時間：2023-07-24 09:23:23
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隨著我國社會經濟不斷發展，我國測繪行業也迎來了高速發展期。測繪工程管理質量作為測繪行業永恒話題，測繪工程質量決定著我國測繪行業發展進程，也是保障測繪產品質量的關鍵因素。由于測繪工程質量管理與系統控制對測繪企業的經濟效益與社會效益有著直接關系，因此，加強測繪工程質量管理與系統控制有著重要意義。文章主要以測繪質量管理與系統控制概念作為出發點，進而提出提高測繪質量管理與系統控制的有效措施。
關鍵詞：
測繪工程；質量管理；系統控制
隨著我國測繪行業不斷發展，測繪工程質量管理與系統控制對測繪產品質量有著直接影響。基于此，提高測繪工程管理質量、加強系統控制，對測繪企業發展有著重要影響。測繪質量管理與系統控制工作需要立足于市場經濟，構建與市場經濟發展相符合的管理制度，為了測繪企業健康發展奠定堅實基礎。現如今，城市化進程不斷推進，測繪行業在城市化建設進程中的作用愈加突出，是推動我國社會建設的重要驅動力。
1測繪工程質量管理概述
測繪工程質量管理是指從測繪工程單位承接測繪任務開始到產品交付過程，在整個過程中所實施的質量管理機制。在測繪工程質量管理中，必須要堅持統一控制、質量第一的原則，同時也要保障測繪工程部門的經濟效益，強化測繪工程質量管理標準，保障所提供的產品能夠滿足客戶要求。測繪工程質量管理是發揮測繪工程的重要保障，因采用多種手段加強測繪工程質量宣傳，樹立測繪工作人員的質量意識，定期對測繪工作人員開展技能培訓，不斷加強測繪人員的專業水平。
2測繪工程系統控制分析
系統控制主要對測繪工程中各個環節進行有效掌控，通過建立統一、協調的監控網絡，保障測繪工程各個環節能夠實現統一調配，工作行為限制一定范圍內，進而實現宏觀控制，保障測繪工作的效率與精度。在開展實際測繪活動中，測繪單位可以與城市控制網連接，構建統一的網絡信息共享平臺，實現統一質量控制。此外，根據測繪區域的高程、地理特征等分析，明確投影長度。要求系統控制能夠符合實際標準，避免系統控制與實際測繪工程出現出入。
3強化測繪工程質量管理與系統控制的有效措施
3.1加強測繪工程施工前的準備工作
測繪工程在正式開展之前，必須要早好充分法準備工作，俗話說“良好的開端是成功的一半”，可見加強前期準備工作的重要性。在測繪工程正式開展前，需要對測繪城市的地理條件、地理位置、自然環境進行調查，并在此基礎上合理選擇測繪設備。通過加強施工前的準備工作，掌握第一手測繪資料，并結合測繪工程實際要求，對不同的測繪技術展開研究，確保測繪工程方案能夠滿足實際標準。同時也要加強對測繪工程方案的審核工作，特別是客戶審核，確保測繪工程方案的可行性。對于測繪工程質量管理與系統控制來說，需要針對具體的測繪任務，構建完善的測繪工程質量管理與系統控制制度，并落實各個崗位的工作責任。
3.2完善測繪工程質量管理與系統控制制度
對于我國測繪工程來說，各個經濟建設部門都會涉及測繪人員，也都各具特色，相互間存在著一定的差異。因此，只有能夠不斷完善測繪工程質量管理制度，才能夠保障測繪工程施工的全面性，包括制約機制、檢查機制、激勵機制等，為測繪工程質量管理與系統控制發展奠定堅實基礎。與此同時，需要完善測繪單位的年檢工作，將檢驗結果、績效考核作為單位年檢的重要評定標準。構建動態信息網絡，實時觀測整個測繪行業的動態，制定行之有效的測繪工程質量管理與系統控制統計表，完善測繪工程質量抽查工作，做到每季度固定檢查、不定期抽檢，不斷擴大質量檢查范圍與密度，并將檢查結構公布到公共平臺網絡中，接收社會群眾監督。
3.3強化測繪工程系統控制管理工作
通過加強測繪工程質量管理與系統控制工作，不僅能夠保障測繪單位的服務質量，為社會提供高質量的測繪產品，同時也能夠不斷推動我國測繪行業發展進程，構建公正、科學、獨立的內部管理體系與行業標準，為保證測繪工程能夠達到質量標準提供保障。為了能夠保證測繪工程順利實施，需要加強測繪工程每個環節的控制與管理工作，著重測繪工程整個生產過程，分析當下測繪工程質量管理與系統控制中的弊端，并提出相應的解決措施并加以落實。為了提高測繪單位的服務質量與生產質量，必須要以市場發展規律作為基礎，不斷規范測繪單位的生產行為，不斷健全測繪工程質量管理與系統控制的制度。與此同時，測繪單位必須要放開眼光，將測繪工程質量管理與系統控制創新投向國際市場中，學習發達國家先進的管理經驗與系統控制手段，取其精華去其糟粕，將國際優秀的管理經驗與方法融合到自身的內部管理體系中，進而形成完善獨立的管理控制體系。
3.4建立健全測繪行業的法律法規
隨著我國城市化進程不斷發展，測繪行業在城市發展中的重要性愈加突出，國家也加大了對測繪行業質量管理的重視程度，并逐步出臺了質量法、測繪法、計量法等法律標準。為了能夠完善測繪行業法律法規，國家在現有的法律基礎上，也提出了測繪產品質量監督檢驗管理辦法、測繪質量監督管理辦法等法律法規。但我國測繪行業的法律法規還處于發展階段，并不夠完善，測繪工程質量管理與系統控制制度可行性還有待考察，無法全面保障測繪工程整體質量。基于此，各級政府部門需要立足于當今的測繪市場，不斷完善測繪行業的法律法規，加強法律法規對測繪行業的約束，為測繪行業發展提供相應的質量標準與質量規范。因此為保障測繪行業產品質量，為城市建設提供更大的驅動力，有關部門必須要不斷提供有效的法律保障。
4結束語
綜上所述，加強我國測繪工程質量管理與系統控制，是保障測繪工程施工質量的前提與基礎，對我國城市化建設進程有著重要影響。針對當今測繪單位質量管理與系統控制來說，還存在很多的不足之處。因此，必須要推動測繪單位質量管理與系統控制發展，做好前提準備工作、完善質量管理與控制制度、落實崗位職責、健全法律法規，進而不斷提高測繪工程質量，保障我國城市化發展進程。
參考文獻：
[1]孫以春.對測繪工程的質量管理與系統控制的研究[J].勘察測繪,2014,4(23):166-167.
[2]饒德兵,黃歡.測繪工程的質量管理與系統控制[J].理論研究,2013,32(2):99-100.
關鍵詞：質量 管理 基礎工作 三峽工程
1 概述
三峽總公司為最終實現國家對三峽工程提出的“一流工程，一流的工程質量”的要求，先后組織制定頒發了三峽工程質量管理辦法，質量管理組織體系，并與具體協調、統一三峽工程材料采購與供應、工程設備采購供應及設備制造等各方的主要單位共同組織了“三峽工程質量管理委員會”(以下簡稱質管會)，全面組織、領導三峽工程的質量管理工作；并詳細具體制定了參加三峽建設的各單位質量管理職責，從設計、工程材料、設備采購與供應、施工、工程質量監督、工程質量事故、質量經濟獎罰等七個方面制定了詳細具體的管理辦法，初步形成了具有三峽工程特色的質量管理體系。
要確保“一流工程，一流的工程質量”，僅靠宏觀的質量管理體系是不夠的，必須作好一系列的基礎管理工作。
2 圍繞“一流”目標，開展全員質量教育工作
“始于教育，終于教育”是推行全面質量管理的一條成功經驗。
質量教育工作的主要內容包括質量意識和職工道德、質量管理知識、技術業務知識的培訓教育，這三者是保證工程質量必不可少的教育內容。
首先，應對三峽各參建單位項目經理進行培訓，內容包括，三峽總公司質量辦法，質量獎懲條例，國家施工規范等。落實各單位質量管理體系，專職質管人員配備，崗位責任制，質量獎懲條例的落實情況以及嚴格按圖、規范、工藝施工及組織均衡生產，文明施工情況。通過培訓，克服以施工速度壓施工質量的不正確思想，樹立“發展靠市場，市場靠信譽，信譽靠質量，質量靠素質”的指導思想。
各單位項目經理真正從思想上擺正了質量、進度、效益辨證關系，質量管理工作的各項方針，政策、辦法才能扎實的落實到施工單位的班組，才能落實到每個施工人員身上。
其次，在開展全面質量管理的知識培訓中，三峽總公司可結合各承建單位的施工部位質量規范要求、設計要求，采取自編教材，分批輪訓的方法進行，也可組織全企業進行全面質量管理基本知識普及教育，使所有參與三峽建設的施工單位在較短的時間內達到全員教育的目的。在輪圳基礎上，開展考試取證活動，使所有三峽建設者，在較短的時間內都能取得不同內容等級的三峽建設者質量管理培訓合格證(或上崗證)從而達到所有參加三峽建設者基本掌握全面質量管理基礎知識，使領導者轉變經營觀念，使管理者明確企業管理核心，使操作者由被動管理，變成主動進攻的管理骨干；隨著三峽工程的建設，造就一大批既懂生產，又懂管理的水電施工骨干隊伍。
3 縱向到底，橫向到邊的崗位責任刺
三峽總公司在三峽質量管理辦法(試行)文中，明確指出了“三峽工程建設實施階段的工程質量由三峽總公司負責，各參建單位按照合同及有關規定對所承建的工作或工程項目的質量負有相應的直接責任”。并在第三章中具體明確了設計單位、監理單位和施工單位的主要職責。為了使總公司質量管理辦法落到實處，各施工單位應在總公司規范的主要職責基礎上，盡快建立縱向到底，橫向到邊的各類人員質量管理崗位責任制。
3.1 建立質量管理工作體系
建立質量責任制，首先應建立起以質量為核心的工作體系，詳見下圖。
3.2 建立企業各級人員的質量責任制
關鍵詞：質量 管理
中圖分類號：TU201.2文獻標識碼： A 文章編號：
一、工程質量管理的主要內容 工程質量管理是建設單位為保證工程質量，組織全體管理人員和技術人員，貫徹國家有關工程質量的各項技術標準、施工規范和技術規程，運用科學的管理方法，進行的有計劃、有組織、有協調、有控制的各項活動。主要內容包括：
1、工程質量和施工質量 工程質量具有能夠滿足國家建設和人民生活、工作需要所具備的自然屬性，它是工程的使用價值。建筑工程的施工質量是指建筑物、構筑物和大型構件是否符合設計文件、建筑安裝工程施工及驗收規范和建筑安裝工程質量檢驗評定標準的規定和要求。
2、工序質量 工序質量是指生產過程中，人工、機械、材料、施工工藝、方法和環境等綜合起作用的過程，這個過程所體現的質量稱工序質量。因此，工序質量是形成工程質量的基礎。
3、工作質量 工作質量是指建設單位的經營管理、技術組織、思想政治工作對單位或企業綜合起作用的過程。工作質量是決定著工程質量的重要因素，是工程質量的保證。
4、三者之間的關系 工程質量、工序質量和工作質量三者之間具有密切的聯系。工程質量是施工管理的最終成果，它的優劣取決于工序質量和工作質量；工作質量又是工序質量、工程質量的保證和基礎。要保證和提高工程質量，必須努力提高工作質量。 工作質量不像工程質量那樣直觀，它主要體現在一切生產經營及管理活動中，并通過經濟效果、生產效果和工程質量集中表現出來。
二、做好工程質量管理的基本方法
1、明確指導思想，增強質量意識 在市場經濟條件下的基建工程建設，一要講質量，二要講進度，三要講效益。工程質量的優劣，直接影響到經濟建設的順利進行。對提高工程質量，基建管理部門和管理人員負有重要責任。做好基建工程質量管理是基建項目管理人員應盡的職責和最基本的要求。作為基建項目管理人員必須明確指導思想，增強質量意識，把提高工程質量放在首位，正確處理質量與進度的關系。在考核施工企業時，必須把質量指標放于突出地位，把“百年大計，質量第一”的方針貫徹到工程建設的全過程之中。從根本上樹立起自覺提高工程質量的責任感，切實把工程質量當作基本建設的生命來抓。
2、運用競爭機制，優選施工隊伍 施工企業的選擇，對于工程質量有著至關重要的作用。隨著社會的改革開放和社會主義市場經濟的發展，建筑業的競爭越來越激烈。這對建設單位來講非常有利，可運用市場的競爭機制，嚴格執行招、投標法的規定，遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則，擇優選用施工企業，讓施工技術水平高、管理能力強、工程質量好、經濟效益和社會信譽高的施工企業來承建。
3、加強業務學習，提高管理水平 基建項目管理人員，不僅應當具有良好的專業技術素質，較高的協調和組織管理能力，而且還應具有較強的創新意識、敬業奉獻精神和責任感。對于搞好工程質量管理，基建項目管理人員肩負著重要責任。提高管理人員的整體素質，是保證工程質量的關鍵。要勇于管理，善于管理，精心管理，深入施工現場管理。嚴格按照設計圖紙、施工驗收規范和操作規程，對工程質量進行科學地、全方位管理。通過不斷的學習，吸收更多的新知識，提高管理水平，把工程質量做得更好。
4、強化管理職能，發揮政府監督作用 為提高工程質量，政府強化了對工程質量的宏觀管理和監督機制。作為基建部門要主動與各級質量監督部門建立聯系，積極辦理工程質量監督手續，自覺接受和配合建設主管部門的管理和監督。工程竣工，必須由質量監督部門核定認可，才能交工并投入使用，確保工程質量整體水平的提高。
5、實現建設監理，控制工程質量 建設監理制是改革開放后，建設領域中的一項新制度，是深化建設管理體制改革，發展社會主義市場經濟的重要措施。做好基建工程建設，提高工程質量管理水平，充分發揮投資效益，必須貫徹執行工程建設監理規定。同時，要為監理工作創造良好的監理環境，充分發揮監理職能，提高監理的工作質量和效益，實現基建工程質量控制、投資控制和工期控制的三大目標。
6、把好材料檢驗關，加強材料管理 工程項目的質量控制歸根結底是對于影響工程質量人工、材料、機械設備、方法和環境五大因素的有效控制。其中，材料是一個十分重要的因素，材料質量是工程質量的基礎。因此，在工程質量管理工作中，必須加強對材料質量的控制。嚴把建筑材料的檢驗關，徹底杜絕劣質材料進工地，禁止使用不合格或已被淘汰的材料。積極推廣使用新技術、新工藝、新材料。 同時，基建項目管理人員還必須要提高工程質量管理水平，加強工程質量意識，進一步完善管理制度，使工程質量管理規范化，制度化，科學化。通過精心規劃、施工和管理，建成更多的具有現代特色的優質工程，滿足建設單位的需要。
參考文獻
【1】徐斌.質量管理.北京：企業管理出版社，2001年10月
【2】錢仲侯，張公緒.質量專業理論與務實（中級）.北京：中國人事出版社，2001年6月
關鍵詞：建筑工程；管理；質量控制
中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A
一、提高建筑工程質量管理水平的意義
針對提高建筑工程質量管理水平的意義，從企業層面、社會層面兩方面予以如下分析：
首先，建筑工程質量直接影響了居民生活及社會穩定。建筑工程建設對象包括公路、房屋、橋梁等。這些設施建設的質量水平一旦出現問題，將會對居民正常的生活有相當大的影響。近10年間由于工程質量水平不達標而發生的建筑工程事件造成人員傷亡數量近百人、直接經濟損失高達數千萬。有效的質量管理方法可以有助于減緩建筑工程上述問題帶來的負面影響。可見，合理的建筑工程質量管理方式可以從細節上、整體上均達到幫助行業現狀提升的效果。
其次，建筑工程施工企業是否具備有效質量管理能力也是如今行業對該企業承接工程能力的重要評估指標。建筑工程項目是否完成并不是項目徹底合格的唯一標準，其后期的運維及質量水平已經占據評估內容的重要位置。也就是說，相關企業是否可以憑借有效的工程質量管理方式提升自身所承接的建筑工程項目的質量水平，已經成為其業內口碑得以樹立的基礎。
二、建筑工程質量管理現狀
1、質量管理體制不健全
體制健全性不足，直接影響了建筑工程質量管理有效性的發揮。就我國建筑行業的行業特點而言，質量管理這一管理概念雖然引進該行業的時間并不短，但由于企業、行業的種種問題，并未將這一現代化特色的管理方式的效用有效發揮。一些計劃經濟體制時代的行業痕跡明顯，這對于當前我國市場經濟體制的環境而言，融合度較低。在管理監督方面、質量公正方面，現有的建筑工程質量管理體制并不能很好地起制約作用，甚至時常出現由于職能部門失職、瀆職導致工程質量無法得到保障，威脅著居民及社會的安全穩定。
2、人員整體素質較低
現階段我國建筑工程行業內的施工隊伍的人員整體素質并不一致，呈現參差不齊的混亂局面，無論從人員職業素養及業務水平上看，還是從人員管理的規章制度完善性看，都不能令人滿意。建筑工程企業管理者們多數將眼光著眼于處于明顯位置的經濟效益上，而忽視了對其長期發展有著深遠影響的管理效能發揮上。查閱相關資料可以發現，我國目前建筑工程行業內的施工從業人員主要由農民工、經驗不足的臨時人員、極少數技術人員三部分組成，可見施工隊伍的專業性欠妥。同時，一些行業內具備經驗的技術人員也呈現老齡化的趨勢，新鮮技術人員補充速度遠遠不及成熟技術人員流失的速度。這一內核因素也嚴重制約著我國建筑工程行業的發展。
3、建筑工程質量管理理念不足
多數建筑工程從業人員甚至工程項目負責人、管理人員，并不具備現代化的、科學的、有效的質量管理意識及方法。對于建筑工程必要的質量要求得過且過，從表面看，這是職能缺失，從深層次看，這是法律意識淡薄、對人民不負責任的表現。當然我們不可否認，多數此類從業者由于受到過去不正規、不規范的建筑工程質量管理思想的影響，其應用于當前的習慣性落后管理方式較難改變。換言之，符合現代社會要求的建筑工程質量管理理念的不足儼然已經成為追求高效建筑工程質量管理水平的癥結。
三、建筑施工工程質量管理有效性分析
1、審核建筑施工圖紙
在建筑項目進行施工前，為了保證施工質量必須要對施工圖紙進行審核，會審人員主要包括設計單位、監理單位以及設計、施工人員，根據自己負責的事宜進行認真審核，各部分要充分的了解在建筑施工中涉及到的技術要點、難點以及需要重點進行質量控制的地方，為之后的施工建設做好準備。同時還要加強對建筑施工技術資料的管理，將建筑工程中涉及到的步驟、技術、問題以及措施都要進行相應的記錄。在建筑施工完結后，將記錄的資料交由專業的管理人員。并且技術資料還能夠作為施工項目的質量評定參考依據并為以后的維護工作提供檢修參考。
2、設計階段的質量管理
建筑設計是工程的第一步，在設計過程中設計人員應該嚴格按照規范來設計，為了保證工程質量，在設計階段就應該朝著以下方面來做：首先，要找那些具有相應資質的設計單位來進行設計，在設計過程中還需要派人進行專門監督。其次 ，做好現場測量及調研工作。實際設計之前，應該協助設計人員做好勘查及測量工作，要對工程建設過程中可能產生的不利影響因素進行充分考慮，只有經過科學測量考察才能夠做到符合實際，這樣做也能夠減少設計變更。最后，在設計完成之后要由專家來進行審查，專家組在提出修改意見以后，設計人員應該根據審查意見來進行修改。總的來說就是要為建筑工程提供更加精確詳細的設計圖紙.
3、加強施工隊伍的管理
為全面提升施工人員管理水平和技術水平，保證建設項目的施工質量應制定項目經理負責制，聘任有高度責任感、有較強的組織能力，具備過硬的施工技術，懂得建設領域相關法律、法規的項目經理。對于項目經理要充分授權，由項目經理根據工程項目的要求進行部門及崗位設置，并優先聘用合適的施工技術人員，實行崗位責任制，將責任落實到個人，提升施工現場的綜合管理水平。
要根據項目的要求統籌優化，動態平衡崗位設置，避免人力資源的浪費，以周密的計劃達到人員的合理流動調配，充分調動員工的積極性與創造性，發揮人員的最大效能，促進勞動生產效率的提升。要加強員工的技術培訓，安全生產培訓，特別是農民工的安全生產和技能培訓，全面提升施工技術水平。樹立質量保證意識并全面貫徹，實行人員優先及培訓，全面提升項目施工管理水平。
4、加強設備、材料、中間產品的質量管理
首先，加強施工前質量控制，即嚴格按規范規定的數量和頻次進行材料進場前檢驗，不合格的材料要堅決清理出現場，不得使用，進場的設備要滿足技術要求。其次，加強過程控制，即施工過程的控制，應當全面進行施工過程質量控制，如中間產品、分部、分項工程質量評定或驗收等，保證工程項目按規范正確進行施工。最后，事后控制，竣工質量檢驗，單位工程質量評定，工程質量文件審核與歸檔等。在質量管理的全過程中，要按 ISO 9000 體系進行質量控制，展開目的性的 PDCA 循環，分層逐項地構建一整套符合建筑工程項目特點的質量管理體系。及時分析數據，發現問題及時改正，實現質量管理小組由攻關型與生產型逐步向著管理型轉變，以確保建筑工程項目的質量。
5、及時監控施工中的建筑工程質量
所有建筑工程施工管理都是為了建筑工程質量提供保障，所以在建筑工程施工質量管理中要做好對于建筑工程質量的監督管理，要對建筑工程質量進行時時的檢測，對于建筑工程質量中存在的問題要進行及時的處理，要避免建筑工程施工因為工程質量問題而影響工程的進度和整個工程的質量問題，要對建筑工程的每一個施工環節建立相應的建筑工程質量控制點，要對每一個質量控制點進行科學合理的質量監測工作，在出現建筑工程質量問題時，要及時有效地提出相應的處理方案，對于建筑工程質量問題作出正確的處理，保證整個建筑工程的質量。
6、做好竣工驗收工作
竣工驗收作為施工階段的結尾，也是房屋建筑工程施工管理的最后階段，是施工單位最重視的階段。進入工程結尾后，開發單位會委托相關檢測單位與施工單位展開全面的施工評審工作，這樣會確保建筑工程質量達到開發單位的要求。檢查部門要對驗收的工程的質量負責，在驗收時嚴格按照之前制定的驗收方案進行驗收，杜絕出現驗收形式主義的現象。對于驗收時出現的問題，要及時與施工單位進行溝通，保證出現的問題能夠及時得到解決。
結束語
隨著建筑工程行業競爭的不斷加劇，其工程管理也向著專業化、高效化的方向發展。建筑工程是一項工作量大、涉及面廣的社會系統工程，其管理水平的高低直接決定著建筑工程質量的好壞，并在一定程度上影響著國家經濟建設的發展。所以，我們要堅持依法建設和改善建筑工程管理制度，積極提高工程質量意識，強化施工管理力度，進而促進建筑行業的健康發展。
參考文獻
[1]王志清.淺論建筑工程施工項目全過程質量控制[J].科技視界，2014，22：111+336.
關鍵詞：研究 工程質量 監督體系
1．從“三步到位”監督向“三個聚焦”轉變
傳統的基礎、主體、竣工三步到位監督模式已不適應新形勢下高、大、深、難工程特點，質量監督模式應向三聚焦轉換。
(1)聚焦重大風險源
工程質量監督必須緊扣與工程質量密切相關的重大工程技術風險，形成動態控制網絡，控制其擴散性。在工程施工前識別工程建設全過程中重大風險源；然后制定相應對策措施，降低風險、防范事故。
(2)聚焦應急預案
針對重大風險源可能發生為事故，制訂應急處理預案，落實事故搶險隊伍、專家人員、搶險機械、設備、材料，努力將事故造成的損失降低到最低程度。
(3)聚焦質量通病
對質量問題進行匯總統計，分析主要質量通病生產現象、原因，研究治理質量通病措施。
2．從按部就班的“平均化監管”向突出重點的“差別化監管”轉變
（l）監管工程差別化
要將主要的監督資源用于政府投資工程、重點工程、風險大的高難度工程及特大型工程，確保地域內工程質量整體受控。
(2)監管企業差別化
要針對資質相對低，素質相對差，有嚴重不良紀錄的企業承建的工程，強化監督頻次與力度。
(3）監管領域差別化
要針對監督范疇內不同地域（如郊區、郊縣），事故多發區域實施不同監管要求。
(4)監管環節差別化
要針對工程不同部位、工序、環節、特別是高、新、難的新工藝及技術風險高環節強化監督。
(5)監管人員差別化
要根據監督人員專業職稱、技術水平、監督工作經歷與工作責任性，針對工程特色合理配置監督力量，提高對工程的監督效率。
3．從落后的手工監督向現代化技術監督轉變
(1)信息網絡技術
監督系統要開發和應用計算機信息網絡技術，對各類企業的資質和個人執業資格實行動態管理，建立起高效、便捷的工程監管網絡；要嚴格建筑市場的準人和清出，要營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(2)工程檢測技術
監督機構要購置先進的檢測設備和建立有綜合檢測能力的檢測機構，借助先進的檢測技術設備手段對實物質量進行檢查與仲裁。監督人員應運用便攜式設備、儀器對工程實體質量抽測和觀感檢查。
(3)遠程監控技術
監督機構應推進遠程監控系統，充分利用電子手段，實施對施工現場質量重大風險源監控。在傳統的視頻監控基礎上，融人數字監控技術，及時捕捉現場作業活動中質量狀況與風險控制。
4．從“項目質量監管”向“行業質量監管”轉變
監督機構要善于承擔政府與行業的質量管理職能，重點抓好：
(1)質量數據匯總、分析、歸納，全面掌握地區的工程質量狀況，提出改進措施與管理重點。
(2)質量風險辨識，要開展區域內工程質量風險排查活動，針對重大風險采取預控措施。
(3)制定技術標準，特別要針對“四新”技術與空白點補充急需的地方標準規范。
(4)要針對工程質量動態，及時研究頒發行業質量管理文件，抓好文件的貫徹實施。
關鍵詞：工程質量管理 理論發展
質量管理是指全部管理職能的一個方面，該管理職能負責質量方針的制訂與實施。質量管理是指確定質量方針、目標和職責，并通過質量體系中的質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進來使其實現的所有管理職能的全部活動。”并說明質量管理是各級管理者的職責，但必須由最高領導者來推動，實施中涉及到單位的全體成員。在質量管理活動中，必須考慮經濟因素。
一、質量管理理論的發展
系統的、科學的實施質量管理是在最近十幾年才提出的，最早提出質量管理的國家是美國，日本在第二次世界大戰后引進美國的一整套質量管理技術和方法并結合本國實際進行改進，使質量管理早上了科學的道路，質量管理的發展歷經了以下幾個階段：
（一）質量檢驗階段：美國統計學家休哈特提出“預防缺陷”的質量管理思路，他認為“質量管理應以事先預防為主，當發現不合格品有出現的苗頭時就應采取有效措施予以制止。”他創造了統計質量控制圖等一套預防質量事故的理論。
（二）統計質量管理階段：二戰后，許多工業發達國家的生產企業采用數理統計方法控制生產過程影像質量的因素，把質量檢驗變為過程管理，將質量管理從事后轉到了事中，較質量檢驗又進了一大步。
（三）全面質量管理階段：60年代以后，人們對質量管理的認識有了升華，意識到單純的統計檢驗手段已不能滿足要求。美國的費根鮑姆首先提出較為系統的“全面質量管理”概念。全面質量管理針對不同企業的生產條件、工作環境及工作狀態等多方面因素的變化，將組織管理、數理統計、現代化的科學技術、社會心理學、行為科學等綜合運用于質量管理，對每個生產環節加以管理，做到全面運行和控制。
二、國內全面質量管理發展狀況
（一）蘇聯模式“一長制”： 建國初期，“一長制”是蘇聯在30年代實現工業化時建立的管理模式，企業從生產、經營、技術到銷售完全由廠長一人負責。這種模式的弊端是一人專制，沒有生產民主化和決策民主化，不能調動全體生產者的積極性。質量管理方面，以質檢員最終的合格率確認的“事后控制”與西方國家先進的“事前預防”的檢驗方法大相徑庭。
（二）“鞍鋼憲法”、“工業學大慶”的嘗試：1958年，中蘇關系開始惡化，蘇聯管理模式的弊端也日趨顯現，但是由于政治原因我國也不能明確提出學習西方，所以在希望找到一種既有西方先進管理水平，又有中國特色管理模式的指導思想下，先后出現了“鞍鋼憲法”、“工業學大慶”等一系列的嘗試，但是這些嘗試并不成功。
（三）全面質量管理：在1978年黨的以后，群眾性的質量管理小組（QC）在各個企業普遍開展工作，這是一種由一線生產者自愿組織起來的群眾組織，是一種生產者參加質量管理的一種形式，這為全面質量管理模式在中國的推行奠定了基礎。為進一步推進質量管理活動的展開，國家制定和頒布了各類質量標準，建立健全了兩大體系，頒布了質量管理的政策，組織了中國質量管理協會。在改革開放的大好形勢下，中國進入了全面質量管理階段。
三、工程質量管理在國外的研究現狀
Jim Emzen和Tom Feeney（2002）認為建設單位和施工單位都是工程項目質量的責任者和受益者，工程質量管理應以施工單位為主，建設單位應該對施工單位在過程中采取激勵措施進行適當質量激勵，這樣可以施工單位對于質量管理的積極性；
Rosert P. Elliott（1991）認為工程質量管理者應適當激勵以提高各個參建單位的質量管理積極性，從而獲得高質量的工程項目，他提出了“激勵是質量源泉”的理論；
Samir A.Ahmed和Robert K.Hughes（1991）認為工程建設各參與單位與質量監督人員的素質是工程質量管理的關鍵要素，對于各層面人員的績效評價是有效質量管理的重要環節，建設單位可以利用對管理人員的評價來提高工程質量管理水平。
四、工程質量管理在國內研究現狀
近年來，國內各方面專家學者對于工程質量管理進行了比較細致的研究，他們對于工程質量管理的研究結論主要歸于以下幾種類型。
一是以ISO9000等國際質量標準對工程質量進行管理：
張普（2002）以ISO9001：2000《質量管理體系要求》為核心，以美國軍用工程的系統思想為指南，將ISO9000族標準引入我國大型工程的質量管理工作，構建了我國大型工程項目質量管理的文件體系。
李世超、曾鳳章（2002）在《中國質量》發文指出：八項質量管理原則是質量管理的經驗總結，是ISO9000標準的基礎，將八項質量原則用于項目質量管理是項目過程和產品質量保證的關鍵。
二是以全面質量管理思想，注重多方面，全過程管理工程質量：
鄭筠、魏法杰等人（2000）對質量成本進行了研究，并在《中國管理科學》發文提出：質量成本是質量管理的新方法，是全面質量管理的重要組成部分，應納入到企業的日常管理中。
賈宗元（2002）在《管理工程學報》發表文章指出：工程領域的質量管理包括產品質量和過程質量兩個方面，通過策劃、控制產品的過程質量來實現期望的產品質量是工程質量管理的原則。
杜波、孫立宇（2003）在《土木工程學報》發文指出：建筑工程質量管理過程是一個全方位、全過程、多角度的全面質量管理過程，要從多角度、全方位分析、預測項目質量管理風險因素，采取有效的控制和防范措施，才能增強施工企業規避質量風險的能力。
王祖和（2003）在《中國管理科學》發表文章指出：持續質量改進是質量改進的高級形態，工程項目只有進行持續質量改進才能不斷滿足項目建設單位的需求和期望，才能真正做到以客戶為關注焦點。
劉東（2006）在《廣東科技》工程管理與項目管理專版發文指出：施工工程的質量管理是一個系統工程，需要各層次和各方面進行協同，才能有效的
李建楠、裴慧敏（2007）在《綜合管理》發表文章對工程項目質量管理進行了分析，指出建立既能使項目部門和項目經理主觀能動性得到充分發揮，又能盡量均衡化施工企業職能部門和項目部門之間的利益的項目質量管理模式，是控制項目質量的有效的控制質量。
三是注重質量管理過程中的一些對于工程質量有重大影響的要素管理，如人的管理：
李軍峰、龍勇、楊秀苔（2009）通過對重慶制造業的質量管理的研究后，在《南開管理評論》發表文章指出：我國制造業質量管理活動主要由領導支持、員工參與、員工素質、統計控制、產品設計和流程管理方面構成，他們提出應將質量管理的核心活動與基礎活動有機結合才能有效提高質量管理水平。
林紀宗、張其春（2005）在《價值工程》發文指出：知識管理和工程項目質量管理的融合是必然趨勢，提高工程相關人員素質、發展新的知識管理技術、塑造有利于知識共享的組織文化以及建立學習型組織結構是知識管理和項目質量管理融合的關鍵。
吳志偉（2010）在《科技信息》發文認為：工程施工的質量管理是一個系統工程，涉及施工企業公司管理的個層面和施工操作的每一個工人，必須應用現代科學的管理思想和方法，按照國際質量管理標準建立質量管理體系且保持正常運轉，才能保證質量管理水平不斷提高。
五、結束語
近些年來，國內外對于質量管理、全面質量管理以及工程質量管理的理論研究主要集中以上幾個方面，回顧質量管理及其理論的發展歷史，可以清楚地看到。人們在解決質量問題中所運用的方法、手段，是在不斷發展和完善的；而這一過程又是同社會科學技術的進步和生產力水平的不斷提高密切相關的。同樣可以預料，隨著新技術革命的興起，以及由此而提出的挑戰，人們解決質量問題尤其是工程質量問題的方法、手段必然會更為完善、豐富。本文通過對質量管理和工程質量管理及其理論的發展進行歸納總結，以期對今后的質量管理工作有所幫助。
參考文獻：
[1] 王祖和.工程質量持續改進概念模式——中國管理科學 1003-207（2003）zk-0095-04
[2] 李軍峰、龍勇、楊秀苔. 質量管理的核心活動和基礎活動——重慶制造業實證研究. 南開管理評論 2009.vol.12.no.6.pp 150-157
[3] 賈宗元. 產品質量與過程質量 .管理工程學報 1004-6062（2002）-S0-0070-03
[4] 孫輝.論工程項目質量管理與控制.應用能源技術，2006，8
[5]RosertP.Elliott.QualityAssurance：TOPManagementsToolforConstruetionQuality[J].Transportation Research Record， 1991，1310：17-19
關鍵詞：質量管理全面質量管理
中圖分類號： F253 文獻標識碼： A
一 、建筑施工質量管理的特點
1.影響質量的要素
建筑工程質量受多種要素的影響，如設計、材料、機械、地形地貌、 地質條件、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度、 投資成本、建設周期等等，均直接影響施工項目的質量。
2．質量波動大
由于工程項目的施工不像工業產品生產，有固定的生產流水線， 有規范化的生產工藝和完善的檢測技術，有成套的生產設備和穩定的生產環境，由于影響項目施工質量的偶然性要素和系統性要素都較多。
3. 質量的隱蔽性
建設項目在施工過程中，分項工程工序交接多，中間產品多，隱蔽工程多，不及時檢查實質事后再看表面，就容易產生第二判斷錯誤， 也就是說，容易將不合格的產品，認為是合格的產品，反之，若檢查不認真， 測量儀表不準，讀數有誤，則就會產生第一判斷錯誤，也就是說容易將合格產品，認為是不合格的產品，在進行質量檢查驗收時，應特別注意。
二、關于建筑設計質量
建筑設計質量問題，大都是由于人為因素所造成，采用不完善的結構方案、施工進程中變更設計、未充分保證裝配式建筑物的施工階段和使用期間的剛度和穩定性、對承重結構及構筑物的某些極為重要的節點的圖紙繪得不夠詳細、作用在結構或構筑物上的荷載考慮不正確、結構計算中的錯誤等。
三、國外建筑質量管理新動態
1 .德國近年來每年因房屋建筑質量問題造成的損失大約30 億歐元。針對建筑質量缺陷的明顯增加，德國建筑技術檢驗工程師聯合會總會BVPI希望與德國工程師協會和 DPU E 合作，實行一個建筑通行證制度。在建筑通行證上包含有該建筑物所有重要技術信息，在出現建筑缺陷或者改建時可以查找，在出售建筑物時供購買者參考。
2.英國做的檢測結果顯示，二十世紀七十年代是英國低耗能建筑發展較好的時期，因為當時的建筑師與承建師清楚地了解混凝土的弊端, 并認識尤其是我國流行使用鋼筋結構和覆面材料,。因此，對使用鋼筋結構和覆面材料的系統弊端了解和認識，對我國具有重要的啟示意義，這也是我國建筑行業中從事保溫專業的工作人員當前需要研究的課題之一。
3.美國建材注重節能，所采用的材料盡量減少采暖、制冷和照明等方面的消耗，雙層玻璃很早在美國被廣泛的使用。美國很多州甚至規定，住宅必須使用節能產品。這樣一來節約能源，二來降低居住成本，從而有利于房主有更多資金來加強其它方面的房屋安全指標。在能源價格高漲的今天，針對建筑節能，我國已到了立法的時候了。法國的《建筑法》的制定、貫徹與實施方面就頗具特色，亦值得我國借鑒。
四、加強工程質量管理的對策
1. 牢固樹立質量意識。對于工程質量企業管理者應該有足夠的意識,并建立行之有效的質量管理體系，形成上下一致、齊抓共管的質量管理模式。全球質量管理權威專家克勞斯辟指出質量管理的四項原則，即: 客戶的要求是確定業務質量的標準，建立質量保證體系的目的在于預防，工作的最高標準就是“零缺陷”，不符合要求的代價是用返工而發生的額外成本衡量的。從中可以看到，質量管理是一個復雜的系統工程，必須引起企業管理者的高度重視。企業管理者應以提高工程質量效益為中心，將質量效益寓于管理活動之中，建設質量文化,實施科學的領導和管理。同時，企業管理者更要有與時俱進的精神，將質量保證體系實施和改進當作長期和首要的任務。
2. 建立健全法律體系和監管力度。我國的《建筑法》成功地構筑了我國建設法律體系的基本框架。 但從實施至今，《建筑法》也逐漸顯露出缺乏適應性、過于原則化、可操作性不強等弱點。鑒于建筑工程質量管理的特殊性，國家必須從長遠角度出發,，借鑒發達國家的成熟做法，醞釀制定一部《建筑工程質量法》，并在此基礎上，頒布實施一系列與之相配套的法規細則，從根本上為建筑工程質量的監督管理奠定一個更加堅實的法律基礎。而建筑業走向市場經濟必然要求將建筑工程管理納入法制的軌道，對建筑工程管理要經濟、法律、行政手段并舉，從而形成新型的建筑工程監管機制。因此，各級執法部門要加大對建筑部門的監管力度，這樣才能促進建筑工程質量管理。
3. 動態控制，事中認真檢查。事中質量控制指在施工過程中進行的質量控制。事中質量控制的策略是，全面控制施工過程，施工過程的質量監控，必須以工序質量控制為基礎和核心，落實在各項工序的質量監控上。其具體措施是: 工序交接有檢查，質量預控有對策，施工項目有方案，材料有試驗，隱蔽工程有驗收，技術措施有交底，圖紙會審有記錄，配制材計量器具校正有復核，鋼筋代換有制度，質量處理有復查，成品保護有措施，設計變更有手續，行使質控有否決，質量文件有檔案。
4. 事后驗收，及時處理質量問題。質量控制中最后的補救措施是事后驗收。事后驗收主要工作內容包括: 準備竣工驗收資料，組織自檢和初步驗收。按規定的質量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程、單位工程進行質量評定，組織竣工檢驗等。若發現有質量問題，應通過總監理工程師及時下發工程暫停令，要求施工單位停工整改。并配合有關單位及時提出解決的方案，從而達到既保證工程質量又不影響工程進度，避免不必要的經濟損失。
以科學發展觀為統領，以實施“質量興縣、質量興業、質量興企”為主線，堅持“政府推動、部門協作、企業主導、社會參與”原則，把質量興縣融入“創建一區，打造兩城，壯大三業，建設四園”1234戰略布置及“生態立縣、工業強縣、特色富縣、商貿活縣”發展思路之中，構成一個完整的經濟社會發展戰略體系，建立質量平安監管長效機制，全面提升產品質量、工程質量、服務質量和環境質量水平，推動我縣向富民強縣的宏偉目標奮進。
二、主要目標
創建全市質量興縣先進縣，經過23年的努力。年底，全面完成創建全省質量興縣先進縣的戰略目標。
（一）產品質量目標。制造業質量競爭力指數排序進入全市前列。
1.年底。主要工業品國家級和省級質量抽查合格率兩項指標達到95%以上；入口商品檢驗合格率達到100%
2.建設國家級和省級農業規范化示范區4個，實施質量放心工程。年底。無公害農產品42個，有機綠色食品50個；基本解決違規使用農業投入品問題；食品生產、食品流通和餐飲服務企業100％取得證照，100％建立進貨臺賬和索證索票制度；鄉村定點生豬屠宰率達到100%藥品注冊、生產、經營、使用等環節監管規范。
3.創建和培育一批國家級和省級名牌產品和馳名（著名）商標。年底。力爭到年地理標志產品4個，省名牌產品23個、省著名商標23件。
4.科技進步水平和質量檢驗能力大幅度提高。圍繞我縣主導產業的提升和發展。全面完成《縣科技發展“十一五”規劃》戰略目標，不時提高產品科技含量和產業產能質量。
5.制售假冒偽劣現象得到有效遏制。年底。
6.100％建立進貨驗收制度，壓電器、建筑裝飾資料、電線電纜、化妝品、衛生洗滌用品等10類重點產（商）品的生產、經營主體100%證照齊全。100％建立不合格品召回（退市）制度，建立有效的打擊假冒偽劣行為的監督、投訴和處理機制。年底，商品質量監督抽查合格率在95％以上，商品計量合格率達95％，主要商貿企業和各類專營市場假冒偽劣現象基本杜絕。
（二）工程質量目標。規范工程建設各方主體行為。
1.建設工程。棚戶區改造和廉租房建設等工程驗收合格率達到100%杜絕重大工程質量事故的發生。年底。
2.交通工程。完善“政府監督、業主管理、社會監理、企業自控”四級質量保證體系。
3.水利工程。竣工交付使用的水利工程質量達到國家《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》《水利工程建設項目驗收管理規定》及《水利工程建設項目驗收規程》等規范和規范要求。
（三）服務質量目標。年底。促進品牌化、規模化經營。認真落實旅游、交通、電信、金融等12個行業服務質量規范和要求，用戶滿意度指數達到85%以上，年培育創建1-2個市級名牌服務企業。
（四）環境質量目標。大力發展循環經濟。推進節能降耗和環境保護，力爭實現創立“國家衛生城”國家優秀旅游城”國家園林城”和“全國雙擁模范城”目標，成為東北地區最適宜人居鄉村之一。
1.推進節能降耗和環境保護。年底。主要污染物化學需氧量和二氧化硫年排放總量分別控制在1059.9噸和605.11噸以內。
2.年。煙塵控制區覆蓋率達到90%以上，鄉村污水處置率達到70%以上，鄉村垃圾無害化處置率達到100%
3.年。城區綠化覆蓋率、綠地率、人均綠地均達到國家園林鄉村規范》區域環境噪聲平均值控制在國家規范以內。城鎮建筑景觀、公共設施、環境衛生、園林綠化、廣告標志和公共場所等達到鄉村容貌規范》要求。
三、工作重點
（一）開展質量興縣活動。依照“政府組織、規劃先行、重點突破、整體推進”原則。推進機制建設，全面開展創建活動。
1.加強宏觀調控。發展特色產業和主導產品；大力推進新產品開發、技術改造，扶持一批重點企業，促其生產上規模、管理上水平、產品上檔次，爭創名牌產品。
2.制定質量振興計劃。研究制定政策措施，激勵企業不時改善質量管理，提高質量競爭力。
3.完善優勝劣汰的市場機制。制止地方維護主義。
4.政府對當地質量平安負總責。制定重大質量平安應急預案，提高對突發質量事故的應對能力，不出現量大面廣的區域性質量問題。
（二）開展質量興業活動。突出重點。從源頭把關，構建具有比較優勢、強勁躍升能力和充分生長空間的產業體系，提高質量管理水平。
1.產品質量。立足以質取勝。全面提升工業經濟增長質量和水平。積極推廣《卓越績效評價準則》等先進質量管理方法。保證必要的計量和檢測手段；強化節能減排，淘汰落后工藝、技術和設備，重點扶持質量效益型、自主創新型、資源節約型、環境友好型企業做大做強；推動企業加快技術進步，產品生產制造和深加工等方面積極采用新工藝、新技術、新材料，不時優化和提升產品質量。
使有量的產品著力在質上提升，推進名牌創立。重點抓好礦泉飲品業、礦產業、能源業和中醫藥特色食品業4大主導產業的產品爭創名牌和馳名（著名）商標工作。有質的產品著力在量上飛躍；加強特色產品示范基地建設，促使產品品牌發展為集群品牌，企業品牌發展為區域品牌，一地一品”發展為“一地多品”以品牌優勢打造規模優勢、集群優勢和區域優勢；大力宣傳區域品牌的知名度和美譽度，實現區域經濟質量振興。同時，大力發展紅色旅游業。借助楊將軍殉國地被列為全國100個紅色旅游經典景區之一，全國30條紅色旅游精品線路之一的有利條件，做大做強我縣紅色旅游業。
推行“公司＋基地＋農戶＋標準”產業化經營模式；推進無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證；鼓勵并資助企業積極參與行業規范、國家規范和國際標準的制訂；積極開展原產地域保護。實施規范帶動。加強“人參”林蛙”食用菌”中藥材”山野菜”等特色農業規范化示范區建設。
2.工程質量。全面落實建設項目“四制”規定。一是全面實行項目法人制。杜絕以不正當手段承攬工程和層層轉包、違法分包行為；三是實行項目工程監理制，確保工程進度和質量；四是嚴格合同管理制，明確工程的質量等級、工期要求、保證承包、發包雙方的合法權益。
充分發揮守信企業的主力軍作用，提高施工企業準入門檻。加大對建設招標投標、施工許可、工程質量、施工平安、建設監理、竣工驗收等環節的監督力度；開展施工企業信用等級評價。大力推進工程創優活動。
3.服務質量。加強服務業規范體系建設。建立各類服務行業服務質量管理規范和服務質量標準。培育壯大一批具有品牌優勢、影響力的精品服務項目和現代服務企業；大力開展“質量信得過”消費者滿意單位”優質服務窗口”優質服務明星”青年文明號”等評選懲辦活動；以現代物流業、旅游業、房地產業、餐飲服務業、中介（商務）服務業等5個行業為重點，鼓勵服務企業以商標、專利等知識產權為紐帶，進行跨地區、跨行業兼并和重組，促進服務業跨越式發展。
4.環境質量。以改善人居環境為目標。根治我縣大氣污染；推進服務行業污染治理，重點整治具有住宅功能的綜合樓內經營有噪音、振動和油煙污染的餐飲娛樂、加工服務項目；加強建筑施工現場封閉管理和限時管理，防止建筑施工噪聲擾民；推進交通運輸業機動車尾氣噪聲污染治理；開展社會生活噪聲整治，積極創建平安社區。
（三）開展質量興企活動。企業要切實履行質量平安主體責任。增強競爭意識、名牌意識、風險意識和法制意識，建立現代企業制度，走質量效益型的發展道路。
1.工業企業要健全從產品設計到售后服務全過程的質量管理體系。提高質量保證能力，提高產品質量效益；加強企業質量改進、質量攻關和技術研發的投入力度，通過技術進步來保證產品技術性能和檔次的提高，爭創名牌產品、爭創質量管理獎和質量管理先進企業。
2.建筑施工企業要加強施工現場管理。未經檢驗合格的建筑資料一律不準進入工地；堅持施工“三控制”即自檢、互檢、交檢，消除不合格工程；做好工程竣工后的維保和用戶回訪。
3.服務性企業要以增加顧客滿意度為重點。
4.商貿企業要以開展“百城萬店無假貨”購物放心一條街”商業服務誠信計量示范單位”等活動為契機。實行出售商品先行負責制，全面落實國家“三包”規定，降低顧客購物風險。
四、責任分工
縣發展和改革局要把質量工作納入國民經濟和社會發展的中長期規劃和年度計劃。對名牌產品生產企業申報省級以上重點項目予以優先。建立節能減排統計、監測、考核三大體系。負責組織落實服務質量目標。
縣質量技術監督局要認真組織《意見》貫徹執行。定期產品質量狀況演講；履行質量興縣領導小組辦公室職責，建立聯席會議制度、質量動態定期報送制度；制定考核方法、考核指標以及組織或會同有關部門實施對各部門年度考核等。同時，加強企業技術基礎和質量管理工作。承擔產品質量組日常工作，負責組織落實產品質量目標。
縣住房和城鄉建設局、交通運輸局、水利局等部門要強化對建設工程項目全過程的質量管理。定期工程質量評價狀況。由縣住房和城鄉建設局承擔工程質量組日常工作，負責組織落實工程質量目標。
縣環境維護局要認真做好環境質量監測和監督工作。逾期未達標者，依法予以關停；發展循環經濟，推廣清潔生產工藝技術。承擔環境質量組日常工作，負責組織落實環境質量目標。
縣農業和畜牧業局、水利局、特產管理辦公室、畜牧獸醫管理總站等部門要加大政策傾斜和資金投入力度。確保農產品質量平安。由縣農業和畜牧業局承擔農產品質量組日常工作，負責組織落實農產品質量目標。
縣衛生局要負責貫徹落實國家衛生服務質量規范。嚴厲查處餐飲服務環節的食品衛生違法違規行為。承擔餐飲質量組日常工作，負責組織落實餐飲質量目標。
縣經濟局要協調各行業管理部門制定行業質量振興規劃。引導企業走質量效益型道路。對列入名牌培育目錄的企業在申報國債貼息項目、重點技改項目和技改貼息安排方面予以優先扶持。
縣財政局要認真落實促進經濟發展的優惠政策和措施。
縣統計局要將產品質量等級品率、質量損失率、新產品產值率、名牌產品貢獻率、質量競爭力指數等5項指標逐步納入正常的統計渠道。
縣工商局要加強流通領域商品質量監管。查處擾亂市場秩序和損害消費者權益的案件。承擔流通商品質量組日常工作，負責組織落實流通商品質量目標。
縣食品藥品監督管理局要加強對有關藥品、保健品、醫療器械和餐飲食品等生產經營行業的質量監管。負責組織落實藥品質量目標。
縣商務和糧食局要加強行業監督、管理和指導。提高服務質量管理水平。
縣科技局要建立高科技發展基金。扶持名牌產品生產企業，建立健全企業技術中心，科技經費安排上向名牌企業傾斜，為其提供專利服務。
縣公安局、司法局等部門要密切配合有關職能部門。為我縣的優勢產業、優勢企業和創名優活動提供法律支持和服務。
縣委宣傳部要跟蹤報道質量興縣進度效果。引導全社會重視、支持質量工作，提高全民質量意識。承擔宣傳報道組日常工作。
縣教育局要拓展教育門類。有針對性地培養理論與實際相結合的質量專門人才。
縣交通運輸局、衛生局、旅游管理服務中心等部門要積極配合服務質量組。開展服務規范化示范單位創建活動，培育服務品牌。
認真貫徹執行國家相關服務質量規范，銀行、安全、郵政、通訊、電力、供熱等行業主管部門要積極配合服務質量組。提高服務質量管理水平，全力做好爭創全省質量興縣先進縣各項工作。
督察責任落實情況和目標完成情況。縣人大辦、政協辦和監察等部門要加強對各部門工作的監督檢查。
五、保證措施
（一）切實加強組織領導。縣政府成立質量興縣戰略領導小組。負責日常工作，定期調度分析各部門實施質量興縣情況；提出提高質量水平的政策建議；協調解決質量興縣的重大問題；組織制定各部門質量興縣的考核方法和考核指標，并組織實施年度考核等。各成員單位要依照職能各司其職，落實責任，加強配合，共同推進，分管行業出現量大面廣質量問題的實行一票否決。
