時間：2023-07-27 09:28:33
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇云計算技能培訓，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為了加速推動信息化和農業現代化的深度融合，盡快縮小城鄉數字鴻溝，切實提高農民利用現代信息技術，特別是運用手機上網發展生產、便利生活和增收致富能力的要求，農業部決定在全國開展農民手機應用技能培訓，計劃用3年左右時間，通過對農民開展手機應用技能和信息化能力培訓，提升農民利用現代信息技術，特別是運用手機上網發展生產、便利生活和增收致富的能力。
6月6日，農業部在京召開全國農民手機應用技能培訓工作視頻會議，余欣榮副部長對培訓工作提出具體要求。吉林省農委市場處、省農廣校、信息中心等單位的負責同志在分會場參加會議。
開展農民手機應用技能培訓，提升信息化能力以農業部門工作人員、普通農戶、新型農業經營主體為主要對象，以“多渠道、廣覆蓋，需求導向、精準服務，政府引導、市場主體”為原則，力爭用3年左右時間大幅提升農民信息供給能力、傳輸能力、獲取能力，使農民應用信息技術的基礎設施設備進一步完善，農民利用計算機和手機提供生產信息、獲取市場信息、開展網絡營銷、進行在線支付、實現智能生產、實行遠程管理等能力明顯增強，移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術在農業生產、經營、管理和服務等環節的手機應用模式普遍推廣，面向農戶的各類生產服務、承包地管理、政策法規咨詢等基本實現手機上網在線服務。
開展農民手機應用技能培訓，提升信息化能力有四項重點任務：一是以手機生產商、手機經銷商、通信運營商為主體，對農民開展手機使用基本技能、上網基礎知識的普及培訓。二是運用市場化機制，連續三年開展全國農民手機使用技能競賽。三是以滿足農民群眾多樣化、個性化的生產與生活需求為出發點和落腳點，加強利用信息化手段便利農民生產生活的實用技術培訓。四是充分利用和發揮現有培訓渠道和服務體系的作用，組織動員社會力量廣泛參與培訓。
農業部要求各級農業部門要建立工作協調機制，相關單位分工負責、協同推進，把農民手機應用技能培訓、提升信息化能力作為重要任務來抓。要積極協同相關部門，組織農業科研院所和相關企業，共同推進農業農村信息化基礎能力建設。要充分利用網絡、電視、廣播、報刊、短信、微博微信等手段，營造全社會關心提升農民信息化能力良好氛圍。
監獄組織罪犯結合勞動改造開展職業技術教育和職業技能培訓，使罪犯在服刑期間，努力掌握至少一門實用技術，為回歸社會后就業謀生，立足社會創造條件，是監獄執行監獄法的一項重要內容。事實不斷表明，監獄依法開展的罪犯職業技術教育和技能培訓，對于提高罪犯的社會化能力作用明顯。然而隨著國家大力發展現代職業教育，鑒于一些罪犯刑滿后參與社會就業競爭能力較弱，以及罪犯普遍文化偏低，又缺少職業技能，甚至還好逸惡勞等問題和矛盾存在的現實，監獄應怎樣從實際出發，遵循教學規律，提高罪犯職業技能培訓的質量和水平，值得研究探討。
一、合理配置教育資源，處理好教與學雙邊互動關系，保證技能培訓的效果
職業技能培訓側重于實際操作，即要解決的是“是什么，怎么做”的問題。但它們都屬于教育的范疇，這就需要解決好教育資源配置的問題，處理好教與學的雙邊互動關系。監獄職業技能培訓的教育資源主要包括師資、教材、學員（罪犯）、實際操作和教育培訓經費五個方面。
（一）師資。監獄罪犯職業技能培訓的師資既指開展職業技能課堂化教學的理論老師，也包括實際操作的師傅。理論教師可以從職業培訓機構、職業教育院校的專任教師中聘請，還可以從監獄警察職工中具有專業技術職務的人員中聘請。實際操作的教師可以從警察職工中的專業技術人員、培訓機構的專業技術人員和已經掌握專業技能或取得資質證書的罪犯中聘用。
（二）教材。職業技能培訓教材，應盡量選用國家教育部門審定的教材，這有利于實現職業技能培訓與社會對接，同時有利于使受訓者接受最新的科技知識。同時應盡可能地使用多媒體教學手段開展遠程教育，另外，應結合職業技能培訓編寫講義，講義應突出重點、難點，講求實用性。
（三）學員（罪犯）。在監獄服刑的罪犯大都文化程度偏低，沒有職業技能，有些刑期較長而又較為年輕。組織罪犯開展職業技能培訓，要根據他們的基礎文化、年齡以及個人興趣和愛好，結合監獄設置的勞動改造生產項目、崗位，編班組織開展課堂化教學，學習理論知識。另一方面重點培訓實際操作技能，對理論知識的掌握和考核應改進方法、簡化程序、降低難度。如考慮用口試代替筆試，提高實際操作技能分數的占比等。
（四）實際操作。實際操作是職業技能培訓的核心，關鍵是解決會的問題，即會操作、熟練操作、精確操作。這里面凝聚著操作者的理論知識、經驗、悟性。實際操作可以建模擬室，使操作者在模擬狀態下通過反復訓練固化操作行為模式，從而掌握操作的技能，提高操作水平。最重要的是結合勞動改造崗位，強化實際操作。學員一定尊重師傅，口手相傳是傳授技能、掌握技能最有效的途徑，因此，虛心求教，認真鉆研、精益求精必不可少。在實際操作的過程中，要嚴格遵守罪犯勞動改造現場規范化管理的各種規定，保持勞作現場環境優良，同時嚴格遵守操作規程，養成敬畏制度，規范操作的行為習慣，保證勞動現場的有條不紊和安全生產。
（五）教育培訓經費。經費包括理論教學費用（教材費、教師津貼，教研經費等，從教育改造費中列支）和實際操作費用[實作教師（師傅）的津貼、相關材料費，參加培訓罪犯的補貼以及獎金等，從生產成本中列支]。
二、健全職業技能培訓管理機構和管理制度，規范教學和實際操作行為
罪犯職業技能培訓質量和水平的提高，有賴于科學管理，管理科學才能解決培訓中存在的問題，使培訓有序開展，持續進行，收到預期效果。
（一）設置專門管理機構。機構可稱為罪犯職業技能培訓教研室，設在教育改造科，由分管教育改造工作的監獄領導任教研室主任，負責重要工作協調，人員配備，經費保障和工作考核目標設定。教育改造科的領導任副主任，負責職業技能培訓計劃的編制及日常工作開展，教研室其他組成人員從教育改造科、獄政管理科，生產技術部門抽選兼任。
（二）明確教研室工作職責，使職權和責任明確清晰，便于各司其職，各盡其責。主要工作職責包括：
1、負責學員個人信息的采集，整理和錄入工作。在此基礎上編班開展理論教學。編班后須將學員的文化程度、學習能力等與教學相關的信息，提供給教師，便于教師備課、組織教學，以增強教學相長，防止言者諄諄，聽者藐藐的尷尬局面出現，切實提高理論課的實際效果。
2、負責職業技能培訓科目的選定。首先在監獄已組織罪犯勞動改造生產、又與國家承認的職業技能資格認證相統一，且便于開展技能培訓的項目中選定。其次是創造條件可以開展的科目，如烹飪、計算機操作等。最后，從有利于開展罪犯職業技能培訓這一角度，向監獄提出組織罪犯勞動改造生產項目的開發、引進的建議。
3、檢查課堂教學和實際操作情況，適時組織教研人員聽課，到罪犯勞動改造現場觀摩罪犯實際操作，總結推廣先進經驗、發現問題提出改進意見和措施。
4、加強與職業技術院校、職業技能培訓機構、國家職業資職認證機構的溝通協調，爭取他們的幫助，提高培訓工作水平。積極創造條件，爭取與職業教育院校合作辦學，提高培訓質量，努力使罪犯職業技能培訓與社會職業教育接軌。
5、負責教師資格的審驗，教材（講義）選取使用，檢查教師備課情況，統計課時量，計算教師津貼，定期發放教師津貼。
6、組織開展教學研究，對職業技能培訓質量進行評估。
三、完善激勵機制，促進職業技能培訓質量和水平提高
監獄開展罪犯職業技能培訓，與之相關的因素和環節多，要進一步提高培訓質量和水平，不僅要綜合考慮各方面因素和處理好各個環節，而且要調動各方面因素的積極性，保證各個環節緊密相扣又充分發揮作用，使培訓持續有序開展。
（一）將罪犯職業技能培訓納入監獄教育改造工作考核，將負責和參與培訓工作的警察納入考核，并與年度公務員和專業技術人員考核相銜接。
（二）對參加職業技能培訓的罪犯在實際操作中超額完成勞動生產任務的，除月考核給予加分外，給予一定的物質獎勵；被選用為實際操作師傅的，根據指導和輔導人數每月給予補貼。
（三）開展勞動競賽。按照所開展的罪犯職業技能培訓分類組織進行，獎項設置組織獎和一二三等獎，組織獎頒給獲勝的監區，一二三等獎頒給獲獎的罪犯。
【關鍵詞】社區；職業技能培訓；有效途徑
社區成人職業技能培訓不同于普通的學校教學活動，其目的在于培訓學員的技術操作能力，使其能夠快速的滿足社會實際需求，也就是說其技術培訓高于理論培訓。因此在具體的培訓活動時，應當注意到這一點。
一、現階段社區成人職業技能培訓的一些不足
雖然我國對成人職業技能培訓比較重視，也投入了不少的資源予以支持。但就總體來看，我國在這方面的水平仍舊處于比較低的層次。首先，很多普通社區的基礎教育水平不高，導致職業技能培訓缺少基礎保障；現行科研機構與院校難以有效和職業培訓機構結合，使職業技能培訓缺乏機制保障；其次，職業技能培訓與社會實際生產以及發展規劃存在一定程度上的脫節現象，使得培訓處的人員同樣不能適應社會發展要求，導致成人職業技能培訓失去了實際意義；最后，培訓經費比較缺乏。除此之外，一些培訓機構的培訓方法和教學理念也是造成現階段成人職業技能培訓水平低下的重要因素，且其影響力呈現逐步上升的趨勢。
二、社區成人職業技能培訓的有效途徑探討
（一）理論聯系實際——將生產實際帶入到培訓課堂
就目前來看，我國的成人職業技能培訓的培訓方法很大程度上沿襲了普通學校的教學方式。也就是說，基本上依靠課本理論講解來完成培訓，很少與實際生產進行有效的鏈接。這種理論脫離實際的培訓方法的弊端是十分明顯的，一是造成學員在理解知識概念方面存在諸多的困難，使得學員并不能對所學到的知識有一個比較透徹的理解；二是學員也不清楚將課堂里學到的知識如何的運用到現實生產中去。總而言之，這種培訓課堂難以達到實際培訓要求。那么，怎么對這種培訓課堂進行有效的改進呢？答案就是將生產實際帶入到培訓課堂。例如，某成人職業技能培訓機構在培訓學員時，為了讓學員理解機械的傳統方面的知識，于是就把培訓課堂設置在了生產車間，并請一些操作技術高超的工人作為臨時培訓師。這名工人根據自己多年的工作經驗，逐一的對車間所用的機械傳動裝置進行了詳細的講解，同時培訓師還鼓勵學生積極發問，將自己的感想均表達出來，積極與這位工人進行交流。除此之外，教師還要求學生將看到的傳動設備畫出來，并寫出自己的感想。這樣一來，使得學員極為深刻的理解了機械傳動方面的知識，對課本知識進行了很好的“消化吸收”，而且還掌握了一些實際的操作技能。除此之外，還在一定程度上幫助學生及時的了解了知識的現展以及最新科學技術的進步。實踐證明，這種培訓手段所收到的培訓效果超乎預期。
（二）發散思維——鼓勵學員積極思考
古語云：“學而不思則罔。”對于成人職業技能教育也是一樣，如若只是單純的學習課本上的知識，而不對其進行進一步的思考，就會造成學員知識體系僵硬化，不牢固。其實，職業培訓師可以通過鼓勵學員積極對學到的知識進行思考、探索埋藏在更深層次的“知識寶藏”。例如，在某一職業技能培訓課堂上，培訓師在講解完了課本上關于機械傳動并實地參觀了設備之后，提出了這樣一個問題：這種機械傳動設備的優點有什么呢？缺點又是什么？與課本上講解的傳動原理有哪些異同？如何應用學到的知識對這種傳動設備進行改進？并要求學生根據所掌握的知識，自己設計出一套改進后的傳動設備方案來。這樣一來，學員就必須深刻的思考課程知識，查閱更多的相關資料來完成這個學習任務。通過這種發散學員思維的方式，不僅讓學員深化了對理論知識的理解，而且強化了自主創新能力，極大地提高了培訓效率。培訓出的學員思考能力更強，能接受用人單位交與的比較困難的任務，很大程度上提高了就業綜合競爭能力。
（三）采用信息化的培訓模式
自第三次科學技術革命爆發以來，我國的信息技術發展突飛猛進，一日千里。在當今社會，信息社會已經滲透到了社會的角角落落。因此，成人職業技能培訓也應當及時的改進傳統培訓課程模式，融入更多的信息化元素。例如可以將電子計算機引入到培訓課堂，發揮其圖像、音響、視頻等功能有效增強培訓課堂的趣味性。俗話說：“樂趣源于興趣。”職業技能培訓課堂技術性很強，其涉及到的知識理論性強，邏輯性復雜，概念抽象，涉及面廣的特點，學習起來頗費精力（尤其是在傳統培訓模式下更是如此）。因此可以嘗試信息化的培訓模式。例如某培訓機構的教師在講解“化工產品的合成技術”這一培訓章節時，借助了計算機的多媒體優勢，運用直觀的圖形、動態的畫面，通過圖、文、聲音、動畫的有效結合，將抽象的、難為學員所掌握和理解的諸如精餾塔的結構及其工作流程、換熱器的工作原理等知識以形象的、直觀的、簡潔的動畫形式展現了出來，給了學員耳目一新的感覺，而且運用了模擬設計軟件讓學員自主設計“丙烯腈”這一化工產品的生產流程，使得學生對本章節的知識印象極為深刻，有效的提高了技能培訓效能。
另外，定向培訓模式也是社區成人職業技能培訓的有效途徑，也即“需要什么技術，培訓什么技術”，這種培訓方式能夠以很快的速度使學員掌握必要的知識技能，很好地滿足了社會需求。
【參考文獻】
[1]宋亦芳.加強社區教育職業技能培訓功能的思考[J].職教論壇，2012，（12）
就業安置工作是一個龐大、繁瑣、系統的工程，在國家政策指導下，及時向畢業生、下崗人員和社會失業群體，提供就業市場信息，鼓勵勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業，確保人民充分就業。改革開放以來，南漳的經濟得到了飛速的發展，特別是南漳的民營、私營、合資企業發展迅猛，拓寬了廣開就業門路，創造新的就業崗位。為此，就個人看法談一談南漳就業安置工作。
一、強化就業政策宣傳，營造就業良好氛圍
勞動就業工作要始終把強化各項促進就業政策宣傳作為促進就業工作的著力點。突出抓三項工作：一是宣傳政策促進就業。堅持開展促進就業宣傳活動，定期不定期組織工作人員深入社區、廣場、街道，甚至失業人員家中，以宣傳最新頒布的勞動就業政策為重點，將國家、省、市、縣政府的各項就業政策印制成政策宣傳手冊和政策法規宣傳單，進行廣泛宣傳，起到政策引導作用。二是培養典型促進就業。注重培養創業帶動就業的先進典型，充分發揮典型示范作用，將成功創業者的先進事跡、成功經驗制作成宣傳展牌，通過各種宣傳活動及就業招聘會向廣大民眾推介，擴大以自主創業實現就業的影響力。三是服務指導促進就業。組織召開各類座談會、指導講座等形式，充分介紹和宣傳我縣近兩年來促進就業工作的做法、經驗及取得的顯著成效，為推動全縣促進就業活動的開展，奠定良好的政策基礎和社會氛圍。
二、強化就業多種形式，做好就業崗位安置
為了做好就業安置工作，縣勞動就業局堅持依托全縣特色經濟發展，結合全縣就業工作實際，每月召開一次就業工作分析調度會，及時把握就業情況，調整相關政策。定期舉辦供需見面會、交流會、推介會等，本縣內人員不出家門口，就能挑選到滿意的工作單位。在20__年2月份舉辦的現場招聘會上，縣、市以及周邊地區大型企業招聘代表云集而來，蜂擁而至，場面火爆，提供上萬余就業崗位，不僅畢業生供不應求，返鄉農民工也被爭搶一空，許多用人單位沒能招到合適人才便提前和就業局預訂下一年的用人招聘指標。縣、市電視臺、報紙，廣播等新聞媒體紛紛予以報道。
三、強化就業創業扶持，全面落實就業政策
為進一步促進就業，縣勞動就業局要堅持在加大創業扶持上下功夫，把大力推進以創業帶動就業工作，作為化解全縣勞動力供求矛盾和就業結構性矛盾的重要手段，把為失業人員提供個性化、精細化和專業化的咨詢指導服務作為工作的出發點和落腳點，促進各項扶持政策的落實。
1、通過政策引導，幫助有創業意愿的失業人員實現創業。在強化政策宣傳的同時，要重點強化小老板創業孵化培訓和政策引導，舉辦創業培訓班，提高失業人員創業的成功率，同時也通過他們的成功創業，吸納和帶動更多的勞動者實現就業。
2、加大小額擔保貸款力度，解決失業人員創業的資金難題。失業人員創業，資金問題是他們創業的最大攔路虎，對此，為切實貫徹落實好促進就業政策，充分發揮小額擔保貸款在促進創業方面的扶持功能，積極采取各種有效措施，在嚴格政策規定辦理程序的同時，強化便民服務意識，提高工作人員辦事積極性和主動性，盡最大可能簡化辦事程序，縮短審批時限，大幅提高審批工作效率，使小額擔保貸款工作推進失業人員創業。
3、抓好各項扶持資金的落實工作。為確保符合條件的各類失業人員就業及基本生活保障，堅持用足用好各項扶持政策，確保失業人員能夠按時足額享受到各項就業、生活待遇。
四、強化就業專業培訓，提升就業人員技能
1、不斷開發新專業，適應失業人員個性化培訓需求。針對失業人員學歷的不斷提高，對技能培訓的需求日趨個性化和多樣化，充分利用社會培訓資源，及時開發適合低學歷和高學歷的失業人員參加培訓。使技能培訓開辦專業達10多項包括養殖、種植、設計、攝影、技師、廚師、計算機等專業。培訓專業的不斷增加和培訓層次的合理開發，基本適應眾多失業人員的不同培訓需求，為失業人員技能培訓奠定良好的培訓基礎。
關鍵詞:重慶庫區；移民培訓；經驗；對策
一、庫區移民培訓的經驗
（一）明確自身現狀，看清經濟發展與移民培訓的關系
在我們所走訪的重慶的八個區縣(涪陵、萬州、忠縣、豐都、巫山、云陽、奉節、開縣)中，每個區縣無一例外地提到，移民培訓對于庫區以及本縣的經濟發展具有重要的作用。云陽縣是個移民大縣，全縣轄65個鄉鎮，其中63個涉農鄉鎮，675個村和居委會，6016個社，總人口129萬人，農村總勞動力58.8萬人，但農業人均耕地僅有0.62畝，是一個人多地少、人地矛盾比較突出、人均耕地面積少、常年自然災害發生頻繁的農業大縣，所以縣里的各級領導一直高度重視農村勞務開發工作，把移民培訓作為農業和農村經濟結構戰略性調整、落實科學發展觀的一項重要舉措。截止2005年底，全縣農村勞動力58.8萬人，已轉移農村勞動力25.3萬人，有1.02萬人已進入鄉鎮、村企業就業，有2.2萬人在本地其他非農業產業就業，有22.08萬人在外地打工。在目前的生產力水平下，經測算，全縣家庭經營農業生產需求的勞動力不到14萬人，相對富余勞動力總數達44.8萬人左右，減去目前已轉移農村勞動力25.3萬人，還有近19.5萬富余勞動力需轉移尋找就業崗位和途徑。
（二）立足市場，開設專業
庫區移民的培訓，存在一個主要目標就是使參加培訓的移民都能就業，所以每個區縣都非常重視培訓專業的設置，在我們走訪各區縣時，當問到設置專業的主要依據時，相關的主管人員都提到了市場需求和移民需求兩大因素。其中以市場為導向是默認的原則，在以市場為導向的現代經濟中，移民培訓也必然受其影響。這些區縣中普遍開設職業技能培訓的專業有：縫紉、建筑、電工、焊工、家政、電子電器、保安、車工、鉗工、計算機(高級)、市場營銷、飯店服務與管理、物業管理、汽車駕駛、汽車維修、美容美發等等，各個區縣根據自己縣區的實際情況開設了一些本土專業。所有的課程開設歸結到一點――以就業為準繩。
（三）培訓的內容與對象，決定教學形式多樣化
由于移民培訓對象的特殊性，在實施培訓的過程中，教師非常注重理論與實踐的結合，我們的調研過程中也注意到多數培訓學校都配備有實踐操作室，豐都的農廣校有臺式電腦60臺(其中微機教學室2間共
52臺)、筆記本電腦4臺、電動機10臺、實習用焊機12臺、電動縫紉機22臺、美容美發實習操作設備18臺
套、電工電子實習設備26臺套、餐廳服務實習設備14臺，而豐都縣的重慶市三峽職業技工學校的縫紉專業教室就是工作車間，據那里的老師介紹他們理論課與操作課的比例是3∶7。
（四）領導高度重視，移民從中獲益
每一年重慶是都要給各個區縣下達一定的培訓指標，2006年，重慶市移民局下達開縣移民培訓計劃2 850人(其中：技能培訓2 200人、職業資格培訓650人)。全年實際完成2 850人的移民培訓(其中：技能培訓2 200人、職業資格培訓650人)，占計劃的100%；2006年重慶市下達給忠縣移民培訓任務為1 550人，(其中：職業資格培訓350人，移民實用技術培訓1200人)，忠縣共辦班16期培訓移民1 550人，任務完成100%；2006年豐都移民培訓任務1 650人，(其中：技能培訓1 150人，職業資格培訓500人)，任務完成100%；2006年開縣的培訓計劃是7 660人(其中：技能培訓1 700人、職業資格培訓500人、勞務輸出5 200、致富帶頭人40、干部培訓200人)，開縣實際完成7 960人，占計劃的104%，從以上的數據中我們看到所有的任務都是100%完成，甚至有些還是超額完成，這說明每個區縣的領導班子對于移民培訓給予了足夠的重視，從而也保證了培訓任務能順利完成，使庫區人民能夠更好地享受到他們應有的教育。
（五）積極開展培訓，樹立勞務品牌
豐都的“電子裝配工”“鬼城裁縫”，萬州2006年在國家商標局注冊“三峽服裝”“三峽保安”“三峽焊工”，云陽縣經幾年來的精心培育的“云陽拆遷工”“云陽面條工”“云陽磚工”“云陽電子工”，還有巫山著力打造“巫山建工”等等勞務品牌。在“長三角”“珠三角”、河北天津甚至全國都有一定的影響力和知名度，樹立自己的勞務品牌是每個區縣的目標，緊緊抓住中央和市里支持庫區發展的大好機遇，為自己打造一張精美的“名片”，加大對外宣傳推介，讓他們的品牌走向世界，讓世界知曉三峽，用好特惠政策、特殊背景、特定資源和特別感情，爭取更多的項目、資金、技術、人才落戶三峽。品牌不僅給地方的經濟騰飛帶來了希望，也使百萬三峽移民看到了脫貧致富的希望。
二、庫區移民培訓存在的問題及對策
（一）就業門路缺乏，加快自身的工業發展
培訓的主要目的是就業，參加移民技能培訓的人員絕大多數都是中年人，都是家庭的“頂梁柱”，就近就業以兼顧家庭，是他們的最理想的生活狀態，甚至有些人就是為了不離開家才選擇參加培訓，但是我們調研的區縣中確實存在著工業化、城鎮化水平低，二、三產業、城鎮接納農村勞動力的能力薄弱的情況，城鎮就業已處于飽和狀態，移民的就業愿望與市場需求之間出現了矛盾。
在這種情況下，只有政府加大對庫區工業及二、三產業的扶持力度，加快工業化、城鎮化步伐，尤其是要加大對骨干產業龍頭企業的投資力度，扶持鄉鎮企業的發展，通過各種優惠政策鼓勵當地企業接納農民和移民就業。
（二）移民的短視態度，加大宣傳力度
廣大移民群眾的文化水平不高，造成對于培訓的認識不深、學習氛圍不濃、對于培訓不屑一顧的大有人在。我們在忠縣調研時了解到，雖然學費是全免的，但是招生也存在一定困難，當我們說讓他們在“學習機會”和“工作崗位”之間做出選擇，多數都選擇“工作崗位”，他們不會想到學習的潛在效益，考慮更多的是“學習耽擱時間，這些時間還不如用來賺錢”。
所以從政府層面加大對職教工作的宣傳，把對農民和移民轉移前的技能培訓寫入政府工作報告，在各大媒體開辟專欄，充分發揮輿論的導向作用。
（三）資金不足、質量難以保證，多種渠道籌措資金
在調研中了解到，部分區縣在經費投入方面存在著財政補助標準偏低，縣級財政無配套資金，缺乏必要的工作經費等一系列問題。財政上的缺乏使得培訓的數量和質量不能兼顧，所以致使許多移民的要求得不到滿足，培訓主體、縣級各部門、特別是各鄉鎮抓培訓轉移部門的目標以及愿景得不到實現，積極性和主動性就更無從談起。
（四）注重教師的培訓
在教師教育如火如荼地進行的時候，培訓教師的培訓似乎顯得有些過于低調。在我們走訪的區縣了解到，對于教師的培訓雖然個別鄉鎮的個別學校確實給培訓的教師提供了較好的進修機會和進修條件，但還是有一些區縣和學校給教師提供這樣的機會是少之又少。從事移民技能培訓的教師大多數是經驗型的老師傅，他們理論知識缺乏，但經驗豐富，深受培訓對象的歡迎，這也是這種教育形式和教育對象所決定的，在這種情況下，給他們及時“充電”顯得尤為重要，時代的變化、技術的更新，都要求他們得到更好及時的教育以造福三峽。
各個區縣應充分認識到培訓教師培訓的重要性，設置專項資金專款專用，定期對培訓者進行培訓，保證教師的一桶水，才能保證學員能夠得到一杯水。
（五）加強培訓后的跟蹤管理
培訓是由培訓過程中的教學以及培訓后的追蹤兩部分構成的，而后者常常被忽視掉了。為了保證培訓收到實效，培訓組織機構必須要與用工企業長期地經常性地保持動態聯系，開展定期回訪制度，建立企業與培訓學員雙向的用工信息服務平臺，適時了解外出務工人員的工作、生活情況和遇到的問題，聽取用工單位和外出務工人員的雙方意見，配合用工單位做好外出務工人員的管理工作，解決外出務工人員遇到的實際困難和難題，減少外出務工人員的后顧之憂。在這個過程中我們還可以獲得更多的用工信息，從而緩解用工市場匱乏的現狀。
參考文獻：
關鍵詞：杭州市；農民；職業技能培訓；機制改革；城鄉一體化
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）11-0004-02
杭州市農民職業技能培訓現狀
從2008年開始，杭州市政府就以全面改善農村民生為重點，推出一系列惠農舉措，大力推進農村經濟新發展、農村環境新變化、農村民生新改善、農民素質新提高工作。據杭州市統計局的第六次人口普查數據顯示：2010年11月，杭州市有總人口870.04萬人，常住在鄉村的有232.77萬人左右。目前，杭州市農民職業技能培訓呈現出以下特點：
一是參與的部門多，除杭州市各區（包括地級縣市）的勞動保障局外，還有市農業局、林水局、教育局等部門統一負責農民素質培訓的組織管理，由市經委、建委、旅委、市財政局、人事局、貿易局、科技局、市總工會、團市委、市婦聯協助和配合農民素質教育工作。二是培訓機構數量龐大，根據杭州市勞動保障網提供的信息，杭州市區目前有12所技校，有48所職業技能培訓中心或學校，有36個職業技能鑒定站，有153個包括職業學校在內的再就業定點機構，共同參與了職業技能培訓。其中，杭州市工人業余大學于2009年5月被中華全國總工會授予“全國工會農民工技能培訓示范基地”，這種稱號在全國僅有12家。三是培訓規模大。自2004年以來，杭州市各區（包括主城區、余杭區、蕭山區）和地級縣市（淳安、桐廬、建德、臨安、富陽）政府，每年都會組織不同形式、層次和規模的農民職業技能培訓活動，以推進農民素質教育工作。四是培訓工種繁多，涉及種植業、養殖業、機械、運輸、建筑、餐飲、汽修、家電維修、計算機、服裝加工、家政、美容美發、財會、旅游、營銷、文秘、農產品加工、綠化、醫藥等各個方面。五是培訓形式多樣化，根據農民的實際情況，采用長期培訓與短期培訓相結合，免費培訓、資助培訓和個人出資培訓相結合，學校集中培訓與教師上門培訓相結合，課堂實際教學與遠程教學相結合，以及“訂單式”培訓、“定向型”培訓和委托培訓等多樣化的培訓方式。六是培訓層次體現出較大的差異性，有區政府統一組織農民參加的素質教育工程，有社區牽頭組織轄區農民參加的技能培訓項目，有企業組織的技能培訓活動，也有農民自行報名參加的各類技能培訓活動。
杭州市農民職業技能培訓存在的問題
通過走訪杭州市部分職業技能培訓機構和城郊社區，并隨機對部分城郊農民進行問卷調查，再將多方面的調查所得資料進行匯總和歸類，發現杭州市農民職業技能培訓中存在以下問題：
農民文化水平低，職業技能差 在調查中發現，相當數量的農民文化水平偏低，具有高中以上學歷的人數僅占總調查人數的26%，這也在某種程度上制約了他們的職業技能培訓效果。另外，大部分農民勞動技能缺乏，基本沒有接受過正規的技能培訓，雖然他們中大多數人有職業技能培訓的需求和欲望，但只有少量農民接受過各類培訓并擁有勞動部門頒發的就業技能資格證書，整體上無法適應當今科技化、機械化、電氣化時代的勞動力市場需求，嚴重阻礙了農村剩余勞動力的轉移。
培訓質量不高 杭州市政府出臺各項惠民政策，大力支持農民的素質教育工程，各有關部門也積極組織農民參與各類職業技能培訓活動，取得了一定的實效，有相當一部分農民獲得了職業技能和相關證書。但不可否認的是，培訓質量相對不高的現象還普遍存在。主要原因是各類培訓活動的針對性還不強，有時培訓時間太短，部分農民由于工作和家庭原因到課率不高，再加上有些單位只是應付政府對農民素質教育的硬指標，重數量、輕質量，重形式、輕實質，重眼前就業、輕技能提高，導致部分已就業人員回流農村或根本無技能上崗現象。
培訓工作開展困難 雖然近幾年杭州市在農民素質教育工程方面取得了巨大的成就，每年都有相當規模的農民取得培訓機會和職業資格證書，但從總體上看，由于受培訓經費、場地、資源、師資等因素的制約，農民職業技能培訓的覆蓋面還不夠廣泛，農民接受培訓的機會太少，培訓時間太短，特別是技能性培訓難以真正落實。抽樣調查顯示，5年來每年參加培訓的農民只占10%左右，5年來從來沒有接受過職業培訓的占35%，培訓時間在一周以上的只占參加培訓人數的20%。
培訓經費緊缺 盡管近年來農民素質教育工程得到了市政府的關注和重視，各區（縣市）政府也相繼出臺了《關于加快推進城鄉一體化建設的若干意見》等多項政策，各區、縣（市）財政分別安排專項資金用于農民培訓，但相對于農民技能培訓的巨大需求，每年撥付的培訓經費有限，分攤到農民人頭上的培訓補助費用更是捉襟見肘。以余杭區為例，征地農轉非人員參加“創辦你的企業”（SYB）培訓并取得培訓合格證書的，給予每人800元的補貼。
培訓機構資源松散 以杭州市區為例，就有技校、職業技能培訓中心或學校、職業技能鑒定站和再就業定點機構等職業技能培訓機構249個。培訓機構數量龐大，所提供的培訓項目雜，大多沒有形成特色，有許多培訓機構開展的培訓項目盡管是相同的，而軟硬件設施和師資力量卻參差不齊。
政府對培訓機構監管不力 國家針對農民素質教育工程出臺了相關政策，杭州市各區（縣市）政府部門在具體實施時，將培訓工作主要交于培訓機構來完成，但由于某種原因，對各培訓機構缺乏有效、合理的監管，加上各培訓機構之間缺乏有效溝通與合作，導致培訓資源浪費，培訓質量無法保障。
影響農民職業技能
培訓的心理與成本因素
心理健康因素 對農民進行職業技能培訓時，還要考慮他們的心理健康因素，在培訓過程中進行必要的心理輔導。調查發現，新生代農民占農民群體總數量的60%，其中，有30%的農民存在一定程度的心理障礙。一方面，新生代農民習慣了都市生活，對當前的工資薪酬不太滿意，又不能正確認識自己的能力水平，就業難或無法適應就業后新的競爭環境。另一方面，人際關系緊張、職業發展前景不明朗造成對再就業的恐懼感、對家庭的歉疚感等，給缺少生活保障的農民帶來了不安和壓力。
成本因素 農民參與培訓，不僅要考慮未來的收益，還要考慮當前的成本因素。（1）直接成本。農民參加技能培訓一般要經過技能培訓和職業技能鑒定考試兩個環節，只有通過鑒定考試才能獲得職業技能等級證書。在調查中發現，有65%的農民認為當前的職業技能培訓費用過高，農民普遍可以接受的培訓和鑒定費用在500元以下，而目前的職業技能培訓費用一般都在1000元以上。雖然各地政府對農民技能培訓有補貼政策，但很多地方都規定農民必須在獲得職業技能證書的前提下，才能得到培訓費用補助。如果農民沒有順利拿到技能證書，培訓費用將由農民自己承擔。相對于收入低、經濟負擔重的農民來說，職業培訓鑒定費是一筆不小的開支，尤其是失地農民和剛從企業下崗的農民。許多農民雖然主觀上有參加技能培訓的愿望，但面對這筆額外的大費用，他們只能望而卻步。（2）機會成本。調查結果顯示，農民普遍愿意接受的技能培訓時間一般在一周以上，只有少數人希望接受7天以內的短期培訓。而農民參加技能培訓肯定會占用平時的工作、生活時間，受訪農民中有25%的人認為參加培訓占用了他們很多時間，影響了他們正常的工作和生活，由于參加培訓而失去了其他一些利益，如無暇顧及家庭等。
對農民職業技能培訓
運行機制改革的建議
創新培訓模式 （1）充分利用各類職業學校培訓平臺，開展技能提升培訓。在農民職業技能培訓工程上，各區（縣市）的農民素質教育領導小組要充分利用各高職院校、職教中心、成人學校、中職學校的培訓平臺，發揮其培訓基地的作用，開創農民職業技能培訓新途徑。（2）強化企業的培訓主體地位，鼓勵企業組織崗位技能培訓。各區（縣、市）農民素質教育領導小組要充分發揮企業的培訓主體地位，對于企業為新進員工組織崗前技能培訓，開展職工在崗、轉崗技能培訓，開展職業技能競賽，按規定直接培養或輸送至相應培訓機構培養高技能人才等培訓形式，政府給予企業培訓鑒定費補貼和獎勵。（3）將農民技能培訓和就業工作相結合，把農民培訓教育細分為綜合素質培訓、技術培訓、職業技能培訓和成人學歷教育，以滿足不同層次、專業的培訓需求，各負責小組可根據實際需求采取多種形式的培訓活動。（4）要建立培訓學校、企業、各級管理部門之間的信息共享平臺，更好地將遠程教育、農民信箱、新農門網等網絡資源應用到農民培訓教育上，實現培訓方式創新、資源共享的效果。（5）組織開展靈活多樣的培訓形式，滿足不同農民的培訓需求。如以培訓機構常規培訓為主，輔助開展校企合作培訓，部門聯合培訓，在村里辦培訓班，通過電視、廣播、網絡培訓，發放培訓資料給農民自學等多種培訓方式。
拓展培訓內容 根據杭州市農民素質教育工程精神，在對農民進行專業技能培訓的同時，還要對他們進行引導性培訓和學歷培訓。引導性培訓主要是給予農民（農民工）政策、信息、思路及理念的指導，如給予發展農業生產和農村經濟的方針政策、城鄉經濟發展趨勢、下崗職工再就業優惠政策、農民基本權益保護常識等方面的解讀，以及農產品銷售信息、就業信息的提供等。引導廣大農民解放思想、轉變觀念，樹立市場意識、競爭意識和開拓創新意識，促進農村勞動力向非農產業（制造業和第三產業）有序轉移，提高他們的就業創業能力。學歷培訓主要包括農業職業教育和農民“雙證制”教育，著重提高農民的文化水平，培養出一批懂技術、善經營、會管理的新時代農民，以適應現代農村經濟發展需要和用工企業需求。各區（縣市）可根據各自的不同特點和實際需要，有針對性地選擇具有地方特色的培訓內容。另外，參加培訓農民的主動性和積極性都比較高，而文化基礎又普遍較差。針對這種狀況，培訓學校應調整文化課內容，加大實踐操作課比例，并將理論教學內容盡量通俗化、形象化。
加大培訓經費投入 隨著農民職業技能培訓的覆蓋面不斷擴大，以及培訓質量要求不斷提高，政府應進一步加大培訓資金投入。增加的培訓經費主要用于三個方面：一是加大對重點培訓機構或培訓項目的財政支持，建設一批布局合理、特色明顯、配套設施齊備的區域性重點培訓機構或培訓項目；二是加大對吸收農村富余勞動力企業的政策支持，對招用農村勞動力（含農民工）并簽訂一定期限合同的企業，按錄用數量給予相應稅收優惠，對企業組織的農民技能培訓與競賽進行相應的補助和獎勵；三是加大對農村勞動力自主創業的政策支持，鼓勵農民到城鎮自主創業，對他們的創業工作不但給予政策上的優惠與支持，還要加強創業培訓與指導，對成績突出者要給予適當的獎勵。
整合培訓機構資源 面對數量龐大的職業技能培訓機構和無特色化的培訓項目，為規范農民素質培訓管理和提高培訓質量，需要對培訓機構資源進行整合和合理配置，以達到資源的有效利用。首先，為提高培訓的針對性和有效性，擇優評選出一批重點培訓機構和培訓項目，讓它們充分發揮品牌示范作用，引領其他培訓機構和培訓項目的發展。享受政府補貼的農民培訓工作將優先安排給這些重點培訓機構和擁有重點培訓項目的培訓機構。其次，為提高培訓資源的利用率，可以將擁有相同培訓項目的培訓機構進行統籌安排，從管理隊伍、師資隊伍、場地設施設備條件、培訓規模等方面進行考核與重新配置，按照區域形成培訓機構圈，農民可以根據培訓項目就近選擇培訓機構，以達到資源的最優化利用。
加強培訓機構的監管力度 各有關部門及各區（縣市）政府都要充分重視農民素質培訓工作，不但要在人力、財力和物力上給予大力支持，保證培訓經費的落實，還要對培訓經費使用情況和培訓質量進行嚴格的監管。為促進培訓資源的合理利用和保證培訓效果，各區（縣市）農民素質培訓工程領導小組應加強對培訓機構的監管力度，按要求對所有培訓機構進行現場檢查、服務、指導和監管，并可通過實名制電話抽查等方式，對培訓過程和培訓質量進行監控。
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一、2012年緊缺專業人才需求現狀
2011年11月，為摸清2012年緊缺專業人才需求現狀，依據配額抽樣原則，我們對無錫市9個市（縣）區內的1300家企業展開了問卷調查工作。為獲取更為詳盡、準確的信息，同時采用深度訪談的形式與行業代表性較強的企業進行面對面溝通。本次調查共回收問卷1211份，最終確定有效問卷1050份，行業范圍涵蓋了先進制造業和現代服務業的17個行業類別。
（一）調查的基本情況
1．企業的行業分布。本次調查成功樣本共1050個。其中，制造業企業包括物聯網與云計算、新能源、節能環保、電子信息、生物醫藥、新材料與新型顯示、汽車零部件、紡織與服裝、機械裝備9個行業，占總樣本的74%；現代服務業企業包括軟件與服務外包、工業設計與文化創意、商務服務、現代商貿、金融、物流、旅游、房地產8個行業，占總樣本的26%。
2．企業的性質。本次調查成功樣本中，民營企業、外商投資企業及國有企業占總樣本的比例分別為74%、21%、5%。
3．企業的人員規模。本次調查的企業中，員工人數在1000人以上的企業占總樣本的5%；員工人數在500-1000人的企業占6%；員工人數在200-500人的企業占20%；員工人數在100-200人的企業占17%；員工人數在100人以下的企業占52%。
（二）調查的主要結果
1．企業2012年人才需求計劃。
在此次調查中，大部分受訪企業表示在2012年將增加招聘人數。根據調查分析結果，72%的企業計劃增加招聘人數，28%的企業計劃不增加招聘人數。 其中，在計劃增加招聘人數的企業中，6%的企業計劃招聘員工100人以上；6%的企業計劃招聘員工51-100人；44%的企業計劃招聘員工10-50人；44%的企業計劃招聘員工10人以下。 按行業分析，除旅游業和工業設計與文化創意業以外，其他各大行業中20%以上的企業計劃增加招聘員工50人以上。其中，軟件與服務外包行業中53%的企業計劃增加招聘員工50人以上；物聯網與云計算行業中50%的企業計劃增加招聘員工50人以上。
2．特殊人才群的需求計劃。
（1）海外留學歸國人才。在接受調查的企業中，34%的企業計劃招聘留學歸國人才，66%的企業計劃不招聘留學歸國人才。按行業分析，物聯網與云計算、金融、新能源、軟件與服務外包及生物醫藥5個行業對海外留學歸國人才的需求相對較大，其次是新材料與新型顯示、節能環保及電子信息3個行業。物聯網與云計算等5個行業中都有50%以上的企業計劃招聘海外留學歸國人才。其中，物聯網與云計算行業中71%的企業計劃招聘海外留學歸國人才；金融、新能源、軟件與服務外包及生物醫藥行業中計劃招聘海外留學歸國人才的企業在該行業中分別占64%、57%、57%、52%。新材料與新型顯示、節能環保及電子信息3個行業中計劃招聘海外留學歸國人才的企業在該行業中分別占40%、37%、36%。
（2）外籍人才。在接受調查的企業中，18%的企業計劃招聘外籍人才，82%的企業計劃不招聘外籍人才。按行業分析，機械裝備、物聯網與云計算2個行業對外籍人才的需求較大，其次為新能源、生物醫藥、電子信息、工業設計與文化創意以及軟件與服務外包5個行業。機械裝備、物聯網與云計算2個行業中40%以上的企業都計劃招聘外籍人才。其中，機械裝備行業中計劃招聘外籍人才的企業所占比例達到47%。新能源等5個行業中20%及以上的企業計劃招聘外籍人才。
（3）應屆大學畢業生。2012年，應屆大學畢業生仍是各大企業的人才需求重點，大部分企業計劃招聘應屆大學畢業生。其中，80%的企業計劃招聘應屆大學畢業生，20%的企業計劃不招聘應屆大學畢業生。按行業分析，各行業中計劃招聘應屆大學畢業生的企業比例都達到70%以上。其中，物聯網與云計算、旅游行業對應屆大學畢業生的需求相對較大，計劃招聘應屆大學畢業生的企業所占比例分別達到了91%與90%；其次為新能源、工業設計與文化創意、生物醫藥、電子信息4個行業，計劃招聘應屆大學畢業生的企業所占比例超過85%。
3．雇傭前景的調查結果。開展雇傭前景調查是為了解未來某一段時間內雇主在增加還是減少員工方面的意向。在進行雇傭前景調查中，通過分析所有被訪問對象回答“預計在下一個年度，在您所負責招募的權限范圍內，員工總數會有何變化？”這一問題的統計結果得出“凈雇傭前景指數”。“凈雇傭前景指數”是指所有接受調查的企業中，期望在下一年度增加員工人數的雇主比例減去期望減少員工人數的雇主比例之差。該指數正數表示大多數雇主預期增聘人手，而負數則表示大多數雇主有意減少雇傭活動。
根據“凈雇傭前景指數”的分析結果，2012年，無錫地區招聘預期繼續呈現出興旺的狀態，凈雇傭前景指數為積極的+66%。在受訪的雇主中，72%的雇主表示將在2012年增加員工人數，23%的雇主表示維持現有員工人數，5%的雇主預計將減少員工人數。 按行業分析，所有行業的凈雇傭前景指數均在+50%以上，招募前景十分樂觀。其中，物聯網與云計算、工業設計與文化創意、電子信息、軟件與服務外包行業招募前景繁盛，凈雇傭前景指數分別為+89%、+88%、[+80%]、+80%。
不過，與2011年相比，無錫地區的凈雇傭前景指數在各個行業中顯現出不同的變化特點。物聯網與云計算、工業設計與文化創意、電子信息、房地產、生物醫藥、物流、新材料與新型顯示、旅游以及紡織與服裝9個行業凈雇傭指數均有不同程度的增加。其中，物流、紡織與服裝、電子信息、旅游和房地產行業的漲幅顯著，增長態勢強勁；軟件與服務外包、節能環保、金融、新能源、機械裝備以及現代商貿6個行業的凈雇傭指數則有不同程度降幅，其中，新能源行業降幅最大，直線下降了23個百分點；汽車零部件行業則與去年基本持平。
二、緊缺專業人才需求與供給分析
當前，無錫市正處于以加快轉型求突破、以加速調整促發展的新階段，經濟發展的新形勢為區域內各企業的發展提供了廣闊的市場前景。在市政府“人才引領發展”的策略引領下，無錫市人力資源市場呈現出繁榮態勢，同時，各行業對專業人才的需求也呈現出一些新的變化特征。
1．緊缺專業人才與區域經濟建設融合度尚待提高，以尖端技術人才為代表的新興產業類人才以及高技能人才需求更加旺盛但供給明顯不足。
隨著以物聯網產業為重點的戰略性新興產業建設工作的積極開展，物聯網與云計算、軟件與服務外包2個行業內超過80%的企業表示專業人才儲備不足。其中，管理咨詢類人才、研發設計類人才以及前沿技術類人才最為緊缺。同時，以新材料與新型顯示、新能源、節能環保、生物醫藥4個行業為代表的制造業嚴重緊缺適崗高技能人才。此外，以房地產、物流2個行業為代表的現代服務業緊缺高級管理人才與專業技能人才。
2．緊缺專業人才的供給與行業發展不同步。
產業結構的持續調整與優化不斷催生出新的行業，并產生新的崗位及新的人才需求。但是，人力資源市場未充分發揮人才指導與配置的作用，人才供給與需求信息交流平臺建設不完善，導致人才的供給未能滿足行業發展的需求。第一，企業與高校之間信息溝通不完全，造成了人才供給與需求的嚴重脫節。受訪雇主紛紛表示，高校專業設置沒有與其行業發展需求同步。高校未能及時地增設相關專業，培養相關專業人才，導致如晶體冷加工、第四方物流等緊缺專業人才在本地人力資源市場中存在零供給現象。第二，區域內職業技能培訓公共服務體系不完善，企業與培訓機構之間的信息交流有限，加劇了技能培訓課程的滯后性。職業技能培訓課程的設置與企業實際崗位人才需求相脫節，相關職業培訓課程的更新速度跟不上企業實際崗位技能需求變化，導致如程序設計員、軟件測試人員、計算機調試維修員、金融工程師、物流師等高技能崗位一直短缺專業技能人才。
3.有效解決緊缺專業人才供需矛盾，需強化政府相關部門的職能。
參與調查的企業表示，為了有效緩解人才緊缺問題，企業在吸引、培養和留住人才方面都進行了積極的探索，力爭在機制和制度的建立健全上有所突破。部分雇主表示通過企業文化的建設與宣傳來塑造企業形象、優化企業內部環境，以此來吸引外部求職者并長期留住內部員工；有些雇主表示通過與高校合作培養定向人才的方式來擴充企業專業人才的儲備量；有些雇主則通過不斷完善的內部培訓機制及薪資獎勵機制來減少現有員工的離職率。
我國面對全球競爭加劇，環境資源約束日趨嚴峻，以及高端人才短缺等挑戰，必須從戰略的高度，重視與發展高端裝備制造業，以推動整個裝備制造業的全面振興，以旨更加有效地為各個領域新興產業的發展，提供裝備及其服務的保障。
高端裝備制造業是指生產制造高技術、高附加值的先進工業設施設備的行業。高端裝備主要包括傳統產業轉型升級和戰略性新興產業發展所需的高技術高附加值裝備。高端裝備制造業是以高新技術為引領，處于價值鏈高端和產業鏈核心環節，決定著整個產業鏈綜合競爭力的戰略性新興產業，是現代產業體系的脊梁，是推動工業轉型升級的引擎。大力培育和發展高端裝備制造業，是提升我國產業核心競爭力的必然要求，是搶占未來經濟和科技發展制高點的戰略選擇，對于加快轉變經濟發展方式、實現由制造業大國向制造強國轉變具有重要戰略意義。正是有基于此，各地都把發展高端制造業作為“強省興市”，發展區域經濟的重要目標訴求。
根據國務院《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，作為戰略新興產業之一的高端裝備制造業主要包括“航空產業、衛星及應用產業、軌道交通裝備業、海洋工程裝備，以及機器人、高檔數控機床等智能制造裝備”五個細分領域。未來十年，中國高端裝備制造業將迎來黃金增長期，將成為國民經濟重要的支柱產業。根據《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》，到2015年，中國高端裝備制造業銷售收入超過6萬億元，在裝備制造業中的占比達到15%;到2020年，高端裝備制造產業銷售收入在裝備制造業中的占比提高到25%，高端裝備制造業將培育成為國民經濟的支柱產業。
近年來，在國內經濟結構調整與轉型升級的帶動下，我國高端裝備制造業總體保持快速增長，發展動力十足，成為裝備制造業的新增長點，但核心競爭力亟待加快增強，特別是在整個高端裝備制造業的運行中，還不同程度地存在一些現實問題，主要包括（1）部分裝備行業核心技術過于依賴國外;（2）基礎技術、基礎機械和基礎元器件發展滯后;（3）有些裝備市場仍以外資企業為主導;（4）部分行業在軟硬件方面與發達國家“落差”較大;（5）裝備制造質量水平、技術水準、勞動生產率，以及作業技能與先進國家業界相比“差距”甚大等。
縱觀上述問題，其中多數是客觀存在的，且予以突破與改變，是需要綜合實力作依托與支撐，并需要時日的;然而，裝備制造加工的質量水平、技術水準、勞動生產率，以及作業技能的“差距”，是可以且完全可以通過人為的努力予以縮短的，綜觀今日中外裝備制造的整個要素環境與過程，“硬件”、“硬實力”，已經相差無幾，主要是“軟件”、“軟實力”，關鍵是掌握與操作裝備制造人的綜合因素及其技能，此間的“反差”，還十分明顯，例如：在高端制造業的勞動生產率方面，美國大約是中國的3.7倍;又如：在發達國家，一個工人可以憑借機器人或者自動生產線，看護數十臺機床，而在中國則是數個工人圍著一臺普通的機床“團團轉”等等，這其中的效率差距不言而喻。因此，加快提高裝備制造業的勞動生產率，加大在線工人的職業與崗位培訓，增強勞動力素質與作業技能水平，對正在全面推進的中國裝備制造業，尤其是高端裝備制造業來說，可謂：迫在眉睫。
正是有基于上述，專致于產業經濟領域崗位與職業智能化、數字化情景模擬高端培訓的上海景格科技股份有限公司，主動作為，積極聚焦國家及各地傾力發展的高端裝備制造業，集聚一流專家，集成優勢資源，率先研發且創新構建國內首個以定向定標培訓高端裝備制造業在線、在崗員工為主體目標訴求的，具有指標示范意義的高端裝備制造業情景模擬技能培訓中心，以旨全力打造“中國版”裝備制造智能化培訓港。
以“景業崇德、格物致知”，為企業機構發展理念的上海景格科技股份有限公司，專注職業教育、引領專業建設、數字化教學資源、師資培訓服務15年，是國內專業從事教育技術、教學方法、虛擬仿真技術的研發與應用的“創新型+專業型”培訓機構，是國家“雙軟”認證、國家高新技術企業和上海市高新技術成果轉化企業，已于2014年2月成功掛牌上市;上海景格憑借其優勢資源與核心競爭力，為國內外職業教育機構（職業院校、高等院校）提供專業人才培養模式改革、課程改革、教材建設、數字化教學資源庫建設、創新實驗實訓中心建設、師資培訓、專業課件合作開發等方面的服務，為職業院校提供專業建設的整體解決方案。公司的產品包括：仿真教學軟件、虛擬實訓軟件、專業教學資源庫、教學管理平臺、考試系統軟件、實驗實訓設備等;多年來，上海景格相繼為汽車制造、工程機械、數控機床、軌道交通等高端裝備制造領域提供先進的智能化、數字化培訓資源建設、培訓課程開發和校企合作咨詢管理服務。上海景格的合作伙伴遍布中國、香港、臺灣、德國、韓國、澳大利亞、安哥拉等12個國家和地區，客戶數量逾3000多家。以下是上海景格構建與打造的“高端裝備制造業情景模擬技能培訓中心”（以下簡稱“景格智能化技能培訓中心”）的整體構架。
一、“裝備智能化技能培訓中心”的中英文標準冠名
1. “國家裝備制造業（上海景格）智能化培訓港”;
2. “國家裝備制造業（上海景格）智能化培訓營;
3. “國家裝備制造業（上海景格）智能化研修中心”。
二、“裝備智能化技能培訓中心”，聚焦的主要產業領域
“景格智能化技能培訓中心”，首輪開設的高端裝備智能化技能培訓，聚焦的高端裝備制造業產業領域，主要包括：“汽車制造業、工程機械制造業、數控機床制造業、智能化農業裝備、機器人制造業，以及軌道交通裝備制造業”等國家與各地急需的先進與高端裝備制造業產業領域。
三、“裝備智能化技能培訓中心”，提供的主要服務功能
“景格智能化技能培訓中心”，提供的裝備制造智能化技能培訓，主要包括兩個層面的服務功能：一是為“中心”重點聚焦的高端裝備制造業/產業門類中的各道重點工序與各個關鍵崗位及其員工，提供智能化與數字化的作業技能培訓;二是為“中心”重點聚焦的高端裝備制造業/產業門類所制造裝備的使用企業及其員工，提供智能化與數字化的在線在崗操作技能培訓。
四、“裝備智能化技能培訓中心”，開發的主要培訓產品
“景格智能化技能培訓中心”，為“汽車制造業、工程機械制造業、數控機床制造業、智能化農業裝備、機器人制造業，以及軌道交通裝備制造業”等高端裝備制造業產業領域，提供的主要系列培訓產品與解決方案服務，其中包括以下五個方面：
（一）汽車制造業/方面
1. 汽車檢測與維修技術、汽車整形技術、汽車技術服務與汽車營銷、汽車制造與裝配技術、新能源汽車維修技術、汽車電子技術等;
2. 汽車服務工程、汽車運用與維修、汽車車身修復、汽車美容與裝潢、汽車整車與配件營銷、新能源汽車維修等。
（二）機械加工制造業/方面
1. 數控技術、數控設備應用與維護、模具設計與制造等;
2. 數控技術應用、數控機床裝配與維修、機械加工技術機械制造技術、模具制造技術等。
（三）工程機械制造產業/方面
1. 城市軌道交通控制、城市軌道交通車輛、城市軌道交通運營管理、城市軌道交通工程技術、城市軌道交通維護專業、城市軌道交通運輸等;
2. 城市軌道交通車輛工程、城市軌道交通通信信號、城市軌道交通運營管理、城市軌道交通工程技術等;
3. 城市軌道交通車輛運用與檢修、城市軌道交通運營管理、城市軌道交通運輸等。
（四）軌道交通制造產業/方面
1. 城市軌道交通車輛工程、城市軌道交通通信信號、城市軌道交通運營管理、城市軌道交通工程技術等;
2. 城市軌道交通控制、城市軌道交通車輛、城市軌道交通運營管理、城市軌道交通工程技術、城市軌道交通維護專業等;
3. 城市軌道交通車輛運用與檢修、城市軌道交通運營管理、城市軌道交通運輸等。
（五）現代農業機械裝備產業/方面
1. 通用農業機械使用與維護;
2. 智能化農業機械應用技術。
五、“裝備智能化技能培訓中心”，提供的智能化培訓模式
為了滿足且確保“景格裝備智能化技能培訓中心”，首輪聚焦的裝備智能化技能培訓需要的目標訴求，“中心”正在邀盟業內外專家，加緊分門別類地設計開發智能化培訓模式，現將“中心”已經成功開發，且已在“汽車制造”與“工程機械制造”兩個產業領域在線實施運營的智能化培訓模式，簡介如下：
（一）汽車制造業智能化培訓模式
1. 網絡培訓課程定制開發 隨著互聯網技術的發展愈發成熟，國內外的整車企業對網絡培訓課程的重視程度也愈發地提高網絡培訓課程存在著覆蓋面廣、能夠幫助企業解決場地及培訓師資不足的問題等優勢，“景格裝備智能化技能培訓中心”，憑借自身的技術實力，已經幫助BMW等國內外整車企業開發了眾多的技術及非技術類WBT課程。
2. 整車虛擬實訓系統開發 整車虛擬仿真培訓系統利用對整車的真實三維建模，采集車輛真實數據，建立起虛擬的實訓環境，能夠幫助整車企業解決員工的初級技能培訓，提高企業內部培訓體系的培訓效率。景格從2008年至今，已經陸續幫助長安鈴木、上汽集團等國內外整車企業建立起整車虛擬實訓系統，提升了企業的培訓效率，節省了企業的人力成本。
3. 生產線工藝流程培訓 通過視頻、三維、FLASH等表現手法，讓企業生產線一線藍領員工在實際上工位之前，預先了解到企業內部每一個工位的操作內容、技能要求、勞保知識等一些有用的技術知識，幫助企業縮短員工崗前培訓時間，節省了新員工從進入企業到實際產生生產價值的過程，變相地為企業節省了成本。
（二）工程機械制造業智能化培訓模式
1. 工程機械數字化培訓資源開發 采用先進的虛擬仿真技術、人性化的視覺設計和交互體驗，基于科學的教學培訓設計理念，為全國工程機械制造企業開發工程機械維修技術、工程機械售后服務 、工程機械制造生產線的培訓課程（WBT）、虛擬仿真培訓系統等數字化培訓資源。其優越性不僅僅表現在節省資源、節省資金、節省場地、節省能源等方面，甚至在某些方面可能發揮著實物培訓所不能取代的作用，如危險性實驗實訓、小概率事件的發生、破壞性過程、微觀過程觀察等。
2. 工程機械數字化培訓資源開發 針對職業能力培訓特點的數字化網絡培訓及學習平臺，在完善培訓的功能外，更增加了交流、協作、評價等關鍵環節的應用，強大的易用性和豐富的功能模塊，使講師可以有效地創建數字化教學資源、在線制作網絡課程、管理課程、創建和布置作業、在線考試和加強協作學習。使學員可以輕松學習、快樂交流、熱情參與，幫助企業實現網絡培訓的實時控管和提升，更富樂趣、更有效果，不再受空間和時間的限制。
3. 工程機械模擬器開發 景格以高度仿真形式實現培訓內容硬件裝置與軟件系統的交互操控。通過結合三維虛擬場景，運用真實的操控裝置實現實驗實訓項目在模擬工作環境內的實時仿真操作，有效彌補了真機訓練時間不足、場地受限的缺陷。讓學員在安全、環保、愉悅的環境中，輕松掌握機械操作的技能技巧，為快速熟練學到真機實機操作技能奠定了基礎，有效的提高了學習效率。
六、“裝備智能化技能培訓中心”，智能化培訓的主要平臺
作為綜合性與系統集成型的智能化、數字化高端培訓中心，“景格裝備制造智能化技能培訓中心”，將由以下六個“智能化培訓平臺”（或“功能載體”）構成：
（一） 國家高端裝備制造業發展產業政策信息服務平臺
作為國家發展戰略性新興產業的高端裝備制造業，國家對發展高端裝備制造業，制定請出臺了一系列的扶持支持與產業導向政策，因此，作為“裝備智能化技能培訓中心”來說，首先應該構建“國家高端裝備制造業發展產業政策信息服務平臺”，其對內對外的雙向功能主要反映在兩個方面：對內/第一時間匯集與掌握國家發展高端裝備制造業產業導向政策（或“法規”），有利于“裝備智能化技能培訓中心”，在設計開發培訓課程與服務項目時“接天線、取名分、占先機”;對外/在為高端裝備制造企業與使用高端裝備企業，提供“智能化技能培訓”服務的同時，還能為相關企業提供“產業政策咨詢服務、產業導向服務，以及企業發展與國家產業政策對接的綜合解決方案服務”等增值服務，實實在在地為企業創造價值。
（二）“裝備制造智能化技能培訓功能模塊”系統集成港
“景格裝備制造智能化技能培訓中心”，將由若干個“裝備制造智能化技能培訓模塊”組成，以旨打造成一個具有指標意義的智能化培訓系統集成港，其中包括：“汽車制造業智能化技能培訓功能模塊”、“軌道交通制造業智能化技能培訓功能模塊”、“工程機械制造業智能化培訓功能模塊”、“農業裝備制造業智能化培訓功能模塊”，以及“機械加工制造業智能化技能培訓模塊”等，每一個“培訓模塊”，都配置本“培訓模塊”周邊系列培訓服務配套系統，以形成一個個獨立運作的技能培訓綜合解決方案服務載體。
（三）國內外裝備制造智能化技能培訓信息情報支持中心
隨著科學技術的日趨進步與前沿技術的不斷導入，高端裝備及其制造技術也將不斷優化與升級，與此同步，國內外裝備制造業的制造技術水平與技能培訓水準，也將推陳出新，不斷進步。因此，應用網絡技術、云計算、大數據等先進技術與設置，在“景格裝備制造智能化技能培訓中心”，建立“國內外裝備制造智能化技能培訓信息情報支持中心”，是必要的且是必須的。因為，通過“信息情報支持中心”，可以第一時間了解與掌握，以致導入與引進國內外最新、最先進的“裝備制造業技能培訓”信息、方式，致使“景格裝備制造智能化技能培訓中心”，實施的“裝備制造技能培訓”解決方案，始終與國內外前沿、一流的“裝備制造技能培訓”水平保持同步。
（四）“國內外裝備制造智能化技能培訓”教研交流中心
加強業界教研交流，是提高教學水準與質量的主要途徑，“裝備制造業智能化技能培訓”亦然。“景格裝備制造智能化技能培訓中心”，旨在建立的“國內外裝備制造智能化技能培訓”教研交流中心，其主要功能有二：一是，通過與國內外同行業界的教研培訓互動交流，取長補短，集成優勢，充實與完善技能培訓內容、調整與改進技能培訓方式、優化與提升技能培訓質量;二是，通過“教研交流中心”的平臺，為國內的同行業界，特別是為中西部地區與欠發達地區相關的“裝備制造業技能”培訓機構;同時，為這些地區的“培訓機構”培訓“培訓管理與實操人才”。
（五）“高端裝備制造業技能人才”交流咨詢服務平臺
“景格裝備制造智能化技能培訓中心”，除了擔負“裝備制造智能化技能人才”正常教學培訓任務之外，還積極作為，主動承擔“高端裝備制造業技能人才”的推薦與交流工作，“景格裝備制造智能化技能培訓中心”，旨在建立的“高端裝備制造業技能人才”交流咨詢服務平臺，其主要功能，包括：（1）對優秀的技能培訓人才進行表彰，并向技能培訓人才的輸出企業進行通報;（2）設立“景格裝備制造智能化技能培訓獎勵基金”，對在“技能培訓”中，有創新實踐，特別是有獨到創見的技能人才，除了及時總結他們的作業操作法，還視創新創見的等級，給予不同的獎勵;（3）建立“裝備制造業優秀技能人才信息庫”，對有意邀盟與受聘的企業， 以及技能人才，提供交流服務的機會與咨詢服務的平臺。
（六）高端裝備制造業職業技能鑒定咨詢和考核服務平臺
職業技能鑒定是一項基于職業技能水平的考核活動，屬于標準參照型考試。它是由考試考核機構對勞動者從事某種職業所應掌握的技術理論知識和實際操作能力做出客觀的測量和評價。職業技能鑒定是國家（行業）職業資格證書制度的重要組成部分。
“景格裝備制造智能化技能培訓中心”，作為上海乃至國內裝備制造業界的首創之舉，上海景格完全可以通過主動作為，積極爭取國家先進與高端裝備制造業（行業）職業技能鑒定及考核主管部門的權威認可與授權，以獲得為國內參加不同級別職業技能鑒定考核的裝備制造業技能人才（人員），提供“報名、培訓、考核，以及發證”等“一條龍”服務的名分與資質。
經國家權威部門認可與授權的裝備制造業/職業鑒定咨詢和考試發證服務平臺，其專項的服務內容包括：汽車制造與操作情景模擬/技能培訓及考核;數控機床制造與操作情景模擬/技能培訓及考核;軌道交通裝備制造與操作情景模擬/技能培訓;工程機械裝備制造與操作情景模擬/技能培訓及考核;農業機械裝備制造與操作情景模擬/技能培訓及考核;港口機械制造與作業情景模擬/技能培訓及考核;模具加工情景模擬/技能培訓及考核等。
經國家權威部門認可與授權的裝備制造業職業鑒定咨詢和考試發證服務平臺，其主要的功能模塊，包括：國家級先進制造裝備情景模擬/技能培訓網絡學習平臺;國家級先進制造裝備情景模擬/技能培訓考核中心等。
經國家權威部門認可與授權的裝備制造業職業鑒定咨詢和考試發證服務平臺，其主要的服務對象是國內裝備制造業企業的各類在線在崗從業技能人員。