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“大眾創業、萬眾創新”背景下，越來越多的創業企業如雨后春筍般開始出現，在創業服務方面也涌現出諸多優質創業企業。12月14日，北京中關村領創金融信息服務有限公司成功舉辦“創服務”主題沙龍。沙龍現場，權大師、鯨力智享、會客平臺、領創金融等創業服務企業，通過面對面的宣講與交流，解決服務方與需求方信息不對稱、服務不透明、價格無對比等多種問題。活動吸引了近20家受眾企業前來參會，并領取了創服企業送上的知識產權、企業商旅、會議服務、投融資等“服務大禮包”。值得一提的是，活動還啟用了在線視頻直播，讓更多企業可以通過網絡直播參與此次沙龍活動。
“高新技術企業認定中需要知識產權；政府項目、基金、資助等必須要有獨立的知識產權；各種評比中、優惠政策中需要知識產權；公司融資中無形資產評估需要知識產權；重要知識產權可獨立質押貸款，政府支持；公司上市等必須要有獨立的知識產權……”北京夢知網科技有限公司董事長孟潭從知識產權對創業者及中小企業的作用講起，詳細解讀了“權大師”如何幫助中小企業實現知識產權保護。
鯨力智享（北京）科技有限公司CEO李曉辰在講解中提到，傳統管理講究業務簡單、任務明確、強調執行，創新企業則強調自發主動、敢于試錯、注重協作。新時代，就會產生新需求。基于人工智能技術手段的L力智享企業差旅管理信息系統，讓員工以安排度假一樣的心情來安排出差行程，真正實現“我的行程我做主”。
“移動互聯網技術對社群的影響：60%的組織者希望2016年能在移動互聯網上找到自己的客戶；80%以上的社群將接觸或應用移動技術；90%以上的參與者希望使用移動端工具提升體驗與分享感受。”據北京家家思藍信息技術有限公司創始人張勝景介紹，社群運營的核心是“積累價值”，“會客”要做的事情就是來幫助大家實現價值積累。
通過科技金融的發展，充分發揮科技與金融的整合能力，以資本杠桿撬動更多的科技成果轉化，努力擴大創新型經濟在社會發展中的比重，對于加快江蘇創新型省份建設，推動江蘇經濟社會持續健康發展具有十分重要的現實及長遠意義。
一、科技與金融結合是江蘇加快轉變發展方式、
推動經濟轉型升級的題中之義
科技與金融結合是建設創新型省份的必然要求。創新型經濟、自主創新能力、產業升級需要良好的金融環境和完善的金融支撐作為基礎和保障。科技與金融結合是適應全球經濟一體化競爭、發揮科技支撐引領作用、順應科技創新規律的需要，也是深化科技體制改革、促進科技成果轉化、加快培育戰略性新興產業的重要手段。科技金融作為實現科技資源與金融資源有效對接的抓手與資源集聚整合平臺，是發揮科技支撐引領作用不可或缺的工具，是建設創新型省份的必然要求。
科技與金融結合是推動經濟轉型升級的迫切需要。加快發展新興產業，對于培育形成新的經濟增長點、調整優化產業結構、提升江蘇的綜合競爭力，具有重要的引領和帶動作用。而資金不足一直是制約科技創新創業、科技型中小企業、新興產業迅速做大做強的現實“瓶頸”。因此，必須加強科技和金融的緊密合作，建立科技與金融的互動機制，促進金融要素、資本要素向科技及科技型企業集聚，形成支持科技、科技型企業發展的多元化投融資體制，緩解和改善科技及科技型企業在成果轉化、技術研發環節的資金問題，有效化解經濟發展中的結構性矛盾，不斷增強科技創新的內在動力，進而推動江蘇經濟結構的戰略性調整，形成科技與金融、與產業升級相互促進的新格局。
科技與金融結合是加快金融創新和發展的重要路徑。實踐證明，科技創新和金融創新緊密結合是社會變革生產方式和生活方式的重要推動力。科技創新創業、科技成果產業化需要金融的支持，同時，科技產業的發展也為金融機構健康發展拓展了新的空間。金融擁抱科技，深化科技、金融和管理改革創新，推進“資本”和“智本”的結合，形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，實現科技資源與金融資源的有效對接，對于促進金融產業的健康發展和競爭力的全面提升具有戰略意義。
二、江蘇科技金融結合的示范效應初顯
江蘇省委、省政府高度重視科技金融發展工作。2010年10月，無錫市被江蘇省政府批準為科技金融創新發展試驗區，積極探索科技與金融的結合。
三年來，無錫的科技金融以“兩級平臺（市、區兩級建立科技金融服務公司和無錫產權交易所）、三大體系（股權投資體系、科技信貸專營體系、創業板上市推進體系）”建設為抓手，各項工作穩步推進，總體目標基本實現并取得了一定的成效。
1.堅持全過程推動，科技型企業融資服務體系初步構建
股權投資企業快速發展，初創期科技企業直接融資能力明顯增強。市財政每年安排1億元設立市創業投資種子資金，引導社會資本、金融資本向無錫市新興產業領域的中小科技企業投入，初步建立了包括天使投資、種子基金、創投基金、產業基金等多層次、多類型、多功能的股權投資體系。創投企業快速發展，有力支持了新能源、新材料、物聯網等新興產業初創期科技企業的發展需求。
科技專業信貸模式初步建立，成長期科技企業融資規模迅速擴大。鼓勵和引導各商業銀行開展科技金融合作模式創新試點，在全省率先成立了科技支行，探索設立了科技小貸、科技金融服務中心、科技擔保公司等專業科技貸款服務機構。目前，全市已開業科技支行兩家、科技小額貸款公司五家，12家商業銀行設立了科技貸款服務中心，注資2400萬元成立了無錫市（科技）再擔保公司。同時，設立無錫市科技成果產業化資金，以風險補償、財政貼息等方式引導擴大科技信貸規模。全市金融機構科技貸款余額從2010年末的1055.78億元增加到2012年末的1755.24億元，增長66.25%，年平均增幅達到33%，超過全市平均信貸增幅21.49個百分點；科技型貸款占全部貸款的比重由16.82%提高到22.72%。
科技企業上市工作推進體系初步建立，成熟期科技企業資本市場融資能力明顯增強。建立了市、區和鎮（街道）“三位一體”的上市工作推進體系，按照“貯備一批、改制一批，輔導一批，上市一批，規范一批”的工作思路，厚基礎、排梯隊、扶重點，推動企業多渠道、多形式上市。2012年，列入上市科技企業培育計劃38家，年度新增上市企業8家。全市累計82家公司上市，首發融資總額530億元，其中，創業板13家，融資56億元，另有兩家已通過創業板審核，將于近期發行。全市上市企業數量和首發融資規模位居全國大中城市第五位。
2.堅持市場化運作，科技金融服務的公司化發展格局初步形成
無錫市科技金融服務體系從建設起便堅持走社會化、市場化發展道路，重點加快發展具備創業投資、投資管理、融資擔保和小額貸款等服務功能配套的科技金融服務公司，形成了較為完整的科技金融服務體系和市場化運作模式。新區科技金融投資集團已發展成江蘇省四大創投集團之一。公司化科技金融服務體系的建立，進一步促進了科技金融發展的商業化和可持續性發展。
3.堅持突出重點，服務科技型企業的金融工具創新明顯加快
引導商業銀行創新信貸產品，為中小科技企業提供專業化服務。金融機構針對“輕資產”中小企業開發了專利權、商標權、股權、林權和版權等“五權”質押貸款。到2012年末，“五權”質押貸款余額57.89億元，比年初增加15億元，增幅高達33%。以保費補貼方式支持科技保險發展。截至2012年末，已累計投入財政資助520萬元，帶動企業投保3.5億元，承保金額超過千億。
隨著科技金融服務體系的不斷完善，科技金融對無錫經濟社會發展的支撐效應不斷顯現。科技創新明顯加快，全社會研發費用占地區生產總值比重連年上升，至2012年底達到2.7%；2012年，無錫市專利申請量達到79873件，是2009年的3.37倍。高新技術企業數量快速增長，高新技術企業增加值對GDP貢獻明顯提升。全市高新技術企業數量由2009年末的517家，增加到2012年末的1051家，翻了一番；2012年末，高新技術企業產值達5669.38億元，占全市規模工業產值比重達38.7%，比2009年提高8.58個百分點，比全省占比提高了1.2個百分點。
三、江蘇科技金融發展的瓶頸明顯
江蘇及無錫市各級政府、金融機構在推進科技與金融結合、構建科技與金融結合的體系方面做了大量的工作，取得了明顯成效，形成了“兩級平臺、三大體系”的業務模式和發展經驗。但與國內外先進地區相比仍有一定的差距。
科技金融服務主體相對局限，對傳統產業轉型升級支持有待加強。目前，科技金融服務體系側重于支持科技型企業和戰略性新興產業的發展，對傳統產業技術改造重視不夠。服務傳統產業的技術進步、轉型升級應該成為科技金融重要的工作內容。科技金融服務體系的構建必須著眼長遠、兼顧當前，既關注戰略性新興產業又關注傳統產業技術改造和新科技運用，促進傳統產業轉型升級。唯有如此，才能更好地調動各級政府和各類金融機構的積極性，更好發揮科技金融推動地區經濟轉型發展的重要作用。
股權投資總體規模偏小，投資本地企業占比有待提升。以無錫為例，無錫市創業投資基金無論單個基金還是總體規模與發達城市相比還存在較大差距。全國創業投資規模超千億的城市達四個，國內最大的深圳創業投資公司規模超過400億元，無錫市創業投資基金總規模不及千億級城市的1/2，僅相當于深創投一家基金的規模。從創投資金投向上看，創投企業投資本地占比偏低。至2012年末，全市創投機構總數已達135家，管理資金412億元，其中，年度新增創投機構23家，新增管理資金90億元，但投入無錫本地企業僅20億元，占比明顯偏低。相比于發達城市，無錫市政策定位不夠明顯，政策吸引力不足，知名投資人、產業基金占比較少，求量不求質。創投基金管理水平不高制約著投資業務發展，現有的商業創投基金多數由外地知名團隊管理，項目管理人員多數不在本地，無錫項目得不到重視；本地管理團隊組建時間短、知名度低、成功案例少，難以募集和管理更大規模的基金。
科技信貸專營機構專業化水平不高，創新產品規模有待進一步擴大。目前，無錫市共有30多家銀行業金融機構，除農業銀行和江蘇銀行設立兩家科技支行外，其他銀行成立了12家科技信貸服務中心。但這些服務中心根據科技型企業、新興產業金融服務需求建立了科學合理有效運營和服務體系的專營機構不多，科技信貸整體服務水平和能力仍較為落后。截至2012年末，無錫全市金融機構新興產業貸款余額892.07億元，僅占全部貸款余額的11.55%。適應初創期科技企業融資需求的創新型信貸產品規模偏小，多數初創期和成長期的科技中小微企業還未得到有效的信貸支持。
四、不斷完善機制，
加快構建具有江蘇特色的科技金融體系
為打造江蘇“有金融助力的科技，有科技特色的金融”，必須著力加強以下幾個方面的工作：
加強科技金融體系與地區產業政策的銜接融合。在政策銜接融合上，要從單一的科技政策轉變為科技政策、產業政策和金融政策等一整套政策相融合的綜合政策體系，形成科技、金融、經濟三者間的良性循環。一是加強科技與發改委、財稅、金融、國資、商務等部門的合作。從提升區域科技創新能力與產業競爭力角度入手，站在服務于經濟社會轉型升級戰略高度，謀劃部署科技金融創新戰略，擴大科技金融服務主體；二是拓寬科技金融支持科技創新的深度與范圍。由技術、工藝上的創新金融支持延伸到中間試驗、商業化模式研究、產業集群推進等環節的科技金融支持，從更大范圍、更廣領域支持科技創新與創業。三是繼續加大對科技的投入，夯實科技金融的產業基礎。充分了解科技成果轉化特性和金融運作的規律與特點，深入把握高科技產業及傳統產業科技創新的規律，營造與科技創新相適應的金融支持政策環境和運作機制，促進傳統產業轉型升級，推動戰略性新興產業迅速發展壯大。
加強社會公共服務體系建設。一方面，加強科技金融服務平臺建設，完善信用體系。加快包括股權投資、債權融資在內的金融資源與科技成果的結合需要政府進一步深化和細化公共服務，為兩者的結合提供更好的外部環境。當前，要積極探索在中國人民銀行科技中小企業征信管理平臺上進一步拓展科技型企業征信的內容，探索建立根據科技型企業、股東的征信狀況進行評分或評級，構建科技型企業的征信及信用評價體系，為股權投資、銀行放貸提供可靠、全面的第三方資信信息，促進金融與科技的深度融合。另一方面，積極推進以科技成果為交易標的的交易市場建設。科技與金融結合的關鍵是促進科技成果的轉化和產業化。在實踐中，大量的科研成果、技術專利得不到及時的轉化，而大量民營企業卻急需先進的技術促進產業、產品的升級。這種供給和需求間的信息不對稱就需要政府搭建以此為平臺的有形或無形市場，逐步形成科技成果轉讓和應用的市場化機制。科技成果市場價值的發現可以突破當前知識產權市場價值難以較好估量的瓶頸，促進以科技成果為質押標的的知識產權質押融資發展，改變目前知識產權質押融資“蜻蜓點水”的現狀，促進知識產權質押融資向“重彩濃墨”發展，支持更多的科技成果轉化，促進科技企業發展。
持續深入推進科技信貸專營機構的建設。科技創新的產業化需要大量的資金，僅靠直接融資是不夠的，還必須強化間接融資的路徑建設，積極推行科技信貸的“專業化服務”和“規模化經營”。要加快科技信貸產品創新，發揮財稅引導作用，積極推廣知識產權質押貸款業務，著力做大知識產權質押貸款規模；積極推進銀行間債券市場和交易所金融工具的運用，發展中小企業集合債券、私募債、集合票據等新興債務融資工具；積極創新信貸支持科技企業的業務模式，完善和深化“政府+銀行（投資機構）+擔保（保險）+風險補償機制”的業務模式，探索“先投后貸”或“先貸后投”、“貸投結合”的信貸支持模式。進一步鼓勵支持組建科技小額貸款公司和科技融資租賃公司等非銀行的金融服務機構。充分發揮它們服務工具多樣、業務政策靈活的優勢為中小科技企業提供“專業化服務”。
一、健全技術創新市場導向機制
1、充分發揮市場導向作用。推進創新產業發展、創新主體培育、創新平臺建設、創新成果轉化，充分激發釋放創新活力，為經濟發展提供科技支撐。（牽頭處室：發展計劃處；參加處室：政策法規處、高新處、農村科技處、科技成果處、產學研合作處、專利執法處、知識產權管理處）
2、強化企業在技術創新中的主體地位。啟動實施科技企業培育“十百千”工程，大力培育創新型領軍企業和高新技術企業，發揮其對技術創新的示范引領作用，激發中小企業創新活力。在全市加快形成10家以上創新型領軍企業、200家高新技術企業和1000家中小科技企業組成的科技創新主體。鼓勵和引導企業加大研發投入，建設高水平研發機構，引導創新要素加速向企業集聚，進一步提升企業自主創新能力。（牽頭處室：高新處；參加處室：政策法規處、發展計劃處、農村科技處、科技成果處、產學研合作處、專利執法處、知識產權管理處）
3、完善產學研協同創新機制。推動政產學研金用各類創新組織圍繞重大科技創新任務和重大產品研發，整合各自優勢創新資源，建立以企業為主體的合作聯盟。引導高校、科研院所與骨干企業深度合作，積極組建產業聯盟、校企聯盟和產學研創新載體，聯合突破產業關鍵技術，研發重大目標產品，轉化重大科技成果，加快培育創新型產業集群。加大開放合作、組織協調力度，打破區域界限，著力推進區域科技合作；打破領域界限，著力推進產業科技合作；打破項目界限，著力推進載體科技合作；打破體制限制，著力推進基地（中心）科技合作。（牽頭處室：產學研合作處）
二、深化國家創新型試點城市建設
4、深入推進國家創新型試點城市建設。進一步加強監督考核和政策支持，完善企業創新、人才創業、區域協同的動力機制，大幅提高科技創新能力。積極推進創新型縣區、創新型鄉鎮試點工作。加快推進《市創新型試點城市建設推進計劃（2013-2015）》的各項任務和目標落實完成。（牽頭處室：政策法規處；參加處室：發展計劃處、高新處、農村科技處、科技成果處、產學研合作處、專利執法處、知識產權管理處）
5、加快市科技創業城建設。積極幫助市科技創業城向上爭取項目、政策和資金，市級科技計劃項目向科創城傾斜，推動科創城創建省科技服務示范區。加快“市科技廣場”建設，制定和完善“科技廣場”運作方案、管理制度，將科技廣場建成具有特色和國內有影響力的科技服務品牌。（牽頭單位：市生產力促進局；參加單位：辦公室、政策法規處、發展計劃處、高新處、農村科技處、科技成果處、產學研合作處、專利執法處、知識產權管理處、市科技創業服務中心、市科技情報所）
6、推動高新區升格。做好高新區升格的跟蹤、爭取和協調推進工作，全力爭創國家級高新區。（牽頭處室：高新處）
三、推進國家知識產權試點城市建設
7、出臺《市國家知識產權試點城市建設實施方案》。強化知識產權制度建設，加快建立企業為主體、市場為導向、產學研相結合的知識產權保護和運用體系，著力完善區域服務體系。推動成立市創建國家知識產權試點城市工作領導小組，完善知識產權聯席會議制度，強化督查推進與目標考核工作，全力完成創建目標任務。（牽頭處室：知識產權管理處；參加處室：專利執法處）
8、啟動知識產權服務體系建設工作。建設知識產權公共服務平臺，積極引進省內外知名知識產權中介服務機構，健全和完善區域知識產權中介服務體系。（牽頭處室：知識產權管理處；參加處室：專利執法處）
9、加強專利行政保護。加強專利行政執法隊伍和基礎條件建設，提升專利行政執法能力。完善專利行政執法內部規章制度，推進規范執法。積極開展知識產權執法維權“護航”專項行動，重點開展商貿流通領域檢查和整治。深化知識產權維權援助和預警工作。積極配合檢察院、法院、公安部門加強知識產權兩法銜接機制建設。（牽頭處室：專利執法處；參加處室：知識產權管理處）
四、健全技術轉移機制
10、完善技術轉移激勵機制。啟動“科技創新券”試點，對中小企業購買高校院所、科技中介機構的科技服務費用支出進行補助。擴展市科技成果轉化專項資金使用范圍，對本市企業購買重大技術成果，完成技術合同登記備案，并成功實現產業化的，對購買費用予以補貼。（牽頭處室：產學研合作處；參加處室：發展計劃處、科技成果處）
11、加快市技術市場建設。以我市產業和企業需求為導向，搭建線上線下、場內場外融合互動的科技成果交易和轉化服務平臺，以科技成果信息和開放服務平臺建設為依托，以技術創新公共服務為基礎，以科技成果信息服務、技術轉移、產學研合作、科技咨詢、科技金融服務、科技培訓服務為主要內容，建設全鏈條、多要素、網絡化的科技成果交易服務體系，優化科技成果轉化生態環境，促進國內外優質科技成果資源的轉移轉化，推進科技創新的步伐。（牽頭單位：生產力促進局；參加處室：科技成果處）
五、完善科技項目評價機制
12、探索市場化征集科技項目。面向社會征集重點產業領域關鍵核心技術研發項目，按研發成果評估情況給予后補助。（牽頭處室：發展計劃處；參加處室：高新處、農村科技處、科技成果處、產學研合作處、知識產權管理處）
13、開展科技計劃項目信用管理試點工作。加強科技計劃項目相關信用信息的記錄、整合和應用，提高科技誠信意識，營造良好的科技信用氛圍。（牽頭處室：發展計劃處；參加處室：政策法規處、高新處、農村科技處、科技成果處、產學研合作處、專利執法處、知識產權管理處）
六、構建多層次的科技投融資體系
14、加快推進省科技金融合作創新示范區建設。建成市科技金融服務平臺，提供投融資信息、銀企自助對接、政府專項資金申請等服務。以高新區、國家級產業基地、省科技金融示范區為重點，加快發展科技支行、科技小貸、天使投資等科技金融機構。全面推進“蘇科貸”試點，探索采取風險補償、貼息資助、創新支持等相結合的方式，降低中小企業融資成本和科技創新風險，努力構建多元化、多層次的科技創新投融資體系。（牽頭處室：高新處；參加單位：生產力促進局）
一、科技金融運行機制存有的問題
近年來，我國在促進科技與金融結合方面做了很多有益的嘗試，科技金融工作取得了不小進步，但也存在一些不足，主要表現在：一是科技資源與金融資本之間還未充分有效對接，大量科技成果未得到有效轉化。二是創業風險投資支持科技型中小企業發展力度不足。創業風險投資總體規模小，投資早期創新型項目少。三是受考評機制等因素制約，目前金融機構更傾向于向大項目、大企業提供貸款，對科技企業信貸規模較小，支持力度不夠。四是科技金融服務支撐體系不健全。科技金融融合還處于探索試驗階段，沒有統一協調機構，缺乏運行聯動機制和綜合服務平臺。
二、科技金融的創新
（一）進一步厘清科技金融工作思路
科技型中小企業融資難的問題不僅體現在資金鏈不穩定上，還與其自身的運營水平、風險抵押能力密切相關，較低運營水平和風險抵抗能力會嚴重影響投資者的投資意向，降低企業融資的可能性。所以說，我們應厘清科技金融的工作思路，跳出金融工作的低級、低效形式，除了要在資金上給予科技型中小企業必要的幫助外，還應堅持市場導向，鼓勵企業提升自身的管理水平、風險抵抗能力，從優化整體運營模式的方式來提升企業的綜合實力，從根本上解決融資難的問題。
對金融服務體系進行優化，確保其多樣性、多層次，以滿足不同類型、不同發展階段的科技型企業的融資需要，注重金融目標的選定，加強對企業的引導，鼓勵政府資金、民間資金參與到社會化融資中。要創新科技企業、信貸融資產品服務以及對接模式，努力打造優勢互補、創新組合、善于突破、勇于實踐的科技金融工作機制，助推我省經濟轉型升級。
蘇州高新區中小企業擔保有限公司是蘇州高新區首家融資性擔保公司，注冊資本3億元，是蘇高新創投集團的控股子公司。作為國有擔保機構，2014年公司科技型企業在保余額達到7億元，在保客戶70家，科技擔保業務占比接近總額的30%，涉及電子信息、生物技術、新材料、新能源、醫療器械等多個新興產業與行業，為促進區域企業自主創新能力提升，進一步豐富了融資服務體系的層級。
（二）明確金融支持科技發展的主要方向
鑒于我國目前經濟尚處轉型發展時期，財力有限，金融市場不夠發達，科技發展的發展要明確，要多支持國家或地方重點科技項目，多支持市場轉化率高的科技項目，多支持關系國計民生的科技項目，重點支持合蕪蚌改革試驗區加快創新研發和產業化進程；積極支持海內外科技人才興辦企業創業，培育一大批擁有自主知識產權、技術領先、高成長的科技型中小企業，并推動其不斷發展壯大。比如，設立專項的科技銀行，科技銀行作為一種特殊的商業銀行，服務對象是不能取得一般商業銀行貸款的科技型中小企業，這類企業缺失有形資產抵押物，導致業務風險性相對較高。從國內外經驗來看，要保證銀行的可持續經營，還需要銀行進一步探索。比如針對科技型中小企業發展特征創新銀行金融產品和服務。特別是針對初創型企業、小企業的資產結構特點，開展股權、知識產權、訂單合同、庫存等資產的銀行信貸業務，充分整合多種金融實體優勢資源，實現銀行資金與保險、創業風險投資、信托等的金融產品和服務集成創新。像金華銀行科技支行推出“存貨質押”這類新產品就是一次有益的探索。
（三）構建多層次股權融資服務體系
以政府引導基金為重點，吸收民間資本，構建多層次股權融資服務體系，注重對科技新企業的金融服務，創造多樣的金融與科技融合方式。整合省級科技創新財政性投資資金，組建省高新產業投資基金，并逐步擴大規模。鼓勵有條件的市、縣（區）設立創業投資引導基金，加強對基金的管理，形成以市或縣為單位的高新技術開發區。發揮省財政資金杠桿作用，通過注入政府資本來提升投資者信息，引導社會資本進入創業風險投資領域。組建混合所有制專項基金，發揮引導基金的引導放大作用，通過階段參股、跟進投資和風險補助等方式，扶持創業投資企業發展。鼓勵創業風險投資，必要的情況下可進行財政傾斜，加大對處于種子期和初創期的科技企業的投資力度，引導民間資金轉化為產業資本。
比如，2015年3月遼寧（本溪）為做大做強本溪集群生物醫藥企業，遼寧省科技廳與本溪市政府聯合設立本溪生物醫藥科技創業投資引導基金，由本溪市政府成立的本溪市科技創業投資引導基金管理中心負責管理。該基金重點用于參股以社會資金為主的科技創業投資基金公司，同時積極引入域外資本參與設立創投基金，重點解決本溪生物醫藥產業集群中小企業發展過程中融資渠道少、融資額度低等相關問題，加快形成上下聯動的創業投資引導基金體系。
（四）構建多層次債權融資服務體系
以政策性擔保貸款為核心，擴展貸款的渠道，簡化中間的審批流程，構建多層次債權融資服務體系，為科技型型中小企業的貸款開通綠色通道。設立貸款風險補償基金，建立擔保風險池資金，建立健全促進科技創新信用增進機制。探索財政貼息扶持方式，鼓勵金融機構對科技型中小企業發放貸款。與國有商業銀行開展“統借統還”的貸款業務，與普通的大型盛業銀行開展知識產權質押貸款，與小額貸款公司開展小額的信用貸款，以滿足不同發展階段、不同融資需要的科技型企業的需求[3]。出臺符合企業科技創新發展需要的信貸管理制度，在依法合規的前提下，簡化信貸審批手續和流程，建立科學、合理的科技企業信用評級和信用評分制度。
（五）構建多層次上市融資服務體系
構建多層次上市融資服務體系，為科技型中小企業通過“新三板”和創業板進行資本融資創造條件。目前有相當一部分科技型中小企業因改制產生稅費問題，建議在現有費用補助基礎上，研究制定和落實按規定減免或延后繳納擬上市科技型企業在改制重組過程中辦理資產置換、剝離、收購、財產登記過戶涉及的交易稅費和其他費用的政策，并建立企業改制上市服務協作機制，尋找科技與金融融合的突破口，以方便科技型中小企業進入資本市場，加快發展區域性技術產權交易市場建設，拓展融資渠道。
2012年8月，國家發改委、科技部等九部委與北京市政府聯合了《關于中關村國家自主創新示范區建設國家科技金融創新中心的意見》（以下簡稱《意見》），這是我國科技金融領域第一個國家層面指導性文件。《意見》提出，到2020年初步形成具有全球影響力的中關村科技金融服務體系，輻射帶動全國科技金融創新發展。
我國正處于加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，加強引導金融資源向科技領域配置，促進科技與金融結合發展，是深化科技體制和金融體制改革的必然選擇，是建設創新型國家的戰略需要。中關村是我國科教智力資源最密集的地區和我國戰略性新興產業的策源地，集聚了近兩萬家高科技企業，其中九成以上為中小微企業，科技型企業的發展和創新亟需金融的支持。中關村是我國科技改革的試驗田，近幾年來出臺了多項政策支持科技金融的發展。2010年底國務院同意支持中關村實施“1+6”先行先試政策，搭建中關村創新平臺，平臺下設科技金融專項工作組，形成了中央、北京市、區縣協同推進的中關村科技金融工作體系。2011年1月，國務院批復《中關村國家自主創新示范區發展規劃綱要（2011-2020年）》，明確提出將中關村建設成為國家科技金融創新中心。
《意見》從科技企業信用體系、知識產權投融資體系、創業投資體系、資本市場、科技信貸、科技保險市場、科技項目管理、配套服務體系和金融支撐作用九大領域闡述了中關村建設國家科技金融創新中心的主要任務。
增強企業信用
建設“信用首善之區”
信用在社會資源有效配置和企業融資發展中發揮著越來越重要的作用。《意見》將信用體系建設列為九大重點領域的首條，突顯其重要地位。隨著信息化的深入發展，現在面臨的最突出的問題不是信息缺乏的問題，而是大量有價值的信息分散在各個部門為某一業務應用所建立的信息系統中，局限在較小的范圍內流通，難以實現共享，從而形成一個個的“信息孤島”，給企業信用狀況分析、金融機構征信工作等帶來不便。針對這一情況，《意見》提出，整合工商、稅務、海關等部門的基礎信息，建立科技企業信用信息數據庫。
科技企業信用體系建設離不開信用自律組織和信用中介的作用，早在2003年中關村就成立了全國第一家企業信用自律組織——中關村企業信用促進會。截至2012年上半年，中關村企業信用促進會會員3600多家，累計有8000多家次企業使用各類信用產品共計1萬多份。目前中關村聚集了包括大公國際、聯合信用等多家信用服務機構。《意見》對加強信用制度建設和體制機制創新提出新要求，強調充分發揮信用自律組織作用，建立完善企業信用評價體系；鼓勵信用中介機構增強自身的公信力，提升服務質量，推廣信用產品，發揮信用擔保、信用評級、信用增進在企業投融資過程中的功能。
創新孵化模式
扶持初創科技企業
高科技產業的發展離不開創業投資。從硅谷經驗看，20世紀90年代以來，創業投資成為高新技術在硅谷集聚的催化劑，創業投資和硅谷的發展形成了一種共生和共存的良性循環機制。《意見》提出要大力培育天使投資人，引導鼓勵境內外個人開展天使投資業務，大力支持創業投資集聚發展。目前中關村已經成為我國創業投資最活躍的區域，2011年，中關村地區發生的創業投資金額占全國的三分之一以上。中關村聚集了IDG資本、紅極（杉？）資本、啟明創投和北極光等100多家創投機構。
《意見》提出積極創新科技企業孵化模式，鼓勵戰略性新興產業的平臺型公司和行業龍頭企業利用“創投+孵化”模式，為初創期科技企業提供資金、平臺與業務相結合的組合支持。傳統的孵化器只提供創業場所，已經不能滿足初創期企業的發展需要。近年來，中關村創業孵化服務機構針對不同區域特點、不同企業類型和創業者需求，探索出諸如“天使投資+創新產品”、“平臺建設+產業聯盟”、“創業培訓+天使投資”、“創業教育+創業指導”等各具特色的創業孵化服務新模式。創新工場被稱為創業者的黃埔軍校，為早期創業者提供資金、技術、市場、人才、培訓等一攬子服務，幫助早期階段的創業公司順利啟動，當企業成長到一定階段后，再幫助企業獲得其他創投的融資。聯想控股旗下聯想之星通過設立4億元的天使投資基金，組織“聯想之星創業CEO特訓班”，發掘符合市場標準的優秀成果和企業進行投資。目前，聯想之星天使投資基金已投資近30家企業，累計投資額2億元。 這些新型孵化模式還處于發展初期，《意見》鼓勵民間資本參與設立科技企業孵化器，并在資金、土地、人才引進等方面給予政策支持，降低其運營成本。
加強科技信貸，緩解“輕資產、融資急”企業融資難
科技型企業成長初期在技術研發、人才引進、市場拓展等各方面都需要資金支持，但是由于企業輕資產、缺乏抵押物或質押物，很多科技企業融資很困難。2011年，中關村小微企業超過萬家，占示范區企業總數的八成以上，但是小微企業獲得的銀行貸款僅占示范區的兩成。科技型企業以科技和智力為主要生產要素，創新成果密集，知識產權融資以專利權、著作權、商標權等知識產權作為抵押物或質押物，解決了“輕資產、融資急”企業的融資難問題。《意見》指出，要不斷拓展各類知識產權投融資服務。在符合現行規定的條件下，鼓勵銀行、保險等金融機構設立知識產權融資服務專營機構；深化建設知識產權與技術交易市場；完善知識產權投融資配套服務，引導知識產權中介服務機構與創業投資、金融機構開展戰略合作，組建知識產權投融資服務聯盟。2010年，國家知識產權局正式批復中關村開展知識產權投融資服務試點。截至2011年底，各銀行累計為示范區企業發放知識產權質押貸款80億元。
金融機構是科技信貸的重要主體，《意見》鼓勵銀行進一步加大對科技企業的金融服務，在中關村建立為科技企業服務的科技金融事業部、特色支行等機構，增強對科技企業的服務功能。中關村已經聚集了一批金融機構，2000年北京銀行率先設立了中關村科技園區支行，目前已經累計有17家銀行在中關村設立了為科技企業服務的信貸專營機構或特色支行。
針對科技信貸以中小企業信貸較多，發生不良貸款的可能性較大，《意見》提出實施科技企業金融服務差異化管理，對科技金融業務單獨評價，對不良貸款容忍度等監管指標可做差異化考核。為降低金融機構的經營風險，《意見》進一步提出構建多方參與的風險分擔機制，北京市設立中關村科技企業貸款風險補償資金，對銀行、擔保、小額貸款公司等機構的科技信貸相關業務給予一定的貸款風險補償，改善信貸服務外部環境。
豐富融資途徑
多領域開展科技金融創新
中關村目前上市公司總數達到224家，IPO融資總額1900多億元，但總體來看上市企業數量和規模與硅谷等國際一流科技創新中心還存在差距。中關村上市企業資源豐富，符合創業板發行并上市基本條件的中關村企業有近1000家，《意見》提出支持符合條件的優秀科技企業發行上市，不斷做強做大“中關村板塊”。
目前，中關村在股份報價轉讓系統累計掛牌企業達到150家，為全國場外股權交易市場的建設積累了豐富經驗。《意見》表示要完善多層次資本市場，積極參與建設統一監管下的全國場外股權交易市場，拓寬科技企業直接融資渠道。
科技部將涉及創業投資、銀行、資本市場、保險機構、債券等利用全社會金融資源支持科技事業發展的工作統籌為科技金融工作。金融科技現有的各種形式包括：創業投資、銀行科技貸款、農業科技小額貸款、科技擔保體系、多層次資本市場培育、科技保險、科技債券發行等，以及金融與財政結合的“促進科技成果轉化貼息貸款”、科技計劃成果轉化引導資金對非正式金融的帶動方式。它從多個側面詮釋了技術創新與金融深化之間的相互支撐和促進作用。
然而，現有科技金融服務模式更多地局限于傳統而單一的貸款，且對科技企業的創業貸款供給規模并不大。我國創業投資增長迅速，成為繼美國之后的第二大創業投資接受國，但與當前經濟增長方式轉變的迫切要求仍相距甚遠。創業投資的財政引導資金施行順利，所設計的階段參股、跟進投資、風險補償和投資保障機制合理，但對民間資金的吸引不夠。科技保險在試點過程中取得一定成效，保費收入和風險保額都達到一定規模，但其產品種類較少、輻射面較窄，不能滿足科技創新產業的高風險要求。資本市場“新三板”試點有一定成效，中關村科技園區已有39家高新技術企業掛牌交易，但全國其他區域的高新技術企業上市力度不夠，對科技創新產業發展的支撐力度有限。
因此，構建科技金融創新服務模式，是解決自主創新、科技成果轉化過程中的資金匱乏、根本扭轉傳統產業發展模式的重要環節。通過金融深化、金融創新，專門針對科技人才的創業、科技創新、成果轉化、可持續發展，設計適宜的科技金融服務模式。不僅為產業結構調整、經濟增長方式的轉變提供了資金保障，同時也為金融深化的理論演進和實踐運行提供了范本。
二、文獻綜述：現狀與發展趨勢
現有文獻對科技金融服務模式的著述較多，從以下幾方面進行了探討。科技金融理念的闡釋，建立信用擔保、服務平臺；以知識產權等作為質押物進行融資；建立科技銀行；金融企業集群化發展；建立創業投資的引導資金；以及農業高技術產業風險投資。
信用擔保體系的建立是科技金融服務模式的一種重要形式，對科技企業及銀行、擔保、保險、創投等進行資源整合，初步構建一個集政策、產品、中介、信息服務于一體的綜合性金融服務體系，形成基于聯合信用擔保的商業模式（朱瑞博；華斌，2010）。以知識產權為質押載體，解決科技型中小企業融資難問題，構建市場化的可推廣的知識產權質押融資模式（周麗，2009）。
建立科技銀行，是將中小科技企業與金融機構融合的一種路徑，美國硅谷銀行是一家為科技、私人權益機構提供從種子期到成熟期各階段全面金融服務的銀行，它在經營戰略、盈利模式、風險控制、與風險投資機構的關系和企業文化等方面，對如何拓寬科技中小企業的融資渠道都有借鑒作用（武巖；幕麗杰，2009）。中國首批科技銀行于2009年1月10日在成都正式亮相，銀監會先后批準成都銀行高新支行、中國建行成都高新支行為首批科技銀行，并將這種模式復制到北京中關村和上海浦東（樂隱，2009）。
以中小企業集群為外在形態的產業集聚也會通過影響金融發展環境和推進金融業集成創新從而優化金融生態，中小企業的集聚生存優化金融環境，當集群達到一定規模，產業內的高生產率與創新能力實現（楊京星；張榮剛，2006）。而金融企業集群是復合型金融產品生產與交易的中間網絡組織，它的資產專用性、企業能力、不確定性以及交易頻率決定了金融企業集群的效率邊界，具有區域金融創新優勢、金融風險緩釋優勢及生產經營效率優勢（連建輝；孫煥民；鐘惠波，2005）。
“創業投資引導資金”是針對科技型企業的初創發展階段，設立的由政府出資引導民間資金廣泛參與的一種融資方式（Chen，2010）。相比于北美和歐洲，中國的初創引導項目缺乏完善的服務體系（Xu，2009）。中國的金融市場需要更進一步健全，才能形成健康的風險資本市場（Dauterive and Fork，2004；Pukthuanthong and Walker，2007）。風險投資對高新技術企業的發展和經濟可持續增長的作用明顯，但我國風險投資機制缺乏有利的制度安排（戴志敏，2002；李心愉，1999；李永周，2004）；在美國1983-1992年期間，風險投資對產業創新的貢獻率達8%（Kortum and Lerner，2001），風險投資的高回報總是與發達的股票市場相伴隨，快速的資金周轉可以促進企業創新和技術創新（Giudice and Roosenboom，2004）。同時也設立了完善的風險退出機制，美國風險投資退出渠道主要以IPO和并購為主，而德國以股票回購退出為主（徐加；徐祥柱，2002）。通過信息熵與物元可拓法的風險投資決策模型、二叉樹期權定價模型，初步篩選風險項目，在實施過程中通過風險投資動態利潤評價函數進行評估，對后續投資提供決策依據，可以在很大程度上解決風險投資過程中的逆向選擇問題（唐明哲，2001；馬蒙蒙；蔡晨；王兆祥，2004）。通過期權定價模型對風險投資項目進行評價，控制風險（Dixit and Pindyck，1995；Ekern，1988；Copeland and Weiner，1990）。
這些文獻所分析的科技金融服務模式，多具有單一性，與我國現有科技金融需求相適應的綜合科技金融服務模式還有一定差距，以綜合科技金融服務模式為框架的金融創新設計具有迫切性。
三、科技金融創新服務模式：運行與設計
科技金融服務模式，是為科技型企業在各個環節提供所需要的融資。是否能達到促進科技型企業的發展、科技成果的轉化、產業升級換代的實際要求，成為衡量科技金融創新服務模式效率的核心。按現有模式來看，凡是對科技型企業提供融資的方式都稱為科技金融，而這種模式多以貸款和財政補貼的方式存在，較少涉及保險、證券。按發達國家的標準，不僅貸款、財政補貼不應屬于創新范疇，就連科技保險、資本市場如納斯達克等在目前看來都不應歸于創新的范式。但我國的科技金融服務起步較晚，現有的科技金融服務體系還不健全，發展保險和資本市場也可屬于金融創新范疇。根據我國實際，金融產品改進、資本市場創新以及互聯網金融的運用，是科技金融創新服務模式運行的基礎。
當前湖南省金融支持文化產業發展呈現出信貸總量停滯不前、融資渠道日漸拓寬、配套服務較快發展的特點。
（一）、政策支持層面
湖南省政府出臺系列有關政策，引導銀行開發支持文化產業的發展，優化貸款程序，擴大貸款領域，并鼓勵銀行建立文化產業貸款綠色通道，給予信貸支持。
（二）、銀行支持層面
一方面，金融機構加大文化產業金融支持力度，針對文化產業特點開展金融服務創新。中國銀行改變傳統信貸模式，開發“經營權質押”、“存貨質押”等產品為文化公司提供貸款，并借助“中銀信貸工廠”為中小文化企業提供綠色通道。建設銀行嘗試數字電視收費權、企業法人股等質押貸款方式，豐富融資品種；探索電影制作權、著作權、版權等無形資產抵押貸款及設備抵押、倉單質押、應收賬款質押、文化企業聯保貸款模式。工行采取“固定資產支持融資+收入賬戶封閉管理”、綜合運用集合放款、版權質押和實際控制人連帶保證等模式為文化企業進行融資。各家銀行拓寬服務內容，為文化企業提供結算、理財等一系列金融服務等。另一方面，文化產業信貸增長停滯不前。2007年到2011年，湖南文化、體育和娛樂業貸款余額由42.17億元增加為42.20億元，增長不多。從文化、體育和娛樂業貸款余額占總體貸款余額比例看，一直呈下降的趨勢；從信貸主體看，政策性銀行和國有商業銀行為文化產業信貸投放的主力軍；從信貸對象看，大中型文化企業占據著絕大部分的貸款量。
（三）、資本渠道支持層面
除了銀行的金融支持，文化企業還借助資本市場，通過上市來獲得企業發展的資金支持。目前湖南上市文化企業有4家，分別是電廣傳媒、中南傳媒、天舟文化和拓維信息，同時有近10家文化產業基金，其中最大的一只是規模達30億元的湖南文化旅游產業投資基金。
（四）、配套金融服務層面
保險方面，文化企業目前投險品種主要以員工責任險及財產損失險為主；供給方面，目前湖南文化產業保險試點險種范圍共3類，覆蓋藝術品、文化活動、演藝活動等多個領域，在長沙及懷化地區進行試點。中介服務方面，已有部分中介擔保公司、資產評估公司為中小文化企業提供相應的擔保、無形資產評估服務。總體而言，國有或國有控股企業以銀行貸款和財政撥款為主，而民營企業以自籌、民間借貸為主。大型企業資金主要來源于銀行貸款、股票債券等資本市場及私募基金；而中型企業則除了部分銀行貸款和集團撥款外，職工自籌和委托貸款是另一主要融資方式。
金融支持文化產業發展面臨的問題
盡管湖南省政策支持文化產業快速發展、金融機構對文化產業的力度在不斷加強，但與當前企業金融服務需求相比，金融支持文化產業的現狀仍不樂觀，支持力度依然較低，融資渠道不夠寬廣，主要表現為：
一是金融支持投入不足。企業作為經濟實體，有其發展壯大的過程，在企業發展的不同時期，企業的特征、發展狀況、風險狀況不同，其資金需求也就不同。據資料顯示，湖南省文化企業中90%屬于中小企業，基本上屬于創業期、成長期。由于商業銀行出于控制風險的考慮，利率定價尚不能覆蓋中小文化企業成本，因此會控制信貸總量。從貸款占比看，2011年文化、體育和娛樂貸款余額僅占全省貸款余額由2007年的0.68%下降至0.31%，與文化產業在GDP中所占比重及其快速增長相比，金融機構對文化產業的信貸投放量明顯偏少。
二是金融支持結構偏倚。在信貸主體結構上，在現有金融機構中，涉足文化產業貸款業務的主要是政策性銀行及國有商業銀行，股份制銀行及其他商業銀行對文化產業的金融支持力度相對較小；在信貸客體上，金融機構對大城市、大型企業集團、傳統文化產業貸款意愿較為強烈，而對于支持中小城市、農村、中小企業及新興文化產業普遍較為謹慎，份額偏低，中小型文化企業貸款難問題依然突出；在文化產品方面，支持文化產品生產領域較多，而文化產品消費領域支持不足；在審批流程上，貸款審批手續繁雜、審批周期較長、成本較高，也使得部分滿足信貸條件的文化企業無法及時獲得貸款。
三是融資渠道不夠寬廣。政府在支持文化產業發展中主要采取項目補貼、貸款貼息以及獎勵等方法。項目補貼適用于國有成分較高的企業，后期獎勵則一般是針對取得良好經濟效益的企業的獎勵，這些企業在資金運營方面的環境都比較寬松，貸款貼息則是針對已經取得銀行貸款的企業，政府給予一定的優惠。而大多數的文化企業，規模比較小，從銀行取得貸款的難度非常大。政府并沒有針對中小文化企業的政策支持，使得政府資金對于文化產業的金融支持力度不夠。從銀行取得貸款，是我國大多數企業的融資方式。
四是金融創新意識不強。文化產業的特征是無形資產的比重較大，而有形資產相對較少，許多中小型文化企業的經營場所是租賃的，因此無法提供房產、設備等傳統意義上的有效抵押品。在現有的銀行信貸體制下，這些企業很難獲得銀行貸款。在國外，文化企業從銀行獲得貸款一般是通過知識產權抵押貸款實現的。借款企業將其擁有的注冊商標、專利或者著作權等知識產權作為質押，銀行在評估其價值后給予企業一定的貸款額度。目前，國內銀行對于開展知識產權抵押貸款比較慎重，這一方面與國內知識產權市場建設、知識產權評估服務水平低有關，另一方面，也與國內銀行金融產品創新不足有關。
中小型文化企業的資金需求也有其特點，體現為貸款金額小、筆數多、時效性強，且資金需求多為中長期。因此，銀行在信用評級和貸款管理制度要區別于一般企業。但目前，國內銀行在信用評級時，沒有將文化企業和一般企業區分對待，沒有將文化產業的高成長性考慮在內;在貸款審批環節也相對繁瑣，不能滿足文化企業的資金需求。
金融支持文化產業發展的建議
針對目前湖南省金融支持文化產業發展所存在的總量不高、結構不優、渠道不廣、創新不足的問題，應從創新金融產品、拓寬融資渠道、完善配套機制等方面研究金融支持文化產業的措施，加強和改進對文化產業的金融服務。
（一）創新金融產品，完善差別化信貸服務機制
一是創新信貸產品，提供具有針對性的多樣化文化信貸產品。開發專利權、版權、著作權、商標權、知識產權、制作權、收費權等無形資產質押貸款產品，推動多元化、多層次的信貸產品開發和創新。針對不同文化產業項目周期特點、風險特征，以及資金需求和現金流分布狀況，建立符合監管要求的靈活的差別化定價機制，科學合理確定貸款期限。對于具有穩定物流和現金流的企業，可發放應收賬款質押、倉單質押貸款。根據創意期、成長期、成熟期等處于不同時期的文化產業出臺相應的組合產品。
二是創新綜合性金融服務，針對目前文化體制改革步伐加快、部分文化企業正在進行市場化運作的現實，建立相應的一攬子金融服務措施，支持重點文化企業做大做強；加強與產權交易等相關機構合作，為文化企業提供資金結算、機構理財、供應鏈融資、并購貸款、國際業務等綜合性金融服務，為企業做大提供“一站式”服務。
三是創新信用評級機制，建立文化企業內部信用評級體系。中小型文化企業創新性強、成長性好，大多擁有獨立的知識產權，因而應建立適合文化企業特點的信用評級體系，將企業的成長性指標列入其中，以區別與一般企業。在實際操作中可以借鑒風險投資在考察企業成長性的經驗，綜合考慮企業項目的創新性和獨占性、未來發展前景、在市場中的地位、企業未來現金流、管理層水平等，建立符合文化產業特點的信用評估模型。
（二）拓寬融資渠道，提高文化企業整體融資能力
一是擴大文化企業的直接融資規模。對符合條件的重點文化企業，應做好進入主板、創業板上市融資的培訓、輔導和推介工作，推動更多優質企業上市融資；積極支持文化企業通過債券、短期融資券、中期票據和中小企業集合債等方式融資和借助資本市場和貨幣市場迅速成長；鼓勵風險投資基金、私募股權基金等風險偏好型投資者積極進入處于初創階段、市場前景廣闊的文化企業；積極探索信托計劃、融資租賃以及文化產業項目未來收益證券化等融資方式；在政策允許范圍內，拓寬利用民間資本和國際資本的方式和空間，為文化產業發展提供多樣化融資渠道。
二是引導社會資本進入文化產業。集聚國際知名和有潛力的文化企業，拓寬社會資本進入文化領域的范圍，提供社會資本進入文化領域的公平機會，積極集聚民營文化企業和中小文化企業。
（三）完善配套機制，支持文化企業做大做強
一是完善相關法律制度。除金融支持文化產業發展的相關政策外，對于文化產業項目中的具體知識產權、項目等價值問題完善評估制度，為銀行或風險投資機構提供具有公信力的投資評價依據。在信用擔保方面，由于信用擔保具有公正的外部性，因而需要政府引導建立信用擔保主體，完善信用擔保制度，以降低金融機構服務文化產業經營風險，提高金融機構服務中小文化產業的積極性。
關鍵詞：科技金融；運行機制；金融創新；探討
隨著我國社會經濟的迅猛發展，我國的科技水平也得到了質的飛躍，而在金融體系當中對于科技的應用也是一個趨勢與潮流，即使我國的科技金融服務體系的建設在很多人的不斷努力之下取得了很顯著的成績，但是當前科技金融和科技創新之間還沒有形成協同良好發展的機制，金融資本能夠投入到科技創新當中的比例還比較小，由于金融機構對于科技創新的訴求越來越強烈，不管是股權介入還是債權介入，都希望能夠在未來的科技創新當中獲得可觀的收益，所以，一個良性的商業模式與可觀的盈利前景提供了金融資本與科技企業結合的前提。但是知識產權和商業模式的相關評估還要依賴敏銳的市場眼光和靈敏的市場敏銳度，還沒有形成一個統一的標準，只有建立一套有效的靈敏的運行機制，才能夠與科技企業、中介機構、金融機構、政府進行銜接，使得科技企業與金融資本能夠真正地結合起來。
1.科技金融運行機制的介紹
從過去幾十年積累的數據上進行分析，對于不同的國家來說經濟增長具有不同的幅度，差距形成的原因主要是因為科技的進步應用在經濟的增長上，科技發展的不同水平導致了經濟增長的差距。對于發達國家來說，科技進步對于國家的國民生產總值的貢獻率不斷升高，而發展中國家的科技進步對于國民生產總值的貢獻率明顯落后于發達國家，這說明科技是第一生產力，而金融又是當代經濟發展的核心，所以科技與金融可以說是當代經濟增長的左膀右臂。所以，科技金融體系的構建具有十分重大的意義。但是，雖然今年來科技金融體系的建立得到了一定的成效，但是我國的科技金融體系的建立過程當中存在著巨大的風險，很多人認為，科技創新與科技金融的良性的共同發展機制還尚未建立起來，對于科技資金的籌集還主要是來自于企業資金，所以，對于金融機制當前的利益訴求還是需要進行討論，盡量使得科技與金融之間能夠更好地結合，所以，我們要搞清楚科技企業當中的主要的具有決定性的生產要素，那就是獨特商業模式、特定產業集群、核心知識產權、強大客戶支撐。而產業集群與客戶支撐的相關評價還比較簡單，商業銀行能夠依托著產業集群進行互保聯保貸款，還要使得核心客戶進行收賬款保理，對于科技企業的發展進行支持；但是知識產權與商業模式的評估還要依賴于好的戰略眼光和高的市場敏銳度，當前還缺乏一個統一的標準。只有進行有效的一整套運行機制的建立，才可以進行商業銀行、投資人、科技企業、風險投資機構等幾方之間的銜接，進行金融資本和科技企業的有效結合。
2.科技金融運行機制建立的具體措施
2.1進行科技企業和金融資本相結合的有效運行機制
在科技企業進行金融支持的尋找時，一般存在著一些比較明顯的硬傷，其中的原因在于我國普遍的科技成果的轉化效率比較低，像是北京的科研院所或是高校的科技成果在北京本地的行業轉化率十分低，轉化率過低導致的就是投資人對于科技領域當前發展前景的有效判斷，這樣即使能夠得到高效的科技成果，但是沒有良好的商業模式，那么仍然不能得到比較好的經濟效果，只有進行市場與技術的有效結合，才能夠使得科技的優勢得到充分的發揮，使得產業競爭力能夠有效形成。
2.2進行金融服務創新體系的有效完善
能夠使得高新技術的一套權威的評估體系與投融資成功對接通路后，對金融服務創新體系進行維護，能夠為科技企業進行量身定做的一套金融服務方案的制訂，是使得科技和金融進行協同發展的一個必然的要求。能夠對于企業的生命周期理論進行結合的金融服務更加具有價值。從一個企業的生命周期來看，企業在進行創業、成長直到成熟與衰退的四個完全不同階段當中存在著完全不同的金融需求，但是成長期與成熟期的具體金融需求更加旺盛。在企業的創業期，很多企業通過周圍親友的無息或是低息的借款，開始進行艱苦的創業歷程。但是企業的經營存在諸多的不確定性，使得親友在借款問題上存在著很多的顧慮，并且受限于規模與借款期限的影響，往往不能夠具有持續性。這樣， 科技企業的核心資產在于實驗室成果、樣品和專利，沒 有形成市場效益，難以得到商業銀行的貸款。
總結
利用科技創新進行金融創新的引領，以金融創新來推動科技創新，使得金融、科技兩者之間的融合創新得到充分發揮，融合創新在進行產業的轉型與升級上與經濟發展方式轉型當中也起到了巨大的作用。多層次的金融服務體系的建立，使得金融資本的來源得到了充分的豐富，也為了彼此間的合作提供了充分的基礎。使得彼此的渠道、資本與客戶的優勢得到充分的發揮，使得金融服務產品得到了充分的培養，為我國的科技創新提供更多的支持與推動。而金融和科技的有效結合，一定要進行權威的一套評估體系的建立，只有進行技術和商業的融合，才能夠實現美好的盈利前景，使得資本回報變成現實，使得科技金融體系充分實現自身價值。
參考文獻：
[1]陳海燕.試論國有商業銀行金融產品創新中的問題與對策[D].西南財經大學，2007
