入外部力量，對其加以引導與監管。此外，水管單位還應在每一會計期末依法委托社會中介機構（如會計師事務所等）對單位的內控機制執行狀況進行審查，并出具《內部控制審核報告》，指出其中待完善之處。
2、內部角度
除了外部監管之外，水管單位還可在其內部從財務、人事、紀檢、審計等部門抽調人員組成內控審查小組，定期（每年年中、年末兩個時點）與不定期（年中抽查，可以隨機按季度、月度）對水管單位的內控機制以及各下屬單位的管控情況進行審查，分析內控執行效果，及時發現其中的不完善之處，并寫出《內控機制自我評價報告》，交至單位管理層。然后由管理層根據報告內容，對內控機制執行不力的人員與部門進行問責，或提出限期整改通知，以保證內部審查監督落于實處。此外，水管單位在其內部還可以將內控評價指標納入“考評機制”，以內控的執行情況作為考核部門或人員工作能力的一項重要指標，以此保證內控機制被有效執行。
（四）進一步落實“崗位責任制”
在實際中，水利工程管理單位涉及部門與人員眾多。水利工程無論是投資金額，還是參與建設人數，都普遍較多。因此，面對如此眾多的人數與高額資金，水管單位在內控機制的完善中，應進一步落實“崗位責任制”。通過崗位責任制確保不相容崗位相分離；利用不同的崗位設置，形成相互制約與牽制的狀態。其中，不相容職位主要包括以下幾類：工程款支付與項目實施；預算的編制與審批；竣工決算與審計等。同時，水管單位還應對具體建設項目實施嚴格的授權審批，明確授權責任人、授權方式、授權權限、授權程序，并對每一事項制定具有針對性的控制措施。在崗位責任制中，人員的最終定崗，主要需考慮上崗人員是否具備實際工作能力、專業勝任能力，對人事利害關系予以趨避。
四、總結
作為我國重要的事業單位，水利工程管理單位關系著國計民生，并在長久以來為我國水利工程事業做出了巨大貢獻。隨著現代管理機制和水利事業的不斷發展與完善，水管單位不僅需要利用現代管理手段進行內部管理工作，更需要不斷完善內部控制機制，保持水管單位的可持續性發展。面對一系列內部控制問題，水管單位唯有嚴格遵循《行政事業單位內部控制規范》，不斷加強單位管理者的內控意識，從制度層面不斷完善內控機制，加強內外部監督，落實人員崗位責任制，才能最終確保內控機制的執行力度與效果，各項工作也方能順利實施。
參考文獻：
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Abstract： The operating performance of construction enterprise is realized by engineering project manager department， and perfection of each system for engineering project manager department is very important to enterprises. Impeccable system of compensation management system can fully embody the principle of income linked to contribution rate， fully arouse the enthusiasm of employees. In this article， through investigation and thinking， combined with years of practical work experience， the compensation management system was analyzed.
關鍵詞： 項目經理部薪酬管理；基礎工資；績效工資
Key words： compensation management of project manager department；base salary；merit pay
中圖分類號：TU72 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）09-0073-02
0 引言
近年來，建筑施工企業組織結構重組、技術革新、工作方式變革、顧客需要更新更好的產品及服務，其結果是必須由更少的人完成更多更復雜的工作。因此，薪酬及激勵政策更顯得尤為重要。科學的薪酬管理制度，可以促進員工的工作熱情，工作態度，激發員工的創造力和潛能，實現人力資本的增值，從而使整個企業科學發展適應環境變化。
1 工程項目經理部薪酬管理制度的適用范圍與遵循原則
項目部薪酬管理制度適用于建筑施工企業（以下簡稱：公司）管內各項目經理部領導班子成員、一般管理人員、生產工人、輔助生產人員及后勤服務人員。工程項目經理部簽訂《工程項目管理目標責任書》，按項目人員管理標準化配置人員，并保持人員隊伍的相對穩定，確保全員承包兌現管理規定有效和規范運行。遵循按貢獻率進行分配的原則，統一政策分級管理的原則，效率、效益優先兼顧公平的原則，結構多元、復合考核、突出三條主線的原則，便捷、嚴肅、有效地原則。
2 工程項目經理部薪酬管理制度的職責與分工
公司總經理是本制度的主管領導。代表公司與項目經理部簽訂《工程項目管理目標責任書》，并根據項目考核結果，批準兌現事宜。公司人力資源部是本制度的歸口管理部門，負責制度的制定、修改并組織實施，依據考核結果和審計結果審批項目經理部人員兌現方案，對項目經理部薪酬支付情況進行指導、檢查及監督；負責根據項目的施工產值及工程特點，按照公司《人員管理配置標準》科學合理配置人力資源。公司成本預算部負責牽頭組織實施對項目經理部業績的考核。公司工程管理部負責核定項目總產值、擬定《工程項目管理目標責任書》和施工難度系數并下達各項目經理部月度施工生產計劃，定期審核計劃完成情況；負責確定項目每月完成的實際施工產值和業主通報和評比情況。公司安質部負責定期審核各項目經理部安全、質量指標完成情況。公司黨群部門負責精神文明建設指標考核，黨委工作部負責牽頭組織對項目企業文化建設、三工建設完成情況進行考核。公司審計部負責對項目經理部經營結果進行審計確認，提出審計確認意見。各相關部門負責項目基礎管理情況考核。項目經理部負責按本管理制度實施。
3 工程項目經理部籌備期間的薪酬管理
工程項目籌備期間，員工基礎工資支付標準按公司《項目經理部工資制度》規定標準執行，績效工資支付標準為管理人員月人均2000元，生產人員（含見習生、輔助生產和服務人員）月人均1500元。項目籌備期間薪酬由公司代為支付，項目經理部成立后薪酬總額轉入項目經理部成本。
4 工程項目經理部施工過程薪酬考核支付管理
項目人員施工過程基本薪酬按“總量控制、分期提取，考核支付、自主分配”的原則進行管理。
4.1 項目施工過程基本薪酬總額的核定 施工過程基本薪酬總額=基礎工資總額+績效工資總額；基礎工資總額=（月人均崗位工資+月人均各項補貼）×核定平均人數×責任工期（另加外埠津貼）；績效工資總額=人均崗位工資×核定平均人數×項目規模系數×施工難度系數×責任工期
項目規模系數：按項目責任工期內月均完成產值確定，系數范圍1-1.5。
項目規模系數=1+0.00008×（項目施工產值-1000萬）
項目施工產值≥1000萬
施工難度系數：由工程管理部根據施工的環境（高寒、高熱、高海拔、風沙大、偏遠地區、人文環境差）、施工的難度（施工工藝難度大、施工戰線長、動遷困難大、安全系數低、既有線施工等）確定，難度系數范圍1-1.5。
因建設單位增加工程量時，根據增加工程量和相應延長的工期進行重新核定項目工資總額。
因建設單位增加工程量時，根據增加工程量和相應延長的工期進行重新核定項目工資總額。
4.2 施工過程基本薪酬提取 萬元產值基本薪酬含量=基本薪酬總額/項目責任產值。
月份應提基本薪酬總額=當期實際完成產值×萬元產值基本薪酬含量。月份應提績效工資總額=月份應提基本薪酬總額-月份已發基礎工資總額。月份應提績效工資總額為負數時，次月清算。基本薪酬的清算，待項目竣工后，績效工資清算額為正時，根據項目整體考核指標經公司人力資源部審批后由項目經理部進行自主分配。績效工資清算額為負時，扣作業隊風險抵押金，扣完為止。由項目根據相應責任確定扣減人員及比例。
4.3 績效工資考核支付 每月末根據項目經理部績效工資考核指標完成情況，由公司人力資源部進行組織考核、提取、審批。績效工資的分配由項目經理部進行自主分配。月度績效工資考核提取及支付按以下規定辦理：月份實提績效工資總額=當期應提績效工資總額×考核系數；
考核系數=1+工程進度考核獎勵%-安全考核扣減%-質量考核扣減%-成本指標考核扣減%-基礎管理考核扣減%±精神文明考核%±業主通報及評比情況考核指標。
①工程進度：完成公司下達的工期進度計劃的，增加5%當期績效工資。②安全：考核結果達標，正常支付當期績效工資，考核結果較差扣減當期績效10%-30%，考核結果差免發當期績效工資。③質量：考核結果達標，正常支付當期績效工資，考核結果較差扣減當期績效10%-30%，考核結果差免發當期績效工資。④成本：按照工程管理部提供的項目當月實際完成的工程量清單實物量，及財務部提供項目經理部當月實際成本價值，成本預算部確定該項目當月完成的責任成本價值，分析項目經理部當月經營情況及其盈虧原因。確定當月虧損超過10%的項目經理部扣除15%績效薪酬；如果下個月同樣虧損累計超過10%扣除當月25%績效薪酬；累計虧損三個月超過10%扣除當月40%績效薪酬。累計虧損超過三個月扣除當月50%績效薪酬。虛報及漏列成本的同樣按虧損的辦法扣除項目經理部績效薪酬。績效工資扣減部分根據項目最終責任成本節超情況進行清算。績效工資清算額小于等于責任成本節余額，按績效工資清算額清算，從項目責任成本節余額中扣除；項目績效工資清算額大于經營成本節余額，按經營成本節余額清算，項目責任成本節余額為零；項目責任成本超支基本薪酬清算額為零。⑤精神文明（含環境保護）：以員工隊伍穩定等綜合指標，對各項目精神文明建設情況實施考核，考核結果優秀的增加5%當期績效工資；考核結果合格的不獎不罰；考核結果不合格的扣減10%當期績效工資。⑥基礎管理：項目日常管理是否符合公司的規章制度；內業資料是否跟上施工進度并達到標準規范；外業（含環境保護）情況是否達到項目標準化建設。⑦業主通報及評比情況考核指標：參與企業信用評價進入參評結果名單前30%的，每次增加20%當期績效工資；進入參評結果名單后30%的，每次扣減20%當期績效工資；建設單位每發生一次懲罰通報則扣減10%當期績效工資。
4.4 績效工資自主分配 項目經理部每月在各種考核指標確定后，以《項目經理部績效工資審核表》的形式報公司核算提取績效工資總量，并按照項目相應的二次分配規定對員工進行合理分配，分配系數最高與最低的比例≤3：1，項目經理部將二次分配辦法報公司人力資源部審批備案。
5 工程項目經理部階段業績考核兌現薪酬管理
5.1 責任成本節余獎勵 當項目經理部完成應上繳管理費及其他費用指標后，項目責任成本節余，根據其責任成本節余總額的一定比例提取，做為超額績效薪酬，獎勵項目人員。
責任成本節余獎勵=責任成本節余總額×30%×經營難度系數；經營難度系數由成本部根據項目經營的難易程度進行確定，難度系數范圍1-2，在簽訂《項目管理責任狀》時明確。其中50%對班子成員進行獎勵；50%獎勵對其他人員進行獎勵。項目責任成本超支，按超支額的50%扣項目成員風險抵押金，其中扣班子成員50%，扣班子以外的其他人員50%。風險抵押金扣完為止。
5.2 變更索賠所得收益獎勵 鼓勵項目積極進行變更索賠，按所得收益10%-20%的比例獎勵相關人員（公司領導班子成員兼任項目班子成員者同獎）。
5.3 特殊貢獻獎勵 當項目經理部經營管理業績特別突出，或有突出社會效益時，由公司另行研究給予一定的特別獎勵。或項目責任成本確定時對項目經營難度考慮不到，對項目經營管理難度非常大，嚴重影響項目經營結果的公司可根據實際情況給予一次性獎勵。
6 工程項目經理部季節性停工薪酬管理
放假人員換休期間正常支付工資，無換休人員執行放假工資標準。放假工資最多不超過3個月，超過3個月執行待崗工資待遇，進公司人才管理中心。項目留守人員績效工資支付標準：月人均800元，其他人員無績效工資。季節性停工薪酬列項目成本。
7 工程項目經理部收尾期間薪酬管理
根據收尾工作需要確定收尾人員數量及時間，并明確責任義務，確保收尾工作如期順利完成。基礎工資支付標準按公司《項目經理部工資制度》規定標準執行。項目收尾人員績效工資支付標準：月人均1000元。項目收尾期間薪酬列項目成本
8 工程項目經理部其他薪酬管理
8.1 加班工資 公休假日出勤進行換休處理，法定假日因工作需要出勤支付加班工資，加班工資不計入項目崗位績效工資總額范圍內。
8.2 一次性獎勵 一次性獎勵必須由公司總經理審批，相關部門按規定辦理審批手續后方可發放，分配方案報公司人力資源部備案。上級部門給予的各種一次性獎勵均不計入項目崗位績效工資總額范圍內。
8.3 其他薪酬總額列項目成本。
9 結語
綜上所述，企業采用科學的薪酬管理制度，鼓勵項目提高勞動效率，節約使用人力資源，特別是工程技術資源。同時鼓勵項目互相借用人力資源，明確工資待遇支付渠道，從而達到人力資源共享。切實提高項目的整體管理水平和管理效益，從而更好的完成公司的各項經營指標。隨著我國經濟的發展，在較為激烈的市場環境中，在日新月異的新形勢下，建筑施工企業應該不斷加強自身競爭力，促進企業健康穩定發展。
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【關鍵詞】質量控制；進度控制；招投標；過渡期；建設發展；企業管理
1 引言
安徽華塑股份有限公司2011.10.16日實現聯合試運轉，2012年3月28日一期工程將實現試生產，二期工程何時開工、是在一期工程結束后立即施工，還是運營一段時間后再開工，筆者不得而知。而先前成立的工程部、項目管理部將發揮不了先前在建設期的作用，他們的職責相應的該做了一些相應的調整，筆者將在本篇中做部分的研究與探討。
1.1 項目研究背景
進入21世紀中央提出調整經濟發展式的號召下，全國各大煤礦紛紛開始戰略轉移，淮北礦業集團適應國家調整經濟發展方式的方針在集團公司“做大做強煤炭主業、適度鞏固發展非煤產業”的方針指導下度011rh 2005年開始對定遠鹽化項目開始立項，隨后中鹽東興鹽礦股份公司、馬鞍山鋼鐵集團、安徽建設投資發展公司、中國成達工程公司（原化工部第八設計院）四家國有大型企業紛紛響應決定成立安徽華塑股份有限公司，廠址經多次考查論證最后選擇在定遠縣爐橋鎮。2008年12月21日項目開始奠基。2009年3月28日正式破土動工。
1.2 安徽華塑股份有限公司是安徽大型鹽化工項目是省“861”行動計劃重點項目，是振興皖北發展“一號工程”――“煤化―鹽化一體化工程”的重要組成部分。安徽華塑股份有限公司整體規劃分兩期建成年產100萬噸聚氯乙烯，140萬噸電石、76萬噸燒堿、250萬噸電石渣制水泥裝置，以及自備熱電站、采輸鹵、石灰石礦山、鐵路專用線等配套工程。其中一期工程將建設年產46萬噸聚氯乙烯、56萬噸電石、30萬噸離子膜燒堿、115萬噸電石渣水泥、60萬噸真空制鹽裝置，以及2×300MW熱電站、采輸鹵、石灰石礦山、鐵路專用線、總變電站和供電外線等配套工程。項目建成后，將帶動相關產業發展和加快地區經濟發展，促進氯堿工業實現由東向西的戰略轉移。一期工程將于2011年8月18實現投料試車。
2 建設期項目管理部、工程部的職能
建設期項目管理部、工程部技術部宣告成立。項目管理部的職能是：具體采用WBS項目管理工具對節點采用項目分解結構、一步步實施最終保證進度目標的實現。工程部主要的職能設置是對監理咨詢公司、EPC總承包單位、承包單位、施工單位的管理；與設計院的協調與溝通。對地方政府部門的管理與協調；對各項目部提供技術支持與智力服務，必要時可進入工地現場辦公。
2.1 對施工單位的管理 。EPC總承包單位包括設計、采購、施工三方面，這種總承包方式在國外相當盛行，而且已經普便推廣，EPC總承包模式的取費方式與先勘察、再設計、后施工的取費方式不同，當然會增加造價。土建施工與設備安裝單位下稱施工單位的管理。EPC工程總承包+項目管理模式在華塑公司2×300MW熱電站工程中采用，而電石裝置、氯堿裝置、公輔均只采用EPC總承包+工程監理模式。水泥裝置與石灰石礦山裝置采用普通DB承包模式。總承包單位負有管理責任，而且是直接責任者。總包單位往往是設計單位，他們主要負責重要設備的訂貨采購以及相關的設計、他們不具備土建施工與設備安裝資質。對施工單位的管理相對比較薄弱，特別是工期特別緊張的時期,施工單位野蠻施工、偷工減料、使用不合格材料、不按建設程序施工等的現象時有發生，對他們的管理相對比較薄弱，而監理單位有時也存在監管不到位現象.華塑公司工程部對施工單位管理主要是從專業技術領域內對施工單位進行管理，隨著工程建設的向前推進，華塑公司土建質量問題相繼出現，冬季施工時，出現混凝土板受凍現象；柱根部施工縫處理不到位，柱漏筋、孔洞現象，已經嚴重影響結構的安全。華塑公司工程部從專業的領域內著手、對涉及結構安全的重要部位進行重點控制，重大分部工程的驗收包括地基與基礎工程驗收、主體結構工程驗收、竣工驗收必須通過華塑公司工程部參與,其他分部工程驗收可視情況而定。
3 華塑公司工程管理部門與各大項目部的橫向聯系
3.1 各大業主項目部在建設期作為業主方參與對華塑公司各子項工程的建設，除了EPC外所有大宗設備的采購、工程建設與安裝的招標投標、與設計院、施工圖的審查機構的招標與投標，并在具體施工階段做為合同約定的甲方代表行使甲方的權力。各大項目部絕大多數都是生產運營期的骨干，所學專業與工程建設完全不相符，而華塑公司工程部技術部大多數人員參與過中型或特大型工程的建設。華塑公司工程部主要是給項目部提供技術支持。總結有以下幾項內容:
3.1.1 負責解決項目部的技術難題，審定各種施工方案特別在采用順標（所謂順標指的事在招標情況下，工程量規模較小的工程順延給已經中標的施工單位進行施工）；為各項目提供技術支持與服務并在方案的審批中為業主項目經理部提供技術支持。
3.1.2 參與項目部施工圖內審，組織施工圖會審；雖說施工圖由施工圖審查機構審查，但是在施工圖具體實施時，特別是在民用建筑、道橋、水渠上施工圖內審，可以為項目部節省不少的資金.重大的工業建筑經過工程部門的審查也可以為項目部節省不少的資金，例如在華塑公司南水渠擋土墻施工時，原設計為重力式擋土墻，后經過斷面優化后采用護坡形式為華塑公司節省約三百萬元，
3.1.3 負責組織對施工單位的共性問題、專項難點技術、重大技術問題、強制性條文貫徹執行情況，進行監督與控制。
4 工程部與地方政府部門的交流溝通
4.1 工程部在建設期主要與地方建設行政主管部門的交流主要體現在與政府部門地方質量監督站的交流、溝通、在實驗室設置、工作程序等各方面報監等。華塑公司已經得到國家發展與改革委員會的批文，在前期的準備工作中已經經過周密的布署，批文拿到手后就可以免去做建設許可證的麻煩。
5 與集團公司、股東單位的縱向聯系
安徽華塑股份有限公司， 企業注冊資金 15億元。其中淮北礦業集團公司處于絕對控股的地位占58%的股份，建設期全華塑公司上下及在公司主體還沒有形成之前及公司前身為鹽化籌備處主要管技人員為淮北礦業集團公司所屬員工組成，公司最早的發起人為淮北礦業集團公司，與集團公司的聯系和股東單位的聯系很重要，華塑公司的發展在短期內仍然離不開集團公司和股東單位的支持，特別是在資金上和項目的立項上，二期工程的開工、技改與擴建、員工福利待遇上都需要與集團公司和股東保持密切的聯系。
6 結語
總地來講，目前國內大型企業都面臨過這種職能過渡的情況，有的大企業會成立自己的監理公司，有的從事物業管理科，有的成基本建設處、房地產開發商會選擇繼續尋找開發用地、通過對安徽華塑股份有限公司項目管理部、工程部崗位職能在過渡時期的分析與探討，讓我們對未來充滿了希望。
參考文獻：
[1]吳成福 宮福滿 科技論文寫作 黃河水利出版社 2011.7
[2]毛龍泉 沈北安 建筑工程施工質量檢查與驗收手冊 2002.1
一、除《指導意見》第二部分關于會議議程第7條規定的“在發審委委員對復審公司形成審核意見之前，請公司的有關負責人或其代表（不超過三人）到會向委員陳述公司的情況、回答委員提出的問題”之外，在股票發行審核工作會議（以下簡稱“發審會議”）對公司發行申請進行初審、再審時，也請公司或主承銷商代表（不超過三人）到會接受委員的詢問。
二、未獲發審會議通過的公司應及時落實發審委審核意見，并在收到審核意見之日起1個月內向發審委提出復審申請。未能按時提出復審申請的，中國證監會將直接對公司發行申請作出不予核準的決定。
三、通過發審會議的擬發行公司的會后事項監管按照《關于加強通過發審會的擬發行證券公司會后事項監管的通知》（證監發行字[2002]15號）及中國證監會的有關規定執行。《指導意見》附則第一款“發審會議表決通過的首次公開發行股票的公司，如果在財務會計資料有效期內未能發行股票，公司應當補充新的財務會計資料和其他信息并修訂招股說明書，有關職能部門初審后提請發審會議重新審核表決”的規定廢止。
四、根據《指導意見》附則第二款、《關于加強對通過發審會的擬發行證券的公司會后事項監管的通知》（證監發行字[2002]15號）和中國證監會的其他規定，對已通過發審會議審核但發生了重大變化的擬發行證券的公司，需提請發審會議重新審核。此類發審會議（以下簡稱“會后事項發審會”）將按照證監會關于召開發審會議的有關規定和程序執行，并遵守以下特別規定：
（一）會后事項發審會的參會委員不受是否審核過該公司的限制。
（二）會后事項發審會應對公司完整的申請文件進行審核。
（三）會后事項發審會上，如果召集人認為有必要，可請公司或主承銷商代表（不超過三人）到會陳述公司情況、回答委員的詢問。
（四）會后事項發審會對公司發行申請進行表決時，委員只投同意票和反對票，不設暫緩表決。公司獲得的同意票達到出席會議委員人數2/3的為通過。
（五）會后事項發審會只召開一次，其結果為最終審核結果，證監會根據審核意見依法對公司發行申請作出是否核準的決定。
（六）證監會的其他規定。
