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關鍵詞： 水利水電； 環境影響；評價
Abstract: water conservancy and hydropower engineering construction is transforming the nature of human a major event. On the one hand bring significant social, economic, and environmental benefits, social progress and development to play a major role, and there have been some environmental problems, brings adverse environmental impacts. This paper reviewed the hydropower engineering construction in China on the environment and ecological aspects of the favorable and unfavorable influence, and the purpose of the environmental impact assessment, influence, identification, evaluation methods and steps, the forecast appraisal conclusion and countermeasures. It was pointed out that in the environmental evaluation in the practical work is insufficient, and puts forward some corresponding measures.
Keywords: water conservancy and hydropower; The environmental impact; evaluation
中圖分類號： TV212文獻標識碼：A文章編號：
0前言
隨著我國經濟的快速增長，水能資源的開發利用也有大幅度提高，水電建設項目幾乎遍及全國的所有河流，與此同時，對河流單項水電開發和流域水電梯級開發的環境影響問題的研究也日益增多。國家為規范水利水電工程的環境影響評價工作，先后出臺一系列相關的技術規范與導則。這些規范性文件比較詳細、具體地確定了評價標準、原則、內容和方法，對于此類項目的環境影響報告編制具有指導性作用，同時也在很大程度上規范了評價的內容與方法。但在實際的評價工作中，仍存在一些需要探討的問題，本文將對這些問題進行探討。
1水利水電工程與環境的關系
大力興建水利水電工程，合理開發利用水資源，并將其與環境聯系起來綜合考慮，在最大限度興利的同時又要盡可能地減小由于修建工程而帶來的不利影響，這是擺在我們面前的一個不容忽視的課題，因此，在水利水電工程建設中必須正確處理好與環境的辯證關系。
1．1環境是水利水電工程的肌體
水工建筑物雖都具有一定的規模，它的興建是以環境為肌體，作為肌體中的細胞的水利水電工程不可避免地將對環境產生諸多有利和不利影響，若正確合理規劃并在設計和建設中考慮了對環境的影響，則其有利影響，即對環境的改善作用是明顯的，其不利影響將通過減免措施加以克服或降低到最低限度。同樣，環境對工程的影響也是多方面的，如地震、庫區滑坡、水土流失等均將對工程的運行造成危害。
1．2水利水電工程是環境的重要組成部分
水利水電工程建成后作為環境的一部分，與建設前的環境狀況相比。已成為一個新的環境系統，因為增加了新的環境要素，這一新環境系統的好壞，取決于水利水電工程與原有環境中各要素的協調和配合程度，如果協調一致，新的環境系統將在原有有利的基礎上發揮更大的作用，提供更有利于人類與自然界生存和發展的環境條件。
2水利水電工程對環境的影響
2．1水利工程對環境的正面效應
(1)水電梯級開發可提高水資源的利用率，協調水資源綜合利用之間的矛盾，獲得梯級效益。
(2)發展水電清潔能源，減少環境污染。
(3)水庫運行可有效地保護生態環境及生物的生境，減少水災和旱災對人類及動、植物的破壞，減少水土流失和土壤侵蝕，減少洪水造成的污染擴散和疾病流行，為人們提供相對穩定、安全的生活和生產環境。
(4)水庫的人工濕地作用。人工濕地的形成，可改善當地的環境小氣候條件，增加了多種適合濕地環境的動、植物物種，提高了局部區域的生物多樣性價值，增加了水域的綜合功能。
(5)水庫形成人工湖泊，在功能上增加了美學和旅游價值。在水電開發的基礎上，合理優化水工建筑物的布置和造型，并適當加以裝飾設計，使其在景觀上起到美化環境的作用。
(6)水庫有調整河道徑流的作用，庫水和發電后的下泄水具備穩定、可控制供水和灌溉的條件⋯。
2．2水利工程對環境的負面效應
(1)施工期對環境的不利影響，主要表現在工程占地的影響、施工截流的影響、施工采石取土的影響和其他施工項目的影響。
(2)水庫初期蓄水階段對環境的影響主要是對下游河道和下游用水的影響。
(3)運行期對環境的不利影響可分為3個影響區來分析，即：河流、湖泊等水域水位升高區；水庫相鄰地區；下游的引水斷流區。
3環境影響評價的步驟和方法
水電工程環境影響評價的目的是從合理利用自然資源、保護環境、提高環境質量和維護生態平衡觀點出發，根據不同工程方案的技術、經濟和環境指標，優選方案，在規劃、設計、施工和管理等階段，分別提出減免不利影響和發揮有利影響的措施。
環境影響評價的方法與步驟是緊密聯系的。依據環境影響的評價程序，采用的方法可分成2大類：一類是評價每―個單因子的環境改變及其影響，另一類是評價整個工程的影響。
評價的步驟主要包括：影響識別，影響預測，影響評價。減免影響和改進措施的研究以及擬訂保護措施和監測管理方案。對于每一步都有不同的方法和不同的考慮。
3．1影響識別
目的是提出可能產生影響的環境因子。步驟：①了解工程狀況及其特征；②選擇一個已建成的相似工程并進行回顧評價作為類比參考；③環境現狀調查與描述；④根據項目概況、工程特性進行工程分析；⑤利用清單法和影響矩陣法進行識別；⑥提出可能有較大影響或情況不明的環境因子進行影響預測。
3．2影響預測
目的是驗明環境的變化和估價影響發生的機率。影響預測開始進行定性分析，然后，用簡單方法定量，再用多參數的模型進行定量計算。其方法大致為：①數學模型計算，如預測水質或局地氣候；②特征指標或經驗公式，如利用αβ值或利用弗勞德數，以預測水庫水溫結構等；③調查和度量，如通過調查水庫淹沒區內的陸生植物分布，以預測對它們的影響，同樣方法也用于預測對文物古跡的影響；④分析水文、水力情勢變化引起的影響；⑤與現有工程進行類比或對比⋯。
3．3影響評價
目的是研究對每個單因子的影響，因而必須研究環境質量改變，對不利影響提出對策措施，計算投資、效益關系，以研究環境改變是否有利，能否接受。
方法包括：①建與不建工程情況下的環境指標對比法。②建立諸環境因子的環境變化程度(情況)與環境質量的函數圖，以確定環境質量是否提高。環境質量可采用0―10評價。0表示環境質量最差，lO表示環境質量最好。③對不利影響提出對策措施，估算投資。④采取措施后，再評價環境質量提高狀況。⑤計算“有”、“無”措施2種情況下不利影響的差值。⑥計算措施的效益。⑦分析投資、效益關系，以研究對此項目因子的影響能否接受和所得措施是否有效。
3．4綜合評價
目的在于提出方案對環境影響的總指標，以便比較和選擇方案及評價本方案優劣，對工程可行性從環境提出決策性結論。評價時可采用環境評價系統、多目標分析和投資、效益分析等方法。它們包括綜合法、清單法、矩陣法、圖形疊置法、網絡法、投資一效益分析法、模擬模型法和系統分析法等。用6個指標評定的主要方法各有優缺點，見表l。
表1各種評價方法比較
水利工程的環境影響評價應在規劃和設計階段分別做相應深度的工作。在流域規劃階段，應進行環境影響的總體評價，并提出對不利影響減免措施的初步設想，對環境有重大影響的問題需要附專題報告。在可行性研究階段，需做出對環境影響的綜合評價。初步設計必須有環境保護篇章，詳細論證工程對環境的影響，提出有關改善措施。技術設計應對遺留的重點問題進行補充研究，施工詳圖階段應附有施工期的環境保護措施。
4實際工作中存在的問題及建議
雖然在《環境影響評價技術導則》中有明確要求，但是在實際工作中還是存在著一系列的問題。主要有：①工程分析的尺度難以掌握；②評價層次不統一；③評價等級不能確定：④因無評價標準，生態環境的影響程度難以度量；⑤評價方法無統一要求。
隨著2011年9月1日起《生態環境影響評價導則》(HJ19-2011)的實施，水利水電工程的環境影響評價工作將根據《規范》和《導則》的有關要求進一步完善和提高。如何處理在實際工作中遇到的問題，有以下建議：①根據水利水電工程特點進行工程分析；②統一劃分評價層次；③根據工程規模和環境保護目標的敏感性劃分評價等級；④生態環境評價標準因地制宜選擇標準；⑤評價方法根據評價等級選擇；⑥環評大綱和環評報告書的編制格式應充分反映工程籌備實施階段的環境影響特點。
[關鍵詞]工程地質 水利水電工程 應用
[中圖分類號] P642 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-3-281-2
工程地質的目的是查明各類工程場區的地質條件，對場區及其有關的各種地質問題進行綜合評價，并分析、預測在工程建筑作用下，地質條件可能出現的變化和作用，進而選擇最優場地，并提出解決不良地質問題的工程措施，為保證工程的合理設計、順利施工及正常使用提供了可靠的科學依據。三峽、二灘、溪洛渡、小灣等水電站的建立都是其在水利水電工程中的成功應用實例。
1水利水電工程中工程地質的重要性
工程地質學是一門應用地質學的原理為工程應用服務的學科，主要研究內容涉及地質災害，巖石與第四紀沉積物巖體穩定性地震等。工程地質學廣泛應用于工程規劃、勘察、設計、施工與維護等各個階段。
在水利水電工程的建設過程中，工程地質有著重要的作用，大量的實踐都指出建設之前重視地質工作，即在水利水電工程建設前對建設區域進行仔細的調差研究，從而掌握所在地區地質條件規律性，是成功建設水電工程的重要保障。也有一些地區通過對工程地質的應用，將當地的不良條件變為有益條件――利用石灰巖溶洞的分布發育規律，建成了經濟、安全，既能蓄水灌溉又能發電的地下水庫。
相對地，也有一些水利水電建設工程并沒有對地質工作形成足夠的重視，以致于在后期甚至在建設過程中出現問題的概率都很大，其中比較著名的例子就是意大利的瓦伊昂拱壩，由于在建設工程中對工程地質人員的多次建議置之不理，在1963年發生了巨大規模的滑動崩塌，1.5億立方米的庫容瞬間被填滿，庫水漫壩，造成3000多人遇難。
由此便可看出工程地質不僅能對場區及其有關的各種地質問題進行綜合評價，進而選擇最優場地，并提出解決不良地質問題的工程措施；還能為保證工程的合理設計、順利施工及正常使用提供可靠的科學依據。
2水利水電工程地質勘察的特點和方法
2.1水利水電工程地質勘查的特點
水利水電工程地質勘查具有實踐性與經驗性、非凡性與復雜性、工程地質問題的長期性與隱伏性等主要特點。
2.2水利水電工程地質勘查的方法
（1）工程地質測繪：工程地質測繪是水利水電工程地質勘查中的基礎工作，要求地質人員在工程設計之前要詳細查明計劃建筑區域的地質條件及其空間分布規律，并將測繪結果反映在地形底圖上，為設計部門的工程地質預測提供基礎條件。
（2）工程地質勘探：工程地質勘探工作貫穿于整個水利水電工程的建設。從地表的研究到地下的研究，從定性的評價到定量的評價，都能應用到勘探工作。水利水電工程的地質勘探種類主要包括物探、鉆探和坑探等。
（3）工程地質野外試驗：野外試驗作為水利水電工程地質勘查中一項常用的、重要的勘查方法，是獲得水利水電工程的工程地質問題定量評價和施工所需參數的重要手段。水利水電工程的工程地質野外試驗包括鉆孔壓水試驗、灌漿試驗和荷載試驗觸探試驗等。而工程地質野外試驗的水平主要決定于試驗設備和儀器的發展。
（4）3S技術應用：3S技術指的是全球定位系統、遙感技術和地理信息系統，即GPS、RS和GIS三大技術系統的集成和總稱。其中遙感技術負責提供主要的遙感信息，是3S技術的基礎。而GPS技術和GIS技術則分別用于對于遙感信息的準確定位和為獲取的遙感信息提供輔助信息及專家思維，進而對所提取的信息進行管理、分析和制圖的工作。最近幾年間我國的很多大型水利水電工程的工程地質工作都是采用了這種技術，并取得了滿意的效果。
3水利水電工程存在的工程地質問題和條件
3.1水利水電工程建設中存在的工程地質問題
由于在水利水電工程的建設過程中會造成原有地質環境的改變，因此就可能會發生諸如斜坡滑動、斜坡崩塌、泥石流、洞室圍巖坍塌、溶洞、地質缺陷等各種工程地質問題。
3.2庫區工程地質問題
水庫在蓄水后，水位會上升，水深加大而流速減緩，在靠近壩體的一帶的水會形成一個近似的靜水體，而這種廣闊人工湖的形成會給水庫區域周邊地帶的地質環境帶來一定程度的影響，庫區很可能會發生滲漏、淤積、浸沒、坍岸，甚至可能會誘發地震。
3.3水利水電工程地質條件
水利水電工程地質問題的發生與建設區域的自然條件和環境有著脫不開的關系，其形成、發展、變化情況都是自然地質條件對于工程建設活動的反饋。而這種對工程建筑物的設計規劃、施工和使用都有著不同程度影響的地質條件就是所謂的工程地質條件。地質條件主要包括地形地貌、地層巖性、物理地質現象、地質構造、水文地質特征等。
4水利水電工程中典型工程地質問題形成條件及對策
4.1斜坡滑動
斜坡滑動是由于原有的斜坡結構被破壞或者斜坡外部載荷大于其承受能力而產生的。為了防止斜坡滑動可以采取以下幾種措施：排水、消坡、抗滑樁、抗滑擋土墻、預應力鋼索錨固措施、焙燒法、灌漿法、砂井砂樁加固法等。
4.2斜坡崩塌
斜坡崩塌的原因主要來自坡度在55到75度之間，表面凹凸不平的山坡上，與巖石的性質和節理程度、地質構造有關。針對斜坡崩塌的防止措施有：爆破或打楔、灌漿、坡面噴漿、調整地表水流、鋪砌覆蓋等。
4.3泥石流
泥石流的形成條件有很多，其中應滿足流域內有足夠的、并能隨時對泥石流進行補充的固體物質，要有較大的溝床縱坡和陡峭的地形，流域的中上游也要有能充分進行補給的水源。對于泥石流的防治要將重點放在“防”上，并兼設工程措施。可以采用的防范措施有預防、攔截和排導。其中預防指的是在上游匯水區域，做好水土保持工作，調整地表徑流，對岸堤進行加固；攔截指的是在中游流通區設置攔截物；排導則是在泥石流下游設置排導的設施使泥石流能被順利排出。
4.4水庫地震
水庫地震指的是由水庫蓄水后誘發的地震，其發生條件有：地質條件、激發條件。激發條件包含直接效應和間接效應。水庫地震一般都在3級左右，震級較小，振源較淺。防治方面可以盡量減少其地質條件方面的破壞，并采用有效的方法預測水庫地震的發生級別和頻率，做好應急預案等。
5結語
水利水電工程的建設基于地質環境，而地質環境在一定程度上可能會影響到水利水電工程建筑的正常使用甚至是其安全穩定性。因此，在對水利水電工程的建設中必須明確工程地質的重要性，并通過對工程地質的應用，保障水利水電工程的安全長久性，且做到地質資源的有效合理利用。
關鍵字：水利水電 ；可持續發展 ；重要基礎
Abstract: Water Conservancy and hydropower engineering is one of the important activities of human nature, this activity has brought the society, for our economy, the environment benefit. The production of human life is inseparable from the boiling water resources, at the same time as the foundation of national sustainable economic development, it is flood control, irrigation, shipping, water supply, power generation and other functions. Our country is rich in water resources, river is numerous, but the river distribution is uneven, resulting in shortage of water resources and regional drought, flood phenomenon. Therefore, the construction of water conservancy and Hydropower Engineering, rational allocation and regulation of water resources, make full use of water energy, provide ecological water safe and reliable, is the important foundation of sustainable development of social economy in china.
Keywords: Water Conservancy and hydropower; sustainable development; an important foundation
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
1993年，我國開始實施水利水電工程后評價，經過十年的發展國家頒布了.《環境影響評價法》。對相關建設項目環境影響后評價進行規定，明確規定，項目在建設過程中產生不符合環境影響評價的情形的，建設單位應根據環境影響后評價采取措施，進行改進。一般來說，水利水電工程建筑都具有一定規模，在建設水利水電工程時如不合理考慮其對環境造成的影響，可能導致諸多對環境不利的因素。甚至影響社會的發展。
一、水利水電工程建設中對環境的影響
（一）由于水利水電工程建設時大量采石取土，開墾荒地，破壞地表植被，導致地表層土質蘇松，母質層出露。如不采取措施對其進行保護，很容易造成水土流失，威脅到周邊地區的生態環境。并且，水利水電工程建設涉及到移民問題，移民房的建設需要占用大量土地，破壞地表植被，影響生態平衡。
（二）水利水電工程的建設一般都在枯水期進行，且具有很強的時間性，施工工人數量眾多且相對集中，這必然會產生大量的生活垃圾和生活污水。若是這些廢棄物進入到水環境中，水環境中污染物的含量增加，水質也會遭到破壞。
（三）水利水電工程施工中需要用到裝載機，挖掘機，拖拉機等高分貝的運作機械，這些機械在運轉時產生大量的噪聲，嚴重影響到周圍居民的休息，對周圍居民的生活生產，甚至居民的身體健康都產生了一定的負面影響，對施工人員也是極為有害的。
（四）水利水電工程在施工過程中會由于挖掘出大量的土方，導致運輸時塵土漫天飛揚，空氣中的含沙量增加。同時大型機械運作時排放的尾氣，廢氣也嚴重影響著空氣質量。周邊居民和施工人員呼吸道被嚴重污染的空氣，很容易造成呼吸性疾病，因此在施工建設時要特別關注其對大氣的污染問題。
二、水利水電運營對環境的影響
水利水電是環境重要的組成部分。由于水利水電工程的加入為環境增添了新的環境要素，新環境是否和諧友好，取決于水利水電工程與舊環境中的各要素是否協調。若二者相協調，新的環境將更有利于社會的發展。水利水電工程對環境的影響主要有以下幾點：
（一）對氣候的影響。大型水利工程建設后，原來的陸地變成了濕地或者水體，使得局部范圍內的空氣變得濕潤，空氣中水蒸汽的濃度增加，降雨量增多，雨、霧天氣增多，氣溫也受到一定程度的影響。
（二）對水源的影響。由于水利水電工程建設將流動的水蓄在水庫中保持停滯狀態，在航船經過時打開船閘，巨大的水流沖擊可能造成水庫水溫升高，改變水質狀況，造成水質變差，甚至可能出現水污染。由于水庫較一般的河流更深，水溫也會有所變化，不同深度的水其溫度也有所不同，且隨著季節的變化而變化，這種層次性差異在冬夏季表現特別明顯，這就對水庫下游的農業灌溉造成了一定影響。
（三）對周圍土壤的影響。水庫建成后，庫區水位升高，對庫區周圍的土壤也會造成影響。水的浸沒造成土壤蘇松，容易出現泥石流，山體滑坡等自然災害。同時由于水庫周圍地勢高低不一，水浸沒的差異大，極有可能導致土壤出現鹽潰現象，從而改變了原來的環境，破壞了生態環境。
（四）對水生物的影響。水庫建設好后，由于水域面積增加，庫區的水生物的種類和數量都會發生變化。但是由于大壩的筑成，一些重要的水生物無法回到上游進行產卵生殖，且每次航運經過開閘時也有能將一些生活在上游的生物沖走，導致水生生態系統受到影響。
水利水電工程對環境有著雙重影響。利用水利水電的電梯式開發不僅可以提供水資源的利用率，還能協調綜合利用水資源，達到梯級效益的效果。同時發展水電清潔能源，對減少環境污染起極大的作用。在合理運用水利水電的基礎下，通過人工濕地的作用改善小的環境氣候條件，增加濕地環境的生物物種，可以提高生物多樣性價值。同時，水庫作為人造湖，在開發電力的基礎上，合理的優化和布局工程建筑，加以藝術化設計，不僅增加了它的美學價值，也增加了他的旅游價值，為國家創造了額外的經濟價值。
三、利用模糊綜合評分模型進行水利水電工程環境影響綜合評價
利用模糊綜合評分模型進行水利水電工程環境綜合評價時應注意：
（一）建立有層次的環境結構體系。一般來講，水利水電工程的規模大，它的建設對環境以及整個生態系統的影響極大，且十分復雜。從區域出發，按照性質層層分解。我們將水利水電的影響分為對自然的影響和對社會的影響，自然環境分解為水環境，氣候環境，水生物環境等；社會環境分為景觀環境，移民環境，工業，交通環境等。再將這些子系統分解為若干個環境要素，最終形成清晰明了的結構圖。通過由環境要素到整個環境的分析評價，從而得到對水利水電對整個環境影響的綜合評價。這種方法用它客觀事物的結構層次，避免了由于混淆評價不同層次而造成的數量級差錯。
（二）建立評判等級。根據水利水電工程建設對環境的利弊，將以上分解的不同層次的影響因素劃分評判等級，從而形成模糊綜合評判集。根據各個工程的規模和具體情況，并考慮其對環境的影響程度，將評價等級劃分為若干個。
（三）精確影響因素的權重。影響因素的權重是通過生態學，環境管理學，等相關的綜合處理指定出來的，其常用層次分析法，模糊聚類分析法，德爾菲法等方法。作為綜合評價的關鍵，確定因素權重非常重要。由于水利水電工程問題因素多，差異性大，權重的確定存在很大的問題，為了減少這種情況的發生，一般采用層次分析法來確定影響因素的權重。
結束語
隨著人們開始普遍關注生態環保問題，如何搞好水利水電工程環境綜合評價成為當前有一大問題。相關部門應做到強化水利水電工程的環境影響評價，對不利于環境綜合影響的要及時采取措施，做到落到實處。對于沒有通過評價的項目，一律不批準成立項目。
參考文獻：
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關鍵詞：水庫；滲流計算；抗滑穩定計算
中圖分類號：TV6文獻標識碼： A
Calculation and analysis of seepage and stability of the dam of Guiyizhai Reservoir
（Hualing ,The Second Design and Research Institute of Water Conservancy and Hydropower of Hebei Province,Shijiazhuang,050021,China）
Abstract：This paper is to calculate the river dam seepage and stability of the dam of Guiyizhai Reservoir. The calculation results that the dam meets the seepage stability of damsafety requirements
Keywords：Reservoir ;Calculation of anti slide stability ;calculation of seepage
1 基本情況
1.1 工程概況
皈依寨水庫位于唐山市豐潤區東北部陡河西支泉水河上，控制流域面積37km2，總庫容796萬m3，攔河壩長度279m，最大壩高17.7m，壩基為石灰巖。1977年水庫建成蓄水后壩基滲漏，1978年3月在上游馬道高程處鉆孔，對水庫壩基滲漏進行了帷幕灌漿處理，孔距3m，排距2m，共計完成鉆孔39個，總進尺1277m。
1.2 工程等別及建筑物級別
根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL 252―2000)，確定皈依寨水庫屬小（1）型水庫，工程等別為Ⅳ等，攔河壩(土壩)、溢洪道等按4級建筑物設計；根據《中國地震動參數區劃圖》（GB18306-2001），庫區及壩址區地震動峰值加速度為0.20g，相當于地震基本烈度8度。
2 攔河壩滲流穩定計算
2.1 計算斷面
根據豐潤水務局提供的攔河壩原設計資料圖及唐山市水利規劃設計研究院提供的攔河壩設計斷面，攔河壩斷面分為兩種型式：
(1) 斷面1：壩體均為粉質粘土填筑，下游壩腳設堆石排水體，壩基為砂礫石地基，壩基設粘土截水槽，考慮到建成后壩基滲漏及帷幕灌漿處理的影響，本次計算斷面見圖1。
圖1 均質土壩斷面圖
(2) 斷面2：壩體為粉質粘土填筑，下游壩坡局部為碎石渣填筑，下游壩腳設堆石排水體，其余同斷面1，見圖2。
圖2 均質土壩（局部為碎石渣）斷面圖
2.2 計算工況
根據《小型水利水電工程碾壓式土石壩設計導則》SL189-96，選取以下水位組合進行滲流計算：
（1）穩定滲流期
1) 庫水位處于1/3壩高水位66.140m的穩定滲流期；
2) 庫水位處于正常蓄水位72.350m的穩定滲流期；
3) 庫水位處于設計洪水位75.824m的穩定滲流期；
4) 庫水位處于校核洪水位77.569m的穩定滲流期；
（2）非穩定滲流期
1) 庫水位由校核洪水位77.569m降落至汛限水位72.350m，降落歷時3h；
2) 庫水位由正常蓄水位72.350m降落至死水位63.840m，降落歷時20h。
2.3 滲透指標選定
根據唐山規劃設計研究院院編制的《唐山市皈依寨水庫除險加固工程初步設計報告》（修改稿），滲透系數的采用值為：
壩體粘土k＝1×10-5cm/s，壩體碎石渣k＝1.0×10-2cm/s，
壩基砂礫石k＝5.0×10-2cm/s，堆石排水體k＝1.0×102cm/s。
2.4 計算方法
攔河壩滲流采用河海大學水工結構有限元分析系統（AutoBANK v5.3）進行計算。
2.5 滲流計算成果
斷面1即均質土壩、斷面2即均質土壩（局部為碎石渣）。
壩體粉質粘土的臨界水力梯度計算按照《小型水利水電工程碾壓式土石壩設計導則》(SL189-96) 條文說明中式7.1.3-1：
式中 ― 土粒密度，= 2.71g/cm3
― 水密度，取= 1.0g/cm3；
n ― 土的孔隙率，；
J ― 滲透坡降；
―流土安全系數。
將以上參數代入公式得= 1.06，取安全系數為2，則壩體壤土的允許水力坡降值為＝0.53。
均質土壩及均質土壩(局部為碎石渣)兩種斷面滲流穩定計算成果見表1。
計算結果顯示，兩種計算斷面在各種工況條件下，出逸點最大水力坡降均小于允許水力梯度值，滲透穩定滿足規范要求。
表1均質土壩滲流穩定計算成果表
3 攔河壩壩坡穩定計算
3.1 計算斷面
計算斷面見攔河壩滲流穩定計算。
3.2 計算工況
根據《小型水利水電工程碾壓式土石壩設計導則》SL189-96，選取以下工況進行壩坡穩定計算：
（1）上游壩坡
1）正常運用條件
① 庫水位處于1/3壩高水位66.140m的穩定滲流期；
② 庫水位由正常蓄水位72.350m降落至死水位63.840m的非穩定滲流期(降落歷時20h)。
2）非常運用條件
① 庫水位由正常蓄水位72.350m降落至死水位63.840m的非穩定滲流期(降落歷時20h)遇地震情況；
② 庫水位由校核洪水位77.569m降至汛限水位72.350m的非穩定滲流期(降落歷時3h)。
（2）下游壩坡
1）正常運用條件
庫水位處于設計洪水位75.824m的穩定滲流期。
2）非常運用條件
① 庫水位處于正常蓄水位72.350m的穩定滲流期遇地震情況；
② 庫水位處于校核洪水位77.569m的穩定滲流期。
3.3 壩體、壩基材料物理力學指標
壩體、壩基土物理力學性質指標見表2。
表2壩體及壩基材料物理力學指標
3.4 計算方法
根據《小型水利水電工程碾壓式土石壩設計導則》SL189-96，壩坡穩定按不計條塊間作用力的瑞典圓弧法進行計算，計算程序選用河海大學土石壩穩定分析系統（HH-Slope r1.2）。
3.5 計算成果
抗滑穩定計算成果見表3。
表3攔河壩壩坡抗滑穩定計算成果表
根據攔河壩壩坡抗滑穩定計算成果，斷面1及斷面2上、下游壩坡在各種工況條件下均滿足穩定要求。
關鍵詞：水利水電施工現場；危險源；辨識；措施
1危險源定義
2018年12月，水利部辦公廳印發《水利水電工程施工危險源辨識與風險評價導則（試行）》，該《導則》是基于《安全生產法》等有關法律法規而制定的，為科學辨識、評價水利水電工程施工危險源及其風險等級提供了法律依據。該導則明確指出：水利水電工程施工危險源是指在水利水電工程施工過程中有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷亡、健康損害、財產損失、環境破壞，在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位置。其本質是存在潛在風險的源頭或區域，是能量和危險物質較為集中的地方，是所謂“牽一發而動全身”的核心部位。其主要由潛在風險、存在條件和誘發因素三個要素組成，潛在風險指的是一旦誘發事故，危險源能夠在短時間內釋放大量能量或有害物質，對人身造成傷害。觸發因素是將危險源真實轉化為安全事故的外因，每一種危險源都有著特定的敏感觸發因素。不同的系統范疇中，危險源的區域各有不同，總的來說，危險源可能存在安全事故隱患，卻并不一定會發生，所以對于存在安全事故隱患的危險源一定要加強管理，及時整改，最大限度降低風險[1]。
2水利水電工程施工現場危險源類型
危險源可以分為客觀和主觀兩大類型。客觀危險源是指客觀存在的危險因素，主觀危險源是指管理和施工人員對于危險源疏于防范而造成的危險因素，如違章操作、易燃易爆物品儲存管理不嚴、防護措施不到位等等，當前，主觀危險源出現的概率有上升的趨勢，對水利水電現場施工安全形成了很大威脅，因此必須加強對于主觀危險源的管理工作，執行好相關管理制度，最大限度降低主觀危險源的誘發可能性。危險源因其危險級別不同又可分為重大危險源和一般危險源，由風險級別分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險。
2.1重大風險
重大風險是指能夠威脅人員生命安全和造成重大財產損失的危險源。這種危險源最大的特點是具有較大的破壞性，對施工人員的人身安全有很大威脅，一旦發生會導致巨大經濟損失。如易燃易爆物品、有毒物質、壓力容器、機械故障、高空墜物、地質坍塌、泥石流、洪水、山體滑坡、雷電、高壓供電設備、高海拔地區施工時的高原反應、沿海地區的臺風等。
2.2較大風險
較大風險是指能夠引發職業病或者造成財產損失的危險源。如大型機械的噪音導致施工現場噪音分貝超標引發的耳鳴、頭痛；粉塵過多吸入引發的肺部疾病等。
2.3一般風險
一般風險是指影響施工作業環境的危險源。這種危險源主要與外界環境有關。如高緯度地區冬季的暴雪、極端寒冷，低緯度夏季的高溫、高濕度等。
2.4低風險
這種危險源發生的概率較低，如場地回填料的有害物質滲入河道引發的環境污染等。
3危險源的辨別方法
對于水利水電施工現場存在的危險源，要以預防為指導、以安全為核心、以排查為重點、以整改為措施，進行科學辨識，做好分門別類，分清風險等級，制定具體清單，加強現場管理，將危險源可能引發的風險降至最低。常見的危險源辨別方式有直接辨別判定法、安全檢查表排查法、危險預判分析法和因果關系分析法[2]。
3.1直接辨識判定法
直接辨識判定法主要要根據危險源產生的源頭、類型、狀態（可分為正常、異常與緊急）進行現場判定，充分運用自身具備的專業知識，結合與現場施工工作人員的溝通交流來判定。如高空作業易引發的墜落危險、地面障礙物、沒有按照安全施工制度要求著裝、和危險源有直接接觸（如高壓供電系統、高溫輸送管道、壓力容器等）等等，都可以利用直接辨識來進行判定。
3.2安全檢查表排查法
安全檢查表排查法主要是對現場的文字資料、信息和數據進行檢查，重點是對于時態（過去、現在和未來）的判定，以此作為發現和分析危險源的有效途徑。如噪音引發的職業病、危險作業證件不齊、安全事故發生的頻次等。
3.3危險預判分析法
危險預判分析法主要是通過現場查看，對可能存在的危險因素進行判定。如消防器材過期存在的火災隱患、供電線路老化可能導致的漏電等。
4加強水利水電施工現場危險源管理的措施
4.1完善現場管理安全體系建設
安全無小事，要始終把安全工作放在水利水電現場施工管理的首要位置。①落實安全責任。制定安全生產管理方案，成立現場安全管理領導小組，將整個工程實施網格化管理，形成崗責一體化，現場所有工序都以安全為前提。②加強安全宣傳。要定期開展現場施工人員安全培訓，以宣傳板、宣傳冊、公眾號、廣播等傳統和新式宣傳載體，進一步加強對施工人員的安全教育，尤其是對新進施工人員要進行重點培訓。③強化制度執行。制定現場安全生產工作制度時，堅持全覆蓋、無死角、無空白，將安全工作與績效、薪酬充分掛鉤，設立安全督導組，定期不定期對工程現場進行督導檢查，做到工作細化、責任量化、效果實化，將安全工作做到極致。
4.2加大易燃易爆物品管理力度
①加強火藥管理。水利水電工程項目基本呈現施工工期較長、能源消耗較高、施工環境較差等特點，許多地方需要使用火藥進行爆破，因此火藥是水利水電工程項目的常備之物，加強易燃易爆物品的管理顯得尤為重要。在運輸方面做到專車專運，在儲存方面嚴禁與煙花爆竹類產品混合放置，在爆破當量的選擇、爆破半徑的設定需要做到專業、安全，在爆破工作開展前進行全面清場。②加強燃油管理。水利水電工程所使用的大型機械眾多，燃油供應必不可少，要加強對油料的管理工作，油料要進行統籌規劃，由專門的油料管理人員負責，督察組不定期抽查用油情況，嚴禁私自用容器灌裝燃油。③加強壓力容器管理。制定正確的壓力容器安全操作規程，應涵蓋容器最高允許使用壓力和極限溫度、正確操作方法和操作程序、安全注意事項、運行過程中突發事件的判斷及應急處理措施、定期對其進行檢查和維護，做好壓力容器使用記錄臺賬[3]。
4.3加強自然災害預警工作
將自然災害預警工作作為安全生產工作中的重要內容來抓。①加強與當地氣象部門的溝通聯系，接到相關自然災害預警信息后，立即啟動安全生產應急預案，做好應急值班值守和信息報送工作，收到有關部門傳發的警報及橙色預警信息后，每24h進行一次跟蹤反饋；收到有關部門傳發的緊急警報及紅色預警信息后，每12h跟蹤反饋一次，直至警報解除為止。②做好高海拔作業防護工作。在進行高海拔作業時，要求施工人員除了警惕自然災害外，還要時刻注意自身身體情況，如有不適，及時采取有效應對措施，確保人身安全。③強化信息報送。將自然災害信息報送工作列入安全生產管理目標考核，對遲報、漏報、瞞報、謊報自然災害信息，以及不履行信息報送工作職責而耽誤應急救援導致出現嚴重后果的要追究相關責任。
關鍵詞：技術；管理；水利水電工程；施工
一、水利水電工程技術管理特點和內容
（一）管理特點
第一，涉及范圍與面較為廣泛。在水利水電工程項目施工中，工業、環保、水利、城建、電力以及交通等均與工程施工有著密切的聯系，涉及到管理、地質、法律、氣象、經濟以及園林等相關學科。除此之外，其所涉及到的法律法規也相對較多，在其所涉及到的地質、城建、水利、礦上、電力、土地以及交通等部門中均涉及到了相應的管理法律法規。
第二，存在很多不確定性，且地域之間的差別較大。對工程技術管理易造成影響的因素，一般分為兩種，即自然因素與人為因素。在水利水電工程施工中，由于各地區自身社會經濟環境不同，其發展水平也不同，因此，在施工中，其施工進度以及難度也會有所不同。從目前我國水利水電工程技術管理的實際情況來看，由于還未制定一個合理且科學的評價標準，使得技術管理工作的實施也比較困難。
（二）管理內容
在水利水電工程施工中，技術管理主要包含以下幾個方面的內容：第一，構建合理且有效的技術管理組織，施工圖紙、設計變更施工組織設計的管理；第二，施工質量、施工進度與施工成本的管理，施工技術的總結和施工技術的交底，施工調查與開工報告的管理；第三，內業資料、竣工資料、檔案與竣工驗收的管理；第四，技術信息和技術培訓的管理等。
二、水利水電工程技術管理的強化
（一）管理組織
構建有效且精干的技術管理組織，同時確保其正常且有序的運行。在構建該組織時，首先應該明確組織結構的具體形式，按照工程項目合同中的內容與目標，將技術管理內容準確地列出，并進行分類與組合，按照工程項目建設規模、工程復雜程度、性質以及工期等來明確管理深度與跨度，繼而在此基礎上明確管理層次，合理進行崗位職責的制定，選派相應的技術人員參與到該組織中。為確保該項工作有序且科學地實施，應根據工程項目自身的實際情況與技術管理工作客觀規律來制定相應的工作流程，確保其管理工作的規范化。在構建好技術管理組織以后，再按照工作內容明確相應的技術管理方式、管理內容、管理原則、管理職責以及管理體制等。
（二）工程項目設計的規范化管理
在這一環節中，首先應構建完善的設計質量保障體系，加大設計方案的審核力度，確保設計方案的可行性與合理性，對于一些重要分部項目設計方案必須要極大研究力度和分析力度，結合以往相關經驗，基于水利水電工程實際情況來制定，堅決不可套用某種設計方案，或者對原有設計方案進行修改。在審核中，尤其要加大設計參數、使用價值、設計標準、功能、設備以及結構選型等的審核，查看其是否符合施工需求。其次，加強設計圖紙審查，尤其是技術交底中所存在的問題應及時澄清或者修改，可通過設計質量內部評審機制的構建，來對工程項目設計方案組織審查，通過經驗的總結，分析所存在的各種質量問題。
在項目施工中，避免不了會出現設計變更問題，在遇到這一問題時，應及時通知有關部門或者單位關于設計的并更內容，以便于其按照變更以后的設計來施工。設計變更的管理包含了設計變更檔案的管理、設計變更的會檢、通知有關下級單位與部門以及原設計圖紙的修正等。在這一環節中，其管理的重點就在于防止按照原設計圖來施工與結算，或者按照原設計圖紙來進行工程項目竣工圖紙的繪制。
（三）工程項目合同目標的管控
在水利水電工程項目施工過程中，應將合同工管理作為主線，構建一套多級聯控完善的質量保證體系，同時在合同中必須要明確質量標準與技術規范，施工人員、監理人員以及承包商均應嚴格按照項目合同中所規定的內容與要求來施工和驗收，對于不合格或者沒有經過驗收的，不可進入到下一工序。在合同目標的管控中，應加強三個方面的管控，即質量、成本與工期。
第一，在質量管理中，不僅要對工程定位測量放線的成果進行復核，編制相應的質量保障措施以及成品保護措施等，同時還應設置相應的質量控制檢點，且在施工中及時進行驗收與檢查。此外，還應做好材料試配工作。
第二，在成本的管理中，首先應該熟悉且了解施工要求與設計圖紙，對合同中價格構成因素進行分析，確定投資管控的重點。其次加強材料市場價格的調查，對施工現場的總平面布置進行合理且科學地規劃，盡量縮短材料運輸的距離，做好相應的索賠記錄工作，以免出現違約問題。
第三，在工期管控中，首先進行工程總施工進度計劃的編制與分解，制定每周或者每月的施工進度計劃方案，定期檢查這些進度計劃，若實際施工進度和計劃進度存在較大差距，應分析造成這一現象的原因，同時提出相應的調整措施與方案，從而確保工期目標得以實現。
（四）完善技術管理機制且確保其落到實處
強化技術管理的一個關鍵就是各項技術機制的貫徹以及執行，在技術管理過程中，首先應完善技術管理制度，加強施工準備計階段、施工階段以及竣工階段的技術管理。在原有的管理機構上進行相應地調整，基于職責清晰、精干高效且權責明確這一原則來進行人員機構的調整，根據合同中的內容要求與施工組織來進行管理機制的完善，并在此基礎上編制相應的“工藝導則”與“作業指導書”，以規范施工單位與施工人員的活動與行為，對工程項目實施全方位且全過程的監督和管控，使企業內部領導和施工人員均具備一定的風險辨識與控制能力，從而確保整個工程施工的安全性與可靠性。
（五）加強監管方式的改進與參建人員操作技能的培訓
在技術管理中，為使項目質量的檢測水平得到提升，需要購置相應的檢驗設備與測試設備，全面檢查或者抽樣檢查工程施工所需的材料與施工質量，經過實測、實彈、實量以及實敲等方式，獲得更為公正、準確且客觀的監管數據，由此增強質量監管的威脅力以及說服力，減少質量糾紛問題或者矛盾的發生。
除此之外，還應加大參建人員操作技能的教育和培訓，提高其安全意識，定期組織參建人員進行施工規范要求與技術要求的學習。在施工之前，應對各班實施操作技能培訓與教育，重點進行施工工序質量控制要點、檢測手段、質量要求以及施工方法等的學習，以此強化參建人員的質量意識。
結束語
綜上所述，要想提升水利水電工程施工成效，就必須要強化其技術管理，本文就這技術管理的強化進行了研究和分析，望通過本文內容的闡述，可為今后我國水利水電工程施工提供相應的參考依據，進一步增強企業自身的綜合能力，獲得最大化的經濟效益，從而推動水利水電工程事業的發展。
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關鍵詞：水電工程 目視安全管理 安全效應
1 水電工程安全管理現狀
水利水電工程（以下簡稱“水電工程”）施工工期長，人員、設備流動性強，臨時作業項目較多，而且作業環境復雜，難以開展實效性和有針對性的現場安全管理。這是當前水電工程安全事故多發的一個重要原因，且安全事故多是隨機性的，具有不確定性、多樣性和突變性等特點，不僅造成嚴重的人員傷亡，而且施工單位常常因此蒙受巨大的經濟損失。針對水電施工事故的上述特點，現有的安全管理模式一般是采取安全管理制度方式，如：安全生產責任制度、安全監督管理制度、安全培訓教育制度、施工文明管理制度、安全生產費用投入制度以及各種安全技術規程等。
存在著這樣一個事實，相當的部分事故根據對水電工程工地已經發生事故的統計資料分析，一般都是由于作業人員違反操作規程而引起的[1]。處理事故時通常會發現無論是施工單位還是監理方，都有很詳細的規章制度，但參建人員對這些章程、制度一知半解，安全防范意識薄弱，直接影響了安全制度的落實。而目視安全管理恰恰是解決這一問題的有效策略。
2 目視安全管理與水電工程風險分析
2.1 目視安全管理概述。目視管理是利用形象直觀、色彩適宜的各種視覺感知信息來組織現場施工活動，達到提高勞動施工率目標的一種管理方式[2]。它將所有有關安全生產的信息以圖文、色彩等形式傳遞給相關人員，使其了解安全管理要求和安全操作規程，并利用信息化的手段進行自我管控[3～4]。因此，在施工現場的安全管理中利用這樣的可視化的安全管理方式，能夠最大限度的提高施工現場安全的程度。這無論對于施工單位、監理單位還是業主單位，將為整個工程的安全施工帶來極大的好處。
2.2 水電工程風險分析。水電工程一般存在基礎開挖、邊坡支護、擋水結構、上游引航道中的靠船建筑物、導航建筑物、混凝土底板結構等主體工程的土建施工及大型設備安裝工程[5]。根據筆者常年在水電工程上的反復實地調研結果發現，存在的如下主要風險：
①高處多重立體交叉作業，事故隱患問題突出。具體表現為交叉作業信息傳遞不及時而導致物體打擊、高處墜落、機械傷害事件。②施工人員安全素質不高，存在人的不安全行為。具體表現為“三違”問題、施工安全組織不健全、安全文化建設有待提高等。③施工機械設備管理需要進一步加強。具體表現為齒條、螺母柱升降平臺、縱導向施工升降平臺、平衡重井吊掛施工平臺、施工排架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機以及相關特種設備失效等局部結構工程失穩，容易造成機械設備傾覆、結構垮塌、人員傷亡等事故。④其它問題。如作業行為管理、施工現場安全警示標示、重大危險源監控、職業健康管理、應急救援及現場處置方案等需要進一步完善。
3 水電工程實施目視安全管理的必要性
通過對目視安全管理理論的概述，結合水電工程目前的施工特點，水電工程目視安全管理的必要性存在以下幾個方面。
3.1 目視安全管理形象直觀。組織指揮安全施工是現場安全管理人員的職責，這種職責實質上是在各種安全信號和安全信息。施工作業環境復雜，工期緊張，因此必須保證施工現場安全信號以及安全信息的傳遞快速準確。目視安全管理，即利用圖文的形式將安全施工要求、安全規章制度、安全技術及相應風險注意事項等內容進行形象化和具體化，從而給施工人員以直觀的視覺刺激。這些能實現安全施工要求、安全規章制度、安全技術及相應風險注意事項等與施工現場的崗位進行有機結合起來，有利于提高水電工程安全管理效率。
3.2 目視安全管理透明度高。根據“四不傷害”中“保護他人不受傷害”的原則，目視安全管理的可視化信息，對所有作業人員的安全要求是公開透明的。因此，這樣的可視化信息手段能提示與規范每一個進入該現場作業人員的安全行為，有利于作業人員的默契配合。同時，也是對作業人員違規行為進行有效的約束，可以起到提醒和警示的作用，使其作業行為置于公眾的監督之下，進而有著互相監督的效果，使作業人員都共同遵守安全施工的有關規定。
3.3 目視安全管理形成安全效應。目視安全管理綜合了行為學、心理學以及管理學等多門學科知識和研究成果。各類學科在目視化管理模式中交叉作用，發揮著能夠比較科學地改善施工現場的安全視覺、安全感知相關的環境因素。現場施工人員的行為和心理受環境影響而產生了安全效應，從而在施工中有目的的運用這些理論，促進規范作業。
4 水電工程目視安全管理的內容
4.1 規章制度與工作標準的公開化。施工單位有責任將有關現場安全作業的制度和章程告知所有參建人員。為了實現安全施工和文明施工，與作業人員有關的要求，應分別展示在相應的崗位上，并要始終保持完整、正確和有效。
4.2 與定置管理相結合。有完善而準確的信息顯示。為了消除物品混放和誤置，應進行有效的定置管理，做到“物有歸屬”。如設備臨時安置區、工具區、垃圾與廢品區、物料區，包括標志線、標志牌和標志色。
4.3 與設備安全管理相結合。設備安全是實現現場本質安全的重要方面，是預防事故的重要措施。設備的使用方法，能夠用圖表等可視化形式講解，使操作人員充分理解正確的安全操作要領。各類設備用不同的顏色代表其中的不同介質，而且為防止人為誤操作，介質的流向必須通過箭頭標示清楚。
4.4 與安全隱患管理相結合。事故隱患不犯重復錯誤，充分發揮目視安全管理的長處，將事故隱患現場、被事故毀壞的現場及事故造成的損失等，通過圖片等視覺形式，公布于眾，給作業人員進行安全教育和安全警示，進一步提高作業人員的安全意識和安全責任。
4.5 作業人員著裝的統一化與實行掛牌制度。作業人員按不同單位、工種和職務統一著裝。操作人員上崗前，必須按規定穿戴防護用品。施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗，現場實行安全責任人負責制，具體制定各項安全施工規則，檢查施工執行情況，對職工進行安全教育，組織有關人員學習安全防護知識，并進行安全作業考試，考試合格的職工才具備進入施工作業面作業的資格。
4.6 特種作業與高處作業的目視安全管理。特種作業或高空作業人員必須通過相關部門的資格認證，確保每一位工人持證上崗。施工單位要對這些人員進行崗前培訓和考核，每一位通過考核的人員必須在安全帽上貼上單位發放的資格合格目視標簽，使施工作業規范化。
5 水電工程目視安全管理應用
在實施過程中可以先選取某一作業區域進行目視安全管理，這一區域將作為該項目工程的目視安全管理示范區，其它施工區域可以參照對比，所有進場的作業人員可以進行參觀學習，并在這一過程中了解到作業區域應注意的危險狀況。
實施方案除以《水利水電工程勞動安全與工業衛生設計規范》、《安全標志及其使用導則》等相關標準為依據外，還應結合當前水電工程施工現場安全目視管理的現狀，按照安全目視管理理論與實踐要求，統一制定標準和組織實施。
6 結語
目視安全管理模式在水電工程的施工現場的應用，可將安全操作規程以圖文、色彩等形式直觀的傳遞給每一位施工人員，以提高其安全防范意識。所有現場作業人員通過目視可全面了解施工現場的隱患點，從而在施工過程中有意識地規避這些安全風險。現場的安全管理人員可在施工時重點關注這些隱患點，加強安全管控，盡量做到“零事故”。在未來的水電工程安全管理中，目視化安全管理模式將是重要的一個方向。
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關鍵詞：水利水電施工；安全問題；對策；研究
一、前言
水利水電工程作為我國的社會基礎設施建設不可缺少的一部分，是我國社會與經濟不斷發展的重要基礎。基于此，對于水利水電施工人員的安全保護與安全隱患的排查就顯得尤為重要。就目前而言，我國的大部分水利水電的施工工程中都存在著很多并且較為嚴重的安全隱患，同時也嚴重影響著我國水利水電工程的施工質量，使水利工程的失事的可能性加大，嚴重地威脅著河流下流人們的生命財產安全。
二、水利水電施工中存在的安全問題
2.1員工的專業素質不足
在我國的大部分水利水電的施工現場中，除了一些專業的技術人員之外，大多數的人員都是農民工。這一類施工人群的教育水平普遍較低，所以對于施工的一些基本規矩以及要領有時候并不會嚴格遵守。這種狀況在很多的時候容易造成一定的安全隱患。例如，當夏天天氣較為炎熱的時候，常常會有工人未按要求偷偷地不佩戴安全帽，導致了高空墜物砸傷或者是施工時造成的碎石砸傷砸暈的事故頻頻發生。
2.2水利水電工程施工管理問題
對于2.1中所講到的諸多會導致安全事故的發生的問題中，有很大的程度是出在管理層人員。管理層人員在實際的施工生產過程中常常會出現種種類似于“偷懶”的一些行為，并且對于施工人員的正常施工管理松懈，常常沒有較為有效的管理制度，并且對于一些施工方，為了節省成本，聘用一些同樣專業素質低下的人員來充當管理層人員，對于施工人員進行監督與檢查。但是，實際上這些管理層人員其實并沒有去管理施工人員的能力，有些甚至連施工工程設計圖都看不懂更別提監督別人進行相應的施工并且及時有效地進行檢查了。
2.3上層人員過度節省成本
對于某些施工企業的上層人員來說，有時會“過度”并且“片面”地節省施工成本，增大經濟效益。這就導致了在許許多多的水利水電的施工現場中，施工人員常常會攜帶不符合相關規定的安全器械進行相應的施工，甚至有些施工人員根本就沒有攜帶必要的安全保障器械。這不僅會影響到施工人員的生命安全，更會影響到這些施工企業的口碑，是一種得不償失的舉措。
三、減少安全隱患的相應措施
3.1對于施工人員進行相應的培訓
對于施工人員的專業素質問題，在招聘上做出一些改變幾乎是不可能的了。作者認為最好的辦法就是對于招聘來的施工人員進行相應的培訓。
對于施工人員進行及時有效的培訓可以大大地增加施工人員的專業的施工能力與工作素養。可以使他們在自己的思維中建立起“一定要按要求來，不然就極易發生安全事故”這種想法。這樣可以有效地增加員工在實際施工的過程中的安全性，防止員工因為不按照規定而導致的安全事故，同時也可以保障水利水電的總體施工質量。
3.2聘用合適的管理人員
合適的管理人員對于整個的水利水電的施工系統來說都是重要的組成部分，并且可以在一定程度上說是這個施工系統的骨干部分。因為其關系到施工現場員工的安全以及工程總體的施工效果與施工水平。所以，施工單位的招聘層人員應該尤為重視對于合適管理人員的招聘。在招聘管理人員的時候應該以實際的工作經驗為主，以學歷為輔（不得太差）這種要求來招聘具有極強責任心與使命意識的管理人員，嚴格把好在管理層人員聘用的這一個大關，絕對不可以掉以輕心。
同時，對于工程現場施工的管理人員應該要求有更長的試用期，以確保這一管理人員是否嚴格按照上級要求來及時對于施工質量、施工進度以施工人員安全進行檢查，防止個別管理人員在通過了招聘試用期后意識松懈。
3.3上層人員應該充分認識到安全施工的重要性
施工單位各級部門應該從思想方面出發，從確保社會和諧穩定角度，高度認識水利水電施工安全的重要性，提高全體工作人員的安全施工意識，增強工作人員，特別是上層的工作人員對水利水電安全施工的責任感，施工單位的主要領導應該親自帶頭，高度重視每一個項目的施工工程的安全問題，分管領導則要嚴格抓實每個工程的安全生產，及時做好回報信息和解決施工過程中的安全問題以及安全隱患。以保證工程安全施工的各項需求，在保障施工人員生命安全的同時盡可能提高水利水電工程的總體施工質量。
四、結束語
綜上所述，水利水電施工的安全管理與安全隱患的排查實際上是一個極為復雜的項目，因為其涉及到很多的來自方方面面不同的因素，包括我國復雜的地理地形因素、T工的專業素質與施工能力等等。但是，只有不斷地發現安全問題，不斷地解決問題，才能大大地降低我國水利工程的人員傷亡，降低水利水電施工的危險性，使我國的水利水電保持飛速發展的態勢，促進我國社會經濟的持續發展。
參考文獻：
