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關鍵詞:農村文化產業:功能定位;發展路徑
一、前言
現如今在社會發展的過程中,比較重視農村產業的發展,農村產業發展不斷能有效改善農村整體生活條件,同時可有效推動地方經濟發展。在農村經濟發展的過程中,文化產業尤為重要。文化產業的發展不但可展現我國農村整體發展,同時可豐富農村人群的生活。
二、農村文化產業現狀
現如今在我國農村文化產業發展過程中,存在一個根本問題是農村是否具備文化產業。我國農村文化產業與其他國家相比,發展較晚、思想較為落后。其中最重要的一點是我國農村對文化產業的發展并不重視,農村在經濟發展過程中,農業生產以及商品制作已經占據了重要的組成部分,農村以把經濟發展看的尤為重要,從而忽視了生活質量。
農村文化產業在發展過程中,老百姓在過紅、白喜事時,請民間樂隊為其表演慶賀,是農村文化重要的突出部分。隨著人們生活水平的提升,民間樂隊逐漸在人們生活中活躍起來了,但是在民間樂隊發展的過程中,不難看出需要相關政府部門的大力扶持,農村生活人群并不注重其發展。從而體現出兩個問題,首先是農村生活人群對文化產業的不重視:其次是農村生活人群并沒有重視自身的生活質量。例如:在樂隊表演的過程中,不僅可豐富自身文化素養,同時也可以通過節目的形式,傳播正面的精神文化力量,尤為重要的是民間樂隊可為有效的提升農村經濟發展,這些重要的組成部分人們并沒有重視和發現,因此我國農村文化產業相對其他國家來說發展較為緩慢。
我國農村文化產業在發展過程中,文化單一化也是存在的重要問題。農村文化產業在近幾年的發展過程中,仍不能得到創新,這種問題尤為嚴重。我國自改革開放以來,相關政府部門大力宣傳組織文化產業的發展,其主要目的是希望更多的農村居民融到其中,可是單一的文化產業已使多數人們逐漸失去興趣。因此在我國農村文化產業發展過程中,應突破以后的文化,為農村居住人群展示出更加豐富的文化產業,提升人們對文化的興趣,從而使更多的農村居住人群投入在文化產業發展中。
三、農村文化產業功能定位
農村文化產業定位應呈現多元化狀態,不能單一的進行發展。農村產業應大力結合自村特點,開展文化產業市場。文化產業在發展過程中應與城市相結合,做到農村電影、品味、消費等。
在農村文化產業功能建立上,應將解決剩余勞動力為前提。農村人文化產業定位中,應解決農村根本問題,那就是農村人群以種地為主要生活來源,人們應打破這種傳統的思想觀念,從根本上解決農村文化產業功能定位問題。
文化產業在發展中,局部消費也尤為重要,我國部分農村仍處于出行、消費、購物不方便狀態。針對此類現象可在加大農村的整體消費水平,在農村建立相應的消費機構、交通設施。消費機構文化產業不僅為農村整體生活提供便利條件,同時可有效的提升農村經濟發展,使農村生活人群大力的投入在消費產業的發展中。
四、農村文化產業未來發展方向
我國農村文化產業的未來發展方向是與城市發展相結合,并且將城市現有的文化產業建立在農村生活中,為人們提供方便的生活條件以及經濟條件。并且文化產業在發展中要與國外先進的文化結合,從而有效的提升我國整體文化產業發展。
文化產業在發展過程中,應得到相關部門的大力支持,同時農村生活居民應高度配合。從自身認識到文化產業的發展可提升整體生活質量,為自身帶來方便及好處。從而改善文化意識,與現代先進思想相融合。
我國是農業大國,部分農村文化產業發展影響著我國整體文化產業。其主要原因在于農村人群對農業的重視,農業發展固然重要,在其發展的過程中已忽視了文化產業的發展,農村居住人群并不了解及重視文化產業,因此應從根本上解決現如今我國存在的這種問題,大力的宣傳文化產業發展的重要性。
關鍵詞:又好又快發展;轉變經濟發展方式;農產品加工業
農產品加工業作為農業與工業連接的紐帶,增強發展協調性,努力實現經濟又好又快發展,是黨的十七大對全面建設小康社會在經濟建設方面提出的要求,是實現科學發展的重要指針。其快速高效發展將為促進經濟又好又快發展奠定良好的基礎。
一、發展農產品加工業是實現農業又好又快發展的關鍵
(一)轉變農業發展方式需要發展農產品加工業。農產品加工業將農業從單純的生產環節擴展到加工和銷售,大幅度提高了農產品附加值,提升了農業效益。據統計,目前我國糧油、水果、肉類、蛋類、水產品等產量均居世界第一,但主要農產品加工轉化率僅為30%左右,與發達國家80%以上的加工率相比有很大差距。發達國家農產品加工業的產值一般為農業產值的2-3倍,而我國只有85%。發達國家從事農產品加工業的勞動力遠多于從事農業生產的勞動力,而我國正好相反。據專家測算,價值1元的初級農產品,經加工處理后,在美國可增值3.72元,日本為2.20元,而中國只有0.38元。發達國家農產品加工產值與農業產值之比多在3.7:1以上,而我國只有0.43:1。發達國家的加工食品約占飲食消費總值的90%,而我國僅占25%左右。發達國家食品工業產值約是農業產值的1.5-2倍,而我國還不及農業產值的1/3。可見,農產品加工業可大幅度提高農業資源利用率,使農產品生產實現多層次增值,使農業發展方式由粗放轉為高效。
(二)發展現代農業需要發展農產品加工業。現代農業建設主要由現代種養業、現代加工業和現代物流業構成。農產品加工業起著承上啟下的作用,可促進農業的標準化和市場化,打通一二三產業,延長農業產業鏈、效益鏈和就業鏈,轉變農業增長方式,實現農業資源的優化配置,是用工業化搭載傳統農業、構建現代農業產業體系的重要載體。將傳統農業打造成以保障農產品供給、增加農民收入、促進可持續發展為目標,以提高農業勞動生產率為途徑,以現代科技和裝備為支撐,在市場機制和政府調控的綜合作用下,建成農工貿緊密銜接、產銷一體、多元化的產業形態和多功能的產業體系。
(三)推進產業結構優化升級,發展現代產業體系需要發展農產品加工業。由于我國農村經營單元較分散,結構調整的步伐難與市場經濟的發展保持同步。目前,我國有規模農產品加工企業7.1萬個,這些企業向前延伸,就可能把2.4億的農戶組織起來,形成規模化、標準化的生產基地;向后延伸,建立市場營銷網絡,可打通一二三產業,把構成農業產業的各要素和各環節整合在一起,推進產銷一體化經營,逐步把小規模集合成大產業,把小生產連接到大市場。圍繞市場需求組織加工生產,圍繞加工需要再安排專用農產品的種養,形成需求什么——加工什么——種養什么的“反彈琵琶”新格局。這一新格局的形成與完善將有效引領農產品的生產品種、區域、規模和布局的戰略性調整,推進產業結構優化升級。可見,農產品加工業是農業結構調整的“轉化器”。
(四)建設社會主義新農村需要發展農產品加工業。農產品加工業連接城鄉、溝通工農,有利于形成城鄉經濟利益傳導機制,構建和諧的城鄉關系。新農村建設的首要任務是發展生產,發展生產離不開產業支撐,農產品加工業是拉動農業與農村發展的主導產業。大力發展農產品加工業,可將農業、農村的資源優勢轉化為產業發展優勢,轉化為新農村建設的經濟優勢,促進和諧農村的構建。
二、我國農產品加工業面臨的機遇
(一)農業的階段性變化為農產品加工業的發展帶來機遇。近年來,我國農業綜合生產能力快速提高,農業進入一個新的發展階段,呈現出農產品供求基本平衡、豐年有余的良好局面。從總量上看,我國主要農產品如糧食、水果、肉類、奶類等已位居世界首位,成為名副其實的農業大國。目前,已具備年生產5億噸糧食、5億噸蔬菜、7000萬噸水果、7000萬噸肉類、3500萬噸水產品、2500萬噸禽蛋、2000萬噸油料、1800萬噸奶的能力,加工原料的日益豐富為農產品加工業的快速發展提供了機遇。
(二)有利的政策環境為農產品加工業的發展帶來機遇。我國農業已進人以調整結構、提高農業效益和增強農產品國際競爭力為主的新階段。中央及時提出“以工促農”、“以城帶鄉”兩個基本判斷,并制定了一系列推動農業發展宏觀政策。要實現農業增效、農民增收,必須堅持農業內部挖潛與擴大外延并重,要跳出傳統農業抓農業的思想,用發展現代工業的理念謀劃農業發展,將實現農業現代化與工業化有機結合。農產品加工業是農業產業化的重要內涵,是用工業化搭載傳統農業的不可替代的載體,中央提出的“多予、少取、放活”的方針,其中“放活”的一個重要的內容就是大力發展農產品的精深加工,努力延長農業產業鏈、效益鏈和就業鏈。有利的政策環境為農產品加工業帶來難得的發展機遇。
(三)國內市場需求變化為農產品加工業發展帶來機遇。目前,我國農產品供給已由長期短缺轉變為供求總量大體平衡,城鄉居民的生活水平正從溫飽向小康邁進,這正是食品消費結構變化的重要階段,農產品加工業快速發展的市場環境已形成。2004年,我國城鎮居民和農村居民收入都有大幅度的增加,全國農民人均收入達2960元。經濟收入的增加使得人們的消費水平不斷提高,膳食結構得到明顯改善。改善的突出特征是在糧食消費直接減少的同時,對加工制品提出了數量和質量上的強大需求。 轉貼于
(四)國際農產品加工業大型化、跨國化的迅速發展為農產品加工業發展帶來機遇。據有關部門數據顯示,2005年全球農產品加工業產值高達27000億美元,其中,美國5000億美元,歐洲3000億-4000億美元,日本2500億美元,并且這一數字還在增加。目前,農產品加工業產值已位居世界工業各行業的前列。國際農產品加工業的加速發展,為我國發展起點高、科技含量高的精深加工業及為這些國際知名企業進行配套生產,提供了寶貴的機遇和奠定了良好的基礎。
(五)國際貿易環境改善為農產品加工業發展帶來機遇。首先,降低農產品關稅水平有利于我國利用國外資源,提高加工品的質量和檔次,降低農產品加工企業的生產成本,有助于增強國內農產品加工業的競爭力。其次,2006年已結束“人世”過渡期并全面進人履行承諾階段,我國農產品能夠正式享受WTO成員國提供的多邊、穩定、無條件的最惠國待遇,享受WTO成員的一切權利,享受無歧視的貿易待遇,使中國農產品出口可免受其他國家或地區在關稅或非關稅壁壘方面的種種限制,從而降低貿易成本,為我國擴大農產品出口提供廣闊的空間。最后,有利于農產品加工業的對外開放,加快國外先進技術及管理經驗的引進和吸收。
三、農產品加工業的發展方向
(一)提高農產品精深加工的比重。農產品加工應以精深加工為主導,加強對循環經濟技術與綜合利用技術的研發。依靠科技進步提高農產品綜合加工能力,注重下游產品的開發和綜合利用,延長產業鏈條,提高資源利用層次。逐步實現由以初級加工為主向以高附加值的精深加工為主轉變,由資源消耗型向資源節約型轉變。重點發展清潔生產,開發清潔技術與工藝,盡量做到生產過程實現“零”排放。
(二)建設穩定的加工專用品種和優質原料示范基地。一方面根據市場需要及加工品質的要求,引進、篩選、選育適宜的加工品種;另一方面要對我國目前的農業種植結構進行調整,改變傳統的“二元種植結構”(糧食作物和經濟作物),建立適應不同層次市場和加工要求的“多元種植結構”(糧食作物、經濟作物、加工作物、飼用作物等),建立專門的加工專用優質原料種植基地,并實現基地的標準化與規模化。
(三)應用高新技術改造傳統農產品加工產業。粗略統計,目前我國農產品加工業總體科技水平較發達國家落后10-20年,設備總體水平落后20-30年。因此,要使我國農產品加工業快速、健康、穩定的發展,并盡快縮短與發達國家的差距。一方面應高度重視基礎研究與應用基礎研究,提高農產品加工業的科技水平;另一方面應積極引進、推廣、應用高新技術(如生物技術、超臨界流體萃取技術、超細微粉碎技術、質構重組技術、新型殺菌技術、真空冷凍干燥技術等),并加強國外先進設備的消化、吸收和國產設備的自主開發。同時,要把能否產業化,以及產生效益的大小作為衡量高新技術應用的重要依據。
(四)建立標準化體系和全程質量控制體系。目前,我國大部分行業標準都是上世紀80年代前制定的,與國際通用標準有較大差距。同時,我國大部分農產品加工企業技術、管理水平低,沒有采用發達國家現已普遍實行的GMP、HACCP及IS09000管理規范,致使我國的農產品加工產品難以進入國際市場。應盡快建立并施行與國際接軌的標準化體系和全程質量控制體系,對提高我國農產品及其加工產品的競爭力,全面迎接人世后面臨的挑戰具有重要意義。
(五)加快傳統食品工業化生產。只有民族的,才是世界的。面對洋快餐的沖擊,大力發展具有中國特色的、適合我國居民飲食習慣的傳統食品具有重要意義。同時,發展傳統方便的食品是人民快節奏生活方式的需要,有利于人們擺脫繁重的家務勞動,真正從“一日三餐”中解放出來。全國居民每年的飲食消費約為1.6萬億元,農產品加工應圍繞以傳統食品為主的“餐桌經濟”大做文章。傳統食品工業化發展的重點是傳統主食工業化、傳統肉食工業化和傳統豆制品工業化。
[關鍵詞] 農村文化 創意產業 發展
[中圖分類號] [S-9] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)11-0026-01
文化創意產業不受地域的限制,不僅在城市發展迅速,在農村也得到了發展的空間。文化創意產業在國民經濟發展中也扮演著重要角色,它解決了許多的就業難題。在美國,文化創意產業成為了解決就業問題的主導力量。新疆維吾爾族自治區是一個農村人口占60%的農業大區域,農村文化創意這一新興的產業,成為了農村新經濟新的突破口,成為農村經濟結構轉變的重要途徑,成為培養新一代中國農民的重要支柱。
一、良好的文化政策優勢
烏魯木齊市在經濟不斷加快發展的情況下,已經開始大力推進文化產業的發展,為了實現打造經濟強市和文化強市這兩大目標,政府對文化創意產業的重視程度不提高大,各級政府和各有關部門都做好了充足的準備,在政策和經費上努力為農村文化創意產業提供保障。而且,國家也十分重視文化創意產業的發展,十期間,我國確定了農村綜合文化站建設規劃,到2015年將基本實現各個基層都有自己的文化站。政府的其他惠農政策也為新疆維吾爾族自治區的農村文化創意產業的發展提供了政策保障,在農村舉辦的百日文化廣場等活動給農村人學習科學、文化提供了物質基礎,一些對農村文化方面的補貼也對農民學習文化起到關鍵作用,這些都是國家關心農村文化發展的體現。
二、農村信息化發展
促進農村信息化發展,培養新一代中國農民,營造農村文化創意產業的氛圍,建立農村互聯網,讓村民都有機會接觸新鮮事物,在網上獲得信息;使農村居民學會在網絡上傳播當地文化,塑造文化品牌,開拓外界文化市場。農村文化創意產業具有加快經濟發展和提高農村居民素質的雙贏作用。農村信息化基礎設施的完善、農民文化素質的增強,是發展農村文化創意產業的前提條件。農村信息化得到大力發展,營造農村文化創意產業的寬松氛圍。農村信息化不僅開拓了村民的眼界,也改變了當代農民的思考方式,通過網絡農民可以更加直接的了解日益變化的世界,從而了解農村文化創意產業的作用和發展的前景,用新的思維方式,不斷改變當地發展路徑,這樣才能開拓出更多的潛在文化市場。
三、轉變觀念,增強創意意識
黨的十報告指出要大力發展農村文化產業,為文化市場開辟更大的空間。米東區農村有著豐厚的文化資源,其潛在的市場無法估量,這是當地發展農村文化創意產業的前提和基礎。但是目前米東區的農村文化資源發掘不夠深入,認識不到位,難以形成有影響力的文化產業。同時,米東區農村文化創意產業的發展還處于原始階段,還需不斷的探索,其主要原因在于:
1.很大一部分村領導的思想沒有解放,沒有認識到文化也是一種推動農村發展的力量,而文化創意產業的效能也被許多人忽視,這種思想的局限性造成了文化創意產業發展緩慢,如果想進一步發展文化創意產業,必須解放思想,吸收一些先進的理念。
2.不重視自身特點,沒有因材施教,完全照搬照抄其他地區的發展模式。米東區雖然鄉村文化底蘊深厚,但是有的地區有的還存在一些限制農村文化創意產業發展的因素,如交通不暢、經濟落后、資金短缺、土地不集中,同時還存在農民收入較低、城市與鄉村差距大等問題。烏魯木齊市各級政府和相關領導要提高職業修養,為農村文化創意產業發展給予政策的優惠,創造一切有利條,因地制宜、一切從實際出發。
四、充分挖掘和整合農村豐富的文化資源,樹立品牌意識
要開發米東區的地理人文特色和的農村文化創意產業,打造文化創意的新農村。烏魯木齊各縣,各鄉,各村具有不同的鄉土人情和農村文化資源,我們要因地制宜,取長補短,充分利用地方文化資源,積極調研米東區農村文化資源現狀,創造一個特色鮮明、獨樹一幟的文化創意品牌。為了改變米東區農村文化發展的格局,突破現有模式,提高文化資源的利用率,我們可利用米東區農村文化中人文景觀、民風民俗、生態農業、地域特色旅游、鄉村風情探索、農家樂等特有資源,打造屬于米東區的特色農村文化創意產業,以此幫助村民提高收入,使大家對未來的發展充滿信心,從而實現可持續發展。
五、努力打造農村文化品牌,發揮藝術的商業經濟價值
在如今的社會,文化產業的頭牌軍是文藝。米東區農村不同地區有著不同的藝術種類,各具特色,相互彰顯。但是傳統思想和思維方式限制了這些藝術的發展,這此藝術還未發揮出它的潛力,這急待我們加大精力的投入來整合這些資源,加快米東區文化的產業化發展。比少數民族民歌舞、民間曲藝歷史悠久、源遠流長,花樣繁多。據記載,目前主流的米東區當地的地方舞藝就有幾十種。因此想要打造好米東區的鄉村文藝品牌,首先得延續文藝的傳統方式,其次也促使藝術發揮的市場價值和文化藝術的魅力。成功打造農村文化創意品牌至關重要,好的品牌會名聲大震,繼而帶來好的經濟效益。
六、結論
總之,研究米東區農村文化創意產業為米東區的未來發展提供了一種可能性及其相關的理論基礎,為米東區發展農村經濟、建設社會主義新農村提供不一樣的思考方式。有利于實現米東區地域特色和農村文化資源的發展和發揮。因此我們要大力發展具有米東區的農村文化創意產業,加快農村文化創意產業的發展步伐。加強以人為本的觀念,讓農民成為主體,提供自由寬松的環境,讓村民在愉悅的環境下潛移默化的接受這種新的發展模式,為未來米東區的發展指明道路。發展中應該結合經濟的發展,是經濟發展更加生態,更加和諧,更加快速,十給我們提出了新的指示,我們應該堅定不移的在黨的指導下,發展好農村文化創意工作。
參考文獻
[1]張振鵬. 我國農村文化創意產業發展初探[J]. 華東經濟管理,2013,02:62-67.
一、日本“六次產業化”的核心與舉措
2008年,日本提出《農山漁村第六產業發展目標》,這是日本政府首次在政策大綱中提及“第六產業”。2010年,對農業產供銷實行一體化管理的日本農林水產省制訂《六次產業化?地產地消法》,標志著“六次產業化”戰略正式實施。“六次產業化”的核心內容是促進“地產地消”,即強調在深入挖掘地域資源、發現農村核心產業的基礎上,通過“引入代替”和“引出代替”,將農業相關的工商活動內化于鄉村地域系統,從而激活農村經濟社會發展活力(崔振東,2010)。
梳理近年來日本政府推進以“地產地消”為核心的“六次產業化”戰略,其重大舉措主要包括強化政府引導和政策支持、培育多元化經營主體、推進農工商協同合作、推行直銷所流通模式等。
(一)強化政府引導和政策支持
第一,日本政府出臺《農工商合作促進法》(2008),并將“六次產業化”納入《糧食、農業、農村基本計劃》(2010)、《日本振興戰略》(2013)等。《糧食、農業、農村基本計劃》(2010)明確提出,“通過發展農業和農村的‘第六產業’來增強農村經濟活力,改善農村生產、生活條件,以維持村落功能和保護生態系統及包括景觀在內的農村環境”。日本農林水產省相繼出臺《農業六次產業化》(2009)、《六次產業化?地產地消法》(2010)、《農山漁村六次產業化政策實施綱要》(2010)、《農山漁村六次產業化政策工作相關補助金交付綱要》(2010)等,全面規劃“六次產業化”相關事項。第二,日本政府自上而下成立“六次產業化”戰略推進組織機構,如2011年水產廳成立“水產業六次產業化推進團隊”,都道府縣相繼組建“六次產業化?地產地消推進委員會”。第三,農民或企業圍繞“六次產業化”制定經營改善計劃,經農林水產和經濟產業大臣認定,可提高無息農業改良貸款年限和額度,獲得新產品開發和新市場開拓支出補助、相關加工和銷售所需設施購置支出補助等。農林水產省制定“農林水產技術基本研究計劃”,加大對革新性技術研發與產業化以及知識產權保護的支持。日本內閣會議同意由政府和企業共同出資成立農林漁業成長產業化基金,通過政策補助金、“劣后”貸款(即沒有優先還債義務的貸款方式)、股權投資等形式支持農民投資“六次產業化”,最高可將經營資本分別擴大到自有資本的2倍、5倍和20倍。
(二)培育多元化經營主體
橛行Ъせ釓寰濟發展活力,日本“六次產業化”注重因地制宜培育多元化經營主體。一是農業生產者主導型,以從事農業生產的專業農戶為經營主體。二是社區主導型,以難以從事農業生產維持生計、留守農村的婦女和老齡者為經營主體。三是企業主導型,以涉農企業為經營主體,將業務范圍擴大到農產品加工、直銷、宅配以及農村飲食和住宿業等。由于日本政府嚴格限制工商資本進入農業領域,直接從事農業相關產業經營的工商企業數量較少。四是自治體主導型,以農協為主導建立農產品加工設施、培育農產品地域品牌、拓展農產品市場網絡等。農協在“六次產業化”中發揮著聯結農戶、整合資源、區域協作等作用。例如,農協聯合農業生產者基于自律合作設立直銷所,作為面向“地產地消”的農產品共同銷售市場,實行會員準入制度并不以盈利為目的,盈余通過農協轉發分紅。農協還通過開展飲食文化教育、農業體驗活動等,提高消費者對地域農產品、農產加工品和傳統飲食文化的認同感。五是農工商連帶型,由農業生產者聯合食品加工及流通企業共同成為經營主體,這被認為是推進“六次產業化”最普遍和最有效的形式,但“六次產業化”推進過程中始終面臨著農戶、農協、工商資本等經營主體利益再分配的矛盾。由于本土化農業生產者自主推進“六次產業化”存在諸多困難,需要外部植入的工商資本發揮引領和示范作用。農工商合作的目標是提升農業生產者參與“六次產業化”的能力并自我成長為農工商經營主體,強調農業生產者與工商企業在業務支持、知識共享和產業關聯的基礎上建立創新平臺和經濟網絡,而不是讓現有工商資本前向整合兼并農業。
(三)推進農工商協同合作
一是培養“協調者”。“協調者”是指既具有農業技術、又具有商品開發和銷售能力的復合型人才。日本政府注重對“協調者”的培養及其活動的支持,建立從中央到地方的“協調者”組織,以此推動農村一二三產業融合發展。二是召開交流會。在中央層面開展全國產業集群協議會、先進事例研討會、品牌培育研修會等,在地方層面開展農林水產商品展示會等,促進經驗交流和銷路對接。三是提供信息支持。在中央層面推廣農工商協作的典型事例、支援措施、研修會和產地信息等,在地方層面提供以食品產業為核心的產地信息。四是提供技術指導。包括制定全國食品產業開發戰略,開展區域性農業技術開發合作,召開農工商協作技術交流會,對實施地域食品品牌化戰略提供技術指導等。
(四)實行直銷所流通模式
為有效推進“地產地消”,日本實行以直銷所為核心的流通模式(李鳳榮,2014)。直銷所最初主要設在城市近郊區,重點面向城市消費者,后來逐步拓展到農村和山區。如2009年日本共有近17000所直銷所,其銷售額占全國農產品流通總額的10.9%,成為日本農產品流通體系的重要組成部分。直銷所經營主體主要包括生產者及生產者聯盟、農協、地方公共團體、第三方部門、民間企業等,運營主體多元化但都實行會員制并采取委托銷售方式,經營事務由直銷所負責,農戶負責生產包裝及農產品搬入取回,同時參加直銷所舉辦的各種促銷及生產者與消費者交流活動。農戶只需交納少量會費就可以加入直銷所,但直銷所將按銷售額收取一定比例的手續費,通常手續費的比例為15%。直銷所堅持經營產品地產化,即在直銷所銷售的產品主要是本地生產的農產品。如2009年日本直銷所全年銷售額中本地化農產品銷售額占73.2%,65.8%的直銷所只銷售當地農產品。直銷所還與地域內的學校、幼兒園、保育園、醫院、福利院等集中消費機構開展地域連攜合作,供應當地農產品。
二、對我國推進農村一二三產業融合發展的思考與啟示
(一)市場機制與政府引導相結合,加強組織領導和政策支持
第一,由于我國涉農部門職能交叉重疊、職權劃分不清等問題突出,借鑒日本自上而下成立“六次產業化”推進委員會的經驗做法,建議在中央層面建立農村一二三產業融合發展推進委員會或部際聯席會議制度,組織制定農村一二三產業融合發展規劃或實施綱要,統籌協調農村一二三產業融合發展各項工作。第二,由于我國現有惠農資金“撒胡椒面”現象嚴重,支農政策重農業生產、輕農產品加工和流通問題突出,借鑒日本成立農林漁業成長產業化基金的經驗做法,建議中央財政設立農村一二三產業融合發展引導基金,重點支持農村一二三產業融合發展中的新技術、新產品、新業態、新模式。加強涉農資金統籌整合,新增補貼向農村一二三產業融合發展的公共服務平臺和新型經營主體傾斜。探索政府和社會資本合作模式(即PPP模式)在農村生產和生活設施建設的推廣應用,全面改善農村一二三產業融合發展的基礎設施條件。
(二)產業延伸與功能拓展相結合,培育農村內生發展新動力
第一,順應個性化、體驗化、綠色化、品牌化的農產品消費趨勢,圍繞“舌尖上的安全”和“舌尖上的美味”加快調整農業結構,大力發展綠色農業、特色農業、品牌農業等適銷對路農業生產(,2015)。第二,針對重農業生產、輕農產品加工和流通的普遍問題,引入產業鏈和價值鏈發展理念,促進農業產業鏈增值更好留在農村。優先支持農產品產地初加工、鮮活農產品冷鏈物流體系建設、電商平臺與實體流通相結合的農產品產銷對接等。結合電子商務進農村綜合示范縣創建,支持農村電子商務發展成為農村青年創業新平臺和縣域經濟發展新引擎。第三,推進農業與旅游、文化、健康、養老等產業的深度融合,結合美麗鄉村創建示范、休閑農業與鄉村旅游示范點創建以及國家歷史文化名鎮名村保護與利用,打造形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游休閑產品。
(三)農民自主與多元主體相結合,保障農民分享產業鏈增值
第一,農民在r村一二三產業融合發展中處于弱勢地位,需要完善多元融合主體的利益聯結和風險防控機制,有效保障農民從產業鏈增值中獲取更多利益。借鑒日本推進農工商合作但限制工商資本股權比重的經驗做法,建立工商資本參與農村產業融合發展的資格審查、項目審核和誠信公示制度,完善土地流轉和訂單農業等風險保障金制度,推進訂單農業、股份合作、聯合營銷等多種形式的利益聯結機制。借鑒日本通過培養“協調者”推進農工商合作的經驗做法,實施新型職業農民培育工程和現代青年農場主計劃,為農村一二三產業融合發展注入“新鮮血液”。第二,龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業經營主體在資源整合和市場開拓等方面優勢突出,需要將其培養成農村一二三產業融合發展的主力軍。支持大中專畢業生、新型農民、務工經商返鄉人員等興辦家庭農場和合作社,推進示范家庭農場和示范社創建活動。借鑒日本農協推進“六次產業化”的經驗做法,開展綜合農協創新試點(張義博,2015)。發揮供銷合作社根植農村、貼近農民、組織體系完整、流通網絡發達的綜合優勢,拓展農業產業鏈全程服務和城鄉社區綜合服務,將其打造成為中國特色的農村一二三產業融合發展綜合服務商。第三,城市工商資本參與農村一二三產業融合發展可以給農業農村帶來現代生產要素和新興商業模式,有利于加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系。需要強化工商企業社會責任的同時,鼓勵和引導工商資本與本土化農業生產者開展多種形式合作,發展現代種養業、農產品精深加工、農業社會化服務等,推動農村大眾創業、萬眾創新。
(四)統籌規劃與因地制宜相結合,推進分類指導和試點示范
關鍵詞農村經濟;農村產業化;發展;意義;途徑
1農業產業化對農村經濟發展的意義
1.1有利于生產要素的優化組合和充分利用,形成新的生產力
農業產業化是立足當地資源,圍繞支柱產業,遵循市場經濟規律來聚集生產要素,大規模組織生產,因而能使生產要素在新的基礎上進行優化組合,得到充分有效的利用,實現效益的最大化。通過生產要素的優化組合和充分利用,可以加快當地資源的深度開發,促進產業結構的調整和勞動力的轉移,促進支柱產業的發展和區域經濟的形成,實現原始積累和資本集中,把農村經濟推向持續快速發展的軌道。
1.2有利于解決千家萬戶與大市場的接口問題,促進農村市場經濟的發展
農業產業化能夠把小生產與大市場連接起來,促進自給半自給經濟向商品經濟轉化。“龍頭”公司一頭連著國內外市場,一頭連著千家萬戶,按照市場需求組織生產,形成生產、加工、銷售緊密相連的產業。它是在較大范圍內組織商品流通,在較高層次上組織生產加工,減少了農業生產難以避免的波動,使生產與加工掛鉤,經營與市場接軌,從而較好地解決了由生產與市場脫節出現的買難賣難問題,對農村經濟發展具有穩定和促進作用。
1.3有利于加快科技長入經濟的步伐,推進傳統農業向現代農業轉化
農業產業化有利于形成適度規模經濟,而規模經濟則為現代技術、現代設備的應用提供了用武之地,解決了小規模經營與推廣科學技術的矛盾。“龍頭”公司為了在市場競爭中處于有利地位,一方面愿意引用和推廣先進技術,主動向農戶提供技術、信息、物資等服務,使農戶在系列化服務中進行生產;另一方面,農戶從事某項專業生產,不僅強化了對科學技術的需求,而且也便于吸收“龍頭”企業的新技術,提高自身的經濟效益。
1.4有利于提高經濟運行質量,加快農村脫貧致富奔小康的步伐
農業產業化不僅較好地調整了生產、加工、經營環節的分配關系,通過利益驅動,增強了各個環節的市場意識和開發潛力,而且由于提高了經濟運行質量,大幅度地增加收入,在帶領貧困戶共同致富上,發揮著重要作用。“龍頭”公司可以通過賒銷生產資料、預付定金、進行技術培訓以及包銷產品等方式,扶持貧困戶擴大生產能力,發展商品生產,加快脫貧致富的步伐。
2發展農村產業化的途徑
2.1進一步做大做強龍頭企業
加大政策扶持力度,支持多樣化的龍頭企業和產業化組織發展。鼓勵各類農業產業化組織大力發展農產品加工、貯藏、保鮮和運銷業,特別要大力發展農產品精深加工和現代營銷業,創造名牌產品。結合實施優勢農產品區域布局規劃,優化龍頭企業布局。引導促進龍頭企業推進技術進步,提高科技創新能力,支持龍頭企業實施現代農業高技術產業化示范工程,實行標準化生產。推進龍頭企業改革,通過股份制、股份合作制、兼并、收購、租賃、轉讓等形式,整合資本、技術、人才等要素,轉換經營機制,增強企業發展活力和后勁。引導龍頭企業明確經營方向,改善經營管理,提高經濟效益和市場競爭力。總之,要通過引導、扶持和支持,盡快形成一大批產業關聯度大、技術裝備水平高、經濟實力雄厚、帶動能力強的龍頭企業和企業集團,并創出一大批農產品名牌,使其在國內外市場中占有相當份額,并在全國形成不同層次、各具特色的農業產業化體系。
2.2大力提高農業生產的組織化程度
在穩定家庭承包經營基礎上探索組織創新,提高農業生產的組織化程度,是增強產業化經營組織競爭力的重要環節之一。首先要繼續發展多樣化的利益聯結機制,適時引導向緊密型發展。企業需要穩定的原料供給,農戶需要穩定的產品銷路,這是雙方建立利益聯結機制的客觀基礎。提高農業生產的組織化程度,不能采取“歸大堆”“大呼隆”的辦法,而要以建立利益聯動機制為紐帶。龍頭企業和農戶之間的利益聯結方式因發展階段和產業的特點而不同,應允許企業和農戶利益聯結方式的多樣化,無論哪種利益聯結方式,都要堅持農民和企業自愿互利的原則,切不可強加干預。對于目前廣泛采用的合同契約、訂單農業、合同加服務、股份合作、資產入股等利益聯結形式,都要注意總結經驗,引導其向規范化的方向發展。
其次要切實加強農產品基地建設。通過各類龍頭企業的帶動,形成農業的規模化生產和區域化布局,不僅是促進農產品優質化、專業化的有力支撐,而且是提高我國農業組織化程度的一項基礎性工作。基地建設要充分調動農戶、龍頭企業、社區合作組織和各方的積極性,高起點規劃,多渠道籌資,建立和完善社會化服務體系,在農戶家庭經營的基礎上,走“小規模,大群體”的路子。
最后還要大力發展農民專業合作經濟組織。發展農民專業合作經濟組織,是提高農業生產組織化程度的一個有效形式,要堅待“民辦、民管、民受益”的原則,不斷增強農民專業合作組織的凝聚力和經濟實力。農民專業合作經濟組織要加強對農戶的產前、產中、產后的各項服務,在生產和經營中發揮橋梁和紐帶以及龍頭帶動作用。有關部門要抓緊制訂農民專業合作經濟組織的示范章程和規章條例,明確合作組織的法人地位,制定相應的扶持政策。
2.3提升科技對農業的支撐能力,使科技全面長入經濟
首先,以生物技術和信息技術為切入點,大力推動農業高新科技產業化。加大對農業生物技術、信息技術等前沿高新技術領域的研發力度,提高原始創新能力,攻克一批共性關鍵技術難關,加快農業產業技術升級,大幅度提升農業的國際競爭力。企業要加強與科研院所、大專院校以及推廣機構的合作,走農科教相結合和產學研相結合的路子。部分龍頭企業要組建自己的研發機構,建立新型多元化的農業科技轉化、推廣應用和服務體系,使其由單一技術服務轉變為信息、技術、培訓、購銷一體化的綜合服務,提高農業科技成果轉化率、商品率和貢獻率,使科技進入產業化鏈條中的各個環節。這樣使企業逐步發展成為有自主知識產權、創新能力強的現代農業企業。
其次,增加投入,加快農產品質量標準與檢驗檢測中心、農業生物種質資源保存庫、農業信息網絡資源庫等農業科學技術基礎設施建設,形成完善的具有國際先進水平的農業科技創新支撐基地,增強農業科技自身可持續發展能力和國際競爭實力。龍頭企業要建立健全農產品加工質量標準體系,大力開發農產品加工貯運技術與設備的創新;加速農產品加工業科技進步,大幅度提高資源綜合利用率和農產品附加值。重點龍頭企業要爭取通過國際相關組織的質量認證、安全衛生認證,以取得進入國際市場的資格和國外消費者的信任。企業應不斷進行農業產業化經營各環節的技術創新,主動把質量及相應的技術規范和農藝要求引入農戶,帶動農戶和基地的標準化生產,創造一大批優質農產品和名牌產品。
再次,實施農業區域發展科技行動,開發區域優勢產業和發展特色農業。如東部地區要圍繞率先實現農業現代化,以高新技術為先導,大力發展工廠化農業、創新農業,大幅度提高農業企業的創新能力;中部地區要圍繞農業生產專業化、經營規模化、產品標準化,以市場為導向,大力發展糧棉油、肉蛋奶等主要農產品高產、優質、高效及加工配套技術;西部農業科技工作要圍繞改善生態環境和發展特色農業,開展水資源高效利用、退耕還林還草、防治水土流失、荒漠化治理等綜合技術的研究。
3參考文獻
[1] 吳建華.推進農業產業化經營 促進農村經濟發展[J].農村實用工程技術(農業產業化),2004(1):25-26.
福建茶產業的發展對農村二三產業的帶動作用明顯,經過加工、銷售等環節以后,增值迅速。廣大茶區都把種好茶、加工出好茶作為生產的主要任務和目標,推動了福建茶葉生產的持續增長,極大地推進了福建省茶業經濟的發展。在許多地方,茶產業已成為地方財政和農民收入的重要來源。
[南平]紅袍紅天下
2007年,南平市毛茶總產值5.1億元。現有茶葉加工企業500余家,獲ISO9000、HACCP國際認證體系認證9家。QS認證170余家,自營出口企業3家。2007年全市茶葉出口8945噸,出口創匯2607萬美元。近年來,南平市明確了以武夷山大紅袍為主導品牌,帶動其他地方優勢品牌共同發展的品牌發展思路。武夷山市主打大紅袍品牌,注冊了“武夷山大紅袍”證明商標,目前正著手實施《“武夷山大紅袍”證明商標的使用管理規定》;建甌主打建甌水仙;松溪主打松溪綠茶;政和主打政和白茶、政和工夫。政和白茶已獲地理標志產品認證,并制定了《政和白茶》國家標準。
南平市政府注重培育壯大龍頭企業,加大招引引資、內引外聯力度,使一批諸如凱捷、星愿、國宏、盛世君漢等港資、臺資、內資茶葉龍頭企業紛至沓來。星愿(中國)茶業有限公司已連續兩年入選中國百強茶業企業。投資3000萬元的邵武市“香江茶業公司”、投資1500萬元的松溪縣“雙龍茶業公司”等在建工程正在緊鑼密鼓中進行。
南平市建立了多個標準化生產示范片區,其中名優茶產量0.76萬噸,占總產的19.1%,名優茶產值3.19億元,占總產值的76.5%。全市無公害標準以上茶園面積28萬畝。2005年起,每年在建甌、武夷山等茶葉主產縣開展大型茶葉質量安全生產培訓活動。星愿公司和福建農林大學合作,在天心、曹墩等茶葉主產村成立了4個有機茶生產合作社,實行農用投入品配送制,目前加入合作社并按有機茶標準管理的茶園面積達8000多畝。
2006年建成的“邵武茶葉專業市場”已經成為輻射周邊產區,促進產銷銜接的重要平臺。2007年市場交易額已突破1億元。武夷山在福州、北京等地成立了武夷大紅袍推廣中心,并加強旅游、茶葉營銷網絡整合,實現營銷網絡資源的共享;武夷山市的星愿、永生等龍頭茶葉企業已在北京、廣州等大中城市發展連鎖專賣店20余家。武夷巖茶全國營銷網點已達3600余個。
[武夷山]科技導航武夷茶發展
第二屆海峽兩岸茶博會的舉辦地武夷山市近年來茶產業發展迅速,已經成為武夷山市的一項支柱產業。2007年,武夷山市茶葉加工廠家100多個,茶農2.2萬戶,涉茶人員近10萬,茶園面積達10.6萬畝,茶葉總產量4700噸,其中出口量1580噸,茶葉市場價比上年增長30%,占全市工農業總產值的13.9%。
目前,尋找巖茶產業做精、做久之道,推動產業升級已成為擺在武夷山人面前的一項新課題。武夷巖茶制作在很長一段時間內處于“經驗茶學”狀態,眾多茶農、制茶者遵循世代相傳的傳統技藝。但隨著中國茶業市場的變化,家庭式、純手工的傳統制茶方式日漸不能適應市場,武夷巖茶應時而變,積極注入先進科技元素,謀求武夷茶產業的發展。
從軟件方面提升武夷茶的科技含量,在茶農中普及茶葉科學栽培與制作技術。武夷山市每年都會定期舉辦各種形式的茶農培訓班,茶農逐漸從原來依賴經驗做茶轉變到依靠科學技術不斷提升茶葉品質。硬件方面則是積極推廣使用現代機械加工設備。自2007年起,全省將采茶機和修剪機列入農機具補貼目錄,給予總價的15%補貼以來,在武夷山,采茶機得到普及,目前已有近千臺。做青時使用綜合搖青機,利用無極變速、快慢擋等技術解決了手工制作茶葉品質不穩定的問題。
2007年7月,財政部、科技部共同確立武夷山市為科技富民強縣專項行動計劃資金扶持縣(市),重點扶持武夷巖茶產業發展。
“推動巖茶的生產技術革新,保護巖茶種質資源,優化產業發展的服務體系,使巖茶產業走上良性、可持續、優質發展的軌道。”武夷山市科技局局長應杭軍這樣告訴記者。目前這3個攻關課題和相關配套資金均已分配到企業,具體由武夷山市科技開發中心牽頭組織,聯合武夷山市永生巖茶廠、正山茶業有限公司,星愿(中國)茶業有限公司、武夷世家茶葉有限公司等4家重點龍頭企業和省農林大學等院校、科研院所的專家教授共同展開實施,至2009年11月底全面完成攻關任務。
傳統的武夷巖茶制作技藝,插上科技的翅膀,將載著武夷茶飛向更廣闊的天地。
[安溪]“先鋒”轉變為“主人”
因茶致富的安溪縣,目前有80多萬的人口受益于茶產業,直接從事茶產業的就有30多萬人口。2007年,安溪茶園總面積50萬畝,生產茶葉5.2萬噸,約占全國烏龍茶總量的1/3、福建省的1/2。2005年至2007年的3年間,安溪茶業分別實現45億元、50億元、57億元的行業總產值,年增長率達到兩位數。農民人均純收入6435元,其中茶葉收入達3560元,占55%。可以說,茶業已成為安溪最重要的民生產業、富民產業,極大地推動了安溪全縣經濟社會的跨越發展。2002年以來,安溪四進全國縣域經濟基本競爭力百強、兩度成為全國最具投資潛力中小城市,首次進入全省經濟實力十強縣,并成為全省兩個“雙優”縣(市)之一。
改革開放以來,歷屆安溪縣委、縣政府始終堅持把茶業作為安溪縣的民生產業和支柱產業,列為全縣農民脫貧致富的“一號工程”,根據茶業發展的不同階段,適時提出不同的發展思路,采取不同的發展措施,推動安溪茶業不斷發展進步,引領國內茶業界新潮流。
2000年至2002年,安溪縣提出“建基地、提品質、拓市場”發展思路,實施著名的“2112”工程,即建設20萬畝無公害示范基地、10萬畝優質鐵觀音基地、10萬畝綠色食品基地和2萬畝有機茶基地,保證茶葉質量衛生、安全、優質,為日后做大做強茶產業提供了堅實的物質基礎。
2003年,確立并實施“茶業產業化推進工程”,及時引導安溪茶農走“基地建設規模化、產品加工專業化、質量監督標準化、市場管理規范化、服務保障社會化”之路。大幅度提高茶業生產的集約化水平。2004年,提出“以生態化思維抓茶葉生產、以工業思維抓產業鏈延伸、以品牌化思維抓市場營銷”的發展思路,在茶業產業化的實踐上下工夫,做大做強特色優勢產業,使茶業經濟成為農民收入的最主要增長點。
2005年,順應國際綠色飲品消費潮流,提出“綠色、品牌、誠信、文化”發展思路,創立綠色品牌,堅持誠信立市,豐富文化內涵,促進安溪茶業健康可持續發展。 2006年,樹立“安溪鐵觀音和諧健康新生活”全新興茶理念,新理念涵蓋“生態、健康、文化、品牌、素質”五大工程。2007年,茶業發展著重從四大方面實現突破:一是組織管理上突破;二是產業鏈延伸上突破;三是品牌自我保護上突破;四是提高茶葉質量上突破。
跨越發展的安溪茶業引起“共振”效應。安溪茶產業的快速發展,帶動包裝印刷、機械制造、交通運輸、餐飲旅館、房地產、茶文化旅游等關聯行業的發展,形成“一業興、百業旺”的可喜局面,更重要的是改變了安溪人固有的傳統思想觀念,豐富了新時期安溪精神內涵。
如今,安溪茶農不斷超越自我,把鐵觀音茶店開到世界各地,完成由傳統茶農向現代茶商的角色蛻變。據統計,安溪人在全國各大中城市開設的茶莊、茶店、茶行、茶藝館達3萬多家,在全國各地營銷茶葉的安溪人達到10多萬人,全國市場占有率從2000年的5%提高到2007年的8%左右,實現了“哪里有茶葉市場,哪里就有安溪人”的目標。
全國政協委員、國家茶葉質檢中心主任駱少君認為,安溪茶產業的發展已經成為全國茶產業發展的“先鋒”。很多做法和經驗走在了全國前列。安溪茶產業發展到現在,應該從“先鋒”轉變為“主人”,要起一個“導航儀”的作用,即引領整個中國茶產業向更高層次發展。此外,安溪還應當對中國茶產業發展起到一個“加油站”的作用,不斷為中國茶業的發展提供新動力,注入新活力。
[福鼎]百年珍品的復興行動
福建是白茶的主產區,產量占全國的90%以上;而福建白茶80%產于福鼎。福鼎現有茶園15.6萬畝,是全國十大產茶大縣(市)和主要的白茶出口基地。2007年,全市茶葉總產量達1.6萬噸,實現毛茶產值4.6億元;茶青價格比上年提高10%~15%,茶葉銷售價格比上年上漲15%~20%,全市茶農實現增收1.3億元,增幅達39.4%;涉茶產業年總產值達12億元以上,其中白茶產量4000噸,產值達4.66億元。
在茶業發展中,福鼎市委、市政府堅持正確地處理好 “變與不變”的關系。“不變”的是:始終把“茶業”當作富民牌來打,實施“茶業富民”發展戰略;“變”的是:適時轉換茶業發展思路,采取打造“福鼎白茶”公共品牌的發展措施,推動全市茶業的不斷發展。
為了倡導健康的白茶生產,福鼎在建設生態茶園方面也邁出了堅實的一步。當地政府部門和茶業企業都非常重視生態茶園的建設。全市現已推廣無公害茶園15萬畝,建立了1.1萬畝的有機茶生產基地、綠色食品認證基地和3.8萬畝的無公害認證基地,是全國“三綠”工程茶葉示范縣(市)、“全國無公害茶葉生產示范縣(市)”。
茶農素質關系茶葉質量。在上級領導的支持下,福鼎每年投入近百萬元,分期分批請專家到每個鄉鎮對茶農進行無公害栽培知識培訓,目前已有6000多個茶農接受系統培訓,這些人再把所學傳授給周邊農戶。福鼎的每個鄉鎮都設立茶葉生產指導站,站里配1~2名茶葉技術員,加強科學管理茶園和安全施肥的指導。2007年,福鼎市順利通過了農業部“全國無公害茶葉生產示范基地市”驗收。目前全市共推廣無公害茶園15萬畝。在所有農資供應點張貼嚴禁上市的化肥、農藥黑名單,并加強工商檢查,依法對出售高殘農藥的經營網點進行打擊。大力推廣“龍頭企業帶基地”、“基地帶農戶”的形式,充分發揮全市21家省市級茶業龍頭企業、400多家茶葉加工企業的作用,鼓勵它們建標準化生產基地。全市已建立無機茶葉基地2.8萬畝。
福鼎市通過積極提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道等措施,大大提高了福鼎白茶質量。幾年來,福鼎白茶的茶青合格率達到97%以上,福鼎因此被評為2003~2005年度全國無公害茶葉示范縣。從1998年至今,全市抽檢1萬多批次茶葉樣品,有98.5%批次符合歐盟標準。
[華安]在蛻變中茶香四溢
華安歷史上就是漳州的茶葉主產區之一。茶葉作為華安縣的一項傳統產業,10多年來,縣委、縣政府根據縣情的實際,高度重視茶業發展,提出了“興茶富民”的發展思路,使全縣茶葉栽培面積、產量和經濟效益大幅度提高。
華安茶葉栽培歷史悠久,既有“明前茶”,又有“冬片茶”,形成“清香型五季茶”特色。全縣現有茶葉總面積達13.5萬畝,其中去年冬天今年春天新植茶葉面積達1.5萬畝,已成為我國第二大鐵觀音茶生產基地,預計今年總產1.2萬噸,產值可達10億元。現有5000多家茶葉初制加工廠,50多家精制加工企業,茶葉加工、營銷龍頭企業20多家,茶葉營銷網絡遍布全國各地,培育出了哈龍峰茶業公司、漳州茶葉批發自選總匯、二宜樓茶葉有限公司等一批具有一定生產規模、輻射帶動能力較強、集產供銷為一體的龍頭企業,構建了“公司+基地+農戶”的產業化經營模式。茶產業成為農民增收主渠道,初步構筑產業化格局。
華安鐵觀音在加工工藝上全面推行空調控溫做青制茶技術,使茶葉質量得到顯著提高。“華安鐵觀音”茗茶色香味形俱佳,品質上乘。為提高優質茶知名度,縣政府實施了統一品牌的政策,全縣統一冠以“華安仙都鐵觀音”品牌,各企業可以在“華安仙都鐵觀音”的統一名稱下,使用不同的注冊商標,擴大了華安縣鐵觀音的知名度。華安縣在用地、用電、信貸等方面的扶持,積極協調金融部門加大對茶葉加工企業的扶持力度,培育壯大了位于華安仙都的“華仙茶都”為農業部第12批定點專業批發市場;仙都鎮和湖林鄉建設萬畝標準化、無公害茶葉示范基地;華安“漳州光照人茶業有限公司”通過有機茶生產、加工、產品認證,全縣QS認證13家以上,綠色食品認證5家,無公害基地認證2家,申報省級以上名牌產品2個,注冊商標26家,省級著名商標1個。
[漳平]大陸阿里山茶香飄兩岸
一到漳平,你問人家:“大陸阿里山在哪里?”人人都會告訴你同樣一個答案:“永福!”
在漳平,大家都知道,永福是大陸的阿里山。因為那里有從臺灣阿里山帶來的茶葉,那里還有很多臺灣的農民開荒種茶;種茶的臺灣人說,永福的氣候、土壤、地形跟臺灣的阿里山很相似,于是,他們就把這里叫大陸阿里山。這個叫法讓漳平人很樂意接受。大陸阿里山這個詞就成了時下永福的代名詞。
近年來。漳平市充分發揮臺商聯誼會的橋梁與紐帶作用。服務好永福300多個臺商個體,通過舉辦兩岸農業交流合作論壇,以臺引臺,增加民間的往來,使臺灣農民創業園成為兩岸人民交流的一塊熱土。
隨著漳平市打造“大陸阿里山”各項舉措的不斷實施,品牌效應日益呈現,“大陸阿里山”的品牌,在臺灣農業界形成了很高的知名度、美譽度,引起了臺灣茶葉界的高度重視,兩岸農業特別是茶產業的交流活動頻繁升溫,加速了創業園高山茶產業的發展。
去年9月,福建省茶葉學會、臺灣茶協會在永福舉辦高山茶產業發展與合作研討會,海峽兩岸茶葉教授、專家對創業園茶產業的發展及兩岸茶葉的合作提出了意見和建議。今年漳平應在創業園投資的35家高山茶臺商要求,請來專家教授,為臺商進行為期一個星期的中級評茶員職業技能培訓,100多位臺灣農民在參加培訓后獲得中級評茶員證書,使創業園內臺農投資的信心進一步增強。至目前為止。創業園內今年新植高山茶6000畝,新發展花卉基地500畝,新建茶葉加工廠2個,引進資金2000多萬元。
[關鍵詞] 農產品 產業鏈 問題 途徑
[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)02-0036-01
1 引言
目前而言,我國的農業發展正處于過渡階段。所謂過渡階段,是指我國的農業發展正處在傳統農業向現代農業的轉型階段,主要為市場提供初級的農業產品。從總體上看,我國的農業產業鏈仍處在較低的發展水平,產業鏈非常簡單,且發展布局非常不平衡,不具備長時間的可持續發展能力。在現代農業的發展過程中,發展農業產業鏈條是畢竟之路,也是現代化建設的必然要求。農業產品產業鏈條的優化發展,能夠妥善解決農村剩余勞動力的就業問題,提高廣大農村群眾的經濟收入,改善農村的落后面貌,促進農村地區的風氣改善。本文建議,應該積極推動農村地區產業鏈的現展,打破傳統農業只能提供初級農產品的尷尬局面,實現農產品產業鏈條的優化發展。
2 當前農產品產業鏈發展存在的問題
2.1 農產品產業鏈各個環節之間連接不緊密
現階段,我國農業發展仍停留在傳統農業的階段,絕大多數的農村地區依然以種植業和養殖業為主業,很少有農村地區形成農產品加工產業群。種植和養殖是農業生產的的中心環節,但卻長期被孤立的留在廣大農村地區;而農產品的加工、存儲、運輸和銷售等后續工作卻集中在城鎮地區。生產環節與后續環節的分離,造成了兩方面的提出問題。一是廣大農村地區僅僅占有農產品產業鏈的生產環節,利潤十分有限;很多農產品加工企業一次性買斷初級農產品,給農民收入的增加造成了阻礙。二是農產品產業鏈生產――加工――銷售三個環節連接不緊密,不利于農業產品新品種和種植新技術的推廣,降低了農產品的附加值。
2.2 農產品產業鏈的發展不平衡
現階段,我國的農業正處在傳統農業向現代農業轉型的關鍵階段,除了各個產業環節聯系不夠緊密外,還存在著產業鏈發展不平衡的突出問題。產業發展不平衡表現在地域上的不平衡。我國幅員遼闊,農業發展表現為區域不平衡。東部地區農業發展較為迅速,現代化水平較高;而西北地區農業發展較為封閉,仍然停留在自給自足的自然農業階段。初次之外,不平衡性還體現在具體的產業鏈發展不平衡,受到市場形式和產業差異等因素的影響,形成了不平衡的格局。以華北地區為例,此地區棉花種植十分廣泛,崛起的產業鏈帶有著很大的盲目性,具體表現為棉花加工企業數量過多;而在養殖業發展卻長期滯后,很難形成規模,防疫工作跟不上,很多農戶很難獨自承擔市場形勢變化和動物疫病的雙重風險。
3 農產品產業鏈發展的改進路徑
3.1 延長農產品產業鏈
本文提出的延長農產品產業鏈,是指提高農產品產業鏈的迂回程度,具體表現為廣大農村地區產業結構的調整,提高農產品的加工程度。從延伸方向來看,可以分為農產品產業鏈的向前延伸、向后延伸以及增加中間環節等方法。目前而言,農產品產業鏈的延長多以向后延伸為主,即增加產業鏈的后續環節,獲得更高的經濟利益。產業鏈在向后延伸的過程中,通常會追加勞動力、資本、技術等生產因素,通過加工來獲取更高農產品附加值。
3.2 重視科技投入
農產品產業鏈的延伸過程中,應該注重科學技術的重要作用,加強農科聯合,根據市場形勢來調整農產品的具體生產,提高農業生產的科技含量。加強科技創新,能夠促進我國農業產業結構的優化升級;提高科學技術在農業經濟增長中的共享了,提高農業資源的綜合利用能力。在產業鏈條的延伸過程中,應該重視市場開拓的重要作用,開拓本地市場、國內市場甚至是國外市場,根據市場需求來調整農產品的生產規模,重點生產和加工市場需求量大的農產品。使得農產品的生產環節與銷售環節緊密相連,不至于出現農產品的滯銷現象。
3.3 提升農產品產業鏈
農產品產業鏈的提升,主要依靠技術、知識、資本等因素的投入。這是產業鏈優化的重要方面,對提高農產品產業鏈的整體競爭力十分重要。從根本上講,農產品產業鏈的優化就是提高各個環節知識含量、技術含量、附加值水平。在提升過程中,應該充分的認識到各個環節在技術層面存在的差距,需依靠科技進步和社會生產力的提高,全面提升產業鏈的科技含量和生產效率。
3.4 整合農產品產業鏈
應該農產品產業鏈的各個環節有機的結合起來,根據市場需求和社會資源的變化情況,合理配置資源,協調各個產業鏈時間的比例關系,實現經濟利益的最大化。此外,也應該整合物流、信息、價值等產業鏈形態要素整合經營主體。本文建議,應該充分重視產業鏈中各因素之間的合作機制,加強各個生產環節之間的合作與銜接,通過產業鏈的整合而提高實際效率。
參考文獻
[1]謝靜,黨華美,何騰兵.集成農業資源高效利用技術,促進農業清潔生產[J].生態經濟評論,2014,00:159-174.
農業產業化是農村經濟發展的必然結果,它適應了我國農業在經濟體制上從傳統的計劃經濟向社會主義市場經濟轉變的客觀要求,它實現了布局區域化、生產專業化、經營一體化、管理企業化、服務社會化,顯著提高了農村經濟的組織化程度,較好地解決了農戶小規模生產與大市場的矛盾,它提高了農業的比較利益和勞動生產率,有效推進了傳統農業向現代農業和生態農業轉化的進程。農業產業化是適應市場競爭和提高農業經濟效益的重要途徑,推進農業產業化對于促進農業現代化和農村社會主義市場經濟體制建設具有深遠意義。
1 培育主導產業
主導產業要以“名、優、新、特”產品開發為目的,從利用當地資源、發展名優產品入手,對那些資源優勢最突出、經濟優勢最明顯、生產優勢較穩定的項目,進行重點培育。通過良種擴繁等方式加快發展,樹立品牌形象,形成支柱產業,圍繞主導產業發展產加銷一體化經營模式。推進農業產業化必須發展農業規模化,建立農業生產基地,通過基地的輻射帶動作用,可以有效帶動農民大規模生產,從而形成區域化發展、專業化生產、規模化經營,形成群體優勢。在推進農業產業化中必須堅持以市場為導向,調整農業生產結構,實現產業分布、產品銷售和產業發展的多元化模式,通過優勢資源的轉移和優化品種結構,創品牌、上特色、出精品、增效益,大力發展名、特、優、稀等農產品項目,做到人無我有、人少我多、人多我優,使農產品具有較強的市場競爭力。
2 拓寬融資渠道
隨著農業產業化的逐步升級,農業也將逐步轉化成為技術密集與資本密集型產業,這意味著農業發展需要越來越多的資金支持,從而化解農業產業化的資金“瓶頸”制約,為推進農業產業化提供資金保障。健全農業多元化投資體系,加大財政資金對農業產業化經營的支持力度,合理規定財政支農支出增長比例,確保支農資金的穩定增長,并通過專項資金、農業發展基金、貼息貸款等方式,重點支持龍頭企業和基地的發展。要引導工商企業、吸引外資企業投資農業,工商企業和外資企業進入農業,不僅可以緩解農業資金的問題,而且可以充分利用其營銷網絡、企業管理經驗和先進技術來提高產業化經營的水平和科技含量,充當農業產業化經營的龍頭企業。必須重視金融機構對農業產業化的支持,對技術含量高、經濟效益好、企業信譽度高的龍頭企業,適當簡化貸款手續,積極引導民間資本進入農業產業化經營領域,廣泛吸納社會資金,制定優惠政策,鼓勵支持個體私營投資。培育農業資本市場,大力發展上市公司來解決資金短缺問題,擴大農業上市公司規模,通過資本營運的方式增加投入。各級農村合作金融機構要積極發揮職能優勢,主動與農業部門溝通,加強信貸管理,做好信貸調查、發放和收回工作,對示范性農民專業合作組織和優勢產業,在授信額度和貸款利率上予以適當優惠,努力營造良好的金融服務環境。政府和農業組織應大力宣傳信譽美德,確立講信用、重誠信的理念,建立農戶信用等級和生產經營情況檔案,有針對性地進行小額信貸的發放。
3 注重人才培養