時間：2023-07-23 08:21:48
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇鄉村特色發展，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
激發鄉村旅游潛力，有利于持續助力鄉村振興。但目前，大部分地區仍然沒有走出一條“好路子。
存在的問題：一是定位狹隘，旅游模式雷同化。鄉村旅游常被大眾錯誤定位為農家樂，而事實上，兩者之間并不能簡單畫上等號。目前，不同地域不同村莊為游客所提供的鄉村旅游模式大同小異，多為采摘瓜果蔬菜、垂釣、爬山等一系列體驗式活動，各處鄉村旅游高度雷同化。且多數人選擇鄉村旅游的目的在于感受別于城市的鄉土氣息，過于單一的體驗讓鄉村旅游發展困于瓶頸。二是重視自然資源開發，缺乏文化挖掘。田園風光確實是鄉村旅游的中心和賣點，而本土文化卻是鄉村游的亮點。當前，大多鄉村旅游仍然缺乏特有鄉村民情、禮儀風俗的傳達，影響鄉村旅游長遠持續發展。除了有別于城市的美景之外，游客更多是體驗不同風土人情和農耕文化，如江西婺源的“篁嶺”、陜西咸陽的“袁家村”就是鄉村旅游的成功典型，每年接待的游客量達數百萬之多。三是鄉村建設“無差異化”。鄉村建設缺乏大膽創新執行力，當某鄉村建設模式獲得成功，大家便一窩蜂的照搬照抄式的模仿，導致“千村一面”。
對此，建議：一是要“定好位”，全面整合當地資源。立足實際，明確當地發展鄉村旅游所要達到的目標。邀請專業人才，制定全鎮鄉村旅游專項規劃。進一步全面摸排、梳理全鎮鄉村旅游資源，結合道路基礎建設、村容村貌整治、地方特色文化挖掘和產業結構調整，合理布局建設各具特色、亮點突出的鄉村旅游功能景點，盡可能防止低水平發展，避免同質化開發和無序競爭。二是要“布好局”，打造精品旅游線路。找到當地旅游資源的最優配置，最大程度釋放政策、資源紅利，做到既引得來游玩的人，又留得住游玩者的心。通過合理定位鄉村旅游主題特色，進一步發展一批鄉村特色民宿、休閑街區、采摘基地，培育形成鄉村旅游新產品新業態。三是要“造好勢”，利用好信息化、數字化手段。結合時下最流行的即時社交和短視頻平臺，把本地鄉村的美景更快更好地向外傳播。積極運用新媒體、報紙、視頻等手段，吸納 “粉絲群”，利用抖音等宣傳平臺，上傳短視頻，加大營銷推廣力度，提高傳播的效率和范圍。結合自身特色、吸取優秀經驗做法，積極策劃對外宣傳活動方案，如采摘節、文化節等。增加經費投入，確保鄉村旅游對外宣傳工作順利開展。
。激發鄉村旅游潛力，有利于持續助力鄉村振興。但目前，大部分地區仍然沒有走出一條“好路子。
一、研究的背景及意義
2015年“互聯網+”正式出現在政府工作報告中并提出：制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展。互聯網思維的快速發展也深刻影響到旅游產業的各個環節，尤其是鄉村旅游業如何充分利用互聯網平臺，將新一代通信技術與傳統產業鏈及營銷、服務環節融合起來，從而加快提升旅游產業轉型升級。
1996年美國創立的Expedia是全球最大的在線旅游公司，其業務約占全球在線旅游市場的三分之一，成為在線旅游的航母。而1999年國內創立的攜程旅行網為代表的互聯網旅游企業對傳統旅游業發展產生了革命性的影響，他們不僅為旅游行業飛速發展注入活力，而且從整個產業鏈上重新整合了旅游產業。繼傳統旅行社之后，OTA（比如攜程、途牛）和垂直搜索平臺（去哪兒網）先后出現，隨后大型平臺電商平臺（比如淘寶旅行、QQ旅游、京東旅行等）也開始涉足旅游市場，而近年來，旅游UGC網站蓬勃發展，它們從內容、心理的層面與用戶進行著近距離的溝通。智能手機的普及和移動互聯網的發展都給旅游產業增添了更多未知的可能，在鄉村旅游產業鏈的各個鏈條存在著大量潛在的機會。
二、浙江省鄉村旅游現狀分析
浙江省的鄉村旅游起步于20 世紀90 年代，隨著物質生活的不斷提高，城鎮居民的消費水平和結構升級，鄉村旅游應運興起。目前，浙江省的鄉村旅游發展已具備一定的規模，已經形成類型較為多元的城市近郊“農家樂”、高科技農業觀光園、古鎮、具有文化氣息濃厚的古村落及農業新村等。比較典型的三種鄉村旅游發展模式是：整合優勢資源構建大產業格局的遂昌模式、高起點打造高端鄉村旅游產品安吉模式、新思路構建鄉村旅游發展新機制的德清模式：這三種模式依托地方的本土與優勢發展鄉村旅游， 取得一定的發展績效。浙江省也是全國非遺項目最多的省份之一，鄉村本土文化很多尚處在“養在深閨人未識”的狀態，沒有得到很好的開發和利用；在開發的過程中，又普遍存在各自為政的現象，在經營規模上普遍偏小，經營者的品牌意識非常淡薄。隨著鄉村旅游發展的深入，特別是信息化時代的來領，浙江省鄉村旅游升級問題也迫在眉睫。
三、互聯網+與鄉村旅游的基礎研究
（一）互聯網+背景下浙江省鄉村旅游導航平臺的實現
（1）導航是利用地圖服務和導航服務，進一步擴展到景點類、酒店類、餐飲類、生活服務類的預訂方式。利用流量數據整合我省的航空公司、公路鐵路客運、酒店、旅行社、景區、餐飲等鄉村旅游領域的重要環節，打造專注于鄉村短途旅游主題的在線導航平臺。（2）依托導航地圖服務將消費信息深度覆蓋浙江省鄉村旅游吃、住、行、玩。除了傳統地圖功能外，增加預訂與支付功能，以及鄉村旅游的特色文化關鍵詞標注。（3）創建浙江省鄉村旅游導航手機APP，推送最新鄉村旅游信息，建立垂直搜索平臺，增加旅游用戶真實點評、建立鄉村旅游社交群。聚集其他O2O領域的平臺，如拉手網、大眾點評等，對接租車、短租、天氣、拼游等應用，基本滿足旅游用戶需求，進一步完善我省鄉村旅游LBS（移動位置服務）生態圈。（4）線下完善旅游服務與用戶體驗。線上線下良性對接的O2O大潮帶動鄉村旅游更加蓬勃發展。
（二）互聯網+背景下浙江省特色文化與旅游經濟的鏈接
（1）加強鄉村特色文化資源內涵建設，完善鄉村旅游基礎設施，創建生態+傳統文化+智慧鄉村旅游新思路。（2）完善建設移動基站、建立免費WIFI、智能導游、APP信息推送、二維碼電子講解、智慧眼鏡等互聯網應用，打造智慧特色文化鄉村旅游。（3）互聯網思維下，特色文化必須體現鄉村本土特色，利用網絡、自媒體、微博、微信等形式進行推廣傳播。浙江省傳統歷史文化資源免費向游客開放的同時，建立與此相關的微博、APP軟件、線上網站、線上博物館、線上紀念館、以及實體博物館、實體紀念館、體念中心等，一來是提高整個社會文化素養的有效途徑，二來也是全面推動特色文化鄉村旅游傳播的途徑。
（三）互聯網+背景下浙江省鄉村旅游營銷模式升級
（1）完善鄉村農產品+文化旅游+電商模式，如淘寶專為遂昌打造的中國遂昌館，憑借豐富的物資資源，遂昌將特色農產品融入了生態體驗游。（2）綜合集成?；ヂ摼W思維下我省鄉村旅游與在線旅游企業的互動、鄉村旅游與電商平臺的對接、鄉村旅游與搜索平臺的鏈接（百度、必應、谷歌等）、鄉村旅游與政府行政推送的結合。
（四）現階段浙江省鄉村旅游大數據分析
按不同的地域特征、旅游經濟形態、特色文化資源遴選出5個鄉村進體數據分析、研究。（1）依據特色文化資源、特色產品、地域特征、旅游品牌等數據分析結果，提煉出適合互聯網對接的鄉村旅游數據。（2）依據城鎮傳統特色文化，地域環境、地方特色產業、旅游資源信息等數據分析，制定特色文化鄉村旅游發展階段性方案。
四、利用互聯網+來推動浙江省特色文化鄉村旅游的發展
互聯網思維正在為特色文化鄉村旅游提供前所未有的巨大機遇，將從三方面推動特色文化鄉村旅游的發展。1、智慧鏈：互聯網+通過整合創意、硬件、軟件、資本等要素，正在形成具有極大包容性的特色文化旅游產業的商業生態系統。2、平臺鏈：互聯網+提升和重塑了特色文化鄉村旅游產業的平臺經濟，以“便捷”和“開放”作為廣泛吸附的終極武器。3、數據鏈：鄉村旅游產業正在通過大數據的采集和分析，采用可量化的多角度數據，推動了特色文化鄉村旅游的發展（1）建立完整的移動互聯網線上平臺，推進線上預訂支付、線上咨詢、線上導航、APP古鎮旅游推送、微博營銷等。隨著互聯網端的推進，通過注冊、電子門票等多渠道收集旅游動向信息，形成各類數據分析。比如旅游人年齡、旅游方式、旅游者身份的分類，可以根據旅游方式的不同，跟團游、自助游的區分進行分別信息推送；根據旅游者的年齡、旅游目的數據進行分析，從而進行有針對性的移動信息推送。（2）湖州市南潯古鎮歷史文化底蘊深厚，人文資源燦若云錦，民國建筑保存完好。結合物聯網科技，比如聯想一款可穿戴設備new glass暢游古鎮，從視覺、聽覺、觸覺、味覺等全方位感知古鎮的前世今生的穿越式生活體念。（3）“青瓷文化之鄉”的慈溪上林湖，如編排傳統戲劇，整合演出場所、電商平臺、O2O模式線上線下售票、系列越窯講座、戲劇情境結合動漫游戲等線上線下二者結合、交互聯動的諸多方式，打造青瓷文化產業園區，推動具有千年歷史的越窯文化可持續發展，促進慈溪特色文化鄉村旅游的發展。
五、結語
鄉村振興戰略提出了五大振興，其中首要著力點就是產業振興。在當前我國農業面臨農產品供求失衡，產業競爭力持續偏低，資源約束日益趨緊等突出矛盾前提下，亟待重新審視傳統農業發展路徑，加快轉換農業發展方式、拓展農業發展新路徑、打造農業發展新動能，推動特色農業向高質量發展。結合培訓內容，我將圍繞鄉村振興背景下特色產業發展的意義、面臨的挑戰和幾點建議談談我的感受：
一、推進特色農業發展的意義
中國地廣物豐、資源稟賦區域差異較大，依托優勢資源發展特色農業，走差異化發展路徑，是當前鄉村振興、產業振興的重要舉措。與傳統大農業相比，特色農業的特點十分鮮明，除具有資源、產品優勢特色外，多數還蘊含社會、文化、歷史等特色元素，因此特色農業也具有功能多元、價值多重的突出特征。發展特色農業適應我國基本國情，對加快打造農業發展新動能、推進農業高質量發展具有重大現實意義。發展特色農業是推動供給側結構性改革的必然選擇。依托地區優勢資源發展特色農業，有利于加快推進優質農產品品種結構、種植結構、產業結構的優化升級，通過科學布局，協調推進產業發展，提高我國農業供給質量和效率。發展特色農業也是推動農民脫貧增收的現實途徑。特色農業多集中在偏遠和資源貧瘠的地區，這些地區也多是貧困落后地區。發展特色農業，有利于促進這些地區產業發展，實現精準脫貧。發展特色農業也是滿足消費需求升級的重要舉措。特色農產品的生產與開發，有利于滿足國內持續增長的多元化、優質化農產品消費需求。發展特色農業更是實現鄉村振興的重要途徑。發展特色優勢產業，有利于加速農村人才集聚、促進鄉村文化傳承、推動農業綠色發展、激發基層組織活力，協調推進“五大振興”，實現全面振興。
二、我國特色農業發展面臨的挑戰
我國特色農業發展目前仍面臨較大挑戰。從產業內部障礙來看，首先是特色農業生產規模有限。受目標市場區域相對集中影響，特色農業發展規模相對較小，多集中在區域內。盲目擴大規模易導致市場飽和、產業 效益受損。 其次是要素配置效率偏低。突出 體現在技術、資金、主體、信息、基礎 設施和裝備等有效供給不足。特色 農業普遍存在信息化、智能化、機械 化水平偏低的問題。 再次，產業鏈條較短，產品精深 加工開發不足。特色產業開發仍以 初級產品為主，精深加工和全產品 開發較為欠缺，產業產品價值挖掘 的深度和廣度不夠。 最后，品牌建設相對滯后。區域 內打響品牌的特色農產品不少，但 在國內、國際市場具有較高知名度 的特色農產品屈指可數，特色農業 普遍存在資源和產品特、優，但影響 力不夠大的問題。 再從產業發展外部制約看。一是 特色農業面臨外部競爭。部分特色 農產品同質化較為嚴重，面臨國內 相似產品的競爭；部分外向型程度 高的特色產品面臨進口產品的替代 和沖擊。 二是特色農業市場風險較大。生 產易受自然災害影響，引發產量波 動和價格波動，“蒜你狠”“豆你玩” “姜你軍”等均是特色農產品市場風 險較大的體現。 三是特色農業保障機制缺乏。國 內尚缺乏針對特色農產品實施生產 保險或市場保險支持政策，生產主 體和產業發展保障水平較低。
三、促進特色農業高質量發展的幾點建議
鄉村振興戰略背景下，促進特色農業高質量發展需從以下方面著力推進。
一是加強特色農業發展的頂層設計。充分認識和挖掘地區優勢特色資源，合理開發和布局優勢產業，做好特色農業產業發展的中長期規劃。例如《云南省高原特色現代農業 產業發展規劃 2016—2020年》，提出 到 2020年，10大重點產業綜合產值 達 8100億元，全省農村一二三產業 綜合產值 10000億元以上。全省農業 增加值達 3000億元。近年來，云南發 展高原特色農業，精心打造糧食、畜牧、煙 草、蔗糖、橡膠等，迪慶、麗江、怒江、大 理等州市憑借三江并流區域和相似 的高原特征，形成了獨特的資源優 勢，依托河谷地帶大力發展高原漁 牧、高能食品、高原旅游等產業，打 好“三江并流”牌，效果凸顯。
二是強化特色農業發展科技和裝備支撐。重視優良品種的選育與開發，強化精深加工技術、設備研發和深加工產品開發，有效延長產業鏈，提高產品產業附加值。加強特色農產品生產基地、農機裝備、倉儲、加工、物流、冷鏈等設施的建設。近年來，我國現代農機工業不斷發展 壯大，到 2018年，我國農機裝備產業 企業總數超過 8000家，其中規模以 上企業超過 2000家， 規模以上企業主營業 務收入達到 2600億 元，能夠生產 4000多 種農業裝備產品，市 場規模占全球的 45% 以上，國際貿易總量 占全球的 20%，成為 世界農機裝備制造和 使用大國。技術和產 品不斷優化升級，攻 克了精細耕作、精量 播種、高效施肥、精準 施藥、節水灌溉、低損 收獲、增值加工等關 鍵核心技術，滿足 90%的國內農機市場 需求，支撐農作物機 械化水平達到 68%。水稻精量直播 機、60行大型播種施肥機、精量植 保機械、智能采棉機等重大裝備與 國際先進水平齊平，基本解決了水 稻、小麥、玉米、馬鈴薯、棉花、大 豆、油菜、甘蔗等主要農作物高質高 效機械化生產技術瓶頸及裝備制約 難題。 湖北隨州、鐘祥的香菇產業企 業，在新技術、新產品、高品質的引 領下，與全國行業知名院、所、校聯 姻，研發食用菌凍干食品工程技術， 并引進具有國際領先技術的真空凍 干生產線，生產 7大系列 50余種產 品，在全國香菇行業中，保持龍頭地 位。今年一季度，湖北全省農產品出 口逆勢增長 6.8%，其中蘑菇罐頭出 口同比增長 4267.3%。
三是加快推進特色農業一二三產業融合發展。在解決生產發展規 模有限的同時，通過多功能拓展和 利用，深度挖掘特色農業蘊含的文 旅、歷史、文化傳承等多功能，加速 實現一二三產業的融合發展，顯著 提升產業綜合效益。浙江省戶均耕 地不到 4畝，低于全國戶均 7.5畝的 水平，從 2011年開始，浙江提出進一 步發展農產品加工業、流通業和農 業服務業，促進農村一二三產業融 合聯動發展。目前，全省農村產業融 合已進入產業鏈不斷延伸，在推進 農業標準化生產、打造優勢農產品 的基礎上，生產、加工、銷售、服務一 體化發展。如安吉的竹產業，已形成 從竹資源到竹地板、竹家具、竹纖維 紡織品以及竹葉黃酮、竹醋液等系 列產品；桐廬、德清的美麗鄉村旅 游，武義、開化的創意農業，義烏、遂 昌的農村電子商務，嵊州的現代農 業綜合體等大展宏圖。
一、鄉土音樂的涵義
所謂“鄉土音樂”，就是廣泛流傳于民間的音樂文化，也就是民間音樂，它是人民群眾集體創作的、真實地反映了他們的生活情景、生動地表達了他們的感情愿望的音樂作品。中國音樂學院趙曉楠先生曾經說過，“鄉土音樂教育”簡單地解釋，即：“讓每一個孩子都會唱家鄉的歌”。
二、鄉土音樂進課堂的重要意義
1.有利于鄉土音樂與課堂音樂的相互促進
音樂課程最重要的基本資料是《全日制義務教育音樂課程標準》和據此編寫的教材，統一的音樂教材既要受到篇幅的限制，又要包含古今中外多種題材、體裁的音樂內容。如果說課堂音樂是一種普通常見的食物，那么，鄉土音樂就是“土特產”，調味調劑的作用就顯現出來了。例如：欣賞第七冊中國臺灣的童謠《月亮月光光》時，可以聯系到鄉土音樂童謠中的《外婆謠》；在學習十一冊中馬頭琴獨奏曲《萬馬奔騰》，可以和享譽中外的“青瓷甌樂”相結合，學生聽到家鄉的音樂，還是用方言來表現會覺得很新鮮、很有意思，并會產生自豪感。如此讓學生在學習課堂音樂的過程中感受鄉土音樂的獨特魅力，不僅能調動學生的學習積極性，激發學生的興趣，活躍課堂氣氛，而且能讓鄉土音樂通過課堂音樂得以傳承，兩者相輔相成、相互促進，使音樂教育朝著更加全面的方向發展。
2.有利于農村學校音樂教育特色發展
相對于城里孩子來說，雖然農村孩子在學習音樂的硬件設施上目前還無法與之相比，但他們能經常嬉戲于田間地頭，能夠接觸到最自然、最純真的鄉土音樂，這是他們學習的最好課堂。筆者認為，農村學校應重視鄉土音樂教育，充分開發和利用這座民間藝術瑰寶，不斷豐富、充實農村音樂課程資源，走出一條具有農村學校特色的音樂教育之路。
3.有利于提高學生素養和傳承民族優秀音樂文化
農村的孩子淳樸善良，這或許就是土土的鄉音和悠悠的鄉韻所賦予他們的本性。鄉土音樂來源于生活，在它的歌詞中總有一些內容是對人的教誨，宣傳或排斥一些東西，具有明確的價值觀。在這些價值觀里，有許多優秀的文化因子在里面，如：歌頌純樸、善良、勤勞、勇敢、誠信的品德，教育人們要遵守傳統美德，成為健康、高尚的人，如：本市的鄉土音樂“雀咚咚”的內容大多以“忠孝”為主，反映了民間揚善懲惡的淳樸民風。所以，鄉土音樂對學生德育教育、發展學生的特長、興趣等，對學生的素質教育有著積極的作用。
通過鄉土音樂進課堂，讓學生深入了解鄉土音樂的獨特內涵與魅力，感受充滿親情的母語音樂文化，以此激發他們愛家鄉、愛音樂的熱情和對鄉土音樂的濃厚興趣，讓我們的民族音樂文化得到更好的傳承和發揚。
一、基本情況
茶店鄉是林州市一個典型的山區鄉。全鄉下轄23個行政村，3.4萬口人，總面積90平方公里，其中山巒丘陵面積占到90%，是一個交通不便、土地貧瘠、自然條件較差的省級扶貧開發重點鄉鎮。
近年來，鄉黨委、鄉政府立足鄉情，搶抓機遇，突出重點，大力發展中藥材種植和林藥間作，形成了以、黃芩、血參、辛夷等四大品種為重點的中藥材種植基地，創出了一條獨具特色的富民強鄉之路。
二、中藥材發展現狀
經過幾年的努力發展，茶店鄉的中藥材產業形成了一定的規模。截止到目前，全鄉藥材種植戶已達4900余戶，中藥材種植面積達到1.7萬余畝，已建成中藥材萬畝區1個、千畝方3個、百畝園8個，畝均收入在1500-2000元，總產值可達5640多萬元。隨著中藥材種植的廣泛推廣，原先撂荒的土地得到有效開墾，群眾收入也明顯增多。據測算，僅種植藥材一項產值可拉動全鄉人均純收入增加1500元以上。為提高中藥材產業的效益，茶店鄉以藥材協會為載體，圍繞藥材產業基本形成了一條以種植、加工、購銷、運輸為主的產業鏈。目前全鄉共有中藥材協會3家、中藥材專業合作社21個、專業經紀人40余名。
三、主要做法
1.發揮六大優勢，大力推廣中藥材種植
1.1地理優勢
茶店鄉氣候土壤適宜中藥材生長，而且境內藥材資源豐富，在山坡上野生的柴胡、、血參等中藥材品質上乘，藥性都比較好，深受市場歡迎。二是效益優勢。藥材耐貧瘠，種藥材與種糧食相比，投入少、收益高。根據近幾年的市場行情，在山坡地、旱薄地種植中藥材畝收入在1500-2000元，與同等條件下種植糧食作物相比，每畝可增收500-1500元。而且大部分中藥材品種生長期為2-3年，減少了耕種管理等大量繁重的體力勞動。群眾種植積極性日益高漲。同時，中藥材多為喬灌草品種，還具有涵養水源、保持水土、調節小氣候等生態作用。
1.2基礎優勢
茶店鄉在18個村共完成退耕地造林6400余畝，為林藥間作提供了大量的土地。同時抓住國家改善農村人畜飲水的政策機遇和開展水利大會戰的機遇，目前在山區各村的路邊、田間地頭共建成旱井水窖6000余眼，每年能蓄住雨水10萬方以上，有效解決了山區群眾種藥材的用水問題。
1.3群眾優勢
許多山區群眾具有種植、采挖中藥材的經驗，而且經過近幾年的推廣種植，大部分群眾已從思想上、收益上、技術上接受了這一產業，大規模發展中藥材種植有很好的群眾基礎。五是市場優勢。隨著生活水平的不斷提高，人們的健康保健意識日益增強，傳統中醫藥發展更加迅速，對中藥材的需求量越來越大，中藥材市場價格持續走高，市場前景非常廣闊。六是組織優勢。通過黨員干部的示范帶動，群眾從種藥材中得到了實實在在的收益，群眾種藥材積極性越來越高，對干部越來越信任依賴，支部的凝聚力也越來越強，為工作的開展奠定了良好的基礎。抓住大力發展中藥材種植協會及合作社的契機，加強服務體系建設，引發了群眾大力發展中藥材種植的熱情。
2.落實四項措施，把中藥材產業做大做強
2.1從零散種植向集中種植發展
茶店的中藥材種植面積雖然有了一定的規模，但大都是一家一戶在山坡上比較零散的種植，難以形成規模效益。為此，茶店鄉采取土地流轉的形式，流轉土地2100余畝，將集體土地、退耕還林地等由村委會集中收回經營權，再向外統一承包，集中連片種植，實現集約化生產，加強管理，提高效益。為加快中藥材發展，每年拿出10萬元用于扶持中藥材發展。對種植藥材20畝以上的大戶，每畝按20元標準進行獎補；對種植藥材50畝以上的大戶，鄉里負責免費提供藥苗和藥籽；對建成千畝方、百畝園的村分別給予2萬元和5000元的獎勵，同時對村支書、主任和主抓副職都要給予獎勵。采用補貼農戶、免費供種、土地流轉大戶種植、藥材合作社提銷服務、技術指導等途徑引導群眾廣泛種植，通過重點村帶動，形成以點帶面，以局部帶全局的發展勢頭。
2.2從粗淺經營向精深加工發展
以前藥農從地里收獲中藥材后，大多是經過簡單的晾曬后直接出售，價格偏低，收益不高。為此，茶店鄉與城郊藥材切片加工企業聯合，對藥材進行加工再出售，提高藥材種植效益，真正實現從賣“草”向賣“藥”的轉變。目前正在洽談新上一家藥材加工企業，延伸產業鏈，發展藥材深加工，充分發揮龍頭企業的作用。
2.3從分散銷售向專業市場發展
充分發揮中藥材種植協會及專業合作社的作用，在幫扶方面，實行種植能手及黨員干部包農戶責任制，每個種植能手都要幫扶5戶以上，包種植、包技術、包資金，扶持弱勢家庭走上致富路。目前，全鄉的幫扶比例達到90%以上；在銷售方面，實行統一購銷，避免惡性競爭。到銷售時期，中藥材協會、中藥材經紀人統一組織、統一收購、統一銷售，最大限度地提高藥材的價格。在市場方面，在原有的磊城、胡家溝藥材收購點基礎上，在茶店中心集鎮發展一個中藥材交易市場，逐漸形成一定規模的中藥材專業交易集散市場。
1.強化政府主導,構建三個體系
年初以來,延吉市委、市政府從強化自身職能入手,切實把“示范提升”工程作為加快新農村建設,推進城鄉一體化的重要抓手,把實現農村面貌大改觀的工作目標納入到延吉市落實“長吉圖規劃綱要”、推進延龍圖一體化建設工作中來,從全局的高度來統籌開展新農村建設。
1.1構建規劃體系,打造發展框架 在《長吉圖規劃綱要》和延龍圖一體化建設的整體發展框架下,結合延吉市實際,把基礎設施建設和環境治理作為發展新農村建設的切入點。按照《延吉市城鄉總體規劃》和《延吉市民生事業發展規劃綱要》的總體要求,本著科學編制規劃,體現前瞻性和可操作性的原則,全力抓好鎮域總體規劃以及重點村建設詳規的編制,做到生產依托地域優勢、環境突顯民俗特色。新制定并實施了《延吉市2010年民生行動計劃》、《2010~2012年項目建設計劃》、《農村環境綜合整治計劃》,原省級試點村、推進村和新確定的示范村新農村整體建設規劃已全部完成,“城、鎮、村”三位一體的統籌城鄉發展規劃網絡體系得到了完善和補充。
1.2構建政策體系,提供發展保障 在認真落實已有政策的基礎上,制定出臺了《關于進一步加快全市農村改革發展的實施意見》、《延吉市“示范提升”工程建設方案》、《農村改建生態衛生廁所實施方案》、《延吉市支農資金整合實施方案》和《延吉市“新居工程”實施方案》,完善了《延吉市村書記主任參加養老保險暫行辦法》、《延吉市農村社會保障暫行辦法》等農村社會保障制度。建立城鄉一體的就業培訓、就業優惠政策和就業服務網絡,在全市3個鎮設立了勞動保障事務所,34個村設立了勞動保障服務站,為農民工提供崗位援助、勞動維權。出臺了小額擔保貸款優惠政策,為農民創業提供資金保障。這些政策的制定,有力地指導了全市新農村建設,推動了新農村建設的規范化、制度化。
1.3構建幫扶體系,整合發展動力 市委、市政府把加強幫扶工作作為深入推進新農村建設的重要舉措,通過建立領導聯系點、部門落實幫扶責任、企業實行村企共建等形式,初步建立了政府主導、農民主體、社會主動參與的建設方式。全市所有市級領導和78個市直機關分別與54個行政村結成幫扶對子,僅上半年為農村提供各類款物280多萬元,銜接項目40余個。村企共建活動對農村帶動幫扶作用日趨明顯,全市龍頭企業帶動基地4300多公頃,安置農村勞動力就業3000多人,帶動農戶9000余戶。廣泛開展送書下鄉、電影下鄉、舞臺下鄉等文化下鄉活動,送書1.6萬冊、電影30場、演出9場。市新農辦與市廣電局聯合創辦了“走近三農”電視專欄節目,突出宣傳新農村建設中的具體人、具體事、具體做法,今年已制作9期,取得了良好的社會效果。
2.突出工作重點,加強三個建設
“示范提升”工程開展以來,延吉市結合自身實際,找準工作切入點,不斷強化新農村建設工作舉措,在產業發展、環境建設和農民培育等方面取得了較好的成果。
2.1發展新產業,培育壯大現代農業 圍繞發展“都市”型農業,積極發展蔬菜、高效經濟作物、畜牧三大優勢產業,農業產業結構進一步優化。“三農”元蔥、“海蘭江”大米、“三農”蘇子葉、“延綠”有機蔬菜等農產品品牌已經趨于成熟。2010年,全市高效經濟作物面積達到3200公頃。其中蘇子葉、煙葉、中藥材、食用菌等優勢產業得到進一步鞏固;全力推進東菜西移工程,投資400萬元在朝陽川鎮完成60棟蔬菜大棚主體工程,畜牧業發展勢頭強勁,仁和禽業、利民養牛、韓吉牧業等已成為農業支柱產業。在鞏固發展“一村一品”格局的基礎上,延吉市積極鼓勵和引導農民轉變生產經營模式,開展規?；N植和養殖,促成各種農民專業協會、專業合作社的形成。今年,新增專業合作社7個、新增帶動農戶170余戶。目前,農村農民專業合作社已經達到37個、專業協會已經達到23個?！捌髽I帶協會、協會帶農戶”的生產經營模式得到進一步鞏固,直接帶動了產業的發展。
2.2培育新農民,提高農民綜合素質 圍繞延吉市《關于貫徹落實的實施意見》的施行,市委、市政府把提高農民的致富能力和再就業能力作為農民素質工程的根本目標。開展了以“科技之冬”培訓和“陽光工程”培訓為主要內容的農民素質提升工程。去年入冬以來,累計完成農民科技培訓3萬余人、勞動力轉移培訓1000余人,認證培訓基地4個。通過建立健全村規民約,積極開展“五好村”、“五好農戶”爭創活動,引導農民移風易俗,轉變觀念,形成和諧的人際關系。組織開展“雙學、雙比”和爭當致富能手等活動,激發農民的創業熱情,使農民群眾的精神面貌煥然一新。
2.3建設新村鎮,優化農村整體環境 延吉市以治理“臟、亂、差”為突破口,以加強基礎設施建設為切入點,加大農村環境治理力度,使全市農村村容村貌有了較大改觀。一是深入實施村容整潔工程。結合全市國家級衛生城市創建活動,各鎮廣泛開展美化、凈化、綠化活動,通過采取市鎮村三級干部包村、包點,加大對重點路線和區域的整治力度,全市農村人居環境和文明水平得到明顯提升。市、鎮兩級投入500余萬元,為四個鎮購買了垃圾箱、垃圾車,建設了垃圾中轉站和垃圾填埋場,使全市農村垃圾處理率達到了76%,投入140萬元,在全市農村改造衛生廁所1300座。據不完全統計,上半年,全市農村共清運垃圾1.9萬噸,清理邊溝1.2萬延長米,植樹6000余棵。二是強化基礎設施建設。在整合各類資金的基礎上,今年已開工建設19公里村路、4個村屯的農村安全飲水工程、6.5公里的排水工程,年初確定的500戶泥草房改造任務已完成330戶。經過不懈努力,全市有三個鎮進入省級衛生鎮行列,一個鎮進入國家級衛生鎮行列。
3.健全各項制度,完善三個機制
為使新農村建設常態化、制度化。延吉市從建立健全工作制度、措施入手,不斷強化新農村建設的長效機制:
3.1建立督查考核機制 按照省委《千村示范、萬村提升工程建設指導標準》的要求,進一步完善細化“五好”村(生產好、生活好、風氣好、環境好、管理好)考核細則,從內容上突出了環境整治在新農村建設評比中的地位,從對象上嚴格了歷年的各級試點、推進和示范村的標準和要求,擴大了“五好村”評選比例,全面規范全市新農村建設特別是示范村的監督考核、驗收獎勵制度。完善了《新農村建設工作督查制度》,按照全年任務和階段工作對新農村建設任務實行目標管理,明確責任范圍、工作標準和完成時限。
3.2建立投入激勵機制 今年市財政拿出700萬元,用于新農村建設專項資金,本著獎勵先進和重點扶持的原則,充分發揮資金的導向和推動作用,對群眾積極性高、進度快、成效明顯的重點村實施以獎代補,以此激發農民群眾參與新農村建設的積極性和主動性。同時,細化并完善嚴格的投入程序,對投入的對象進行嚴格的把關,確保投入激勵機制的有效落實。
3.3建立資金整合機制 為了更好的求得新農村建設資金效益最大化,形成資金的整體合力,市政府在爭取省級支農整合資金的基礎上,要求市財政、發改以及各涉農部門緊密配合,本著“統一規劃、捆綁投入、共同實施、分別驗收”的原則,以項目帶動、產業帶動相結合的方式,進行支農資金整合。加快村屯道路、農村飲水安全、特色產業園區建設步伐,解決項目交叉重復問題,提高資金使用效率,發揮資金規模效應,確保完成重點項目建設和優勢產業的發展。上半年,全市整合各類涉農資金達2500萬元,為新農村建設的開展提供了強有力的保障。
一、指導思想
圍繞“突出山區特色，培育支柱產業，建設和諧秀美鄉村”的工作思路，以“農村發展、農民增收”為主線，牢固樹立“特色化、集約化、規模化”的大旅游、大發展意識，結合我鎮旅游資源豐富、發展鄉村旅游市場空間和潛力巨大的特點，以民族文化底蘊、宗教建筑、自然生態和特色種植基地為依托，以促進農民就業、拓寬農民增收渠道為目的，以新農村建設和景區（點）為發展重點，抓好鄉村度假型、依托景區型、農業觀光型、產業帶動型、民俗風情型等鄉村旅游業類型，大力發展農家樂和農家旅館，形成布局合理、規模適當、特色鮮明、效益可觀、環保一流的鄉村旅游發展格局。
二、目標任務
鄉村旅游規劃范圍為新村點至上莊村，依托新建鄉村旅游門樓、紅色景點、綠色生態、宗教寺廟等旅游景點，利用鄉村農舍、瓜果園、有機農業基地、苗木種植基地、特色養殖基地、鄉土文化、民俗風情，開展以休閑度假、觀光娛樂、鄉村閑趣為內容的旅游活動，通過整合新農村建設、扶貧開發、交通、農田水利建設、危房改造、農業綜合開發、“一事一議”工程建設、農村文化體育基礎設施建設等項目資金，使鄉村旅游成為我鎮旅游業突出亮點和農民增收的重要組成部分。力爭2020年完成特色養殖基地1000畝，有機農業基地1000畝，瓜果園500畝，休閑度假農莊3家，農家樂10家，農家旅館8家，年接待能力20萬人以上，把鎮打造成全縣鄉村旅游示范點。
三、領導機構
為切實加強對鄉村旅游發展的組織領導，成立了由黨委副書記、鎮長任組長，、任副組長，其他班子成員為成員的鄉村旅游發展工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮生態創建辦，生態創建辦負責人肖建勝兼任辦公室主任，具體負責本鎮的鄉村旅游發展實施工作。
四、方法措施
1、發展鄉村旅游與新農村建設相結合。新農村村點建設與鄉村旅游景點建設相結合，把發展鄉村旅游作為建設新農村的有效途徑之一，充分把握機遇，加大力度，積極整合項目資金，支持鄉村旅游發展，通過多渠道多方式解決鄉村旅游資金“瓶頸”。
2、發展鄉村旅游與推進現代農業相結合。緊扣鎮建設新農村的戰略部署，使發展鄉村旅游與鎮農業發展的總體布局相協調，并與全鎮的旅游發展規劃相銜接，充分依托我鎮生態環境、田園景觀、農業生產、宗教文化等各種資源，充分發揮鄉村旅游典型示范作用，以點帶面，促進發展。堅持以村為單位發展特色農業，塊狀發展，形成規模，體現特色，集聚發展，實現現代農業和鄉村旅游的有效結合。
3、發展鄉村旅游與建設優質農產品加工供應基地相結合。我鎮以蜂蜜、有機蔬菜、有機草莓、黑山羊為代表的優質農產品資源十分豐富，為了使農民手中的農產品轉化為商品，有效改變農業粗放型的現狀，通過發展多種經營，擴大農產品銷售市場，增加農產品就地消費份額，實現農產品就地轉化升值。
4、發展鄉村旅游與農村清潔工程相結合。環境是旅游的基礎條件，要幫助農民提升環保意識，充分改善和維護好當地的生態人居環境，堅持做到不脫離農民，不脫離鄉土，不脫離當地資源環境條件，幫助農民改善衛生條件和接待條件，提高經營管理水平；通過發展旅游業實現好、維護好、發展好當地群眾的根本利益。
5、發展鄉村旅游與民俗文化保護相結合。著力在提高鄉村旅游文化品位上下功夫。對于具備開發潛力的民俗文化，要引導和激發本地農民的認同性與自豪感，重點挖掘和保護原生態民俗風情的文化內涵、生活特色，以“富、學、樂、美”為最終的發展目的。
指導思想和奮斗目標
（一）指導思想。堅持以科學發展觀為指導，按照“政府主導、突出特色、全民參與、群眾受益”的原則，因地制宜，創新機制，完善要素，迅速提高我縣鄉村旅游的綜合效益，為農村經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。
（二）奮斗目標。利用3年時間，基本形成以生態休閑、鄉村體驗、農業觀光、健身營地為主題，由鄉村旅游農家院、特色村、特色點及鄉村度假基地（鄉村旅游景區、鄉村酒店、度假村）構成的種類豐富、特色鮮明、結構合理、經營規范的鄉村旅游產品體系，使鄉村旅游成為連通城鄉的旅游大市場，成為推進旅游產業轉型升級的重要支撐。到2011年底，建設鄉村旅游特色村30個、特色點50個、星級鄉村旅游農家院600個，從業人員達到1萬人，鄉村旅游接待人數突破80萬人次。
基本原則
（一）科學規劃、合理布局的原則。堅持鄉村旅游發展規劃與新農村建設規劃、小城鎮建設規劃、新農居建設規劃相結合，先規劃、后建設，突出科學性、前瞻性和可操作性。
（二）因地制宜、突出特色的原則。堅持鄉村旅游與地方實際相結合，因地因村制宜，突出鄉村旅游項目的民俗性、親和性、知識性、趣味性、參與性和多樣性等特點。
（三）以點帶面、整體推進的原則。堅持示范引導與全面推進相結合，重點扶持示范村、示范點、示范戶加快發展，帶動和促進鄉村旅游整體發展。
（四）注重保護、持續發展的原則。堅持科學開發與資源保護相結合，注重自然環境、人文景觀和農耕文化等鄉村旅游核心資源的保護，避免因盲目開發和低層次重復建設造成的資源破壞。
工作重點
（一）抓好規劃編制。按照“高起點、提檔次、上規模、有特色”的要求，深入挖掘鄉村旅游資源，編制完成30個鄉村旅游特色村、50個特色點發展規劃，初步構建鄉村旅游特色規劃體系。
（二）搞好示范點建設。采取積極引導、大力扶持、政策優惠、資金傾斜等方式，打造3個省級、5個市級、10個縣級鄉村旅游示范點，充分發揮示范點對全縣鄉村旅游發展的示范帶動作用，構建“一鄉一景、一村一品、一家一藝”的鄉村旅游特色產品體系。
（三）完善基礎設施。加快建設旅游標識標牌、游客中心、停車場、公共廁所等鄉村旅游公共設施，完善服務功能，提升服務檔次。農業、林業、畜牧、水務、交通、電力、通訊等相關部門要發揮職能優勢，不斷加強鄉村旅游基礎設施建設。
（四）注重保護環境。縣委農工委要結合新農村建設，指導鄉鎮、村加強村容村貌治理和旅游景點及周邊地區的環境整治；建設、規劃、衛生、環保等部門要積極配合，做好鄉村旅游環境的保護及整治工作；旅游部門要根據鄉村旅游景區生態承載能力，合理安排旅游線路，有效整合游客資源。
（五）突出文化特色。深入挖掘地域民俗文化內涵，創新開發具有遷西地方文化特色的鄉村旅游項目和旅游產品，提升鄉村旅游的文化品位；對根雕、石刻、皮影、剪紙、栗花編織等傳統民間工藝品進行精心包裝，展示民間工藝制作技藝和過程，豐富鄉村旅游特色商品、紀念品，充分彰顯我縣鄉村旅游的文化魅力。
（六）加強規范管理?？h勞動保障、教育、旅游、衛生、安監等部門，要根據自身職能，強化對鄉村旅游人才的教育和培訓，重點提高鄉村旅游從業者在經營服務、食品衛生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務等方面的綜合素質和服務技能；制訂《遷西縣鄉村旅游管理辦法》、《鄉村旅游經營戶星級標準及評定辦法》、《鄉村旅游特色村評定辦法》等規范性文件，大力推廣鄉村旅游國家標準和行業標準；加強對鄉村旅游價格監管，堅決依法打擊欺行霸市、欺客宰客等違法行為。
（七）強化宣傳促銷。旅游部門要制定鄉村旅游促銷方案，搞好鄉村旅游產品的策劃、組織和包裝；在京、津、唐、承、秦等周邊城市進行宣傳促銷，加強與其黃金旅游線路的對接，在縣城、主要景區景點設立鄉村旅游宣傳廣告牌，印制和散發鄉村旅游宣傳冊；充分利用我縣旅游的品牌優勢，加強景區（點）與鄉村旅游的聯合協作，擴大鄉村旅游的影響力。
保障措施
（一）加大項目資金投入。從2009年起，縣財政每年專項資金用于鄉村旅游的規劃編制、重點項目扶持、宣傳促銷、人才培訓、表彰獎勵等；不斷加大招商引資力度，引導社會資金以購買、租賃、承包、聯營、股份合作等多種形式，投資開發鄉村旅游項目，興辦各種旅游開發性實體；采取貸款財政貼息和定額補貼的方式，扶持鄉村旅游加快開發。
（二）保障項目建設用地。鄉村旅游項目建設用地，可通過出讓方式獲得土地使用權，收取的土地出讓金可用于該項目的基礎設施建設；鼓勵在荒山、荒坡、荒灘進行鄉村旅游開發，建設鄉村旅游景點，支持村民在自己承包的果園、林地、池塘或庭院開展農家風情游和鄉村民俗游。
（三）扶持重點項目發展。對鄉村旅游重點項目、特色村、特色點、經營戶予以稅收優惠（具體辦法另行制定）和資金扶持。
1、經驗收授牌的二至五星級鄉村旅游經營戶，由縣政府一次性分別獎勵0.8萬元、1.2萬元、1.6萬元、2萬元。授牌后，鄉村旅游經營戶擴大經營規模，每晉升一個經營級別，縣政府給予相應級差的獎勵。
